创建市级卫生乡镇实施方案

第一篇：创建市级卫生乡镇实施方案

*******创建省级卫生镇 实施方案（草案）

为了加快发展“打造文明新*****，建设重点示范镇”全面提升我镇公共卫生服务和管理水平，优化农村发展环境，促进新农村建设，努力加快*****重点示范镇建设步伐，全面提高城乡人民生活质量，根据《陕西省爱国卫生条例》和《*****市级卫生镇（乡）标准（暂行）》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“科学发展观”为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以创建国家级卫生镇为目标，以近期创建省级卫生镇和提高我镇农村卫生管理水平为主线，以完善镇区及农村卫生设施为重点，深入宣传，广泛动员，全民参与，统筹规划，突出重点，不断改善镇区及农村环境卫生条件，提高全镇人民群众卫生意识和生活质量，构建和谐文明新*****，为加快*****重点示范镇建设创造良好环境。

二、目标任务

1、组织管理

（1）、政府重视爱国卫生工作，将爱国卫生和创卫工作纳入经济社会发展规划，做到有领导、有机构、有专兼职人员、有经费、工作有计划、有安排、有检查、有总结、档案管理规范。（2）、定期组织辖区各行业、各单位开展各项爱国卫生活动，充分发动干部群众参与创建活动，民主测评创卫满意率应达到90%以上。

（3）、创建工作有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

2、健康教育

（1）按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动。、（2）中、小学健康教育开课率达到100%，做到教师、教材、评价三到位。

（3）居民卫生知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达到60%以上。

（4）镇卫生院完成传染病防治及计划免疫工作。（5）举办卫生知识讲座，设有固定的健康教育宣传栏或板报，在镇区主要街道设有固定卫生防疫和健康教育宣传橱窗（栏）。有宣传资料，定期刊办健康教育知识，引导健康生活方式。

（6）公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

（7）广播电视站定期宣传卫生防病知识，村民卫生知识普及率达到70%以上。

3、环境卫生

（1）镇区规划合理，环境整洁，路面平整，硬化率达90%以上，绿化、美化、路灯明亮，镇容美观有序，文明施工，无乱 搭、乱建、乱贴、乱画现象；无乱设摊点占道经营现象，排水通畅，无淤积污水、污物，无露天粪缸，禽、畜圈养，环境整洁，集贸市场卫生设施完善，管理良好。

（2）主干道沿街单位（个体商户）落实门前卫生责任制；单位门前卫生责任制落实到位，院内卫生达标；镇区车辆摆放整齐，垃圾、污水按规范收集处理，社区居民户庭院清洁，物品堆放整齐，无乱倒垃圾、乱泼脏水、随地吐痰、便溺现象。

（3）镇区绿化覆盖率达20%以上，人均绿地面积达3平方米以上。

4、卫生设施

（1）卫生基础设施建设，购置垃圾清运箱7个，吊臂式3吨自装卸垃圾密封转运车1辆、配置垃圾桶200个、三轮垃圾清运车18辆、修建封闭式垃圾压缩中转站1座、修建封闭式垃圾收集屋6个，累计投资103.8万元。镇区主干道设有固定垃圾收集点（有墙、有顶密闭收集）、果皮箱布局合理，配置专职保洁人员，做到日产日清，统一收集，定点填埋；

（2）公共厕所3座，干净卫生，有专人保洁，基本无蛆蝇，无臭味；

（3）粪便进行无害化处理、无害化卫生户厕普及率达到农户总数50%以上，镇机关、单位、医院、学校建成无害化卫生公厕。

5、饮水与食品卫生（1）自来水厂（站）卫生管理规范，水源地防护和水质符合标准，定期检测记录齐全，近三年内，未发生因饮用水污染导致的疫情，自来水普及率达到农户总数80%以上。

（2）集贸市场有基本卫生设施，有专人监督管理和清扫保洁，场地干净，秩序良好。

（3）食品经营者持有效《卫生许可证》和《健康证》，“五病”调离率达100%。

（4）经营场所设有防尘、防蝇、防鼠设施，连续三年无重大食物中毒事故发生。

6、除害防病

（1）采用化学、物理、机械等方式杀灭“四害”，每年春、秋开展两次以上集中消杀活动，集中治理蚊蝇孳生场所，“四害”密度明显下降，不使用国家禁用的灭鼠药

（2）无肝炎、痢疾等传染病暴发流行。

7、镇辖村卫生

（1）农村自来水普及率和卫生厕所普及率均达80%以上。（2）农村道路平整，环境整洁。

（3）庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯。（4）家禽牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽。

三、工作步骤

创建省级卫生镇工作要按照统筹规划，分步实施的方法进行，共分三个阶段： 第一阶段（2012年7月中、下旬）组织准备阶段：成立镇、村两级创卫机构，召开干部、群众动员大会，制定创建卫生镇、村实施方案，对照标准，层层分解任务，落实责任，全面启动各项创建工作。

第二阶段（2012年8月—9月）综合治理和硬件达标建设阶段：按照标准要求，针对农村创建工作中的薄弱环节和存在的问题，集中时间、人力、财力、突出重点，全面开展治理整顿，完成总体目标，接受省、市、县爱卫会对我镇创卫工作调研检查。

第三阶段（2012年10月—11月）自查验收阶段：镇创卫领导小组及其成员单位要对创建目标任务完成情况和达标项目在自查验收的基础上，向省、市、县爱卫办提出达标验收申请，市爱卫办验收达标后，报请省爱卫办验收。

四、组织领导及几点要求：

1、为确保创卫工作的顺利进行，镇上成立了创卫工作领导小组，由***********同志任组长，*******同志任副组长，重点示范镇建设办公室、镇教委、农口、水利、卫生、*****中心卫生院、*****运管站、所有驻镇单位及*****村为成员，领导小组办公室，具体指导全镇的创卫工作。办公室下设四个组：①资料组、②宣传组、③创建组、④督查组。各村、各单位亦要成立相应的组织机构，要把此项工作纳入重要议事日程，放在重要位置，明确任务，落实责任，主要领导全面负责创卫工作，主管领导分工包抓，全面完成创建任务。

2、广泛宣传，营造浓厚的创卫工作氛围。各村、各单位要通过各种形式，大力宣传创卫工作的目的意义、目标任务和具体要求，要将人民群众的思想认识统一到创卫工作是改善农村环境卫生、提高群众生活质量，优化农村发展环境、加快农村经济社会发展这一高度上来，做到家喻户晓，人人明白。要在镇村主要街道、建筑物、公共场所、窗口单位悬挂一定数量的创卫工作广告及标语，广泛宣传创建活动，营造良好的舆论氛围，动员干部群众自觉参与到创卫活动中来。

3、突出重点，狠抓落实。各村、各单位要结合加快推进新农村建设和旧城改造这一有利时机，将创卫工作列入镇村经济社会发展总体规划和年度工作实施计划，广泛吸收外来资金和社会资金，加大投入，加快基础设施建设，重点抓好农村改水、改厕。“三堆”清理、“三乱”治理、家畜放养、绿化美化，垃圾处理、健康教育、灭除“四害”及农贸市场整治等工作。对照要求，完善设施，严格标准，建立健全长效管理体制和运行机制，确保创建工作不走形式，不留死角，一次到位。

4、落实责任，强化考评。创卫工作实行“一把手”负责制。全镇上下要对照创卫工作标准，层层分解任务，明确时限，责任到人，严格把关，确保各项工作任务如期完成。创卫考核结果要纳入全镇重点工作考核体系，实行每月考核，双月奖评，对在创卫工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、未按期完成任务，影响创卫工作的单位和个人要通报批评（属 驻镇单位的，要向其主管局通报），予以处罚，并要追究相关领导责任，为我镇今年举镇一致创建省级卫生镇奠定良好基础并一举达标而努力奋斗。

*****镇人民政府

二0一二年七月十日

第二篇：创建卫生乡镇实施方案

板党发[2012]99号

板底乡创建卫生乡镇实施方案

为进一步深化农村卫生体制改革，切实加强我乡卫生服务体系建设，落实农村初级卫生保健等各项工作，促进我乡卫生事业发展，经研究决定，在全乡范围内开展创建卫生乡镇活动。为确保创建活动有序开展，顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“党的十七大精神”为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于农村爱国卫生工作的文件精神，扎实有效地开展创建活动，整体提升我乡农村卫生工作服务水平，为群众提供有力的健康保障。

二、总体目标 对照创建活动评选标准及评选细则，进一步贯彻落实农村卫生工作政策，不断加大投入，健全服务网络，完善农村卫生机构功能，提高农村卫生服务水平，改善我乡卫生基础设施建设，增强服务能力，强化管理，着力提高农民健康水平。

三、创建内容

对照威宁县关于创建全县农村卫生工作先进乡镇活动的方案及评选标准、评选细则。

（一）健康教育

1、医疗卫生单位开展村镇健康教育服务，医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和资料，医务人员采用口头、文字等形式向病人及其家属开展健康教育。

2、学校、医院和各村设有固定的健康教育宣传栏或板报；广播站设有健康教育栏目。

（二）乡容环境卫生

1、有环卫机构，环卫人员经费、设备与本乡经济发展相适应，认真执行国家有关市容和环卫管理法规。

2、乡容环境整洁，街道路面平整，路面硬化率达50%以上，人行道铺装率达50%以上，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾；施工场地设隔离护栏，文明施工；积极推行灯光亮化工程。

3、主干街道及商业区门店单位“门前三包”责任落实。小 街巷有保洁队伍，垃圾收集袋率50%以上，垃圾日产日清，清运率达100%，实行定人定岗，管理制度健全。

（三）卫生基础设施

1、有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调。

2、有垃圾、粪便无害化处理场，工程设计和管理达到建设部相关现行标准。

3、主要街道两侧第100米左右设1个果壳箱，垃圾中转站按服务半径1.5平方公里设置。

（四）除四害

1、有除四害工作计划，坚持以环境治理为主的综合防制方针，目标明确，方法科学，不使用国家禁用的药物。

2、有专（兼）职除四害工作人员，责任落实，除四害工作资料完整。

3、灭鼠必须通过上级考核鉴定，巩固措施落实，另三项密度不超过国家规定标准的三倍。

（五）单位和居民区卫生

1、积极开展爱国卫生工作，坚持定期检查评比制度。

2、室内外环境整洁，路面平整，下水道畅道，绿化、美化好。

3、积极开展除四害活动，防制措施落实。

4、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导

学校、医院和各村要成立相应的工作机构，为开展这次活动提供有力的组织保障。

（二）明确为工，各司其职

乡爱卫办负责创建活动的组织实施工作，负责组织落实创建活动评选标准及评选细则等各项准备及申报工作。

学校、医院和各村要根据创建活动的要求和评选细则，结合本地实际，制定具体的创建活动计划，认真组织和参与创建活动，确保创建工作的落实。

二0一二年二月十九

主题词：

创建卫生乡镇

实施方案

板底乡党政办公室

2012年2月19日

（共饮30份，自存3份）

第三篇：街道创建省级卫生乡镇实施方案

****街道创建省级卫生乡镇实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，围绕创建省级卫生乡镇中心工作，街道党工委、办事处决定，全面开展创建省级卫生乡镇活动。为完成创建工作任务，结合街道实际，特制定本创建工作方案。

一、指导思想

以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以省级卫生乡镇创建为契机，认真对照省级卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高城镇品位，着力提升居民健康意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生乡镇活动成为环境建设和文明建设的强大推动力。

二、活动重点

（一）组织管理。

为进一步确保省级卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由办事处主任为组长，分管副书记、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员的省级卫生乡镇创建工作领导小组，办公室设在创卫办，处理卫生乡镇创建日常工作。制定了创建工作实施方案和创建工作计划和长远规划，出台了一系列的卫生管理制度和考核办法，街道党工委、办事处分别与各村、各单位层层签订创建目标责任书，落实创建工作责任，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证创建省级卫生乡镇工作的顺利开展。

（二）健康教育。

广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯。各村、单位要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育。严格执行关于公共场所禁止吸烟及设置戒烟广告的法规，在公共场所张贴禁烟标导，各学校要开展丰富多彩的禁烟活动，大力宣传吸烟有害健康。

（三）街区环境整治。

1、认真执行《集镇建设管理制度》和相关环境卫生管理法规，配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域清扫。2、由工商所、派出所负责，治理整个镇城区内小商小贩占道经营现象，规范户外广告牌匾，做到摆放整齐有序；由交管所、派出所负责整治镇驻地范围内交通管理秩序及车辆长时间违规占道停靠、乱停乱放等现象，努力营造“行车有序、停车规范、畅通无障、安全便捷”的交通环境，建立良好的交通秩序。3、环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。

（四）食品、公共场所卫生。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》。食品生产经营单位（含集体食堂）持有有效的卫生许可证的营业执照，并亮证经营；卫生管理制度健全，从业人员持证上岗，“五病”调离率达到100%，饭店、餐厅餐具清洗、消毒、保洁以及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求。

（五）除四害工作。1、制定了除“四害”长远规划和计划，按照“环境治理为主，综合防制结合”的原则，坚持科学用药、合理用药。2、建立健全除四害专业防治队伍，落实相关经费，保证顺利处置。积极对防治队员进行知识技术培训，提高他们的业务水平。3、做好“四害”的调查研究、技术指导和密度监测工作，及时掌握四害增长的规律，有效指导除四害工作的开展。并在做好灭鼠、灭蚊工作达标的同时，努力做好灭蝇、灭蟑工作，把密度控制在国家标准2倍以内。

（六）疾病预防控制。

1、传染病管理方面。认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和上级有关传染病的防治措施，有相关执行监督计划和监督总结。镇卫生防疫部门要求做到无甲、乙类传染病暴发疫情。2、在镇卫生院设有预防保健专职人员，院内控制感染、疫情登记和报告制度健全，要建立专门的门诊日志，有疫情报告制度，设立健康教育和公开宣传栏。3、要及时为新生儿和儿童免疫接种：“四苗”、单苗及新生儿乙肝疫苗接种符合规范要求，对流动人口计划免疫也应建卡、建证，免疫接种率达到90%以上。

（七）农村环境卫生。

严格制定各村（社区）环境卫生管理机制，切实抓好村庄环境综合整治工作，改善农村生活条件和生态环境，大力推进农村改水、改厕、改灶、改圈进程。对村内“三堆”做到及时清理消毒。同时，各村要立足村情修建垃圾池，确立垃圾掩埋点，采取多种形式，配齐专兼职清洁人员。做到无违章建筑，无乱倾乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画，无散养牲畜家禽现象，道路硬化平坦，环境整洁美观。

三、时间及方法步骤

（一）宣传、发动阶段(4月下旬—5月上旬)。

建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段(5月下旬—7月上旬)。

定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。

（三）自查提高阶段（7月下旬—9月上旬）。

在前阶段工作的基础上，街道工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。

（四）总结验收阶段(9月下旬—10月份)。

街道工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收确保在10月底顺利通过省爱卫会的考核验收。

四、实施要求

（一）加强组织领导，统一工作部署。

街道党工委、办事处已明确今年实行创建省级卫生乡镇活动。各村、各部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，一把手要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，对下属要分工明确、任务到人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有检查。

（二）加强工作协调，做好上下配合。

坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。各村、各部门和工作组要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。

（三）明确工作分工，落实责任措施。

坚持谁主管谁负责的原则，推行目标责任制度，按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。

（四）加大宣传力度，提高创建意识。

利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传,提高群众卫生意识,形成自觉参与的良好氛围。

（五）加大经费投入，做好结合文章。

街道、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。并结合城乡一体化，不断完善各村垃圾中转站、卫生站、公厕、宣传栏、道路硬底化等环卫设施。

（六）强化工作落实，保障验收合格。

各村（居）、单位部门要制定好工作计划和实施方案，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保考核验收工作顺利完成。

附：1.****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组成员名单

2.****街道创建省级卫生乡镇工作小组成员名单

3.****街道创建国家卫生乡镇工作网格管理名单

4.****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

附件1：

****街道创建省级卫生乡镇工作领导小组

成员名单

组

长：**

党工委书记

**

党工委副书记、办事处主任

副组长：**

党工委副书记（挂职）

**

城区计划生育管理服务中心副主任

成员：**

卫健办主任

**

卫生院院长

**

兽医站站长

**

环卫所所长

**

妇联主任

**

食药监办主任

**

市场监督所所长

**

芦山工作区书记

**

巨山工作区书记

**

下庄工作区书记

**

城西工作区书记

**

田庄工作区书记

**

城南工作区书记

**

城东工作区书记

**

城北工作区书记

**

党政办主任

**

财政所所长

**

民政办主任

**

宣传办主任

**

环保所长

**

文化站站长

领导小组办公室设在城区计划生育管理服务中心，王运良同志兼任办公室主任，负责创建省级卫生先进乡镇工作的日常事务。

附件2：

****街道创建国家卫生乡镇工作小组成员名单

（一）综合组

组长：

成员：

职责：上传下达文件会议精神，综合协调各网格负责人、包村干部，制定工作目标和考核标准，分解落实工作任务，各村工程量核算，资料整理归档等。

（二）执法组

组长：

成员：

职责：开展联合执法，整治镇区店外经营、马路市场、乱摆乱放、乱搭乱建现象，整治道路交通秩序，整治河流河道环境秩序，“双违”建筑查处工作，环境污染问题查处等。

（三）督导组

组长：

成员：

职责：开展经常性督导，检查各网格工作成效，通报发现的问题，汇总督导考核成绩，督促问题整改落实，提报奖惩兑现等。

（四）宣传组

组长：

成员：

职责：整治形象对比展示，工作经验总结，典型经验推广，对外宣传报道等。

附件3：

****街道创建省级卫生乡镇网格管理名单

工作区

行政村

自然村

网格人员

工作区

行政村

自然村

网格人员

附件4：

****街道创建省级卫生乡镇环境综合整治标准

整治内容

整

治

标

准

备注

街道驻地

基础设施

1、加强基础设施建设完善，提升综合服务功能；

2、乡镇驻地主次干道、街巷路面和人行道平整、完好，无坑凹、无破损；

3、道路附属物及公用设施完好、清洁；

4、沿街门头房前、道路出入口全部硬化；

5、人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等基础设施完好；

6、高标准实施绿化、美化、亮化，主次干道安装路灯，对公园广场、主街道两侧重点公共建筑进行亮化，确保路灯无破损，亮灯率保持90%以上。

园林绿化

1、绿化区域养护管理人员、制度落实到位，搞好公园广场、街头绿地、道路绿化、门前花坛、单位绿化、居住区绿化带的日常管护，确保无残株、枯株、死株及缺苗现象，无垃圾杂物、无践踏、无宠物粪便；

2、高标准绿化现有道路和新增道路，确保绿化数量和质量；

3、加强对花草树木的管护力度，确保花草树木修剪及整齐。

环境卫生

1、镇区垃圾箱、垃圾池、果皮箱等环卫设施维修、更换及时、确保环卫设施齐全、完好，各种设备正常运转。

2、加大镇区清扫保洁力度，保洁时间主要街道不得低于8小时，确保镇区主次干道、小街小巷及镇村结合部等重点部门无“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆）、“白色污染”等脏乱差现象，做到垃圾日产日清；

3、加强集贸市场环境卫生管理，配齐密闭阿拉基容器，配备清扫保洁人员，建立卫生长效机制；

4、生活垃圾及粪便运输使用专用运输车辆，在运输过程中无扬、撒、拖挂和污水滴漏。

容貌秩序

1、加强镇驻地管理秩序，确保无店外经营和流动摊点；

2、合理划分交通标线、停车位、杜绝车辆乱停乱放行为，实现车辆有序停放；

3、加大镇集贸市场、夜间排挡、瓜果、饮食、书报、修旧摊点等整治力度，杜绝占道经营、市场外溢、马路市场等现象；

4、主街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，无乱贴乱写，广告、牌匾设置规范，严禁出现牌匾字体不规范以及字迹残缺、掉漆、退色、歪斜等现象，严禁乱摆乱放移动灯箱；

5、镇驻地电话线、宽带网络、有限电视线路等整齐美观，无私拉乱扯现象，实行弱电入地；

6、加强施工工地现场管理，所有施工现场按规定要求高标准设围挡墙，安装密目网，杜绝裸露施工。

7、拆除违法建筑，确保无残墙断壁。

交通沿线

1、交通沿线道路平整、完好、无坑凹、无破损；

2、道路出入口全部硬化；道路两侧及可视范围无垃圾、杂草、杂物及污染物；

3、经营摊点、门头房规范有序，无店外经营、占道经营现象；

4、道路两侧绿化带无缺损、无死株现象，绿化地内无垃圾、杂草、落叶，无非法侵占绿地现象；

5、高标准围挡道路两侧废品收购点；

6、公路用地范围内无遮挡公路标志、乱设标志、堵塞边沟、擅自设置平交道口、乱堆乱放、乱搭乱建、摆摊设点、种植作物现象，做好莲保洁，路面无浮石；

7、公路用地范围外延线两侧（每侧各10米）无乱搭乱建、乱堆乱放、集贸市场等现象，无违法建筑物、地面构筑物、超期临建、不雅建筑及公路标志以外的其他标志广告牌匾；

8、落实拆、清、整、补、管的要求，拆除沿线乱搭乱建、清理乱堆乱放、整修破损路面，补植缺株绿化苗木，健全道路沿线长效管理措施。

“双违”

建筑

整治

工程

严厉制止、查处非法占地和违法建设行为，遏制违法抢占、抢建现象。任何单位和个人未经规划、土地、建设行政主管部门批准，未按法定程序办理规划、土地、建设等审批手续，一律不得擅自新建、罗建或改建建筑物、构筑物。有下列行为之一的，要严厉查处，限期拆除。

1、未经批准，擅自占压基本农田，村内空闲地、公共绿地及在规划和现状道路两侧进行乱搭乱建、抢占宅基地、乱开路口的；

2、未经批准，擅自在原有宅基地上新建、改建、扩建、翻建房屋的；

3、未取得建设项目选址意见书、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等相关证件，擅自开工建设的；

4、采取各种欺骗手段骗取批准，非法占地、买卖土地、转让土地、以租代征等改变土地用途，建设饭店、厂房、住宅及其他非农业设施的；

5、违反规划许可内容建设各类建筑物、建筑物及其他设施的；超出规划许可规定，少批多建、擅自改变规划布局、建设密度、建筑高度、建筑外立面的；

6、未经批准或未按批准的内容进行临时建设，在临时用地上修建永久性建筑物的；

7、其他违反城乡规划强制性规定的。

河流河道

1、河道断面满足防洪标准：柴汶河防洪标准20年一遇，其他支流为10年一遇；

2、实施河畅工程。堤防、岸线完整无缺口，河床平整顺畅，无乱占河面，无乱填乱挖，无障碍物；无乱倾倒、乱搭建、乱采挖等“三乱”行为。

3、实施水清工程。河道水面清洁，无垃圾漂浮物，无畜禽粪便直排，河床无污染，无建筑生活垃圾、淤积现象；

4、实施岸绿工程。岸坡整洁，无垃圾建筑杂物，河堤两侧绿化；

5、实施景观工程。提升河道景观水平，高标准归划建设，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。

6、河道内无非法房屋、树木、高干作物、物料等侵占河道现象；

7、保持防汛通道畅通，无人为基站、损坏防汛道路行为；

8、无人为破坏、占用堤防现象；有专门人员负责清捞保洁和管理。

村

级

“十

化

”

整

治

1、道路网格化。科学规划村内道路，形成布局合理、主次分明的村内路网，实现与城乡感到的连通衔接，推进农村硬化道路由“村村通”向“村内通”延伸。完善路肩、排水沟等道路附属设施，建立村内道路养护管理长效机制，提高街道建设标准和通常能力；

2、街道亮化。沿村内硬化主街道，每间隔50-100米安装1盏金属架杆路灯，副街道或背街小巷棵依靠现有建筑物安装简易照明设施，确保四季夜晚照明时间；

3、村庄绿化。村内干道和村内主要街道两侧栽植1-2牌树木，以经济林或用材林树种为主，树径5-10厘米、高度2.5米以上，形成村庄道路“绿色长廊”；有条件的可适当加宽，并栽植观赏树木和灌木，设置道路绿化经典。房前屋后、空闲地、闲置地等全面栽植速生杨或果树。结合经济林发展，突出村庄特色，充分利用村庄周围的荒山、荒坡，规划建设环村生态经济绿化带。

4、河塘净化。对村庄内河道、沟渠进行全面清淤疏浚，做到无预计、无垃圾、无塑料漂浮、无污水排入，水质保持清洁。清除池塘、塘坝内的杂物垃圾，砌筑、修复、加固堤坝。河塘周围实施绿化，改善环境，变污染源为景观带。健全管理制度，做好村内河塘的长效保洁管护。

5、墙面美化。拆除废畜禽舍、废弃旧房、残垣断壁，对破损墙面、院墙全面修葺，对村内强弱电线路统一整治，做到协调

整齐美观。清除村内墙面乱涂乱画，设置广告栏、宣传栏、公示栏。对主街道两侧房屋进行粉刷，统一绘制宣传版面，书写文明标语。

6、庭院街道整洁化。庭院周围无乱搭乱占、无乱堆乱放现象，粪土、砂石、物料堆积及时清除，柴草、秸秆统一集中堆放。庭院内保持干净整洁，农具、杂物等摆放有序。结合庭院布局，适量栽植果木花草，改善庭院环境，培养文明良好的生活习惯。深化“清三堆”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）整治，达到“户户洁、路路净”。

7、休闲娱乐广场化。每村建设一处文体广场，活动面积不少于1000平方米，广场周围栽植花草树木，休闲健身设施齐全，健身器材不少于10套，安装广场照明灯并保证个夜晚照明时间。

8、污水排放集中化。村内主街道两侧设置排水沟，集中排放污水，家庭生活污水排出口与村内街道污水沟渠相连接，排污渠道保持畅通。对畜禽养殖场、加工作坊、农贸市场等排放相对集中的地方重点整治，统一设置污水排放设施，实现污水统一收集、集中处理，避免污水横流现象。

9、垃圾收集长效化。统一布置垃圾箱（池），村民生活垃圾一律放入垃圾箱（池）。村内每100户设置一处垃圾箱（池），村内河道每100米设置一处垃圾箱（池），池塘按大小在周围设置-3处垃圾箱（池）。每100户配备一名保洁员，统一配备清洁工具、服装、运输车辆

标

准，负责村内主要道路、河塘、公共场所的卫生保洁和垃圾清理，生活垃圾、建筑垃圾日产日清，集中收集、统一运输，建立村庄卫生保洁长效机制。

10、村规民约制度化。结合本村实际，征求村民意见，制定完善“村规民约”，内容主要包括村民道德行为规范、公共卫生管理规范、村内治安管理制度、村内重大事项决策制度、“三资”规范化管理、党务村务公开等。实行村“两委”班子成员分片包保责任制，成立由老党员、群众代表组成的监督小组，做好“村规民约”执行情况的监督管理。

第四篇：全镇创建省级卫生乡镇实施方案

全镇创建省级卫生乡镇实施方案

为进一步推动爱国卫生运动的深入开展，加快推进社会主义新农村建设，改进全镇广大人民群众的生产生活环境，提高环境质量和卫生水平。经镇党委政府研究，决定开展2011省级卫生乡镇创建活动。现将实施方案予以下发，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以开展“环境整治”、创建“文明乡镇”、“环境优美乡镇”等活动为契机，本着“以人为本，完善功能，优化环境，提升品位”的原则，积极开展环境卫生整治，深化农村改水、改厕和除“四害”工作，推进农民健康教育活动，健立健全管理长效机制，促进社会经济协调发展。加快建设“文明富裕和谐”西张庄。

二、目标任务

各村各单位要高度重视创建工作，对照《山东省卫生乡镇标准》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在下步工作中作为重点，下大力气，采取过硬措施，尽快达标，确保各项工作全面达标，具体要求是：

（一）爱卫组织管理

加强和完善镇、村（居、企业）爱卫组织网络，镇爱卫办有专（兼）职人员，村（居、企业）有负责爱卫工作的村（居）班子成员，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费落实，档案资料完善。

（二）健康教育

按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动。镇、村（居、企业）有专（兼）职人员负责健康教育工作，有统一、固定的健康教育专栏，并根据不同时期疾病特点，每月定期更换内容，工作有计划有总结，定期向村（居）民、单位职工开展卫

生宣传和健康教育工作。开展控烟宣传教育活动，公共场所禁止吸烟。卫生防病知识知晓率和健康教育覆盖率分别达到80%、85%以上，中小学健康教育开课率达100%。

（三）努力搞好环境卫生。

1、开展“卫生村”创建检查评比活动。各村建立和健全保洁队伍，垃圾及时清扫和清运，并做到无害化处理；村内道路硬化，大力加强道路两旁绿化工作。

2、开展机关、学校幼儿园、企业、医院等单位“卫生单位”创建检查评比工作。建立爱卫会组织，开展评比和健康教育工作，大力开展环境整治，做到绿化、美化、垃圾日产日清，无“四害”孳生场所，污水、污物统一无害化处理。

3、加强河道卫生管理，重点做好环境卫生整治工作；强化镇区及乡村道路沿线的日常卫生保洁工作，做到沿线无成堆垃圾。

（四）积极开展病媒生物防制工作。落实专（兼）职人员，制定工作计划。各村各单位要进一步提高认识，由镇爱卫办的指导下，切实抓好除病媒生物防制工作。

1、灭鼠工作。积极开展春、秋两季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动，进一步落实防鼠设施，彻底消灭鼠类孳生场所和鼠迹。

2、灭蝇、蚊工作。在4月—11月对外环境进行药物喷洒灭蚊、蝇活动，重点是抓好垃圾、粪便处理和控制积水为重点的孳生地清理等关键环节。完善环卫基础设施，垃圾容器做到密闭，定期冲洗。

3、灭蟑螂工作。7—9月，开展统一灭蟑活动，要广泛发动村民，开展堵洞抹缝，搜捕蟑螂，消灭蟑类栖息场所，在此基础上开展药物消杀，控制蟑类繁殖。

（五）大力加强食品卫生工作。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》，加强对个体饮食店、食品加

工厂食品经销店的监督力度，坚决取缔无证餐饮、副食店，做到店内环境卫生清洁，基本无蝇、无腐败变质原料和食物。

（六）切实抓好疾病控制和健康教育工作。严格做好甲、乙类传染病防控工作，建立和健全传染病报告制度。全面落实计划免疫的各项工作，使计划免疫疫苗接种率达95%以上，重点做好流动儿童的计划免疫工作。定期组织开展公共卫生活动，贯彻落实《职业病防治法》。

三、工作步骤

为确保各项工作按照计划有序开展，迎接年底前市爱卫会对我镇考核验收，创建工作分四个阶段：

1、准备阶段。成立灵桥镇卫生乡镇创建领导小组，召开“创建动员大会”，进行全面发动，根据创建要求，制定实施方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。

2、实施阶段。各单位落实各自创建任务，收集整理本单位的创卫工作台帐资料，大力推进“创卫”各项重点工作。

3、检查督查阶段。各项工作任务落实到位，邀请市爱卫办成员莅临指导，针对薄弱环节，积极加以整改。

4、迎接验收，接受考核阶段。做好整理初验的汇报材料，查漏补缺，迎接市爱卫会验收。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导、落实责任，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实分管领导和具体工作人员，确保创建工作任务落实到位。

2、明确职责、协调联动。根据创建标准，结合我镇实际，各办（站）要强化责任意识、大局意识，在镇创建领导小组统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责、狠抓落实，确保创建工作取得实效。

3、层层营造氛围。在创建工作中，加快卫生基础设施建设是重点，广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动是关键。要建立健全群众“创卫”组织，各单位层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。

第五篇：宝盖镇创建省级卫生乡镇实施方案

宝盖镇创建省级卫生乡镇实施方案

为了巩固发展省卫生乡镇的成果，创造良好的生活、工作和投资环境，提高人民生活质量、环境质量、健康水平，镇党委、政府决定大力开展创建省级卫生镇活动，制定本工作方案。

一、目标任务

近年来，我镇爱国卫生工作不断加强，取得了较大成绩，市政卫生基础设施逐步完善，城乡

卫生管理不断加强，镇容环境卫生、绿化美化总体水平明显提高，人民群众爱清洁、讲卫生的新风尚逐步形成。目前，我镇离省级卫生乡的标准要求仍有一段差距，任务十分繁重。我们必须认真对照标准，找出差距，突出重点，逐项落实。主要任务如下：

（一）加强爱国卫生组织管理。

镇党委、政府要将爱国卫生工作纳入城镇发展规划，列入政府工作目标，实行长效管理。

1、成立创建国家卫生镇领导小组及其办公室，调整充实乡爱卫会成员，组成“创卫”工作

组；明确各职能部门职责任务，主要领导亲自抓，做到政府组织，部门负责，齐抓共管。

2、乡政府把“创卫”工作列入今年工作的中心任务，纳入发展经济、社会管理和建设社会

主义新农村的一项重要任务，从人力、物力、财力上给予支持、保证。

3、广泛宣传发动，运用一切宣传舆论阵地宣传创“省卫”、创卫生村的重要性和紧迫性，使

全乡形成良好的“创卫”氛围和人人参与的局面。

（二）广泛、深入开展健康教育。

1、进一步健全健康教育网络。成立健康教育领导小组。

2、健康教育工作的开展要做到有计划、有资料、有总结。

3、学校健康教育开课率要达到100%，健康教育要做到有师资、有课本、有教案、有课时、有考评。校内要有健康教育专栏，每月更新内容，并有禁烟标志，禁止学生吸烟，无烟草广

告。

4、医院积极开展社区卫生服务，每季一次组织医务人员上街和深入居民区，进行卫生知识

讲座、咨询、体检，建立村（居）民健康档案。每季为学校、单位提供卫生防医、保健等宣

传资料。

5、学校、村（居）对学生、居民的卫生知识知晓率和卫生行为形成率进行调查、测试，每年不少于二次，健康知识知晓率和健康行为形成率要分别达到90%和80%以上。

6、镇、村（居）主要街道、公共场所、住宅区，要设固定健康教育橱窗或板报，每季度一

次更新内容。每期内容拍照存档。

7、积极开展控烟活动。医院、学校、歌舞厅、会议室等公共场所要有明显禁烟标志，并有

劝阻吸烟措施，辖区内禁止吸烟。

（三）整治环境，提高环境质量。

1、加强“门前卫生”责任制，纠正“六乱”（乱摆卖、乱堆放、乱搭建、乱拉挂、乱停车、乱张贴）现象。目前我乡“门前卫生”责任制有些路段还不需要加强，“六乱”现象仍存在，在创建活动中，必须加强宣传教育和监督检查，使“门前卫生责任制”签订率达95%以上，有效控制“六乱”现象。

2、整治农贸市场。当前我乡农贸市场管理仍有不少问题，需要认真整治。一要加强管理力

量，落实管理责任制，提高管理水平；二要加强秩序管理，禁止市场内、外乱摆卖，做到划

行归市，秩序井然；三要加强市场内、外食品摊档卫生管理，坚决取缔无“卫生许可证”经

营熟食品的摊档，必须完善防蝇、防鼠设施；四要完善设施，排泄物要直接入化粪池；农贸

市场下水道要全面改造，不能积水。

3、加强建筑工地和待建地管理，文明施工。所有建筑工地要建1.5米以上高的挡墙，围挡

施工，不得在围墙外堆放物料和废料，围墙内无乱抛垃圾，无随处大便，无蚊、蝇孳生，无

鼠迹。工地厕所要有三格化粪，生活区要有卫生管理制度，生活垃圾要及时清运。据调查，待建地、闲置地、边角地要建围墙或进行绿化，加强管理，严防倾倒垃圾、余泥。

4、加强村卫生、村容村貌管理。村、居和周边农村的道路、街巷、公共场所要提高清扫保洁质量，清理卫生死角，除杂草、清杂物，清理街头巷尾的垃圾桶，清疏下水道，排水要畅通，提高环境卫生和村容村貌水平。

5、提高环境净化、绿化、美化水平。城区规划合理，环境整洁，路面平整，硬化率达90％以上，人均绿地面积达4平方米以上。建成区域内所有马路、街道、人行道、公共场所，要坚持每天两扫，主要马路、街道全天保洁；居民区房前屋后、巷道无杂物；单位和公共绿化设施要提高管理水平，绿化设施无垃圾、杂物、砖石、杂草和残枝败叶，花草、树木栽培良好，造型美观，既绿又美；街道两侧特别是市场附近的建筑物立面要进行改貌。

6、加强禽畜饲养管理。全镇内放养家禽牲畜。

7、公厕和户厕粪池盖密封，无溢粪，内、外环境清洁，便器无污垢，无蛆、无蝇，基本无臭。垃圾中转站，车走地净，每天冲洗，无恶臭，无蝇蛆（蛹）孳生。

8、按照区标准整治内河涌，做到“暴雨不涝、水流顺畅、河岸稳固、水质改善、水面清洁、岸绿景美”，杂物要清理；

（四）进一步完善市政卫生基础设施。

1、改建、增建垃圾中转站。目前我乡垃圾中转站档次不高、数量不足，一要把原来开放式的中转站改建为封闭式的中转站；二要在适当地点增建1个封闭式中转站，以适应垃圾日益增加转运的需要。

2、改造城区人行道路。对破损和坑洼不平的路面要进行维修。

3、下水道建设与改造。目前部分居民区新基路、兴旺街等沙井臭味很大，下水道系统不完善，雨水、污水进入下水道口没有防臭、防蚊、防鼠设施，造成臭味大、蚊子多；要求居民区和市场附近应安装存水弯管。

4、增添、更新环卫设施。主要街道和公共场所设有果皮箱，要求两侧每50-60米设一个，并要求果皮箱完好、清洁；对陈旧破烂的垃圾车和果皮箱，要更换或翻新。

5、全乡要有专业保洁队伍，垃圾日产日清，清运率达100%。

（五）加强环境保护工作。

环境保护有规划、目标和工作计划，环境监测资料齐全,环境质量符合标准要求：大气总悬浮微粒日平均值小于0.20毫克/标准立方米；二氧化硫年日均值小于0.06毫克/标准立方米；建成区噪声达标区覆盖率不低于50%；饮用水源水质达标率大于95%；地面水水质达标率达100%。

严格控制环境污染，对新建、改建、扩建项目，严格执行“三同时”制度。建成区烟尘控制区覆盖率达100%；工业废水排放达标率达90%以上；医源性污水集中处理，排放达到国家标准；医源性废弃物焚烧处理率达100%；工业固体废弃物综合利用率达80%以上。近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

（六）加强饮用水卫生管理。

1、全镇自来水普及率达100%。

2、自来水管理制度健全，厂区环境清洁，制水人员持健康合格证和培训证上岗；自来水公司要有完整的资料，要有严格的管理制度和操作程序，正常运转。

3、水源水、出厂水和管网末梢水按规定监测，监测资料齐全，水质符合国家《饮用水卫生标准》。对出厂水进行检测，保证出厂水和末梢水水质合格率达90％以上，全乡未发生因自来水污染导致的传染病暴发疫情。

4、二次供水管理有制度，供水池有盖有锁，每半年清洗消毒一次，有管理档案资料。

（七）加强公共场所卫生管理。

1、各类公共场所均按《公共场所卫生管理条例》管理，各类公共场所必须持有效的“卫生许可证”经营，有卫生管理制度；直接为顾客服务的从业人员持有效“健康合格证”，培训上岗，卫生知识培训率达98%以上。

2、旅客床上用品清洁，做到一客一换。客房及卫生间配备专用清洁工具，每个床位所用脸盆、脚盆标志明显。

3、旅业、理发业、歌舞厅、桑拿浴室、游泳池消毒和通风设施完善，并有专用公共用品、用具和茶具消毒设施，专人管理，顾客用具消毒措施落实，有定期的消毒效果监测报告，游泳池有禁止性病、皮肤病人进入标志。

4、歌舞厅和开设烫发服务的理发店有良好的通风设施。

5、影剧院、车站、录像厅、舞厅、商场等开展健康教育宣传，有明显禁烟标志和劝阻吸烟措施。

（八）加强食品卫生管理，提高食品卫生质量。

1、乡所有食品生产、经营单位（含个体户）和集体食堂，都要纳入卫生管理范围，依照《中华人民共和国食品卫生法》管理。一切食品生产、经营单位和集体食堂，必须凭“卫生许可证”经营，从业人员持有效“健康合格证”，培训上岗，卫生知识培训率达98%以上，“五病”调离率达100%。

2、一切食品生产经营单位应有与经营规模相适应的场地，场地符合卫生要求，不占道经营和摆放物料，内、外环境清洁。

3、所有食品生产、经营单位要有完善的排水设施，污水经隔渣后封闭式排入公共下水道，无污水溢流；设有带盖垃圾容器装载废弃物，垃圾日产日清。

4、食品生产、加工企业有健全的卫生管理制度和操作规程，保证食品质量，产品检验合格后出厂；定型包装产品的标识达标率达100%以上。

5、各类饮食店、食堂有专用餐具消毒、保洁设施、操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，除“四害”措施落实，鼠、蝇密度和防鼠、防蝇设施符合标准要求。

6、用具、容器清洁，餐饮具消毒落实，抽检合格率达90%以上。

7、食品新鲜无变质，生熟食品分开存放，直接入口食品采用工具售货，不出售无标识和过期、变质食品。

8、个人卫生良好，不留长指甲，不戴饰物上岗。

（九）疾病预防和控制。

医院要认真落实《中华人民共和国传染病防治法》措施，严格执行传染病法定报告制度；镇辖区内无脊髓灰质炎病例发生，医院要设发热、肠道门诊，做好传染病的防治工作，无甲、乙类传染病暴发疫情，法定传染病无漏报、迟报。计划免疫工作落实，计划免疫疫苗接种率达85%以上，预防接种符合规范要求。

认真贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。以坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。开展职业性健康检查和就业前健康检查、培训，建立职业病健康档案，要做到上岗前健康检查、在岗期间健康检查和离岗健康检查，监督员工按要求配戴防护设备，定期检查和更换防护设备，定期检测。

（十）积极开展除“四害”活动，灭鼠、灭蝇达标，灭效巩固。

1、巩固灭鼠达标成果。我乡灭鼠工作已在2009年达标，必须继续做好巩固工作，粉迹法监测和鼠迹检查，均要达到国家规定标准要求；防鼠设施要继续完善，合格率达到95%以上。

2、灭蝇工作继续广泛、深入开展，坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，巩固灭蝇达标成果。科学合理用药，严禁使用国家禁用药物。

3、在搞好灭鼠、灭蝇工作的同时，要坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，开展灭蚊、灭蟑螂工作，控制蚊和蟑螂孳生繁殖，努力降低蚊和蟑螂密度，蚊和蟑螂密度不超过国

家标准的三倍。

4、除“四害”工作要坚持干群结合，要加强除“四害”专业队伍管理，提高除“四害”专业队伍业务素质，继续推广除“四害”有偿服务，扩大有偿服务覆盖面，提高除“四害”有偿服务质量。

（十一）提高社区卫生、净化、绿化、美化水平。

进一步健全单位和居民区卫生组织管理，单位和住宅区爱卫工作有人管理，管理制度落实，爱国卫生工作要逐步走上经常化、制度化轨道；单位和居民区卫生基础设施要进一步完善，道路硬底化，下水道管网化，垃圾日产日清，厕所清洁，除“四害”措施落实，环境保洁有专人，楼道整洁，无违章僭建物。环境净化、绿化、美化。要开展创建卫生之家、卫生先进单位、卫生村、卫生社区活动，定期评比检查，提高单位和住宅区净化、绿化、美化水平。加快社区卫生服务网络的建设，达到预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务“六位一体”的要求。

（十二）民意测验。

随机访问40名以上当地居民和外来人员，听取群众意见，在环境卫生、绿化美化、公厕保洁、餐饮卫生等方面的满意率达95%以上。

各职能部门，要按国家卫生镇的标准和本方案的相关内容，制定具体实施方案，并报乡创卫办，同时，在创建过程中注意收集资料、数据、图片、画面，为做好本部门的创建工作总结打下基础。

二、主要措施

（一）政府组织，加强领导。

创建省级卫生乡镇是落实“三个代表”重要思想的集中体现。代表着广大人民群众的切身利益，关系到人民群众生活环境的改善。

镇政府把创建省级卫生乡镇列入工作目标，摆上议事日程，成立创建“省级卫生乡领导小组”，由谢友亮乡长任组长，王亮副书记、殷峰副乡长、吴新民副乡长、王光波委员、张良相委员、任副组长，各有关部门主要领导为成员；领导组下设办公室（创建省级卫生乡镇办公室），统一指挥“创卫”工作，切实加强“创卫”工作的领导。各村（居）委也要成立创建省卫生村领导小组，制订创建方案和计划。主要领导亲自抓“创卫”工作，从上而下形成强有力的领导体系和工作网络。

（二）实行“创卫”目标责任制。

创建省级卫生乡镇是各职能部门的责任，实行谁主管谁负责，把各项任务分解到有关领导和有关职能部门，任务到部门，责任到领导，各司其职，各负其责，按质、按量、依时完成任务，确保达标。各责任部门按照自己的任务，全面进行现状调查，对照标准，找出差距，制订各项目的具体实施方案，有针对性地落实创建措施。

（三）加大宣传力度，发动群众参与。

创建省级卫生乡镇必须社会支持，群众参与。为发动群众自觉参与“创卫”活动，必须广泛宣传，提高群众认识，各单位和（村）居要充分利用各种会议、橱窗、黑板报、标语、横幅等多种形式宣传；乡“创卫办”要印发宣传单张，出动宣传车宣传，大造社会舆论，提高群众对创建省级卫生乡镇的认识，发动群众动手创建省级卫生乡镇。

（四）增大投入，落实“创卫”经费。

创建省级卫生乡镇要有经费保证，乡政府根据需要和可能，增大财力投入。各单位也要按实际情况，在财力、物力给予大力支持，使“创卫”工作得到经费保证。

（五）以奖为主，奖惩结合。

乡创建省级卫生乡镇领导组从有关职能部门抽调人员组成督导组，定期和不定期对各责任部门的“创卫”工作进行督促、指导和评比，对“创卫”措施有力，成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励；对“创卫”措施不落实，进展缓慢或存在问题多的单位，根据情节，分别给予批评教育、限期改正等。乡创建卫生领导小组办公室要定期印发《创卫简报》，通报“创卫”动态。乡政府把创建江苏省卫生村工作纳入2012年村居两委干部工作考核。对验收合格的村、居将给于一定的奖励。

（六）实施步骤

2012年3月前制定“创卫”工作方案，成立组织机构，召开全乡创建省级卫生工作专题会议。

2012年3月，分解任务，开展调查，培训队伍，组织实施。各村居、各单位全面掀起环境卫生综合整治工作，并建立长效保洁机制，全面启动改厕工作，街区环卫设施全部到位，村居新建垃圾池每组2个全部到位。全乡开展绿化造林活动，绿化覆盖率超30%。

2012年4月，全面开展“创卫”工作，各单位对照“创卫”要求，落实各项“创卫”措施。开展一次全民除四害活动。组织医务人员到学校到村居义务宣传健康卫生知识。启动大的市政卫生基础设施镇区及主要干道的亮化工程达100%。

2012年5月，人民路、繁荣路、富昌路、育才路的人行道改造工程全部完成，下水道的改造工程全部完成，垃圾中转站建成。

2012年6月，镇区污水处理厂建成使用。通往省级卫生村的亮化工程全部完成。各单位认真对照“创卫”要求，确保达到市级验收标准。

2012年7月，自查达标。根据自查内容进行整改，进一步落实创建工作。

2012年8月，争取省爱卫会进行调研和考核鉴定。