新农村工作队及指导员管理办法（精选多篇）

第一篇：新农村工作队及指导员管理办法

中共玉溪市委办公室文件

玉办发„2010‟41号

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中共玉溪市委办公室 玉溪市人民政府办公室 关于印发《玉溪市新农村建设 工作队及指导员管理办法》的通知

各县区委和人民政府，市委和市级国家机关各部、委、办、局，各人民团体和企事业单位，中央、省驻玉单位：

•玉溪市新农村建设工作队及指导员管理办法‣已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共玉溪市委办公室 玉溪市人民政府办公室

2010年7月5日

—1— 玉溪市新农村建设工作队及指导员

管 理 办 法

第一章 总则

第一条 为进一步加强和完善新农村建设指导员（以下简称指导员）管理工作，更好地发挥他们在新农村建设中的积极作用，根据•中共云南省委办公厅转发省委组织部、省委农村工作领导小组办公室、省农业厅†关于下派社会主义新农村建设工作队的意见‡的通知‣（云厅字„2007‟1号）和•中共玉溪市委办公室转发市委组织部、市新农村建设领导小组办公室、市农业局†关于下派社会主义新农村建设工作队的实施意见‡的通知‣（玉办发„2007‟16号）及省委组织部、省委农办•关于加强和完善新农村建设指导员工作的若干意见‣（云组发„2009‟29号）等有关规定，制定本办法。

第二条 坚持下派新农村建设指导员与培养锻炼干部相结合、派驻村的需要与选派干部的特长相结合，坚持每个乡镇一支工作队、每个建制村一名指导员，实行一年一轮换，每批指导员任期一年，鼓励连任。第三条 县区设新农村建设指导工作总队总队长，总队长兼任县区委副书记、新农村建设工作队领导小组常务副组长。

乡镇设工作队队长，队长兼任乡镇党政副职。驻村指导员兼任村“两委”副职。

第二章 选派

第四条 选派条件：思想政治素质好、组织协调能力强、作风踏实、身体健康；有一定工作经历，年龄在50周岁以下的中共党员、预备党员和入党积极分子。

重点选派近三年内新提拔的副科级以上干部及后备干部。

第五条 选派方法：采取个人自荐、单位推荐、组织部门审定的方式。从市直部门和单位选派的，由市委组织部审定；从县区、乡镇（街道）机关和单位选派的，由县区委组织部审定，报市委组织部备案。

选定后的指导员原则上中途不作调整，如遇特殊情况，须报组织部门批准。

第六条 乡镇新农村建设工作队队长原则上由处级后备干部和年轻科级干部担任。

—3— 第七条 驻村期间，指导员的行政关系留在原单位，享受原单位的工资、奖金、福利等待遇，往返差旅费及生活补贴由派出单位按相关规定给予解决。

党（团）组织关系应转至所驻村，参加党（团）组织生活。

第三章 职责

第八条 指导员要认真履行“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员和组织建设指导员”的“六大员”职责，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足实际，协助和配合乡村党组织建设新农村。

学习党在农村的各项方针政策，密切联系群众，严格执行记民情日记、服务承诺等制度；服从队长的领导和管理。

参加乡镇党委、政府召开的有关工作会议和村委会会议；是中共党员的可参加村党总支（支部）会议。

定期向乡镇党委、派出单位和县区新农村建设工作队领导小组办公室（以下简称“新农队办”）报告工作。

第九条 乡镇新农村建设工作队队长要负责帮助指导员制订工作计划，定期组织指导员学习交流，协调解决 指导员工作生活中遇到的困难和问题，配合乡镇党委做好指导员管理工作。

出席（列席）乡镇党委、政府召开的重要会议。

第十条 派出单位要把指导员驻村的帮扶工作纳入本部门和单位工作的议事日程，本着“指导员当代表，单位做后盾，领导负总责”的原则，经常到所驻村了解情况，加强指导服务，从物力、财力和技术等方面给予派驻村支持，对指导员在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，为指导员驻村开展工作创造有利条件。

主动协助乡镇党委和村委会做好指导员的管理工作。主要领导每年到驻村调查指导工作不能少于2次。

严格落实指导员享受原单位待遇及省、市有关指导员生活补助的规定，并根据有关规定为指导员报销探亲差旅费。市级派出单位要为每名指导员每年安排工作经费2万元以上；县区可视财力作适当要求。

县级以上派出单位要按照“指导员驻村、派出单位包村”的要求，落实好驻村五年帮扶规划和年度实施计划；与县区签订驻村帮扶承诺书，明确帮扶内容和完成时限，接受群众监督。

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第四章 纪律

第十一条 指导员在驻村期间要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，做到“五不准”：不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不准参与有损党员干部形象的各种活动。

第十二条 指导员驻村期间不准擅自离岗，不准逾期不归，确因特殊情况需请假的要写出书面报告、履行请假手续。请假3天以内的由工作队队长审批；4—7天的须经所在乡镇党委批准；7天以上的由县区总队长批准。假满回村后应及时销假。

指导员的休假，原则上由所在地党委、政府统筹安排，可一个月或几个月集中休假一次。

第十三条 对违反组织纪律，造成一定影响的，经乡镇党委、县区委、市委研究，按干部管理权限，交派出单位给予必要的党纪、政纪处分。

第五章 管理 第十四条 县级党委、政府负责指导员工作的领导和管理。

总队长主要负责做好新农村建设工作队和指导员的指导、教育、管理工作；加强与上级部门的沟通，协调建设项目和资金，指导、帮助当地加快新农村建设步伐；督促当地党委、政府管好用好新农村建设资金，落实好建设项目；督促当地党委抓好农村基层组织建设，落实市、县区委安排的重点工作任务；及时向上级反映当地新农村建设工作的经验、典型以及存在的困难和问题。

乡镇党委、政府负责组织指导员开展工作和日常管理，制定指导员工作目标、任务和职责，加强督促检查和思想政治教育，安排好指导员的工作和生活。落实好指导员参加乡镇党委、政府有关重要工作会议的制度。

各级组织部门主要负责指导员选派、驻村分配、工作队长和副队长任命、组织考核工作。

各级新农队办主要负责组织协调和管理，协助组织部门做好指导员的选派和评比表彰工作，对下派指导员进行驻村前的培训，加强与同级有关部门的协调，帮助指导员解决好工作生活中的困难和问题。

第十五条 工作例会。市、县区新农队办每年至少召

—7— 开2次工作例会，听取总队长（队长）和下一级新农队办指导员工作情况汇报，及时掌握工作动态，研究解决工作中遇到的困难和问题。乡镇党委和乡镇工作队每月召开一次新农村建设指导员工作会议，听取工作汇报，交流工作经验。

第十六条 考勤管理。建立和完善指导员日常管理工作台帐，实行逐日登记考勤制度，由村委会领导记录、签字后在次月15日前送乡镇分管领导审核并报县区新农队办备案。凡无正当理由且派出单位不知去向或无重要、紧急事务需要其回原单位办理而擅自离岗的，视为旷工。

第十七条 巡视督查。市新农队办每半年组织一次全面调研、集中督查，了解掌握全市新农村建设指导员工作进展情况，及时发现问题、提出解决办法的措施。县区可采取走访调查、电话抽查等方式，定期和不定期对指导员工作进展、乡镇党委日常管理、派出单位帮扶责任的落实等情况进行督促检查，发现问题及时解决。

第十八条 安全管理。切实加强对指导员的安全教育和安全管理，注重解决指导员在交通、居住、人身、饮食等方面存在的隐患，严防安全事故的发生。第十九条 新农村建设工作队受乡镇党委领导，协助村党组织开展工作。

第二十条 指导员驻村生活补贴标准，市级每人每天15元，县区可参照执行。生活补贴的报销，凭所在村的证明、工作队队长的签字，以实际驻村的天数回派出单位报销。

第二十一条 指导员工作经费，主要用于为当地群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费及经工作队长同意的其他开支。指导员驻村生活补贴、往返家庭居住地和单位的差旅费，个人使用电脑、生活用品及设施等费用不在工作经费中开支。总队长工作经费的使用范围，参照此规定执行。

指导员报销工作经费应有工作队队长的签字；工作队队长报销工作经费应有总队长的签字；总队长报销工作经费应有县区新农村建设工作队领导小组组长的签字。

指导员凭合法票据到派出单位报销，派出单位根据所拨工作经费的性质进行管理。对无票据的，须有驻村或乡镇的经费开支证明，并加盖公章。

第六章 考核

—9— 第二十二条 指导员的考核由县区具体安排，乡镇负责实施，各级新农队办、派出单位配合，考核结果按干部管理权限报组织部门，每年考核2次。

第二十三条 考核内容，主要是指导员驻村期间在德、能、勤、绩、廉等方面的表现和履职情况，重点考核工作实绩和贯彻“五个不准”的执行情况。

指导员全年驻村时间低于200天的一律取消派出单位和指导员本人评优评先资格；旷工或无正当理由离岗连续超过20天或一年内累计超过30天的，当年考核为不称职，一年内不得提拔任用。

第二十四条 坚持工作过程和工作成果相结合、组织考核与群众评议相结合的考核原则，客观公正地考核指导员驻村工作实绩。

第二十五条 指导员半年考核不合格的，由派出单位收回重派；考核为优秀的，列为本单位考核优秀档次，不占本单位年度评优名额。年度考核情况作为其本人基层锻炼经历存入个人档案。

被评为省、市级优秀指导员的，在参加公开选拔和单位竞争上岗时，在同等条件下优先提拔。

第七章 附则

第二十六条 本办法由市委组织部、市新农村建设工作队领导小组办公室负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行，•玉溪市社会主义新农村建设工作指导员管理办法‣（玉办发„2007‟16号）同时废止。

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主题词：农村工作 新农村建设 指导员管理△ 通知 中共玉溪市委办公室 2010年7月7日印发

（共印40份）

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第二篇：新农村建设工作队及指导员工作情况报告

十八连山乡新农村建设工作队及指导员工作

情况报告

根据省、市、县委选派社会主义新农村建设工作指导员的安排部署，十八连山乡党委政府于3月底组建了新农村建设工作队。4个多月来，工作队在乡党委的领导下，指导、帮助和配合村党组织，宣传政策法规，了解村情民意，发展农村经济，化解矛盾纠纷，强化安全监督，规范民主制度，指导组织建设。工作队员用他们的智慧和汗水谱写了一曲曲感人的乐章，为十八连山乡的经济社会发展贡献了自己的力量。

一、基本情况

十八连山乡共有17个村委会，184个自然村，246个村民小组。在17个新农村建设指导员中，市政府办下派1人（工作队队长），县级部门下派10人，乡党委从乡直单位抽调6人。各位指导员于2007年3月底进驻到所下派的行政村，积极参与指导春耕生产、村级组织换届和和党委政府的其他中心工作。按照要求，乡党委组建了新农村建设工作队，队长由市政府办副调研员李正稳担任，副队长由县地震局副局长陆凯担任，下设联络办公室在乡“三村四化”办，并明确3名工作人员专门负责相关工作。

二、主要做法

（一）高度重视，加强领导。乡党委把新农村建设指导员的进村指导工作作为推动全乡经济社会发展的一个契机，高度重视，精心组织，加强领导，成立由乡党委书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡党政班子人员为成员的新农村建设工作领导小组，乡分管领导和组织委员专门负责抓好工作的落实，并定期或不定期向乡党委报告工作进展情况。

（二）落实经费，确保工作顺利开展。乡党委考虑到各村委会集体经济薄弱，条件艰苦，驻村指导员工作和生活上的困难，给17个村委会共划拨了6万元的工作经费，小的村2000元，大的村3000——4000元，让17个村都开起了食堂，办起了伙食，保证指导员和村干部能安心地指导春耕生产，全力指导烤烟移栽，帮助群众解决生产生活中的实际困难，避免了因吃住不便，工作指导不力，作风漂浮的现象，确保全乡新农村建设指导工作扎实有效地开展。

（三）多措并举，确保取得实效。

1、抓监督管理，激发工作动力。乡新农村建设指导员在乡镇党委政府的直接领导下开展工作。为加强和规范新农村建设指导员的监督管理，我乡制定了管理办法，明确了新农村建设指导员的工作职责、日常管理制度、工作制度和激励约束机制等，调动了新农村建设指导员的工作积极性、主动性和创造性。乡党委要求每位指导员每个月要反馈驻村工作情况和村情信息，工作队员有事要请假，有困难要及时提出来，遇事要商量。

2、抓调查研究，进入工作角色。乡党委明确要求各指导员积极开展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。

3、抓教育培训，增强工作能力。为帮助新农村建设指导员掌握党在农村的各项方针政策、涉农法律法规、农业科技知识等，乡党委组织由农技、水务、畜牧，林业、劳保、司法、安全生产监督、村建环保等部门的骨干人员讲解业务知识，分发学习资料。通过学习培训，进一步提高了新农村建设指导员的理论和政策水平，使他们更加了解和熟悉农村工作方法，增强工作能力。

4、抓沟通协调，推动工作开展。乡党委每个月召集指导员开一次工作例会，了解工作情况，通报全乡经济发展情况。每次的党委政府中心工作会议，都邀请市县下派指导员参加，让他们了解乡党委政府的工作重心。乡党政班子成员适时下到村里看望他们，了解他们的工作和生活情况，积极帮助解决工作和生活上的困难，给他们带去组织的温暖，鼓励他们积极开展工作，为群众增收致富建言献策。

5、抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我乡建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，遇到情况，及时向县委新农村建设工作队领导小组反映。

二、主要工作成效

新农村指导员驻村开展工作以来，绝大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、做好事，切实当好“七大员”，自觉做到“五不准”，在干部群众间架起了一座 “连心桥”。据统计，全乡指导员为群众做好事实事共计35件，帮助寻找致富项目和农田水利等基础项目11项，协调争取项目资金总计28万余元，挂钩帮扶贫困户23户84人，捐款捐物计8000余元。指导员还为群众带来了各项先进的生产技术，转变了观念，提高了思想意识。

（一）深入宣传，当好政策宣传员

新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。市政府办下派干部李正稳同志，不顾环境条件艰苦，不辞辛劳，身体力行，和雨汪村的村干部跑遍了全村村寨，了解社情民意，大力宣传党的路线、方针、政策，积极向被征地农民讲解国家征用土地的相关政策，让农民群众了解实情，避免了群众无原则的上访。

（二）谋划发展，当好富民强村服务员

新农村建设指导员驻村开展工作后，在调查研究的基础上，积极帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，制定农民增收计划，增强农民创业增收能力。县地震局陆凯同志通过调研，发现他所进驻的华毕村适宜发展经济林果种植业，便带领村干部到外地考察学习，引进桃子、苹果等树苗，联系专业技术人员到村入户指导，在华毕村委会发展林果600多亩，为当地群众增收致富开辟了一条路子。

（三）关注民生，当好社情民意调研员 新农村建设指导员坚持科学发展观和“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。县畜牧局杨昌龙同志坚持每个星期调查走访一个自然村，深入了解电厂周围群众在发展务工经济方面的意见和建议。他还利用自身部门优势，针对当地群众发展养殖业积极性高，但生产技术水平落后的实际，通过协调和联系，帮助引进了100多头优良的大河乌猪品种，并指导养殖户进行了圈舍改造，对养殖户免费进行了技术培训，为该村推广大河乌猪养殖迈出了新的步伐。

（四）维护稳定，当好矛盾纠纷调解员

稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。县药监局李雄军同志坚持每周用一天时间为群众开展义务法律咨询活动，先后帮助村民处理邻里纠纷8起，极大地增强了庆头村委会村民的法律意识，维护了该村的社会稳定。乡劳动保障所高映松同志，针对部门工作和所挂村富余劳动力外出务工多，和劳动用工企业劳资纠纷多的实际，主动参与调处纠纷，通过与各部门的协调联系，依法为农民工讨回工资2万多元，维护了当地劳动者的合法权益。他还通过与正归用工企业的联系，转移富余劳动力120多人，并义务为这些人提供政策咨询服务。

（五）排查隐患，当好安全生产监督员

近年来，全国各地安全生产责任事故增多，全民安全生产意识增强，各位驻村指导员在驻村工作中，积极和村“两委”班子成员深入到所辖区域的煤矿，非煤矿山，加工企业开展安全生产隐患大排查、大走访活动，切实帮助各类企业搞好安全生产，杜绝安全隐患，驻村指导员先后帮助排查隐患13起，帮助解决11起，确保了全乡人民生命财产安全，截止2007年7月中旬，全乡无一起安全责任事故。

（六）学法用法，当好民主监督员

全乡新农村建设指导员利用自身文化素质较高的优势，在驻村工作中认真学习相关法律法规，广泛宣传党的民主制度，努力提高党员群众的民主政治意识，确保党员群众在本村大事要事的知情权，部分党员干部的参与权和决策权，尽力纠正一些村级组织中议事不民主，搞“一言堂”的不良现象，为村级民主制度建设积极探索新的路子和办法。

（七）固本强基，当好基层组织建设督导员

党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。今年3至6月是全县村级换届选举月，各位指导员配合村党组织大力宣传村级换届有关政策，进村入户了解选民意向，发现和挖掘人才，积极配合村党组织把那些有能力，想干事，会干事的致富带头人和劳动能手吸引到村两委班子中来，由于宣传有力，工作落实到位，指导到位，措施得当，顺利选举产生了53名村干部，选出的村干部合乎民意，顺乎民心，达到了组织满意，群众满意。以上工作成绩的取得，得益于县委政府的正确领导和县委新农村建设工作队领导小组的有力指导，得益于我乡新农村建设指导员讲政治，顾大局，识大体，肯吃苦，勤服务，勤奉献，各位指导员把驻村指导工作当作充实自己，锻炼自己，提高自己的难得机会，自觉接受新农村建设工作的考验和锻炼，不断提高自己驾驭复杂局面和化解各类矛盾的能力和本领。

四、存在问题

一是部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象，对艰苦的环境适应不了，抱怨多，静不下心来，驻扎不下来。

二是部分单位对派出的指导员的工作和生活关心不够，单位领导很少到村看望指导工作，对所挂村的情况不了解，很难达到挂村指导的目标要求。

五、意见和建议

一是建议县委新农村建设工作队多加强对指导员的管理、教育和培训，增强做好农村工作的本领和能力，多加强与指导员所在单位的协调和沟通，让挂钩单位多帮助挂钩村委会解决困难，多为群众办些好事实事。

二是要制定相关管理办法，严格执行《请销假制度》，强化工作纪律，确保广大指导员在职在岗开展工作；对一些工作表现较差、群众不满意的指导员，要进行教育整改。对一些工作难以胜任、群众满意度低的指导员，要有相应的措施。

三是进一步加强检查督促，推动工作有效开展，促进工作全面落实。

第三篇：新农村建设工作队指导员2011年工作总结

新农村建设指导员2011年工作总结

圭山镇额冲衣村新农村建设指导员：陈全寿

按照圭山镇党委、镇新农村建设领导小组办公室的统一部署安排，我自今年进驻额冲衣村开展新农村建设工作以来，在镇党委、政府的正确领导下，在额冲衣村“两委”的大力支持配合下，严格按照《圭山镇新农村建设工作队指导员2011年各阶段工作要点的指导意见》，深入各村小组调研，了解实情的基础上，结合镇党委、政府工作思路，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”二十字方针制定工作方案，积极工作，现将2011年上半年驻村工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强政治理论学习，当好政策、法规宣传员 “给别人一瓢水，自己首先要有一桶水”，本着这样的理念，自驻村以来，便认真学习和领会了《江泽民文选》、《中共中央国务院〈关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉》，党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。以此同时，利用驻村期间空闲时间，以《求

点，结合当地实际，为村民制定发展规划，积极探索农民增收途径。

（三）抓住节令，全力抓好大春栽种

广大干部深入田间地头指导群众进行春耕生产，大力推广地膜覆盖、农作物追肥除草剂等实用技术，截至五月上旬，额冲衣村委会基本实现了满种满插。大力推广喷灌、管灌、滴灌等田间节水灌溉先进技术，及时全面做好沟渠、库坝、烟水配套塘清漪和管道维修工作，最大程度提高烟水配套塘和库坝蓄水量，减少因沟渠、管道漪塞、损毁造成的水资源浪费，杜绝乱放、乱灌、乱开口子的行为。同时，对辖区内所有库坝进行了全面的安全排查，未雨绸缪，积极做好防汛抗涝的准备，确保人民群众生命财产安全。

（四）圆满完成烤烟移栽

为确保烟叶提质增效，额冲衣村委会紧紧围绕“高墒、沟直、图土细、苗壮、塘大、肥足、深栽、水透、膜严”的烤烟移栽方式，于5月初全面完成了

亩的烤烟移栽任务。一是100%的实行地膜烟栽培，进一步增强保水能力，控制杂草生长。二是全面普及施用盖塘肥，提高保水率，改善值烟环境。三是实行高茎壮苗明水抗旱深栽。四是100%测土

定

在驻村过程中，与村委会干部一道，积极化解群众矛盾纠纷，做好思想教育工作，努力排查社会不稳定因素，为实现创建文明额冲衣、和谐额冲衣做出不懈努力。积极参与计生突击整治工作，为额冲衣计生向更好的方向发展打下了基础。

二、存在的问题和下步工作打算

虽然额冲衣村委会新农村建设在各级各部门关心支持以及新农村建设工作队的努力下取得了一些成绩，和过去相比有了一定的变化，但离社会主义新农村建设的目标还有很大差距，制约农村经济繁荣，社会稳定发展的因素依然存在，具体表现在以下几个方面：1.群众的思想意识落后，科学发展意识不高。2.农业产业结构程度低，发展不平衡，农业产业经营科技含量不高，产业结构单一化，产业和产品太少。3.交通、水利等基础设施建设滞后。4.农村劳动力素质偏低。5.基层组织建设仍然薄弱。额冲衣村委会社会主义新农村建设道路依然任重道远。

总之，一年的驻村工作使我思想上有所成熟，观念得到了更新，和农民群众的感情得到了加强，体验农村农民的艰

第四篇：2019新农村建设指导员工作队办公室工作总结-

2019新农村建设指导员工作队办公室工作总结-范文汇编

根据省委、市委的部署和要求，**县于2009年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。

指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。

一、主要做法及成效

（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

（二）加强宣传培训,营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。

（三）提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学习培训，明确了2009年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县2009年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。

（四）建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出“点子”实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出 “点子”。一是明确“点子”具体内容。“点子”紧紧围绕“五句话二十字”方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。“点子”立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决“三农”问题。二是提出“点子”形成思路。“点子”的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的“点子”。三是建立“点子”评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的“点子”的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出“好、较好、一般”三个档次的“点子”。四是建立“点子”奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的“点子”，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入2009新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的“点子”，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出“好”、“较好”的“点子”给予一定的奖励。五是建立“点子”反馈机制。**县新农办对上报来的“点子”进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出“点子”180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件（或内容不具体）的56个。

（五）认真履行职责，狠抓工作落实。全县新农村建设工作队及指导员驻村后，党组织关系随即转入各驻点村。一年来，全体工作队员认真遵守各项规章制度，牢记新农村建设指导员“六大任务”和 “六大员”职责，紧紧依靠当地党委、支部的领导和群众的支持，坚持因地制宜、实事求是的原则，发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神，积极努力工作，使各项工作卓有成效地开展。一是积极参与中心工作。进驻各村后，工作队积极参与驻点村相关制度的建设和完善工作，积极配合乡村开展集体林权制度改革、禁毒防艾、扶贫开发、纠纷调处、社会治安、教育卫生、基础设施建设、烤烟生产、核桃发展、大春生产等事关乡村经济社会发展和群众切身利益的重要工作。据统计，截止11月底，全县新农村指导员在驻村工作中提出合理化建议880条，其中被采纳条459，完成驻村摸底调查报告421个，参加调解矛盾纠纷2620起，制定驻村工作计划146个，落实产业发展项目174个。二是千方百计办实事。树立“一年工作队，十年农村情”的信念，想群众之所想，急群众之所急，了解群众疾苦，反映群众呼声，尽心尽力为驻村群众办好事、办实事，累计办实事好事900多件。三是加强政策法规宣传。全体新农村工作队员进村寨入院落，走山头赴地块，深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策，做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。一年来，新农村指导员共出黑板报、宣传栏564期，集中宣传政策法规721场次，开展实用技术培训339期。四是出谋划策建新村。吃透村情民情，立足驻村特点，开展村容村貌整治，研究新农村建设思路，制定新农村建设规划，有序推进新农村建设。

（六）思想认识到位，创造工作条件。各级抽派新农村指导员单位对省委关于抽派新农村指导员的部署认识到位，积极抽调工作能力强、有经验的人担任新农村指导员。同时，花精力研究挂钩工作，深入一线看望工作队员，帮助基层开展工作。一是深入驻点村看望新农村指导员。省、市、县、乡四级多数抽派单位深入驻点村看望工作队员1次以上，有的多达3次、4次，全县累计看望指导员达 280多人次。二是积极帮助协调解决具体问题。一些抽派单位积极想办法、出点子，或帮助挂钩村协调资金、项目，或力所能及地创造条件给予解决具体问题。据统计，抽派单位共帮助挂钩单位协调项目74个。三是帮助解决指导员的家庭困难问题。多数抽派单位均建立起帮助解决指导员家庭困难的机制，凡指导员直接反映或通过管理机构帮助反映的具体问题都积极创造条件帮助解决。截止11月底，反映家庭有困难的指导员有4人，所反映的困难和问题都基本得到解决。

二、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题：一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足；有的对新农村建设认识存在偏差，思想上产生动摇情绪；有的找不到工作的重点和切入点，见子打子；有的没有协助乡村认真做新农村建设规划，群众发动不够充分，农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够，对派驻村的新农村建设工作调研不够，认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实，偶有擅自离岗现象，甚至连信息、总结等材料的编报任务都难于完成。四是相关管理机构工作有待加强。少数乡镇、村对指导员的考勤执行不严格，出现睁只眼闭只眼，撇开规定做好人现象。

三、下步打算

（一）进一步加强领导，提高认识。全县各级各部门、全体工作队员把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来，充分认识组建新农村建设工作队，下派指导员的重大意义，真正把指导员工作摆上重要议事日程，切实加强领导、落实责任、强化措施，确保指导员工作取得实效。

（二）进一步更新观念，转变作风。县工作队领导小组办公室、各乡镇党委要加强对指导员的日常管理，定期召开工作例会，进一步加强督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难题，顺利开展工作，乡镇、村两级干部不能以指导员是否带资金、带项目作为衡量工作成效的标准，不能只追求当地经济社会发展的短期效益。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态，真正沉下心来，扑下身子，带领农民群众苦干实干，通过一年的实践，实实在在为当地群众办几件实事，要在实践中锻炼提高自己。

（三）不断加大支持，作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上，全面关心和支持派出人员，为他们创造必要的条件，主动帮助解决实际困难，做好新农村指导员的坚强后盾。

（四）进一步严肃纪律，加强要求。一是严格坚守岗位。县工作队领导小组办公室、各乡镇及其他相关管理机构要严格按照指导员管理办法，进一步加大对工作队的管理力度，督促指导员坚守岗位，履行职责，完成工作任务，实现工作目标。二是严格考勤纪律。各指导员要认真遵守请销假制度，乡镇、村及工作队长要严格考勤纪律，工作队领导小组办公室要经常采取不定期的抽查方式，对指导员在岗情况进行督查，对指导员工作成效进行检查。三是严格信息编报制度。各工作队、各指导员要严格按照要求编报信息、典型经验、先进事迹和工作总结，工作队领导小组办公室对上报情况也要及时进行汇总编报，同时对编报的情况要进行详细登记，作为工作队及指导员考核的重要依据。

（五）进一步完善机制，促进“点子”工程。新农村建设指导员出“点子”工程是**县着力提高工作队及指导员管理水平，增强指导员履职能力，积极为指导员开展工作创造条件，促进指导员发挥智力支持作用所创新工作载体的实践和探索，并已取得阶段性成效。在此基础上，将不断总结、加大工作力度，努力使“点子”工程取得新的更大的成效，使其真正发挥助推新农村建设的作用。

（六）不断总结经验，推进工作。在总结各地成功经验的基础上，进一步搞好指导员的组织管理，完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度，抓好考核奖励，抓好宣传引导工作，进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。通过要管理好、使用好这支队伍，真正把这支队伍建设成为不折不扣地执行中央、省、市、县在农村的政策，创造性地开展农村工作的队伍；建设成为熟悉农村情况，能够为农民办实事、办好事，深受群众欢迎的队伍；建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬，能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍；建设成为对上能够当好桥梁纽带，对下能够出谋献策，深受党的信任的队伍。

第五篇：新农村指导员工作队第二阶段工作小结

**镇新农村建设指导队第二阶段工作小结

我工作队自****年*月以来，各所驻村换届选举工作圆满结束，随着雨季的到来旱情也得到了缓解。各指导员基本完成了上一阶段的工作计划和工作任务。在本阶段工作中，各指导员根据省州县镇各级党委政府对本阶段的工作部署和要求，围绕新农村建设指导员“六大员”的工作职责及要求积极开展各项工作。现将这一阶段入村工作的情况做如下汇报。

一、深入农村学习，积极开展工作。

我工作队在本阶段工作中，在上一阶段工作的基础上，进一步对农村工作加深学习，对所驻村情况有了较为全面的认识。从而更好的深入到农村工作中开展各项学习和调研工作。

各队员根据本阶段工作要求，结合各村实际情况，切实加强指导工作。积极协助村两委各项日常事务的处理，并及时发现和解决一些能力所及的问题。

二、完善村级制度，提出合理建议。

在换届选举结束后，各指导员积极协助村两委完善各项制度建设。其中包括对新一届两委班子任期目标的拟定，村规民约的完善，以及村委会工作职责等工作制度的建设。使得村两委相关成员明确工作责任和义务，为今后开展工作起到了制度上的保证。例如：指导员**协助完善《**村自治章程》共五十条。***指导员完善**村值班制度、财务制度和调解委员会制度。

此外，各指导员通过对所驻村展开调研，积极发现存在问题，并 1

通过思考提出合理化建议。例如：驻彩凤村指导员李婵瑾建议把百户长村作为全村委会环境卫生综合治理重点村的建议，并得到了村两委的采纳。

三、积极协调项目，解决矛盾纠纷。

各指导员在工作中，积极向派出单位争取项目资金，为所驻村办好事实事。例如驻**村指导员赵建俊协调资金*万元，为管岗完小新建公共厕所1个。驻**村指导员**协调资金*万元，完善了**村新办公楼办公设施的建设。驻**村指导员**协调资金*万元，帮助**村党员活动室的建设。驻**村指导员**协调为村两委提供了工作经费*万元。此外，还有多个项目正在积极协调争取的过程中。

在解决矛盾纠纷方面。我队各指导员谨记“六大员”中矛盾纠纷“调解员”的职责，每当所驻村发生纠纷时，积极配合村两委及村调解委员会调解处理矛盾纠纷，维护村民生活的和谐发展。例如：驻**村指导员**协助调解因失火造成的纠纷问题。驻**村指导员**协助调解了因**村与**沟供水用水的合同纠纷等。

四、组织学习培训，开展调研交流。

我工作队在本阶段工作中，积极开展指导员学习培训，并制定了工作队例会制度。每月至少组织一次交流培训，为各指导员搭建一个相互沟通和学习的平台，并在此过程中积极邀请乡镇领导为我工作队工作提出宝贵建议和意见。使得我工作队在新农村指导工作中抓得住中心、围绕好重点。

在开展调研方面，各指导员深入田间地头对所驻村展开各项调

研，积极与其他队员展开交流学习，共同探讨发现和存在的问题。并组织了全体队员到圭山村委会了解学习新农村开展情况。

五、存在问题。

1、个别指导员由于不能与原派出单位工作完全脱钩，导致入村积极性不高，入村工作时间较少。

2、个别村领导及指导员在对新农村建设指导员的认识上存在误区与不足。将新农村建设指导员的工作任务简单的理解为“建设员”，认为只要指导员带着资金和项目去为村办一两件实事，其它工作就可以忽略。

总而言之，我工作队在现阶段工作中认真围绕着县镇党委政府及各村两委的工作中心及工作重点展开各项工作。积极发挥“六大员”工作职责，并为各所驻村争取协调项目资金。在本阶段工作中取得了一定的成绩。

在下一阶段的工作中，针对存在的问题进一步加强管理、加强学习，使得我队新农村建设指导工作能取得更好的成绩。

**镇社会主义新农村建设工作队

****年*月*日