第一篇:新加港口安全评价管理导则
一、是非题
1.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业区是指在港口区内装卸、过驳、储存、运输和包装货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等项作业。对 2.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价程序不包括前期准备。错
3.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的程序包括查找安全隐患、提出整改措施及建议。对
4.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的程序不包括编制安全评价报告。错
5.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的程序包括划分评价单元。对
6.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的程序不包括辨识与分析有害因素。错
7.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全评价的内容包括港口危险品货物作业安全技术状况评价。对
8.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全评价的内容不包括港口经营人安全生产管理状况评价。错
9.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全评价的内容不包括安全隐患、整改措施及建议。错
10.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全评价的内容包括港口危险品货物作业风险评价。对
11.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全评价的内容包括安全评价经论。对
12.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口平面布置、半年储存工艺及设备设施等进行港口危险货物作业的安全可行性是港口危险货物作业安全评价的一个方面。对 13.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,船舶靠近离泊的安全可靠性不是港口危险货物作业安全评价的一个方面。错
14.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口安全设施的符合性和有效性是港口危险货物作业安全评价的一个方面。对
15.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口经营人资质的符合性不是港口危险货物作业安全评价的一个方面。错
16.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,从业人员安全培训的符合性是港口危险货物作业安全评价的一个方面。对
17.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全生产管理制度和操作规程的完善有效性是港口危险货物作业安全评价的一个方面。对 18.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,事故应急预案的针对性、可操作性、有效性不是港口危险货物作业安全评价的一个方面。错 19.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作包括明确评价对象和评价范围。对
20.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作不包括收集相关法律、法规、标准、规章、规划。错 21.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作不包括实地查看、检测评价对象的现场情况、准确记录。错 22.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作包括组建评价组。对
23.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作包括实地查看、收集评价对象地基础资料。对 24.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业安全评价的前期准备工作不包括查验从业人员安全培训落实情况。错 25.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,评价对象的安全设施情况是进行港口危险有害因素辨识与分析的根据之一。对
26.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,评价对象的作业环境不是进行港口危险有害因素辨识与分析的根据之一。错
27.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,评价对象的危险货物种类和性质是进行港口危险有害因素辨识与分析的根据之一。对 28.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,评价对象的生产设备设施情况不是进行港口危险有害因素辨识与分析的根据之一。错 29.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,评价对象的工艺流程是进行港口危险有害因素辨识与分析的根据之一。对
30.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,划分评价单元充分考虑评价对象的安全特点。对
31.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,应根据港口危险货物作业的生产运行情况划分评价单元。对 32.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,对于不同的评价单元、先选择不同的评价方法。对
33.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,应按照评价对象的组成和评价范围、工艺流程或危险有害因素类别划分评价单元。对 34.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全技术状况评价,以实地调查、现场勘查的结果为基础。对
35.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物作业风险是一种预测性评价。对 36.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全评价结论不应该包括评价对象是否满足危险货物作业的安全生产条件。错
37.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,港口危险货物安全作业评价应能反映港口危险货物安全评价的部分工作。错
38.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全生产管理状况不应当包括应急管理情况。错
39.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全评价结论应港口危险货物作业存在的危险有害因素,明确评价对象是否满足港口危险货物作业的安全条件。对 40.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,安全技术状况对特种设备的安全评价。对 41.依据《港口危险货物作业安全评价导则》,危险有害因素的辨识与分析的内容不包括重大危险原的辨识。错
二、选择题
1.编制安全评价报告是进行港口危险货物作业安全评价的(B)。A内容
B程序
C 要求
D方法
2.辨识与分析危险有害因素是进行港口危险货物作业安全评价的(C)。A内容
B要求
C程序
D方法
3.对港口危险货物作业安全技术状况进行评价是进行港口危险货物作业安全评价的(A)之一。A内容
B要求
C程序
D方法
4.对港口经营人安全生产管理状况进行评价是进行港口危险货物作业安全评价的(B)之一。A要求
B内容
C程序
D方法
5.对港口危险货物作业风险进行一应俱全是进行港口危险货物作业安全评价的(C)之一。A要求
B程序
C 内容
D方法
6.船舶科靠离泊的安全(B)是进行港口危险货物作业安全评价的一个重要方面。A稳定性
B可靠性
C快速性
D舒适性
7.港口安全设施的符合性和(A)是进行港口危险货物作业安全评价的一个重要方面。A有效性
B经济性
C舒适性
D稳定性
8.消防设备设施的(C)是进行港口危险货物安全评价的 一个重要方面。A经济性
B 稳定性
C完好有效性
D 舒适性
9.港口经营人经营资质的(D)是进行港口危险货物安全评价的 一个重要方面。A安全可行性
B经济性
C舒适性
D符合性
10.港口从业人员安全培训的(D)是进行港口危险货物安全评价的 一个重要方面。A通过率
B可靠性
C经济性
D符合性
11.港口装卸储运工艺及设备设施的(A)是进行港口危险货物安全评价的 一个重要方面。A安全可行性
B经济性
C舒适性
D符合性 12.明确评价对象和评价范围属于港口危险货物作业安全评价的(D)。A 内容
B 范围
C方法
D前期准备
13.组建评价范围属于港口危险货物作业安全评价的(A)。A前期准备
B范围
C方法
D内容
14.收集相关法律、法规、规章、标准、规范属于港口危险货物作业安全评价的(B)。A范围
B前期准备
C方法
D内容 15.选择评价方法是港口危险货物作业安全评价的(D)。A 内容
B 方法
C要求
D程序
16.划分评价单元是进行港口危险货物作业安全评价的(A)。A 程序
B 方法
C要求
D内容
17.查找安全隐患,提出整改措施及建议是进行港口危险货物作业安全评价的(B)。A 方法
B 程序
C要求
D内容
18.做出评价结论是港口危险货物作业安全评价的(D)。A 内容
B 方法
C要求
D程序
19.实地调查,收集评价对象的基础资料属于港口危险货物作业安全评价的(C)。A方法
B范围
C前期准备
D内容 20.划分评价单元时应充分考虑评价对象的安全(C)。A制度
B缺陷
C特点
D历史
21.对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择(D)评价方法。A特别的B特定的C相同的D不同的
22.对评价对象的消防系统进行安全符合性评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(D)评价。
A安全生产管理状况
B港口危险货物作业风险
C港口危险货物储存量
D安全技术状况
23.对评价对象的重大危险源进行安全评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(C)评价。A港口危险货物储存量
B 港口危险货物作业风险
C安全生产管理状况
D安全技术状况 24.对评价对象港口危险货物作业过程中存在的危险有害因素进行安全评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(A)评价。
A港口危险货物作业风险
B港口危险货物储存量
C安全生产管理状况
D安全技术状况
25.对评价对象靠离泊安全设施进行安全评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(D)评价。
A港口危险货物作业风险
B港口危险货物储存量
C安全生产管理状况
D安全技术状况
26.对评价对象从业人员资格进行安全评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(C)评价。A港口危险货物储存量
B港口危险货物作业风险
C安全生产管理状况
D安全技术状况
27.对评价对象的事故应急救援预案进行安全评价,属于港口危险货物作业安全评价中的(B)评价。
A港口危险货物储存量
B安全生产管理状况
C港口危险货物作业风险
D安全技术状况
28.整改措施及建议应具有针对性、(B)和经济合理性。
A符合必性
B可操作性
C可复制性
D方便性
29.评价对象劳动期间存在的危险有害因素应包括在安全评价(D)中。A效果
B前言
C方法
D结论
30.评价对象是否满足港口危险货物作业的安全生产条件应包括在安全评价报告的(A)中。A结论
B 前言
C 方法
D效果
31.港口危险货物作业的概况应包括在安全评价报告的(C)中。A结论
B方法
C 前言
D效果
32.港口危险危险货物安全评价的必要性应包括在安全评价报告的(C)中。A结论
B 方法
C 前言
D效果
33.评价工作情况概况应包括在安全评价报告的(D)中。A效果
B方法
C 结论
D前言
34.以下不属于港口危险危险货物安全评价范围的是(A)。
A港口人员知识结构
B港口地域范围
C 港口作业过程
D危险货物种类 35.对港口危险货物作业安全特点进行分析,属于安全评价中(A)识别与分析的的内容。A危险品有害因素
B危险因素
C 有害因素
D不安全因素
36.对装卸货种的危险有害特性进行分析,属于安全评价中(D)识别与分析的的内容。A不安全因素
B危险因素
C 有害因素
D危险品有害因素 37.港口危险货物作业安全评价报告应全面、(B)的反映港口危险货物作业安全评价的全部工作。
A详细
B概况
C集中
D细致
38.港口危险货物作业安全评价报告应(A)简洁、准确。A文字
B图表
C数据
D语言
第二篇:港口安全主要负责人新加交通运输突发事件应急管理规定题目
一是非题
1.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则。对
2.交通运输突发事件的终止与善后等活动,不适用《交通运输突发事件应急管理规定》。错
3.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应对活动应当在在各级地方人民政府的统一领导下进行。对
4.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案,制定本单位交通运输突发事件应急预案。对
5.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业所制定的应急预案,应当向所属地交通运输主管部门备案。错
6.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当根据实际需要,建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍。对
7.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当根据实际需要,建立由社会力量组成的专职或者兼职应急队伍。错
8.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当建立应急值班制度,根据交通运输突发事件的种类、特点和实际需要,配备必要突发值班设施和人员。对
9.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应急预案应明确应急管理的组织指挥体系与职责。对
10.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应急预案应明确应急保障措施的具体内容。对
11.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应急预案应包括突发事件发生原因的检查程序的内容。错
12.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,所有列入应急队伍的交通运输应急人员,其所属单位应当为其购买人身意外伤害保险。对
13.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,所有列入应急队伍的交通运输应急人员,其本人应当为其购买人身意外伤害保险。错
14.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当制订应急培训计划,组织开展应急培训工作。对
15.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当制订应急培训计划,不定期组织开展交通运输突发事件应急演练。错
16.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当制订应急培训计划,定期组织开展交通运输突发事件应急演练。对
17.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当安排应急专项经费,保障交通运输突发事件应急工作的需要。对 18.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当组织开展企业内交通运输突发事件危险源辨识、评估工作。对
19.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,应当建立并完善交通运输突发事件信息管理制度,及时收集、统计、分析、报告交通运输突发事件信息。对
20.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,应急专项资金和经费不可以用于应急宣传。错
二、选择题
1.《交通运输突发事件应急管理规定》制定的目的是为了控制、减轻和消除(C)事件引起的危害.A突然
B特定
C突发
D特大
2.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输应对活动应当建立(B)负责、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制。A分类
B分级
C分别
D分责
3.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输应对活动应当建立分级负责、(A)管理、协调联动的交通运输应急管理体制。A分类
B分级
C分别
D分责
4.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件应对活动应当遵循(D)管理原则.A区域
B区划
C地域
D属地
5.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输主管部门可以根据应急处理的需要,与其他应急力量提供单位建立必要的应急(A)关系。A合作
B 协作
C配合D协调
6.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应确保应急物资装备处于(B)状态。
A待命
B 正常使用
C储存
D合格
7.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资、动力储备和应急队伍的实时情况报所在地(C)备案。
A人民政府
B安全主管部门
C交通运输主管部门
D企业主管部门
8.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,可以根据应急处置实际需要(A)志愿者参与交通运输突发事件应对活动。
A鼓励
B 要求
C 动员
D商量
9.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,所有列入应急队伍的交通运输应急人员,其所属单位应当主为其购买(D)保险。
A职业病
B财产
C大病
D人身意外伤害
10.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当(A)组织开展交通运输突发事件应急演练。
A定期
B 不定期
C每年
D每月 11.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输主管部门应当与各有关部门建立信息(B)机制,及时获得交通运输有关的突发事件信息。A共有
B共享
C 传递
D保密
12.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当加强(C)监控与管理。
A 危险点
B风险点
C危险源
D风险源
13.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输主管部门应当建立交通运输突发事件 应急(C)通信系统。
A报告
B检查
C指挥
D 监督
14.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件发生后,负责或者参与应急处置的交通运输主管部门应当根据有关规定和实际需要,建立(B)制度。
A事件报告人
B新闻发言人
C政府发言人
D 信息发布人 15.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件发生后,应对危险源和危险区域进行控制,设立(A)。
A警示标志
B 警戒线
C 禁入区
D 警告牌
16.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输企业应当加强对本单位应急设备、设施、队伍的(B)管理,保证应急处置工作及时、有效开展。A定期
B 日常
C经常
D阶段性
17.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输主管部门根据应急处置工作的需要,可以(A)有关单位和个人的交通运输工具、相关设备和其他物资。A征用
B借用
C使用
D调用
18.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输工具、装备、物资被征用或者征用后毁损、灭失的,应当按照相关法律法规予以(C)。A赔偿
B说明
C 补偿
D证明
19.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输主管部门应当加强对辖区内交通运输企业等单位应急工作(B)。
A协调和指导
B指导和监督
C 管理和配合 D审核和检查 20.依据《交通运输突发事件应急管理规定》,交通运输突发事件 应急处置结束后,负责应急处置工作的交通运输主管部门应当对应急处置工作进行(C)。A回顾
B总结
C评估
D检查
第三篇:港口安全评价管理办法
港口安全评价管理办法
关于印发《港口安全评价管理办法》的通知
各有关省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委)、安全生产监督管理部门、港航(港口)管理局、海事局、港务局(港务集团公司)及有关单位:
为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,规范港口建设工程项目和生产系统的安全评价管理,依据国家有关法律、行政法规,交通部、国家安全生产监督管理局共同制定了《港口安全评价管理办法》,现予印发。请你们结合本地区(单位)的具体情况,认真贯彻执行。
交通部
国家安全生产监督管理局
二00四年八月二十日
港口安全评价管理办法
第一条
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障和促进港口安全生产,规范港口建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条
本办法适用于中华人民共和国境内沿海与内河港口(不包括渔港、军港)的新建、改建、扩建和技术改造工程项目(以下简称港口建设项目)及港口生产经营单位的安全评价管理工作。
第三条
港口安全评价是以实现港口建设项目和港口生产系统的安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对港口建设项目和生产系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析,判断建设项目、生产系统发生安全事故的可能性及其严重程度,为制定港口建设与生产的安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。安全评价包括港口建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价。
第四条
港口建设和生产经营单位可自主选择熟悉港口生产经营设备、设施及装卸工艺的安全评价机构承担评价项目,逐步建立招投标机制,鼓励评价机构间的公平竞争,促进评价工作的良性发展。
第五条
从事港口安全评价的机构应依法取得由国家安全生产主管部门核准的《安全评价机构资质证书》,资质类别应符合评价项目要求,业务范围包括港口业,从业人员应持有效《安全评价人员资格证书》。
第六条
港口建设项目必须符合国家和行业安全生产的有关法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第七条
国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目,都应进行安全预评价;对客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目,必须进行安全预评价。
第八条
港口建设项目安全预评价,是根据建设项目可行性研究报告的内容,运用科学的评价方法,对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析,预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议,作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。
第九条 港口建设单位对港口建设项目安全设施“三同时”负全面责任,在建设项目工程可行性研究阶段,委托设计单位以外的安全评价机构进行建设项目安全预评价,评价应在初步设计会审前完成。
第十条
设计单位对港口建设项目安全设施设计负技术责任,应遵守和落实国家及行业现行的安全标准、技术规范,依据工程可行性研究和安全预评价的要求进行安全设施设计,同时编制安全专篇。
第十一条
施工单位应对港口建设项目的安全设施的工程质量负责,应严格依据设计文件要求施工,做到建设项目的安全设施与主体工程同时施工,确保安全设施设计方案的有效实施。
第十二条
大型港口建设项目、客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目竣工、试生产运行正常后,应进行安全验收评价,安全验收评价报告作为建设项目安全设施单项验收的重要依据。
第十三条
安全验收评价的内容包括:建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况,安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求,建设项目试生产后的安全管理机构和安全制度是否适应安全管理的需要,从总体上评价港口建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四条
石油化工码头及罐(库)区、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等场所应进行专项安全评价。根据国家《危险化学品安全管理条例》的要求,从事危险化学品装卸、储运经营的港口生产单位应每两年进行一次专项安全评价,根据不同危险化学品的理化性能、装卸安全技术要求、装卸量、储存量,港口周边环境影响以及安全管理状况等因素,科学地分析突发重大事故的致因并预测模拟其后果,提出安全对策措施和重大安全事故应急预案。
第十五条
客运码头(包括客滚码头、火车轮渡码头)、散粮筒仓码头及筒仓和其他非危险货物装卸码头,对存在的安全生产不稳定因素,港口生产经营单位应主动开展安全现状评价,通过评价查找生产经营过程中存在的危险、有害因素,确定其危险程度,制定合理可行的安全对策措施,及时整改安全生产条件和事故隐患;客运码头应制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案,保障旅客安全。
第十六条
承担安全现状评价的机构应深入调查研究,广泛收集相关技术资料和安全管理规章制度,识别并把握评价对象安全管理的特点和重点,采用适当的评价方法,全面、系统地进行分析评价,评估评价对象执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的基本情况,从生产经营设备设施、装卸工艺与生产环境条件、安全规章制度与管理状况、安全教育与员工素质等诸方面的现状全面、系统地进行评价,提出具有针对性和可操作性的安全对策措施及建议。
第十七条
承担港口安全评价的机构应严格遵守国家和行业安全生产的法律、法规、规章、技术标准和规范,按照国家安全生产主管部门颁布的有关评价导则开展工作,建立严格的内部管理制度,规范评价程序,采用先进、科学的安全评价方法,确保评价工作质量,对评价结果负责。
第十八条
港口安全评价实行专家评审和备案制度。评价报告评审一般采用专家会议形式,通过评审的安全评价报告由港口建设单位或生产经营单位报送相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案,安全预评价报告应同时送交该港口建设项目设计单位。由国务院投资主管部门核准的港口建设项目的安全预评价报告,应同时报送交通部、国家安全监管局主管司局备案。
第十九条 根据国家安全评价管理的有关规定和港口管理实际,大型港口建设项目的安全预评价报告和验收评价报告,由交通水运安全评审中心或国家安全监管局安全科学技术研究中心组织评审;其他港口建设项目和港口生产经营单位的安全评价报告由交通水运安全评审中心或其他具备资质条件的社会中介机构组织评审。为确保评审结果的客观性和公正性,组织评审的机构不得评审本机构承接的评价项目。
第二十条
组织港口安全评价报告评审的机构应以安全生产科研为依托,拥有熟悉安全技术的专业人员,并建立规范的评审制度、工作程序和评审专家库。工作中必须认真执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范,坚持“科学、客观、公正、求实”的原则,根据评价项目实际随机选择相关的专家,充分发挥评审专家组的作用,确保评审工作的质量。交通水运安全评审中心、国家安全监管局安全科学技术研究中心组织的港口安全评价的评审工作应接受交通部和国家安全监管局主管司局的监督与指导,在组织评审过程中如发生重大分歧情况,应及时向有关主管部门报告。
第二十一条
组织大型港口建设项目安全评价报告评审的机构应将评审制度、工作程序及评审专家库报送交通部和国家安全生产监督管理局主管部门。专家库应选择熟悉港口工程安全设计、生产工艺和设备设施安全管理、消防管理、危险货物安全监督管理、海事安全监督管理及科研、院校等方面的专业技术人员入库。
第二十二条
安全评价机构及其从业人员、评审机构及参加评审工作的专家应认真履行职责,对有失公正、弄虚作假等违纪、违法行为应承担相应法律责任。同时,应保守港口建设单位或生产经营单位的商业秘密,尊重和保护评价报告有关技术内容的知识产权。
第二十三条
港口安全评价的费用应根据具体评价项目的工作量等实际情况,参照国家相关费规标准由评价机构与委托单位双方协商,合理确定。专家评审的相关费用,由港口建设单位或生产经营单位承担。
第二十四条 港口所在地安全生产监督管理部门、港口行政管理部门、海事管理机构根据有关法律、法规赋予的职责,对港口建设项目安全设施“三同时”和港口生产系统安全评价进行监督管理。
第二十五条
本办法由交通部和国家安全监管局共同解释。
第二十六条
本办法自2004年10月1日起施行。交通部与原劳动部颁发的《港口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法》(交人劳发[1994]423号)及相关规定同时废止。
第四篇:港口安全评价管理办法
港口安全评价管理办法
第一条
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障和促进港口安全生产,规范港口建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内沿海与内河港口(不包括渔港、军港)的新建、改建、扩建和技术改造工程项目(以下简称港口建设项目)及港口生产经营单位的安全评价管理工作。
第三条 港口安全评价是以实现港口建设项目和港口生产系统的安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对港口建设项目和生产系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析,判断建设项目、生产系统发生安全事故的可能性及其严重程度,为制定港口建设与生产的安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。安全评价包括港口建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价。
第四条
港口建设和生产经营单位可自主选择熟悉港口生产经营设备、设施及装卸工艺的安全评价机构承担评价项目,逐步建立招投标机制,鼓励评价机构间的公平竞争,促进评价工作的良性发展。
第五条
从事港口安全评价的机构应依法取得由国家安全生产主管部门核准的《安全评价机构资质证书》,资质类别应符合评价项目要求,业务范围包括港口业,从业人员应持有效《安全评价人员资格证书》。
第六条 港口建设项目必须符合国家和行业安全生产的有关法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第七条 国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目,都应进行安全预评价;对客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目,必须进行安全预评价。
第八条
港口建设项目安全预评价,是根据建设项目可行性研究报告的内容,运用科学的评价方法,对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析,预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议,作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。
第九条 港口建设单位对港口建设项目安全设施“三同时”负全面责任,在建设项目工程可行性研究阶段,委托设计单位以外的安全评价机构进行建设项目安全预评价,评价应在初步设计会审前完成。
第十条
设计单位对港口建设项目安全设施设计负技术责任,应遵守和落实国家及行业现行的安全标准、技术规范,依据工程可行性研究和安全预评价的要求进行安全设施设计,同时编制安全专篇。
第十一条
施工单位应对港口建设项目的安全设施的工程质量负责,应严格依据设计文件要求施工,做到建设项目的安全设施与主体工程同时施工,确保安全设施设计方案的有效实施。
第十二条 大型港口建设项目、客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目竣工、试生产运行正常后,应进行安全验收评价,安全验收评价报告作为建设项目安全设施单项验收的重要依据。
第十三条 安全验收评价的内容包括:建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况,安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求,建设项目试生产后的安全管理机构和安全制度是否适应安全管理的需要,从总体上评价港口建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四条 石油化工码头及罐(库)区、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等场所应进行专项安全评价。根据国家《危险化学品安全管理条例》的要求,从事危险化学品装卸、储运经营的港口生产单位应每两年进行一次专项安全评价,根据不同危险化学品的理化性能、装卸安全技术要求、装卸量、储存量,港口周边环境影响以及安全管理状况等因素,科学地分析突发重大事故的致因并预测模拟其后果,提出安全对策措施和重大安全事故应急预案。
第十五条
客运码头(包括客滚码头、火车轮渡码头)、散粮筒仓码头及筒仓和其他非危险货物装卸码头,对存在的安全生产不稳定因素,港口生产经营单位应主动开展安全现状评价,通过评价查找生产经营过程中存在的危险、有害因素,确定其危险程度,制定合理可行的安全对策措施,及时整改安全生产条件和事故隐患;客运码头应制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案,保障旅客安全。
第十六条
承担安全现状评价的机构应深入调查研究,广泛收集相关技术资料和安全管理规章制度,识别并把握评价对象安全管理的特点和重点,采用适当的评价方法,全面、系统地进行分析评价,评估评价对象执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的基本情况,从生产经营设备设施、装卸工艺与生产环境条件、安全规章制度与管理状况、安全教育与员工素质等诸方面的现状全面、系统地进行评价,提出具有针对性和可操作性的安全对策措施及建议。
第十七条
承担港口安全评价的机构应严格遵守国家和行业安全生产的法律、法规、规章、技术标准和规范,按照国家安全生产主管部门颁布的有关评价导则开展工作,建立严格的内部管理制度,规范评价程序,采用先进、科学的安全评价方法,确保评价工作质量,对评价结果负责。
第十八条 港口安全评价实行专家评审和备案制度。评价报告评审一般采用专家会议形式,通过评审的安全评价报告由港口建设单位或生产经营单位报送相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案,安全预评价报告应同时送交该港口建设项目设计单位。由国务院投资主管部门核准的港口建设项目的安全预评价报告,应同时报送交通部、国家安全监管局主管司局备案。
第十九条
根据国家安全评价管理的有关规定和港口管理实际,大型港口建设项目的安全预评价报告和验收评价报告,由交通水运安全评审中心或国家安全监管局安全科学技术研究中心组织评审;其他港口建设项目和港口生产经营单位的安全评价报告由交通水运安全评审中心或其他具备资质条件的社会中介机构组织评审。为确保评审结果的客观性和公正性,组织评审的机构不得评审本机构承接的评价项目。
第二十条 组织港口安全评价报告评审的机构应以安全生产科研为依托,拥有熟悉安全技术的专业人员,并建立规范的评审制度、工作程序和评审专家库。工作中必须认真执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范,坚持“科学、客观、公正、求实”的原则,根据评价项目实际随机选择相关的专家,充分发挥评审专家组的作用,确保评审工作的质量。交通水运安全评审中心、国家安全监管局安全科学技术研究中心组织的港口安全评价的评审工作应接受交通部和国家安全监管局主管司局的监督与指导,在组织评审过程中如发生重大分歧情况,应及时向有关主管部门报告。
第二十一条
组织大型港口建设项目安全评价报告评审的机构应将评审制度、工作程序及评审专家库报送交通部和国家安全生产监督管理局主管部门。专家库应选择熟悉港口工程安全设计、生产工艺和设备设施安全管理、消防管理、危险货物安全监督管理、海事安全监督管理及科研、院校等方面的专业技术人员入库。
第二十二条 安全评价机构及其从业人员、评审机构及参加评审工作的专家应认真履行职责,对有失公正、弄虚作假等违纪、违法行为应承担相应法律责任。同时,应保守港口建设单位或生产经营单位的商业秘密,尊重和保护评价报告有关技术内容的知识产权。
第二十三条 港口安全评价的费用应根据具体评价项目的工作量等实际情况,参照国家相关费规标准由评价机构与委托单位双方协商,合理确定。专家评审的相关费用,由港口建设单位或生产经营单位承担。
第二十四条
港口所在地安全生产监督管理部门、港口行政管理部门、海事管理机构根据有关法律、法规赋予的职责,对港口建设项目安全设施“三同时”和港口生产系统安全评价进行监督管理。
第二十五条
本办法由交通部和国家安全监管局共同解释。
第二十六条 本办法自2004年10月1日起施行。交通部与原劳动部颁发的《港口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法》(交人劳发[1994]423号)及相关规定同时废止。
第五篇:港口安全评价管理办法
《港口安全评价管理办法》
中华人民共和国交通部
国家安全生产监督管理局
2004年第462号
《港口安全评价管理办法》已由中华人民共和国交通部、国家安全生产监督管理局于2004年8月20日以关于印发《港口安全评价管理办法》的通知(交人劳[2004]462号)颁布,自2004年10月1日起施行。
中华人民共和国交通部 国家安全生产监督管理局 二00四年八月二十日
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障和促进港口安全生产,规范港口建设工程项目和港口生产系统的安全评价管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内沿海与内河港口(不包括渔港、军港)的新建、改建、扩建和技术改造工程项目(以下简称港口建设项目)及港口生产经营单位的安全评价管理工作。
第三条 港口安全评价是以实现港口建设项目和港口生产系统的安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对港口建设项目和生产系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析,判断建设项目、生产系统发生安全事故的可能性及其严重程度,为制定港口建设与生产的安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。安全评价包括港口建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价。
第四条 港口建设和生产经营单位可自主选择熟悉港口生产经营设备、设施及装卸工艺的安全评价机构承担评价项目,逐步建立招投标机制,鼓励评价机构间的公平竞争,促进评价工作的良性发展。
第五条 从事港口安全评价的机构应依法取得由国家安全生产主管部门核准的《安全评价机构资质证书》,资质类别应符合评价项目要求,业务范围包括港口业,从业人员应持有效《安全评价人员资格证书》。
第六条 港口建设项目必须符合国家和行业安全生产的有关法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第七条 国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目,都应进行安全预评价;对客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目,必须进行安全预评价。
第八条 港口建设项目安全预评价,是根据建设项目可行性研究报告的内容,运用科学的评价方法,对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析,预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议,作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。
第九条 港口建设单位对港口建设项目安全设施“三同时”负全面责任,在建设项目工程可行性研究阶段,委托设计单位以外的安全评价机构进行建设项目安全预评价,评价应在初步设计会审前完成。
第十条 设计单位对港口建设项目安全设施设计负技术责任,应遵守和落实国家及行业现行的安全标准、技术规范,依据工程可行性研究和安全预评价的要求进行安全设施设计,同时编制安全专篇。
第十一条 施工单位应对港口建设项目的安全设施的工程质量负责,应严格依据设计文件要求施工,做到建设项目的安全设施与主体工程同时施工,确保安全设施设计方案的有效实施。
第十二条 大型港口建设项目、客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目竣工、试生产运行正常后,应进行安全验收评价,安全验收评价报告作为建设项目安全设施单项验收的重要依据。
第十三条 安全验收评价的内容包括:建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况,安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求,建设项目试生产后的安全管理机构和安全制度是否适应安全管理的需要,从总体上评价港口建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四条 石油化工码头及罐(库)区、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等场所应进行专项安全评价。根据国家《危险化学品安全管理条例》的要求,从事危险化学品装卸、储运经营的港口生产单位应每两年进行一次专项安全评价,根据不同危险化学品的理化性能、装卸安全技术要求、装卸量、储存量,港口周边环境影响以及安全管理状况等因素,科学地分析突发重大事故的致因并预测模拟其后果,提出安全对策措施和重大安全事故应急预案。
第十五条 客运码头(包括客滚码头、火车轮渡码头)、散粮筒仓码头及筒仓和其他非危险货物装卸码头,对存在的安全生产不稳定因素,港口生产经营单位应主动开展安全现状评价,通过评价查找生产经营过程中存在的危险、有害因素,确定其危险程度,制定合理可行的安全对策措施,及时整改安全生产条件和事故隐患;客运码头应制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案,保障旅客安全。
第十六条 承担安全现状评价的机构应深入调查研究,广泛收集相关技术资料和安全管理规章制度,识别并把握评价对象安全管理的特点和重点,采用适当的评价方法,全面、系统地进行分析评价,评估评价对象执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的基本情况,从生产经营设备设施、装卸工艺与生产环境条件、安全规章制度与管理状况、安全教育与员工素质等诸方面的现状全面、系统地进行评价,提出具有针对性和可操作性的安全对策措施及建议。
第十七条 承担港口安全评价的机构应严格遵守国家和行业安全生产的法律、法规、规章、技术标准和规范,按照国家安全生产主管部门颁布的有关评价导则开展工作,建立严格的内部管理制度,规范评价程序,采用先进、科学的安全评价方法,确保评价工作质量,对评价结果负责。
第十八条 港口安全评价实行专家评审和备案制度。评价报告评审一般采用专家会议形式,通过评审的安全评价报告由港口建设单位或生产经营单位报送相应的地方安全生产监督管理部门、港口行政管理部门和海事管理机构备案,安全预评价报告应同时送交该港口建设项目设计单位。由国务院投资主管部门核准的港口建设项目的安全预评价报告,应同时报送交通部、国家安全监管局主管司局备案。
第十九条 根据国家安全评价管理的有关规定和港口管理实际,大型港口建设项目的安全预评价报告和验收评价报告,由交通水运安全评审中心或国家安全监管局安全科学技术研究中心组织评审;其他港口建设项目和港口生产经营单位的安全评价报告由交通水运安全评审中心或其他具备资质条件的社会中介机构组织评审。为确保评审结果的客观性和公正性,组织评审的机构不得评审本机构承接的评价项目。
第二十条 组织港口安全评价报告评审的机构应以安全生产科研为依托,拥有熟悉安全技术的专业人员,并建立规范的评审制度、工作程序和评审专家库。工作中必须认真执行国家和行业安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范,坚持“科学、客观、公正、求实”的原则,根据评价项目实际随机选择相关的专家,充分发挥评审专家组的作用,确保评审工作的质量。交通水运安全评审中心、国家安全监管局安全科学技术研究中心组织的港口安全评价的评审工作应接受交通部和国家安全监管局主管司局的监督与指导,在组织评审过程中如发生重大分歧情况,应及时向有关主管部门报告。
第二十一条 组织大型港口建设项目安全评价报告评审的机构应将评审制度、工作程序及评审专家库报送交通部和国家安全生产监督管理局主管部门。专家库应选择熟悉港口工程安全设计、生产工艺和设备设施安全管理、消防管理、危险货物安全监督管理、海事安全监督管理及科研、院校等方面的专业技术人员入库。
第二十二条 安全评价机构及其从业人员、评审机构及参加评审工作的专家应认真履行职责,对有失公正、弄虚作假等违纪、违法行为应承担相应法律责任。同时,应保守港口建设单位或生产经营单位的商业秘密,尊重和保护评价报告有关技术内容的知识产权。
第二十三条 港口安全评价的费用应根据具体评价项目的工作量等实际情况,参照国家相关费规标准由评价机构与委托单位双方协商,合理确定。专家评审的相关费用,由港口建设单位或生产经营单位承担。
第二十四条 港口所在地安全生产监督管理部门、港口行政管理部门、海事管理机构根据有关法律、法规赋予的职责,对港口建设项目安全设施“三同时”和港口生产系统安全评价进行监督管理。
第二十五条 本办法由交通部和国家安全监管局共同解释。
第二十六条 本办法自2004年10月1日起施行。交通部与原劳动部颁发的《港
口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法》(交人劳发[1994]423号)及相关规定同时废止。