关于县属煤矿安全生产工作的思考

第一篇：关于县属煤矿安全生产工作的思考

关于县属煤矿安全生产工作的思考

根据县委第二批深入学习实践科学发展观活动第一阶段的安排，结合学习，深入思考，就我县煤矿安全生产工作做了一些初步调查分析，提出了肤浅的认识，其目的就是为了通过分析问题，找到问题的症结，寻找出解决问题的途径和办法，以促进县属煤矿安全生产状况能够持续稳定好转。

一、基本情况

目前，县属煤矿有7对，其中，生产矿井6对，设计生产能力180万吨，实际生产能力100万吨；基建矿井1对，设计生产能力90万吨。7对矿井中，国有企业1户，国有控股企业1户，民营企业5户。

为了加强煤炭行业管理和煤矿安全监管，县上先后于2003年11月和2005年11月成立了县煤炭工业管理局和县煤炭安全生产监督管理局，两块牌子，一套人马，主要履行政府煤炭行业管理和煤矿安全监管的职责。现有正式职工9人，临时人员1人（司机），按任职情况，领导干部5人，工作人员4人（含1名工人，女1人）；年龄结构：28—35岁的3人，40—45岁5人，45岁以上人；专业结构：采矿专业3人，地质专业2人，机电专业2人，其他专业2人。

二、存在问题

我县煤炭行业管理和煤矿安全监管工作主要存在以下几方面的问题。

（一）责任重、压力大、政治风险高

我县现有的煤矿企业，由于其本身的特殊性，煤炭局是其最直接的安全监管部门，这和省内其他县的煤炭安全监管部门不同，因为他

们下面有乡镇政府一级管理，煤炭安全监管部门只是间接的管理，而我县的煤炭安全监管部门，面对的就是煤矿企业。根据目前的责任追究政策的实施，谁检查、谁签字、谁负责，给安全监管人员思想上造成了严重的压力。煤矿安全生产是动态的，井下的安全生产环境，随着井下采动的影响，每时每刻都在发生变化，随时都有发生事故的可能。近年来，国内煤矿安全监管人员因事故被追究责任的多，负面报道的多，大家感觉工作压力大、责任重、政治风险高，不少人员的思想负担重，煤矿安全生产工作责任重大，作出的成绩是大家的，责任则是自己的，况且在煤矿安全生产工作方面是很难做出成绩的。

（二）专业技术素质低，监管水平有待提高

我县煤炭局成立于2003年底，虽然配备的人员有7人是煤炭专业院校毕业的，但大都是80年代的煤校毕业生，学习的知识跟不上时代发展的步伐，对煤矿应用新技术、新知识知之甚少，加之从事煤矿基层工作的经历时间短，工作经验不足，进入煤炭管理部门后，受工作经费不足、日常任务重等因素的影响，没有经过系统的安全监管执法学习培训，业务水平不高，对国家的煤炭法律法规、标准规范的规定以及国家煤炭安全监管部门的工作部署学习理解领会不够，到现场检查只能看看是否培训，是否有证，难以发现生产过程中的隐患和问题，工作上心有余而力不足。

（三）煤矿企业管理水平低下，安全监管难度较大 目前，全县7户县属煤矿，除新安、百贯沟两户企业管理人员素质较高外，其余煤矿均为民营企业，普遍管理人员水平低下，只注重经济效益，对煤矿安全生产重要性认识不足，重视不够，特别是专业技术人员严重不足，对职工的安全技术培训不扎实，职工队伍流动性大，安全意识淡薄，随着煤矿企业的技术改造、矿井改扩建，企业规模不断提高，矿井的科技含量也随之提高，企业职工的

安全生产技术水平不能适应煤矿企业发展的需要，给煤矿安全监管工作带来了一定难度。

（四）随着开采深度的提高，安全隐患增多

我县煤矿企业随着开采深度的提高，矿压增大，特别是冲击地压显现，致使矿井在开拓过程中，工程质量无法保证，新开拓的巷道需要多次修复，才能定型，加大了矿井建设的投资，同时给矿井安全带来了严重隐患。

（五）人员经费欠缺，现场监管力量不足

我县煤炭安全监管部门，隶属于政府直属事业单位，履行政府安全监管职责，一切工作都在县委、县政府领导下开展，必须紧紧围绕县委工作中心开展工作，招商引资办企业、农村帮扶、矿区环境治理、农民搬迁、县上开展的各项中心工作都必须高度重视，认真完成。真正用于煤矿安全监管的力量有限。县属煤矿只有7户，本应该管理的得心应手，管理的非常到位，每年都配合省市安全监管、监察部门检查10多次，县局也能够做到每月一次安全检查，但每次检查都是为了检查而检查，效果不是很好，因为，这与检查人员的素质、检查方式都有一定的关系。监管人员直接面对煤矿企业，经常要深入到生产一线进行检查，每天检查两个矿井，效率很高，但检查人员很辛苦，工作很累，精力有限，危险性大。由于缺乏统一的政策规定，安全监管人员普遍没有意外伤害保险，没有岗位津贴等，与公安、纪检、信访等部门相比，煤矿安全监管人员的福利待遇偏低。此外，煤炭安全监管部门经费短缺和装备条件差严重影响了安全监管工作，全局凭着仅有的一辆旧车，很难对企业进行经常性检查。

（六）对行业管理和安全监管的关系处理不和谐

在煤矿安全生产问题的处理上不能像安全监察部门那样严格按照国家政策法规规定进行处理，因为，我们既是煤矿安全监管部门

又是煤炭行业管理部门，我县80%的税收来自煤矿，煤矿是我县经济支柱，关系着全县经济社会发展的大局，关系到社会的稳定和谐，因此，我们既要安全又要生产，这势必就是一对矛盾，如何处理好这一矛盾，也是煤矿安全生产工作能否搞好的关键。部分煤矿安全基础薄弱，安全生产条件差，真正要按照安全生产条件去衡量，就不能存在，不能生产。

三、几点建议

针对调研过程中发现的问题，对现阶段如何搞好煤矿安全生产工作提出以下对策。

（一）加大政策支持力度，提高队伍凝聚力

近年来，我县煤炭工业管理局、煤炭安全生产监督管理局成立以来，克服困难，兢兢业业，为全县煤矿安全生产形势稳定好转做出了巨大贡献，但其中一些困难是其自身难以解决的，需要省市出台相关的政策措施予以支持，明确各级煤矿安全监管部门的执法装备和车辆等硬件建设标准和要求，为煤矿安全监管机构争取政府支持提供依据。参照公安、税务等部门的做法，就煤矿安全监管部门的工作经费及人身意外保险、岗位津贴等问题，出台统一的政策，提高煤矿安全监管人员的福利待遇。

（二）加强队伍建设，提高履职能力

毛泽东同志有句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”在煤矿安全监管工作中，安全监管人员的作用至关重要。

一是提高煤矿安全监管机构的专业技术人员比例。为煤矿安全监管部门吸收专业技术人员创造条件。同时通过实行资格证制度，逐步规范煤矿安全监管人员的“进入关”，保证煤矿监管人员的专业技术素质。

二是加强对现有人员的培训教育。对安全监管人员的培训工作做出总体规划，用2-3年的时间对煤矿安全监管人员进行系统的执法培训和专业培训，提高培训质量和实用性。同时，建立完善的业务定期轮训制度，及时组织新法规、新标准和新知识的学习，统一思想认识，提高煤矿安全监管人员执行新要求的自觉性和主动性。

（三）改进工作方法，提高工作效果

一是省市煤矿安全监管部门应采取多种方法，加强对基层工作的指导，使基层安全监管人员正确理解国家有关的法规标准；上级部门在督查或调研过程中，抽出一定的时间对基层煤矿安全监管人员进行业务指导等。

二是省市煤矿安全监管部门应制订安全监管工作量化标准，既可以指导煤矿安全监管机构该做什么、怎么做、做多少，也可以避免在事故调查中被笼统地以“监管不到位”追究责任，引导、鼓励积极开展现场监督检查，强化监管工作。

（四）紧紧围绕主题，深化学习实践科学发展观活动 一要重点解决将“科学发展观”指导于煤矿安全监管执法实践的问题。将“科学发展”、“安全发展”的指导思想贯穿于监管执法工作之中，形成共识，切实履行煤矿安全“地方监管”的职能。在“科学发展观”的指导下，坚持思维更新、工作创新，改进煤矿安全监管的方式、方法，提高执法效能。二要解决安全理念的问题。坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”，落实隐患治理责任制，促进煤矿科学发展、安全发展；在煤矿安全工作的检查中，贯彻“科学发展观”的基本要求，体现“安全发展”的基本要求，树立“重点是发现问题、关键是提出解决问题办法”的思想作风；既体现安全监管工作，又体现服务意识。

（五）正确处理行业管理和安全监管的关系

行业管理是为了煤矿企业的发展，煤矿企业要发展，行业管理要加强，安全监管也是为了煤矿企业更好的发展。以人为本，是科学发展观的核心。科学发展观的根本要求，就是必须做到经济社会全面、协调、和谐发展。科学发展首先应实现安全发展。所谓安全发展，简言之，是指经济社会和各区域、各个行业领域、各类生产经营单位的发展，必须以安全为基础和保障。安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。做好安全生产工作，是全面建设社会主义和谐社会、实现经济可持续发展的必然要求。而煤矿又是我县主要经济支柱，对推进全县经济社会建设和发展起着巨大的作用，我国是煤炭生产大国，对煤炭的需求和依赖程度较大，但是由于煤炭赋存条件比较复杂，很多自然灾害与之并存，导致开采难度加大，危险程度增高，加之其他不确定危险因素，导致煤矿事故率高，因此如何破解煤矿安全生产难题，实现煤矿安全生产，我们必须高度重视，自觉把安全生产臵于贯彻落实科学发展观，提高执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。树立“以人为本”的执政理念，贯彻科学发展观，把人民生命财产安全放在首位，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。实施科技兴安战略，采用先进的安全管理方法和安全生产技术，不断改善煤矿安全生产条件，实现安全生产状况的根本好转，为全县经济和社会发展创造良好环境。

第二篇：煤矿安全生产工作

各位同志：

回望过去的2010年，***煤矿公司在各级领导的大力支持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识，坚持企业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，公司在2010年的煤矿生产、安全、经营管理工作上取得了令人瞩目的成绩。现将本人在今年的任职情况汇报如下，请予评议。

一、加强煤矿安全生产工作

今年公司以科学发展观为指导，大力加强煤矿安全监管工作，出台了各项安全监管工作措施，有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行，今年，公司未出现重大煤矿安全事故，这主要源于我们进行了以下工作。

(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系

公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组，由我任安全生产领导小组的组长，***、***等同志担任组员，主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，通过研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。同时，公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司技术科的工作人员专门出台了顶板事故演习方案，我和班子其它领导成员共同组织职工进行顶板事故演习活动，通过加强练习，使员工达到掌握安全自救的能力，并且达到预期的效果。同时公司还加大力度对全员干部职工进行技能培训，在2010年共投资学习培训费用20万元，努力提高全体职工的安全意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员业务技能及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工安全培训，同时有计划的组织全体安管人员，特殊工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，合格率达100%。

(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作，通过模底工作，我们明确了受水害和火灾(自燃)威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统，建立了完善的网络监控平台，通过使用“煤矿安全生产风险管理系统(msrms)”，提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

健全公司安全生产各项规章制度，公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户，努力实现安全监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处

少数人，教育大多数。

(三)、强化企业安全生产主体责任

一、公司按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。

二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。

三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿主要负责人每月下井也不得少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。通过落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，通过深入重点区域和关键环节，并与职工同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。同时也拉近了领导干部与工作人员之间的距离，及时了解职工在平时工作、生活中遇到的各种困难，并帮助他们及时解决问题，使广大职工能够全身心的投入到煤矿生产工作中来。

(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设

我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强了技术管理和服务，严格兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

(五)、加强和改进安全技术管理

一、实行各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。

二、加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。

三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力

第三篇：加强煤矿安全生产工作

加强我县煤矿安全生产工作

增强紧迫意识，加强组织领导，强化监管措施，确保全县煤矿安全管理工作落到实处。

（一）各乡镇煤矿行业主管部门要增强紧迫意识，加强组织领导，强化监管措施，进一步树立煤矿安全生产管理工作的危机感、紧迫感和责任感。要迅速成立专班，明确职责，强化对煤矿生产和建设的安全监管，督促煤矿企业将各项安全生产管理工作真正落实到实处。

（二）进一步强化煤矿安全隐患排查治理。针对目前煤矿安全生产、建设中存在的突出问题和安全隐患排查治理工作落不到实处的现状，必须立即成立以矿主要领导为组长的煤矿隐患排查治理领导小组，该领导小组应为矿井的常设机构，要固定专人充实煤炭相关专业的管理技术人员，在矿井正常生产和建设时，矿井每天必须由矿隐患排查治理领导小组负责人带领相关成员开展本矿的隐患排查治理工作，并做好专门的记录，对排查出的隐患必须制定治理方案，并落实隐患治理责任人和检查验收责任人，做到跟踪销号。在监管检查中凡发现煤矿隐患排查治理机构不健全、没有坚持正常生产和建设时每天开展隐患排查治理工作、隐患排查治理的程序及措施没有落实到实处、矿井自查及各级监管部门监督

检查时发现的同类隐患屡次出现的，一律由责令停产停建整改，并按有关法律法规给予处罚，对屡查不改的矿井，县安监局将报请县政府予以关闭。

（三）进一步开展煤矿安全警示教育和煤矿从业人员的安全生产技能培训工作。各煤矿企业要经常性的开展煤矿安全警示教育活动，警示教育活动要以国内和州内典型责任事故为题材，采取看录象、知识讲座、案例分析、召集员工座谈等形式，让煤矿从业人员从中受到教育和警示。要通过开展安全警示教育活动，促进煤矿企业业主及负责人、安全管理人员和煤矿从业人员进一步增强安全生产意识，自觉将煤矿安全生产管理的各项制度和措施落实到实处，确保煤矿安全生产。要加大对从业人员的培训力度，煤矿矿长及所有副矿长、各工种特种作业人员必须经有资质的培训机构培训合格后持证上岗。矿井要制定井下采掘工人的培训计划定期开展培训，凡经培训后考试不合格的工人一律不得上岗作业，煤矿新招录工人的培训后考试时间必须达到72学时以上，考试合格并在有经验的老职工带领下实习满4个月后方能独立上岗作业。

（四）加强对煤矿企业安全生产和建设的现场监管，加大执法力度，确保煤矿企业安全生产和建设安全。乡镇煤炭行业主管部门要加强对煤矿企业安全生产和建设管理的监管力度。

（五）重拳出击，严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员和技改矿井边建设生产的行为。凡发现煤矿有“三超”行为或技改矿井存在边建设边生产的行为，初次发现者，一律停产停建整改，并按有关法律法规进行处罚，对于屡查不改者，将报请县人民政府予以关闭。

（六）根据我县实际，制定并落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老窑积水、岩溶间隙水、地下河水防治措施；完善排水系统；坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方针。

（七）煤矿企业培训走过场的必须停工停产补课；瓦斯监控系统安装不到位或失灵的不允许生产；“一坡三档“未安装到位或失灵的不允许生产。

（八）凡一年内死亡2人以上的矿井，一律停产整顿6个月；凡发生死亡1人的矿井，一律停产整改3个月；凡矿长、安全副矿长下井制度不落实的一律暂扣资格证6个月；凡煤矿事故1次死亡2人的顶板、机电、运输、放炮、其他类别的煤矿事故和事故多发或超过安全控制指标进度的乡镇内发生1次死亡1人的煤矿事故，接XX煤监局的委托调查函后，XX安监局为事故调查组织单位，组织XX人民政府和XX安监局依法进行调查。

第四篇：煤矿安全生产工作浅议

煤矿安全生产工作浅议

“安全第一，以人为本，安全责任重于泰山”，是每个煤矿工作者的共识，也是每个煤矿管理者的口头禅。然而，如何将安全工作真正放在首位，以安全促生产，以质量保安全，是摆在我们每个煤矿管理者面前的一道新课题。

煤矿井下地质条件复杂，自然灾害和有害气体较多，加之职工文化素质偏低，年龄偏大等其它不确定安全危险因素，事故发生率极高。因此，解决煤矿安全生产问题，提高安全生产水平，降低生产事故，保障职工生命安全，保障企业利益，是我们煤矿管理工作者的第一责任和义务。要求我们管理者必须有高度的责任感和使命感，以“高引领、求务实”姿态，从人性和理性的角度开展我们的安全生产工作，以钢性和柔性的方式提高我们的管理水平，使我们矿井真正成为本质性安全矿井。下面就抓好煤矿安全工作谈一点自己的见解。

一、加强安全文化建设，搞好安全教育培训

以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故的遏制，主要面临着安全管理、安全生产技术、安全文化素质三大难关，前者取决于业务主管部门的决策力，而后者又赖于全员对安全的认识和自我保护能力的提高，对安全教育的参与程度。对党的安全生产方针重要性的理解和重视程度。人是生产力中最活跃的因素，提高员工安全生产意识和安全生产技能是安全生产的基础和重要保障。所以，要坚持把安全教育培训作为提高职工安全素质的第一环节，规范安全教育培训流程，明确安全培训教育的主体职责，建立健全安全培训制度，才能是

安全理念深入人心，安全理念是企业安全文化的核心，只有让安全理念深入人心，才能体现出安全生产这个硬道理，才能在加强安全文化建设上有所提高，才能引起人们的高度重视，只有加强了安全文化建设，提高了全员安全文化素质，安全文化氛围才能形成，才能真正做到“安全第一、生产第二”才能预防和遏制事故的发生。

二、建立健全安全生产责任制

建立健全安全生产责任制，明确规定各单位各部门在工作中的具体任务、责任和权利，让每个部门、每个单位、每个个人都担负起职责范围内的安全工作，做到层层抓紧，人人抓紧，并给予每个矿工保护自身安全、参与安全管理的权利。通过建立健全岗位责任制，做到一岗一责制，使安全工作事事有人管，人人有专责，工作有标准，时时有检查，职责明确，功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。安全给我责任制是企业安全之魂。

三、搞好安全质量标准化建设

保证工程质量，就能保证安全；消除事故隐患，就能稳产高产；工程质量的好坏对矿井的安全生产有直接关系，许多事故的发生和工程质量都有着很大关系。强化质量标准化建设，是预防事故、确保安全的基础，它能有效地控制人的不安全行为，尤其能控制“三违”现象的产生。一切以质量标准化为准，能把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，从根本上控制违章作业，保证员工上标准岗，干放心活，交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险盲干的不良现象，达到以质量保安全，以安全促生产。

煤矿企业必须有一套合理、科学的管理方法，把安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。我们要通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好现场安全管理。不断提高职工安全素质，加强安全文化建设，倡导安全文化理念，搞好质量标准化建设和安全培训，才能确保安全生产。

马玉保2012年8月8日

第五篇：煤矿干部关于煤矿安全生产工作的思考

当前，安全发展理念正在深入人心，安全生产形势正在逐步好转，安全生产的社会地位和影响也在明显提高。党的十七大报告关于安全生产工作的新阐述、新要求、新提法，要求我们必须重新对煤矿安全生产工作进行定位和思考。安全生产是煤矿的“天字”号工程，是攸关企业兴衰、家庭存亡和个人安危的大事，也是煤矿企业工作的重中之重，尤其是对高危多害矿井来说，进

一步加大对安全生产工作重要性的认识力度、加强对安全意识普遍性的教育深度、加快对安全行为约束性研究的成果转化，对企业和社会来说都是极其重要和必要的，对于煤矿安全生产工作，我们必须要有一个更加理性全面地认识。

一是安全工作是一项统揽全局的工作。安全工作的极端重要性必须充分认识，一定要把安全工作看重、看大、看急；安全工作的阶段性特征必须充分认清，一定不可大意、不可自满、不可乐观，把安全生产纳入煤矿经济发展全局统筹把握。党的十七大提出要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制，保障职工群众生命财产安全”，煤矿企业必须认真领会好、宣传引导好、贯彻落实好。安全生产搞不好，说什么都是假的；安全工作上不去，干什么都迟了。“安全第一、生产第二”绝不是一句空话，没有安全，根本就没有谈生产、拉效益的前提和基础，只有首先安全了，煤矿才会有产量、有效益、有出路、有底气。

二是安全工作是一门值得探究的学问。煤矿工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个公认的问题，但为什么在同等的条件下，有的煤矿能够实现安全生产，而有的煤矿却事故频发？在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故？同样是矿工，为什么有的人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题？关键的一点就是思想认识高低和工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，与煤矿也并没有什么“深仇大恨”，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。

三是安全工作是一种维系整体共进的纽带。国家一再强调要加深对安全重要性的认识，狠抓落实，不惜一切代价确保煤矿安全生产，说到底就是为了企业、家庭和职工自己。企业、家庭、员工是一个利益共同体，安全生产作为一种极其重要的纽带维系着三者的关系，安全生产既是企业创造效益、持续发展的保证，又是家庭平平安安、美满幸福的基石，也是员工个人职业进步的阶梯。没有了安全生产，企业就不存在；企业不存在了，家庭就难以为继；要是企业和家庭都没有了，个人还谈什么前途、还谈什么幸福、还谈什么未来；没有了安全，一切就都没有了。对那些因为发生事故而受到法律严厉制裁的责任人员来说，不搞好和重视安全生产，代价绝对是极其惨重的，教训绝对是刻骨铭心的，对多个家庭和个人的影响绝对是巨大的。可见，安全生产应当是企业、家庭和个人共同的责任，企业要当好主心骨、家庭要给予充分的理解和支持、个人要用自己的实际行动来确保实现安全生产，只有各负其责、各显其能，才能实现企业、家庭和个人的共同发展、整体推进。

四是安全工作是一项长期的系统工程。煤矿生产进度虽然不能拖拖拉拉，但也不能操之过急，因为确保安全才是最重要的，安全必须常抓不懈、常管常新。不能为了一时的利益去突击生产，忽略安全，体现在人的思想上就是只想着工资高、产值高、利润高，一口吃个胖子，井下出得煤多，开的钱就多，企业发展的出路就多，至于安全不安全没心思多想，工人是死是活没时间多考虑，总是急于求成，结果误了大事、失了大局、丢了长远。企业应当稳妥地发展、工资要慢慢地挣、日子要慢慢地过，细水方长流，保证安全才是最主要的、最长期的，煤矿管理者和职工群众必须要充分认识到这一点。

安全发展任重而道远，安全生产工作战线肩负的职责使命光荣而艰巨。煤矿企业必须认清形势，理顺思路，明确目标，莫拿生命当儿戏，莫把安全抛脑后，努力确保安全生产状况的持续稳定好转，加快推进企业实现又好又快发展与和谐稳定。