某乡创建市级卫生乡镇实施方案[精选5篇]

第一篇：某乡创建市级卫生乡镇实施方案

某乡创建市级卫生乡镇实施方案

为确保市级卫生乡镇创建活动的顺利开展，根据《****市卫生乡（镇）标准》和《***县“双创”工作指挥部关于加强乡镇集镇管理工作的意见》，结合***实际，经乡党委、政府研究决定，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以完善集镇功能，改善人居环境，提升城乡品位，提高全民素质为核心内容，加大城乡基础设施建设和城乡环境综合整治力度，打造乡容整洁、秩序良好、文明卫生、优美宜居的城乡环境，促进全乡经济和社会事业又好又快发展。

二、奋斗目标

按照“全党动员、全民参与、部门协调、落实责任、科学管理、持之以恒”的方针，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善城乡社会公共服务功能，建立长效监管机制，切实改善城镇环境，实现市级卫生乡镇的创建工作目标。

三、主要任务

（一）硬件基础设施建设

1、完善专业市场的规划建设。

2、加强排水设施建设。

3、加强垃圾中转站及垃圾填埋场管理。

4、组建专业环卫保洁公司。

5、主街道路全部安装路灯。

6、沿街补植绿化树木及花草，建成不少于1处的公共绿地。

7、在集市中心位置建成至少一座水冲式二级公厕。

8、加快自来水厂的建设进度，使集镇供水入户率达100%。

9、组建符合乡镇发展需要的城管队伍，高标准建设办公、生活场所。

10、在主要街道安装10支以上摄像头，加强文明监管；中心位置悬挂液晶电视，装备广播设施，宣传创建知识，及时曝光不文明行为；街头按标准设置健康教育宣传栏和城乡发展规划及管理规定公示栏。

11、按要求建设公众健身场所。

12、加快集市新区的规划建设，尽早建成新农村社区。

（二）软件达标建设

1、加强组织建设。成立由乡长任主任的***乡爱卫会，积极发挥组织协调作用，把创建市级卫生乡镇纳入全乡总体发展规划，列入政府目标考核重要内容，确保创建工作人员、经费、办公场所的“三落实”。

2、抓好健康教育网络机构建设和居民健康教育工作。乡卫生院防保站建立健全工作机制，承担健康教育业务指导职责；按照《亿万农民健康教育促进行动规划》，各部门联动，开展多种形式的健康教育与健康促进活动；在学校中深入开展“小手拉大手”活动，全乡中小学健康教育开课率达100%，中小学生基本卫生知识知晓率≥80%，个人卫生习惯良好；乡卫生院、村卫生所采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥70%；充分利用广播、宣传栏、举办讲座等形式，宣传卫生防病知识，倡导健康生活方式，居民基本卫生知识知晓率≥70%；在公共场所设置禁烟标志，广泛宣传吸烟危害，积极开展控烟工作。

3、搞好环境保护。按照国家有关法律法规，编制并组织实施环境保护规划，建立健全工作机制；制订突发环境污染事件应急预案，不发生重大污染事故或重大生态破坏事故；医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、转运、处理；集市禁止放养家禽，在集市居民区500米外实行规模圈养，饲养宠物符合有关规定。

4、搞好公共场所卫生。认真贯彻落实国务院《公共场所卫生管理条例》，做到有计划，有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。乡成立卫生监督员队伍，集市聘用卫生监督员至少3名，各村聘用卫生监督信息员至少1名。各餐饮、食品加工、经营店或摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，操作规范。各食品加工、制售单位有有效的卫生许可证，从业人员有健康合格证，制售、包装过程符合相关规定，卫生管理制度健全。五病调离率达100%。加强对公共场所卫生管理和监督，旅馆、理发店、歌舞厅、公共浴池等消毒和通风设施完善，工作人员操作符合卫生标准。

5、抓好疾病预防控制。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《职业病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》。建立健全预防保健组织；开设发热、肠道门诊，落实传染病初筛登记；制定完善传染病预防与控制工作制度，做到有规划、有措施、资料齐全。各学校和医疗卫生机构指定专人负责传染病疫情或突发公共卫生事件报告；教育教学机构开展免疫接种证查验工作；水厂自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全，出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》；卫生医疗机构和计生部门医疗废弃物处置、医源性污水的处理排放符合国家相关要求。

6、抓好除“四害”工作。坚持以环境治理为主的综合防制方针，适当辅以化学防治，努力使“四害”密度长期控制在较低水平。按照《***市卫生乡（镇）标准》制定《***乡除“四害”管理办法》，科学管理，综合防治，合理用药，禁止使用国家禁用药物；配备相应防“四害”设施，使孳生地得到有效治理；编制防“四害”年度计划，做好工作记录，及时总结经验。

7、搞好单位、居民小区卫生。乡直各单位、尚庄村委、各居民小区环卫设施完善，卫生管理制度健全，明确专人负责，坚持定期开展检查评比活动。积极参与创建卫生单位，卫生楼（院）、卫生户活动，做到社区、单位环境整洁、绿化、美化。

8、抓好乡辖村卫生。各村主干道硬化、支干道平整，村容整洁，定期清理垃圾、杂物堆放整齐，无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑；卫生户厕普及率达80%以上，无害化卫生厕所普及率达60%以上；新农合参合率高于全省平均水平；村卫生室建设符合国家标准，村医取得合法执业资格，并承担公共卫生职能；村内家禽牲畜实行圈养；农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好；积极开展创建卫生村活动，30%以上的村建成市级卫生村。

9、企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

10、学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合国家标准，公厕达到无害化卫生标准。

（三）环境卫生综合整治

1、乡规划合理，建成区路面平整，主干道无黄土裸露。

2、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》，布局合理，不影响镇容，数量足够，清洁卫生，定期消杀。

3、组建清扫保洁队伍，主要街道全天侯保洁。垃圾容器封闭，垃圾日产日清，密闭化运输，生活垃圾填埋场建设符合要求，管理规范。

4、乡卫生户厕普及率达9０％以上，学校、卫生院及公共场所等卫生公厕达到100%；乡区粪便无害化处理率达70%以上。

5、无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂现象，门店匾牌标准规范、整齐划一，农村秸杆堆放整齐。

6、集贸市场卫生设施完善，环境清洁，地面硬化，垃圾及时清运，设有规范的活禽销售区域，无违禁野生动物销售，管理良好。

7、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

8、建成区河道、湖泊等水体的水面清洁，无垃圾漂浮。岸坡整洁，无垃圾杂物。

9、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥20%，人均绿地面积≥4平方米，路灯亮灯率≥98%。

10、建成区内禁止放养家离家畜，饲养宠物符合有关规定，不影响乡容环境卫生和周围居民正常生活。

四、工作措施

1、加强领导。乡党委、政府成立创建市级卫生乡镇指挥部，负责创建活动的组织领导。指挥部下设办公室，具体负责各项创建工作任务的协调、调度、督查、落实。实行领导包路责任制，乡班子成员任街路长，政府部门和乡直有关单位主要负责人分包集市主次干道。

2、加大投入。乡政府多方筹措资金，加大投入力度，确保市政基础设施建设任务的如期完成，创建各责任单位要进一步提高认识，为创建目标的实现提供财力支持。

3、明确责任。将市级卫生乡镇创建工作任务分解到各创建责任单位，层层签订责任书，实行目标管理，一把手为第一责任人。坚持月报制度，各创建责任单位每月25日前向乡创建办报告一次工作进展情况。

4、强化督查。创建市级卫生乡镇指挥部根据工作进程，定期组织明查、暗访和评比，及时下发通报。定期组织人大代表、政协委员对各项创建工作进行专题视察和调研，听取对创建工作的意见和建议。设立市级卫生乡镇创建工作意见箱和热线电话，听取群众的意见和建议，接受社会监督。乡创建办建立督办查办制度，对领导要求解决的，人大代表、政协委员提出的，群众反映的，检查中发现的问题，及时下发督办查办通知书，明确标准和要求，限期进行整改。

5、严格奖惩。乡创建办要建立创建工作台帐，详细记录每次检查评比结果，年终进行总评。对在每次检查评比中的先进单位和落后单位实行红黑旗制度。对在年终总评中居前三名的单位，由乡党委、政府颁布发奖杯并给予一定的物质奖励；居后三名的单位给予通报批评并给予一定的经济处罚，情节严重者，追纠单位主要领导及相关责任人的责任。在年度创建工作中做出突出贡献的人员，乡党委、政府给予通报嘉奖和物质奖励。

6、营造氛围。乡创建办要整合多方力量，常年开展创建活动宣传报道，对阶段性重要工作组织集中宣传报道，对群众反映的热点问题整治情况进行跟踪报道。各单位要采取多种形式，加大社会宣传力度，切实做好动员工作。工、青、妇等群团组织要充分发挥各自优势，组织动员社会各界积极参与创建活动。通过有效的宣传发动，使广大居民积极投身到创建活动之中，在全乡形成人人参与、同创共建的浓厚氛围，为市级卫生乡镇创建工作奠定良好的群众基础。

第二篇：创建卫生乡镇实施方案

板党发[2012]99号

板底乡创建卫生乡镇实施方案

为进一步深化农村卫生体制改革，切实加强我乡卫生服务体系建设，落实农村初级卫生保健等各项工作，促进我乡卫生事业发展，经研究决定，在全乡范围内开展创建卫生乡镇活动。为确保创建活动有序开展，顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“党的十七大精神”为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于农村爱国卫生工作的文件精神，扎实有效地开展创建活动，整体提升我乡农村卫生工作服务水平，为群众提供有力的健康保障。

二、总体目标 对照创建活动评选标准及评选细则，进一步贯彻落实农村卫生工作政策，不断加大投入，健全服务网络，完善农村卫生机构功能，提高农村卫生服务水平，改善我乡卫生基础设施建设，增强服务能力，强化管理，着力提高农民健康水平。

三、创建内容

对照威宁县关于创建全县农村卫生工作先进乡镇活动的方案及评选标准、评选细则。

（一）健康教育

1、医疗卫生单位开展村镇健康教育服务，医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和资料，医务人员采用口头、文字等形式向病人及其家属开展健康教育。

2、学校、医院和各村设有固定的健康教育宣传栏或板报；广播站设有健康教育栏目。

（二）乡容环境卫生

1、有环卫机构，环卫人员经费、设备与本乡经济发展相适应，认真执行国家有关市容和环卫管理法规。

2、乡容环境整洁，街道路面平整，路面硬化率达50%以上，人行道铺装率达50%以上，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾；施工场地设隔离护栏，文明施工；积极推行灯光亮化工程。

3、主干街道及商业区门店单位“门前三包”责任落实。小 街巷有保洁队伍，垃圾收集袋率50%以上，垃圾日产日清，清运率达100%，实行定人定岗，管理制度健全。

（三）卫生基础设施

1、有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调。

2、有垃圾、粪便无害化处理场，工程设计和管理达到建设部相关现行标准。

3、主要街道两侧第100米左右设1个果壳箱，垃圾中转站按服务半径1.5平方公里设置。

（四）除四害

1、有除四害工作计划，坚持以环境治理为主的综合防制方针，目标明确，方法科学，不使用国家禁用的药物。

2、有专（兼）职除四害工作人员，责任落实，除四害工作资料完整。

3、灭鼠必须通过上级考核鉴定，巩固措施落实，另三项密度不超过国家规定标准的三倍。

（五）单位和居民区卫生

1、积极开展爱国卫生工作，坚持定期检查评比制度。

2、室内外环境整洁，路面平整，下水道畅道，绿化、美化好。

3、积极开展除四害活动，防制措施落实。

4、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导

学校、医院和各村要成立相应的工作机构，为开展这次活动提供有力的组织保障。

（二）明确为工，各司其职

乡爱卫办负责创建活动的组织实施工作，负责组织落实创建活动评选标准及评选细则等各项准备及申报工作。

学校、医院和各村要根据创建活动的要求和评选细则，结合本地实际，制定具体的创建活动计划，认真组织和参与创建活动，确保创建工作的落实。

二0一二年二月十九

主题词：

创建卫生乡镇

实施方案

板底乡党政办公室

2012年2月19日

（共饮30份，自存3份）

第三篇：XX乡关于创建省卫生乡镇的实施方案

XX乡关于创建XX省卫生乡镇的实施方案

为全面提升全乡人民的卫生健康水平，进一步推动我乡经济社会转型跨越发展，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，乡党委、政府决定，全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合我乡实际，特制定本创建工作方案。

一、指导思想

以省级卫生乡镇创建为契机，认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高乡镇品位，着力提升全乡居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，为全面建设富强文明美丽的现代化XX贡献新的力量。

二、活动重点

（一）组织管理。

为进一步确保省级卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由乡长XX为组长，副乡长XX为副组长、乡领导班子成员和相关站所负责人为成员的省级卫生乡镇创建工作领导小组，设专职办公室处理卫生乡镇创建日常工作。乡党委、政府分别与各村各单位层层签订了创建目标责任书，落实创建工作责任，确保领导负责，组织到位，制度健全，保证了创建省级卫生乡镇工作的顺利开展。

（二）健康教育。

广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

（三）环境整治。

1、认真执行相关环境卫生管理法规，配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域清扫。2、由综合执法队、派出所负责，治理整个乡域内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由综合执法中队、派出所负责整治乡政府驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。3、环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。

（四）食品、公共场所卫生。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》。食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

（五）除四害工作。

1、制定了除“四害”长远规划和计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2、建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3、做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在省标准2倍以内。

（六）疾病预防控制。

1、传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。乡卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在乡卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，建立专门的门诊日志，有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、及时为新生儿和儿童免疫接种：“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到95%以上。

（七）农村环境卫生。

严格制定各村环境卫生管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改厕进程。对村内垃圾倾倒固定场所做到及时清理消毒。做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲畜家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

三、时间及方法步骤

（一）宣传、发动阶段(4月下旬-6月上旬)。

建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段(6月上旬-8月上旬)。

定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。

（三）自查提高阶段（8月上旬-10月上旬）。

在前阶段工作的基础上，乡工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。

（四）总结验收阶段(10月上旬-12月份)。

乡工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收确保在12月底顺利通过省爱卫会的考核验收。

四、实施要求

（一）加强组织领导，统一工作部署。

乡党委、政府已明确今年实行创建省卫生乡镇活动。各村、各部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，村支部书记要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有落实。

（二）加强工作协调，做好上下配合。

坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。乡领导小组与各村、各部门要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

（三）明确工作分工，落实责任措施。

坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。

（四）加大宣传力度，提高创建意识。

利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传,提高群众卫生意识,形成自觉参与的良好氛围。

（五）加大经费投入，做好结合文章。

乡、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。除此之外，不断完善各村卫生站、公厕、宣传栏、道路硬化等环卫设施。

（六）强化工作落实，保障验收合格。

各村、乡直部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保考核验收工作顺利完成。

第四篇：XX乡创建省级卫生乡镇工作实施方案

XX乡创建省级卫生乡镇工作实施方案

为做好省级卫生乡镇创建工作，进一步提高我乡环境卫生质量，切断各种传染病的传播途径，保障人民身体健康，为全乡人民营造安全、卫生的工作、生产和生活环境，经研究，决定在全乡范围内全面开展爱国卫生运动，结合全乡实际，特制定本实施方案。

一、健全组织，科学管理。

全乡爱国卫生运动由乡政府统一负责领导，辖区内各单位、各部门和各村（居）民及职工积极参与，认真组织实施。

1、领导重视。各单位、村（居）委会要参加并亲自指导爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入重要工作日程。

2、组织制度落实。各单位、村（居）委会要安排负责爱国卫生工作的干部，健全爱国卫生工作制度并认真落实。

3、加强监督检查。乡爱国卫生工作领导小组将对活动开展情况进行监督、检查。

二、深入开展，强化宣传。

各单位、村（居）委会要以板报、宣传单（画）、知识讲座等多种形式向群众进行健康教育宣传。农村重点提高农民的环境卫生意识、健康意识，引导农民用科学方法控制和预防传染病，推动健康教育，促进工作深入发展。

根据县爱国卫生要点，利用多种宣传方式进行爱国卫生运动的宣传，使广大群众深入了解市爱国卫生运动月活动的内容。同时在乡区范围内重点开展爱国卫生监督执法工作，监督检查爱国卫生运动活动的贯彻落实情况。对开展活动不力的单位和个人予以全乡通报批评。

三、整洁村容，美化环境。

1、在乡域内集中时间治脏治乱，清除垃圾、基建残土；清理商店、市场等公共场所及家庭卫生，做好畜禽免疫和公厕、下水及粪便的无害化处理。

2、在农村组织农民利用农闲时间，大力整顿柴草乱放、垃圾乱倒、粪土乱堆、污水外流、家禽乱养等脏乱差现象。完善居民区的固定垃圾投放点，并做到定期清运掩埋。

3、对进里公路两侧进行一次综合整理，通过整治使乡容环境整洁，面貌规范。

四、常抓不懈，防害防病。

要继续加大除四害消杀防治工作。经常开展治理蚊、蝇孳生地和灭鼠、灭蟑螂的活动。通过建立除四害工作制度，层层落实责任，建立长效管理机制。采取有效药物、器械，全面清理和控制虫媒传播疾病的流行。

五、严格要求，严明纪律

1、提高认识，加强领导。爱国卫生工作是一项长期艰巨、社会性强的工作任务。各单位、各部门要高度重视，狠抓落实，不折不扣地完成任务，推动我乡爱国卫生工作有突破性发展。

2、各单位、各部门要加强监督检查，充分调动广大群众积极开展爱国卫生活动。

3、加大宣传力度，发挥好舆论导向作用。营造良好的个人讲卫生，人人参与爱国卫生氛围。同时开设专题、专栏，做好爱国卫生知识的宣传和普及，全面提升全乡群众的公共卫生意识和健康意识。

第五篇：街道创建省级卫生乡镇实施方案

****街道创建省级卫生乡镇实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，街道党工委、办事处决定，全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合街道实际，特制定本创建工作方案。

一、指导思想

以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省级卫生乡镇创建为契机，认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位，着力提升居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生乡镇活动成为环境建设和文明建设的强大推动力。

二、活动重点

（一）组织管理。

为进一步确保省级卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由办事处主任为组长，分管副书记、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员的省级卫生乡镇创建工作领导小组，办公室设在创卫办，处理卫生乡镇创建日常工作。制定了创建工作实施方案和创建工作计划和长远规划，出台了一系列的卫生管理制度和考核办法，街道党工委、办事处分别与各村、各单位层层签订创建目标责任书，落实创建工作责任，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证创建省级卫生乡镇工作的顺利开展。

（二）健康教育。

广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

（三）街区环境整治。

1、认真执行《集镇建设管理制度》和相关环境卫生管理法规，配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域清扫。2、由工商所、派出所负责，治理整个镇城区内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由交管所、派出所负责整治镇驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。3、环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。

（四）食品、公共场所卫生。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》。食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

（五）除四害工作。1、制定了除“四害”长远规划和计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2、建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3、做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在国家标准2倍以内。

（六）疾病预防控制。

1、传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。镇卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在镇卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，要建立专门的门诊日志，有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、要及时为新生儿和儿童免疫接种：“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到90%以上。

（七）农村环境卫生。

严格制定各村（社区）环境卫生管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改水、改厕、改灶、改圈进程。对村内“三堆”做到及时清理消毒。同时，各村要立足村情修建垃圾池，确立垃圾掩埋点，采取多种形式，配齐专兼职清洁人员。做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲畜家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

三、时间及方法步骤

（一）宣传、发动阶段(4月下旬—5月上旬)。

建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段(5月下旬—7月上旬)。

定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。

（三）自查提高阶段（7月下旬—9月上旬）。

在前阶段工作的基础上，街道工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。

（四）总结验收阶段(9月下旬—10月份)。

街道工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收确保在10月底顺利通过省爱卫会的考核验收。

四、实施要求

（一）加强组织领导，统一工作部署。

街道党工委、办事处已明确今年实行创建省级卫生乡镇活动。各村、各部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，一把手要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，对下属要分工明确、任务到人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有检查。

（二）加强工作协调，做好上下配合。

坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。各村、各部门和工作组要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

（三）明确工作分工，落实责任措施。

坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。

（四）加大宣传力度，提高创建意识。

利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传,提高群众卫生意识,形成自觉参与的良好氛围。

（五）加大经费投入，做好结合文章。

街道、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。并结合城乡一体化，不断完善各村垃圾中转站、卫生站、公厕、宣传栏、道路硬底化等环卫设施。

（六）强化工作落实，保障验收合格。

各村（居）、单位部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保考核验收工作顺利完成。

附：1.****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组成员名单

2.****街道创建省级卫生乡镇工作小组成员名单

3.****街道创建国家卫生乡镇工作网格管理名单

4.****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

附件1：

****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组

成员名单

组

长：**

党工委书记

**

党工委副书记、办事处主任

副组长：**

党工委副书记（挂职）

**

城区计划生育管理服务中心副主任

成员：**

卫健办主任

**

卫生院院长

**

兽医站站长

**

环卫所所长

**

妇联主任

**

食药监办主任

**

市场监督所所长

**

芦山工作区书记

**

巨山工作区书记

**

下庄工作区书记

**

城西工作区书记

**

田庄工作区书记

**

城南工作区书记

**

城东工作区书记

**

城北工作区书记

**

党政办主任

**

财政所所长

**

民政办主任

**

宣传办主任

**

环保所长

**

文化站站长

领导小组办公室设在城区计划生育管理服务中心，王运良同志兼任办公室主任，负责创建省级卫生先进乡镇工作的日常事务。

附件2：

****街道创建国家卫生乡镇工作小组成员名单

（一）综合组

组长：

成员：

职责：上传下达文件会议精神，综合协调各网格负责人、包村干部，制定工作目标和考核标准，分解落实工作任务，各村工程量核算，资料整理归档等。

（二）执法组

组长：

成员：

职责：开展联合执法，整治镇区店外经营、马路市场、乱摆乱放、乱搭乱建现象，整治道路交通秩序，整治河流河道环境秩序，“双违”建筑查处工作，环境污染问题查处等。

（三）督导组

组长：

成员：

职责：开展经常性督导，检查各网格工作成效，通报发现的问题，汇总督导考核成绩，督促问题整改落实，提报奖惩兑现等。

（四）宣传组

组长：

成员：

职责：整治形象对比展示，工作经验总结，典型经验推广，对外宣传报道等。

附件3：

****街道创建省级卫生乡镇网格管理名单

工作区

行政村

自然村

网格人员

工作区

行政村

自然村

网格人员

附件4：

****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

整治内容

整

治

标

准

备注

街道驻地

基础设施

1、加强基础设施建设完善，提升综合服务功能；

2、乡镇驻地主次干道、街巷路面和人行道平整、完好，无坑凹、无破损；

3、道路附属物及公用设施完好、清洁；

4、沿街门头房前、道路出入口全部硬化；

5、人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等基础设施完好；

6、高标准实施绿化、美化、亮化，主次干道安装路灯，对公园广场、主街道两侧重点公共建筑进行亮化，确保路灯无破损，亮灯率保持90%以上。

园林绿化

1、绿化区域养护管理人员、制度落实到位，搞好公园广场、街头绿地、道路绿化、门前花坛、单位绿化、居住区绿化带的日常管护，确保无残株、枯株、死株及缺苗现象，无垃圾杂物、无践踏、无宠物粪便；

2、高标准绿化现有道路和新增道路，确保绿化数量和质量；

3、加强对花草树木的管护力度，确保花草树木修剪及整齐。

环境卫生

1、镇区垃圾箱、垃圾池、果皮箱等环卫设施维修、更换及时、确保环卫设施齐全、完好，各种设备正常运转。

2、加大镇区清扫保洁力度，保洁时间主要街道不得低于8小时，确保镇区主次干道、小街小巷及镇村结合部等重点部门无“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“白色污染”等脏乱差现象，做到垃圾日产日清；

3、加强集贸市场环境卫生管理，配齐密闭阿拉基容器，配备清扫保洁人员，建立卫生长效机制；

4、生活垃圾及粪便运输使用专用运输车辆，在运输过程中无扬、撒、拖挂和污水滴漏。

容貌秩序

1、加强镇驻地管理秩序，确保无店外经营和流动摊点；

2、合理划分交通标线、停车位、杜绝车辆乱停乱放行为，实现车辆有序停放；

3、加大镇集贸市场、夜间排挡、瓜果、饮食、书报、修旧摊点等整治力度，杜绝占道经营、市场外溢、马路市场等现象；

4、主街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，无乱贴乱写，广告、牌匾设置规范，严禁出现牌匾字体不规范以及字迹残缺、掉漆、退色、歪斜等现象，严禁乱摆乱放移动灯箱；

5、镇驻地电话线、宽带网络、有限电视线路等整齐美观，无私拉乱扯现象，实行弱电入地；

6、加强施工工地现场管理，所有施工现场按规定要求高标准设围挡墙，安装密目网，杜绝裸露施工。

7、拆除违法建筑，确保无残墙断壁。

交通沿线

1、交通沿线道路平整、完好、无坑凹、无破损；

2、道路出入口全部硬化；道路两侧及可视范围无垃圾、杂草、杂物及污染物；

3、经营摊点、门头房规范有序，无店外经营、占道经营现象；

4、道路两侧绿化带无缺损、无死株现象，绿化地内无垃圾、杂草、落叶，无非法侵占绿地现象；

5、高标准围挡道路两侧废品收购点；

6、公路用地范围内无遮挡公路标志、乱设标志、堵塞边沟、擅自设置平交道口、乱堆乱放、乱搭乱建、摆摊设点、种植作物现象，做好莲保洁，路面无浮石；

7、公路用地范围外延线两侧（每侧各10米）无乱搭乱建、乱堆乱放、集贸市场等现象，无违法建筑物、地面构筑物、超期临建、不雅建筑及公路标志以外的其他标志广告牌匾；

8、落实拆、清、整、补、管的要求，拆除沿线乱搭乱建、清理乱堆乱放、整修破损路面，补植缺株绿化苗木，健全道路沿线长效管理措施。

“双违”

建筑

整治

工程

严厉制止、查处非法占地和违法建设行为，遏制违法抢占、抢建现象。任何单位和个人未经规划、土地、建设行政主管部门批准，未按法定程序办理规划、土地、建设等审批手续，一律不得擅自新建、罗建或改建建筑物、构筑物。有下列行为之一的，要严厉查处，限期拆除。

1、未经批准，擅自占压基本农田，村内空闲地、公共绿地及在规划和现状道路两侧进行乱搭乱建、抢占宅基地、乱开路口的；

2、未经批准，擅自在原有宅基地上新建、改建、扩建、翻建房屋的；

3、未取得建设项目选址意见书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关证件，擅自开工建设的；

4、采取各种欺骗手段骗取批准，非法占地、买卖土地、转让土地、以租代征等改变土地用途，建设饭店、厂房、住宅及其他非农业设施的；

5、违反规划许可内容建设各类建筑物、建筑物及其他设施的；超出规划许可规定，少批多建、擅自改变规划布局、建设密度、建筑高度、建筑外立面的；

6、未经批准或未按批准的内容进行临时建设，在临时用地上修建永久性建筑物的；

7、其他违反城乡规划强制性规定的。

河流河道

1、河道断面满足防洪标准：柴汶河防洪标准20年一遇，其他支流为10年一遇；

2、实施河畅工程。堤防、岸线完整无缺口，河床平整顺畅，无乱占河面，无乱填乱挖，无障碍物；无乱倾倒、乱搭建、乱采挖等“三乱”行为。

3、实施水清工程。河道水面清洁，无垃圾漂浮物，无畜禽粪便直排，河床无污染，无建筑生活垃圾、淤积现象；

4、实施岸绿工程。岸坡整洁，无垃圾建筑杂物，河堤两侧绿化；

5、实施景观工程。提升河道景观水平，高标准归划建设，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。

6、河道内无非法房屋、树木、高干作物、物料等侵占河道现象；

7、保持防汛通道畅通，无人为基站、损坏防汛道路行为；

8、无人为破坏、占用堤防现象；有专门人员负责清捞保洁和管理。

村

级

“十

化

”

整

治

1、道路网格化。科学规划村内道路，形成布局合理、主次分明的村内路网，实现与城乡感到的连通衔接，推进农村硬化道路由“村村通”向“村内通”延伸。完善路肩、排水沟等道路附属设施，建立村内道路养护管理长效机制，提高街道建设标准和通常能力；

2、街道亮化。沿村内硬化主街道，每间隔50-100米安装1盏金属架杆路灯，副街道或背街小巷棵依靠现有建筑物安装简易照明设施，确保四季夜晚照明时间；

3、村庄绿化。村内干道和村内主要街道两侧栽植1-2牌树木，以经济林或用材林树种为主，树径5-10厘米、高度2.5米以上，形成村庄道路“绿色长廊”；有条件的可适当加宽，并栽植观赏树木和灌木，设置道路绿化经典。房前屋后、空闲地、闲置地等全面栽植速生杨或果树。结合经济林发展，突出村庄特色，充分利用村庄周围的荒山、荒坡，规划建设环村生态经济绿化带。

4、河塘净化。对村庄内河道、沟渠进行全面清淤疏浚，做到无预计、无垃圾、无塑料漂浮、无污水排入，水质保持清洁。清除池塘、塘坝内的杂物垃圾，砌筑、修复、加固堤坝。河塘周围实施绿化，改善环境，变污染源为景观带。健全管理制度，做好村内河塘的长效保洁管护。

5、墙面美化。拆除废畜禽舍、废弃旧房、残垣断壁，对破损墙面、院墙全面修葺，对村内强弱电线路统一整治，做到协调

整齐美观。清除村内墙面乱涂乱画，设置广告栏、宣传栏、公示栏。对主街道两侧房屋进行粉刷，统一绘制宣传版面，书写文明标语。

6、庭院街道整洁化。庭院周围无乱搭乱占、无乱堆乱放现象，粪土、砂石、物料堆积及时清除，柴草、秸秆统一集中堆放。庭院内保持干净整洁，农具、杂物等摆放有序。结合庭院布局，适量栽植果木花草，改善庭院环境，培养文明良好的生活习惯。深化“清三堆”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）整治，达到“户户洁、路路净”。

7、休闲娱乐广场化。每村建设一处文体广场，活动面积不少于1000平方米，广场周围栽植花草树木，休闲健身设施齐全，健身器材不少于10套，安装广场照明灯并保证个夜晚照明时间。

8、污水排放集中化。村内主街道两侧设置排水沟，集中排放污水，家庭生活污水排出口与村内街道污水沟渠相连接，排污渠道保持畅通。对畜禽养殖场、加工作坊、农贸市场等排放相对集中的地方重点整治，统一设置污水排放设施，实现污水统一收集、集中处理，避免污水横流现象。

9、垃圾收集长效化。统一布置垃圾箱（池），村民生活垃圾一律放入垃圾箱（池）。村内每100户设置一处垃圾箱（池），村内河道每100米设置一处垃圾箱（池），池塘按大小在周围设置-3处垃圾箱（池）。每100户配备一名保洁员，统一配备清洁工具、服装、运输车辆

标

准，负责村内主要道路、河塘、公共场所的卫生保洁和垃圾清理，生活垃圾、建筑垃圾日产日清，集中收集、统一运输，建立村庄卫生保洁长效机制。

10、村规民约制度化。结合本村实际，征求村民意见，制定完善“村规民约”，内容主要包括村民道德行为规范、公共卫生管理规范、村内治安管理制度、村内重大事项决策制度、“三资”规范化管理、党务村务公开等。实行村“两委”班子成员分片包保责任制，成立由老党员、群众代表组成的监督小组，做好“村规民约”执行情况的监督管理。