汤阴县效能监察室上半年总结

第一篇：汤阴县效能监察室上半年总结

汤阴县效能监察室

2011年上半年工作汇报

今年上半年，按照领导安排部署，效能室主要工作是对全县重点企业和中央投资项目进行督导检查，现将效能室主要工作情况汇报如下：

一、基本情况

主要针对全县36家重点企业项目和24个中央投资项目。主要对建设项目在备案、用地、规划、资金、环评、招投标、质量、安全生产等八个环节进行督导和检查。

二、主要做法

1、领导高度重视，部门全力配合。一是由县纪委牵头，建设局、国土局、发改委、财政局、房管所等相关单位，依据工作量大小均抽调了1-4名业务骨干共20名同志，组成了汤阴县重点项目建设督导工作办公室。办公室成员实行集中办公、集中检查制度，为重点督导工作深入开展奠定了组织保证。二是县纪委监察局领导高度重视，大力支持，为督导组提供了固定的办公场所和完善的办公设施，并保证了督导车辆，为督导工作扎实有效开展提供了必要的工作条件。三是制定工作制度，保证工作纪律。

督导办公室成员上班实行签到制度，强化工作纪律，各尽其责专职进行督导工作，确保了督导工作顺利开展。

2、制定检查方案，明确工作任务。此次检查项目多，任务重，难度大，为确保此次检查不走形式，在重点检查开始前，县重点项目督导领导小组专门印发了《汤阴县重点项目督导工作实施方案》，对整个督导工作进行了全面部署。

3、熟悉业务知识，建好一支队伍。督导工作政策性、法律性、业务性很强，因此督导小组一是集中学习了土地管理、工程建设、环境保护、财政资金管理、招投标手续、政府采购等法律法规和政策规定；二是熟悉业务知识，掌握督导内容。督导组成员系统学习了中央、省、市、县相关文件，不断提高政策和业务水平，努力成为行家里手，以过硬的本领和良好的作风推进各项工作的落实。

4、深入实地查看，逐项现场检查。为确保督导质量，督导小组深入实地逐个项目进行现场督导和资料详查，尤其对用地面积、建设规模和资金使用情况进行了重点督导检查。

5、突出边查边改，确保检查实效。通过现场详查，督导小组在初步掌握各项目存在问题的基础上，对违法违

规、管理不善、制度不全、手续不齐的，以县督导办的名义下发了整改通知书，并督促有关单位限期整改，建章立制。

三、工作成效

1、加大督导力度，有效促进工作。

通过现场督导，初步掌握了企业和中央投资项目存在的问题。针对因相关职能部门不作为或慢作为而影响工程进度的问题，督导组现场办公，协调相关部门及时解决；针对项目自身原因导致建设进度慢的问题，督导组通过讲解政策和做耐心细致的工作，有效推进了项目建设的进度。通过督导，36家重点企业由15家开工增加到了24家，同时，进一步规范了中央投资项目的相关建设手续，明显加快了建设进程，为迎接上级检查做足了准备，赢取了时间。

2、强化责任追究，严查违法行为。

督导中发现有些企业与政府签订协议，享受政府优惠政策取得土地使用权后，没有履行企业作出的承诺，存在着不投资、不建设，有开工，无完工和投资额少的现象，致使厂区内土地闲置，违反了土地法的有关规定。针对这些企业，督导组组织相关部门进行了调查取证，并对其下达了履约通知书。

3、督导重点突出，强化示范作用。

督导是手段，不是目的。督导组注重引导、宣传好的典型，以期起到以点带面的效果。督导中以廉租住房项目建设当这项民生工程作为切入点，重点督导，协调解决工程前期工作中存在的问题，明确了项目责任主体，落实了项目责任，有力推进了我县廉租住房建设项目的进展，受到了市督导组的高度称赞，并计划将汤阴做法在全市推广。

四、下一步打算

继续加大督导督查力度，确保企业能够按时开工、按时竣工，确保中央投资项目能够按照上级部门要求组织实施，确保上级资金安全高效使用。

汤阴县纪委效能监察室 2011年6月20日

第二篇：效能监察室职能职责

效能监察室职能职责

一、负责受理公民、法人和其他组织对全市机关单位及其工作人员影响工作效能的问题和行为的投诉；

二、依法依纪组织调查、协调处理全市机关单位及其工作人员在管理活动中不依法履行或不正确履行职责的行为；

三、监督检查机关效能建设工作情况，对存在影响工作效能的问题和行为依法依纪提出处理或改进建议；

四、指导全市机关单位效能监察工作，制定、实施效能监察工作计划，向本级监察机关、政府和上级监察机关报告效能监察工作；

五、负责全市机关单位效能建设民主评议及年终考核工作；

六、负责组织、协调、督促各镇、街道和各单位依法依规调查处理涉及本地区、本单位的效能监察投诉问题。

第三篇：效能建设监察室工作汇报

效能监察室工作汇报

尊敬****** 大家好！下面我就效能监察室工作做如下汇报：

一、效能监察室工作职责

纪委效能监察室成立于2008年，按照“三定”方案，人员编制为2人，工作职责主要有以下七点：

一是负责监督推进县级机关效能建设，协调指导全县行政机关效能监察；

二是负责对效能监察对象转变职能、履行职责、改进作风、提高效率、勤政廉政以及执行行政效能建设规定等情况实施监督监察；

三是对行政机关效能建设提出效能监察意见或建议；负责受理和查办公民、法人和其他组织对违反行政效能建设规定的投诉；

四是负责调查处理效能监察对象不履行或不正确履行职责，违反行政效能建设规定的行为；

五是负责对县委、县政府中心工作和重点项目进行效能监督检查，督促相关部门按要求完成所承担的工作；

六是负责对行政服务中心进行电子监察，实行实时监控，对超时办件、违规收费、违规审批等违规行为进行预警和处理；

七是负责对全县违反行政效能建设规定的情况进行行政效能问责。

二、具体工作

效能监察室的具体工作有：行政效能电子监察、城乡环境综合治理、行政机关及公务员履职情况、“两集中、两到位”专项监察以及机关效能建设的监督检查、“关键在于落实”干部作风整顿活动督促检查等。今年效能监察室的特色工作主要是整治“中梗阻”专项活动。1-10月，效能监察室工作开展情况如下：

（一）突出重点,抓好“中梗阻”专项整治

为了进一步加强作风效能建设，解决影响全县经济发展软环境的突出问题，进一步提高部门重点岗位的工作效能，推进依法行政，促进重点岗位由被动履职向主动服务转变。今年初，县纪委监察局将整治“中梗阻”专项活动列入2011年的重点、特色工作，具体工作由行政效能监察室负责。

所谓“中梗阻”是指：少数机关中层岗位干部在行政服务过程中，居关设卡，一推二拖三刁难，使群众办事渠道不畅，引发“上下热中间冷”，成为一个地区发展障碍的现象。

1、具体工作措施

一是以效能动态监察和工业园区新进项目政务服务跟踪监察为主要手段，采取日常监察和社会评价相结合的方式，对以14个部门20个股室为重点的行政审批部门量化打分，每半年进行一次综合排名。

二是综合运用排名结果，对效能动态监察综合得分连续两次排名前三位的，授予“群众满意岗位”称号。对部门重点岗位效能动态监察综合得分排名末三位的，对重点岗位主要负责人进行书面行政效能告诫；排名末三位且社会评价满意率低于60%的进行通报，其主要负责人公开作出整改承诺。部门重点岗位连续两次被效能动态监察通报的，科室相关责任人员调离原岗位，并扣发当年年终奖金；免去科室主要负责人职务，两年内不得在中层岗位任职；分管领导公开作出整改承诺；部门主要负责人要向县“部门重点岗位效能动态监察工作领导小组”作出书面说明；年终取消该部门评先评优资格。垂直管理部门由县纪委（监察局）将效能动态监察结果和奖励、惩诫建议书面函告其上级主管部门。

2、工作开展情况

一是制定各项制度。1-4月，我们先后制定完善了《2011年***部门重点岗位效能动态监察实施方案》、《****部门重点岗位效能动态监察暂行办法》、《****工业园新进项目政务服务效能跟踪监察暂行办法》等文件，制作了日常评价考核表，落实了整治“中梗阻”专项活动开展的14个部门20个重点岗位，设立了专项活动的宣传专栏、意见箱等，编发了《*****整治“中梗阻”专项活动工作手册》500余份，组建了300余人的监督代表库，其成员包括企业负责人、人大代表、政协委员、领导干部、群众代表等。

二是启动专项活动。5月13日，全县召开了整治“中梗阻”专项活动动员会，县纪委对专项活动的开展做了安排部署，*****县长对专项活动的开展做了强调和要求。会上，县人民政府还为整治“中梗阻”专项活动聘请了10名业务精湛的社会监督员。动员会后，全县各部门积极行动，迅速落实，在本单位启动了整治“中梗阻”活动，并完善了各自的实施方案、制作了宣传栏、明确了活动目标，各单位分管领导在*****电视台就本部门重点岗位业务办理的相关事项及时向社会予做出了公开承诺，《****通讯》集中对部门重点岗位的办理事项、服务承诺等予以公示。

3、取得的初步成效

行政效能监察室在专项活动启动以后，及时对各单位建立了日常监察台账，启动了工业园区新进项目跟踪监察工作。例如，*******有限公司入驻安县工业园区时，在该单位正式备案登记后，行政效能监察室就迅速启动了政务服务跟踪监察，向涉及新进工业企业手续办理的14个部门的20个重点岗位发出了《监察通知书》，要求各单位在第一时间与该单位取得联系，并主动衔接手续办理事宜。各单位在接到《监察通知书》后，迅速启动了“绿色”服务方案，原本法定时限为7天、承诺办理时限为5天的项目备案登记，该公司仅用了1天就完成了。

此外，县纪委监察局还对个别部门在企业服务中履职不到位的情况予以了严肃处理，切实为企业解决了生产建设中的困难。

8月初，县纪委组织社会监督员、县纪委委员、企业监督代表等分7个层面对部门重点岗位进行了第一次综合评价。对排名末三位的重点岗位主要负责人作出了行政效能告诫，同时将排名结果在*****电视台、政务服务中心、工业园区管委会等予以公示。

综合排名结束后，我们将整治“中梗阻”专项活动的工作中心转移到了问题整改上来。针对评价中收回的23条意见和建议，我们召开了专项工作会，一方面通报各单位存在的问题，另一方面要求其立即进行整改，截至目前，各单位都已将问题整改情况报告县纪委。

（二）多措并举,夯实效能监察基础

1、切实加强电子监察

逗硬电子监察制度。继续贯彻执行《****行政效能监察规定》、《*****行政效能投诉办法》、*****行政效能电子监察暂行办法》。进一步完善日常巡查制度、监察人员工作职责及规范、相关人员工作纪律等，实现行政效能电子监察与受理行政效能投诉、开展监督检查等工作同步，对政务服务工作的受理、承办、审核、批准、办结的运转状态等方面情况进行适时、全程的自动监察。

改进电子监察措施，突出对重点问题的电子监察。继续运用视频监察、数据监察、现场监察、回访监察和群众监督等有效手段,强化行政效能日常监管力度,加大节假日前后对政务服务中心、乡镇便民服务中心工作的监察力度，强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督。对审批效率低下、评价满意率不高、群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点岗位等，有针对性地开展电子监察，及时发现和查处违反行政效能建设规定的行为。截止10月底，全县共受理办件61928件，办结61862件，未发现一件违法违纪违规接办件情况，未出现一起超期件。

2、切实加强专项效能监察

突出重点开展专项效能监察。紧扣县委、县政府重大决策部署的落实、重点工作的推进、重大工程项目实施、群众关注的热点难点问题开展专项监察，着力在工业234工程、新农村示范片建设工程、生态城市建设工程、民生工程等方面抓落实，促进经济社会又好又快发展。

截止10月底，全县共开展“慵、懒、散”治理专项监察7次，发现问题9个，提出整改措施15条，效能问责9人；开展城乡环境综合治理专项监察4次，纠正问题3个。

3、切实加强行政效能投诉处理

按照《四川省行政效能投诉处理办法（试行）》的要求，认真落实“三项制度”，不断完善行政效能投诉处理机制。1-10月，效能监察室受理行政效能投诉3件，协调解决3件，做到了“有诉必理、有理必果、有果必复”，有效解决群众关心的热点难点问题，同时严肃纠正影响行政效能的行为。

（三）下一阶段工作打算

一是着手准备整治“中梗阻”专项活动的第二次综合评价，组织社会监督员再次对部门重点岗位活动开展情况进行集中检查，进一步加强信息报送和“中梗阻”治理第二次综合评价的宣传工作。

二是配合县委县政府搞好干部作风整顿活动的督促检查工作。

三是继续做好电子监察工作和其他日常工作。四是做好今年开展各项工作的资料收集整理工作。五是对照市纪委年初下达的目标任务进行梳理，查漏补缺，为年终迎检做好准备。

三、对应市纪委年初的目标考核存在的差距

效能监察室目前存在的主要问题是：调研文章2篇任务还差1篇；组织开展的特色工作整治“中梗阻”专项活动尚未形成材料向市纪委汇报；行政效能监察案件自办工作还没有规范整理。争取在11月中旬完成。

第四篇：效能监察室半年工作总结

效能监察室成立以来，在委局领导的正确领导及相关处室的大力支持与配合下，不断加强自身建设，努力提高业务水平和工作能力，已基本进入角色，工作思路进一步明确，工作措施比较具体，各项工作正在有序推进，现将工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：

一、效能监察室成立以来的工作完成情况

（一）加强自身建设，提高业务能力。效能监察工作涉及面广，内容丰富，又处在起步和探索阶段，我们两名同志以前对这方面知识掌握不多，所以尽快的熟悉业务，进入角色尤为重要，我们通过查看文件、报刊、杂志和网络以及有关书籍，并虚心向有关领导和相关处室请教，使我们在较短的时间内了解了效能监察工作的职责范围，工作重点，工作程序，政策体系，外省市经验，相关文件精神，并不断研究和探索效能监察工作在新形势下的有效方法，为我们尽快的进入工作角色奠定了理论基础。

（二）推进效能监察工作的制度化、规范化建设。效能监察是一项政策性很强的工作，为使行政效能监察工作有“据”可依，有“章”可循，规范和有序的推进效能监察工作。我们参考外省市经验，并结合我市实际，先后起草了《机关效能监察暂行办法》、《行政效能监察责任追究暂行办法》、《党政领导干部问责暂行规定》、《效能监察投诉工作程序》等效能监察规范性文件的征求意见稿，并制作了涉及效能监察统计、效能投诉受理、转办、督办、领导审批、现场检查、立项、结项等10种法律文书样本，为实行工作规范化、制度化和程序化奠定了基础。

（三）畅通效能投诉渠道，建立和完善投诉举报机制。结合工作职责和省里要求，将“不作为、慢作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报，乱收费、乱罚款、乱摊派，作风不实、效率低下，推诿扯皮，欺上满下、有令不行、有禁不止等影响工作效率，违反工作纪律，影响机关形象等10种行为纳入效能监察的投诉受理范围，并通过网络、电视、报纸等媒体向社会公开，接受群众监督，并将市纪委监察局信访举报中心作为受理效能投诉的平台，使受理机构明确了、受理范围清晰了、投诉方式畅通了。并严格按照“有诉必接、有接必办、有办必果、限时办结”的原则，认真、及时办理群众投诉，推动改善行政管理，着力纠正机关干部作风不实、效率低下，推诿扯皮等影响行政效能的突出问题。

（四）进一步规范效能监测联系点。通过到基层调研，发现此项工作开展的不平衡，主要问题是有的单位没有制作效能监察公开板、效能投诉举报箱和设立举报电话，有的虽然做了，但不规范，没有按照年初下发的效能监察实施方案的要求进行落实，对发现的问题我们及时的向有关单位进行反馈，限期落实到位，并下发了进一步规范全市行政效能监测联系点的意见函，提出了具体的整改要求，争取年末全市各单位行政效能监测联系点均达到规范化。

（六）加强宣传工作，营造效能监察良好氛围。行政效能监察是促进经济建设、优化发展环境的有力抓手，是改进机关作风、提升政府形象的有效举措，加强宣传教育是行政效能监察的基础。一是印制效能监察宣传挂图和彩色折页，目前正在排版和校对当中；二是在鹤岗日报设置效能知识专栏；三是向上级机关的宣传部门上报我市开展效能监察的有关做法，已上报2篇，题为三个突破推进效能监察工作的材料已在黑龙江纪检监察信息第64期发表，同时也被省纪委反腐败明鉴网采用，另一篇将在近期的明鉴杂志发表。

效能监察室成立以来，虽然做了一些工作，但与领导的要求还有差距，我们将按照领导的要求和同志们的建议，不断的进行改进，力求把工作做得更好。

二、下半年工作打算

下半年在做好效能监察各项工作的同时，重点研究推进机关效能建设，为争取在全省率先开展机关效能建设做好各项准备。

（一）对电子监察体系建设进行深入的调查研究，做好前期准备。与相关处室和市人民办事中心密切配合，做好理论研究和向上争取工作，为我市电子监察系统的尽快开通做好各项准备，目前已提出详细方案和资金预算。

（二）做好专项效能监察的中期评估和年末验收工作。按照年初各单位上报的效能监察立项内容，采取中期指导评估、总结培育典型，年末检查验收、推广先进经验等方式，落实专项效能监察责任目标，加大监督检查力度，对群众反映较多的部门和单位以及重点项目实施跟踪问效，认真开展效能监察，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。

（三）整章建制，构建起效能监察的政策法规体系。针对目前行政效能监察工作至上而下缺乏必要的操作规范和规章制度，实体规定相对比较缺乏，工作中可操作的依据不足的情况。对已经起草的《党政领导干部问责暂行规定》、《机关效能建设实施意见》、《行政效能监察责任追究暂行办法》等效能监察规范性文件征求意见稿，进行广泛的征求意见，及时修改，时机成熟，正式出台，使效能监察工作能够规范有序推进。

（四）严肃查处机关效能方面的突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以明查暗访和受理投诉为抓手，按照领导的批示要求，认真做好效能投诉件的查办、转办、督办工作，保证效能投诉件事事有回音、件件有着落，对不依法行政、办事效率低下、服务态度差、吃拿卡要报、以权谋私等影响机关效能建设的行为，要严肃处理，动真的，来硬的，对造成不良后果的，还要实施责任追究。改变以暗访为主的工作方式，采取以明查为主，暗访为辅明暗结合的工作方法，将工作作风和立项的监察项目以及其他业务工作结合进行明查，提高工作效率。

（五）大力推进以效能监察和绩效考评为重点的机关效能建设。

我市开展机关效能建设的时机已成熟。从全国来看，开展效能建设已有10多年的时间，但开展的不平衡，开展较早的省有福建、浙江、陕西等省，都是从效能监察开始延伸到效能建设，并取得了一定经验，我省还没有全面开展，但个别地市正在积极筹划，实践证明凡是开展效能建设的省市经济社会都得到了较快发展，意义重大而深远。以上工作计划是我们的初步想法，我们将根据全委的中心工作和领导的安排，对不适宜的内容将进行及时的修订，力求做到圆满。效能监察具有全局性、长期性的任务，领域宽广，内容丰富，有些工作与相关处室有交叉。我们要不断的加强学习，加强效能监察室的自身建设，加强与上级业务部门和委内相关处室的沟通与协作，以争排头，创一流为目标，以务实、严谨、高效为宗旨，我们有决心有信心将我市效能监察乃至效能建设工作推向新阶段。

第五篇：监察室总结

纪检监察室2012上半年工作总结

今年上半年，我局纪检监察工作，按照市纪委的要求，在局党组的领导下，紧紧围绕中心、服务大局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反腐倡廉工作，使我局上半年党风廉政建设和反腐败工作成效明显。现将我室上半年工作总结如下：

一、党风廉政建设责任制稳步推进

年初，局党组把党风廉政建设责任制水务中心工作有机结合起来，狠抓责任制的落实。一是分解任务，落实责任。结合实际进行党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全年目标任务逐项细化分解，落实了责任领导。二是同各单位、各科室负责人签定了党风廉政建设责任状。三是建立长效的治庸问责机制，深化治庸问责工作，提高机关行政效能。

二、党员干部廉洁自律工作不断深入

工作中，我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。在党的纯洁性教育活动中注重加强对党员的先进性、纯洁性教育，增强每个党员的党性观念，使党员能够树立正确的人生观、世界观和价值观。在教育活动中，做到了“四个一”，即安排一个专题教育，组织学习一本评论，观看一部警示教育电教片，每人撰写一篇发言提纲。

1、坚持教育、惩治、监督并重，扎实抓好党风廉政宣传教育，完善考核办法和奖励措施，建立廉政建设宣传制度，利用水利网，建立了政风行风专栏，形成了领导重视，部门协作，齐抓共管、整体推进的宣教格局。

2、严格控制接待费总量。按照彻底抓、抓彻底的思路，今年四月通过对四项规章制度的建立，明确了公务接待的标准与规格，确保局公务接等标准不高，总额不超。

3、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作，严格控制公务用车。为了规范公务用车行为，四月我们制定了车辆使用和管理制度。

三、坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域。

今年上半年，我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，结合水利行业特点，围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

1、警示工作成效显著。面对工程建设等重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索、不断健全预警机制，充分利用五月党风廉政建设宣传月活动，搞好宣传教育，积极推动廉政文化进工地活动。

2、全面推进务政务、党务、财务公开制度。我们按照局党组的要求着力规范程序和内容，要求各单位财务报表每月一上报报，进一步完善、规范了财务管理制度。使各单位位有一个负责公开的领导班子；有一本具体的公开台帐；有一套完整的公开制度。

四、围绕社会稳定，促进信访工作

今年，我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作，本着

“服务中心，稳定大局，促进发展”的原则，切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在水利系统进行矛盾的排查；二是通过进一步地强化领导、规范动作、硬化措施，切实解决了部分疑难复杂信访工作问题，通过出台水务系统临时用工人员管理规定和临时用工人员工资待遇规定，进一步规范水务系统临时用工管理办法。截止6月底，全局共受理各类信访举报4件，已回复解决3件。

回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在下半年的工作中，我们一定要发扬成绩，再接再厉，进一步理清工作思路，改进工作方法，以“迎创活动”为契机，努力抓好党员干部廉洁自律工作，坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变工作作风，加大信访案件查办力度，切实解决职工群众关心的热点、难点问题，力求使我局的纪检监察工作上水平。

二0一二年六月二十五日