阳霞河煤矿防洪、地质灾害防治应急预案

第一篇：阳霞河煤矿防洪、地质灾害防治应急预案

阳霞河煤矿防洪、地质灾害防治应急预案

为深入贯彻《地质灾害防治条例》，保障职工生命财产安全，促进煤矿经济的可持续发展，实现经济效益、社会效益、资源效益和环境效益的统一。根据我矿实际，特制定本应急预案：

一、地质灾害的分类与分级：

根据地质灾害的性质、危害程度、涉及范围等，将灾害划分为Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（特大）灾害。

1、Ⅰ级地质灾害：指本矿可以直接进行救援和处理的；

2、Ⅱ级地质灾害：指需依托总公司的支持和帮助，进行救援和处理的；

3、Ⅲ级地质灾害：指需依托州、县二级政府的支持和帮助，才能进行救援和处理的；

二、基本情况：

轮台县阳霞河工贸有限公司阳霞河煤矿，位于轮台县阳霞河矿区塔克玛扎沟的中部，西距轮台县50km、东距库尔勒143km、南15km处有南疆铁路、20km处有314国道均可与全疆各地相通，煤矿有简易公路与国道相通，交通十分方便。行政划分隶属巴音郭楞蒙古自治州轮台县管辖。根据新疆煤炭工业“十五”结构调整规划及当地的需求量，设计生产能力为9万吨/年，设计服务年限26.45年。

煤矿现有职工151人，其中：安全生产管理人员7人，后勤管理人员3人，特殊工种93人；根据《煤矿安全规程》的规定，矿成立了辅助救护队，其人员编制为13人（包括队长1人），担负矿井灾害事故处理任务。

三、应急预案的方针与原则：

预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调。

四、地质灾害预防措施：

（一）、派专人每天对隐患点进行观测。

（二）、有预兆时，制定好险区人员疏散、撤离计划，以防止造成混乱而发生不必要的人员伤亡事故。

（三）、在主井口上方修筑棚栏，遮挡落石及崩塌物；在主井口两侧修筑护墙。

（四）、在半坡处修筑落石平台、落石槽、拦石墙等，拦阻滚落土石。

（五）、在不稳定的突出岩石或孤石临空一侧或下方，修筑支柱、支撑墙等；

（六）、对局部不稳定的危石、破碎岩体进行清除、削坡；

（七）、利用人工对行政办公室后的危岩进行削坡、排岩。

（此措施虽投入资金小，但对我矿的房屋、设施等财产损失较大，且不安全；）

（八）、利用锚网对危岩体进行锚锁。

（此措施要购锚锁机一台，编织锚网，投入资金较大，但安全；）具体要求

（一）、汛期前，对本辖区的地质灾害隐患点进行自查，并将自查结果送轮台国土资源局。

（二）、派专人定期对隐患点进行观测。

（三）、地质灾害即将发生时，必须组织人员撤离。

（四）、地质灾害发生时或后，在最短的时间内通知轮台县国土资源局。

五、应急准备

（一）应急救援指挥系统与有关人员职责：

为保证应急救援工作反应迅速、协调有序，矿成立应急援救指挥部，指挥部设在矿行政办公室。

总指挥：杜勤

成员：彭发兵、李建新、刘斌、鲁红新、唐付红、张发志、值班调度、医务人员、全体救护队员。职责：

1、总指挥（矿长）：组织制订地质灾害应急救援预案；是处理灾害事故的全权指挥者，在上级主管部门、矿总工和救护队长的协助下，制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。

2、第一副总指挥（矿总工程师）：是矿长处理地质灾害的第一助手。在矿长的领导下，组织制定地质灾害防治计划；负责准备好必要的图纸和资料，提供准确的数据。

3、副总指挥（副矿长）：根据地质灾害防治方案，负责组织为处理地质灾害所必需的工人待命；及时调集救灾所必需的设备材料。

4、办公室主任：负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并设专人警戒。严禁在险区逗留、围观；做好后勤保障以及其他事宜。

5、救护队长：对救护队的行动具体负责、全面指挥。根据救援人员和处理灾害事故作战方案所规定的任务，保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。

6、医务人员：负责对受伤人员的急救治疗；组织护理和药物的供应。

7、调度室值班员：及时向下传达矿长的命令；按必须先召集人员名单，召集有关人员到调度室待命；随时掌握救援工作的进展情况，统计掌握险区人数。

（二）应急资源：

应急资源的准备是应急援救工作的重要保障，为此必须对应急资源实施有效地管理，使之在发生灾害进行救援时，能保证正常地投入使用。

1、矿救护队必须加强培训，随时装备好救灾所必备的各种物资，并定期进行检查、维护，保证始终处于完好状态。

2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等，保证随时投入急救使用。

3、留矿值班车辆无故不得擅自外出，并随时处于待命状态，以保证应急救援的需要。

（三）应急救援技术支持系统

地质灾害防治工作具有技术性强、难度大、情况复杂多变、处理困难等特点，为保证抢险救灾的有效、顺利进行，最大限度地减少灾害损失，特建立应急救援技术支持系统：

1、矿依托总公司技术力量的技术支持系统，由下列人员组成：付传荣（机电）、张伟（采矿）、晏顺军（机电）、李亮（采矿）、陆定喜（采矿）。

2、矿依托外部的技术支持系统，由州、县二级国土资源部门的有关专家组成。

（四）应急救援通讯系统：

以矿行政办公室为中心，建立完善的煤矿地质灾害防治通讯系统，保证电话的畅通，并随时保证与州、县国土资源部门有关人员的联系畅通（见应急救援通讯系统电话号码表）。

（五）应急救援体系运行机制：

1、资金保障：煤矿防洪、地质灾害应急救援工作，既是煤矿企业安全生产过程中的一部分，也是重要的社会公益性事业，关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此，煤矿防洪、地质灾害应急救援体系的资金由总公司和矿二级共同保障。

2、辅助救护队的管理：

（1）辅助救护队队员必须经过培训和资质考核，达到标准的，方可从事抗灾应急救援工作，达不到考核标准的队员，不能直接参与抢险救灾；

（2）辅助救护队必须接受矿救援指挥部的监督管理。

3、救援程序的规定：

发生地质灾害时，以矿自救为主，矿辅助救护队和医疗机构在进行自救的同时，报州、县国土资源部门及政府、煤矿安全监察办事处。

六、应急响应

（一）响应程序：发生地质灾害后，值班领导根据避灾路线，紧急撤离灾区人员。同时，及时通知灾害涉及区域，并及时撤离→报告矿抗灾指挥中心→指挥部成员矿行政办公室集合→矿长组织制定救灾措施（总工协助）→矿长发布救灾指令→各成员、单位根据矿长的命令各负其责开展工作→救护队进行救援。

（二）地质灾害事故避灾线路： 崩塌危险区→两侧安全区

（三）、应急响应的一般规定：

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织救护队进行救援。同时，探明灾害地点、范围。

2、采取积极有效的措施，防止灾害范围扩大。

3、救援指挥部根据灾害的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。

4、发生重大灾害事故，煤矿必须立即向县国土资源局和县政府报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。

5、接到通知后，抗灾救援指挥部成员和辅助救护队整装待发，在矿长下达救援命令后，根据规定的职责，实施救援工作。各部门组织好人员，在救援指挥部的领导下积极参加救援工作。

6、准确核对灾区人员名单；矿医务室要做好急救准备；值班车司机待命，做好运送伤员的准备工作。

（四）、人员的撤离：按灾害预防和处理计划的有关规定进行撤离。

七、现场恢复

（一）恢复程序：救援工作结束后→救护队对灾区的安全情况进行详细检查，确认无误→报告抗灾救援指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查（救护队配合）→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况，下达命令→恢复工作开始。

（二）有关要求：

1、有关部门在现场取证工作未结束前，不得进行现场恢复工作。

2、恢复工作开始前，必须制定安全技术措施，不得盲目进行现场恢复工作。

3、在得到救援总指挥发布恢复工作的命令后，现场恢复工作必须按由外向里的工作程序进行。同时，应按已制定的现场恢复安全技术措施进行作业。

4、恢复工作开始后，救护队必须在现场值班。同时，技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作，防止不安全隐患再发生。

第二篇：XXXXXXXXXX煤矿煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案

攀枝花市会兴工贸有限责任公司

张家湾煤矿

雨 季 三 防 应 急 预 案

2014

张家湾煤矿雨季“三防”应急预案

一、总则

1、张家湾煤矿防汛突发事件的现状 张家湾煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升张家湾煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的

确保张家湾煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：张家湾煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、有关副矿长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。（1）抢险救灾指挥部设在矿调度室。

（2）抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、各掘进队长及相关部门分管人员组成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、及相关部门的协助下，负责张家湾煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故计划；

(3)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。

(4)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。(5)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(6)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(7)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；(8)队长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(9)矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(10)矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(11)供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；

(12)机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(13)医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(14)行政科长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；(15)保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；

（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。

三、预报预警

1、降水预报

雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。

2、预警响应

防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通； 重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；

四、应急响应

(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。

(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。

(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：

1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。

2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。

3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。

5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。

8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

五、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。

六、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。

七、善后处置

在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处置工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、信息管理

1、信息监测与报告

对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。

九、保障措施

1、后勤保障

重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；机电科保障水、电、气供应；后勤部门保障生活必需品的供应。

2、应急队伍保障

防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处置；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。

十、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

十一、附则

1、名词术语、缩略语的说明

汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。张家湾煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。

突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。

山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

2、预案管理（１）预案制定

本预案由张家湾煤矿负责制定、解释。（２）预案审查

本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订

随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。（４）预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

第三篇：煤矿地质灾害应急预案

义城煤业有限公司地质灾害应急预案

1、总体 1.1编制的目的

为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地质灾害应急体制和机制，全面提高破坏性地质灾害应急处置能力，最大限度地减轻地质灾害，保护公司生命财产安全，减轻经济损失和社会影响，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《阳城县突发公共事件总体应急预案》 1.3工作原则

坚持以人为本、减少危害，预防为主、防救并举； 坚持统一领导、综合协调，分级负责、属地为主； 坚持快速响应、共同应对，整合资源、信息共享； 坚持依靠科技、依法管理，增强能力、提高水平。1.4防范重点

本《预案》使用于在本矿范围内发生特别重大、重大和较大地质灾害发生后，煤矿可能发生次生灾害的矿井单位，以及煤矿企业职工场所的应急抢险。

1.5预案体系

本《预案》与上级抢险预案构成地质灾害抢险预案体系。山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在地测科。

2、应急响应与事权划分 2.1响应分级 地质灾害事件分为四级，作为地质灾害应急分组负责和事权划分的依据；

（1）特别重大地质灾害，是指造成300人以上死亡，产生特别重大社会影响的地质灾害。

（2）重大地质灾害，是指造成50人以上、300以下死亡，产生重大社会影响的地质灾害。

（3）较大地质灾害，是指造成20人以上、50人以下死亡，产生较大社会影响的地质灾害。

（4）一般地质灾害，是指造成20人以下死亡，产生一定社会影响的地质灾害。

2.2事权划分

在实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应时，矿地质灾害领导小组自行转为矿地质灾害救灾指挥部。

特别重大地质灾害应急救援由国家安监总局负责；重大地质灾害应急救援由省煤炭厅负责；较大地质灾害应急救援由市煤炭局负责、一般地质灾害应急救援配合县煤炭局进行。

矿参加国家安监总局负责的特别重大地质灾害、省煤炭厅负责的重大地质灾害和市煤炭局负责的较大地质灾害引发的次生灾害的事故救援，配合县煤管局、公司进行一般地质灾害引发的煤矿次生灾害的事故救援。

3、指挥体系及职责

3.1成立山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部

总 指 挥：马跃进

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司董事长

副总指挥：孟社旗

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总经理

尹胜利

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司安全副矿长

张学社

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司生产副矿长

成卫军

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总工程师

卫进军

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司机电副矿长

赵小龙

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长

白建飞

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长

韩小放

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司通风区长

于广富

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司防治水助理

联 络 员：郭敏岐

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科科长

成员：山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科全体人员

职责：在上级救灾指挥部统一领导下，负责组织实施本《预案》，指挥矿范围内灾害救灾工作；向上级政府救灾指挥部报有关矿井灾情和救灾工作进展；迅速组织人员查清受灾情况，制定灾害救援力量配置方案；集中组织救援队伍紧急救援；做出预案是否启动决策。指挥部下设协调组、灾害抢险组、物资和后勤组、通讯联络组、保卫组、医疗救护组。

应急指挥部联系电话：）3.2应急工作组及其职责（1）协调组

地质灾害抢险协调组。组

长： 郭敏岐 联络员： 王刚

职

责：贯彻矿地质灾害抢险指挥部指令，并督促落实；传达上级有关部门发布的信息；协调各救援组织和机构，开展救援；掌握救灾现场情况，及时向上级救灾指挥部报有关信息；完成领导交办的工作。

（2）灾害抢险组

组

长：白向峰（负责受灾地点灾害抢排险）联络员：李浩

职

责：负责与矿所属单位的联络员联系，掌握灾情；负责组织专家组、救援人员，做好灾害的抢险救援。

（3）物资和后勤组 组

长：王育文

联络员：白亮亮

职

责：负责灾害情况下矿的各种救援物资的筹集，上级政府及有关部门给予矿的物资领用和发放，车辆的调配；组织矿临时棚的搭建工作；制作、购买指挥旗帜、袖标、车辆通行证、报警器材料等标识物品。

（4）通讯联络组 组

长：石振华 联络员：张剑飞

职

责：保障矿灾害现场移动电话与公司指挥部的随时联络，第一时间向指挥部报告现场信息，协调并保障各救援小组之间的通讯联络畅通，配备5部与矿指挥部和成员联络的对讲设备。

（5）保卫组 组

长：陕雄善

联络员： 尹旭峰

职

责：负责灾害救援区的社会治安管理和安全保卫，预防和打击各种违法犯罪活动。

（6）医疗救护组 组

长：王建军

联络员：王晋峰

职

责：负责设立救护场所，组织对机关人员及家属的医疗救治，转送安置伤员。

4、预测与预警 4.1预警处置

4.1.1矿接到上级信息后根据提供的信息，立即向矿属各单位发出预警警告，立即召开会议，部署各项应急准备工作，进入应急戒备状态。并对因地质灾害的易燃易爆场所采取紧急排查防控措施，并应及时了解以下内容：

1、发生事故单位概况；

2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；

3、事故的简单经过；

4、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；

5、初步估计直接经济损失；

6、事故原因、性质的初步判断；

7、事故抢险组处理情况和采取的措施；

8、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

9、事故的报告、签发人和报告时间；

10、其它应当报告的情况。

4.1.2按照预警级别，应急工作组下设的专业组准备救灾资金、物资和装备；各救援小组进入戒备状态，实施应急值班制度。

4.1.3预警期间，接受上级地质灾害抢险领导组要对各救援小组应急准备的检查。

5、应急处置 5.1灾情速报

灾情速报包括破坏范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。地质灾害发生后，煤矿灾害应急救援领导组成员迅速收集灾情并在1小时内上报，有灾报灾、无灾报安。重大灾情可越级上报。

5.2Ⅱ级应急响应 5.2.1先期处置 5.2.1.1矿先期处置措施

矿要立即启动地质灾害抢险预案，组织各救援小组开展先期处置，主要措施包括：

（1）启动应急响应，成立地质灾害灾害抢险指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作；

（2）对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集，迅速上报公司；

（3）立即向灾区派出抢险救灾队伍，实施紧急疏散与救援，组织自救与互救；（4）对易产生重灾害的部位划定警戒区域，采取管制、限制措施。

5.2.1.2矿煤矿灾害救援队伍先期处置措施

矿灾害抢险指挥部成员接到地质灾难报告后，按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。

5.2.2应急处置

5.2.2.1矿地质灾害抢险指挥部应急响应

（1）矿地质灾害抢险指挥部成员接到启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应的信息后，迅速赶到矿地质灾害抢险指挥部，启动《山西阳城阳泰集团义煤业有限公司地质灾害应急预案》，组织开展相应的应急响应工作。

（2）响应条件：接待手机短信、电话通知。

（3）矿灾害抢险指挥部地点设在：矿办公楼会议室或办公楼前设立的工作帐篷备用。

（4）时限要求灾害发生后半小时。5.3Ⅲ级应急响应 5.3.1先期处置

5.3.1.1灾区企业先期处置措施

矿灾害抢险指挥部现场指挥部未到之前，灾区的地点应立即启动本企业的地质灾害抢险预案，组织各救援小组开展先期处置，主要措施包括：

（1）向煤矿全体人员发出预警警告；

（2）启动应急响应，成立地质灾害抢险指挥部和现场指挥部，指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作；

（3）对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集，迅速上报；（4）立即组织抢险救援队伍，实施紧急疏散与救援，组织自救与互救；

（5）对易产生重大灾害的部位划定警戒区域，采取管制、限制措施。

5.3.1.2矿指挥部先期处置措施

矿灾害抢险指挥部接到地质灾难报告后，立即启动本预案，各救援小组按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。

5.3.2应急处置

矿灾害抢险指挥部应急响应

（1）矿指挥部接到通知启动Ⅲ级应急立即响应本预案，（2）响应条件：接到手机短信、电话通知。（3）时限要求：灾害发生后半小时。5.4应急结束 应急结束的条件：

（1）地质灾害应急处置工作基本完成

实施Ⅰ级、Ⅱ级应急响应时，由市救灾指挥部适时宣布应急期结束；实施Ⅲ及应急响应时，由县救灾指挥部适时宣布应急期结束。

5.5善后处置

矿要认真组织清理、修复、归还因救灾需要而调集的设施、设备、器材和物资，造成损失或无法归还的，按照规定及时汇总报公司主要领导。

5.6响应调查与总结

地质灾害应急工作结束后，矿要对本次应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结经验教训。通过科学评价提出类似事故的改进意见和建议。矿要认真总结救 灾及处置突发事件工作，并以书面形式上报公司。

5.7Ⅳ级应急响应

Ⅳ级应急响应由矿救灾抢险指挥部统一领导、指挥。公司灾害抢险指挥部适时指导和支援。

6、应急保障措施

6.1矿灾害抢险指挥部成员保障

矿地质灾害抢险分指挥部成员在实施应急不在岗时，其岗位次职代替工作。

矿次生灾害抢险指挥部，应将地质灾害预防工作列入议事日程，常备不懈。

6.2灾后矿各单位抢险人员基数 保障抢险救灾人员40人。6.3其它保障 6.3.1通讯保障

采用有线通讯和无线通讯相结合的方法实施保障，建立对上联络和对下指挥两个网络。对上联络指对公司救灾指挥部，主要通讯工具采用固定电话、手机等；对下指挥指对各矿井的通讯联络，主要通讯工具采用固定电话、手机及自备的对讲机。预案启动后，如有有线通讯设备没有受损，则以有线通讯为主；如果有线通讯设备中断，则以对讲机等设备为主。

6.3.2车辆保障

矿所有车辆。抢险车辆张贴统一的专用标志。6.3.3后勤保障

采取自我保障和社会保障向结合的方式组织实施，各单位需提前自备2-3日食品。

6.3.4装备器材保障 矿要按照公司救灾指挥部统一部署和各自职责提前做好所属应急救援力量所需的各种救援装备器材。

7、附则

7.1本预案由矿负责解释。7.2本预案自发布之日起实行。

8、附件

1、应急救援组织体系响应程序图

2、事故汇报及抢救程序图附件

3、事故电话通知顺序图

4、应急通讯电话一览表

5、应急人员电话联系方式

6、公司救护队人员名单

7、物资储备明细日

二〇一五年四月二十

山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司

地质灾害应急预案

义城煤业有限公司

二〇一五年四月二十日

第四篇：煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

应急预案

一、总则

1、煤矿防汛突发事件主要表现为：

（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的确保煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在 矿党委领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位：煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、矿长、矿总工程师、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。

（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。

（2）抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输队长、供应科科长、各采煤队长、各掘进队长、矿办公室主任及相关部门分管人员组

成。

（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：

(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；

(3)公司总工程师、公司总经理：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。

(5)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以 及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；

(6)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；

(9)有关班队长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；

(10)矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及公司调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。

(12)矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；

(13)供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅

速运送到指定地点；

(14)机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；

(15)医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；

(16)行政科长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；

(17)保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：

（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；

（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；

北和三井

2013年

煤矿抗洪抢险及地质灾害防治预案

北和三井

2013年

第五篇：地质灾害防治应急预案

地质灾害防治应急预案

在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，常常要提前编制一份优秀的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的地质灾害防治应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、编制目的高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。

四、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。

五、组织体系

(一)领导机构

1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部

2.指挥部职责

统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。

(二)运行机制

针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。

1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。

2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门之间的共享。

3.地质灾害险情巡查。各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对辖区内地质灾害重点地区进行巡查，指导建立地质灾害群测群防体系，加强地质灾害监测，并充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，要定期和不定期进行检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向国土分局和相关领导报告。相关部门要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。对选定的避险点和撤离路线要进行安全性评估，确保紧急避险万无一失。

4.预报预警发布。开展地质灾害气象预报预警工作，将预报预警结果及时报告经开区，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和该区域内的群众，做好防灾的各项准备工作。

5.发放“防灾明白卡”“避险明白卡”。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室对单位和住户及时发放《防灾明白卡》和《避险明白卡》，告知有关灾害的基本情况、监测预报方法、应急避险的撤离路线和安置地，以及防灾责任人、监测责任人和群测群防人员的汇报联系方式，按要求做好防灾各项准备工作。

六、监督检查

区指挥部办公室对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查，及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。

七、预案管理

本预案由管委会制定，并根据实际变化情况，由国土分局牵头及时修改完善，各有关部门按照预案的规定履行职责。

八、责任与奖励

(一)奖励

对在地质灾害应急防治工作中贡献突出需表扬奖励的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。

(二)责任追究

对地质灾害防治工作不力的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》相关规定严格问责和处理；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发地质灾害重要情况或者应急防治工作中有失职、渎职行为的，对有关责任人依法追究法律责任。

防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全,以及学校的稳定、发展等。因此，我校根据上级的工作部署，并结合我校实际情况，特制定工作应急预案。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一位教职员工，特别是学校行政，应时时刻刻装着防地质灾害工作，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、加强领导，成立各应急小组

充分发挥其职能作用，通力合作，将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量避免人员伤亡及财产损失。

1、防地质灾害指挥小组：

由xx组长，xxx为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作，并迅速向当地政府或上级有关部门汇报情况。

2、抢险疏散小组：

由xxx任组长，xxx为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散，在保证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作，尽量避免人员伤亡和财产损失。疏散地为火车站前的空旷地带。

3、后勤保障小组：

由xx组长，xxx为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作，从物资和经济上保证抢险工作的顺利进行。

三、增强意思、采取措施、减少损失

学校发生防地质灾害将会造成严重后果，影响到学校的正常的教育教学工作。因此，全体教职工必须引起高度重视，必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。

1、定期检查：

学校应在每年的五至十月期间的'每个月特别是暴风雨季节对学校内的房屋、校舍、围墙、用点设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

2、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到学校，隐的时间上的主动在抢险中，首先抢险小组应及时迅速有效的疏散有危险的人员，特别是学生。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，禁令减少财产损失。

3、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体教职工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证学校教育教学工作的正常进行。

我镇地处皖南山区，地质构造比较复杂，属地质灾害易发地区，灾害点位于镇村小河里组，灾害类型为滑坡，规模主轴长100米，最大宽为300米，估计厚5—10米，体积1.68万立方米，诱发原因为强降雨，威胁小河里组25户130人，约125万元财产。

一、防治方案

滑坡是斜坡上的土体或者岩体，受地下水活动及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿一定的软弱带整体或分散地顺坡向下滑动而造成的，我镇拟对该地质灾害点进行重点防治。首先在滑坡位置竖立醒目的地质灾害隐患点警示标志牌，同时发放群防群测“明白卡”，加强农户特别是受威胁对象的防治意识；其次，做好对该灾害点的监测工作，设定监测人，做好日常监测数据的纪录，雨季尤其是强降雨期间加强监测，防患于未然；再次，要治理灾害点的地表条件，要植树种草，禁止乱砍滥伐，保证植被覆盖率，同时适当削方减载，采取支档、避让等措施，消除地质灾害隐患。

二、应急预案

（一）灾前预警

一方面根据县气象局的异常暴雨天气预报发现监测点出现异常变化时，由办公室提前通知灾害易发点的责任人，发出预警；另一方面根据监测人对灾害点的监测情况进行统计，判断出险情时发出预警。预警方式为鸣锣，同时向受害点群众发出警告，要求尽快疏散，尽可能搬离灾害点，避免不必要的损失。

（二）加强组织领导

成立领导组，由镇长任组长，明确责任，统一部署救灾工作，各部门负责人任成员，明确分工责任，服从组织领导，保障救灾效率。

（三）防灾措施

根据小河里滑坡的地理位置及交通条件，确定险情发生后的撤离路线为向滑坡体的两侧疏散，最后在龙山村路集中，要有组织有纪律地在监测人汪四清的带领下，尽快逃离灾害点，严禁向灾害体运动前方撤离，尽可能的保障人民生命财产安全。

（四）防灾机构组成1、灾害调查组：由国土所牵头，负责灾情调查上报和监测点的建立，危险区、段、点的确立。

2、宣传教育组：由中学及中心小学牵头，负责防治知识宣传、灾情收集报道。

3、医疗救护组：由卫生院具体负责救护工作，首要保障人民生命安全。

4、秩序维护组：由司法所、派出所组成，负责秩序维护，组织疏散、保护财产等。

5、后勤保障组：由民政所及财政分局组成，负责对灾后情况进行统计上报，并及时向有关部门申请援助，尽量减少人民的财产损失。