景区安全生产工作考核情况汇报（5篇）

第一篇：景区安全生产工作考核情况汇报

景区安全生产工作考核情况汇报

xx风景区管委会

市考核组：

欢迎各位领导到风景区考核我区安全生产责任制执行情况。下面，我代表管委会就xx风景区XX年安全生产责任制执行情况做以汇报：

今年以来，按照国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神要求，风景区管委会把安全生产工作作为重中之重，坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，扎实深入开展安全生产大检查大整顿及安全生产领域“打非治违”专项行动，切实预防和遏制各类安全生产事故的发生。截止目前，全区未发生生产安全事故，事故死亡人数控制在市政府下达的0人考核指标内，实现了安全生产形势的持续稳定。

一、工作情况

（一）认真贯彻落实“科学发展、安全发展”文件精神。自国务院、省、市政府相继发布实施关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见以来，管委会将该《意见》做为指导我区安全生产工作的重要文件，大力宣传科学发展安全发展的丰富内涵，积极推进政策措施的贯彻落实。

（二）推进安全生产责任落实。一是全面落实安全生产“一岗双责”制度。实行党政“一把手”负总责，分管领导直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。二是全面落实部门监管责任及企业主体责任。年初，与x个重点部门及生产经营单位签订了安全生产工作目标和任务责任书，明确了各单位、各部门年度安全生产工作责任、目标和任务。

（三）进一步完善安全生产工作机制。一是安委会充分发挥安委会及其办公室的指导协调作用，坚持每季度召开一次安委会扩大会议，分析形势，部署工作，针对薄弱环节和突出问题，及时加以协调解决。截止目前，共召开全区安全生产工作会议x次，专题会议x次，开展各类集中整治行动x次。二是建立完善了联席会议制度、联合执法制度和信息通报制度等一系列工作制度。三是将安全生产工作列入管委会建设发展型领导班子实绩考评办法，制定完善了考评方法和细则，严格实行半年及年终考核制度，对成效显著的单位和个人予以表扬和奖励。

（四）强化安全隐患排查治理工作。一是结合我区安全生产工作实际，安委会组织开展了春节、“两会”、五

一、汛期、旅游旺季及十八大三中全会期间安全生产大检查，针对重点行业、重点部位开展隐患排查治理。目前，共排查各类生产经营单位xx家次，发现各类问题及安全隐患x项，下达整改指令x份，消除各类问题及安全隐患x处，整改到位率达x%。二是深入开展重点行业领域专项整治活动。道路交通安全专项整治。开展了打击非法违法道路运输生产经营及交通违法行为专项行动，发现并整改道路运输违法行为x起，查处违章车辆x辆，无牌无证摩托车x台，有效净化了道路交通环境。旅游安全专项整治。加大了旅游接待场所安全检查力度，检查旅游接待服务场所x家，发现各类问题及隐患x处，分别下达立即整改及限期整改通知。建筑施工安全专项整治。全面加强旅游名镇重点建设项目的安全监管。组织相关部门对名镇建设工程文明施工、安全生产及现场管理等方面进行了全面排查。对查出问题及隐患及时完成整改。消防安全专项整治。集中开展以宾馆、医院、娱乐场所为重点的消防安全专项检查，检查各类营业场所x个，下发《责令限期改正通知书》x份，提出火灾隐患和整改意见35条，通过检查督促整改火灾隐患x条，进一步消除了消防安全隐患。食品卫生安全专项整治。深入开展节假日及旅游旺季期间食品卫生安全大检查活动，共检查餐饮单位x家，对食品安全设施不达标、从业人员无证上岗等问题，全部下达了监督意见书限期整改。三是与“打非治违”行动相结合严格执法。成立了安全生产大检查、大整顿综合督察组及打非治违工作领导小组，通过开展集中执法、专项执法，对因设施设备不符合安全条件等因素的x处建筑工地、x处水上游乐场所分别予以封存、调离水面或责令停业整改；对因监管不力发生违规行为的x名责任人分别予以通报批评及经济处罚。

（五）努力提高应急救援能力。一是完善应急救援预案。修编了《xx风景名胜区自然保护区重特大安全生产事故应急救援预案》等总体及专项预案6个；引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案x个，基本搭建起了全区应急预案框架体系；二是强化预案演练。以旅游景区景点及人员密集场所为重点，组织开展旅游、疏散逃生等应急地震演练4次。三是成立消防应急救援队伍。我区现已组建以合同制消防员为主的专业消防救援队伍，配置消防救援车辆2台，提高了对突发火灾事故的应对处置能力。

（六）增强全民安全生产意识。一是组织开展“安全生产宣传月”、“交通安全日”、“11.9消防宣传日”等系列宣教活动。活动期间，通过电视深入宣传生产安全、交通安全、防火安全等各方面的安全生产知识，在主要街道、建筑工地、车站等人流密集场所悬挂横幅、张贴标语x余条，展出宣传展板6块，印发宣传资料x余份，设置咨询台x个，接受群众咨询x余人次；二是通过开展培训活动，全区x位企业主要负责人、安全管理人员以及x名特种作业人员均取证上岗。三是积极协调省局、省安科中心帮助仙池矿泉水有限公司完成安全生产标准化建设工作。

二、下阶段工作安排

各位领导，我区XX年安全生产工作虽然取得了一定成绩，但仍存在工作不具体、不到位之处，请各位领导予以指正。下阶段，管委会将继续按照市政府安全生产责任制考核办法的相关要求，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作部署和政策措施，做好当前特别是春节期间安全生产工作，落实安全生产责任制，强化主体责任，加大道路交通、公众聚集场所、危险化学品等重点行业及企业的安全监管力度，最大限度地预防和减少各类事故，为确保全市安全生产形势持续好转和持久稳定做出新的更大的贡献！

第二篇：景区安全生产工作情况汇报

王仙岭旅游风景区安全生产工作情况汇报

郴州长虹实业有限公司董事会：

安全生产责任重于泰山。今年以来，在市委、市政府正确领导下，王仙岭风景区全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神，进一步落实了安全生产责任制，加大了对安全生产工作的监管力度，加强了安全生产宣传教育，积极开展安全生产环境专项整治活动，切实做好安全生产检查和隐患排查整治工作，使风景区的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将景区安全生产情况汇报如下：

一、今年以来安全生产开展情况

1、强化领导，落实两个责任。一是健全了一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓落实的安全管理格局，完善和落实安委会的领导责任。二是进一步健全安全责任体系，强化安全生产委员会及部门安全监管和企业的安全生产主体责任，安委会分别与各部门签订了安全生产目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，确保安全生产工作目标的实现。

2、扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理。景区多次召开安全专题会议，针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段，及时下发、转发上级文件；集中开展安全生产全面大检查，重点检查地质灾害隐患、电线电路、游道浮石、煤气液化气、消防、旅游厕所及人员密集场所等区域，确保及时发现隐患并认真整改。对未及时整改隐患的进行跟踪督办，对不能立即整改的隐患，要求限期整改。同时，重点对食品 卫生安全进行监督管理，召开全景区食品卫生管理安全会议，对厨房、仓库、前厅、员工食堂等进行专项检查。

3、加强安全教育与培训工作。为进一步增强监管执法能力，全面系统做好安全生产工作，安全教育培训从自身做起，景区安排安监及保安人员积极参加市里、区里组织的各类安全教育培训。并根据上级文件要求做到及时通知相关部门安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。

4、集中开展专项整治工作。积极开展各项整治活动，严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。年初以来，根据各级安全生产工作会议精神，景区各部门按照责任分工，开展了春季、夏季拉网式安全生产大检查活动。重点开展了地址灾害防护、用电安全、水上乐园救生安全、游道安全及食品卫生等四项安全专项整治。7月15日，根据苏仙区安委会和区旅游局通知精神，为切实做好景区旺季期间安全生产工作，安委会又全面开展了一次安全生产综合整治和秋季安全生产大检查活动，重点检查了客房、餐饮、游道、会议室、厨房、仓库等领域，通过自查自纠，发现游道小面积滑坡1处；发现用电安全隐患1个，现已完成整改。

二、存在问题

1、个别部门对安全生产重视程度不够，检查流于形式。

2、台帐资料收集和整理工作不够仔细，档案保存不够完整，对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。

三、下一步工作安排

1、落实制度，加强监管。制度是企业安全生产工作的标尺，是安全生产监管依据，“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各部门大力推进规范制度建设和落实，制定完善的管理制度和体系，保障各部门在法律、规程要求下进行生产经营和服务活动，彻底杜绝违规现象发生。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照新《安全生产法》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、统筹兼顾，突出重点。加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力。做好防火及应急疏散的安全宣传工作，加强对游道、各景区景点的检查，坚决制止吸烟、携带明火进景区的现象发生。加强对游客中心、会议室及公共聚集场所进行宣传工作，开展全员安全教育活动。

4、秋冬两季及元旦、春节安全生产工作。继续组织开展安全生产大检查，切实抓好重点时段和季节性安全生产工作，特别是秋季季及两节期间严抓人员密集场所消防以及游道安全、销售、服务安全检查工作，进一步强化景区领导和部门“党政同责”“一岗双责”的要求，按照“谁主管、谁检查、谁负责”，进一步细化安全生产职责，确保安全生产万无一失。

郴州长虹实业有限公司王仙岭旅游风景区 二零一五年九月十日

第三篇：2008年安全生产考核汇报材料

尊敬的省安全生产考核组各位领导、专家，**区长、**副区长，各部门领导：

首先，我代表**镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎！省考核组来我镇检查安全生产工作，既是对我镇安全生产工作的肯定，更是一种鞭策和促进。**镇地处**区东部，东临*，南接*，西依*，北连*，辖*个

行政村，*个居委会，户籍人口*万，外来人口近2万，面积44.4平方公里。*年，全镇实现生产总值12.98亿；出口交货值3.29亿；财政总收入和地方财政收入分别为7439万和2505万，农民人均纯收入8152元。几年来，我镇按照“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、生态立镇、特色塑镇”的发展理念，以打造**强镇为目标，壮大工业经济、优化农业结构、培育第三产业、推进生态创建、走差异化发展之路，由原先的农业大镇逐步转变为以塑料制品、汽摩配、电动自行车、水暖洁具等工业产业为主导的潜力大镇，但经济的快速发展也使得安全生产监管形势变得非常严竣。

据2005年的经济普查数据显示，我镇共有工业企业、个体户3000多家，这些小企业、个体户涉及各行各业、遍布所有村（居），普遍存在着或多或少的安全隐患，整治和监管工作任务十分艰巨。为此，近年来我镇认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断深化基层基础建设，提出“宁可听机关干部的怨声、不愿听职工群众的哭声”，以强有力的措施推进安全生产监管的各项工作，取得了一些成绩。2004至2006年，连续三年被评为“*市安全生产先进单位”，农村道路交通安全社会化防控新机制受到省、市肯定，市现场会在我镇召开，安全生产ABC分级分类管理得到市、区肯定，区现场会在我镇召开。今年以来，我镇因工矿安全事故死亡1人，交通安全事故死亡4人，安全事故死亡人数控制在区下指标的50%。现将我镇2007年的一些主要工作和做法汇报如下：

一、推进工作机构改革，统筹加强安全监察力量

立足实际，积极推进包括安全监察在内的工作机构改革，探索乡镇综治管理新思路。一是调整监管体系，科学整合力量。根据区统一部署，将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治（安监）体系；同时，明确安监工作由党委副书记负责，综治办牵头，安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，综合开展执法工作，并将有关情况在每周召开的党政联席会议上进行通报，使安监工作在镇党委政府各项工作中的重要性得到全面提升。二是强化监管队伍，层层落实责任。调整充实镇安委会组成人员，明确由镇长任主任，党委副书记任常务副主任、各班子成员任副主任，切实加强对安全生产工作的领导。在全镇51个村居和产值500万上规模企业全部建立了安全生产领导小组，设立专（兼）职安全员，负责本单位安全生产工作。继续加强专职消防队、农村道路交通安全员队伍建设，加强对消防安全、道路交通安全的管理。同时，镇政府与村（居）委会、规模企业签订了《安全生产综合管理目标责任书》98份，将具体责任落实到每个单位和个人。三是理顺监管关系，统筹推进工作。明确村居、企业安监队伍实行双重管理，人员由村居（企业）领导，业务上接受镇安监中队和有关部门指导。今年以来，镇安监中队、消防中队共组织召开村居、企业安全生产大型会议2次，上级有关精神得到及时传达，各项工作得到有序部署。

二、探索完善安全监察新模式，深化ABC分级分类管理

我镇自2005年起在**区率先探索实行安全生产ABC分级分类管理制度，即要求各村居将各自辖区内的企业、个体户，按照不同行业、不同安全条件，分为A、B、C三类，不同分类采取不同级别的管理措施。A类企业、个体户（指：安全意识强，舍得投入，员工教育培训到位，安全条件好），以自我管理我主，村居每季度组织检查一次；B类企业、个体户（指：安全生产条件有待加强，管理模式有待提高，存在安全生产隐患），允许其边生产边整改，村居每二个月检查一次，安监中队不定期抽查；C类企业、个体户（指：安全条件较差，安全生产意识薄弱，不舍得投入），列入监管重点，要求其限期落实整改，村居、安监中队每月进行检查。对于能积极配合整改的，及时将其重新分类，对拒不配合整改工作的，发给整改指令书，必要时采取关停等措施。“ABC”分类管理制度的实施，既有效标示出全镇企业和个体户的安全隐患等级，又提高了村居监管安全生产的积极性和主动性，方便了镇安监部门及时掌握信息，促进了安全监察整体工作的提升。

2007年上半年，我们在总结安全生产ABC分级分类管理制度实施经验的基础上，在小伍份村、四份头村、於家桥村开展安全生产“五个一”试点，即编制一张企业安全生产分类管理动态一览表；形成一张企业安全生产数据库；绘制一

张企业分布平面图；制订一套安全生产管理制度；建立一套安全生产工作台帐。目前试点工作进展顺利，计划于2008年在全镇工业重点村居全面推广实施。同时，我们加强企业对安全监管的自治意识，2005年在镇相关部门牵头下，成立了由企业家组成的镇安全协会，经常性组织会员开展自查和互查活动，使生产者和安全监管者实现有效统一。

三、加强安全生产宣传培训，有效夯实安全生产基础

坚持宣传与管理并重的原则，积极推进安全生产社会化宣传教育活动。一是多形式开展安全生产宣传。在经常性宣传基础上，组织开展安全生产大型宣传。今年6月份，我镇以“安全生产月”为契机，在全镇范围内开展声势浩大的安全生产宣传活动。共悬挂横幅15条，张贴宣传标语300张，向企业和村居发放安全生产挂图1500余幅，向企业和个体户发放安全生产公开信500多张，向企业发放安全生产规程20余种300多份、安全扑克牌2100多副，并安排一辆宣传车，在全镇范围流动宣传。同时，安排镇消防中队深入企业进行实地宣传，开展消防演练7次，举办消防安全讲座10次，取得明显成效。*村自发组织了民间消防队，日常开展村居自防、片区联防巡逻，一旦发生火灾险情，立即穿上消防服，赶赴现场协助消防队灭火，在小集镇范围及建筑密集地区，民间消防队的灵活性和机动性得以充分体现。二是高密度组织安全生产培训。通过区消防大队老师讲课，镇消防中队进企业培训等方式，不断提高村居、企业安全意识和管理水平。今年共组织村居安全员培训5次、255人次，发放安全员证51本，使他们持证执法，加大村居执法力度；组织村居书记、主任、企业安全员培训447人次，职工培训7600人次。

四、及时督促整改突出问题，扎实推进安监各项工作

（一）高标准开展各项专项整治。一是开展用电专项整治。5月份，镇里成立用电专项整治工作领导小组，召开村居、企业安全生产工作负责人、安全员会议，布置工作任务，明确由村居根据安全生产“ABC”分类管理要求，深入企业、个体户开展隐患排查，各企业开展自查自纠，镇安监中队督察。截止6月中旬，*有限公司、*有限公司、*厂三家企业的用电隐患均得到彻底整改。二是开展“三合一”场所排查整治。分三批次对全镇“三合一”、“多合一”企业和出租房进行检查，发现存在严重隐患的“三合一”企业5家，整改完成5家，发出整改告知书800余份，整改指令书4份，取缔非法经营汽油点一家。三是集中开展安全生产督查和非法生产、销售烟花爆竹情况大排查。8月份，由*镇长和*副书记带队，与电力、消防、工贸、安监、派出所等部门组成联合调查组，重点对辖区内47家规模上企业、二家超市、三家宾馆、一家烟花爆竹销售点进行检查，成功捣毁*村一非法生产烟花爆竹黑点。四是开展企业消防、安全生产隐患大排查。在元旦、春节、五一长假、十一长假和夏季高温事故多发时期，多次开展消防、安全生产隐患大排查，各村居、企业安全工作领导小组各辖区内单位进行自检，安监中队、电力、消防、劳保、工商等部门对各企业进行全面检查和“回头看”抽检，全年共发现隐患302多处，整改隐患301多处，整改率99%。

（二）严要求整改重大安全隐患。采取有效措施，督促省级重点隐患单位自强喷雾器厂和区级重点隐患单位台州市名大金属有限公司、台州市金塑灯饰有限公司、浙江培宇动力制造有限公司落实整改。一是要求企业制定整改方案，落实人员、经费，彻底整改存在隐患；二是安排镇安监中队专人联系，督促企业落实整改；三是对企业负责人、安全员进行教育培训，不断提高其安全意识和管理水平。截止11月底，四家隐患单位均已按照要求落实整改。

（三）扎实有效开展应急救援工作。制订完善《**镇应急工作预案》，高效应对异常突发和群体性事件。2007年以来，**镇消防中队接出警120次，历次出警均符合“1分钟内出动，5分钟内到达”的标准，实现无人员伤亡，无重大经济损失。坚持联合调处，一旦发生重大安全生产事故（如*厂安全生产事故）、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件，立即启动预案，由镇综治办、派出所、司法所、分管领导、片领导、片长、驻村干部、村干部以及区级有关部门组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。

五、修订完善安监考核制度，确保各项工作落到实处

依照安监工作职能，立足**实际，修订完善了《**镇综治工作考核办法》。针对安全生产、消防安全、交通安全、信访工作、人民调解五大块内容，制订完善“隐患排查制度”，要求村（居）、企业安全员员充分发挥地域及人际优势，积极排查安全生产隐患，及时上报。制订完善“隐患整改制度”，明确规定片领导、驻村干部、村干部负督促责任，积极督促隐患企业、个体户及时采取措施，彻底整改隐患。制定“责任追究及奖惩制度”，对于因排查、上报、督促不及时、不积极导致恶性后果的，视情追究当事人责任，确保安全生产工作落到实处。

几年来，我镇安全生产监管取得了一定成效，但对照上级要求和本地经济社会发展需要，仍存在一些问题和不足，主要是：从外在环境来说，企业的安全意识有待提高。部分企业主安全意识淡薄，重效益，轻安全，在安全生产上的投入与生产经营的发展速度不成比例；职工的安全素质普遍不高，特别是外来务工人员，流动性大，导致其缺乏基本的安全意识和自我保护能力。从内在手段来说，监管方法仍需进一步改进。面对急聚增长的企业、个体户数量，镇本级安监力量不足的问题日益凸显，工作人员既要驻村又要抓安全，身兼多职，导致精力不能集中；镇党委政府对安监经费的投入因财力紧张仍显捉襟见肘。此外，因科技进步、经济发展，高速度、高能量设备大量应用后，员工素质、安全监管跟不上新要求的矛盾较为突出，等等。

下阶段，我镇将继续高度重视，统一认识，以提高安监能力为目标，以构建安监网络为主线，以“双识双进”为重点（安全意识、安全知识进村居、进企业），继续夯实基层基础，加强监督管理，强化教育培训，促进安全生产工作再上新台阶，再创新业绩。主要是：做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起。健全三大责任体系：即健全政府领导的主导责任体系；健全逐级递延的主管责任体系；健全单位法人的主抓责任体系。加强三方面教育：即加强企业职工特别是外来务工人员的安全意识教育；加强企业主落实安全生产任务的法制意识教育；加强安全监管人员严格执法的责任意识教育。统筹三种力量：即统筹以镇安监中队为主的政府力量；统筹以村（居）干部和安全员为主的民间力量；统筹以镇安全协会为主的企业自治力量。

各位领导、专家，安全生产事关人民群众生命财产安全，是落实科学发展观和“两个社会”建设的必然要求，作为基层党委政府，我们深感安全责任重于泰山，安全工作任重而道远！我镇将继续居安思危，警钟长鸣，切实落实各项工作，坚决防止重特大事故发生，确保安全稳定态势。也肯请各位领导、各位专家多提宝贵意见！

谢谢大家！

第四篇：景区安全生产工作例会制度

安全生产工作例会制度

为对公司安全生产、消防工作进行布置检查和协调管理，保证公司各项安全生产和消防工作得到顺利落实，特制定本制度。

一、公司安全生产例会每月召开一次，由总经理或副总经理主持，会议内容:(一)传达贯彻上级有关部门各种文件精神;通报分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划。

(二)各部门汇报安全生产工作情况(上月例会工作任务完成情况，含采取措施，先进经验和典型做法等)。

(三)结合本单位工作实际，提出工作重点，安排下一步工作任务。(四)学习安全生产标准、妥全规章制度、安全操作规程等知识。

二、会议参加人员:公司领导班子成员、各部门负责人等。

三、例会时均应确定会议记录人员，使用专用会议记录本进行会议记录，必要时，应形成会议记要，会议记录应简明扼要。内容完整。

第五篇：2009安全生产工作总结(领导考核汇报)

2009安全生产工作总结（领导考核汇报浓缩稿）

（平湖市人民政府）

2009年，我市以科学发展观为统领，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，强化责任落实，严格依法监管，加强基层基础工作，深化隐患排查治理，加大宣传教育培训，着力构筑我市安全生产工作基础，为我市经济和社会事业的健康发展创造了良好的安全环境。

一、安全生产“四项指标”执行情况

1—11月，全市共发生安全生产各类事故193起，同比减少13起、下降6.31%；死亡54人，占考核指标的83.08%，同比减少7人、下降11.48%；重伤人数164人，同比减少2人、下降1.2%；直接经济损失189.72万元，同比减少20.83万元、下降9.98%；“四项指标”同比均实现零增长。

其中：发生企业工伤事故6起、死亡6人、直接经济损失85万元，均与去年持平，死亡人数占控制指标的85.71%。

发生道路交通事故179起，同比减少5起、下降2.27%；死亡48人，同比减少7人、下降12.73%，占控制指标的82.76%；重伤163人，同比减少3人、下降1.81%；直接经济损失88.93万元，同比减少3.34万元、下降3.62%。

发生火灾事故8起，同比减少8起、下降50%；经济损失15.79万元，同比减少17.49万元、下降52.55%；无死亡、重伤。未发生水上交通伤亡事故和渔船水上交通及捕捞作业伤亡事故；未发生较大以上生产安全事故。

二、所做的主要工作和取得的工作成效

（一）领导重视，齐抓共管安全生产工作

一是市委市政府高度重视安全生产工作，把安全生产纳入国民经济和社会发展规划，与经济社会发展工作同部署、同推进、同检查、同考核。一年来，市委市政府召开全市安全生产工作会议4次，专题性会议12次；市委书记、副书记专题听取安全生产工作汇报、开展调研6次；市四套班子全体领导参与安全生产大检查1 次，市政府全体领导带班督查安全生产2次；市人大常委会、人大代表小组和市政协组织开展工作视察、定向调研、政协委员约谈会各1次；市长专题听取安全生产工作汇报、牵头召开安全生产工作会议、组织参与安全生产监督检查10次，分管副市长专门研究、部署、监督检查安全生产工作12次，市政府其他分管副市长研究安全生产工作和参加安全生产监督检查均达到4次以上；市级领导就有关安全生产工作的批示件已达40多件。二是加大政府安全生产投入。市财政全年安排安监局安全生产监管经费385.9947万元，保障了安全监管人员、专项治理、隐患治理等投入；加大对路面防控设施的投入，落实资金735.5万元对部分临水临崖治理点进行治理；计划投资9357万元，用三年时间分批完成632座存在安全隐患的桥梁隐患治理；对达到国家级、省级安全生产标准化的企业分别予以8万元、3万元奖励，对达到省级、嘉兴市级标准化工地的分别给予3万元、2万元奖励。

（二）强化责任，严格落实安全生产责任制

一是认真抓好各个层次安全生产责任制签订落实工作。抓好市政府与各镇（街道）、市有关部门；各镇（街道）与辖区村（居）、规上企业、重点企业，市有关部门与直属单位；各村（居）与所属规下企业三个层次安全生产责任书签订工作，做到横向到边、纵向到底。

二是强化对安全生产的工作考核。市安委会制订下发了《2009镇、街道、开发区安全生产目标管理责任制考核意见》、《2009市级有关部门安全生产目标管理责任制考核意见》，完善考核体系，实行定性与定量考核奖惩机制。继续实行安全生产目标管理和较大事故“一票否决”制。实施约谈、预警告知等制度。

三是加大责任制签订、落实工作的督促检查。在日常执法检查、安全生产大检查和专项督查中，就责任制落实工作进行重点检查。

（三）突出重点，加强安全隐患排查治理

今年以来，我市根据上级“安全生产年”深化隐患排查治理工作要求，突出重点行业领域、重点时段、重点单位，深入开展安全生产隐患排查治理活动。

1、精心组织，全面部署 一是强化组织领导。成立了市深化隐患排查治理工作领导小组，并下设办公室(设在市安监局)。二是制订工作计划。市安委会制订了“安全生产年”深化隐患排查治理工作意见，市安委办和安监局制订下发了《平湖市“安全生产年”深化机械制造等行业企业隐患排查治理工作方案》等6个工作细化实施方案，明确了隐患排查治理工作目标、重点、内容。三是明确工作职责。按照“条块结合、以块为主，分级负责、分工协作，主体负责，群众参与”的原则，对各镇（街道）、生产经营单位和市有关部门安全隐患排查治理工作进行了职责分工。四是抓好部署落实。召开了全市安全生产隐患排查治理工作动员会，进行了动员部署。

2、突出重点行业领域，深化专项整治

加强部门联动。在道路交通领域，市公安局交警大队联合交通、安监、农经等部门，以抓好春运、查处无证驾驶、超速、超员、酒后驾驶等为重点，开展了酒后驾车、“飓风”、“蓝盾”十项系列专项整治，查处各类违法行为242157起，排摸桥梁1670处。市交通局对全市客运企业、道路危险品运输企业、水上加油站、交通建设工地进行了大检查，检查车辆14396辆，做好了学生接送车安全管理。在消防领域，市公安局消防大队把“三合一”场所、公众聚集场所、高层地下建筑作为火灾隐患整治重点，先后开展了中小学校舍、公众聚集可燃装修等系列专项整治，排摸出 “三合一”单位16家，并依法作出处罚。在建筑施工领域，组织开展了施工起重机械安全、高层建筑施工消防安全等多项专项整治活动，督查施工项目360个，并在建筑工地安装了远程监控系统和指纹考勤系统，强化建筑安全监控。在电力和特种设备领域，市供电局加强电力设施和施工现场督查，检查施工现场324个，发现隐患106条。市质监局在日常检查中发现特种设备隐患51起。在农林渔及水利领域，市农经局开展了杭州湾水域、内陆水域等6项专项检查。市水利局认真抓好河道、海塘、圩区、城市防洪工程等隐患排查治理。在旅游商贸领域，市旅游局、服务业发展局对旅游景点、宾馆、超市、菜场等人员集中场所开展了检查。在文教卫体领域，市教育局对全市中小学和幼儿园校舍进行了安全检查，对发现的几处隐患已于暑期落实整改措施。市文体局对娱乐场所、网吧进行了专项整治，取缔黑网吧74家。市卫生局对全市医疗机构就用电、消防、压力容器等方面安全管理开展了大检查。

加强专项整治。市安监局以烟花爆竹、危化、机械制造等行业和涉电、涉水等夏季、汛期易诱发事故隐患整治为对象，组织开展了平湖安全隐患整治执法一至六号6个专项行动和安全间距情况排查活动。一是从2008年12月25日至2009年1月24日，以烟花爆竹隐患整治为对象开展了“执法一号”行动，检查经营单位500余家，受理群众举报3起，查出事故隐患270余处，下发当场处罚决定书6份，当场整改270余处，查处非法摊点20余处，收缴非法烟花爆竹15个标箱。二是于2月16日至3月15日，以危化隐患整治为对象开展了“执法二号”行动，检查单位603家次。三是以机械制造等行业隐患整治为对象，组织开展了“执法三号”行动，检查生产经营单位41家，发出整改指令书34份。四是在夏季高温期间，根据全国安全生产电视电话会议精神和嘉兴市安委办“惊雷”安全生产大检查要求，组织开展了“执法四号”行动，对危险化学品生产经营储存使用、重大危险源、烟花爆竹批零等单位进行了地毯式检查。五是在国庆前，开展了“迎国庆、保安全”危化企业隐患整治回头看“执法五号”行动，对辖区内危险化学品生产企业和剧毒品使用备案企业进行检查，检查生产经营单位30家，发现隐患107处，现场整改66处，发出整改指令书8份，发出整改复查意见书7份，发出暂时停产停业强制措施决定书1份。六是从10月底起，组织开展了以建设项目安全设施“三同时”“执法六号”行动。七是开展了安全间距情况排查和整改工作，市安监局通过企业自查、参考安评报告和现场核实相结合的方式对危险化学品生产企业安全间距进行了调查摸底。对存在安全间距问题的企业，督促企业立即落实整改，采取有效安全措施。1－11月，市安监局出动检查2048人次，检查生产经营单位881家，查出事故隐患数2215条，已整改2087条，发出现场检查记录686份、整改指令书97份、整改复查意见书109份、强制措施决定书16份，向消防、质监、建设等部门发出抄告书8份。

加强农村道路安全管理和消防工作。在加强农村道路安全管理上，一是加大农村道路隐患排查治理力度。成立了市农村道路交通安全整治工作领导小组，制定了行动方案，召开动员部署会议。公安、交通、安监等部门联合，以企事业员工车辆及驾驶人排摸、农村道路及桥梁隐患排查为重点，开展了两次地毯式农村道路交通安全隐患排查，排查桥梁1670座，经甄别确定安全隐患桥梁632座，对发现的隐患，公安部门建立了“一桥一台帐”档案资料，并及时将隐患情况反馈给辖区政府及相关职能部门。目前，市有关部门和相关镇（街道）对存在安全隐患桥梁制定了改造工作计划，明确了改造责任单位；排摸登记企事业单位接送车辆229辆，车辆驾驶人338人。二是开展了平安系列创建活动。深入开展了平安建设示范村、示范社区、示范校园、示范企业、示范医院创建活动，市政府命名平安单位480个，平安建设示范单位64个。三是加强了农村安全宣传。市公安局交警大队和市有关部门深入企业、学校、社区开展各种形式的交通安全宣传“五进”工作。四是实施农村道路安全保障工程，投入175多万元，更换指路牌29套、更换标志版面2块、漆划地面标线17400平方米，设置突起路标2155只，设置红绿灯1套，在临水临崖路段设置防撞护栏1980米。在加强农村消防工作上，以新修订的《消防法》于5月1日起实施为契机，认真落实《2009年全市消防工作意见》和《平湖市消防事业发展“十一五”规划》，大力加强农村消防工作，以镇街道专职消防队建设为抓手，加快组织建设、保障建设，市政府制订下发了《平湖市专职消防队经费管理办法（试行）》，年内独山港区特勤消防站投入运行。以“六个强化”，加快推进社会化消防工作网络建设，即：强化社区消防宣传筑牢城市消防安全防线、强化农村消防宣传夯实农村防控火灾能力、强化企业消防宣传提高员工消防素质、强化学校消防宣传打牢消防安全根基、强化“场所”消防宣传改善消防安全环境、强化媒体消防宣传营造浓厚消防安全氛围。开展了“利剑行动”、重大火灾隐患政府挂牌督办、“三合一”场所综合治理、公众聚集场所整治“回头看”等系列行动，出动485余人次参与检查，检查重点单位278家、非重点单位215家，开业前检查50家，发责令限期整改通知书84份、重大火灾隐患整改通知书4份、复查意见书83份，办理行政处罚案件59起，并对29家单位作出了停产停业或停止使用的处罚。嘉兴、平湖两级市重大火灾隐患政府挂牌督办整改率达100％。

3、突出重点时段，加强督促检查

一是组织开展“春雷”安全生产大检查。从2月26日起至3月30日，我市根据嘉兴市安委会办“春雷”安全生产大检查要求，成立了专项行动领导小组，制定了实施方案，结合“安全隐患整治执法二号”行动，开展了“春雷”安全生产大检查。出动检查人员125人次，排查企业58家，查出安全隐患138处，发出整改指令书7份。市安委办成立5个督查小组，对“春雷”行动开展情况进行了督查。

二是组织开展半安全生产督查和“惊雷”安全生产大检查。6月份，我市结合半安全生产形势和上级安监部门工作要求，组织开展了半安全督查和“惊雷”安全生产大检查，通过镇街道、部门自查和组成镇街道、建筑、交通、农业、文教、旅游五个专项督查组，分别由市政府市长、副市长带班，对镇（街道）、行业贯彻落实安全生产方针政策、法律法规，落实安全生产责任制，落实安全生产治本之策等情况进行了督查。

三是组织开展国庆前安全生产督查。从9月21日至27日，市成立了9个督查组，由市四套班子全体领导带队，交通、安监、公安、经贸、民政、财政、监察等58个部门（单位）参与，对各镇（街道）国庆安全生产工作进行了督查。

4、突出重点单位，挂牌整治

对隐患排查中发现的各类隐患，根据危害程度、整改难易以及安全生产相关法律法规及标准的规定，逐一梳理认定，列入各级隐患挂牌整治对象。今年我市列入省级隐患挂牌整治单位（路段）2家（处），嘉兴市级4家（处），平湖市级14家（处）。针对今年各级挂牌隐患整治数量多、任务重、要求高、情况复杂、整治难度高的实际，市安委办、道交委、防火委和相关镇街道及部门，协同配合，认真分析隐患现状，研究制订整改方案，落实整改实施单位，做到责任、方案、资金、时间四落实。截止目前，各级政府挂牌隐患整治的单位（路段）除省级挂牌隐患整治的新华北路加油站搬迁和嘉兴市级挂牌隐患整治的商业文化广场消防整治正在组织实施中外，已全部完成隐患整治。

（四）依法行政，规范安全生产秩序

1、严把安全准入关。一是严把建设项目审查审核关。市有关部门严把建设项目审查审核关，严格执行安全设施“三同时”审查工作。年内，市公安局消防大队审核建筑工程80个、验收144个、审核备案78个、验收备案78个，开业前消防安全检查48家。市规划建设局工程备案213个，较大危险性工程登记102个；市农经局检验渔船1275艘、拖拉机514辆，报废不合格拖拉机98辆；市质监局办理特种设备施工告知许可616份、使用登记206台；市安监局受理危化品建设项目、危险化学品许可证、危险化学品备案72份。二是严把危化品许可关。严把危化品建设项目初审关，严格执行安全设施“三同时”审查工作，做到设立有审查，设计有批准，施工有监理，试产有备案，竣工有验收，生产有证照，共开展建设项目安全设立审查5项，建设项目安全设施设计审查4项，建设项目安全设施竣工验收2项，履行“三同时”简化程序4项；共受理危化品行政许可46份；受理一般危险化学品使用许可备案1家，剧毒品使用备案13家，经营三类易制毒备案1家。

2、依法严肃查处生产安全事故和非法违法行为。今年以来，市安监、公安交警、农经等职能部门严格依法行政，严肃追究事故责任。市安监局立案15起，处罚单位12家、有关责任人28人，罚款92.8万元，并按照事故查处规定和“四不放过”原则，对5起安全生产责任事故、1起重伤事故和5起一般性违法案件予以严肃查处。对每起事故都能及时成立事故调查组，组织人员第一时间赶到事故现场，认真做好现场勘查、调取相关证据、询问相关人员，制作询问笔录117份。受理群众举报和市长电话13起，并及时查处，将查处情况反馈举报人，举报查处群众满意率100%。市公安交警部门查处各类交通违法行为242157余起，行政拘留116人次，受理各类交通事故报警17152起，立案179起。市农经局查处违反渔业安全管理规定行为8起，查处无牌拖拉机3辆、脱保34辆、无证驾驶1人、其它违章26起，处罚有关责任人6人，行政罚款1.3万元。市公安局消防大队立案59起，罚款36.55万元，对29家单位作出停产停业或停止使用的处罚。市文体局取缔“黑网吧”74家；市交通局查获违章车辆3170辆次，其中查处无证营运车辆287辆，罚款251.2万元、卸载79辆768吨位。电力、质监等部门也进一步加大了行政执法力度。

3、规范执法，加强执法监督。一是规范自由裁量权。制定了《平湖市安全生产监督管理局行政处罚自由裁量标准》，规范了123项自由裁量标准。二是强化内部监督。不定期汇报交流行政执法情况；开展案卷办理质量评审；严格执行重大行政处罚备案制度，重大处罚每案均向市纪委、市法制办、嘉兴市安监局上报备案。三是加强外部监督。通过局公开栏、网站等渠道，公布监督举报联系方式，接受社会公众投诉和监督；自觉接受监察、上级安监部门专项执法监察；接受市政府法制办依法行政工作督查。

4、实施安全生产警示告知制度。市安委办根据有关规定，对在较短时间间隔段内，连续发生2起以上生产安全死亡事故的镇（街道），发出了《平湖市安全生产警示告知书》进行警示告知。

（五）强化宣传教育，大力营造安全社会氛围

1、认真组织开展宣传月活动。一是组织开展公共安全宣传月活动，市安委会从1月11日至2月10日在全市范围内组织开展了以“关爱生命、关注公共安全”为主题的“2009年平湖市公共安全宣传月”活动。通过在主要街道、公共聚集场所、厂区、社区悬挂横幅宣传，组织图片宣传，主流媒体跟踪报道，开展宣传培训和组织开展公共安全（安全生产）隐患排查治理活动等形式和途径，加强了公共安全宣传工作。二是组织开展第八个全国安全生产活动月活动，市有关部门利用媒体广泛宣传、发送短信提示提醒、组织咨询日面对面交流宣传、悬挂横幅进行警示、组织参加竞赛普及安全科普知识、开展安全评估分类和隐患排治促进长效管理和举行应急演练提高突发事件应对能力等丰富多彩的宣传教育活动，加大了安全生产宣传教育。据不完全统计，我市在安全生产月期间发放宣传资料4000多份，发送短信200000多条，收回“建设杯”竞赛答卷11137份，举办培训班2期，培训人员200多人，接待群众咨询100多人次。

2、认真组织开展主题宣传活动。年内，市教育局、团市委、市港航处联合开展了“让生命启航”水上安全主体体验展示活动，强化中小学生防溺水教育。市交通局以“平安创建”活动为载体，开展了“平安航道”、“平安公路”、“平安车站”、“平安工地”创建活动。市公安局交警大队通过抓好“4.28”主题宣传日、“6.14”集中咨询日、“6.20”宣传启动日和“小手牵大手”等活动，展示展板80块（次），横幅标语400余条，宣传画报3000余张，宣传资料5万余份，安全讲课80余次，广泛进行宣传。市公安局消防大队、市供电局、市农经局农机部门开展多形式的主题宣传教育活动。

3、认真抓好安全教育培训工作。制定了09年安全生产培训计划，大力开展培训。市安监局组织培训班43期，培训一般性生产经营单位主要负责人、安全员、特种作业人员5122人；市质监局举办特种设备作业人员、管理人员培训班23期，培训1379人；市公安局消防大队对全市企业安全管理人员进行新消防法培训辅导；市交通局分9期对全市客运企业、危险品运输企业驾驶员、售票员、押运员847人进行了培训；市规划建设局对174名建筑机械等操作人员、89名供气站负责人和从业人员进行技能培训，利用“三类”人员延期换证工作培训256人，利用民工学校平台督促总承包企业加强对施工作业人员安全教育；市农经局培训船长、船员60人；市文体局培训组织网吧、娱乐等经营场所主要负责人、从业人员380人。市旅游局组织全市10家旅行社部门经理以上管理人员、持证导游105人进行《旅游社条例》及其实施细则的学习考试。

4、深入开展“安康杯”、“青年安全示范岗” 竞赛活动。总工会以“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”为主线，通过组织职工开展“七个一”全员安全教育活动，丰富竞赛活动内容，深化“安康杯”竞赛活动。全市参加“安康杯”竞赛的企业达2041家，参赛职工近20万人次，全市仅在“一封安全家书”和“安全警句、安全短信”征集评选两项活动中，就吸引近10万名职工及其家属参与，征集“安全家书”10余万封、“安全警句、安全短信”10万余条，收到职工提出的安全合理化建议11230余条。团市委以“安全生产、青年当先”为口号，以青年职工为主体，以安全生产示范为导向，继续在全市有关企业团支部组织开展了“青年安全示范岗”活动。

（六）夯实基础，加强安全生产长效建设

1、多措并举，强化危化领域安全生产管理基础。以推行“四个制度”（责任落实承诺制、联习会议制、履职报告制、危化企业交互检查制）、强化“两个保障”（技术保障、资金投入保障）和加强“三个管理”（动态管理、备案管理、信息化管理）来强化企业主体责任落实，提升企业安全条件，实现安全生产常态化监控。

一是推行了危化企业承诺制。与全市38家重点危化企业的法人代表签订了安全生产承诺书，要求企业对员工安全教育、主要负责人安全检查、安全投入、建设项目“三同时”、应急救援演练等十个方面作出工作承诺，督促企业落实主体责任。二是实行了危化监管部门联席会议制。建立了安监、公安、质监、环保、交通、卫生、工商、农经、邮政等9个涉及危化品监管的部门危险化学品安全监管联席会议制度，每半年定期召开联席会议，总结交流工作，研究分析形势，部署开展联合执法行动，努力消除监管漏洞。

三是推行了危险化学品单位履职报告制。对危险化学品生产储存经营和使用危险化学品数量构成重大危险源的企业实行了安全生产职责履行报告制度，要求企业定期报送企业安全生产责任制、规章制度、资金投入、隐患排查治理、重大危险源监控、安全教育培训等48项职责履行情况报告，督促企业及其主要负责人切实履行好安全生产职责。

四是实行了危化企业交互检查制。每季组织危化生产企业安全管理人员开展安全生产“互查互检，互帮互助”活动，通过“听”（听取被检企业安全生产管理工作情况汇报）、“查”（查阅被检企业安全管理台帐和生产现场）、“记”（形成各自检查记录）、“谈”（完成检查后互谈体会）四个步骤，为危化生产企业查找安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和管理漏洞搭建了相互学习、相互对比、相互提高的平台，促进和提高企业安全管理水平。

五是强化技术保障，推行化工生产自动化安全控制系统。按照“安全、可靠、经济、适用”原则，通过企业自查、安监局查企业安全评价报告和现场核实三个环节，逐一摸清企业生产过程的工艺特点，确定安装对象。截止目前，我市已有2家企业完成了自动化安全控制系统安装工作。

六是强化资金投入保障，推行安全投入预算制。今年以来，我市在11家危化生产企业中推行了安全投入预算制，截止10月底，安全总投入为142.66万元，其中：安全工程项目投入65.26万元，劳动防护项目投入17.85万元，应急救援投入1.70万元，安全宣传教育投入3.33万元，日常安全管理投入8.40万元，保险投入20.38万元，事故投入25.74万元。市规划建设局继续严格实行工程安全风险抵押金制度，截止目前工程安全风险抵押金1160万元。

七是实行危险化学品登记制。据省安科所《浙江省危险化学品登基工作简报》公布的全省首批获得危险化学品登记证书企业为26家，我市占8家，在全省县（市）中为最多，今年年底全面完成全市危化生产企业登记工作。

八是强化重大危险源日常监控，严格执行备案管理。全市67家重大危险源单位均上报备案。

九是推行危险化学品管理信息系统。在危化企业中推广“危险化学品管理信息系统”，实现危化企业基本情况、危险源监控措施、隐患治理行动等工作的数据信息化，提高危化品安全监管的自动化水平和工作效率。

2、分类监管，提高安全监管效能。

一是实施“一企一档”身份证式管理。深入企业，收集企业营业执照、相关证书、安全机构、季度安全生产事故隐患排查治理、事故应急救援预案演练、特种作业人员、安全生产基本情况等资料，整理形成了全市规上企业安全生产一企一档案，摸清了企业基本安全情况，指导企业加强安全管理，提高了安全管理水平，实现分类管理、长效管理。

二是深化工商贸企业ABCD分类管理。在往年对危化企业实行ABC分级分类监管积累经验的基础上，今年继续加大力度，重点对工商贸领域的企业开展了以企业自评、镇（街道）分类评估、市安监局抽查公示为步骤的安全生产评估分级工作，共评估各类工商贸企业716家，其中，A级405家、B级285家、C级26家，D级0家。我市工商贸企业安全生产评估分级工作，受到了省局的充分肯定，并在省局网站作连续典型经验介绍。

3、完善机构，健全安全生产监管网络。按照“机构健全、人员到位、经费保障、职责明确”的要求，在全市9个镇（街道、开发区）全部建立了镇（街道、开发区）安监站并落实安监人员37名。村（居）一级配备兼职安全生产监管员169名，企业配备专（兼）职安全员2036名，构建了市、镇（街道、开发区）、村（居）、企业四级安全生产监管网络。镇（街道）推进管理创新，对辖区内企业实行规上和重点企业由镇一级直接管理、规模以下企业由村（居）落实专门人员进行管理指导和对辖区进行划片分区、每个片落实一名责任人的分级、分片网格式管理。

4、突出防范，加强应急救援管理。一是完善各类事故应急预案。市政府和各镇（街道）及市各有关部门制定和修订完善了《平湖市重特大生产安全事故应急救援预案》等28个各类事故应急救援预案。二是对应急预案实行审核备案。制订下发了《关于编制和上报<生产安全事故应急预案>的通知》，明确了预案编制、评审和备案的具体办法。计划年底，对全市生产经营单位中涉及危险化学品、烟花爆竹安全生产许可的企业、建筑施工单位、规模以上企业实行评审和备案。三是开展多层次应急演练。在市级层面，6月19日，市政府组织开展了10KV重要用户专线外力破坏事故应急预案演练。在镇（街道）、部门层面，市交通局、海洋与渔业局、服务业发展局、教育局和当湖街道机关开展了“桥梁突发事件应急演练”、“杭州湾平湖海域遇险渔船消防安全演练”、市场和机关消防灭火、逃生和应急疏散演练。在企业、学校层面，市天龙公司组织开展了“三防车辆调集应急演练”，九龙山开发公司、新成达集团、永成制衣、杭星化工、欧瑞制衣、等多家企业，广陈中心小学、黄姑中心小学、海塘小学、曹桥幼儿园等多所学校开展了应急演练。通过各个层次的演练活动，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，提高应急救援的协调配和合处置能力。四是实行安全风险预警提示制度。市安监局不定期编印出刊《平湖市安全生产预警提示》，对不同行业进行风险情况分析，实行安全风险预警，提醒、督促有关行业根据气候特点，落实应急防范措施。

5、推进安全标准化工作，提高本质安全管理水平。通过外出学习取经、专家上门指导和已创建企业经验传授等方法，继续大力度推进机械制造企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业等安全生产标准化工作。目前，我市机械制造行业中，达到国家级的有2家、省级4家、嘉兴市级2家，2家烟花爆竹批发企业都在争创省级安全标准化。

三、存在的主要问题和2010年工作打算

一年来，尽管市委市政府高度重视、部门和镇街道齐抓共管、生产经营单位协同配合、社会各方监督有力，我市安全生产保持了持续稳定的态势，但对照上级要求和人民群众的期望，我市安全生产工作中仍存在许多的问题和困难，主要表现在：一是安全基础仍然薄弱，一些生产经营单位特别是高危行业和大量中小企业安全生产历史欠账多，基础薄弱，投入不足，技术装备陈旧，安全条件落后，安全管理水平低；从业人员安全意识差，一线作业人员尤其是外来务工人员安全意识淡薄，安全生产知识缺乏，“三违”现象时有发生，加大了安全风险；微小企业、家庭工业、个体作坊增多，安全设施、设备、条件差，随时都有发生安全事故的可能。二是企业责任主体意识不强，无资质作业、无操作证上岗，有法律、有标准强制规定，但在实际操作中不落实或落实不到位的现象仍时有发生，一边是惨痛的血的教训，一边是屡禁不止的安全生产违法行为，深刻暴露企业、企业主要负责人以及管理人员的责任主体意识不强，侥幸甚至熟视无睹思想严重。三是安全监管力量仍显不足，安全监管力量尤其是行业安全监管部门和镇（街道）安全监管力量尚显不足，流动性大，队伍稳定性差；专职安监人员监管任务重，面对面广量大的安全监管任务与要求，易发生监管盲区；安全监管相关人员专业知识相对比较缺乏，尤其是随着经济的发展，产业的延伸，产业结构由轻变重，监管技术知识跟不上经济的发展，加之基层安监执法机构与人员配备尚不具专一性，难以适应不断变化的经济形势对安全生产监管的新要求，易发生监管漏洞。四是安全监管工作承受各方巨大压力，安全生产监管工作量大、范围广、职责交叉多，使安监工作处于精力不足、能力分散、工作高压的状态；问责严厉，待遇低，有限权力，承担无限责任，工作人员承受工作压力大、精神压力更大，稍有不慎，易被行政、党纪、刑事问责追究，安全监管工作所带来的压力，一定程度上给安全生产工作带来负面影响。

2010年我市安全生产工作围绕市委市政府保增促调、转型升级“1311”工作要求，以建设“平安平湖”为主线，以安全生产“三项行动”、“三项建设”为载体，以落实企业安全生产主体责任为抓手，以有效防范、坚决遏制重特大事故，控制一般事故为目标，突出基层基础，强化责任落实，加强宣传教育，严格依法监管，深化隐患排查治理，健全长效机制，着力构筑我市安全生产工作基础，有效提高事故防控能力，努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转，为我市经济社会发展创造良好的安全生产环境。