未央区监察局效能监察室2011年工作总结

第一篇：未央区监察局效能监察室2011年工作总结

2011年未央区效能监察

主要工作

今年在未央区区纪委和监察局的正确领导下，未央区监察局效能监察室认真贯彻省、市纪委全会精神，按照区纪委监察局的工作部署，扎实推进党风廉政建设和行政效能建设工作，充分发挥行政效能监察职能作用，加大监督检查力度，狠抓各项工作任务的落实，进一步优化我区经济社会发展软环境，为全区纪检监察工作做出了积极贡献。

一、2011年开展的主要工作

今年效能监察室，坚持围绕中心，强化监督检查，在服务大局上取得新成效。效能监察室对全区各单位作风与效能建设情况进行了监督检查，促进了机关行政效能的提高；对政府投资的重大工程项目招投标工作及执行廉政合同情况进行了监督，确保了工程招标工作与项目实施依法、公正、廉洁运行； 1 配合我区“迎世园 促提升”市容环境整治工作大局，开展了一系列监督、检查工作，促进了我区市容面貌的整体改善；开展了效能监察基层试点工作，促进了效能建设走向深入；进一步巩固作风建设活动成果，促进了各单位工作作风，提高服务质量。

（一）认真组织实施《未央区行政效能监察实施细则》。《未央区行政效能监察实施细则》的颁布实施，使我区行政效能建设工作在制度化、规范化建设上，上了一个新台阶，为全面建设高效、廉洁政府机关提供了制度保障。为了使实施细则在我区机关人员作风建设中发挥更大的作用，今年以来，区纪委效能室采取随机抽查与定期检查相结合的方式对各单位工作作风与效能建设情况进行监督检查。各单位作风与效能工作有了较大提升。

一是于3月10日联合区纠风办对未央区地税局服务大厅和公安未央分局徐家湾派出所等窗口单位日常服务工作进行了行风和效能工作检查，加强窗口单位服务质量、工作作风的日 2 常督察，不断提高人民满意度。二是于4月20至25日对各街道日常工作效能进行逐一走访，调查了解效能建设工作中存在的问题，研究对策。开展节后机关作风检查，及时发现问题，督促整改。三是9月16日，为严明工作纪律，转变机关作风，保证换届期间各项工作正常进行。未央区纪委、监察局联合区委组织部、区人社局等区效能建设领导小组成员单位对全区各单位、各部门为机关作风纪律检查，对各单位存在的问题进行了当场指正，同时对问题严重的单位进行全区的通报批评。四是对日常工作的明查暗访，建立长效监督机制。今年效能室已先后16次对全区各单位的工作作风与效能建设情况进行了明查暗访，促进了各单位的工作作风与效能建设工作。

（二）加大政府投资项目廉政监察，确保《廉政合同》落实到位。

今年以来，效能监察室认真贯彻执行《西安市未央区重大工程项目效能监察五项制度》，在全区政府投资项目中全面实 3 行廉政保证金制度，监督各招标单位与中标单位签署《廉政合同》，确保政府投资工程“项目优质，干部廉洁”。一是监督各单位严格执行《廉政合同》。在效能监察室的监督下，全区各单位已在41个项目中与中标单位签订了廉政合同。与此同时，效能监察室于四月上旬对全区各单位执行《廉政合同》进行了检查。针对检查中发现的个别项目存在未设置廉政告示牌，未公布举报电话，安全工作例会记录不全、未按期完工等问题，效能监察室及时对其提出了整改要求，并责令其限期改正。二是加大对政府投资项目招投标工作的监管力度，对招标过程进行全程监督。2月份以来，已对区内13个政府投资项目的招标过程从发布公告、抽取专家、开标等环节进行了全程监督，确保招标工作公平、公开、公正进行。三是把好工程质量关，强化工程验收环节监督。今年以来，效能室联合多个部门对区教育局南康村小学食堂项目、区市容园林局2010年环卫建设项目、区市容园林局2011年街景花卉摆放等11个项目验收工作 4 进行了监督检查；对未央区方新村小学、东元路学校多媒体设备采购项目落实情况进行了监督检查。针对方新村小学多媒体设备采购项目因乙方责任未能如期交付的问题，效能监察室先后两次与区教育局、方新村小学、陕西北佳信息技术有限责任公司进行沟通，对责任单位提出了限期整改的要求，确保了设备及时安装到位。四是不断完善重大工程项目监督管理制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律法规，结合我区实际，制定了《未央区政府投资类工程建设项目监督管理暂行办法（试行）》、《未央区政府投资类项目监督管理实施程序（试行）》并就原有廉政合同进行了部分修改，进一步指导我区工程项目监督管理工作的顺利开展，提高了建设资金使用效益。

（三）扎实开展“迎世园 促提升”市容环境整治专项效能监察工作，为世园会顺利举办营造良好的外部环境。

10月26日，2011西安世界园艺博览会完美落幕。在此次 5 盛会中，为确保“迎世园 促提升”工作的顺利开展，使全区市容环境整治工作收到实效，区效能监察室扎实开展效能监察工作，组织、策划了未央区“迎世园 促提升”市容环境整治专项效能监察活动。检查工作实行“两个立办”制度，即“立即督办通知”和“立刻整改报告”制度。针对监督检查中存在的问题区纪委监察局将以“立即督办通知单”形式要求相关单位在收到督办单后立即整改。各相关责任部门或责任人应针对存在的问题认真分析，查找原因，提出解决办法，向区纪委监察局回复“立刻整改报告”。先后7次联合区四城联创办等多个部门对全区各街道、各部门开展市容环境整治工作情况和工作效能进行了综合检查，针对个别街道存在的城改拆迁工地渣土未覆盖、道路扬尘等问题以及“六小”行业、集贸市场和社区存在的卫生问题及时提出整改意见。三是严格实行责任追究机制，对于整改不力的单位及时下发效能监察通知书。因市容环境整治工作不力，效能监察室向2家单位下发了行政效能监察通知书，督促其整改到位。由 6 于效能监察工作措施得力、效果明显，我区“迎世园 促提升”市容环境整治专项效能监察工作已先后多次被省纪委秦风网、市纪委古城清风网、《西安日报》等媒体广泛报道。

（四）推行效能监察试点，促进监察网络的全面化。为进一步提高机关工作绩效，以点带面，促进各单位改进工作方式，改善工作作风，转变行政理念，使效能建设工作收到实效，根据西安市纪委、监察局工作部署，区纪委效能室自上半年起在区各机关单位开始逐步设立效能监察点，推行效能监察试点工作。效能室已在全区9个基层单位实施了效能监察试点工作。效能监察点的监察内容包括以下九个方面：

一是党委、政府的方针政策、工作部署、重要措施、重大任务以及重要指示的贯彻落实情况。二是实行政务公开、履行公开承诺情况。三是是否存在违法设定并实施行政许可的情况。四是是否存在违反规定的乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”情况。五是对人民群众反映比较强烈的 7 问题的处理情况；是否存在因措施不力而导致的群访事件以及其他后果或不良影响的情况。六是工作效率情况；是否存在工作推诿、敷衍塞责，以及符合规定的事项无正当理由拖延不办的情况。七是服务意识、工作作风情况；是否存在故意刁难行政管理相对人的问题。八是政府投资项目实施过程中的廉洁自律情况。九是其他需要进行行政效能监察的情况。

在明确监察内容的基础上，区监察局效能室还就认真做好试点工作向各相关单位与部门提出了三项要求：一是各监察点要在显著位置悬挂统一制式的“未央区纪委监察局效能监察点”牌子，注明效能监察内容和群众投诉举报邮箱与电话，接受群众监督。二是效能监察室要定期深入各监察点，对工作人员履职情况、工作纪律、工作效率、服务态度等进行跟踪监察。三是要及时记录群众反映的问题，认真处理，提出监察建议，督促有关部门进行整改，并按照限时办结制的要求向群众及时回复。自开展效能监察试点工作以来，各试点单位主动接受群众 8 监督，竭力提供优质服务，不断提高工作绩效，工作效能与工作作风明显改善。四是通过《西安晚报》等媒体，向群众公布西安市纪委、未央区纪委效能监察室电话，接受社会各界对行政机关人员对违反作风与效能相关规定的投诉举报，希望借此转变领导干部和机关作风，提高机关工作效能。

二、存在问题

今年行政效能监察工作虽然取得了一定的成效，但与建设“国际化大都市行政中心”目标要求相比，还存在不小的差距。

（一）与各单位的信息沟通不畅，使得监察工作有时显得滞后。由于对各单位的工作事先并未完全知悉，使得效能监察工作的开展往往是事后监察，缺乏事前、事中监督。

（二）由于目前没有出台全区统一的招投标管理办法与招标流程，使得对政府投资项目招标工作只能从程序上对抽取专家、开标会等显性环节进行监督，而对投标单位是否存在套用资质、是否存在围标、串标等隐性环节难以实施有效监督。

（三）效能监察试点工作目前还处于起步阶段，涉及的部门与行业极其有限。

（四）效能监察工作能力、业务水平和综合素质与新时期的要求还有一定差距，需进一步提高。

三、下步打算

（一）扩大监察视野，选准监察重点

一是围绕区委、区政府中心工作实施效能监察。要坚持从区委、区政府工作全局出发，正确把握效能监察工作的发展方向，紧紧围绕区委、区政府的中心任务确定工作重点，特别要贴紧经济社会发展任务，进行有针对性地效能监察，特别是纠正和处理阻碍和干扰经济社会发展的错误行为，加快经济社会发展、优化发展软环境，提高行政效能，保证政府各项任务的顺利完成。二是突出重点行业、重点部门和重点项目实施效能监察，继续推行廉政保证金制度，针对推行过程中出现的问题提出完善措施，使之成为提高腐败成本，制约贪腐行为的有效 10 制衡工具，确保工程建设领域的工程质量和工程招标工作公开、公平、公正运行。三是把群众反映强烈的问题作为进行效能监察的重点，要充分发挥行政效能投诉中心的作用，专门受理群众行政效能问题的投诉，及时处理群众反映的问题，对群众反映强烈的部门或服务项目作为重点行政效能监察对象，确保群众满意，密切党群干群关系。

（二）改进监察方法，拓宽监督渠道

要使行政效能监察工作卓有成效，就必须在实践中不断改进监察方法。首先，要与深化行政审批制度改革，加快规范化服务型政府建设相结合。充分利用行政效能监察手段，推动行政审批制度改革，简化办事程序，积极推行政务公开、完善电子政务建设，完善政府绩效评估体系。要将治本工作寓于行政效能监察工作之中，不断加大标本兼治力度，提高行政效能监察的效果；二是健全参与机制，在开展工作时吸收有关专家参与，弥补监察人员对某些监察项目专业知识的欠缺；三是健全 11 公开机制，对被监察对象及其监察项目，通过适当途径向社会公开。

拓宽监督渠道，充分依靠和发挥社会监督作用，不断加大行政效能监察力度，提高监察效果。一是发挥政务公开的作用。全面推行政务公开，加强对政务公开的监督，做到政务公开常公开、真公开、全公开，保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。二是发挥特邀监察员的作用。通过组织特邀监察员积极参与监察机关的各项专项核查、执法监察，纠正部门和行业不正之风等工作，对监察对象履行职责情况和监察机关执纪执法情况进行双重监督。三是发挥民主评议机关作风的作用。不断扩展评议的内容，不仅要评议服务质量、办事效率，而且要评议执法水平、廉政状况。对“窗口”行为，重点评议其办事程序是否简单快捷、公开透明，服务承诺是否兑现，工作人员的服务态度、工作能力和办事效率如何等。对执法部门，重点评议执法人员是否廉洁自律，依法行政，秉公办事等。

（四）完善监察制度，提升监察素质

进一步更新思想观念，增强依法监察意识。要进行经常性的思想教育，加强对《行政监察法》的学习，消除对监察工作法律性质的模糊认识，消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念，消除习惯凭经验办事而忽视法定程序的错误行为。强化监察执法和依法监察意识，严格按照监察权限加强对监察对象的监督核查。要不断拓宽监察干部的知识面，改善知识结构，做到不仅熟悉政治、法律法规，而且懂经济、懂管理，并能掌握和运用现代新科技手段，开展行政效能监察工作。总之，要采取多途径的培训办法，优胜劣汰的管理办法，不断提高监察干部自身的综合素质，为未央区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

未央区监察局效能监察室

2011年11月21日

第二篇：县纪委监察局行政效能监察室18年终工作总结

县纪委监察局行政效能监察室2018年终工作总结免费文秘网免费公文

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县纪委监察局行政效能监察室2008年终工作总结2010-06-27 23:09:43免费文秘网免费公文网县纪委监察局行政效能监察室2008年终工作总结县纪委监察局行政效能监察室2008年终工作总结(2)今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，积极工作，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将全年工作总结如下：

一、突出效能建设，加强机关效能建设

根据州纪委年初安排，结合我县实际，起草了《县纪委监察局行政效能监察室2008工作计划》，明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求从强化长效机制建设，行政许可法的落实，经济发展环境的优化和机关效能建设上着手，认真开展工作。

（一）建立机制。按照中央、省、州、县纪委全会的要求，我们以转变干部作风为契机，县委下发了《关于深入开展服务型机关创建活动的决定》，县纪委下发了《关于进一步加强干部作风建设几项规定的通知》，效能室出台了《泸溪县机关效能建设明查暗访方案》和《**县机关效能建设明查暗访制定》采取有效措施有效的遏止了大吃大喝、公车私用、上班缺岗、打牌赌博等不良作风，推动了廉洁、效能型政府建设，促进了领导干部廉洁从政。

（二）加强督查。做好效能监察立项工作，在立项中突出机关效能建设和领导

干部廉洁从政内容。一是进一步规范公务接待。以文件规定各县直单位及乡镇公务接待在每月10号前张榜公布，县直单位公务接待实行现金结算制，乡镇公务接待实行廉政食堂制，严禁发包包烟上高档酒；实行台帐管理制，各单位把公务接待情况纳入党风廉政建设责任制工作台帐，每季度报县纪委备案。一年来，效能室会同其他相关部门，先后3次抽查。今年来全县公务接待开支明显下降，尤其减轻了乡镇的公务接待压力。二是进一步规范岗位纪律。先后4次会同组织、宣传、政法等部门对工作人员上班时间到宾馆茶楼喝茶、打牌赌博情况进行了督查，对相关人员给予了通报和曝光。三是进一步规范领导干部公车私用。会同廉政室对全县各公务车辆进行登记,先后3次对领导干部不经审批同意擅自驾公车和用公车接送子女上下学情况进行督查。对三个单位驾驶人员违规用公车接送子女上下学情况进行通报批评，并在电视媒体上公开曝光。

二、突出依法行政，加强《行政许可法》落实

为确保近几年来我县狠抓《行政许可法》的工作成果，今年我们继续加大对行政许可法的落实和行政审批事项的清理力度，进一步规范、简化行政审批项目和办事程序。

（一）认真清理。按照州政办明电〔2008〕168号文件要求，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办、监察局、法制办、县人大内司委负责人为成员的大足县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，负责对全县各单位贯彻落实《行政许可法》工作的监督检查。按照《行政许可法》的要求，坚持“有减必减”的原则，进一步清理了行政许可项目。重点检查了县发展改革局、工商局、环保局、质监局、公安局、交通局、安监局、卫生局、国土局、地税局、建设局、林业局共15个部门和行业贯彻实施《行政许可法》的情况。07年以来依法取消或调整与我县有关的行政许可项目10项，目

前保留行政许可项目270项，并对实施的行政审批项目实行了编码管理，建立健全调整、变更、公示管理办法，强化对行政审批项目的动态监管，确保我县的行政审批工作依法进行。

（二）规范执行。加大对涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本等方面的执行力度，具体共有八项内容：1是否认真贯彻执行《行政许可法》；2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化；3重大决策是否民主、科学；4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题；5是否制定出台相关便民利民服务措施；6是否实行规范服务、文明用语，主动接受群众监督；7是否及时受理、办理群众投诉件；8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定。

三、突出效能投诉，加强投诉中心建设

积极发挥行政效能监察投诉中心的作用，坚持“有诉必理，有理必果”的原则，努力解决群众的各项投诉。

(一)加强建设。今年来，委局领导高度重视效能投诉中心的建设工作，安排了专门的办公室，并调入专门工作人员主抓效能投诉工作，公开了效能投诉电话。建立了行政效能投诉登记卡，进一步规范了行政效能的投诉、受理、办理程序。并认真落实州纪委相关文件精神，对中心工作人员进行了专门培训，促进投诉中心工作不断完善。

(二)严格履职。10月份来，投诉中心共受理各类投诉4件，办结4件，办结率为100%。虽然群众投诉量不多，但投诉中心工作并不为此放松精力，而是根据群众投诉情况，主动下基层，到相关部门进行衔接，处理结果及时与相关部门进行沟通，确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时，投诉中心积极配合、认真完成州效能投诉中心交办的

第三篇：市监察局执法监察室工作总结

2008，**市监察局执法监察室在委局领导班子和上级机关的正确领导和关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十七届中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议和州纪委全会的工作部署和要求，强化围绕中心、服务大局意识，认真组织开展执法监察工作，切实把执法监察工作融入经济、政治、文化、社会建设之中，全面落实

科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着实有效地开展执法监察工作，取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、2008年开展工作情况

（一）开展清理私设“小金库”的专项检查

为切实加强清理“小金库”工作的领导，**市专门成立了，由市委常委、市纪委书记李茂文同志任组长，市委常委、常务副市长郭山同志任副组长，市委办、政府办、财政局、监察局、审计局、人事局、公安局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市监察局，负责清查办日常事务工作，相关工作人员从领导小组成员单位抽调。为全面扎实有效地开展清查“小金库”工作，下发了《关于认真开展清查市直预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作》的通知（潞办发〔2008〕5号），并从2008年2月1日开始我市全面开展清查市直预算单位“小金库”工作，在开展重点抽查工作中主要采取内外联合调查的方式进行。一是检查单位开设账户；二是检查被查单位的出租、承包和经营性收入管理情况，预算外资金是否全部纳入单位管理实行专储；三是检查资金使用情况是否按规定、用途使用资金；四是检查从相关部门争取来的补助资金，是否纳入单位管理使用。该项工作从2008年3月1日起至3月24日结束。共抽查了34个部门单位及31个下属站、办、所，涉及帐户124个，收缴违规资金88072.89元。经过抽查绝大多数单位都按相关规定要求管理使用资金，但也发现了少数单位及下属、制度还不够完善、内部管理监督不够到位，出现了公款私存、私设“小金库”问题，（如民政局、文体局、芒市二小），并责令要求限期整改。通过清查“小金库”工作，在全市范围内展开了一次很好的法律法规的学习和宣传教育，提高了对禁止私设“小金库”的认识，增强了自觉遵纪守法、依法行政，照章办事的观念。

（二）开展政府采购执行情况专项检查。为全面落实好政府采购执行情况和进一步提高政府采购工作执行的力度。2008年6月，**市监察局、财政局、审计局联合成立政府采购执行情况专项检查领导小组，分组重点对全市27个单位2006年—2007年政府采购执行情况进行监督检查。检查内容包括：是否按照政府采购范围实施政府采购；是否编制政府采购预算；是否按规定实施政府采购；是否按照采购结果签定采购合同等12项。通过检查发现两年中未经政府采购的有271项。涉及金额197万元。从检查的情况看各单位都在逐年规范政府采购工作，但部分单位还是存在一些问题：一是没有严格按照政府采购目录进行采购；二是一些部门未通过政府采购；三是政府采购目录宣传不到位。

（三）坚持对全市安全生产的督查

今年以来，**市监察局执法室按照州纪委监察局对安全生产执法监察的工作部署，切实从以下两方面加大对全市安全生产工作的监督检查力度。一是加强对贯彻中央、省、州、市有关安全生产工作部署和“安全第一，预防为主，综合治理”方针落实情况的监督检查，促进以法行政，保持政令畅通;二是加强与安监局、经济局的工作协调和联系，强化对行使安全生产执法权的监督。目前，全市安全生产工作在安监部门和监察部门共同监管下，呈现出良好的工作态势。

（四）对贯彻落实州委“五不准”和行政问责等“四项制度”的督促检查

为深化行政管理体制改革，优化发展环境，转变机关作风，建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府，切实加强对干部的监督，促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责，推动富民强市进程，根据《德宏州委关于贯彻落实〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的实施意见》、《中共**市委关于领导干部问责制的实施意见》和《**市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》的规定和要求，8月5日至11日、8月25日至28日，由市纪委监察局牵头，市委组织部、市政府办、市法制局、市广电局组成执法检查组，就全市贯彻落实《中共德宏州纪委 德宏州监察局德宏州人民政府纠风办关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（德纪发〔2008〕16号）精神和行政问责等“四项制度”工作开展情况，对33个乡镇、市直部门进行了综合检查，其他部门进行自查。检查组通过听取工作汇报、查阅痕迹资料、走访企业等方式，通过检查后认为：全市各乡镇、政府职能部门在贯彻上级文件精神、执行州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和行政问责等“四项制度”方面做了卓有成效的工

作：一是工作作风有新转变。全市各乡镇、部门进一步建立健全了每周学习制、上下班签到制、外出工作报告制等内部管理机制，自身建设有较大的改进，依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高。如：遮放镇、西山乡坚持干部职工上下班签到制度，干部职工挂牌上岗制度、外出工作报告制度；市残联执行了外出工作、请销假公示制度；市交通局在每位干部职工岗位上摆

放廉政警示牌；市劳动局、市残联、市发改局、市计生局执行了干部职工挂牌上岗制度；市公安局党委召开专题会议，对全局民警的思想状况进行研究，深入剖析民警队伍中带有苗头性、倾向性的问题和隐患，提出开创民警“零违纪”活动，加强了队伍建设。二是服务理念有新增强。好的作风体现在为人民群众提供方便、快捷、优质的公共服务上。**市积极推行执法责任制度，严格规范执法行为，持证上岗、亮证执法，窗口办事人员能够认真履行岗位职责，精神状态饱满，服务周到热情，业务部门制定了相关制度。如：市农业局出台《加强和改善经济发展软环境的实施细则》和《软环境建设工作制度》；中山乡结合实际，制定出台了《中山乡人民政府公务接待暂行管理办法》，进一步完善和规范乡政府公务接待管理工作；勐戛工商所制定工作岗位责任制，所长跟全所干部职工签订《党风廉政工作责任书》等。但在检查过程中也反映出一些不可忽视的问题：一是机关干部参与打麻将、斗地主等赌博现象时有发生；二是利用办公电脑玩游戏、炒股票、炒基金等违反工作纪律的现象还存在；三是少数单位“四项制度”未上墙公示，还停留在组织学习、制定制度的阶段，在抓落实上力度不够。针对存在的问题，各单位已严格按照我市《关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》（潞纪发〔2008〕9号）精神进一步抓好落实和认真整改。

（五）对全市节能减排和环境保护工作的监督检查

为切实履行执法监督职能，积极参与全市节能减排工作。8月11日至15日，**市监察局执法室会同环保局、经济局组成检查组，对全市重点区域和重点行业节能减排工作进行监督检查，加大了对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度，围绕地方政府部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题，特别是对产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。积极推进关停和淘汰落后产业工作，督促并配合环保局健全节能减排工作监督机制，加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。重点检查了奥环水泥厂、城郊水泥厂、永利发竹木业开发有限公司、卓信硅厂、永鑫硅厂五家企业及市直部分窗口服务部门。广泛听取了群众对节能减排工作的意见和建议,对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题，要求及时采取措施,切实加以整改和完善。据统计，2007年—2008年，根据国家的产业政策要求相继关停了芒市造纸厂、遮放水泥厂粉末车间、芒市硅厂、法帕水泥厂和清华铁合金厂5家落后企业，淘汰了遮陇水泥厂年产5万吨水泥熟料生产线一条，完成了3个糖厂锅炉燃料改造项目，共削减二氧化硫排放量629.5吨，化学需氧量排放353吨。

（六）对影响行政效能和阻碍软环境建设案件的调查

一年来，**市监察局执法室充分发挥党内专门监督、行政监察等职能作用，认真开展行政问责等“四项制度”贯彻落实，有效地扭转部门和领导干部在履行工作方面存在的问题，在本着教育与惩戒相结合，追究责任与改进工作相结合的原则下，对在执行市委、市政府安排的专项工作中，由于态度不端正、措施不力、工作不到位等原因，导致工作不能按计划正常实施所造成不良影响的市劳动和社会保障局、市旅游局、市发改局三个部门主要负责人进行了行政责任问责。

（七）对“5.12”“8.21”抗震救灾款物及发放情况的督查

2008年5月12日上午，四川汶川发生了8.0级特大强烈地震，地震发生后，市纪委副书记、监察局长何勒弄带领执法室、纠风办一行3人到市红十字会、市民政局两个部门进行“5.12”抗震救灾款物工作的监督检查。经查实，两个部门的救灾募捐资金管理严格、规范，每笔捐款均开具救灾专用票据，实行捐款情况日报制，及时以简报形式上报和公开工作开展情况，并按上级要求将所收到的救灾款分批及时汇往了灾区。

2008年8月21日，我州发生地震后，执法室陪同领导先后3次下到受灾比较严重的五岔路乡、江东乡、遮放镇进行救灾物资发放情况的监督检查，确保了此项工作的正常运行。

（八）对房地产调控政策落实情况的督查

为认真开展对党的“十七大”重大决策部署执行情况的监督检查，深入贯彻落实科学发展观，根据城乡建设部与监察部联合下发的《招标投标法》和《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》的相关要求，强化对工程招标投标活动的监管。一年来，市监察局执法室充分发挥执法监察的职能作用，对全市投资50万元以上的项目工程实行招投标监督，截止10月31日，共参加工程招投标监督21项次，签订廉政合同21份，合同金额4118.14万元，并对部分廉政合同签订单位履行情况进行了监督检查，参与招标工程项目验收9期。对**市经济实用住房和廉租房的建设和分配进行监督，提出改正工作意见建议3条。其次是根据《云南省建设厅、云南省监察厅关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》文件要求，结合**市实际，在房地产部门认真自查自纠的基础上，市监察局执法室及时成立了专项检查组，围绕在解决城市低收入家庭住房困难工作中国家工作人员是否存在以权谋私、玩忽职守的问题；整治房地产市场秩序涉及的房地产企业违法违规建设、销售和囤积房源、炒地炒房等损害群众利益的问题进行了专项检查。第三季度，我市完成的300套经济适用住房，240套廉租房，通过检查，尚未发现违法违规现象。

（九）对国有土地使用权出让情况的清理检查

根据州监察局、州国土资源局、州财政局、州建设局、州审计局《关于印发，<云南省继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作方案>的通知》（德监发［2008］11号）的要求，**市委、市政府高度重视，组织召开了专题会议，成立了由市监察局、国土资源局、市城建局、市财政局、市审计局等部门相关人员组成的专项执法检查工作领导小组，办公室设于市监察局执法室，制定了工作方案，现已完成了第一阶段自查自纠工作。自2008年1月1日至9月30日止共向社会供应建设用地42宗，面积78.1911公顷，其中，招拍挂出让22宗，面积66.6175公顷，协议出让12宗，面积0.533公顷，划拨8宗，面积11.0406公顷。收取出让款20475.582万元。市财政实际征收土地出让金9595万元，缴入财政汇缴专户金额14708万元。通过自检自查，我市2008年国有建设用地供应和闲置土地处置均按照省、州相关法律法规的要求进行，未有违法、违规现象。同时，对去年自检自查工作中存在的问题进行了认真的整改，达到全部协议出让、招牌挂出让。在中国土地市场网上均有公布。

（十）积极开展工作调研，认真撰写调研报告及材料

执法室根据委局安排，先后参加了大理、玉溪、楚雄等地区的经济发展软环境建设及行政问责等“四项制度”的调研，参加了全市11个乡镇部分村委会是否进行责任追究的调研，撰写了《**市委市人民政府关于进一步改善经济发展软环境的实施意见》《如何优化发展软环境破除发展软环境的壁垒》《当前**市优化经济发展软环境的思考》《**市人民政府关于政府部门及乡镇行政负责人问责制的实施细则》《**市监察局关于推行服务承诺制等“三项制度”的实施方案》《**市监察局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施细则》等报告及材料，提出了是否建立村级问责制的意见建议。

（十一）抓好市纪委监察局政务信息公开

2008年市纪委监察局的政务信息发布主要由执法室负责，根据《德宏州政府信息公开条例》的相关规定和特殊的纪检监察工作的要求，截止10月份，在德宏州政府信息公开网共发布信息101条，其中便民服务1条，规章制度12条，工作职责5条，公文及规范8条，领导简介3条，总结计划4条，工作动态68条。

二、主要做法和不足

（一）抓热点问题，搞好延伸、探索创新，突出重点工作。今年把坚决纠正损害群众利益的热点、难点问题做为执法监察工作的重点。在专项资金综合治理工作中，我们在认真抓好各项规定工作的同时，突出在抓延伸上下功夫。对于直接关系群众的切身利益的问题，也是比较容易发生违规违纪行为的问题。一年来我们重点对救灾、救济款物的资金项目进行重点检查，收到了较好的预防效果。切实保障了广大农民的切身利益，使专项资金真正落到实处，用到实处。

（二）抓督导检查，注重实效，保证政策法规落实到位

在认真抓好日常工作的同时，我们加大了督导检查工作力度，充分利用督导检查这一重要手段，以查促管、以查促改、以查促建，将监督的关口前移：一是部门督导与联合督导相结合。如在开展专项资金综合治理工作时，一方面，市直有关部门在系统内部按照资金拨付计划开展监督检查，对发现的问题提出整改意见。另一方面我们积极组织财政、审计部门组成联合督导组，分组分片进行督导检查。把各乡镇、市直各部门自查自纠和重点检查中发现的问题进行分类整理，召开领导小组协调会研究提出解决意见。做到违反上级政策规定的坚决纠正，违规的款项坚决归位，遗留问题妥善解决。二是全面检查与重点检查相结合。如治理整顿企业非法排污工作中，我们在全面检查的基础上，会同有关职能部门组成环保专项行动督导检查组，通过听汇报、看资料和查现场的方式，对重点区域和重点污染行业进行重点检查，在重点检查的基础上再跟踪检查，抓“回头看”。三是开展自查自纠与交叉互查相结合。在自查自纠的基础上开展交叉互查，解决瞒报、不报的问题。

在总结回顾一年来执法工作成绩的同时，我们也看到一些存在问题和不足：一是工作人员少，执法室现有的两个编制人员，除正常的执法专项工作外还承担着全市软环境建设办公室和行政问责办公室的工作任务，工作面广，有顾此失彼的情况；二是执法室工作人员都是新手，业务能力有待于进一步提高；三是少数部门对行政执法的意识还不强，违规违法的现象仍有发生。

三、2009年工作要点

2009年，我们将在认真总结08年工作成效和不足的基础上，一如既往地按照州纪委执法监察室和市纪委常委会的要求,加大工作力度，提高工作效率，确保圆满完成全年任务。

（一）继续深入开展专项资金综合治理工作。在专项资金综合治理工作中，我们将继续按照上级的安排部署，认真做好各阶段规定的工作，加大查办案件力度。同时，在抓延伸上下功夫，继续深化对各类财政基金的监督检查，提高专项资金管理使用效益，切实保障广大群众的实际利益。

（二）进一步深化土地市场执法监察工作。以经营性土地使用权招拍挂和征地补偿费管理使用情况为核心，加强对经营性土地招拍挂工作全过程的监督。

（三）继续搞好建筑市场和《招投标法》执行情况的监督检查。一是督促建设主管部门针对实际操作中暴露出的问题，继续完善工程量清单报价、合理低价中标的招标办法；二是进一步规范招标代理机构和评标专家行为，完善管理办法，实行动态积分管理；三是制定对招投标工作的监督暂行办法，强化对重大公共投资项目招投标工作的监督检查。

（四）积极参与重特大事故的调查处理工作。一是要督促有关部门认真贯彻落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严格执行安全生产事故问责规定；二是要进一步加强对各有关部门安全生产责任制落实情况及其工作人员正确履行职责情况的监督检查，促进各项安全生产法规的贯彻落实；三是在查处重大特大事故时，注意发现事故背后隐藏的腐败问题，督促有关部门采取措施，堵塞漏洞，从源头上治理腐败。

（五）认真落实房地产市场调控政策。配合有关部门加强房地产开发建设全过程监管，开展房地产市场和商品房预售体系专项治理整顿工作，认真落实中央关于房地产市场调控政策，切实整治房地产交易环节违法违规行为。

（六）加强环境保护工作。一是督促和配合环保行政主管部门认真履行职责，加强对企业违法排污的监督检查；二是督促有关部门严格执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和环境目标责任制，建立和完善环境保护长效机制；三是认真落实对环境保护违纪违法行为的责任追究，配合环保部门抓好重点环境污染案件的督办工作。

（七）注重协调配合，建立完善与相关部门的联合工作机制。一方面，善于借助外力外智，继续坚持与财政、审计等部门的配合，弥补纪检监察机关在某些专业领域知识的不足，提高工作效率；另一方面在已经与国土部门实行联查联办机制的基础上，进一步加强联合，扩大范围，建立与行政执法部门的联合办案机制，使事实认定与责任追究有机衔接起来，增强行政执法的严肃性和党政纪责任追究的准确性。

（九）加强组织领导，加大宣传教育力度，强化监督检查，切实推进行政问责等四项制度工作的有效落实。一是进一步加强对各乡（镇）、街道办事处、市直各部门的工作指导和督查力度，切实提高干部职工的思想认识；二是继续完善四项制度实施方案，加强横纵向的工作联系，形成政府办牵头、部门联动、乡镇配合、监察、人事、法制等部门要加强协同配合的工作机制；三是进一步加大行政问责等四项制度的宣传落实力度，利用广播电视、网络、报刊等媒体及时宣传报道工作开展成效，增强干部执行行政问责等“四项制度”的自觉性；四是充分发挥“四项制度”工作领导小组办公室的职能作用，及时掌握各乡（镇）、各部门的工作开展情况，对工作不力或工作措施不到位造成严重影响的，追究有关责任人的行政责任。

第四篇：效能监察室半年工作总结

效能监察室成立以来，在委局领导的正确领导及相关处室的大力支持与配合下，不断加强自身建设，努力提高业务水平和工作能力，已基本进入角色，工作思路进一步明确，工作措施比较具体，各项工作正在有序推进，现将工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

一、效能监察室成立以来的工作完成情况

（一）加强自身建设，提高业务能力。效能监察工作涉及面广，内容丰富，又处在起步和探索阶段，我们两名同志以前对这方面知识掌握不多，所以尽快的熟悉业务，进入角色尤为重要，我们通过查看文件、报刊、杂志和网络以及有关书籍，并虚心向有关领导和相关处室请教，使我们在较短的时间内了解了效能监察工作的职责范围，工作重点，工作程序，政策体系，外省市经验，相关文件精神，并不断研究和探索效能监察工作在新形势下的有效方法，为我们尽快的进入工作角色奠定了理论基础。

（二）推进效能监察工作的制度化、规范化建设。效能监察是一项政策性很强的工作，为使行政效能监察工作有“据”可依，有“章”可循，规范和有序的推进效能监察工作。我们参考外省市经验，并结合我市实际，先后起草了《机关效能监察暂行办法》、《行政效能监察责任追究暂行办法》、《党政领导干部问责暂行规定》、《效能监察投诉工作程序》等效能监察规范性文件的征求意见稿，并制作了涉及效能监察统计、效能投诉受理、转办、督办、领导审批、现场检查、立项、结项等10种法律文书样本，为实行工作规范化、制度化和程序化奠定了基础。

（三）畅通效能投诉渠道，建立和完善投诉举报机制。结合工作职责和省里要求，将“不作为、慢作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报，乱收费、乱罚款、乱摊派，作风不实、效率低下，推诿扯皮，欺上满下、有令不行、有禁不止等影响工作效率，违反工作纪律，影响机关形象等10种行为纳入效能监察的投诉受理范围，并通过网络、电视、报纸等媒体向社会公开，接受群众监督，并将市纪委监察局信访举报中心作为受理效能投诉的平台，使受理机构明确了、受理范围清晰了、投诉方式畅通了。并严格按照“有诉必接、有接必办、有办必果、限时办结”的原则，认真、及时办理群众投诉，推动改善行政管理，着力纠正机关干部作风不实、效率低下，推诿扯皮等影响行政效能的突出问题。

（四）进一步规范效能监测联系点。通过到基层调研，发现此项工作开展的不平衡，主要问题是有的单位没有制作效能监察公开板、效能投诉举报箱和设立举报电话，有的虽然做了，但不规范，没有按照年初下发的效能监察实施方案的要求进行落实，对发现的问题我们及时的向有关单位进行反馈，限期落实到位，并下发了进一步规范全市行政效能监测联系点的意见函，提出了具体的整改要求，争取年末全市各单位行政效能监测联系点均达到规范化。

（六）加强宣传工作，营造效能监察良好氛围。行政效能监察是促进经济建设、优化发展环境的有力抓手，是改进机关作风、提升政府形象的有效举措，加强宣传教育是行政效能监察的基础。一是印制效能监察宣传挂图和彩色折页，目前正在排版和校对当中；二是在鹤岗日报设置效能知识专栏；三是向上级机关的宣传部门上报我市开展效能监察的有关做法，已上报2篇，题为三个突破推进效能监察工作的材料已在黑龙江纪检监察信息第64期发表，同时也被省纪委反腐败明鉴网采用，另一篇将在近期的明鉴杂志发表。

效能监察室成立以来，虽然做了一些工作，但与领导的要求还有差距，我们将按照领导的要求和同志们的建议，不断的进行改进，力求把工作做得更好。

二、下半年工作打算

下半年在做好效能监察各项工作的同时，重点研究推进机关效能建设，为争取在全省率先开展机关效能建设做好各项准备。

（一）对电子监察体系建设进行深入的调查研究，做好前期准备。与相关处室和市人民办事中心密切配合，做好理论研究和向上争取工作，为我市电子监察系统的尽快开通做好各项准备，目前已提出详细方案和资金预算。

（二）做好专项效能监察的中期评估和年末验收工作。按照年初各单位上报的效能监察立项内容，采取中期指导评估、总结培育典型，年末检查验收、推广先进经验等方式，落实专项效能监察责任目标，加大监督检查力度，对群众反映较多的部门和单位以及重点项目实施跟踪问效，认真开展效能监察，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。

（三）整章建制，构建起效能监察的政策法规体系。针对目前行政效能监察工作至上而下缺乏必要的操作规范和规章制度，实体规定相对比较缺乏，工作中可操作的依据不足的情况。对已经起草的《党政领导干部问责暂行规定》、《机关效能建设实施意见》、《行政效能监察责任追究暂行办法》等效能监察规范性文件征求意见稿，进行广泛的征求意见，及时修改，时机成熟，正式出台，使效能监察工作能够规范有序推进。

（四）严肃查处机关效能方面的突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以明查暗访和受理投诉为抓手，按照领导的批示要求，认真做好效能投诉件的查办、转办、督办工作，保证效能投诉件事事有回音、件件有着落，对不依法行政、办事效率低下、服务态度差、吃拿卡要报、以权谋私等影响机关效能建设的行为，要严肃处理，动真的，来硬的，对造成不良后果的，还要实施责任追究。改变以暗访为主的工作方式，采取以明查为主，暗访为辅明暗结合的工作方法，将工作作风和立项的监察项目以及其他业务工作结合进行明查，提高工作效率。

（五）大力推进以效能监察和绩效考评为重点的机关效能建设。

我市开展机关效能建设的时机已成熟。从全国来看，开展效能建设已有10多年的时间，但开展的不平衡，开展较早的省有福建、浙江、陕西等省，都是从效能监察开始延伸到效能建设，并取得了一定经验，我省还没有全面开展，但个别地市正在积极筹划，实践证明凡是开展效能建设的省市经济社会都得到了较快发展，意义重大而深远。以上工作计划是我们的初步想法，我们将根据全委的中心工作和领导的安排，对不适宜的内容将进行及时的修订，力求做到圆满。效能监察具有全局性、长期性的任务，领域宽广，内容丰富，有些工作与相关处室有交叉。我们要不断的加强学习，加强效能监察室的自身建设，加强与上级业务部门和委内相关处室的沟通与协作，以争排头，创一流为目标，以务实、严谨、高效为宗旨，我们有决心有信心将我市效能监察乃至效能建设工作推向新阶段。

第五篇：县监察局纪检监察室18年工作总结

县监察局纪检监察室2018年工作总

结

县监察局纪检监察室2006年工作总结

今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

（一）集中精力查办违纪违法案件

今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件××件××人，结案××件，结案率××％，其中大要案件××件。

违纪违法案件的主要特点是：贪污

贿赂行为案件××件居首位，且涉案金额较大；领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级干部××人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利用手中的权力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪用、挥霍公款等；妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加。

通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用，维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是：

1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置

作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班人的共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委书记、监察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察室具体负责案件查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查处工作，始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行，确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。

“三个坚持”，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，委、局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织，提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况，好的表扬，差的批评，增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任；二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会，听取分管领导、纪检监察室的工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件，纪委领导坚持亲自包案，靠前指挥，有力地促进了全县的查案工作；三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核，把办案工作作为一项重要考核内容，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。

“三个到位”，一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会，主要领导都要反复强调反腐查案的重要性，要求各级党政组织和领导干部，全力支持纪检监察机关的办案工作；各级纪检监察机关要大胆履行职责，对违法违纪案件，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，绝不允许瞒案不报，压案不查；二是工作支持到位。对重要信访举报，坚持亲自阅批，对重要案件，主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时，要亲自出面帮助解决，支持办案人员履行职责；三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而，为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索

在充分发挥信访主渠道作用的同时，还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众，向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲势头

查办大要案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此，我们结合实际，找准重点，做到“三个严查”： 一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力，其违法违纪造成的后果往往较为严重，且社会影响较大。因此，我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重，一旦发现案件线索，就集中优势兵力，快查快结，严查严办。如我们及时查处了××××案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件，是我县近几年易发多发的案件，因此，我们把查处这类案件作为查办的重

点，今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件××件，处分违纪人员××人，为国家和集体挽回经济损失××万余元；如查处县××局原××长××利用工作职务之便，在××年12月收受××*所送的18万元人民币，受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行，有禁不止，顶风作案的违纪行为，坚决查处，决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件，对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分，查处教育乱收费案件，如严肃查处×××中学校长××在××年，向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件，处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人，分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力

今年以来，我们充分发挥纪委在反

腐败中的组织协调职能，加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系，集中人力物力打歼灭战，重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间，贪污公款的案件，是由县纪委×××、×××二同志挂帅，组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位，抽调50余名精干力量组成专案调查组，以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实，有关人员受到了法律及党纪政纪处理，为国家和集体挽回经济损失180余万元，大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来，我县因乡镇机构改革，配备了一批新的纪委书记和纪检组长，因业务不熟，办案非常困难，因此，我们对基层纪委发现的违纪线索，及时协

助调查；对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的，积极协调，督查督办；对基层纪委案件查处有困难的，及时指导、协办。一年来，先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件，×人受到党纪处分。为培训办案骨干，我们还采取现场练兵的方法，适时抽调基层纪委干部协助办案××余人（次）。有力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训，努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力

为了适应新形势下反腐败工作的需要，今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容，有针对性地开展了系列学习培训活动：一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动，认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，不断强化办案人员的政治责任感和使命感；二是主动开展室内业务学习活动，一方面，自费订阅各种资料自学，在具体办案中，互

教互学，轮流主办案件；另一方面，定期开展业务知识讲座，学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规，交流办案心得体会，总结办案经验与办案技巧，积极撰写案件剖析材料和调研文章，不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

（二）重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件××件，信访件××件（户），解决热难点问题××起。

在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众认真负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们通过换位思考，设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深厚感情，从服务百姓的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年，我们先后调查处理了群

众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题，严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案，×××长××贪污私分公款案，县×××局长××某等人受贿收受礼金案等；对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，采取组织协调各相关部门制定专项治理方案，召开部门联席会，组织自查自纠和监督检查等办法，不仅使问题一一得到解决，还通过进一步的调查核实，对县×××、×××、×××等违反××政策，挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为，给予了有关人员纪律处分，对原×××、×××等乱收费行为，进行了严肃处理。

通过办理信访问题，及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样，村级组织改选中违反组织程序，学校乱收费、加重农民负担，党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报

复，领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财，挥霍浪费公共财物，违规驾驶公车、公车私用等热难点问题，较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

（三）积极服从服务于中心工作

一年来，我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律，无任何事故发生；坚持定期做好案件统计分析，按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇，被上级媒体采用×篇；服从领导安排，先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作；在配合省、市纪委查办案件工作中，听从指挥，尽职尽责，赢得了上级领导的充分肯定，圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。

二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障

今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、局领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中

心，全员办案；二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆；三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，严格执行《案件检查工作条例》，把好立案关和“两规”措施使用关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好调查取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案，由于其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主次，集中力量做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物证和书证，再一举突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中，我们严格办案

纪律，严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件，由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供，确保了该案的质量，被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

（1）集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、串案，都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上，积极发挥了主导作用，形成优势互补；在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序，做到手段相济、优势互补、协同作战；在此基础上，我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用，让他们参与大要案件查办，不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥

补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当，组织有力，成功突破了一大批大要案件，为组织协调办案积累了丰富的经验。

（2）政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难度较大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈话，促使被调查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以情，晓之以理，道之以法，各个击破。今年以来，我们共办理贪污、受贿案件××件，处分违纪人员××人。

5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施

一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物；另一方面，努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人

员退清赃款赃物，争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来，我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够；二是办案实践多，总结经验、宣传推广少；三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现，离群众满意的距离还有较大差距；四是在通过剖析案例，分析违纪诱因，进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面，还须努力。

四、明年工作的基本思路

（一）进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平

一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在首位，用“三个代表”重要思想指导案件检查工作，强化依纪依法办案的基本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执纪，廉洁办案，要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。

二要有目的、有计划地磨练基层办案人员，或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案，进行面对面、手把手的传帮带，传授证据的搜集鉴别，突破案件的技巧，案件性质的认定等专业知识，或对批转基层查办的案件，定时跟踪督察、指导协办，增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习，大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。

（二）拓宽办案视野，多方挖掘案源

在发挥信访主渠道作用的同时，还要重视从本系统其他业务工作中获取线索，从其他执法机关业务工作中获取线索，从社会生活中挖掘线索。

（三）继续发挥惩治的重要作用

集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严

重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为，进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头，通过案件查处和惩治腐败，增大腐败的政治、经济及社会成本，最大限度减少腐败机会。

（四）注重惩防教育

通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警预防，查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题，制定行为规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，有效遏制腐败问题的产生。

×××××纪检监察室 0 0 *6年 1 2 月 15 日