2011年工作总结和2012年工作意见(驻温办)

第一篇：2011年工作总结和2012年工作意见(驻温办)

2011年工作总结

肇源县人民政府驻温州办事处

按照县委、县政府年初安排部署，办事处努力发挥经济联络和招商引资功能，开展了各种形式的招商引资项目推介和洽谈活动，就重点招商引资项目与客商进行深入的接洽，推动了我县在该地区招商引资工作的深入进行。一年来，组织了有较强实力的温州市诸安建设集团有限公司总经理沈向农等3位客商到我县进行考察洽谈，初步形成了肇源县宾馆投资项目合作意向，商定拟在我县确定肇源县宾馆新址规划后，浙江诸安建设集团有限公司再与县政府就肇源县政府宾馆、县政府办公楼资产置换等合作项目，进入项目实质性洽谈；组织了浙江恒庆房地产开发有限公司、温州市树大投资有限公司、浙江红欣园林艺术有限公司等相关人员到我县考察了新站粮食精深加工及物流项目，同我县粮食加工园区及新站的主要领导就有关项目的投资及运作进行了积极的洽谈和对接。

一年来，办事处积极拓展招商引资工作领域，主要开展了以下几方面的工作：

1、广泛联系客商。我们除与中瑞财团控股有限公司、中国〃泰力实业有限公司、中国〃鸿洋集团、上海高彭实业发展有限公司、温州小林鞋材有限公司、瑞安市华丰液压机械厂、温州市三扬贸易有限公司、温州市中投信用担保有限公司、海 宁上元皮革有限责任公司、杭州日新进出口有限公司等企业保持经常性的联系接触外，办事处还积极结交温州平阳方园家具有限公司、杭州市宣伟装饰材料有限公司、温州市新桥云龙屠宰厂、温州市上戍金属压延厂、温州市鹿城建筑工程公司、温州市瓯海第二建筑工程公司、温州市树大投资有限公司、浙江远征汽摩附件有限公司、浙江诸安建设集团、福州现代农业集团、福建省晋江市安海诚信制革厂、浙江恒庆房地产开发有限公司、温州滨海大酒店有限公司、浙江高翔工程有限公司、浙江红欣园林艺术有限公司、温州富尔玛集团、温州银泰百货开发建设有限公司、温州瑞雅粮油贸易有限公司、温州名辰贸易有限公司、温州洲洋粮油贸易有限公司等一批具有较强经济实力的新朋友，面对面地宣传推介肇源，接洽合作项目，积极推动其与肇源建立合作伙伴关系。

2、积极推介合作项目。办事处充分利用几年来在江、浙、沪、闽等地建立的工作渠道，在各地相关部门及客商朋友的帮助下，深入到该地开展各种形式的合作项目推介活动，多方位寻找合作项目的对接点。通过与企业的接触交流，宣传肇源的优良环境和优惠政策，推介合作项目，推进招商引资工作，提升了客商对我县重点招商引资项目的关注度，不断开创了办事处与客商紧密互动的局面。

3、扩展招商引资工作平台。办事处除与温州市鞋革协会、温州市机械工业协会、温州市企业家协会、温州市五金商会、温州市私营经济促进会、温州市食品工业协会、温州市瓯海区国际商会、温州市鹿城区化工协会等保持经常性联系外，还与黑龙江省浙江企业联合会、福州民营经济协会等行业协会或商会建立了联系，进一步扩展了招商引资工作平台。通过这些协会或商会，及时了解到更多有利于开展我县招商引资工作的情况，并借助其工作渠道有效接触企业，与其进行合作项目的对接洽谈。

二、2012年工作意见

2012年，办事处要坚定不移地贯彻我县招商引资工作方针，牢牢把握办事处所在区位特点，抢抓机遇，以联系规模以上深加工企业为中心，以引进我县主导产业配套企业为重点，以招引与我县大力发展的新兴产业关联度大的企业为突破口，力争引进有牵动作用的企业1—2户。主要抓好以下几方面工作：

1、盯住已同我县有合作意向的企业不放，紧密联系，加强沟通，争取早日达成项目合作。主要是肇源县政府宾馆及县政府办公楼合作项目，要进一步紧密跟踪，促使该项目进入实质合作运作阶段。二是突出玉米生化、皮革加工、畜禽加工、酒类加工、城镇建设、商贸流通和新能源项目招商的重点，深入到江、浙、沪、闽相关地区安营扎寨开展招商工作，打开工作局面，力争新突破。

2、继续与浙江海宁开元皮业有限公司等浙江皮革企业保持联系，进一步增进双方了解，加大双边互动力度。加强与浙江诸安建设集团、温州市平阳家具有限公司、杭州宣伟装饰材料有限公司等来我县考察过或要来我县考察的企业的信息交流，争取在双边的多元合作上有新的突破。加强与福建现代农业集团的联系和沟通，力争在现代农业基地建设和物流等领域达成项目合作共识。

3、以办联商、以商荐商、以商招商，不断扩大与江、浙、沪、闽等地客商群体的接触和联系，抓住国内企业第三次转移浪潮的机遇，以政策为先导，以项目为载体，采取更加切实有效的招商引资工作措施，让更多的江、浙、沪、闽等地客商了解肇源、联系肇源、走进肇源，打造更加积极的招商引资工作新局面。

第二篇：驻矿办工作总结2011

驻矿办工作总结

为深入贯彻落实河南省、郑州市政府及上级文件精神，结合我市实际，进一步加强我市派驻煤矿企业安全监管人员的管理工作，确保我市煤矿兼并重组期间的稳定，现将一年来驻矿办工作总结如下：

一、我市煤矿基本情况

荥阳市小煤矿多属煤与瓦斯突出矿井，由于地质条件复杂，开采技术条件落后等突出问题，面对目前的开采现状，荥阳市委、市政府从长远利益出发，为了做大做强荥阳煤炭企业，充分发挥集团公司的技术优势和管理经验、达到大企业、大集团、抗大灾、抗大险的目的，使煤炭开采走集团化、集约化的发展道路。按照省、市有关煤炭资源整合的政策，我市原有煤矿企业16家，需进行兼并重组的煤矿有12家，其中1家为郑煤集团整合煤矿，其余11家为省煤层气公司兼并重组煤矿。经省煤层气公司组织专家对11家煤矿进行了安全经济论证、省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组批复后，决定退出关闭11家中的8家。我市于今年9月底对8家煤矿实施了关闭，并通过郑州市政府验收。其他4家煤矿企业，郑煤集团富堡煤业有限公司已于6月29日经郑煤集团批准复工；河南金宏煤业有限公司已于8月31日经省煤层气公司批准复工进行地面整改；郑州金帮煤业有限公司因司法纠纷冻结股权资产，目前正在协调解决；河南宏祥能源

投资有限公司荥阳一矿即将进行复工。剩余4家企业为省属企业直管矿。

二、成立领导小组，加强对安全监管人员的管理

按照郑州市市委市政府办公厅的要求，经市政府研究决

定成立荥阳市派驻安全监管人员管理办公室（简称驻矿办）。主任由副市长马军担任，副主任由许新建、李建业担任，办公室设在安全生产监督和煤炭管理局，具体负责驻矿人员的日常监管及考核工作。

三、人员抽调

为确保煤矿企业兼并从组期间安全监管工作真正落到

实处，积极推进兼并重组工作的同时，市安监煤炭局着重抓好煤矿停工停产期间的安全监管工作。一是驻矿监督。抽调42名工作人员，24小时吃住在矿，进行定点监督，严防偷生产、违法违规生产现象发生；二是定期巡查。定期对煤矿防范措施落实情况、停产措施落实情况进行巡查，督促各煤矿企业坚决落实各项监管措施；三是暗访督查。领导带队，不定期随机对各煤矿停工、停产措施落实情况、驻矿人员监管情况进行督查暗访，确保各项措施真正落实到位。

四、认真推行新的驻矿考核机制

依据驻矿办对派驻煤矿企业安全监管人员的考核

结果，对考核优秀、能严格履行职责、对所驻煤矿监管到位并使其安全管理水平得到明显提升、杜绝各类事故发生、各项成绩特别突出的，由市驻矿办确定为提拔使用对象，报告市党委考察提拔使用。一是将抽调的人员，进行为期一周的岗前培训，学习科学发展观党政方针，学习《安全生产法》、《煤炭法》等相关业务知识等。二是派驻矿人员由市驻矿办负责组织每月考核一次，根据每月考核结果确定考核结果。三是依据驻矿办对派驻煤矿企业安全监管人员当月的考核结果进行通报。

第三篇：2011驻蓉办工作总结

2011驻蓉办工作总结

2011年，我办以党的十七届六中全会，党的十七大思想为指引，认真贯彻落实-----------精神，紧紧围绕县委、市政府提出的“---------------”战略，坚持在自身的工作既以经济工作为中心，以跨越式发展为主题，抓住机遇，与时俱进、开拓创新，时刻不忘驻蓉办事处对外窗口社会综合效益和服务职能，圆满完成上级交办的各项工作任务。

一

在2011年中成办主要做了以下工作

（一）切实加强信访维稳工作，参与构建平安、和谐理县

我办始终坚持站在全局和战略的高度，把信访维稳工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划、去推进，创新思路、完善机制、改进方式，不断提高信访维稳工作水平。为确保我县灾后重建的扫尾工作以及其他重要工作等重要活动、节日期间不发生到省委、省政府的重大群体性上访，做到事前有制度、有处置预案；我办协助县信访办安排专人驻成都维稳人员直接联系，县信访办派人坚持长期坚守在信访接待窗口，在事发的第一时间内赶到现场协调、处理，我办积极协助和努力，通过采取一系列有效措施，我县被省信访部门登记上册的上访人员数量大幅下降，要求信访督办案件得到有效控制。我办在信访维稳工作突发事件中还充分发挥“召之能来、来之能战”的精神，敢打能打硬仗、恶仗。今年上半年我办得到消息，杂谷脑老街上访户3名长期上访人员上进省，要求我办在成灌高速出口将其拦下，劝返回家。我办立即利用关系了解到上访人 员的电话并取得联系，另一方面安排人员到进入省政府路口守候，在电话上耐心疏导教育，成功阻止了这一起上访。杂谷脑镇营盘街第一居委会的马—老缠上访户曾多次到成都及上北京上访、每一次都进行劝导，虽然在短短几分钟内将上访人控制并带离存在一定难度，且在带离过程中，上访人还采用了谩骂、抓扯、耍泼、吐口水等各种手段阻止，但我办工作人员坚决不被所扰，坚持采取切实有效措施，成功将其带回办事处。在办事处，上访人仍不停的哭闹，甚至一度有一些过激危险的行为。我办人员骂不还口，由我们工作人员的忍让和耐心中将感化上访人员，今年3月期间古尔沟和---等10多人曾经从2010年至今年上半年多次到成都上访古尔沟镇风情一条街的建筑质量和有关事宜，我办按照上级的有求主动与双流机场派出所联系、与铁路北站派出所联系成功阻止了这批人进京上访，并配合协助县上派来的工作组 在月亮湾酒店茶庄、营门口阿琼茶楼雅间茶室组织他们学习有关上访法规、解答他们提出有关问题找准解决问题的切入点将影响程度降到最低，我办工作人员有时坚守通宵，避免了不良后果发生。在年初和县派到成都参加全省政协、人大两会的外围保障工作，全面配合参与州驻蓉维稳工作组的分组执勤守候工作，我办参与的工作组认真细致。在人大会议中心成功阻止了3批12人次到会议中心门口的上访群众的工作。

我办全年共处理信访事件5余批次，接待上访人员50余人次，有力维护了我县社会稳定和在外的窗口形象，为创建“平安理县”创造了良好的外部环境。

（二）完善成办职能，提供各种优质服务

成办工作的一项重要体现即配合县上有关部门向省上相关部门汇报、请示、衔接工作，向各类来蓉人员经商和务工人员提供多种优质服务，同理县工商联合会成都分会开展横向联系。今年“3.14”前夕与州驻蓉维稳工作组副组长王白到理县在蓉经营的唐古拉风藏族成员特意召开法制教育课，成办在今年工作中，不但多次完成由县委、县政府交办的任务，县领导带队在成都进行为期40天的培训工作，还主动积极与来蓉学习的基层乡镇联系，配合他们在蓉期间的学习考察。在考察学习中，成办充分发挥信息来源广的优势，并结合我县开展此项工作的具体要求，根据不同的考察目的，有针对性的建议考察学习方案和地点。考察中涉及到成都市、区（县）、乡镇和村组等，我办均能及时与之取得联系，提前做好接待、介绍、讲解准备工作，做到有的放失，准确无误。

成办还加强了与省级部门的沟通联系，得到了省民委、省两资办支持。我办从省财政厅、省两资办、省发改委了解有关资金信息，我办及时向县有关部门通报有关情况，并向省财政厅有关部门专项汇报，请他们一定将我市部分农场和林场列入。经我办协助，在市上有关部门的积极配合下，终于成功将我市部分国有农场纳入《国有农场税费改革转移支付分配名单》，每年可为相关部门争取到专项资金和扶贫帮困项目

我办还多次配合县级有关部门、乡镇及时向省有关部门转报、转送有关，领取材料等。以上工作的开展，为我县级各部门节约了行政成本，也创新了在蓉工作的新思路、新方法，得到了县相关单位的认可。我办今年加强了对外宣传，推广西昌的工作。成办同四川省、成都市两级驻蓉机构管理部门均有着通畅的联系渠道。在经费有限的情况下积极参加他们组织的外地驻蓉机构联系会、信息会。积极参与在成都举办的如“非物质文化遗产节”、“农博会”、“西博会”、“房交会”、“四川电视节”等各类会展活动。主动在各类展会上派送不同内容、形式的宣传资料，推广我市的招商引资工作、建设项目、旅游资源、新农村建设等。使外界对对我县在“一办三创”后所取得的各项建设成果、提升灾后重建形象、开展的各项创新有了新的认识，在一定程度上提高了我县对外知名度和美誉度。

（三）加强对办事处商铺租赁管理管理工作

2008年汶川大地震期间因把主要的工作经历放在了灾后转运救灾物质和灾后重建的后勤协助工作，加之园西门车站在2007年底完全搬迁到三环路茶店子车载和2008年6月原四川省生产资料市场完全搬迁到金府市场，办事处由原有隔车站和市场近优的特点一下子变得死角，因招待所所预制板砖混结构，招待所未持有消防证、治安特业许口证，出现亏损，只是经营商铺管理，招待所的业绩一落千丈。2008年，整个客房上客率不足30%，商铺7间只是出租了5间。我办一是强化内部管理，采取多种方法将商铺全部出租严格控制、核算经营成本；二是加强对外营销，开展多种经营。现在已将二楼作为库房出租给华凌机电一家婚纱店驻库房。实现盈利。

（四）加强组织建设、健全规章制度、积极完成临时性、突发性的 工作

建立、健全，更新了财务管理制度，今年建立了用友电脑会计电算化，员工作息制度，干部值班制度，汽车管理制度，报销制度等多项制度，使工作中每一事项均能有制度可依，堵住了管理中的漏洞。成办在蓉的工作还在于能协调处理临时性、突发性的各项工作。今年，因工作需要，汶川5.12大地震灾后重建总结大会在新会展中心召开，二 以上成绩的取得，我们的体会是：

（一）县委委、县政府的正确领导

以上成绩的取得是跟县委、县政府的正确领导、其他各部门的大力支持是分不开的。

（二）成办加强内部管理、健全规章制度，（三）成办加强党组织建设，政治思想教育，贯彻落实党的十七届六中全会精神精神，在工作中认真实践“三个代表”重要思想，并同成办自身工作情况相结合的结果。

（四）成办全体干部加强学习业务知识，提高自身综合素质的结果。

三、今后努力的方向

虽然成办在今年工作中取得了一些的成绩，但同样也存在不足。如对外宣传理县“看寨子、洗温泉、观红叶”，扩大米亚罗桃坪羌寨及毕棚沟知名度方面的工作还做的不够；对种类信息的收集也不尽全面，详细；在同宾馆的联系、衔接中还有不够深入、细致、周道等等问题。成办在今后工作还应从以下几方面转变作风，强化职能：

一是强化公关职能。根据理县经济战略发展的需要，积极强化与理县 经济社会等综合发展相关联的省级有关部门、成都市级各部门、其他外地驻蓉机构的联系，利用在蓉的公关网络优势，为理县提供更多的有价值的公共关系客户。

二是强化信息职能。充分发挥信息渠道基本畅通的优势，在公关的基础上，强化信息服务功能，围绕统筹西昌经济社会发展要求，更多、更快、更准的为西昌提供有价值的政治、经济、政策等信息，为西昌的经济社会的各项决策提供参考和帮助。

三是强化接待服务职能。接待服务的好坏往往直接影响来蓉公务出差人员的情感，影响着驻蓉办的对外形象乃至理县的对外形象。接待无小事，成办将以一流的服务质量接待好每一位来蓉人员和受邀访理客人，我们将以满意的服务为自身创造价值。

总之，新的一年工作中首先要确保履行县委、县政府赋予驻蓉办的功能职能；其次突出公共关系、信息研究、项目引进的资源链窗口特色；要精干主体、强化管理、改善窗口形象，有所作为，在发展中稳步提升，以不断适应驻蓉办自身生存发展的需要。

第四篇：政府办驻村工作总结

政府办驻村工作总结

时间不知不觉的在乡间小路、农家小院、田间地头中溜走，转眼，我在十景铺驻村已有一年时间了。回顾自己一年的驻村工作，感触颇深，启发很大。

我就一年来主要做的工作总结如下：

一、提高认识，明确定位，全心投入新的工作 当办公室安排今年我驻村时，不多久，我和办公室严主任、骆主任迅速到村里与村里班子成员减免，相互熟悉，听取汇报，初步了解村里大概情况。作为驻村干部，我认真领会相关文件精神，认清自身职责，迅速转变角色，全心投入到新的工作中。

二、虚心学习，深入摸查，为全面铺开驻村工作打好基础

担任驻村干部是一个全新的工作，为了能够顺利开展新的工作，力争出成效，我虚心地向第一届驻村干部请教，并认真查阅上届驻村干部移交的材料，找出开展新工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施。

（一）虚心请教，了解农村工作的特点及办法

1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后，单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教，他们或教我农村领导的艺术，或教我农村工作的办法，使我受益非浅，大大地增强了我做好新工作的信

心。

2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后，我们充分抓住各种机会，虚心向镇、村干部请教，进一步充实开展农村工作的办法。

3、向村民请教。有人说过，群众是真正的英雄。要做好农村工作，我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等，并结合自身实际进行对照检查，查找差距，努力提高从事农村工作的水平。

（二）深入摸查，了解村情民情

1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者，对本村的各项事务比较熟悉。驻村后，我们与村“两委”干部逐一交谈，对本村的基本情况有了初步的了解。

2、向村民了解。有人说过，群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况，村民最有发言权。驻村后，我抓紧时间走门串户，在村民中展开广泛深入的访谈，对村情民情有了进一步的了解。

3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政，开展农村工作，除了需要了解国家的相关

法规之外，还必须了解村规民约。驻村后，我查找出该村的村规民约，认真学习，为以后处理农村事务打好了基础。

（三）明确思路，制订工作方案

经过一段时间的摸查，我对程官村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。经过认真的分析，并在与村“两委”干部充分讨论的基础上，我制订2011年的驻村工作方案。

三、真抓实干，大胆创新，努力提高工作成效

（一）以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署，我扎实地指导驻点村开展先进性教育活动，为了把农村保持共产党员先进性教育活动开展好，针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题，我及时向本单位领导作了汇报，并取得了单位领导的支持，争取了2000元的配套资金，为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间，我主要做了如下三方面工作：

1、结合农村党员实际，采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训，使党员的参学率达到了100%。

2、为了把问题找准，村党支部采取了召开“三个座谈会”（村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈

会）和走访群众的形式，广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议，认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。

3、把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，对整改任务进行分解，明确完成时间，落实具体责任人，对于通过努力能够解决的限期整改；应该解决但由于条件限制一时不能解决的，向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大的问题，本村不能解决的问题，上报上级党组织，寻求组织帮助解决。

通过先进性教育活动的开展，党员素质得到了进一步的提高；理想信念得到了进一步的加强和牢固；党员的先锋模范作用得到进一步的体现；党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。

（三）在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际，采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的，通过宣传进一步推进农村精神文明建设。

四、存在问题：基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。实事求是地讲，本人参加工作后一直在机关工作，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。

五、几点感想与体会

驻村一年来，时间虽短，但我觉得受益非浅，细细回味，感慨良多。

（一）领导的支持与关怀和同事们的鼓励，是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来，领导多次教给我有效开展工作的办法，在工作上给予我大力的支持，如当我在工作中遇到难题向领导请教时，他给我们作了详细的解答，领导和同事就是我的靠山。

（二）通过一年来的驻村煅炼，我对农民的生活、生产状况有了更深的了解，增进了对农民的感情，进一步增强了工作的责任感和使命感，同时，也在一年来最基层的工作中，提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力，综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强，为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。

第五篇：关于加强项目经理部、驻地办党建工作意见

关于加强项目经理部、驻地办 党建精神文明建设的意见

为加强项目经理部、驻地办的党建精神文明建设，进一步发扬“团结拼搏、从严求实、廉洁奉公、争创一流”的高速公路精神，确保工程建设健康、快速发展，根据宁波市委关于加强特殊行业党建精神文明工作的要求，结合我市高速公路建设实际，特提出如下工作意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，坚持以党的基本理论、基本路线、基本纲领，积极探索、研究新时期新形势下加强项目经理部、驻地办党建精神文明建设的规律和方式方法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面实现“工程优质、人员优秀”提供强大的思想、政治、组织保障，从而促进高速公路建设，实现“建好一条公路、培育一种精神、锤炼一支队伍”的目标。

（二）基本原则

1、坚持党政工团共建的原则。要形成以党组织为核心，以党员和领导干部为骨干，党政工团等相互配合，齐抓共管，纵向到底，横向到边的党建精神文明建设格局。

2、服从服务于工程建设的原则。把项目管理和施工中的难点作为党建精神文明建设工作的重点，自觉地服从服务于工程建设这个中心。通过教育引导、舆论宣传、典型示范协调关系、理顺情绪等工作方法，处理解决项目部、驻地办每个成员的思想问题和矛盾，调动全体干部职工的积极性，从而为推动工程的顺利进行提供强有力的思想保证和精神动力。

3、条块结合的原则。各项目经理部、驻地办党建精神文明建设工作要遵照“条块结合、以条为主、地方指导、加强协调”的原则去开展。“条块结合、以条为主”即项目经理部、驻地办的上级主管单位对他们的领导与指挥部对他们的指导相结合，但从领导关系上讲以项目经理部、驻地办上级主管单位对他们的领导为主；“地方指导、加强协调”即参照属地管理的某些原则，指挥部对项目经理部、驻地办的党建精神文明建设负有一定的责任，但指挥部以指导、督促和检查为主。

4、“五同时”原则。项目经理部、驻地办组建时同步组建项目部、驻地办党工团组织，在项目施工的各个阶段对生产经营和党建精神文明工作同研究、同布置、同检查、同考核、同总结。将党建精神文明工作贯穿于施工生产全过程，实行一体化管理。

二、基本要求

（一）加强组织建设，强化队伍管理。

各项目经理部、驻地办要按照“凡是有党员的地方就要有党的组织，凡是有党组织的地方就要有党的工作和活动”的思路，搞好党建工作，为此提出以下要求：一是在项目部、驻地办组建时起，组建一个政治素质高、经营管理能力强、公正廉洁的项目班子，建立党支部或临时党支部，明确党建工作第一责任人；二是配备一定数量的政治强、业务精、作风正的专职或兼职政工干部队伍；三是建立工会、团支部等组织，为党建精神文明建设提供组织保证；四是在工程正式开工之前所有党团员要办理有关党团员证明手续，保证每个党团员能行使自己的政治权利和履行自己的应尽义务。

党支部要坚持正常的学习制度，合理安排时间；要加强考核、培训和监督，全面提高领导班子、政工干部的思想政治和专业技术管理水平；要加强党风廉政建设，要通过开展警示教育、建立健全制度，落实责任等措施，确保工程项目沿着健康轨道向前推进。

（二）建立基本制度，强化思想教育。思想政治教育要有相配套的有关规章制度，防止工作的随意性和盲目性。要通过思想教育工作的制度化、规范化建设，建立思想教育的预警机制，为此要形成“一、三、六”制度，即：一是各项目经理部、驻地办建立每月一次的思想政治教育、廉政教育制度；二是建立和完善三个月（每季）一次的分析研究制度，把施工单位中最为突出、职工反映最为强烈的问题理清楚，并及时组织专题思想教育；三是建立每半年一次的检查制度，督促思想政治工作落到实处。在思想教育方面，项目经理部、驻地办主要抓好常规性学习教育，指挥部则着重抓好检查和督促。

（三）开展宣传活动，强化教育氛围。

1、项目现场的环境宣传。对施工现场、办公区和生活区进行环境布置，在工程的主要地段和主要部位，搭建承建单位标志牌等，既渲染现场政治与文明的氛围，又向社会公众展示形象。

2、在施工过程中反复进行工程项目形势任务、安全质量、优质服务、履约守信、经济效益等教育。

3、组织多形式的职工自我教育活动。针对施工人员分散、构成复杂、流动性强以及文化素质参差不齐的特点，各项目经理部、驻地办一要通过现场宣传栏、黑板报、工地简报等及时反映好人好事和施工动态；二要针对施工管理的难点、重点和职工关注的问题，组织职工献计献策，提合理化建设，参与“三工序”管理（保证本工序，监督、保护上工序，服务下工序）；三要围绕项目总目标和各节点目标开展各种形式的劳动竞赛，树先进、立标兵，激励和调动职工生产积极性；四要组织开展有益于职工身心健康的各种文艺娱乐活动，使职工在紧张的生产、工作之余有休息松弛的机会与场所，从而养精蓄锐，以更充沛的精力和体力投入施工生产。

（四）建立管理网络，强化监督考核。

1、建立党建精神文明建设工作管理网络，实现各方齐抓共管。为实现条块结合的原则，在“块”方面，采取以片组的管理模式，加强管理和监督，具体为：以驻地办管辖范围为片组，将项目经理部划成若干个片组，建立管理网络，片组之间可进行交流和检查，相互促进，共同提高。片组负责对片组内各单位的党建精神文明建设的检查和督促。在“条”方面，指挥部加强与项目经理部、驻地办的主管单位的联系，反映项目经理部、驻地办在党建精神文明建设方面的情况，征询主管单位在党建精神文明建设方面的工作意见，使“条块”有机地结合起来。

2、建立评估考核机制，确保党建精神文明建设工作落到实处。指挥部把项目经理部、驻地办的党建精神文明建设纳入工作目标管理之中，每半年对责任落实情况进行检查。拟采取“创四好”考核办法（办法附后），进行督促落实。要完善评估考核机制，把党建精神文明建设工作的成效作为考核指标，并将考核结果与项目经理部、驻地办评选先进结合起来，实行廉政建设“一票否决制”。对好的进行表彰、奖励，差的进行批评，对因不重视党建精神文明建设工作造成严重后果的，追究其直接责任人责任，甚至取消其在宁波地区的施工资格。指挥部每年将拨出一定数额的专项资金，用于先进党支部、先进党务工作者和精神文明建设先进单位的奖励。

（五）探索创新领域，增强教育效果。

（1）党建精神文明建设工作方法现代化。一是工作方法要科学化，结合职工关心的热点、结合职工的实际需要，在双向交流、采取集中与分散相结合的方式和寓教于乐的方式中，增强思想政治工作的趣味性和感染力。二是充分运用现代化的传播手段和大众传媒，使党建精神文明建设工作在新体制中能有效地运行。三是积极探索项目经理部的党建精神文明建设工作的最佳方式方。

（2）党建精神文明建设工作队伍现代化。一要从抓提高项目经理部政工人员的政治思想素质着手，通过采用短期轮训、系统学习和培养的方法提高其全面素质；二要充分发挥交流会、探讨会的作用。不定期的在所有项目经理部中进行互相交流，开拓新思路、新方法，达到新水平；三要积极探索项目经理部管理人员与政工人员一体化的途径，实现党建精神文明建设工作的全方位延伸。

（3）构筑党建精神文明建设工作有效载体。一是构筑舆论宣传的载体，建立情况通报制度，实现“以科学的舆论引导人”，推动项目经理部党建精神文明建设工作的进程。二是构筑综合协调的载体。指挥部主动与当地政府有关部门联系，加强对项目经理部、驻地办的管理、协调和指导，防止群众突发性事件的发生。三是构筑榜样示范的载体，建立表彰先进制度。指挥部对党建精神文明建设工作做出贡献的领导干部以及其他有关人士给予表扬并对他们的先进事迹进行宣扬。