房地产项目报建的工作流程与沟通技巧[推荐五篇]

第一篇：房地产项目报建的工作流程与沟通技巧

房地产项目报建的工作流程与沟通技巧

案例概况: 湖南XS房地产开发公司，于2011年3月招拍挂竞得雨花区湖南环保科技产业园内一宗地块，用地面积77161.01平方米，115亩，土地开发性质为住宅和商业。在房地产业和建筑业飞速发展的今天，报建员的重要性和工作效率非常重要，因为报建员必须在较短的时间内实现项目五证的获取：

1、国土证，2、建设用地规划许可证

3、建设工程规划许可证

4、建设工程施工许可证

5、预售证。

报建员负责项目前期开发报建工作，内容繁钜。

一、负责协调房地产开发前期主管部门，完善各种具体手续，保证开发计划顺利实施。

二、负责协调与市政府有关部门关系，确保市政配套设施符合公司开发项目的需要，组织有关部门完成市政配套设计，完善小区的各种市政配套设施。

三、完善房屋入住所需的各种手续，证件等。

四、参与各有关单位及部门经济合同的谈判，并及时整理已完成的合同。

五、负责协调房地产开发前期主管部门，完善各种具体手续。

七、负责到发改委、规划局、土地局、建委等部门办理地产开发项目立项及可研批复等手续。

八、负责土地前期谈判,组织办理土地征用手续。

九、负责组织办理工程项目的所有开工任务手续和土地勘查手续等。

十、负责办理消防验收、规划验收、档案验收、环保验收的竣工验收手续。

十一、负责组织办理各项能源及通讯设备的报批、安装。

十二、全面熟悉掌握建设项目报建程序和规费交纳标准。拿证的同时保证开发计划顺利的实施。

本人是2012年3月份应聘到公司，因为没有任何报建工作经验，所以在工作中很努力的学习，入职以来是由部门经理带着我穿梭于各大政府到有关部门和形形色色的人打交道开始了报建工作中的沟通。总结我的心得是：在一线报建工作中真是最锻炼人，也是成长最快的地方，需要综合素质和长期的各方面积累，手续的报建和办理只是一个表面的过程和现象，需要透过现象看到真的内在反应的问题。耐心和刻苦是必备条件之一，人与人彼此之间的沟通最为重要，现在工作一年多的我明白了一个现实情况，报建和办理的结果只有两种：通过或者不通过，而其中的原因却是千差万别。办理前期手续最开始刚接触的时候往往只知道流程和需要的材料，对各部门审查的内容依据、职能部门的审查流程和内部允许体制所知甚少，对项目的各个环节只是储备没有了解，只能起到一个简单收集资料和申报的过程，这样的去办理前期工作肯定是要碰壁的，与人打交道是报建公关中的一道重要关口，只要这项工作铺垫做好，万事都不难。

案例焦点：

不知不觉报建工作已忙到了5月份，报建阶段也小有成绩。在这一年多工作中积极参与项目前期的各项工作过程，了解项目重点和核心事项，与同事、领导之间的沟通和信息的传递，做到遇事不慌及时解决，突破的不是难关而是自己，所以项目报市规划局直属部门审批手续都非常顺。到了这里也有个心得，根据不同人的心态和在部门以及局里面的人际关系，换位思考，准确把握沟通交往的尺度，吃透他们的想法，和他们真心交朋友，多从他们的角度考虑你的问题，他们只是熟悉某个前期环节的事项，而你早已熟悉整个流程，加上熟悉他们内部人际，吃透他们的心态，知己知彼，你的优势明显，加上适当的时候运用必要的公关手段，更会事半功倍。报建难点慢慢暴露出来了，就现阶段5月份本来以为可以顺利拿到建设工程规划许可证，手续到位，项目工地也可以正式进行施工，可恰恰这一环节时出现了一系列前期未解决问题。这个环节的关键：是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是我公司建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的依据，如果没如期办证，其工程建筑是违章建筑。所以部门经理又带着我跑相关部门沟通此事来一一解决问题。发证前需先走处室签批流程，经审查没问题才可以正式进窗发证（处室发工作联系单后解决了相关问题就可以发工程规划许可证）。第一关由我把资料准备齐全递交到职能部门，到处室的具体经办人那走签批流程时，部门处长回馈了有两个关键性问题：一是房屋报批时建筑高度从50米调整到100米前期工作未完善调规手续。二是住宅东北角路幅线型调整导致建筑物临城市道路边线退让间距少于技术规范的10米范围。

关于此城市道路规划调整路幅线型的主管部门是：湖南环保科技产业园。背景介绍：湖南环保科技产业园是经湖南省人民政府批准成立的省级开发区，由雨花区人民政府投资兴建，规划面积15平方公里。湖南环保科技产业园位于湖南省省会长沙市的东南部，正处在长沙、株洲、湘潭这个湖南省最具发展潜力的城市群的中心地带。园区规划总面积15.2平方公里，区内植被优良、环境秀美，生态条件十分优越。园区以环保产业为主体，以高新技术产业为龙头，已纳入长沙市“二区六园”工业发展规划，为湖南省的重点建设项目之一，享受国家高新技术企业以及环保产业的所有优惠政策。其中园区招商项目包含：基础设施建设项目，园区现有三条城市道路对外招商修建。新韶山路是与万家丽路平行的长沙市南北向主干道之一，目前，绕城线以北路段已改造完毕，现园区范围内招商修建路段，长1.8公里，宽66米，总投资约8000万元人民币，拟于2005年年底启动建设。第二条道路：振华路是园区东西向交通要道，长约1.1公里，宽30米，总投资约2000万元人民币。第三条道路：金井路金井路是园区南北向交通要道，现园区范围内招商修建路段，长2.2公里，宽24米，总投资约3000万人民币。园区道路修建采取融资建设的招商方式，可按二种方式操作：一是现金回报，即在道路竣工后五年内，按实际投资额确定利润率分期回报；二是其它可行的方式。

事情的起因是高速公路修绕城高速匝道口时正好压到我们地块的红线范围，所以专门为此事湖南环保科技产业园请到了市政府主管市长和高速公路代表，以及我公司负责人三方开会协调解决此事。协调沟通工作修改可行性方案调整了4次后，最后协商解决方案是为了迁就绕城高速匝道口与城市道路的连接而进行了位于我司项目东北角的路幅线型调整工作，而接下来我们报建环节的工作造成很大了困扰，匝道拐弯正好超过地块的红线，造成建筑物与城市道路退让不够10米，结果我们工作进度滞后了。如果没能如期拿到建设工程规划许可证，就不能到拿到建设工程施工许可证，项目也就不能如期施工，从今年2月到5月公司每天都要承担8-10万元的银行利息，而我们报建工作就是压缩时间保证开发计划顺利的实施，降低公司运营成本，减轻公司负担，我们真是压力非常大。从5月2日到22日期间我们花了将近20天的努力，多次与湖南环保科技产业园及市城乡规划局主管部门领导长时间磨合沟通后，终于工作有了成效，领导给的最终解决方案是住宅地块的东北角临城市道路间距最近的14号栋及地下室暂缓开工，施工图纸上的14号栋则需要重新修改结构图，满足退让间距，而地下室也需要修改图纸上截出这个部分（具体操作细节是要修改图纸、重新由规划局经办人审核图纸，重新复核建筑物及地下室面积指标），好消息是可以先让1号栋到13栋及地下室能在如期发工作联系单后走处室程序签批，就能赶在本月底前拿到1号栋到13栋及地下室建设工程规划许可证，就能提前办理建设工程施工许可证了，剩于的14号栋及地下室暂缓开工等到城市规划道路的路幅线型正式调整完毕后就可以办理余下的收尾工作。这次沟通工作的收获是突破了一个大难关，也懂了如何高效的开展工作才能保证开发项目快速进行，与政府部门建立良好公共关系以及维护开发项目有直接的促进作用，虽然接下来的工作中会有各种繁琐的事情发生，我相信会慢慢学会克服它。案例启示

报建工作需要有坚毅乐观的性格、执着严谨的工作态度以及良好的交际水平。勤于思考，善于学习，是从事报建工作所必须的工作态度。不断加强个人对公司、项目、建设各个环节程序、专业技术的了解和认识，学会换位思考，试想自己作为一个政府审查人员，对一个一问三不知的前期报建人员肯定是有不利于工作开展的。其次，报建人员必须了解政府相关政策。法规以及熟知政府办事流程，并具备良好的预判能力，了解各个职能部门的内部结构和行政生僻决策流程，比如发改委、国土、规划、建委、消防、人防、绿化等等，再熟知这些部门都是什么只能管理的权限是哪些基础上，将粗线条的工作细化后这样才能较好的配合设计、施工等工作以及项目开发的流程、这样才能让公司最大化的利用政策以达到项目的有序开展并优化成本的作用。最后，我认为报建员必须要了解一定的规划、消防、设计等知识。一般规划局办事人员均是建筑学毕业的高材生，如果不懂相关知识，则难以与规划管理人员沟通，导致公司的一些理念无法被政府认可。从交际角度来说，如果无法在这方面与政府人员正常对话，那我们在办事中也必然会处于一个较低的地位，从而影响报建效率。另一方面报建工作又是公司与政府沟通的桥梁，我们在外面代表公司的形象，自己的一举一动一言一行都会影响到企业的形象。同时我觉得要做好报建工作，光有信心还不够，要从三个方面努力。一是认识水平要高，要有扎实的理论、工作实践基础，丰富的知识储备和灵活多变的思维。二是标准要高、工作上要有韧性，在任何困难面前都不妥协，要坚忍不拔地于各种困难作斗争，坚持目标及设定的计划，努力将那些不确定的方案设计、申报文件审批时间等等确定，最终完成既定的工作目标。三是从事报建工作一定要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤。概而言之便是态度决定一切。最后，加强理论知识学习必不可少，我能够胜任报建员工作，与在中南大学商学院的求学是密不可分的，感谢中南大学。

第二篇：项目报建工作流程

天易房地产开发有限责任公司 设计管理部项目报建工作流程

第一章报建总流程图

征 地 及 立 项 阶 段 施 工 审 批 阶 段 销 售 阶 段 招、拍、挂取得土地使用权申办项目立项，委托可研启动设计，确定方案申办《项目选址建议书》、《土地预审意见》启动环境影响评价申办《建设用地规划许可证》初步设计、施工图设计审查申办《国有土地使用证》申办《建设工程规划许可证》 施工、监理招标申办《施工许可证》申办《预售许可证》竣工验收 物价审批、物业备案申办《销售许可证》初始登记

第二章 流程详述

一、招拍挂取得土地使用权

1、涉及部门

集团外部：土地储备中心 集团内部：

2、所需材料 竞标书

3、所需经费估算

二、申办项目立项，委托可研

1、涉及部门

集团外部： 发改委、设计院

2、所需材料

申请报告2份（红头文、章、文号）、申请书一式三份（委托资质）； 项目建议书；

城市规划出具的城市规划审查意见；（上报所有数据以规划容积率最大数字为标准）

国土资源部门出具的项目用地预审意见；

环保部门环评意见（窗口填资料后，委托环境公司）；

其他文件（营业执照、机构代码、房屋开发资质、资信证明、国有土地出让合同、交税票据、节能评估（市发改委二楼204号，资源环境科2868364刘和球、肖科）

3、所需经费估算

三、启动设计，确定方案

1、涉及部门 集团外部： 设计院

2、所需材料 规划设计要点

3、所需经费估算

四、申办《项目选址建议书》、《土地预审意见》

1、涉及部门 集团外部：规划局

集团内部：天易房产合约审计部

2、所需材料

申请报告、土地成交确认书、总平图

3、所需经费估算

五、启动环境影响评价（委托环评）

1、涉及部门

集团外部： 环保局、环评单位

2、所需材料

可研、初步设计、总平图

3、所需经费估算

六、申办《建设用地规划许可证》

1、涉及部门 集团外部： 规划局 集团内部：

2、所需材料

申请书、土地出让合同、土地成交确认书、已批准的用地蓝线图、1/500或1/2000拟批准规划用地红线图4张、政府批准文件或发改委计划文件、已批准修建性详细规划或总平面设计方案（6套，带电子文档）、交通影响评估及环境评估影响报告

3、所需经费估算

七、初步设计、施工图设计审查

1、涉及部门

集团外部： 规划局、消防办、人防办、国土局 集团内部：

2、所需材料 初步设计、施工图纸

3、所需经费估算

八、申办《国有土地使用证》已办

1、涉及部门

集团外部： 土地储备中心、财政局

2、所需材料

土地出让合同、出让金单据

3、所需经费估算

九、申办《建设工程规划许可证》

1、涉及部门 集团外部： 建委 集团内部：

2、所需材料

申请书、机构代码证或工商执照、已批准的修建性详细规划或总平面设计方案、建筑方案、已批准的建筑报建图纸、建筑面积复核报告、《建设工程规划许可证申请表》、土地权属证明、交通影响评估及环境评估影响报告

3、所需经费估算

十、施工、监理招标

1、涉及部门 集团外部： 招标代理 集团内部：

2、所需材料 标书

3、所需经费估算

十一、申办《施工许可证》

1、涉及部门 集团外部： 建委

集团内部：

2、所需材料

《建筑工程施工许可申请表》、已经办理该建筑工程用地批准手续证明、建设工程规划许可证复印件、施工图设计文件已按规定审查证明、施工中标通知书、建设工程监理合同复印件、建设资金已经落实证明、有保证工程质量和安全的具体措施证明

3、所需经费估算

十二、申办预售许可证

1、涉及部门 集团外部： 房产局

2、所需材料

《商品房预售许可申请表》、《营业执照》（复印件）、《资质证书》（复印件）、国有土地使用证（复印件）、建设工程规划许可证（含《建设工程规划审批单》及《定点通知单》）（复印件）、工程施工合同（复印件）、确定施工进度、竣工交付日期的证明（原件）、实际已完成主体工程形象进度情况的证明（照片或工程监理机构出具的证明）、确定物业管理用房及相关公共设施配套设施的证明（或前期物业管理备案书）、商品房预售方案、施工许可证（复印件）

3、所需经费估算

十三、竣工验收

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

施工各项报告、施工日志、竣工图

3、所需经费估算

十四、物价审批、物业备案

1、涉及部门 集团外部： 物价局 集团内部：

2、所需材料

3、所需经费估算

十五、申办《销售许可证》

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

立项批文、土地证、建设用地规划许可、工程规划许可、竣工验收材料、价格申请表

3、所需经费估算

十六、初始登记

1、涉及部门 集团外部：

集团内部：

2、所需材料

3、所需经费估算

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质

3、总平面审查阶段

5、建筑工程规划许可证

7、节能审查、施工图审查

第三篇：报建工作流程

附件

1房地产开发项目报建工作流程

一、工作流程

房地产开发项目具体审批流程如下：

项目土地出让阶段→建设用地规划许可阶段→建设工程规划许可阶段→建筑工程施工许可阶段→商品房预售阶段→综合验收阶段→办理房产证、土地使用分证阶段。

(一)项目土地出让阶段

本阶段前置服务事项

本阶段行政许可事项

(二)建设用地规划许可阶段(行政许可、审批时间2个工作日)

本阶段办理的行政许可、审批事项

步骤一：并联审批

本阶段并联审批事项

步骤二：缴费

市规划局窗口将合并征收金额告知市政务服务中心窗口后，由市政务服务中心窗口通知申请人领取缴费通知单，由申请人到财政合并征收窗口开票缴费。

步骤三：核发建设工程规划许可证

本阶段各相关部门(单位)作出行政许可、审批决定后，市政务服务中心窗口通知申请人将申报材料送至窗口，交市规划局窗口审批，核发建设工程规划许可证。

步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告

市规划局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，并告知申请人该项目下阶段审批需准备的申报材料及前置审批、服务事项等。— 2 —

步骤一：服务前移

本阶段办理的前置审批、服务事项

步骤二：核发建筑工程施工许可证

步骤三：市政务服务中心窗口出件及综合预告

市建设局作出行政许可决定后，市政务服务中心窗口应在当日内告知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件。

(五)商品房预售阶段(行政许可时间6个工作日)

本阶段办理的行政许可事项

步骤一：服务前移

房产测绘部门主动为项目提供商品房预售测绘。

步骤二：现场踏勘

市房产局组织人员进行现场踏勘，提出书面现场踏勘意见。步骤三：核发商品房预售许可证

(六)综合验收阶段(行政许可、审批时间6个工作日)

步骤一：服务前移

本阶段办理的前置审批、服务事项

步骤二：集中踏勘验收

市政务服务中心窗口与申请人确定现场踏勘时间后，由市建设局组织市房产局、市规划局、市公安消防支队、市人防办、市园林处、市气象局等部门(单位)进行集中现场踏勘验收。

步骤三：并联审批

本阶段并联审批事项

市政务服务中心窗口同时将综合验收表交相关部门(单位)签署意见。

步骤四：市政务服务中心窗口出件及综合预告

收到全部验收意见后，市政务服务中心窗口在当日内通知申请人到市政务服务中心窗口领取相关证件，申请人将相关证件送市城建档案馆存档。

(七)办理房产证、土地使用分证阶段

房地产开发企业持项目报建手续和验收资料分别到市房产局、市国土资源局办理房产证和土地使用分证。

第四篇：报建工作流程

报 建 部 门

工 作 职 责

工 作 流 程

报建部工作流程 第一部分 岗位职责 第二部分 工作流程

第三部分 报建部与各职能部门工作流程架构图

第一部分 报建工作岗位职责 第 一 节 联部经理岗位职责

第一条：上下级关系

直接上级：公司副总经理 直属下级：外联工作人员

第二条：岗位职责

1、负责公司国土前期土地手续，办理国土前期指标下放等工作。

2、负责发改委、规划、建设、人防、财政等相关政府职能部门审批报建工作。

3、组织收集、整理、研究政府报批、报建相关政策，全面掌握报建程序和规费交纳等收费标准，严格控制报建中交纳的各项费用及优惠政策的掌握与争取。

4、做好与设计单位进行设计沟及变更工作，使设计能顺利通过。

5、做好与政府职能部门的沟通，建立并处理好与各职能部门工作关系。

6、做好与园区各4S店、各相邻单位手续的协助与协调工作；

6、及时将报建资料归档，健全完善各项目档案及电子文档及时存档

7、配合财务、各4S店及相关部门核对所有项目代收、代支费用的支出，并做好核对工作。

8、严格执行、遵守公司各项规章制定，服从领导安排。

9、完成公司领导交办的其他工作任务。

第二部分 外联工作流程

第 二 节 国土部门

一、国有土地“招拍挂”规划服务业务(含规划总平面图调整、容积率调整、用地容量分析等)①、市国土部门关于宗地处置需市规划部分提供规划服务工作的函原件壹份。

②、项目委托函原件壹份。

③、由规划主管部门相关科室出具的规划信息技术服务单原件。④、调整前已通过审批规划(建筑)设计总平面图原件及电子文档壹份。⑤、调整后规划(建筑)设计总平面图及电子文档壹份壹份。⑥、数化地形图及电子文档壹份。⑦、已审批红线图及电子文档壹份。

⑧、国有土地使用证、宗地图、成果表及土地出让合同复印件壹份。例会意见或其它批文(复)。

二、办理预审时需提供资料：

1、预审申请表

2、建设用地项目建议书或可行性研究报告。

3、项目平面布置图

4、需立项审批的项目应提交项目建议书批复文件，5、地籍资料及其它土地权属证明材料

6、其他需提交的材料。（PDF光盘）

流 程：由市局预审的项目：收件→（现场踏勘—填写呈报意见）科室经办→科室审核→分管局长意见→例会会审→分管局长签发→送达预审报告书→归档

由省厅及以上部门预审的：收件→规划科初审→分管局长审签→报省厅预审

三、办理会审需提供资料：

1、建设用地预审意见

2、立项批复

3、规划部门的小区详细规划批复或小区控制性规划的批复或规划许可证等手续

4、红线图

5、用地勘测定界技术报告书和勘测定界图。

6、拟占用土地1：1万幅土地利用现状图

7、土地利用总体规划确定建设用地规模控制图

8、财政 环保 林业 教育等有关部门意见或手续。

9、其他需提交的材料（PDF光盘）

流程：收件—经办—会签（地籍、规划、耕保、征拆）—听证（依申请）—意见汇总（编制一书四方案）—审核—主管局长审批—局长审批—报市州人民政府审批—报省厅—归档

会签包括的业务：土地权属汇总审查 用地计划审查 编制耕地补充方案、征地前期调查

第二部分 外联工作流程 第 三 节

规划部门

一，申请办理《建设项目选址意见书》，需提交下列资料：

1、提交建设项目选址申请书1份，填写《湖南省建设项目选址申请表》申请表1份；

2、提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书各1份；

3、建设项目批准、核准、备案文件；

选址论证报：

下列建设项目需要编制选址论证报告： ①大中型建设项目； ②跨行政区域的建设项目；

③城乡规划以及相关专项规划确定的重点监管区域内的建设项目； ④各级人民政府要求加强监管的其他建设项目；

（5）1/500~1000地形图资料（附符合数据标准规范的电子文件）；（6）道路上线资料；

（7）地质灾害危险性评估报告、环境影响评估报告以及相关批复文件；（8）其他。

一、申请办理《建设用地规划许可证》，需提交下列资料：

（一）申请办理划拨用地《建设用地规划许可证》（1）填写申请表；

（2）提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书；（3）建设项目的批准、核准、备案文件；（4）市人民政府批准划拨用地的批准文件；

（5）1/500地形图资料（附符合数据标准规范的电子文件）；（6）道路上线资料。

（二）申请领取出让用地《建设用地规划许可证》，需提交下列资料：（1）填写申请表；

（2）提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书；（3）土地成交确认书，国土出让合同原件；（4）出让地块的宗地资料（宗地图、成果表）；（5）建设项目的批准、核准、备案文件；

（6）1/500地形图资料（附符合数据标准规范的电子文件）；（7）道路上线资料。

二． 申请办理建设工程规划总平面审批，需要提交下列资料：（1）填写申请表；

（2）提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书；（3）土地成交确认书，国土出让合同原件；（4）出让地块的宗地资料（宗地图、成果表）；（5）建设项目的批准、核准、备案文件；

二、申请办理《建设工程规划许可证》，需提交下列资料：（1）填写申请表；

（2）提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书；（3）经批准的建设工程规划总平面和技术复核报告；（4）国有土地使用权证书；

（5）1/500地形图资料（附符合数据标准规范的电子文件）；（6）建设工程设计方案（附符合数据标准规范的电子文件）；（7）建设工程施工图（附符合数据标准规范的电子文件）；（8）批准、核准、备案文件；

（9）房地产项目需提交房地产开发资质、营业许可证、企业法人代码证等文件；

（10）依法需征求有关部门意见的，需提交有关部门意见。

三、申请办理扩建、改建工程《建设工程规划许可证》：（1）填写报建申请表；

（2）提交法定代表人身份证明书和法定代表人的授权委托书；（3）批准文件；

（4）《国有土地使用证》、土地出让合同、《房屋产权证》复印件（核原件）；（5）环境影响评价和交通影响评价报告；

（6）原设计单位对扩建、改建工程的安全性评估报告；

（7）扩建、改建工程方案和施工图（附符合数据标准规范的电子文件）；（8）利害人的意见；

（9）补交土地出让费用的证明文件。

四、变更主体：（1）书面申请报告；（2）填写报建申请表；

（3）提交法定代表人身份证描述和法定代表人授权委托书；（4）陈丹相应法律责任的声明；（5）股东大会决定；

（6）变更双方签订的经公证的变更权力关系的协议或者合同；

（7）变更前权利人所持有的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及附件原件；

（8）国有土地使用权转让合同书和《国有土地使用权证》复印件（核原件）；（9）双方身份证明文件；（10）其他文件。

五、许可证遗失补办：

（1）书面申请报告（说明遗失原因、遗失证件名称、许可证号等）；（2）填写报建申请表；

（3）提交法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书；（4）承担相应法律责任的声明；

（5）遗失声明（在登报一个月无异议后办理）；（6）其他证明文件。

六、申请办理《临时建筑规划许可证》，需提交下列资料

（1）书面申请报告（说明一句、理由以及建设用途、地点、建筑面积等）；（2）填写报建申请表；

（3）提交法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书；（4）到期自行拆除的声明；

（5）《国有提地使用权证》复印件或临时用地有关手续；（6）临时建筑总平面图；

（7）1/500现状地图图（附符合数据标准规范的电子文件）；（8）临时建筑施工图。

七、申请办理城乡规划条件核实，需提交下列资料（1）填写报建申请表；

（2）提交法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书；（3）建设工程竣工测量报告（附符合数据标准规范的电子文件）；（4）《建设用地规划许可证》有效复印件；（5）《国有土地使用证》有效复印件；

（6）经批准的总平面、建设工程红线图、建设工程方案图和施工图、《建设工程规划许可

证》及其附件的有效复印件；（7）批后管理情况报告；

（8）属违法建设但经处理补办的，应提交《行政处罚决定书》及缴纳罚款的票据（复印件）。

十、信息中心复核：

1、技术经济指标复核业务

①、设计部门盖章签字规划总平面图蓝图，并提供与蓝图一致的电子文档光盘。

②、规划局已批用地红线，则需提供已批用地红线原图及复印件各壹份。③、规划局已出具规划条件，则需提供规划条件原件及复印件各壹份。④、如宗地已通过国土招拍挂取得用地使用权，则需提供国有土地使用证、宗地图、成果表、土地出让合同原件及复印件各壹份。⑤、政府或相关部门会议纪要复印件壹份。⑥、已审批的道路定位图复印件及原始光盘。

⑦、由城乡规划主管部门相关科室出具的规划技术服务单。

2、建筑面积复核业务

①、规划总平面图，并提供与蓝图一致的电子文档光盘。

②、建筑单体方案设计说明、建筑平面图、立面图、剖面图，且蓝图需加盖设计部门的签章，并提供与蓝图一致的电子文档光盘。③、规划主管部门审批的建筑红线图原图和复印件。

④、由规划主管部门相关科室出具的规划信息技术服务单原件。

十一、城乡规划建筑工程规划行政许可公告牌监制

①、由城乡规划行政主管部门出具的湘潭市城乡规划批后公布项目台账，勘测院勘测的拔地测量图原件壹份。②、由城乡规划行政主管部门审批的规划总平面图原件壹份，并提供与蓝图一致的电子文档光盘。

③、建筑施工图壹套（包括平面、立面、剖面、设计说明），并提供与送审图纸一致的电子文档光盘。

④、公告项目规划总平面图彩图、建筑单体彩图、鸟瞰图、立面效果图电子文档光盘。

⑤、原建设项目《技术经济指标复核报告书》、《建筑面积复核报告书》原件壹套。

⑥、以上资料核对无误后，当场退还委托单位。

第二部分 外联工作流程 第 四 节

建 设 部 门

一、外地设计院入潭备案：

1、企业注册所在地省级建设行政主管部门出具的进湘勘察设计介绍信或证明(湖南省内企业由市级建设行政主管部门出具证明)；

2、企业法人营业执照副本扫描件（加盖公章）；

3、《勘察设计资质证书》副本扫描件（加盖公章）；

4、企业法定代表人证明或法定代表人委托书；

5、企业指定的工程项目负责人任命文件；承担该项目勘察设计注册人员的执业证书扫描件（加盖执业章）；及其他勘察设计人员的职称证和身份证及签名笔迹的扫描件（加盖公章）；

6、所有进湘人员的社保证明扫描件；

7、在湘承揽工程的勘察设计合同；

8、企业注册所在地省级建设行政主管部门出具的无市场不良行为记录证明(湖南省内企业由市级建设行政主管部门出具证明)。

9、工程项目立项批文；

二、审图中心审查需提供的资料 地勘报告的审查：

1、立项批文

2、勘察报告（三份）

3、勘察设计合同。施工图报告的审查：

1、立项批准文件;

2、规划批准的建筑红线图 总平图（一份原件、一份复印件）

3、建设工程规划审批表（复印件）

4、面积复核报告（复印件）

5、建设工程规划定点通知单（复印件）

6、施工图设计八份（总平面图、建施、结施、水施、电施、暖施，其中一套是规划审批盖章的图，包括建施图的电子光盘）

7、已审的工程地质勘察报告、勘察现场见证报告（原件）

8、结构计算书（计算机机算资料以及必要的人工手算资料）

9、建筑节能设计计算书（打印）及节能设计软件生成的“审查文件”（拷盘）

10、初步设计文件批复或限额以下工程初步设计审批表

11、勘查、设计合同各一份（复印件）

三、建设工程初步设计备案

1、初步设计审查的报告（地勘审查报告）

2、初步设计文件（初步设计图纸）

3、立项批复

4、规划手续（总图 红线 规划要点）

5、环境影响报告

6、工程勘察地质报告（原件一份）

7、承诺书（农民工工资）

四、建设局造价站备案

1、四方监管协议书

2、安全防护文明施工措施费核实表

3、报送建设工程档案责任书

4、人口计划生育管理责任合同书

5、建设工程施工作业分包合同备案表

6、建筑工程施工作业分包合同

7、建设工程施工合同

8、关于加强湘潭市建筑施工现场流动人口计划生育管理工作的实施办法

五、办理施工许可证需提供如下资料：

1、国有土地使用证

2、建设工程规划许可证

3、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件

4、中标通知书

5、消防审核意见书

6、施工图审核报告书

7、设计合同

8、施工合同

9、监理合同

10、劳务合同

11、保证工程质量和安全的具体措施

12、质量监督申报表

13、施工企业安全生产许可证

14、资金保函或证明

15、规费缴纳凭据

16、施工企业资质证书

17、监理企业资质证书

18、劳务分包企业资质证书

19、注册建造师证 20、施工合同备案表

21、建筑企业农民工工资保障金核实表

22、开发项目资本金

23、环保初步审查意见书

24、其它资料：（红线图、立项批文、重点项目文件等）

25、施工企业申请表、行业备案表

26、监理单位申请表、行业备案表

27、开工安生产条件审查

28、计划生育管理实施办法

29、计划生育管理责任合同书 30、工程档案责任书

31、安全生产责任书 32、在建工程情况登记表 33、工程收费一览表

34、工程终身制承诺书 35.工程项目报建登记表

第五篇：报建工作流程及需求资料

报建工作流程及需求资料

1.办理选址征求意见函（发改委）： 1)建设单位的报批函 ；

2)建设项目可行性研究报告或者建设项目意见书； 3)房地产开发企业的营业执照和资质 ； 结果：获取征求意见函复函

2.办理选址规划意见书（建设局）： 1)《建设项目选址意见书》申请表； 2)建设项目拟选址位置图； 3)建设项目总平面规划意向图；

4)需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编制资质的单位编制的项目选址研究报告；

5)通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》；

结果：获取项目规划意见书 3.办理规划设计条件审批（建设局): 1)填写《建设用地规划许可证申请表》； 2)授权委托书及委托身份证明（复印件）； 3)有效立项文件；

4)有效建设项目选址及规划设计条件（包括附图）复印件； 5)经批准的方案或扩初批复（包括附图）； 6)1：1000地形图1份（需划定规划控制线）； 7)

特殊情况需要提供的其他资料 结果：规划设计红线图 4.办理立项审批（发改局）： 1)项目立项请示； 2)项目可行性研究报告； 3)资金证明；

4)营业执照及法人代表人身份证复印件 5)相关职能部门对项目审查的意见； 6)上级对项目建设的有关文件； 7)项目招标申请表及其他； 结果：审批批复

5.办理规划设计方案（建设局）： 1)地形图一份（1:500）； 2)建筑方案平面图（1:500）； 3)分层面积表可行性研究报告； 4)选址意见书及附图； 5)规划设计要求通知单及附图；

6)国有土地出让转让（使用权）合同及附图； 7)环保卫生，消防交通，绿化部门审批意见各一份 8)总平面图，横断面图2套； 9)日照分析报告及其他。结果：审批的项目总体规划案

6.办理人防、环保和消防等多部门的审批： 1）园林绿化报建审批（市政园林局公用事业局）：

① 园林现状测绘报告； ② 建筑剖面图；

③ 首层标准以及地下各层平面图； ④ 规划意见书和审定方案通知书及附图； ⑤ 绿地布置图； 2）人防报建审批：（建设局）

① 缴纳防空地下室易地建设费； ② 建设工程人防报建登记表。结果：人防工程开工通知书

3）交通报建审批（交通局、建设局）：

① 选址规划意见书； ② 设计方案通知书； ③ 建设局的立项批复； ④ 交通影响评估报告；

⑤ 市政道路设计方案及交通设施工程协议； ⑥ 交通流线分析图；

⑦ 项目平面剖面分析图和车库坡道详图； ⑧ 住宅户型图和面积的明细表 4）环保报建审批（环保局）：

① 环境影响项目审批表； ② 环保方案；

③ 已经审定的建设项目总体规划方案通知书； ④ 环保咨询意见书 结果：排污许可证

5）消防报建审批（消防局）：

① 防火审核申报表； ② 初步设计的消防设计图； ③ 项目总平面图； ④ 消防设计专篇；

⑤ 审定总体规划设计方案通知书； ⑥ 规划红线图；

7.办理建设用地规划许可证（规划局）： 1）

① 发改委建设局的立项批复； ② 建设项目规划审批表； ③ 市政府关于征地的批复； ④ 用地钉桩成果情况；

⑤ 按限制规划意见书里要求取得有关协议及文件； ⑥ 审定的规划设计方案通知书。2）建设用地许可证审批： ① 发改委建设局的立项批复； ② 建设项目规划审批表； ③ 市政府关于征地的批复； ④ 用地钉桩成果情况；

⑤ 按限制规划意见书里要求取得有关协议及文件； ⑥ 审定的规划设计方案通知书；

3）获取建设用地规划许可证的前提条件及报送资料：

① 前提条件：已取得城市规划部门核发的项目选址意见书和城市工程设计方案审定意见；2已取得城市规划部门核发的工程规划设计；/工程设计审定意见

② 报送资料：

a批准项目可行性研究报告；

b.城市规划部核发的建设项目选址意见书的通知及附图； c.建筑工程设计方案的批复及附图； d.测绘院提供的1：500/1:1000地形图6份；

e.凡属于国土地使用权出让转让的建设工程需要加送合同文本及附图各一分

结果：建设用地规划许可证

8.办理建筑方案设计审查（规划局、建设局）： 1)建筑设计总平面图（1:500）； 2)建筑设计方案（含平、立、剖面图）； 3)规划设计条件中要求效果图的应包含； 4)有日照要求时，应该有日照分析结论。结果：审查意见单

9.办理建筑方案设计审查（建设局）： 第一阶段：扩初审查 第三阶段： 1)扩初建/结/水/电施工图全套； 2)扩初审图委托书 第二阶段：施工图正式审查 1）建/结/水/电施工图全套； 2）初步审查意见书； 3）施工图政策性审查意见； 4）审图委托书；

第三阶段： 发放审查批准书 1）扩初建/结/水/电施工图全套； 2）设计合同；

3）施工图审查合格备案表； 4）勘察成果报告/结构计算书 结果：审查意见

10.办理项目征地及建设用地预审（国土局）： 1)申请单位法人资格证明；

2)法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书； 3)受委托人身份证明；

4)建设用地预审申请表（格式一 格式二）； 5)建设项目选址意见书及附图； 6)已描绘用地界址地形图； 7)项目建议书的批复文件； 8)按个月内资金证明；

9)关于建设项目用地预审的初审意见； 10)地质灾害危险性评估报告； 11)历史用地权属证明； 结果：预审结果

11.办理项目用地审议及政府征地批复（政府、国土局）：缴费内容：

1)缴纳新增建设用地有偿使用费； 2)开垦土地费； 3)防洪费； 4)菜田基金； 5)超转费； 6)征地事务管理费； 7)耕地占用税； 8)拆迁或土地补偿费 结果：批复

12.办理建设项目配套市政工程个专业咨询方案（供电局、电信局、水利局等）

结果：各部门提供的按入方案

13.办理制定并报批施工计划手续（发展计划局/计委）： 结果：报批结果

14.办理国有土地使用证审批（国土局、建设局）： 1)项目立项批复、办理土地出让手续； 2)审定总体规划设计方案通知书； 3)土地评估报告原件； 4)出让合同一式五份； 5)原土地使用证（加盖公章）； 6)建设用地规划许可证及钉桩通知单； 7)建筑面积； 8)营业执照；

9)土地权属来源证明文件； 10)企业资质证书 结果：审批批复

15.办理配套市政工程综合设计方案审定（电力、水利、热力、电信主管部门）：

1)建设项目总体规划表； 2)政府项目综合设计方案； 3)已经审定的方案总图及道路方案； 4)市政各项专业咨询方案

1.给水，煤气，排水规划许可管道接管工程

① 市政工程申请表及报告各一份； ② 规划局批准的建筑设施总平面图及用地红线图； ③ 管线施工设计图；

④ 建设用地相邻道路的排水施工图（限排水的工程）结果：取得该有专用章和同意施工批示的施工图2份 2.给水燃气通信等管线工程建设规划许可证许可

① 市政工程申请表及报告；

② 地形图2份（1:500）其中一份标注拟建方案； ③ 现状地下管线综合图

结果：取得该有专用章的红线图和规划设计条件通知书 3.给水燃气通信电力等管线工程规划设计条件许可

① 市政工程申请表； ② 施工设计图原件； ③ 管线规划设计红线图； ④ 施工中标通知书； ⑤ 防线资料

结果：取得盖章的工程规划许可证 4.道路及排水工程建设工程规划许可证许可

① 市政工程申请表及报告各一份； ② 土地权属证明文件； ③ 项目立项批准文件； ④ 道路及排水施工图原件； ⑤ 管线综合图； ⑥ 施工中标通知书； ⑦ 防线资料1份

结果：规划许可证及副本、施工设计图（加盖公章）5.道路及排水工程规划设计条件许可

① 市政工程申请表及报告各一份；

② 地形图2份（1:500）其中一份标注拟建方案； ③ 管线综合图三份

结果:取得该有专用章的红线图或工程规划图、规划设计条件通知书

16.办理建设工程规划许可证（规划局）： 1)《建设工程规划许可证》申请表；

2)有关计划批准文件、设计条件或规划方案审批意见； 3)土地使用权属证件及附图； 4)1/500或1/1000地形图两份；

5)符合出图标准并加盖建筑设计单位设计出图章的1/500或1/1000总平面设计图两份 ； 6)建筑施工图一套； 7)分层面积表； 8)建筑工程预算书； 9)相关单位部门审核意见； 10)日照分析文件一份（可选）； 11)

其他材料。12)涉及拆迁的，应附送拆迁文件 结果：建设工程规划许可证

17.办理开工证征求意见函（建设局）： 前面已经审核的文件及开工征求意见函1份 结果：获得批复

18.办理配套市政工程各种方案包装（水电热力电信主管部门）： 提交资料主要是各专业的咨询和设计方案以及工程规划许可文件等 结果:获得批复

19.办理招标许可审批手续（建设局): 1)甲乙双方提供的立项批文； 2)建设用地规划许可证； 3)建设工程规划许可证； 4)工程预算书；

5)工程类别核定书已审批的申请安排工程监理报告； 6)资金证明； 7)招标申请表 结果:获得审批

20.办理工程类别核定、造价审核（造价站）1)建设单位提供的立项批文； 2)施工图纸；

3)建设工程规划许可证； 4)工程预算书； 5)施工合同草案 结果：获得批复

21.办理树木伐移手续（市政园林局）：

1)规划意见及总体规划设计审定方案通知书及附图； 2)园林测绘报告；

3)绿地布置图（含现状古树名木大树保护方案）22.办理地名报批手续（市政园林地名办）：

1)项目批文； 2)地形图2份； 3)总平面图3份；

4)建设用地规划许可证及批文； 5)申请报告； 6)其他；

23.办理散装水泥使用手续：

1)甲乙双方提供造价站核定的工程预算书； 2)施工图纸； 3)中标通知书；

4)办理使用散装水泥相关手续；

24.办理安全监督审批（建设局安全监督站）1)甲乙双方提供的建设工程规划许可证； 2)工程项目施工安全受监申请表； 3)工程施工安全监督登记表； 4)建设工程施工安全评价书及有关资料； 25.办理质量监督审批（质量监督站）： 1)甲乙双方提供的建设工程规划许可证； 2)地质勘查报告装机管理手册； 3)施工图纸； 4)中标通知书；

5)施工组织设计（已审批的）6)工程质量监督登记表； 7)使用商品混泥土合同； 8)施工单位安全资格证书； 9)施工合同备案；

10)设计单位资格证书及设计合同； 11)勘察单位证书合同及报告； 12)监理单位证书、合同和备案资料； 13)施工单位资质等级、施工合同、四大员； 26.防雷、防白蚁保健审批： 1)防雷防白蚁的设计说明； 2)防雷基础平面及大样图； 3)天面防雷平面及大样图； 4)立面图（8层以上）； 5)建设工程规划许可证；

6)防雷施工资质、资格证书、焊工证； 27.办理建筑工程施工许可证（建设局）： 1)建设施工许可证申请表1式2份； 2)建设用地规划许可证及其附件； 3)建设工程规划许可证及其附件； 4)施工图纸设计文件审查通知书； 5)经备案的施工合同； 6)施工企业中标通知书； 7)监理单位中标通知书； 8)项目建设资金落实证明； 9)施工计划； 10)人防工程备案通知书； 11)园林局代伐移 动树木批准文件

28.办理物业管理公约审批（房管局）：（熟知物业管理公约内容）1)所管物业范围； 2)业主名称，物业位置； 3)管理者提供的服务种类； 4)各种收费的标准； 5)缴费的时间；

6)业主应遵守的具体规则； 7)公共设施和地区的使用； 8)业主的权力和义务； 9)管理者的权利和义务；

10)违反公约的惩罚条款； 11)法律纠纷的解决；

29.提交房屋面积勘察报告（房管局）： 1)房屋面积工作规程：提交要件：

① 加盖公章的委托书； ② 建筑施工平面图； ③ 住宅楼需要有单元大样图； ④ 坡屋要有剖、立面图； ⑤ 施工变更图；

⑥ 产权分割协议证明等有效材料；

⑦ 交纳30%的定金：纯住宅：1元/平米，纯商业纯办公：元/平米，综合楼：2元/平米。2）测绘流程： ① 领取委托书； ② 交纳定金； ③ 收件； ④ 现场测量； ⑤ 校对审核；

⑥ 装订报告、签字、盖章； ⑦ 领取报告，交纳剩余测绘费 30.办理商品房预售许可证（房管局）： 1)施工计划、施工合同、地名办批复文件；

1.52)物业管理公约批复文件； 3)外商投资企业批准证书； 4)企业成立合同、营业执照；

5)国有土地使用证、出让合同、出让金缴纳证明； 6)建设工程规划许可证； 7)预售房价款监管协议书；

8)投资总额达30%以上的证明材料；

9)预售商品房面积测量报告和分摊部位的说明； 10)各层平面图；

11)关于涉外项目国家安全审查的批复； 12)政府征地批复文件； 13)预售商品户型图； 14)装修标准和设备简介； 31.办理竣工验收手续：同时报建 1)规划验收（规划局）

① 建设工程规划验收申请表；； ② 竣工图；

③ 建设工程竣工测量报告； ④ 建设工程规划许可证 2）消防验收（消防局）

① 工程竣工图；

② 建设工程消防设计审核意见； ③ 消防验收申请；

④ 建筑工程消防安全质量验收合格报告； ⑤ 建设意见整改及落实情况； ⑥ 建筑防火材料构件和消防产品； ⑦ 设备合格证明；

⑧ 消防施工单位的资质证书； 3）人防验收（人防办）

① 建设项目人防工程竣工验收备案表； ② 区县人防办出具的认可文件； ③ 人防工程竣工验收报告；

④ 施工单位签署的人防工程质量保修书；4）环保验收（环保局）

① 建设项目环保审查审批手续；

② 建设项目竣工环境保护验收申请报告，验收申请表；③ 建设项目环境保护验收测量报告； 32.办理房地产项目产权登记（房管局）：

① 立项批复（发改委、建设局）② 法人资格证明； ③ 房屋竣工证明文件； ④ 房屋面积成果测量报告； ⑤ 竣工项目地价款核准复函； ⑥ 公用建筑面积；

⑦ 分摊面积材料；

⑧ 国有土地使用证或土地来源证明；