每日重点考点之对公务员的基本管理制1

第一篇：每日重点考点之对公务员的基本管理制1

每日重点考点之对公务员的基本管理制度（下）（5星考点）

2016年第166期——每日重点考点之对公务员的基本管理制度（下）（5星考

点）

考点精析

这部分基本包含了我国公务员制度的全部重点内容，是每年司法考试必考的一部分，内容比较庞杂。其中，公务员的任职、交流、辞职、辞退、回避、处分和救济是核心考点。对应这些考点，考生可结合下列表格进行记忆：

一、公务员任职

（一）录用

1、范围：主任科员以下的非领导职务

2、条件：肯定条件（职位资格或者职位空缺）；否定条件（犯罪刑罚或者开除公职

3、程序：考试→考察→体检试用期一年

（二）任职

1、选任制：宪法组织法规定的人大及其常委会选举的领导职务

2、委任制：一般的公务员职务

3、聘任制：关根据需要，经省级以上公务员主管部门批准实行聘任制。针对的是不涉及国家秘密的专业性较强职位和辅助性职位；1-5年聘任合同；协议工资；聘任合同的签订、变更或者解除报同级公务员主管部门备案。

（三）兼职

机关外兼职：因工作需要在机关外兼职需经过有关机关批准，且不得领取兼职报酬，也不得在盈利性组织中兼职。

二、公务员的考核、奖励、处分和回避制度

（一）考核

1、考核内容：德能勤绩廉，以实绩为重

2、考核时间：定期；不定期

3、考核结果：优秀；称职；基本称职；不称职

（二）奖励

1、奖励对象：个人；集体

2、奖励形式：精神物质相结合；以精神奖励为主

3、奖励等级：嘉奖；三等功；二等功；一等功；授予荣誉称号

（三）处分

1、处分种类：警告6m;记过12m;记大过18m；降级24m；撤职24m并降级；开除（永久）

2、处分后果：处分期间不得升迁；记过、记大过、降级、撤职的不得涨工资

3、处分解除：解除处分后晋升工资、级别、职务不再受影响，但解除降级、撤职不视为官复原职

4、两种以上处分：不同种类→只罚重的；同一种类→延长期限

5、人大选举的公务员：政府决定开除、撤职处分的，向人大提出罢免建议

6、立案调查期间：不得交流、出境、辞去公职、退休；任免机关可以决定暂停其职务

（四）回避

1、任职回避：

夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲：①不能相互直接领导；②不能直属同一领导；③不能一方当领导，另一方干组织、人事、纪检、监察、财务、审计。

县乡两级主要领导不能在原籍任职

2、执行公务回避：涉及本人（或近亲属）利害关系的，近亲即夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲。

3、离职回避：公务员离职后，领导成员在3年内（其他人在2年内）不得到与原工作直接相关的营利性组织任职，不得从事与原工作直接相关的营利性活动。

三、公务员的退出

（一）辞职

1、辞职程序：书面申请，自申请之日起30日内审批（辞去领导职务的，90日之内）

2、不得辞职的情况：未满国家规定的最低服务年限；在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；重要公务尚未处理完毕、且须由本人急需处理的；正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的。

（二）辞退

1、辞退条件：①年度考核连续两年不称职；②不胜任现职又不接受其他工作安排③机关机构调整、撤销、合并或者缩减编制需要调整工作，本人拒绝合理安排；④不履行义务不遵守纪律⑤旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过30天的。

2、不得辞退情况：①因公致残被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；②患病负伤在医疗期内的；③女性在孕期产假哺乳期内的。

（三）退休

1、退休条件：已到退休年龄或完全丧失工作能力

2、提前退休：①工作30年②工作20年距离退休年龄5年内

第二篇：公务员常识基本考点

宏观经济知识考点

国家公务员考试向来是视角宽广、高屋建瓴，中公教育专家认为考生们一定要掌握一些宏观经济类相关知识，这是未来成为公务员必懂的基础知识之一。

一、中央经济工作会议 1.经济工作的总体要求

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2.继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税1 政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。

财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。3.深化重点领域和关键环节改革

要调整财政转移支付结构，加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。

买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。在总支出水平过低时，政府可以提高购买支出，如举办公共工程，增加社会整体需求水平，以此同经济衰退进行斗争。反之，政府则可以采取减少购买支出的政策，降低社会总体需求，以此来抑制通货膨胀。4.公开市场业务

公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出政府债券（如国库券、公债等），吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。与一般金融机构所从事的证券买卖不同，中央银行买卖证券的目的不是为了盈利，而是为了调节货币供应量。

根据经济形势的发展，当中央银行认为需要收缩银根时，便卖出证券，相应地收回一部分基础货币，减少金融机构可用资金的数量；相反，当中央银行认为需要放松银根时，便买进证券，扩大基础货币供应，直接增加金融机构可用资金的数量。5.存款准备金率

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。商业银行吸收存款后，必须按照法定的比率保留规定数额的准备金（法定准备金），这一部分是一个风险准备金，是不能够用于发放贷款的。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。6.再贴现政策

再贴现是指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行转让。对中央银行来说，再贴现是买进商业银行持有的票据，流出现实货币，扩大货币供应量。对商业银行来说，再贴现是出让已贴现的票据，解决一时资金短缺。整个再贴现过程，实际上就是商业银行和中央银行之间的票据买卖和资金让渡的过程。

再贴现政策包括：一是“抑制政策”，即中央银行较长期地采取再贴现率高于市场利率的政策，提高再贴现成本，从而抑制资金需求，收缩银根，减少市场的货币供应量。二是“扶持政策”，即中央银行较长期地采取再贴现率低于市场利率的政策，以放宽贴现条件，降低再贴现成本，从而刺激资金需求，放松银根，增加市场的货币供应量。

地理常识考点精讲

【三山】安徽黄山、江西庐山、浙江雁荡山 【五岭】越城岭、都庞岭、萌诸岭、骑田岭、大庾岭

【五岳】〖中岳〗河南嵩山、〖东岳〗山东泰山、〖西岳〗陕西华山、〖南岳〗湖南衡山、〖北岳〗山西恒山

【五湖】鄱阳湖〖江西〗、洞庭湖〖湖南〗、太湖〖江苏〗、洪泽湖〖江苏〗、巢湖〖安徽〗 【四海】渤海、黄海、东海、南海 【蜀三关】阳平关、江关、白水关 【义阳三关】平靖关、黄岘关、武阳关 【古代内三关】居庸关、紫荆关、倒马关 【古代外三关】雁门关、宁武关、偏头关【北京三山】万寿山、玉泉山、香山 【福州三山】屏山、乌山、九仙山 【盛京三陵】福陵、昭陵、永陵 【盘山三胜】松、泉、石 【晋祠三绝】圣母殿、周柏、难老泉 【雁荡三绝】灵峰、灵岩、大龙湫 【长江三峡】瞿塘峡、巫峡、西陵峡 【大宁河小三峡】龙门峡、巴雾峡、滴翠峡 【西江小三峡】大鼎峡、三榕峡、羚羊峡 【岷江小三峡】平羌峡、背城峡、犁头峡 【嘉陵江小三峡】沥鼻峡、温塘峡、观音峡 【四大名桥】广济桥、赵州桥、洛阳桥、卢沟桥

【四大名园】颐和园〖北京〗避暑山庄〖河北承德〗、拙政园〖江苏苏州〗、留园〖江苏苏州〗 【四大名刹】灵岩寺〖山东长清〗、国清寺〖浙江天台〗、玉泉寺〖湖北江陵〗、栖霞寺〖江苏南京〗

【四大名楼】岳阳楼〖湖南岳阳〗、黄鹤楼〖湖北武汉〗、滕王阁〖江西南昌〗、大观楼〖云南昆明〗

【四大名亭】醉翁亭〖安徽滁县〗、陶然亭〖北京先农坛〗、爱晚亭〖湖南长沙〗、湖心亭〖杭州西湖〗

【四大古镇】景德镇〖江西〗、佛山镇〖广东〗、汉口镇〖湖北〗、朱仙镇〖河南〗 【四大碑林】西安碑林〖陕西西安〗、孔庙碑林〖山东曲阜〗、地震碑林〖四川西昌〗、南门碑林〖台湾高雄〗

【四大名塔】嵩岳寺塔〖河南登封嵩岳寺〗、飞虹塔〖山西洪洞广胜寺〗、释迦塔〖山西应县佛宫寺〗、千寻塔〖云南大理崇圣寺〗

【四大石窟】莫高窟〖甘肃敦煌〗、云岗石窟〖山西大同〗、龙门石窟〖河南洛阳〗、麦积山石窟〖甘肃天水〗

【四大书院】白鹿洞书院〖江西庐山〗、岳麓书院〖湖南长沙〗、嵩阳书院〖河南嵩山〗、应天书院〖河南商丘〗

【七大藏书楼】文渊阁〖北京〗、文源阁〖北京〗、文津阁〖承德〗、文溯阁〖沈阳〗、文汇阁〖扬州〗、文淙阁〖镇江〗、文澜阁〖杭州〗

【九大名关】山海关〖河北〗、居庸关〖北京〗、紫荆关〖河北〗、娘子关〖山西〗、平型关〖山西〗、雁门关〖山西〗、嘉峪关〖甘肃〗、武胜关〖河南〗、镇南关（今名友谊关）〖广西〗 【四大佛教名山】浙江普陀山〖观音菩萨〗、山西五台山〖文殊菩萨〗、四川峨眉山〖普贤菩萨〗、安徽九华山〖地藏王菩萨〗

【四大道教名山】湖北武当山、江西龙虎山、安徽齐云山、四川青城山

【西湖十景】三潭印月、苏堤春晓、平湖秋月、双峰插云、柳浪闻莺、花港观鱼、曲院风荷、断桥残雪、南屏晚钟、雷峰夕照

【碣石十景】碣石观海、天柱凌云、山岩春晓、石洞秋风、西嶂排青、东峰耸翠、龙蝠灵壑、风翥祥峦、霞辉?堵、仙影沧浪

【台湾十二胜】角板山、草山北投、新店、大溪、玉山、八卦山、虎头牌、狮头山、太平山、大里简、旗山、雾社

【巫山十二奇峰】神女、翠屏、朝云、松峦、集仙、聚鹤、净坛、上升、起云、飞凤、登龙、圣泉

【世界六大宫殿】北京故宫、法国凡尔赛宫、俄国克里姆林宫、美国白宫、英国白金汉宫、文莱王宫

【世界十大山峰】[1]珠穆郎玛峰〖中国～台北·452m〗、[2]乔戈里峰〖中国--克什米尔·8611m〗、[3]干城章嘉峰〖尼泊尔--锡金·8586m〗、[4]洛子峰〖中国--尼泊尔·8516m〗、[5]马卡鲁峰〖中国--尼泊尔·8463m〗、[6]卓奥友峰〖中国--尼泊尔·8201m〗、[7]道拉吉里峰〖尼泊尔·8172m〗、[8]马纳斯卢峰〖尼泊尔·8156m〗、[9]南伽峰〖克什米尔·8125m〗、[10]安那布尔纳峰〖尼泊尔·8091m〗

【世界十大河流】[1]尼罗河〖非洲 ·6671km〗、[2]亚马逊河〖南美洲·6480km〗、[3]长江〖中国·6397km〗、[4]密西西比∽密苏里河〖美国·6262km〗、[5]黄河〖中国·5464km〗、[6]额毕∽额尔齐斯河〖亚洲·5410km〗、[7]澜沧江∽湄公河〖亚洲·4667km〗、[8]刚果河〖非洲·4640km〗、[9]勒拿河〖俄罗斯·4400km〗、[10]黑龙江〖中国·4350km〗 【世界十大运河】[1]京杭大运河〖中国 ·1801km〗、[2]伊利运河〖美国·581km〗、[3]苏伊士运河〖埃及·173km〗、[4]阿尔贝特运河〖比利时·130km〗[5]莫斯科运河〖俄罗斯·128km〗、[6]伏尔加河∽顿河运河〖俄罗斯·101km〗、[7]基尔运河〖德国·98.7km〗、[8]约塔运河〖瑞典·87km〗[9]巴拿马运河〖巴拿马·81.3km〗、[10]曼彻斯特运河〖英国·58km〗

【世界十大沙漠】[1]撒哈拉沙漠〖非洲北部〗、[2]阿拉伯沙漠〖阿拉伯半岛〗、[3]利比亚沙漠〖非洲东北部〗、[4]澳大利亚沙漠〖澳大利亚〗、[5]戈壁沙漠〖中国 ·蒙古〗、[6]巴塔哥尼亚沙漠〖阿根廷〗、[7]鲁卜哈利沙漠〖阿拉伯半岛〗、[8]卡拉哈里沙漠〖博茨瓦纳〗、[9]大沙沙漠〖澳大利亚〗、[10]塔克拉玛干沙漠〖中国新疆〗

【世界十大岛屿】[1]阿拉伯半岛〖亚洲 ·3000000k〗、[2]印度半岛〖亚洲·2088000k〗、[3]中南半岛〖亚洲·2000000k〗、[4]拉布拉多半岛〖北美洲·1400000k〗、[5]斯堪的纳维亚半岛〖欧洲·750000k〗、[6]索马里半岛〖非洲·720000k〗、[7]伊比利亚半岛〖欧洲·584000k〗、[8]小亚细亚半岛〖亚洲·525000k〗、[9]巴尔干半岛〖欧洲·505000k〗、[10]泰梅尔半岛〖亚洲·400000k〗

【世界十大半岛】[1]格陵兰岛〖北美洲～丹麦 ·2175600k〗、[2]新几内亚岛(伊里安岛)〖大洋洲～印度尼西亚·巴布亚新几内亚·785000k〗、[3]加里曼丹岛〖亚洲～印度尼西亚·文莱·马来西亚·734000k〗、[4]马达加斯达岛〖非洲～马达加斯达·620000k〗、[5]巴芬岛〖北美洲～加拿大·512000k〗、[6]苏门答腊岛〖亚洲～印度尼西亚·434000k〗、[7]本州岛〖亚洲～日本·227414k〗、[8]大不列颠岛〖欧洲～英国·219800k〗、[9]维多利亚岛〖北美洲～加拿大·212200k〗、[10]埃尔斯米尔岛〖北美洲～200445、k〗

【世界十大湖泊】[1]里海〖土库曼斯坦〗、[2]苏必利尔湖〖美国 ·加拿大〗、[3]维多利亚湖〖乌干达·肯尼亚·坦桑尼亚〗、[4]咸海〖哈萨克斯坦·乌兹别克斯坦〗、[5]休伦湖〖美国·加拿大〗、[6]密执安湖〖美国〗、[7]坦噶尼喀湖〖扎伊尔·坦桑尼亚·布隆迪·赞比亚〗、[8]贝加尔湖〖俄罗斯〗、[9]、大熊湖〖加拿大〗、[10]、马拉维湖〖马拉维·莫桑比克·坦桑尼亚〗

【世界十大海】[1]珊瑚海、[2]阿拉伯海、[3]南海、[4]威德尔海、[5]加勒比海、[6]地中海、[7]白令海、[8]塔斯曼海、[9]鄂霍次克海、[10]巴伦支海

【世界十小国家】[1]梵蒂冈〖欧洲 ·0.44k〗、[2]摩纳哥〖欧洲·1.9k〗、[3]瑙鲁〖大洋洲·22k〗、[4]图瓦卢〖大洋洲·26k〗、[5]圣马力诺〖欧洲·61k〗、[6]列支敦士登〖欧洲·160k〗、[7]马绍尔群岛〖大洋洲·181k〗、[8]圣基茨和尼维斯〖北美洲·269k〗、[9]马尔代夫〖亚洲·298k〗、[10]马耳他〖欧洲·316k〗(一)前沿科技 1.低碳经济

低碳经济的核心是新能源技术，包括风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能

3、水电及核电等新能源。2.超导材料

超导材料是指在一定的低温条件下呈现出电阻等于零以及排斥磁力线的性质的材料。超导材料处于超导态时电阻为零，能够无损耗地传输电能。利用材料的超导电性可制作磁体，应用于电机、高能粒子加速器、磁悬浮运输等；可制作电力电缆；可制作通信电缆和天线。3.酶

蛋白质是生命的物质基础，没有蛋白质就没有生命。酶是最常见的一类蛋白质，酶在大多数与代谢和异化作用以及ＤＮＡ的复制、修复和ＲＮＡ合成等相关的反应中发挥作用。4.四大生物工程

生物工程技术包括基因工程、细胞工程

1、发酵工程（微生物工程）和酶工程。5.４Ｇ

４Ｇ是第四代移动通信及其技术的简称，４Ｇ系统能够以１００Ｍｂｐｓ的速度下载，比拨号上网快２０００倍，上传的速度也能达到２０Ｍｂｐｓ，并能够满足几乎所有用户对于无线服务的要求。(二)生活常识 １．物理常识

听诊器：人的体内有些器官发出的声音，心肺、气管、胃等发生病变时，器官发出的声音在某些特征上会有所变化，医生通过听诊器能听出来，依此来诊断病情。

观后镜：汽车驾驶室外面的观后镜是一个凸镜。利用凸镜对光线的发散作用和成正立、缩小、虚像的特点，使看到的实物变小，观察范围更大，而保证行车安全。

挂衣钩：塑料挂衣钩紧贴在墙面上时，塑料吸盘与墙壁间的空气被挤出，大气压强把塑料吸盘紧压在墙壁上。挂衣服或书包后，塑料吸盘与墙壁产生的摩擦力，以平衡衣服或书包的重力，所以能挂住衣服或书包。

挑选瓷器：用手或其他物品轻敲瓷器，通过声音就能判断瓷器的好坏。因为有裂缝的碗、盆发出的声音的音色远比正常的瓷器差，通过音色这一点就能把坏的碗、盆挑选出来，当然实际还用辨别音调，观察形态等方法，但主要还是通过音色来辨别的。

监测灾情：通过监测次声波就可知道地震、台风的信息。因为次声波是频率低于２０赫兹的声音，人类无法听到。一些自然灾害如地震、火山喷发、台风等都伴有次声波的产生，通过监测传来的次声波就能获取某些自然灾害的信息。

汽车前窗：除大型客车外，绝大多数汽车的前窗都是倾斜的。当汽车的前窗玻璃倾斜时，车内乘客经玻璃反射成的像在车的前上方，而路上的行人是不可能出现在上方的空中的，这样就将车内乘客的像与路上行人分离开来，司机就不会出现错觉，避免因平面镜成像而造成事故。２.化学常识

食品保存：为了防止食品受潮、变质或变形，常在食品袋内充入二氧化碳或氮气；或在袋内放干燥剂：生石灰、氯化钙主要是吸水，铁主要是吸收氧气和水；或采取真空包装。雨后天清：夏日雷雨过后，人们会感到空气特别清新，是因为在闪电时，发生了化学变化，空气中的有些氧气变成了臭氧。浓的臭氧很臭，具有很强的氧化能力，能够漂白与杀菌。稀薄的臭氧会给人以清新的感觉。雷雨后，空气中会弥漫着少量的臭氧，因此人们会感到空气清新。

陈酒更香：白酒的主要成分是乙醇，把酒埋在地下，保存好，放置几年后，乙醇就和白酒中较少的成份乙酸发生化学反应，生成的乙酸乙酯具有果香味。上述反应虽为可逆反应，反应速度较慢，但时间越长，也就有越多的乙酸乙酯生成，因此酒越陈越香。

食物中的二氧化硫：二氧化硫是无机化学防腐剂中很重要的一位成员，它被广泛地应用于食品中，如制造果干、果脯时的熏硫；制成二氧化硫缓释剂，用于葡萄等水果的保鲜贮藏等。二氧化硫在食品中可显示多种技术效果，一般称它为漂白剂，因为二氧化硫可与有色物质作用对食品进行漂白。另一方面二氧化硫具有还原作用，可以抑制氧化酶的活性，从而抑制酶性褐变。经长期毒理性研究，人们认为：亚硫酸盐制剂在当前的使用剂量下对多数人是无明显危害的。还有一点应该说明的是：食物中的亚硫酸盐必须达到一定剂量，才会引起过敏，即使是很敏感的亚硫酸盐过敏者，也不是对所有用亚硫酸盐处理过的食品均过敏，从这一点讲，二氧化硫是一种较为安全的防腐剂。３．医学常识

药物过敏：患者首先应该多喝些温开水，便于药物尽快排泄，同时要留意身体变化。如果出现较严重的过敏症状，可采取必要的急救措施，如服用抗组织胺、收缩血管的药物，或注射皮质激素等。

服药时间：宜安排在饭前服用的药物一般对胃无多大刺激，饭前胃空，服药后能充分吸收、可使药物保持有效浓度，迅速发挥药效。对胃肠有明显的刺激的药物，最好饭后服用。有些药物，如胃酶片、淀粉酶、稀盐酸等需要和食物在一起，才可及时且最大地发挥助消化作用，为此，这些药物宜在饭中服用。为了使药物迅速进入肠内并保持高浓度，有些药物宜在清晨空腹服用。

医用酒精与工业酒精：医用酒精单指75%的乙醇，其他物质含量不得超过规定标准。工业酒精中含有少量甲醇，甲醇可通过胃肠黏膜吸收，也可经皮肤直接吸收。甲醇进入人体后，经血液循环到达肝脏，经肝醇脱氢酶的脱氢作用，变成比甲醇毒几十倍的甲醛。甲醛再脱氢变成甲酸，后者可致全身酸中毒，进而加重中毒症状和对身体的危害。

医生用什么药使运动员很快消除疼痛：在观看足球赛时，有时会看到绿茵场上，正在拼抢中的足球运动员，由于受伤突然摔倒，有时还抱着大腿痛得翻滚。为了让他能继续拼搏，医生跑过去，拿着一个小喷壶，向受伤部位喷射一种药，再用药棉不断地揉搓、按摩，稍待片刻，受伤的运动员重新站立起来，又投入了比赛。原来喷壶里装的是氯乙烷，这是一种没有颜色、极易挥发（沸点13.l℃）的液体。当把它喷到受伤部位时，立即挥发。在挥发时要吸收热量，从而使皮肤表面温度骤然降低，使感觉变得迟钝，因而起到了镇痛和局部麻醉的作用。(三)自然常识 1.冻雨

是由过冷水滴组成，与温度低于0℃的物体碰撞立即冻结的降水，是初冬或冬末春初时节见到的一种灾害性天气。低于0℃的雨滴在温度略低于0℃的空气中能够保持过冷状态，其外观同一般雨滴相同，当它落到温度为0℃以下的物体上时，立刻冻结成外表光滑而透明的冰层，称为雨凇。严重的雨凇会压断树木、电线杆，使通讯、供电中止，妨碍公路和铁路交通，威胁飞机的飞行安全。2.赤潮

近年来，我国渤海湾等近海海域中，曾出现大面积的红色潮水，人们称这种现象为“赤潮”。赤潮不是潮汐现象，也不像“黑潮”那样是海流运动，而是海洋中一种红色的浮游生物在特定条件下过度繁殖的生物现象。大量涌进海洋中的废水、废渣以及经大气交换进入海洋的物质中，有些含有氮、磷等元素，属于植物生长必需的营养素。因此浮游生物大量急剧繁殖，就使大海穿上了“红装”。3.流星雨

一种有成群的流星看起来像是从空中的一点中迸发出来，并散落下来的特殊天象。这一点或一小块天区叫做流星雨的辐射点。辐射点是一种透视效果，所有流星的反向延长线都相交于辐射点是流星雨的重要特征。形成流星雨的根本原因是由于彗星的破碎而形成的。4.太阳风暴

这是一种称为“太阳黑子”的天文现象。太阳在黑子活动高峰阶段产生剧烈爆发活动，爆发时释放大量带电粒子所形成的高速粒子流，严重影响地球的空间环境，破坏臭氧层，干扰无线通信，对人体健康也有一些危害。5.潮汐现象

是指海水在天体（主要是月亮和太阳）引潮力作用下所产生的周期性运动，习惯上把海面垂直方向涨落称为潮汐，而海水在水平方向的流动称为潮流。潮汐是沿海地区的一种自然现象。

人文常识考点储存

一、国考已考考点梳理

① 2012年：孔子的贡献与《庄子》的典故、宗教文化、战国时期的马陵之战、西方的音乐文化作品与作者、我国古代建筑的匾额文化

② 2011年：我国不同时期各地的出土文物、书法艺术、京剧知识、天文知识与人类天文技术、亚非美欧的文学艺术和建筑遗产

③ 2010年：四书五经中的“四书”、中外著名哲学家及其思想

④ 2009年：儒家思想、我国农业税的起征年代、我国古代重大历史事件的排序、晚于文艺复兴的历史大事

二、2013年考查范围预测 ① 孔孟等儒家思想和相关知识。② 新中国成立后的重要事件及成就。③ 中外历史及近代史的一些重大历史事件。

④ 关于我国的国粹，如医学、绘画及相关作品的作者、朝代。⑤ 国外著名的美术文化，如作品及作者，雕刻及典型的标志性建筑。

三、考点储备 ● 诸子百家代表人物 ● 中国的国粹

誉满中外的中国京剧、中国画、中国医学，被世人称为“中国的三大国粹”。● 中国四灵与四象

龙、凤、麟、龟乃中国四灵。青龙、白虎、朱雀、玄武乃中国四象。● 中国古代医学 ①中医四大经典

② 古代医学成就

战国时期的名医扁鹊，采用“望闻问切”四诊法诊断疾病，后世尊为“脉学之宗”。东汉末年张仲景，后人尊为“医圣”，著有《伤寒杂病论》。唐代孙思邈著有《千金方》，后世称为药王。

唐高宗时编《唐本草》，是世界上最早由国家编定和颁布的药典。明代李时珍编著了中医学巨著《本草纲目》。● 中国古代数学

殷商时已经有了四则运算，春秋战国时正整数乘法口诀“九九歌”已形成，从此“九九歌”成为普及数学知识的基础之一，一直延续至今。

勾股定理相传是在商代由商高发现，比毕达哥拉斯早500多年。

南北朝时期的数学家祖冲之将圆周率进一步精确到3.1415926～3.1415927之间。《九章算术》的出现，标志着以筹算为基础的中国古代数学体系的正式形成。● 中国古代农业

四大水利工程：四川都江堰、新疆坎儿井、京杭大运河、兴安灵渠。

贾思勰：北魏时期农学家。代表作：《齐民要术》，是一部综合性农书，是中国现存的最完整的农书，也是世界农学史上最早的专著之一。徐光启：《农政全书》，在农学遗产方面极负盛名。

宋应星：明代杰出科学家。代表作：《天工开物》，是世界上第一部关于农业和手工业生产的综合性著作，被外国学者称为“中国17世纪的工艺百科全书”。

沈括：北宋科学家。代表作：《梦溪笔谈》，被英国学者李约瑟誉为“中国科学史上的坐标”。● 年龄称谓

襁褓：未满周岁的婴儿 孩提：二三岁的儿童

垂髫：幼年儿童（又叫“总角”）豆蔻：女子十三四岁 及笄：女子十五岁 加冠：男子二十岁（又“弱冠”）而立之年：三十岁 不惑之年：四十岁

知命之年：五十岁（又叫“知天命”、“半百”）花甲之年：六十岁 古稀之年：七十岁 耄耋之年：

八、九十岁 期颐之年：一百岁

● 古诗词中的一些基本意象 红豆—相思 红叶—传情之物

沙鸥—飘零伤感 竹—气节，不屈的品格 月—望月怀人、思乡 孤雁—思亲，思乡，孤独 梅—凌霜傲雪，品格高洁 松—傲霜斗雪，坚贞不屈 柳—送别，思念，惜别怀人 西风—落寞惆怅，游子思归 孤灯—羁旅凄凉，思乡怀人 兰—高洁的情操，隐士的象征 鹧鸪—旅途的艰险和离愁别绪 鸿雁—思乡怀亲之情和羁旅伤感

夕阳—对时光流逝、世事沧桑的悲叹 寒蝉—悲凉：引发思乡之情又触动离愁别绪 ● 外国文学 １.中世纪文学

但丁，意大利人，著名代表作《神曲》，分为《地狱》、《炼狱》、《天堂》三部。恩格斯说：“但丁是中世纪的最后一位诗人，同时又是新时代的最初一位诗人。” ２.文艺复兴 莎士比亚：文艺复兴时期最杰出的代表。代表作：四大悲剧《哈姆雷特》、《奥赛罗》、《麦克白》、《李尔王》；四大喜剧《仲夏夜之梦》、《威尼斯商人》、《第十二夜》、《皆大欢喜》。拉伯雷：被称为人文主义的“巨人”，其代表作《巨人传》是法国长篇小说的开端。塞万提斯：代表作：《堂吉诃德》，是西班牙文艺复兴时期最杰出的现实主义小说。薄迦丘：代表作：《十日谈》，是欧洲文学史上第一部现实主义作品。3.17世纪文学

莫里哀：法国古典主义喜剧家。代表作：《伪君子》、《贵人迷》和《吝啬鬼》，《吝啬鬼》塑造了著名的吝啬鬼典型阿巴贡。

弥尔顿：英国诗人，是文艺复兴运动和１８世纪启蒙思想运动的桥梁。代表作：《失乐园》。4.启蒙运动

伏尔泰：法国启蒙运动的首倡者和领袖。代表作：史诗《亨利亚德》、《奥尔良少女》，悲剧《欧第伯》，喜剧《放荡的儿子》，哲理小说《老实人》、《天真汉》。卢梭：启蒙运动中最具民主倾向的代表。代表作：《爱弥儿》、《忏悔录》。歌德：德国伟大的民族诗人。代表作：《浮士德》、《少年维特之烦恼》。笛福：英国现实主义小说的奠基人。代表作：《鲁滨逊漂流记》。斯威夫特：开创英国文学的讽刺传统。代表作：《格列佛游记》。5.19世纪浪漫主义和现实主义文学(1)19世纪初期文学（浪漫主义为主）

拜伦：英国19世纪初期浪漫主义诗人。代表作：《东方叙事诗》、《普罗米修斯》、《唐璜》。雪莱：英国19世纪初期浪漫主义诗人。代表作：《解放了的普罗米修斯》和诗歌《西风颂》、《致云雀》。

雨果：法国浪漫主义文学运动的领袖。代表作：剧作《克伦威尔》，历史小说《巴黎圣母院》，小说《悲惨世界》、《海上劳工》、《笑面人》、《九三年》等。

普希金：俄国浪漫主义文学主要代表和俄国现实主义文学的奠基人，被誉为“俄国文学之始祖”。代表作：诗体小说《叶甫盖尼•奥涅金》，长篇小说《上尉的女儿》。(2)19世纪中期文学（现实主义为主）

巴尔扎克：法国批判现实主义文学的伟大代表。代表作：《人间喜剧》，是一部封建贵族的没落衰亡史和一部资产阶级的罪恶发迹史，被称为法国社会的“百科全书”。

狄更斯：英国批判现实主义作家。代表作：《雾都孤儿》、《双城记》、《大卫•科波菲尔》。(3)19世纪末期文学（批判现实主义为主）

莫泊桑：法国杰出的批判现实主义作家，有“世界短篇小说巨匠”之称。代表作：《羊脂球》、《项链》、《我的叔叔于勒》等。

马克•吐温：美国现实主义文学杰出代表，以幽默讽刺著称。代表作：《竞选州长》、《镀金时代》、《汤姆•索亚历险记》等。

欧•亨利：美国批判现实主义作家，擅长以轻松幽默的笔调写小人物的悲欢。代表作：《麦琪的礼物》、《警察与赞美诗》、《黄雀在后》。

列夫•托尔斯泰：俄国批判现实主义作家。代表作：《安娜•卡列尼娜》、《复活》、《战争与和平》。

6.20世纪现实主义文学

高尔基：俄国（苏联）无产阶级作家。代表作：《海燕之歌》、《母亲》，以及自传性三部曲《童年》、《在人间》、《我的大学》。

海明威：美国现代著名作家和记者，被称为“硬汉”。代表作：《老人与海》、《太阳照样升起》、《永别了武器》、《丧钟为谁而鸣》。泰戈尔：印度著名诗人，被称为“诗圣”，1913年获诺贝尔文学奖。代表作：《新月集》、《飞鸟集》等。

政治基础知识考点

一、马克思主义哲学原理 1.哲学的基本问题

基本问题：哲学的基本问题是思维与存在的关系问题。思维和存在的关系问题又可以表述为意识与物质的关系问题或精神与物质的关系问题。具体内容：

2.哲学的基本派别

哲学可分为唯物主义和唯心主义两大阵营，这就是哲学的党性。（1）唯物主义的历史形态

古代朴素唯物主义：它的根本观点是用某一种或几种具体的“原初”物质形态来解释世界的本原，如水、火、气等，并且认为这种或这些物质形态是运动变化的，它体现了唯物主义和辩证法的朴素结合，但具有直观性和猜测性。

近代机械唯物主义：亦称形而上学唯物主义。把自然科学意义上的“原子”，当成世界的本原，认为“原子”的属性就是物质的属性。其局限性和缺陷是：机械性、形而上学性、不彻底性。

辩证唯物主义和历史唯物主义：才真正把物质作为世界的本原。（2）唯心主义的两种基本形式

客观唯心主义：虚构出某种独立于人类与自然界之外的“客观精神”，并把它当作世界万物的本原，认为世界万物都是这种客观精神本体的派生物。

主观唯心主义：把人的主观意识当作世界万物的本原，认为世界上的一切事物都是人的主观意识的产物。3.物质观

列宁关于物质的定义：“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。” 运动是物质固有的根本属性；时间是物质运动过程的持续性和顺序性。4.意识观

意识是指社会的人所特有的精神活动及其成果的总和。意识的起源：意识是物质世界发展到一定阶段的产物。意识的本质：意识是人脑对客观物质世界的主观反映。

意识的能动作用：也叫主观能动性，是指意识能够能动地反映客观世界，形成主观观念，并且能动地指导人们进行实践活动，改造客观世界。但是，意识的能动作用不是无限的，它受到各种客观因素的制约：一是受客观事物发展规律的制约；二是受物质技术条件的制约；三是受物质性的社会实践活动的制约。5.联系观与发展观

联系是指一切事物内部诸要素之间以及一事物和他事物之间的相互依赖、相互作用、相互影响和相互制约。联系具有普遍性、客观性。

发展是运动变化的总趋势。发展之所以是运动、变化的总趋势，是因为新事物必然战胜旧事物、取代旧事物。6.质量互变规律

世界上任何事物都具有一定的质和一定的量，都是质和量的统一体。质：事物成为自身并区别于其他事物的内在规定性。由于事物内在矛盾的多样性，事物的质也是多种多样的。

量：事物本质所固有的可以用数量形式表示的规定性，包括事物的规模、程度、速度以及构成事物诸要素在空间上的排列组合方式等。

度：事物保持自己质的量的限度、幅度、范围，是和事物的质相统一的量的区间。质变和量变相互包含、相互渗透。一方面，总的量变过程中包含着部分质变。另一方面，质变过程中又有量的扩张。7.否定之否定规律

事物的发展是通过辩证否定实现的。当事物内部的肯定方面占据主导地位的时候，事物就处在肯定阶段；当事物内部的否定方面战胜肯定方面占据主导地位的时候，事物就会否定自身到达否定阶段，即走向自己的对立面。但是到此为止，事物的发展并没有真正地完成。因为事物的否定阶段和肯定阶段一样都有片面性。因此，只有经过第二次否定，到达否定之否定阶段，前两个阶段的片面性才能得到克服，事物的矛盾也才能得到真正的解决。也只有到这一阶段，事物的发展才能相对地完成。8.对立统一规律

唯物辩证法所说的矛盾，是指事物内部各方面之间及各事物之间既对立又统一的关系。矛盾双方的对立又称矛盾的斗争性，矛盾双方的统一又称矛盾的同一性。同一性和斗争性是矛盾的两种基本属性。

主要矛盾和次要矛盾：主要矛盾的存在和发展，规定和影响着次要矛盾的存在和发展，在矛盾体系中处于支配地位，决定着事物的性质和发展方向。次要矛盾处于从属地位，对事物的存在和发展起着一定的影响。

矛盾的主要方面和次要方面：矛盾的主要方面是指处于支配地位，起主导作用的方面；矛盾的次要方面是指处于被支配地位，不起主导作用的方面。事物的性质是由主要矛盾的主要方面所规定的。9.认识观

认识的本质是主体在实践基础上对客体的能动反映。实践是认识发生的根源，是认识的唯一来源，是认识发展的动力，是检验认识正确与否的唯一标准，也是认识的目的和归宿。10.真理观

真理是标志主观和客观相符合的哲学范畴，是人的意识对客观事物及其规律的正确反映。反映既有正确的，也有错误的，只有正确的反映才是真理。所以，真理的本性是主观认识与客观事实的一致或符合。实践是检验认识真理性的唯一标准。真理的绝对性通常又称作绝对真理，是指真理的确定性、无条件性。

真理的相对性通常也称作相对真理，是指人们在特定历史条件下获得的真理总是有局限的，不完全的。11.历史观

社会存在：指社会生活的物质方面，即社会物质生活过程及其条件，包括自然环境、人口因素和物质资料生产方式，其中物质资料生产方式是主要的和决定性的因素。

社会意识：指社会生活的精神方面，即人的精神活动及其产品，它是社会存在的反映，包括艺术、道德、政治法律思想、宗教、哲学和科学等社会意识形式和情感、风俗、习惯、传统等社会心理。

社会存在与社会意识的关系问题，尤其是它们谁为第一性、谁为第二性，谁决定谁的问题，是社会历史观的基本问题。对于这一问题的不同回答，是划分历史唯物主义与历史唯心主义的唯一标准。凡是主张社会存在第一性、社会意识第二性，社会存在决定社会意识的历史观，就是唯物史观。与此相反的历史观就是唯心史观。

二、党和政府的大政方针 1.民族政策

正确认识和处理我国民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。

我国民族工作的主题：各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。

我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。当前民族工作的根本任务：加快民族地区经济文化的发展。

我国民族区域自治的核心：保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。2.统一战线与对台政策

爱国统一战线包括两个范围的联盟：一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的，团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟。新世纪新阶段统一战线的主题是大团结大联合。

中国政治制度的基本框架：人民代表大会制度（根本制度）、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。

中国政府解决台湾问题的基本方针：“和平统一、一国两制”。就是以和平方式实现国家统一，在一个统一的国家内，允许社会主义与资本主义两种不同的社会制度并存。中国的主体部分实行社会主义制度，台湾、香港、澳门地区实行资本主义制度。

1979年元旦，全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，郑重地宣示了争取祖国和平统一的大政方针，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。

第三篇：司法考试民法重点考点：抵押权每日一练(2015.10.21)

司法考试民法重点考点：抵押权每日一练(2015.10.21)

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1、申请不动产登记时，下列哪一情形应由当事人双方共同申请？（）A.赵某放弃不动产权利，申请注销登记 B.钱某接受不动产遗赠，申请转移登记

C.孙某将房屋抵押给银行以获得贷款，申请抵押登记

D.李某认为登记于周某名下的房屋为自己所有，申请更正登记 单选题

【正确答案】 C 【答案解析】《不动产登记暂行条例》第十四条规定，因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。（选项C）属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：

（一）尚未登记的不动产首次申请登记的；

（二）继承、接受遗赠取得不动产权利的；（选项B）

（三）人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；

（四）权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；

（五）不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；（选项A）

（六）申请更正登记或者异议登记的；（选项D）

（七）法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。2、2012年外国人约翰来到中国，成为某合资企业经理，迄今一直居住在北京。根据《个人所得税法》，约翰获得的下列哪些收入应在我国缴纳个人所得税？（）

A.从该合资企业领取的薪金

B.出租其在华期间购买的房屋获得的租金 C.在中国某大学开设讲座获得的酬金 D.在美国杂志上发表文章获得的稿酬 多选题

【正确答案】 ABCD 【答案解析】《个人所得税法》第一条规定，中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。该法第二条规定，下列各项个人所得，应纳个人所得税：

一、工资、薪金所得；（选项A）

二、个体工商户的生产、经营所得；

三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；

四、劳务报酬所得；（选项C）

五、稿酬所得；（选项D）

六、特许权使用费所得；

七、利息、股息、红利所得；

八、财产租赁所得；（选项B）

九、财产转让所得；

十、偶然所得；

十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。

根据《个人所得税法实施条例》第八条第一款第（四）项规定，劳务报酬所得，是指个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。因此，在某大学开设讲座获得的酬金属于劳务报酬所得。

据此可知，约翰2012年来华，迄今一直居住在北京，在中国居住的时间已经超过1年，境内外所得均应向我国缴纳个人所得税。

3、赵某从某商场购买了某厂生产的高压锅，烹饪时邻居钱某到其厨房聊天，高压锅爆炸致2人受伤。下列哪一选项是错误的？（）

A.钱某不得依据《消费者权益保护法》请求赔偿

B.如高压锅被认定为缺陷产品，赵某可向该厂也可向该商场请求赔偿 C.如高压锅未被认定为缺陷产品则该厂不承担赔偿责任

D.如该商场证明目前科技水平尚不能发现缺陷存在则不承担赔偿责任 单选题

【正确答案】 D 【答案解析】选项A说法正确。因产品存在缺陷造成损害的侵权责任，应当按照《侵权责任法》和《产品质量法》要求经营者承担责任。选项B说法正确。《产品质量法》第四十三条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。选项C说法正确。产品的生产者承担产品责任的前提是“产品存在缺陷”，若高压锅未被认定为缺陷产品的，则该厂不承担赔偿责任。选项D说法错误。《合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，违约责任的归责原则是无过错责任原则，除非有法定的免责事由，否则缺陷产品的销售者要向消费者承担违约责任。科技发展水平抗辩仅适用于生产者的产品责任（侵权责任）而不适用于销售者的违约责任。

4、某市甲、乙、丙三大零售企业达成一致协议，拒绝接受产品供应商丁的供货。丙向反垄断执法机构举报并提供重要证据，经查，三企业构成垄断协议行为。关于三企业应承担的法律责任，下列哪些选项是正确的？（）

A.该执法机构应责令三企业停止违法行为，没收违法所得，并处以相应罚款 B.丙企业举报有功，可酌情减轻或免除处罚

C.如丁因垄断行为遭受损失的，三企业应依法承担民事责任 D.如三企业行为后果极为严重，应追究其刑事责任 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】选项A正确。《反垄断法》第四十六条第一款规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。选项B正确。《反垄断法》第四十六条第二款规定，经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

选项C正确，选项D错误。《反垄断法》第五十条规定，经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。《反垄断法》未规定对案情况追究刑事责任。

5、曾某在某超市以80元购买酸奶数盒，食用后全家上吐下泻，为此支付医疗费800元。事后发现，其所购的酸奶在出售时已超过保质期，曾某遂要求超市赔偿。对此，下列哪些判断是正确的？（）

A.销售超过保质期的食品属于违反法律禁止性规定的行为 B.曾某在购买时未仔细查看商品上的生产日期，应当自负其责 C.曾某有权要求该超市退还其购买酸奶所付的价款

D.曾某有权要求该超市赔偿800元医疗费，并增加赔偿800元 多选题

【正确答案】 ACD 【答案解析】选项A正确。根据《食品安全法》第二十八条的规定，禁止生产经营超过保质期的食品。

选项B错误，选项C、D正确。《食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

6、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012年1月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012年12月，由于李某在绩效考核中得分最低，乙公司根据公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于2013年11月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于2012年3月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从4月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。

关于李某申请仲裁的有关问题，下列选项正确的是：（）

A.因劳动合同履行地与乙公司所在地不一致，李某只能向劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁

B.申请时应提交仲裁申请书，确有困难的也可口头申请

C.乙公司对终止劳动合同的主张负举证责任

D.对劳动争议仲裁委员会逾期未作出是否受理决定的，李某可就该劳动争议事项向法院起诉 多选题

【正确答案】 BCD 【答案解析】选项A错误。《劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定，劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。选项B正确。《劳动争议调解仲裁法》第二十八条规定，申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；

（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。选项C正确。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限

等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。选项D正确。《劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

7、某市甲、乙、丙三大零售企业达成一致协议，拒绝接受产品供应商丁的供货。丙向反垄断执法机构举报并提供重要证据，经查，三企业构成垄断协议行为。关于三企业应承担的法律责任，下列哪些选项是正确的？（）

A.该执法机构应责令三企业停止违法行为，没收违法所得，并处以相应罚款 B.丙企业举报有功，可酌情减轻或免除处罚

C.如丁因垄断行为遭受损失的，三企业应依法承担民事责任 D.如三企业行为后果极为严重，应追究其刑事责任 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】选项A正确。《反垄断法》第四十六条第一款规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。选项B正确。《反垄断法》第四十六条第二款规定，经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

选项C正确，选项D错误。《反垄断法》第五十条规定，经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。《反垄断法》未规定对案情况追究刑事责任。

8、审判组织是我国法院行使审判权的组织形式。关于审判组织，下列说法错误的是（）。A.独任庭只能适用简易程序审理民事案件，但并不排斥普通程序某些规则的运用 B.独任法官发现案件疑难复杂，可以转为普通程序审理，但不得提交审委会讨论 C.再审程序属于纠错程序，为确保办案质量，应当由审判员组成合议庭进行审理 D.不能以审委会名义发布裁判文书，但审委会意见对合议庭具有重要的参考作用 多选题

【正确答案】 ABCD 【答案解析】选项A说法错误。我国法律规定，独任庭审判以下几种案件：（1）第一审的刑事自诉案件和其他轻微的刑事案件；（2）第一审的简单民事案件和经济纠纷案件；（3）适用特别程序审理的案件，除选民资格案件或者其他重大疑难案件由审判员组成合议庭审判外，其他案件由审判员1人独任审判。

选项B说法错误。相关诉讼法未作“不得提交审委会讨论”的规定。

选项C说法错误。审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。对于按照第一审程序另行组成合议庭的情形，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。选项D说法错误。审判委员会的决定，合议庭应当执行。审判委员会讨论决定的案件的判决书和裁定书，应当以审理该案件的合议庭成员的名义发布。

9、某商业银行通过同业拆借获得一笔资金。关于该拆入资金的用途，下列哪一选项是违法的？（）

A.弥补票据结算的不足 B.弥补联行汇差头寸的不足

C.发放有担保的短期固定资产贷款

D.解决临时性周转资金的需要 单选题

【正确答案】 C 【答案解析】《商业银行法》第四十六条规定，同业拆借，应当遵守中国人民银行的规定。禁止利用拆入资金发放固定资产贷款或者用于投资。拆出资金限于交足存款准备金、留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后的闲置资金。拆入资金用于弥补票据结算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要。据此可知，不允许利用拆入资金发放固定资产贷款。

10、某公司聘用首次就业的王某，口头约定劳动合同期限2年，试用期3个月，月工资1200元，试用期满后1500元。

2012年7月1日起，王某上班，不久即与同事李某确立恋爱关系。9月，由经理办公会讨论决定并征得工会主席同意，公司公布施行《工作纪律规定》，要求同事不得有恋爱或婚姻关系，否则一方必须离开公司。公司据此解除王某的劳动合同。

经查明，当地月最低工资标准为1000元，公司与王某一直未签订书面劳动合同，但为王某买了失业保险。关于王某离开该公司后申请领取失业保险金的问题，下列说法正确的是（）。A.王某及该公司累计缴纳失业保险费尚未满1年，无权领取失业保险金 B.王某被解除劳动合同的原因与其能否领取失业保险金无关

C.若王某依法能领取失业保险金，在此期间还想参加职工基本医疗保险，则其应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付

D.若王某选择跨统筹地区就业，可申请退还其个人缴纳的失业保险费 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】本题考核失业保险金。选项A、B正确。《社会保险法》第45条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：

（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。本案中，王某累计缴纳失业保险未满1年，无权领取失业保险金。只要是非本人意愿中止就业的，就符合领取失业保险金的条件之一，与劳动者被用人单位解除劳动合同的具体原因没有关系。选项C正确。《社会保险法》第48条第2款规定，失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。选项D错误。《社会保险法》第52条规定，职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。据此可知，王某不能申请退还缴纳的失业保险费。

11、某企业流动资金匮乏，一直拖欠缴纳税款。为恢复生产，该企业将办公楼抵押给某银行获得贷款。此后，该企业因排污超标被环保部门罚款。现银行、税务部门和环保部门均要求拍卖该办公楼以偿还欠款。关于拍卖办公楼所得价款的清偿顺序，下列哪一选项是正确的？（）

A.银行贷款优先于税款

B.税款优先于银行贷款

C.罚款优先于税款

D.三种欠款同等受偿，拍卖所得不足时按比例清偿 单选题

【正确答案】 B 【答案解析】《税收征收管理法》第四十五条规定，税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳

税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。据此可知，税款优先于无担保债权和罚款受偿，但与有担保债权对比，看时间。本题中，该企业拖欠的税款是在办公楼抵押给银行之前，因此，税款优先于银行贷款获得清偿。

12、关于我国生态保护制度，下列哪一表述是正确的？（）A.国家只在重点生态功能区划定生态保护红线

B.国家应积极引进外来物种以丰富我国生物的多样性 C.国家应加大对生态保护地区的财政转移支付力度

D.国家应指令受益地区对生态保护地区给予生态保护补偿 单选题

【正确答案】 C 【答案解析】选项A错误。《环境保护法》第二十九条第一款规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。据此可知，国家并非只在重点生态功能区划定生态保护红线。选项B错误。《环境保护法》第三十条规定，开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。据此可知，引进外来物种，应当以不破坏生物多样性为前提。选项C正确。《环境保护法》第三十一条第二款规定，国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。选项D错误。《环境保护法》第三十一条第三款规定，国家指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。该项错在，国家应起到“指导”的作用，而非“指令”。

13、根据现行银行贷款制度，关于商业银行贷款，下列哪一说法是正确的？（）A.商业银行与借款人订立贷款合同，可采取口头、书面或其他形式 B.借款合同到期未偿还，经展期后到期仍未偿还的贷款，为呆账贷款 C.政府部门强令商业银行向市政建设项目发放贷款的，商业银行有权拒绝

D.商业银行对关系人提出的贷款申请，无论是信用贷款还是担保贷款，均应予拒绝 单选题

【正确答案】 C 【答案解析】本题考核商业银行贷款制度。选项A错误。《商业银行法》第37条规定，商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款种类、借款用途、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。选项B错误。《贷款通则》第34条第3款规定，呆帐贷款，系指按财政部有关规定列为呆帐的贷款。逾期贷款，系指借款合同约定到期（含展期后到期）未归还的贷款（不含呆滞贷款和呆帐贷款），该选项应该是逾期贷款，而不是呆账贷款。选项C正确。《商业银行法》第41条规定，任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保。商业银行有权拒绝任何单位和个人强令要求其发放贷款或者提供担保。选项D错误。《商业银行法》第40条第1款规定，商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。商业银行对关系人不能发放信用贷款，但可以发放不优于其他借款人同类贷款条件的担保贷款。

14、农户甲外出打工，将自己房屋及宅基地使用权一并转让给同村农户乙，5年后甲返回该

村。关于甲返村后的住宅问题，下列哪些说法是错误的？（）

A.由于甲无一技之长，在外找不到工作，只能返乡务农。政府应再批给甲一处宅基地建房

B.根据“一户一宅”的原则，甲作为本村村民应拥有自己的住房。政府应再批给甲一处宅基地建房

C.由于农村土地具有保障功能，宅基地不得买卖，甲乙之间的转让合同无效。乙应返还房屋及宅基地使用权

D.由于与乙的转让合同未经有关政府批准，转让合同无效。乙应返还房屋及宅基地使用权 多选题

【正确答案】 ABCD 【答案解析】选项A、B说法错误。《土地管理法》第六十二条第一、四款规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。选项C、D错误。《土地管理法》第二条第三款规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。据此可知，宅基地不得买卖，但可在本集体范围内转让。另外，即使土地转让行为无效，但转让合同并未违背法律规定，仍是有效的。

15、某厂工人田某体检时被初诊为脑瘤，万念俱灰，既不复检也未经请假就外出旅游。该厂以田某连续旷工超过15天，严重违反规章制度为由解除劳动合同。对于由此引起的劳动争议，下列哪些说法是正确的？（）

A.该厂单方解除劳动合同，应事先将理由通知工会

B.因田某严重违反规章制度，无论是否在规定的医疗期内该厂均有权解除劳动合同 C.如该厂解除劳动合同的理由成立，无需向田某支付经济补偿金

D.如该厂解除劳动合同的理由违法，田某有权要求继续履行劳动合同并主张经济补偿金2倍的赔偿金 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】选项A正确。《劳动合同法》第四十三条规定，用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。选项B正确。根据《劳动合同法》第四十二条的规定，用人单位不得解除劳动合同的情形（包括在规定的医疗期内）是用人单位需预告的解除、裁员的例外，不是用人单方解除合同的例外。也就是说，劳动者在规定的医疗期内，不能被经济性裁员也不能预告解除，但是如果该劳动者同时具备三十九条规定的过错情形的，用人单位可以径行单方解除劳动合同

选项C正确。根据《劳动合同法》第四十六条的规定，用人单位单方解除劳动合同，无须向劳动者支付补偿金。选项D错误。《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。据此可知，只有在解除或者终止劳动合同的情形下，才存在二倍赔偿金，如果要求继续履行合同是无权主张的。

16、某河流拟建的水电站涉及水土保持，并可能造成重大环境影响。根据《环境影响评价法》，下列哪一选项是合法的？（）

A.建设单位应编制环境影响报告表，对环境影响进行分析或专项评价

B.其环境影响评价文件还须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案

C.由于该河流的流域开发利用规划已进行了环境影响评价，水电站属于该规划所包含的具体建设项目，可不再进行环境影响评价

D.建设单位可委托负责审批部门下属的环境技术研究所为水电站的环境影响评价提供技术服务 单选题

【正确答案】 B 【答案解析】选项A错误。《环境影响评价法》第十六条第二款规定，建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。选项B正确。《环境影响评价法》第十七条第二款规定，涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。选项C错误。《环境影响评价法》第十八条规定，建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容建设单位可以简化。选项D错误。《环境影响评价法》第十九条第三款规定，为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

17、甲企业将其厂房及所占划拨土地一并转让给乙企业，乙企业依法签订了出让合同，土地用途为工业用地。5年后，乙企业将其转让给丙企业，丙企业欲将用途改为商业开发。关于该不动产权利的转让，下列哪些说法是正确的？（）A.甲向乙转让时应报经有批准权的政府审批

B.乙向丙转让时，应已支付全部土地使用权出让金，并取得国有土地使用权证书 C.丙受让时改变土地用途，须取得有关国土部门和规划部门的同意 D.丙取得该土地及房屋时，其土地使用年限应重新计算 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】选项A正确。《房地产管理法》第四十条规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。据此可知，甲向乙的转让属于划拨土地使用权的转让，需要相应人民政府审批。选项B正确。《房地产管理法》第三十九条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。选项C正确。《房地产管理法》第四十四条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产

后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。选项D错误。《房地产管理法》第四十三条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。

18、某市甲、乙、丙三大零售企业达成一致协议，拒绝接受产品供应商丁的供货。丙向反垄断执法机构举报并提供重要证据，经查，三企业构成垄断协议行为。关于三企业应承担的法律责任，下列哪些选项是正确的？（）

A.该执法机构应责令三企业停止违法行为，没收违法所得，并处以相应罚款 B.丙企业举报有功，可酌情减轻或免除处罚

C.如丁因垄断行为遭受损失的，三企业应依法承担民事责任 D.如三企业行为后果极为严重，应追究其刑事责任 多选题

【正确答案】 ABC 【答案解析】选项A正确。《反垄断法》第四十六条第一款规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。选项B正确。《反垄断法》第四十六条第二款规定，经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

选项C正确，选项D错误。《反垄断法》第五十条规定，经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。《反垄断法》未规定对案情况追究刑事责任。

19、为大力发展交通，某市出资设立了某高速公路投资公司。该市审计局欲对其实施审计监督。关于审计事宜，下列哪一说法是正确的？（）A.该公司既非政府机关也非事业单位，审计局无权审计 B.审计局应在实施审计3日前，向该公司送达审计通知书

C.审计局欲查询该公司在金融机构的账户，应经局长批准并委托该市法院查询 D.审计局欲检查该公司与财政收支有关的资料和资产，应委托该市税务局检查 单选题

【正确答案】 B 【答案解析】选项A错误。《审计法》第二条第二款规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。本案中，高速公路投资公司属于国有企业，属于审计机关审计监督对象。

选项B正确。根据《审计法》第三十八条第一款的规定，审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书；遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。选项C错误。《审计法》第三十三条第二款规定，审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户。选项D错误。《审计法》第三十二条规定，审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。

20、某企业流动资金匮乏，一直拖欠缴纳税款。为恢复生产，该企业将办公楼抵押给某银行获得贷款。此后，该企业因排污超标被环保部门罚款。现银行、税务部门和环保部门均要求拍卖该办公楼以偿还欠款。关于拍卖办公楼所得价款的清偿顺序，下列哪一选项是正确的？（）

A.银行贷款优先于税款

B.税款优先于银行贷款

C.罚款优先于税款

D.三种欠款同等受偿，拍卖所得不足时按比例清偿 单选题

【正确答案】 B 【答案解析】《税收征收管理法》第四十五条规定，税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。据此可知，税款优先于无担保债权和罚款受偿，但与有担保债权对比，看时间。本题中，该企业拖欠的税款是在办公楼抵押给银行之前，因此，税款优先于银行贷款获得清偿。

第四篇：公务员之中国特色社会主义理论体系考点精讲

中国特色社会主义理论体系考点精讲

【考试分析】

中国特色社会理论体系要求掌握的内容包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。从历年真题来看每年的分值在2分左右。该部分内容与时事政治联系较为紧密，特别是党的最新的路线方针政策，考点以识记为主。

【考点精讲】

一、中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果

1、邓小平理论

马克思主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃。邓小平理论是马克思主义中国化第二次历史性飞跃的理论成果（第一次飞跃的理论成果是毛泽东思想）。邓小平理论形成和发展的时代背景、理论基础和社会历史条件。邓小平理论的历史地位和指导意义。

党的十二大邓小平首次提出“走自己的路，建设有中国特色社会主义”的科学命题；

党的十三大标志着建设有中国特色社会主义理论的基本形成；

党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，写进党章。

2、“三个代表”重要思想

①“三个代表”重要思想形成的社会历史条件

当代世界的新变化与“三个代表”重要思想形成的时代背景，社会主义兴衰成败的历史经验与“三个代表”重要思想形成的历史依据。国情与党情的新变化与“三个代表”重要思想形成的现实依据。

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②“三个代表”重要思想的科学内涵

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是对“三个代表”重要思想的集中概括。“三个代表”是辩证统一的关系，发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现最广大人民的根本利益。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。

③“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义

“三个代表”重要思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是面向21 世纪的中国化的马克思主义，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。

3、科学发展观

科学发展观的内涵和实践要求。按照“五个统筹”的要求，深化经济体制改革，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。科学发展观提出的根本依据、现实基础和重要借鉴。科学发展观，第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相随又与时俱进的科学理论。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、解放思想、实事求是、与时俱进

1、党的思想路线的重新确立和发展

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党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，这一思想路线有力地推动和保证了拨乱反正与全面改革的进行。解放思想、实事求是贯穿于邓小平理论形成和发展的全过程。党的思想路线在建设中国特色社会主义的实践过程中不断得到丰富和发展。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

2、实事求是地思想路线

党的思想路线的基本内容。解放思想与实事求是。实事求是思想路线的理论意义和实践意义。坚持实事求是的思想路线，弘扬与时俱进精神，推进理论创新。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

三、社会主义的本质和根本任务

1、建设中国特色社会主义的首要的基本理论问题

“什么是社会主义、怎样建设社会主义”是建设中国特色社会主义的首要的基本理论问题。邓小平对社会主义本质的概括及其意义。

2、社会主义的根本任务

社会主义的根本任务及确立这一任务的依据。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。现阶段发展生产力的重要性和迫切性。

四、社会主义初级阶段和党的基本路线、基本纲领

1、我国处在社会主义初级阶段

社会主义初级阶段的含义和特征（指我国已经进入了社会主义社会，但这种社会还处于初级阶段）。我国社会主义初级阶段的长期性。社会主义初级阶段理论的重要意义。社会主义初级阶段的主要矛盾（人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的矛盾）。

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2、社会主义初级阶段的基本路线

党在社会主义初级阶段基本路线的内涵。四项基本原则和改革开放两个基本点统一于建设中国特色社会主义的实践。改革是中国的第二次革命，是社会主义发展的动力，是社会主义制度的自我完善和自我发展。正确处理改革、发展和稳定的关系。对外开放是中国的基本国策。

3、社会主义初级阶段的基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本纲领。建设中国特色社会主义经济、政治、文化、社会的基本目标和基本政策，四者有机统一，不可分割。

4、建设中国特色社会主义的基本经验

党领导人民建设中国特色社会主义的十条经验。

五、社会主义建设的发展战略

1、中国经济社会发展战略的目标和步骤

我国经济社会发展的战略目标。“三步走”的战略步骤。建设小康社会的奋斗目标。我国发展战略的特点。

2、推动经济结构战略性调整，促进国民经济又好又快发展，走新型工业化道路。邓小平关于区域经济协调发展的战略思想。实施区域发展总体战略。农业是国民经济的基础，建设社会主义新农村。促进城镇化健康发展。实现经济发展方式的根本转变，实现速度、结构、效益、质量的统一。

3、实施科教兴国、可持续发展和人才强国战略

科学技术是第一生产力。科教兴国战略的内涵。加快科学技术创新和跨越，提高自主创新能力，建设创新型国家。把教育放在优先发展的战略地位。可持续发展的内涵以及实施这一战略的意义。建设资源节约型、环境友好型社会。创新全国统一客服热线：400-700-9897 官方网址:www.xiexiebang.com

人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才。

六、中国特色社会主义经济

1、社会主义市场经济

社会主义市场经济理论的提出和基本内涵。我国经济体制改革的目标模式。社会主义市场经济体制的基本特征和框架。完善社会主义市场经济体制的主要任务。

2、社会主义初级阶段的基本经济制度

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。确立这一基本经济制度的依据。全面认识公有制经济的含义。巩固和发展公有制经济；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。

3、社会主义初级阶段的分配制度

按劳分配为主体、多种分配方式并存是社会主义初级阶段的分配制度，确立这一分配制度的依据。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局。

七、中国特色社会主义政治

1、中国特色社会主义民主政治制度

人民民主专政是有中国特色的无产阶级专政。巩固和完善人民民主专政的国体，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

2、建设社会主义政治文明

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没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。我国社会主义民主政治建设的紧迫性和长期性。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。深化政治体制改革，扩大社会主义民主。尊重和保障人权。

3、建设社会主义法治国家

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的涵义、内容和重要意义。建设社会主义法治国家是一个长期过程。

八、中国特色社会主义文化

1、中国特色社会主义文化建设的战略地位

社会主义文化即社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是社会主义制度优越性的重要表现。社会主义精神文明建设的重要战略地位。正确认识和处理政治、经济、文化建设的相互关系。依法治国与以德治国相辅相成。

2、中国特色社会主义文化建设的根本任务和基本内容

中国特色社会主义文化建设的根本任务。社会主义思想道德建设。社会主义教育科学文化建设。社会主义精神文明建设的指导思想和基本指导方针。

3、社会主义核心价值体系

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。马克思主义指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观构成社会主义核心价值体系的基本内容。

九、构建社会主义和谐社会

1、构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性

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社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会的提出、科学内涵和重要意义。构建社会主义和谐社会的科学含义。

和谐社会的特征：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处（谐音记法：民工有活定和谐）。

2、构建社会主义和谐社会的总体思路

构建社会主义和谐社会的指导思想、基本原则和目标任务。加快推进以改善民生为重点的社会建设。

十、“一国两制”和实现祖国的完全统一

1、“和平统一、一国两制”基本方针的形成和发展

祖国统一是中国历史发展的主流和中华民族的根本利益所在。“一国两制”基本方针的形成和发展。

2、“一国两制”基本方针的实践

香港、澳门回归祖国的重大意义。

解决台湾问题的基本方针和纲领（坚持一个中国原则决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变、反对“台独”分裂的活动决不妥协）。

十一、维护世界和平，促进共同发展

1、和平与发展是当今时代的主题

关于当今时代特征的科学判断。世界多极化和经济全球化在曲折中发展。

2、坚持独立自主的和平外交政策

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反对霸权主义，维护世界和平是我国对外政策的基本方针和首要任务。独立自主是我国对外政策的根本原则。在和平共处五项原则基础上发展我国同世界各国的关系。中国外交工作的立足点是加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作。

3、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展

世界和平与发展的主要障碍。反对各种形式的霸权主义和强权政治。推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国始终不渝走和平发展道路（在2005年9月联合国成立60周年首脑会议上，胡锦涛主席发表题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，第一次系统阐述了这一重大战略思想，并发表以下几点意见。第一，坚持多边主义，实现共同安全。第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。第三，坚持包容精神，共建和谐世界。第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。）

十一、中国特色社会主义事业的依靠力量和领导核心

1、中国特色社会主义事业的依靠力量

建设中国特色社会主义必须依靠广大工人、农民、知识分子。在社会变革中出现的社会各阶层都是中国特色社会主义事业的建设者。

2、中国特色社会主义事业的领导核心

中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化的关键，是建设中国特色社会主义的根本保证。

3、加强和改进党的建设

以改革创新精神加强党的自身建设的重要性。始终保持党的先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。

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附录：

党的十七大专题

1．大会的主题

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

2．十七大报告的新论断

对新时期（改革开放29年来）的论述：新时期最鲜明的特点是改革开放；新时期最显著的成就是快速发展；新时期最突出的标志是与时俱进。

（1）关于中国特色社会主义

①改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因是什么？归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

②“中国特色社会主义道路”的内涵是什么？中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

③“中国特色社会主义理论体系”的内涵是什么？就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是不断发展的开放的理论体系。

④“中国特色社会主义”概念的演变过程。1982年党的十二大首次明确提出“建设有中国特色的社会主义”的命题和任务，2002年党的十六大将这一表述改全国统一客服热线：400-700-9897 官方网址:www.xiexiebang.com

为“建设中国特色社会主义”。十七大将“建设”改为“发展”，表明中国特色社会主义伟大事业站在了一个新的起点上，开始了新的伟大征程。

⑤解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标。

⑥改革开放的根本目的是什么？改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

（2）关于科学发展观

①科学发展观的科学内涵是什么？第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。

②深入贯彻落实科学发展观的要求是什么？

A.要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

B.要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展（两者的关系是什么？）。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则（构建和谐社会的原则是什么？），着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力全国统一客服热线：400-700-9897 官方网址:www.xiexiebang.com

形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。

C.要求我们继续深化改革开放。通过改革开放，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，使改革始终得到人民拥护和支持。

D.要求我们切实加强和改进党的建设。党的建设为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

（3）关于实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求

①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二０二０年比二０００年翻两番。

②扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

③加强文化建设，明显提高全民族文明素质。（新）覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。

④加快发展社会事业，全面改善人民生活。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障（新）。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。人人享有基本医疗卫生服务。社会管理体系更加健全。

⑤建设生态文明（新）

（4）关于中国特色社会主义总体布局和一系列重大战略部署

①关于经济建设

实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

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在党代会报告中首次把“提高自主创新能力，建设创新型国家”作为国家发展战略的核心，作为提高综合国力的关键。

在缩小区域发展差距方面，提出“必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”的新思路。同时，为推动区域协调发展，首次在党代会报告中提出“优化国土开发格局”的新要求。

在继续重申“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的同时，首次在党代会的报告中提出“平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

在对外开放方面，提出完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

②关于政治建设

在党代会的报告中首次提出“人民民主是社会主义的生命”的重要论断。这是对邓小平“没有民主就没有社会主义”重要论断的继承和发展，是对党的十六大提出的“党内民主是党的生命”重要论断的延伸和拓展。

明确提出深化政治体制改革的方向、根本和目标。指出：深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

首次明确提出“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，把这作为扩大人民民主、保证人民当家作主的一项重要举措之一。

在党代会的报告中首次明确提出“人民当家作主最有效、最广泛的途径”，即：人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。报告强调必须把这“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。

加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

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在党代会报告中首次提出行政机构“大部门体制”问题。要求抓紧制定行政管理体制改革总体方案，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。

首次提出要“让权力在阳光下运行”，把这作为“确保权力正确行使”的前提和条件，并提出“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”

③关于文化建设

在党代会报告中首次使用了“文化大发展大繁荣”的提法。鲜明提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的战略任务和根本要求。

首次使用“文化软实力”的概念。报告提出，要激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。

在党代会报告中首次使用了“思想库”一词。提出鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。

首次提出“当代中国马克思主义大众化”问题。报告倡导大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，并决定开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。

提出坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径

④关于社会建设

就业是民生之本。明确把“改善民生”作为社会建设的重点。提出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，全国统一客服热线：400-700-9897 官方网址:www.xiexiebang.com

扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

改变十六大报告关于“效率优先、兼顾公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。

在党代会报告中首次提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。

“社会管理格局”、“社会管理体制”、“社会组织”等概念首次纳入党代会报告之中。提出要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，重视社会组织建设和管理，加强流动人口服务和管理，等等。

⑤其他方面

“一个中国”原则的新表述：坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞理应携手维护好、建设好我们的共同家园。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。

在党代会报告中首次提出两岸“达成和平协议”的建议。报告郑重呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。

十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体。

在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、协力全国统一客服热线：400-700-9897 官方网址:www.xiexiebang.com

推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。

（5）关于党的建设

提出了新世纪新阶段党的建设的总体目标，即：要“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。

选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。

在党代会报告中首次提出“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”，“尊重党员主体地位”，“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制”，等等。

在党代会报告中首次提出“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。”

鲜明提出“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。提出：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。并且首次把“加强廉政文化建设”写入党代会报告。

【真题回顾】

1、社会主义和谐社会的必要条件和基本标志是（B）

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A、科技进步 B、安定有序 C、发展有序 D、竞争有序

2、针对我国目前收入分配中存在的问题，党的十七大报告提出（BCD）

A、初次分配注重效率

B、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系

C、再分配更加注重公平

D、提高劳动报酬在初次分配中的比重

3、关于人大代表选举，党的十七大报告建议逐步实行（D）

A、阶层按相同人口比例选举人大代表

B、行政区划按相同人口比例选举人大代表

C、职业按相同人口比例选举人大代表

D、城乡按相同人口比例选举人大代表

4、党的十七大报告指出，新时期最显著的特点是（B）

A、快速发展 B、改革开放 C、与时俱进 D、社会和谐

5、胡锦涛指出，马克思主义政党执政成功的前提条件是（A）

A．科学执政 B．民主执政 C．依法执政 D．以德执政

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第五篇：对商业计划书之基本认识

（一）商业计划书是创业者筹措资金必备的文件

工商界人士大都很忙，有潜力的投资者更忙，要向投资者板解释投资构想，在较短的时间内仅能做的就是通过摘要报告，引起他的注意，让他了解交给何单位，何人办理而已。因此必须准备好详细的商业计划书交给投资者，让他带回去给幕僚评估，有了正面的评估意见后，能作出投资决策。目前中国大陆地区私人或各类企业想要向外界筹募资金，有90%以上缺乏商业计划书，这些没有商业计划书的投资案，筹募到资金的概率很低很低。

（二）商业计划书是节省时间的利器

创业投资构想通常相当复杂，要以口头解释让投资者完全清楚，可能要好几天，很少投资者有这耐性，但不完全清楚整个投资构想，投资者又不敢投资。因此交给投资者已写妥之书面“商业计划书”，俟一段时间后，再问有什么不清楚的地方，再征询投资的意愿，省时又省力。

（三）商业计划书是沟通协调的利器

商业计划书如需要较多的资金，势必接触可能投资者的数目会超过20个，因并非百发百中而要将众多投资者召集在一起，不但时间不容易找，且与会人数众多，会前未有共识，会中讨论容易失控，无法达成决议。对众多投资者于短时间内达成共识的方法，便是准备一份清楚易懂的“商业计划书”同时发给众多的投资者，再个别稍加解释。让有共识的人聚集在一起开会，才能很快达成决议。创业筹划者应了解商业计划书是沟通协调的利器，如不用此工具面对众多的投资者，可能无法负荷，深感疲累，这也是让许多创业计划踏不出第一步的原因。

（四）好的商业计划必须正确、清楚

所谓正确，即必须注意数字品质，只要提到数字必须有根据，如为参考别人的数据，注明出处；如为假设，必须说明假设条件。商业计划书中如第一年销货收入预计为2千2百万元，必须说明如下的假设：该产品在某某市场的增长率为10%，且市场占有率假设为10%，即2亿元×（1＋10%）×10%=2200万元。

所谓清楚就是容易懂，让拿到商业计划书的人不必再经口头解释，就可以容易地了解整个投资构想。要清楚，需注意下列三项。

1、商业计划书要有目录，目录里要指明各章节及附件、附表之页数，以方便投资者很快就可以找到他所要的资料。此外，必须有“投资案汇总”章，这是专门给高阶人员看的，让他们了解商业计划的大概构想，并知道交给哪个单位或哪个人去评估。

2、此外，段落要有标题才能清楚，最好每500字以内就要有个标题，让投资者只看标题就约略了解下面500个字是要说什么，并决定要不要看详细内容。

3、段落之结构要清楚，一般秩序是“一”，（一）、1、（1）；甲、（甲）。亦即“一”里面要分段落时用

（一）（二）

（三）„„；

（一）里面要分段落时用1.2.3.„„；

1、里面要分段落时用（1）（2）（3），以此类推。

（五）商业计划书最好委由有经验的财务顾问或投资专家撰写

常看到许多创业的商业计划书，简直不知从何看起，顶多只能了解产品或技术是什么，即使有简单的财务预算，数字大部分来自直觉，没有根据，不足相信，表达的名词不符合财务会计术语，易生混淆，投资条件不容易了解，即使了解亦不符合商业习惯。这样的商业计划书引不起投资者兴趣，筹募不到资金是不足为奇的。

最好的解决之道便是委由有经验的财务顾问或投资专家撰写。将拟好之“现金流量表及附表”提出来当作参考资料交给财务顾问或投资专家操刀。有经验的财务顾问或投资专家不只被动代拟，更可积极为创业商业计划位定，拟出投资者可接受投资条件，并可进一步代为寻找投资者。

私人创业者应不吝惜给财务顾问或投资专家适当的报酬。所谓“天下没有白吃的午餐”，私人创业者由于仍然穷或不富有，处处都要省钱，但这笔钱是必须且值得付的。行行有专业，创业往往是人生的重大抉择，不宜拿这种事自行摸索，而应该减少决策失误到最低。

（六）商业计划书必须以电脑作辅助工具

商业计划书之修改乃是必然的，无法一次就拟妥，较大的投资案，必须集合众人的意见，更需多次的修改。当策略改变时，整个商业计划书全部改变。例如本来要做两样产品，改为一样产品；或本来自行销售，改为仅接受委托制造，皆会使商业计划书改变。此外，信息不断地明朗化，计划书内容亦会不断地更新，例如投资组合与经营组合渐渐确定，市场、销售渠道渐渐更清楚等等。

透过不断地沟通协调并修改商业计划书，可集结众人智慧，使投资构想更合理，更实际，更可行。估计这样的文字修改达50次以上，才能使一家公司创设。这种性质的文件唯有电脑处理，才能减轻负担。