2016年建筑施工安全生产和绿色施工管理工作要点（5篇模版）

第一篇：2016年建筑施工安全生产和绿色施工管理工作要点

《2016年建筑施工安全生产和绿色施工管理工作要点》

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”。以《安全生产法》和《中共北京市委北京市人民政府关于实施安全发展战略促进和谐宜居之都建设的意见》为指导，结合本市当前建筑业的安全生产形势，实施安全生产标准化考评，强化施工安全监督工作，督促落实企业主体责任，提升施工企业安全生产和绿色施工管理水平。

二、工作目标

（一）杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。

（二）开展安全生产标准化考评工作，启动建筑起重机械租赁企业信用评价工作，建立安全事故隐患排查制度，提升施工现场安全生产管理水平。

（三）贯彻落实《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》，督促落实属地监管责任，规范施工安全监督工作。

（四）强化施工现场绿色施工管理，加大施工扬尘治理力度，努力完成清洁空气行动计划相关重点任务。

三、重点工作

根据住房城乡建设部相关文件精神和《北京市安全生产监督管理局关于印发2016年度重点工作和责任分工的通知》，2016年应建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，强化施工安全监督管理，积极开展安全生产标准化考评工作，启动建筑起重机械租赁企业信用评价工作，建立安全事故隐患排查制度，不断提升安全生产管理水平。重点做好以下工作：

（一）落实安全生产责任，提升安全生产意识

加强安全生产法律法规的宣传和学习, 强化安全生产责任意识。一是高度重视安全生产工作，由主要负责人每季度主持召开一次安委会会议，及时分析安全生产形势，研究解决关于安全生产的重大问题，把安全生产贯穿于全年各项工作之中；二是组织建设系统积极开展“安全生产月”活动，加强对安全生产法律法规的宣传，组织安全生产知识竞赛，开展安全生产应急演练，营造良好的安全生产氛围；三是加强对安全生产法律法规的学习，落实安全生产责任，强化安全生产意识，切实抓好建筑业安全生产，为和谐宜居之都建设贡献力量。

（二）强化安全监督管理工作，落实属地监管责任

采取有效措施,进一步强化施工安全监督管理工作，落实安全生产监管责任。一是贯彻落实《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》，规范施工安全监督工作;二是建立安全生产隐患排查治理制度，在全市组织开展建设工程安全隐患排查治理工作，消除安全事故隐患；三是督促区住房城乡(市)建设委落实属地监管责任，进一步强化对新机场工程、通州行政副中心、CBD核心区、轨道交通建设工程等重点工程的安全生产监督管理的指导；四是每月至少召开一次安全生产工作例会，通报情况，分析问题，部署工作，提出加强安全生产监督管理的措施,强化激励约束机制；五是积极推动建筑施工企业安全生产许可证审批权下放工作，结合安全生产标准化考评工作及新资质标准的相关要求，进一步规范建筑施工企业安全生产许可证审批工作；六是积极推进《建设工程安全监理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》的修订工作，进一步强化安全监理和安全资料管理工作。

（三）实施安全生产标准化考评，全面推进安全生产标准化

全面开展施工企业和施工现场安全生产标准化考评工作，积极推进安全生产标准化工作和绿色安全工地创建活动,进一步提升施工现场管理水平。一是积极推行施工现场安全防护标准化工作，推广可循环使用的铺装式路面及临建箱式房，组织开展绿色安全工地创建活动，督促企业贯彻落实施工安全和绿色施工有关标准规范；二是根据《北京市建筑施工安全生产标准化考评管理办法（试行）》，完善安全生产标准化考评系统，在全市建设系统开展建筑施工项目和建筑施工企业安全生产标准化考评工作，提升全市施工现场安全生产和绿色施工标准化管理水平，督促企业落实安全生产主体责任。考评结果将用于安全生产许可证的动态考核和延期审查、差别化监管以及绿色安全工地创建活动。

（四）实行租赁企业信用评价，强化起重机械使用监管

以推行建筑起重机械租赁企业信用评价工作为核心，进一步强化建筑起重机械使用监管，一是贯彻落实《北京市建筑起重机械租赁企业备案和信用评价管理办法（试行）》，开发信用评价管理系统，开展起重机械租赁企业信用等级评价工作，进一步规范起重机械租赁市场；二是推广使用《北京市建筑施工设备服务合同》示范文本，明确租赁双方的安全生产管理责任，规范租赁双方的行为。

（五）加强安全生产培训，推广体验式安全培训

加强安全生产培训教育工作，大力推广体验式培训，切实提高一线操作人员的安全意识。一是抓好安全监督管理人员、安全协管员的管理工作，加强安全生产知识培训，组织安全生产知识竞赛等活动，不断提高监督管理人员的安全生产知识；二是在全市大型工地推广安全体验式培训，在有条件的大型企业推广建立安全体验式培训基地，组织一线作业人员参与体验式安全培训教育，让劳务人员能够切身体会到所在施工环境的危险，切实增强劳务人员的安全意识。

（六）运用科技手段，提升安全生产管理水平

充分运用科技手段，提升安全生产管理水平。一是在轨道交通工程中建立安全生产风险识别管理体系，加强风险识别评估、预警预测、监测控制的综合管理；二是推广使用安全生产新技术、新设备、新工艺，推广使用远程视频监控系统、塔式起重机管理“黑匣子”以及伸缩式卸料平台等先进技术及设备，在轨道交通工程中推广使用机械化暗挖施工技术，提升安全生产管理水平；三是开展BIM技术的宣传和培训，总结BIM技术在重点工程应用的经验，在安全生产管理工作中逐步推广使用BIM技术。

（七）开展监督执法检查，强化隐患排查治理

组织安全监督人员和安全协管员结合日常监督检查重点开展下列安全生产监督执法检查，依法查处违法违规行为，消除安全事故隐患。一是通过购买服务的方式强化监督执法检查工作，委托社会专业机构对轨道交通工程开展安全质量状态评估工作，委托专业机构对建筑起重机械和深基坑进行专项检查（测）；二是开展以起重机械、高大模板支撑体系、高大脚手架、深基坑等危大工程为重点的施工安全专项治理，以及以消防安全、食品安全、卫生防疫、预防煤气中毒等为重点的非施工安全专项治理；四是编制施工现场防汛工作手册，指导施工现场排查防汛安全隐患，确保建设系统安全度汛；五是严格落实复工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度，强化春节、国庆节等节假日期间的安全隐患排查工作；六是加强冬季施工安全及消防安全管理，做好施工现场烟花爆竹禁燃禁放管理工作及预防煤气中毒工作，防范火灾及煤气中毒事故的发生；七是做好重要会议及重大活动期间的施工现场安全事故隐患排查工作,最大限度减少施工对重要会议及重大活动的影响。

对于存在安全事故隐患的，依法严肃查处。对于存在严重安全隐患或对安全隐患整改不到位的，及时约谈企业主要负责人，并对安全生产许可证进行动态核查，发现降低安全生产条件的，依法暂扣安全生产许可证、暂停企业投标资格，并予以公开曝光。

（八）执行绿色施工管理规程，加大施工扬尘治理力度

严格落实新的《绿色施工管理规程》，推行绿色施工管理模式，严控施工扬尘污染。一是贯彻落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》相关任务，贯穿全年开展施工扬尘治理和建筑垃圾运输管理工作，制定年度扬尘污染专项治理工作方案，明确工作目标、工作安排和检查标准等；二是继续严格执行扬尘治理各项措施，2016年新开工轨道交通建设工程暗挖竖井100%实施全封闭施工，符合要求的工地全部安装远程视频监控系统，施工现场应按要求安装车轮冲洗设施；三是组织开展施工扬尘专项检查，利用远程视频监控系统开展非现场执法检查，对扬尘治理措施落实不到位的行为予以严厉打击，对违法违规情节严重的施工现场暂停施工，对违法违规情节严重的施工单位暂停在京建筑市场招投标资格。

（九）严肃查处生产安全事故，督促企业落实主体责任

按照“四不放过”的原则，严肃查处生产安全事故，督促企业落实安全生产主体责任。一是责令发生生产安全事故的建设工程立即停工整改，并对企业在施工程进行检查，发现问题依法进行处罚。发生一般事故的，停工7天整改；发生较大事故的，停工15天整改；发生重大事故的，停工30天整改。区住房城乡建设委复查合格后方可继续施工。二是对发生安全事故的企业，要求企业负责人在全市安全生产例会上作检查。三是动态核查事故企业资质和安全生产许可证，发现企业降低资质条件或安全生产条件的，依法暂扣或吊销资质证书或安全生产许可证。在12个月内发生两次一般生产安全事故的企业，在上一次暂扣时限的基础上再增加30日,12个月内连续发生三次生产安全事故的企业，依法吊销安全生产许可证。依法对项目经理、项目总监理工程师及相关责任人暂扣或吊销执业资格证书。四是加大对建设单位的责任追究力度，对发生生产安全事故的房地产开发企业，提请市国土局限制其一定期限内出让宗地的竞买资格。五是工程项目发生生产安全事故后，督促企业加强内部处理，对责任人员及相关部门分别进行撤职、经济处罚等处理。六是根据《北京市建设工程安全生产约谈办法》，对发生较大以上事故或30日内连续发生事故的建设、施工、监理单位进行约谈，对所管辖区一年内发生3起事故的区住房城乡建设委进行约谈。各区住房城乡建设委和各集团总公司应分别建立安全事故约谈制度。七是联合市安监局、市监察局等相关部门对事故责任单位落实安全生产制度和事故处理情况进行监督检查。

（十）加强与各相关委办局的监管联动

逐步完善与安全监管、公安消防、环境保护、市政市容、城管综合执法等相关部门的联合执法工作机制，配合相关部门做好安全生产专项行动、火灾防控专项行动、大气污染综合防治、渣土运输车辆专项整治、施工扬尘专项治理等工作,形成齐抓共管的良好局面，加大综合执法力度。

第二篇：2012年公司安全生产和绿色施工管理工作要点

2012年公司安全生产和绿色施工工作要点

一、指导思想

2012年是公司“二三规划”的收官之年，按照全面落实“金港建设 服务社会 诚信求实 和谐发展”的企业宗旨，贯彻建筑安全科学发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“继续加强安全管理组织机构和队伍建设，继续加强企业资质及人员资格动态监管工作，强化危险性较大分部分项工程动态安全管理，严格落实企业安全生产责任，大力推行绿色施工、努力防治建筑施工扬尘污染，严格落实安全教育培训制度和持证上岗制度”六个方面，突出重点，标本兼治，全面提升公司、分公司/事业部、项目部安全生产和绿色施工水平。

二、管理目标（指标）

(一)2012年确保省级及以上安全文明工地2项。

(二)杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故率控制在6‰以内；重大火灾事故和食物中毒事故为零。

(三)各类污染源达标排放；资源、能源有效利用。

(四)完善工程系统安全组织机构和专业人员队伍建设，持续加强安委会（分安委会）作用，严格落实安全生产责任制，切实解决施工生产中存在的安全隐患问题，确保生产安全，全面提升公司、分公司/事业部、项目部的安全生产和绿色施工水平，实现2012年公司级安全文明施工达标率100%。

(五)依据《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》(京建法［2007］825号)及《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》（2011版），结合公司工程管理现状，进一步规范企业资质的动态监管工作，提高安全工作管理水平。在记分周期内，因工程管理原因(含部门及系统)造成企业负责人扣分不得超过8分、企业扣分不得超过4分。

(六)加强外审问题的持续监督整改。

一是加强项目关键岗位管理人员、特种作业人员的持证情况，做到关键岗位持证上岗100%，岗位人员与证书人员一致，特种作业人员上岗证有效率100%；

二是加强对超过一定规模危险性较大分部分项工程专项方案及验收的管理。公司工程管理部参与超过一定规模的《危险性较大分部分项工程专项方案》的专家论证，监督方案修订与审核，并参与超过一定规模的危险性较大分部分项工程的验收管理。

三是积极开展安全隐患的专项治理工作，对外审发现的安全隐患对相关分公司及项目进行持续监控，根据制定的纠正措施落实（或由分公司落实）问题整改。

(七)严格监督项目施组（专项方案）的审核/审批工作。100万元以上承包工程项目《施工组织设

计》和《危险性较大分部分项工程施工方案》的上报、审核、审批率达到100%。

(八)持续加强应急体系建设，健全三级应急管理组织机构。结合公司内外审和季度工程检查，推动三级应急管理组织间的相互沟通与联动，加强对应急救援预案的有效性、可行性进行监督、检查和指导，全年组织三级体系应急培训或演练均不得少于1次。

三、管理目标（指标）分解

（一）公司通过签订《目标管理责任书》的形式将安全生产和绿色施工管理目标（指标）分解到分公司（事业部），分公司（事业部）通过《项目承包责任书》的形式将安全生产和绿色施工管理目标（指标）分解到项目部，项目部通过《目标分解表》的形式将安全生产和绿色施工管理目标（指标）分解到岗位。公司、分公司（事业部）、项目部依据《目标管理责任书》、《项目承包责任书》、《目标分解表》进行层层分解和考核，以确保目标（指标）责任的落实。

（二）公司通过每季度工程检查和每半年形成的工程管理评价报告，对安全生产和绿色施工管理目标（指标）落实情况进行跟踪、反馈、纠偏，并作为年中（年终）述职、讲评的主要依据。

四、工作措施

（一）继续加强安全管理组织机构和队伍建设

一是要进一步加强和完善安全管理机构的自身建设。公司、分公司要重视和关心安全管理机构建设，严格落实《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》的相关要求，完善安全生产管理机构设置和配备足够的专职安全生产管理人员，针对去年内外审检查中个别分公司暴露出来的问题，尽快整改到位，满足《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号)的相关规定，确保考核工作落到实处、达到实效。

二是持续加强安委会（分安委会）作用，真正落实安全生产责任制。在去年新调整公司安委会和分安委会成员及职责的基础上，针对个别分安委会存在的传达公司安委会会议精神不及时、会议走形式、缺乏对项目部检查的隐患整改评价和反馈、以及服务指导监督职能欠缺等问题，2012年公司将着重加强对分安委会工作的指导和监督，使分安委会工作落到实处，切实解决施工生产中存在的安全问题和隐患，确保生产安全，全方位提升公司、分公司、项目部的安全生产意识及安全管理水平，使公司安全生产、文明施工工作有实质上的进步。

三是切实提高工程安全人员队伍素质和管理水平。公司、分公司工程部要实现部门岗位设置齐全和人员稳定，对员工业务素质提出明确目标，并采取有效措施提高员工专业能力和系统化管理能力。针对个别分公司的工程部安全人员业务知识和能力水平不高问题，2012年将有针对性的组织培训工作，尤其对脚手架、安全防护、施工用电、消防安全、机械设备管理等方面强化培训，提高安全管理人员的安

全监督能力和水平。

（二）继续加强企业资质及人员资格动态监管工作

一是继续深入贯彻落实《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》(京建法［2007］825号)，通过公司内外审和季度工程检查，加大企业资质及人员资格动态的监管力度。对检查中发现的违法违规行为，要制定整改和防范措施，督促分公司（事业部）、项目部及时整改，公司依据《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》（2011版）对相关责任单位和责任人进行处罚，并结合每半年召开的述职会对企业资质及人员资格管理情况进行综合讲评形成评价报告。

二是建立畅通的信息沟通渠道和责任追究机制。分公司（事业部）、项目部对上级行政主管部门在企业资质及人员资格检查中发现的问题及记分情况要求在1小时内反馈到公司，以便公司统筹安排、采取对策。对企业资质及人员资格动态监管中出现的问题（如被上级主管部门处罚、扣分、隐瞒不报、拖延报告等），将按《施工管理手册》(JG/CM/2008/A)、《安全管理手册》(JG/SM/2008/A)等公司管理手册对责任人进行追究和处罚。

（三）强化危险性较大分部分项工程动态安全管理

一是公司所有工程应在施工组织设计中明确危险性较大的分部分项工程，并明确编制计划及组织专家论证计划。所有危险性较大的分部分项工程均应编制专项施工方案，并按公司规定进行审批。

二是进一步完善危险性较大的分部分项工程专家论证工作，对专项施工方案的实施情况试行跟踪管理，确保危险性较大工程的安全。超过一定规模的危险性较大分部分项工程，在组织专家论证和施工完毕进行验收时，分公司必须通知公司总工程师和工程管理部参加，否则公司不予专项施工方案审批、分部分项工程验收通过和签字盖章。

三是严格贯彻落实《北京市危险性较大分部分项工程动态安全管理办法》，公司、分公司应通过季检、月检、抽查、周(月)报等方式对危险性较大分部分项工程实施情况进行动态跟踪和监督检查，发现隐患及时处理，确保危险性较大分部分项工程的安全。

（四）严格落实企业安全生产责任

一是加强领导带班制度。根据住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法>的通知》（建质〔2011〕111号）精神，要进一步加强施工现场的质量安全管理，实实在在落实过程管理的领导责任。各分公司的工程项目要有单位负责人或项目负责人在现场带班，并与工人同时上班、同时下班。对无负责人带班或该带班而未带班的，一经查实，对项目有关负责人按擅离职守处理，依据规定给予经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的，依法从重追究分公司主要负责人的责任，并按照《安全管理手册》和《施工管理手册》给予规定上限的经济处罚。

二是落实施工现场安全隐患排查制度。严格按照公司季度检查、分公司月度检查和项目部周检的工程检查制度，落实施工现场的安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要对在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、卸料平台、临时用电、建筑起重机械设备和施工消防等施工部位和环节进行重点检查和专项治理，并及时消除隐患。对重大隐患，分公司相关负责人要到现场监督整改，确保隐患消除后再继续施工。对公司季度工程检查下达的安全隐患整改通知单，要在项目整改完毕经分公司复查合格后，并由项目负责人和分公司负责人在整改回复报告上签字确认后按照整改时限交公司工程管理部进行审核，对不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的，将依据《安全管理手册》的相关规定从重追究相关负责人的责任。

（五）大力推行绿色施工，努力防治建筑施工扬尘污染

继续开展安全生产和绿色施工标准化达标工作，全公司范围内所有工程要严格执行《绿色施工管理规程》，规范现场施工行为，并将扬尘控制作为一项重点工作纳入目标管理，加大检查力度，全面落实施工现场“五个100%”，严控扬尘污染。同时在全公司范围内开展“绿色文明安全工地”的创建活动，通过公司内外审、季度工程检查和日常抽查对工程施工全过程进行全面考核，弥补“一查定结果”的不足，树立“绿色文明安全样板工地”，在全公司推广样板工地的做法，推动全公司施工现场管理水平的普遍提高。

严格按照公司《施工现场安全文明施工工作标准》（JG/SM/2008/A/01～10）的要求，提升建设工程施工现场的形象，施工现场主要道路必须根据用途进行硬化处理，土方应集中堆放并采取覆盖、固化或绿化等措施，施工现场出入口要设置洗车池和冲洗设施冲洗出工地车辆。建设工程施工现场设专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。同时积极推行建筑垃圾集中分类收集、密闭存放以及专业化运输、消纳等管理措施，为提高空气质量作出贡献。

（六）严格落实安全教育培训制度和持证上岗制度

一是要加大培训教育力度，提高全体员工安全生产管理水平。进一步加强施工现场一线操作人员的安全培训教育，使其掌握安全操作基本技能和安全防护救护知识；对新入场和进入新岗位的作业人员，必须进行三级安全培训教育，没有经过培训的不得上岗，安全培训教育考核率达到100%。

二是要加强“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）、特种作业人员持证上岗监管。加强施工现场特种作业人员持证上岗检查力度，特种作业持证上岗率达到100%。

第三篇：2010年安全生产和绿色施工管理工作要点》的通知

关于印发《北京市住房和城乡建设委员会

2010年安全生产和绿色施工管理工作要点》的通知

京建施〔2009〕893号

各区、县建委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：为做好2010年我市建委系统安全生产和绿色施工管理工作，巩固北京奥运会和国庆60周年建设工程安全生产工作成果，市住房城乡建设委制定了《北京市住房和城乡建设委员会2010年安全生产和绿色施工管理工作要点》，现印发给你们，请各单位按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，认真贯彻落实各项工作措施，确保完成本工作目标。

附件：

北京市住房和城乡建设委员会2010年安全生产和绿色施工管理工作要点

二00九年十二月十八日

附件：

北京市住房和城乡建设委员会

2010年安全生产和绿色施工管理工作要点

一、指导思想

按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，以从业人员执业资格、施工企业安全许可、施工现场管理标准和政府监督执法为抓手，突出重点，标本兼治，促进我市建设工程安全生产和绿色施工水平迈上新台阶。

二、工作目标

（一）杜绝重特大事故，遏止较大事故，减少一般事故发生。

（二）深入推进绿色施工，贯彻落实市政府第十五阶段控制大气污染的措施。

三、工作措施

（一）强化危险性较大的分部分项工程管理，杜绝重特大事故

按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求，出台《北京市实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉规定》，成立危险性较大的分部分项工程领导小组，建立四个类别的专家库，规范危险性较大的分部分项工程专家论证行为和论证程序，并对其实施情况进行跟踪管理。细化危险性较大分部分项工程的管理，杜绝重特大事故的发生。

（二）严格执行起重机械相关管理制度，减少机械倒塌事故

起重机械备案管理体系虽已形成，但在执行效果上还需加大力度，促使体系正常运转。加强对起重机械司机的备案管理。充分利用起重机械管理信用平台对租赁单位、安装单位和使用单位进行动态管理，支持协会的“资信等级”评

定工作，通过市场机制限制或淘汰管理差的租赁企业。

市、区两级建委加大监督力度，督促总承包单位、监理单位对拆装单位的资质、人员资格、拆装方案进行细致审查和监理，确保起重机械的管理到位；督促拆装单位相关负责人到现场指导拆装；督促产权单位加强起重机械（特别是老旧设备）的日常维护保养；督促检测单位认真履行检测工作职责，确保起重机械状态完好；督促施工企业设置专职的机械管理人员。

（三）深化轨道交通工程安全管理，督促参建单位认真履责

2010年地铁工程将全面进入实质性施工阶段，施工的风险点多、难度大，坍塌等易导致群死群伤的事故概率大，市区两级建委要督促各参建单位严格按照《北京市建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》的规定，强化培训，精心施工，严格监理，确保地铁工程施工安全和施工现场安全。

市住房城乡建设委要加强对土方坍塌、高支模和大型机械等重大危险源的监管，立足于检查和消除重大安全隐患，预防较大及以上事故的发生。区县建委要加强对施工现场安全防护、临时用电和绿色施工等方面监管，立足于检查和消除一般安全隐患，预防一般事故的发生。

（四）严肃查处事故责任企业和人员，落实安全生产责任

通过暂扣事故责任单位安全生产许可证和限制事故责任企业招投标，有力地督促了施工企业和监理企业主动履行职责，减少了生产安全事故的发生，但是项目主要负责人、监理工程师和安全员的安全意识依然淡薄，施工现场隐患还大量存在，事故时有发生。市区两级建委将按照《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》的要求，在暂扣事故责任企业安全生产许可证和停止招投标的同时，加大对事故责任人员执业资格的处罚，通过此举更好地督促项目负责人、监理工程师和安全管理人员认真履行职责，减少生产安全事故的发生。

（五）有针对性地开展专项整治，深化网格管理制度

一是继续开展起重机械专项整治，加强对起重机械的备案管理、第三方验收和使用、保养情况的监督检查。二是开展深基坑的专项治理，必要时聘请专家指导。三是开展模板支架和大型脚手架的专项检查，从方案上、实体上把关，消除重大安全隐患。四是做好防汛工作，重点做好地铁工程和深基坑防汛检查。对存在重大生产安全隐患的工地责令限期整改或停工整改，同一项目被两次责令限期整改或停工整改的，暂停项目负责人和总监理工程师的执业资格。进一步深化网格化监管模式，每月网格检查的内容参照《北京市住房和城乡建设委员会2010年安全生产网格检查计划》（见附件），加大对事故区县和日常检查执法力度较小区县工地的监督检查力度，发现违法违规行为的予以处罚并在网格检查月报中通报批评；坚持每月例会制度，及时通报网格检查情况和各区县安全生产指标控制情况，分析行业安全生产形势，着力解决安全生产中的突出问题。

（六）着手建立企业安全管理考评制度，提高本质安全水平

着手建立对集团公司安全生产管理行为实施考评的制度。要求集团公司制定制度，不仅对总承包部工程的安全生产实施严格管理，还应加强对属下二级公司安全生产情况的监管，并定期考核。要求集团公司建立安全生产例会制度，每月召开公司、二级公司和项目经理安全生产会议，传达和组织落实上级会议精神，分析本阶段的安全生产形势和存在的主要问题，提出针对性的解决措施，形成闭合式管理。借此提升集团公司和二级公司的本质安全水平。

（七）深入推进标准化管理，力促绿色施工水平再上台阶

出台《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》，全面、系统地阐述建设工程施工现场安全生产管理、施工企业安全生产管理和政府监管三个方面的标准化内容。各参建单位要组织人员系统学习、认真落实。

对全市房屋建筑、市政公用和拆除工程进行全面监控，确保实现：工地沙土100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆100%冲洗车轮、拆除房屋的工地100%洒水压尘、暂时不开发的空地100%绿化。对在检查中达不到上述标准的施工工地，一律则令停工整改，并依法对违规企业进行查处、通过新闻媒体曝光。

遇恶劣天气等特殊情况，市住房城乡建设委将通过短信平台，将各类预警信息及时传递到各区县建委和相关集团公司，各区县建委和集团公司要及时完善更新自己的短信平台，并将市住房城乡建设委的要求及时传递到每一个项目部，各项目管理人员要及时采取措施，确保建设工程施工现场绿色施工“五个100%”和安全生产管理标准化的全面实现。

（八）加强施工现场安全监督工作，规范安全监督行为

市、区两级建委将按照新的《北京市建设工程现场施工安全监督管理规定》的要求，规范监督人员的安全监督行为，认真履行现场施工安全的监督管理职责。同时配合相关管理部门做好施工现场非施工安全的管理工作。

附件：北京市住房城乡建设委2010年安全生产网格检查计划

北京市住房和城乡建设委员会2010年安全生产网格检查计划

市区两级建委要全力做好建设工程施工安全的监督工作，同时配合相关部门做好施工现场安全管理工作。市住房城乡建设委每月下旬组织网格组，对全市在建工程进行随机抽查，并将抽查结果以月报形式上报。网格小组对被抽到的工程，应检查起重机械的备案及验收程序；危险性较大工程专项施工方案的专家论证程序及实施；“洞口”、“临边”防护。同时网格检查每月还应按下列要求增加相应的检查内容。

1月份：消防设施配备和“动火证”的落实；对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的宣传教育；预防煤气中毒的宣传教育；春节前保卫消防制度和值班制度。

2月份：消防设施配备和“动火证”的落实；预防煤气中毒的宣传教育。

3月份：劳务人员安全教育；两会周边工地的文明施工；深基坑冻融后的安全；临时设施的搭建。

4月份：绿色文明施工；液化气的安全使用；高支模的实体安全。

5月份：绿色文明施工；深基坑和高支模的实体安全。

6月份：安全生产月工作；防汛预案的制定；中、高考周边工地文明施工。7月份：临时用电；防汛应急响应；食品、卫生及防疫。

8月份：临时用电；防汛应急响应；食品、卫生及防疫。

9月份：国庆节前安全检查；生活区安全；交通安全宣传工作。

10月份：绿色文明施工；液化气的安全使用；有限空间检查。

11月份：消防设施配备和“动火证”的落实；绿色文明施工；

12月份：消防设施配备和“动火证”的落实；对民工进行依法燃放烟花爆竹和施工现场严禁存放、燃放烟花爆竹的教育；预防煤气中毒的宣传教育；冬季取暖。市住房城乡建设委将根据安全生产形势，增加专项检查。同时还将聘请检测机构对起重机械的实体安全情况进行随机抽查，聘请专家对深基坑和地铁的安全生产情况进行检查指导。网格组要加大对发生事故的区县和企业施工工地的监督检查力度，对隐患突出的工程参建单位在月报上通报批评。

第四篇：建筑施工安全生产工作要点

县住建局2012年建筑施工安全生产工作要点

局所属企业、驻德施工企业、监理公司：

2012年我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神为指导，深入实践科学发展观，认真执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可条例》等法律法规和各项安全生产技术规范，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强组织领导，提高安全生产意识，全面落实责任，改进监督方法，全面抓好2012年安全生产工作。

一、工作思路

认真贯彻省、市、县相关会议精神，以科学发展观构建和谐社会，推进建筑业持续快速发展，促进全县建筑工程安全生产形势持续稳定好转为目标，求真务实。加大对企业的指导力度，狠抓安全管理队伍建设；加大安全隐患排查力度和频率；努力创新安全监管模式，提高专项整治效果；进一步明确落实施工监理等主体责任，严格现场各参建人员管理，提高工程现场监理水平。鼓励企业树立品牌战略，全面开展创建文明工地活动，夯实企业基础管理工作，确保全县建筑施工安全无事故发生。

二、建筑安全生产目标

根据上级主管部门和政府下达的安全生产责任控制目标，2012全县建筑安全生产控制指标是：

1、杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业重大生产安全事故；全县建筑施工死亡总数控制为零。

2、全县建筑工程施工现场安全管理达标率为100%，在100%达标的基础上，城区范围内的建筑工地应积极深入开展创建文明工地活动工作，力争创建两个“文明施工样板工地”。

三、工作措施

1、紧盯安全生产目标，狠抓责任制落实。制定分解落实全县建设系统安全生产控制指标，与各企业、重点建设项目签订安全生产目标管理责任状，层层落实责任制，定期召开季度安全生产形势分析会，研究解决安全生产中的重大问题，定期和不定期通报行业安全生产形势。

2、加大施工现场的检查力度，认真做好隐患治理。在隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，加大隐患治理力度：一继续认真排查，建立档案，对重点隐患实行督办制度，做到手中有表，心中有数。二坚决整治，对排查出来的安全隐患，要制订整改措施，明确时限，强化责任，加强督查，坚决进行治理。

（1）是开展脚手架、模板支撑系统的专项治理。重点治理：脚手架连墙件的材质、设置数量，落地式脚手架的基础平整硬化、扫地杆，悬挑脚手架悬挑件预埋件的规格、材质、间距，卸料平台的安全措施，模板支撑间距、材质、接头位置和方式、构造措施等方面的问题。

（2）二是开展临时施工用电专项治理。重点治理：实行“三相五线制”、“一机一闸一箱一漏”，线路敷设、线路材质等方面的问题。

（3）三是开展预防高处坠落安全事故专项治理。重点治理：“四口”、“五临边”、卸料平台及起重机械安全保护装置，从事高处作业人员安全技术交底和安全知识教育等方面的问题。

3、扎实开展农民工安全生产培训教育工作。要努力维护一线工人合法权益，狠抓企业项目对职工的应知应会教育，建立教育档案。实施主要、关键工种的技能岗位制度，不断提高农民工安全生产意识和操作技能。

4、深入开展“安全生产月”等形式多样的宣传活动。认真深入地开展好一年一度的“安全生产月”活动，充分利用各种媒介进行宣传教育，向企业、施工现场发放宣传材料。组织人员深入基层进行安全宣传，召开企业座谈会，听取基层对安全管理的建议和意见。

5、深入建筑安全生产专项整治。一是以预防高处坠落，机电伤害为重点，推行工具式标准化安全防护用具，进一步规范现场临时用电和机具管理，加强超高、超重、大跨度模板工程等危险性较大工程的安全监管；同时加大超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的监管力度，严把专项设计关和专家论证关。开展全县高大模板、深基坑、竹脚手架，建筑起重机械的专项检查。二是认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，执行起重机械相关操作规程和报废规程，开展特种设备使用备案登记工作，切实做好建筑施工企业特种作业人员的持证上岗工作。

6、增强品牌意识，全面推进文明工地创建活动。贯彻执行《建筑施工安全文明工地标准》，今年要申报两个文明施工样板工地，通过创建“文明施工样板工地”典型示范进一步增强各方主体创建文明工地的意识和品牌意识，推动创建文明工地工作取得新突破。

**县住建局

二〇一二年三月二十八日

主题词：建筑施工工作要点

**县住房和城乡规划建设局办公室2012年3月28日印发

共印30份

第五篇：绿色施工要点

二、绿色施工要点

绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。

（一）环境保护技术要点

国家环保部门认为建筑施工产生的尘埃占城市尘埃总量的30％以上，此外建筑施工还在噪声、水污染、土污染等方面带来较大的负面影响，所以环保是绿色施工中显著的一个问题。应采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。

（二）节材与材料资源利用技术要点

节材是四节的重点，是针对我国工程界的现状而必须实施的重点问题。1．审核节材与材料资源利用的相关内容，降低材料损耗率；合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存；应就地取材，装卸方法得当，防止损坏和遗撒；避免和减少二次搬运。2．推广使用商品混凝土和预拌砂浆、高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。推广钢筋专业化加工和配送，优化钢结构制作和安装方案，装饰贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少资源损耗。采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。3．门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性，并减少材料浪费。4．应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。模板应以节约自然资源为原则，推广采用外墙保温板替代混凝土施工模板的技术。5．现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。力争工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％。

（三）节水与水资源利用的技术要点 1．施工中采用先进的节水施工工艺。2．现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。3．项目临时用水应使用节水型产品，对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。4．现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。

5．保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m³时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。

（四）节能与能源利用的技术要点

1．制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。2．优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具。合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺。3．临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。4．临时用电优先选用节能电线和节能灯具，照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20％。合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。5．施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。

（五）节地与施工用地保护的技术要点

1．临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。2．应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。3．红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。利用和保护施工用地范围内原有的绿色植被。4．施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。5．施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。

（六）发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺

1．施工方案应建立推广、限制、淘汰公布制度和管理办法。发展适合绿色施工的资源利用与环境保护技术，对落后的施工方案进行限制或淘汰，鼓励绿色施工技术的发展，推动绿色施工技术的创新。2．大力发展现场监测技术、低噪声的施工技术、现场环境参数检测技术、自密实混凝土施工技术、清水混凝土施工技术、建筑固体废弃物再生产品在墙体材料中的应用技术、新型模板及脚手架技术的研究与应用。3．加强信息技术应用，如绿色施工的虚拟现实技术、三维建筑模型的工程量自动统计、绿色施工组织设计数据库建立与应用系统、数字化工地、基于电子商务的建筑工程材料、设备与物流管理系统等。通过应用信息技术，进行精密规划、设计、精心建造和优化集成，实现与提高绿色施工的各项指标