第一篇:江苏省内河危险货物码头安全专项整治方案(定稿)
关于开展全省内河港口
危险货物码头作业安全专项整治的通知
为加强内河港口危险货物安全管理,打击违法作业行为,督促整改不符合要求的码头进一步完善资质条件、设备设施和管理制度,提升内河危险货物码头的安全管理和监管水平,根据今年全省港口工作会议的安排,决定开展全省内河港口危险货物码头作业安全专项整治活动。现将有关要求通知如下:
一、总体目标
通过对全省内河危险货物码头作业安全专项整治,全面了解和掌握内河港口危险货物作业基本情况,建立内河危险货物码头作业安全监管档案,强化码头危险货物作业场所审批、危险货物港口作业资质认可等制度,完善码头企业的资质条件、设备设施和各项安全制度,依法打击内河危险货物码头违法行为,提升内河危险货物码头的管理和监管水平,有效遏制一般事故,杜绝重特大事故的发生。
二、整治范围、对象和内容
(一)整治范围和对象
在全省内河范围(长江除外),直接从事港口危险货物作业的码头(仓储)企业。
(二)整治内容
1、依法取得危险货物港口作业认可证。未取得港口危险货物作业认可证的码头,不得停靠危险 品运输船舶,不得从事危险货物港口作业。
2、建立健全码头危险货物各项安全管理制度、操作规程和各级安全生产责任制。未建立、健全的,应限期责令其建立或完善。
3、现场管理和现场作业人员应依法取得有效的上岗资格。未取得上岗资格证书的现场管理和现场作业人员不得从事危险货物码头作业。没有达到此要求的,应督促其参加培训,取得有效的上岗资格证书。
4、按照规定进行危险货物码头作业申报审批。凡装卸、过驳、储存、包装、集装箱装拆箱等作业开始24小时前,以一船(一艘船、驳名称、航次)一货(一种危险货物品名)一次作业方式按《危险货物港口作业申报单》的要求进行申报,经所在地港口管理机构批准后方可作业。未按规定申报,或未经所在地港口管理机构批准,不得作业。
5、完善码头各项安全生产设施、设备,保持完好和正常运行。不完善、不完好或不正常运行的,应责令停业整改。
6、码头消防系统、电气系统应满足规范的要求,能够有效运行。不符合规范或不能有效运行的,应及时维护。存在重大隐患的,责令停业整改。
7、建立和完善各项危险货物作业安全事故应急预案,定期组织演练。未建立、不完善的,督促其及时建立、补充完善。未定期组织演练的,要督促定期组织演练。
8、依法开展港口安全评价工作。未按规定开展安全评价的,应督促其按规定进行安全评价。不按规定进行安全评
管理的水平。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各单位要充分认识本次专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,高度重视本次专项整治工作,成立专项整治工作领导机构,统一组织本单位的专项整治工作。
为加强本次专项整治行动的组织领导,厅港口局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关科室负责人为组员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局港政监督科。
(二)精心组织,抓好落实。
各单位要按照本通知的要求和具体安排,针对本辖区危险货物码头作业的特点,制定具体工作计划。并认真组织实施。针对在危险货物码头管理中的薄弱环节和突出问题,提出有效措施和解决办法。各单位的工作计划于5月31日前报厅港口局专项整治领导小组办公室。
(三)突出重点、严格执法。
各地要把港口危险货物作业安全管理作为重点,严格要求码头企业按照法律法规及国家或行业标准,制定和完善安全管理制度、落实安全责任,加大港口安全投入,淘汰老旧设备和设施,确保码头危险货物作业安全。
在整治期间,各级港口行政管理部门要依据《港口法》、《江苏省港口条例》、《港口危险货物管理规定》等法律法规,严格查处违法行为。一经发现,严格按照有关法律法规和规定的相关条款实施处罚。对发现和查出的事故隐患要落实好
日前20
第二篇:危险化学品安全专项整治方案
危险化学品安全专项整治方案
根据XXXX号文,《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求,为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程,确保安全生产,分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下:
一、整治目标
通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,严格落实集团和公司的安全管理制度,全面排查生产过程中的安全隐患,及时治理排查出的安全隐患,健全事故预防和应急体系,建立隐患排查和治理长效机制,提高本质安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故发生。
二、整治内容
(一)、建立健全档案,抓好基础工作
1、分厂要进行一次全面摸底工作,全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。
2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训,培训合格后才能上岗作业,分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。
3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识,将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员,进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。
(二)、开展使用环节安全整治
1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进
行培训,提高从业人员安全意识。
2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程,制定事故应急预案,并定期开展应急预案的演练。
3、分厂加强应急管理,制定符合实际的危险化学品事故应急预案,定期开展应急培训和演练,配备足够数量的急救器材、设备物资。
4、开展一次危险化学品安全自查工作,对发现的问题和隐患要登记挂账。
三、工作安排
(一)、全面检查
1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会,安排部署工作,并制定分厂的专项整治实施方案,把各项工作落实到具体人员。
2、分厂由领导带队,对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作,对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治
分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求,将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。
(三)、巩固提升
分厂将于XX年X月X日至X月X日,对自查整改问题进行“回头看”,坚决对查出的问题进行闭环管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第三篇:广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法
关于印发《广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法》的通知
【 责任者 】广东省海事局 【文件编号】粤海事危[2002]152号 【文章来源】中山市档案局(馆)【成文日期】2002-04-01
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各直属局:
现将《广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法》印发给你们,请遵照执行。原广东省港务监督局制定的《广东省装卸危险货物码头安全管理办法》同时废止。
二OO二年四月一日
广东海事局装卸危险货物码头安全管理办法
第一章 总则
第一条 为保障广东海事局辖区港口、船舶和人命财产安全,保护水域环境,根据《广东省水路危险货物运输监督管理办法》、中华人民共和国海事局《船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于在我局管辖水域内从事危险货物装卸作业的码头和设施及其所有人或经营人、装卸人员和其他有关单位、人员。
第三条 广东海事局及其各级海事机构是执行本办法的主管机关。
第二章 一般规定
第四条 在我局辖区从事危险货物装卸作业的码头所有人或经营人,必须如实填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》,向主管机关申领《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》(以下简称许可证),并按主管机关批准的品种、数量进行作业。危险货物码头增加作业品种和数量由码头所有人或经营人携原《许可证》向主管机关提出书面申请,经审核符合要求的,换发新证。
第五条 《许可证》有效期为五年,自发证之日起每周年前后2个月内进行一次年审,《许可证》有效期届满前2个月为换证时间。
第六条 年审或换证均由码头所有人或经营人提出书面申请,申请前码头所有人或经营人应对设备、管理制度和装卸及管理人员进行自查,写出书面报告,主管机关核查后,对符合要求的由原签发机关予以年审签证或换证。
第七条 危险货物码头装卸作业期间,严禁明火作业;进入码头作业区的机动车辆,必须配戴火星消除装置和灭火器材;进入作业区的人员,严禁携带火种及非防爆物品,着装符合安全要求,严禁吸烟。
第八条 从事危险货物装卸作业的人员必须经主管机关认可的专业培训,持有效的证书或证明;装卸工班的班长还应熟悉有关规则、应急措施、急救等专业知识。
第三章 散装固体和包装危险货物码头
第九条 包装和固体散装危险货物码头应用耐久的方式划定安全作业区范围,并备有活动性栏杆,栏杆上挂“有危险品作业,严禁烟火,无关人员不准进入”的标示牌,装卸作业时把活动栏杆放置在作业区的界线上。
第十条 散装固体和包装危险货物码头必须建立危险货物储存、堆放、装卸管理制度和操作程序,按所装卸危险货物的特性和核定的数量配备相适应的消防应急器材以及人员保护用具,并制定相应的应急程序和方法。
第十一条 码头的装卸作业不得超出《许可证》核定的品种和容许量。
第十二条 装卸剧毒和放射性物品的码头应远离国家规定的保护水域或生活饮用水取水口。
第十三条 船舶载运危险货物在码头装卸、停泊的许可量和配备的消防设备、应急器材的具体要求按附则1《包装和固体散装危险货物作业码头安全技术管理规则》。
第四章 散装液体危险货物码头
第十四条 散装液体危险货物码头应根据其特性,以安全和环境保护为目的合理选择建设地点。
第十五条 码头的系泊、靠泊设施必须满足船舶安全系靠的要求;装卸工艺应达到防爆、防泄漏、防雷及防静电要求,根据输送的货物特点,参照有关规范,采用合理的工艺流程和安全可靠的设备、材料。
第十六条 码头的消防系统应根据液货的危险性类别、码头等级、邻近码头或区域的现状、水文、气象、地理等条件综合考虑,所配备的消防设施、器材以及应急电源和配电必须满足有关规范的要求。
第十七条 散装液体危险化学品和油类码头应配置足够有效的接受(处理)设施以及溢油控制和回收设备。
第十八条 码头必须设置红色环照灯,人员进出口处应设有码头管理规定告示牌,码头显见位置应设有禁止无关船舶进入码头前沿水域的警告牌。
第十九条 装卸作业前,码头经营人应与船方对照检查填写《船/岸安全检查表》和《船/岸协议书》,填妥后由码头作业经营人保存备查。保存期为一年。
第二十条 液货码头的具体安全技术要求按《液货码头安全技术管理规则》执行。
第二十一条 液货码头必须按《许可证》所限定的范围进行装卸和停泊作业。增加作业品种,如属MARPOL73/78公约附则Ⅱ中A、B类物质,必须经专家组论证可行后,按第四条办理。
第五章 新建、扩建、改建危险货物码头审批程序
第二十二条 新建、扩建、改建拟装卸危险货物的码头所有人应送码头工程可行性研究报告,经海事部门审核后才能进行设计。
第二十三条 码头所有人或经营人应向海事部门送码头工程设计说明书和以下有关图纸资料:
(一)《总体布置图》、《总平面布置图》;
(二)《航道、港区、掉头区、码头前沿水深图》;
(三)《码头工艺流程图》、《仓储区工艺流程图》;
(四)《码头消防工艺流程图》、《供电照明布置图》;
(五)《空压机房工艺布置图》;
(六)《防雷设施布置图》、《防静电接地布置图》;
(七)《围油栏布置图》、《油污水处理工艺流程图》及其它溢油回收设备的说明;
(八)《码头环境影响评价报告》;
(九)《码头劳动安全卫生评价报告》。
经批准后才能施工。但图纸可分批送审;包装和固体散装危险货物码头不需送(五)、(六)、(七)的图纸,(八)、(九)的《评价报告》必须经专家组评审通过。
第二十四条 码头竣工后,码头的所有人或经营人申请验收应报送第二十三条规定图纸的竣工图并附送以下资料:
(一)消防部门的验收报告;
(二)环保部门的验收报告;
(三)避雷和防静电的检测报告;
(四)液化石油气码头增报输货管路的焊接检验报告及置换后的含氧量检验报告;
(五)码头安全管理制度和应急计划;
(六)码头操作人员名单及培训情况。
第二十五条 海事部门审查和现场检验后,基本符合要求的批准试产4个月,并注明进一步完善的事项和注意事项。
第二十六条 码头所有人或经营人完善了有关改善要求后填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》,经批准后发给广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》。
第六章 现有危险货物码头审批程序
第二十七条 码头所有人或经营人必需如实填写《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证申请表》。
第二十八条 填写申请表时应严格对照相关《规范》和本办法附则的要求,存在缺陷必须在申请表说明并提出完善的时间,第二十九条 经海事部门现场检验,符合要求的发给《广东省装卸危险货物码头(设施)许可证》,存在缺陷的提出改善意见,并加以限制。
第七章 其他要求
第三十条 广东海事局及其各级海事机构应成立危险货物码头验收审批小组,负责有关工作。
第三十一条 甲类和一、二级液货码头由广东局负责审批。
第三十二条 码头的所有人或经营人按本办法的要求把图纸、申请书报当地海事部门,由直属局签署意见后呈转广东局
第三十三条 除广东局审批以外的码头由各直属局负责审批。
第三十四条 各直属局所审批的码头应及时报广东局备案。
第三十五条 本办法由广东海事局负责解释。
第三十六条 本办法于二00二年四月一日起实施。
第三十七条 原广东省港务监督局制定的《广东省装卸危险货物码头安全管理办法》同时废止。
附录:1.包装和固体散装危险货物作业码头安全技术管理规则.doc
2.液货码头安全技术管理规则.doc
第四篇:江苏省苏州市昆山市安全专项整治方案整治
关于印发2012年昆山市建设工程施工安全生产
专项整治方案的通知
昆住建〔2012〕37号 发表日期:2012-2-20
昆山开发区规建局、昆山高新区建设局、花桥经济开发区规建局,各镇建管所,各施工企业、监理单位:
现将《2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案》印发给你们,请按照方案要求开展安全生产专项整治活动,进一步推进我市建设工程安全生产各项工作,防范和坚决遏制较大以上安全事故的发生。
二○一二年二月十四日
2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案
为进一步加强建筑施工安全生产监督管理,防止重大安全生产事故发生,2012年,我局继续在全市建设工程施工领域开展安全生产专项整治活动。具体方案如下:
一、专项整治的指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《2012年江苏省建筑安全专项整治工作方案》(苏建质安〔2012〕44号)及《2012年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》(苏住建质〔2012〕4号)文件要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,在确保建设工程施工安全生产形势总体稳定的前提下,通过扎实开展建设领域安全专项整治工作,强化参建各方安全责任主体意识,切实落实企业安全生产主体责任,提升安全生产监督工作水平,促进我市建设工程安全生产形势持续平稳好转。
二、工作重点和总体目标
2012年建设工程施工安全生产专项整治的重点为:一是建筑安全生产相关文件规定的落实贯彻情况。重点是《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质〔2011〕158号)、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)及《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。二是危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施,安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。三是对各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。四是保障性住房建设过程中施工安全监管。重点督查现场人员到岗到位,施工安全措施到位,隐患排查整改等情况。
总体目标是:通过专项整治,有效杜绝施工作业的“三违”行为;减少一般伤亡事故和死亡人数,杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生,力争达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标。继续加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管,继续加强工程重点环节和部位的程序监控。根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》,开展施工现场扬尘污染专项治理,有效控制建筑施工扬尘。加强监管队伍建设,进一步完善建筑施工安全监管手段和机制,稳步提升安全监管队伍的监管能力,筑牢安全生产责任的监督网。
三、组织领导
我局成立全市建设工程施工安全生产专项整治领导小组。
组 长:沈立新
副组长:洪 贤、陈 磊、许文漪、徐怿
成 员:王兴龙、周栋彪、居月明、金元、蒋森、谈义良 领导小组下设办公室,办公室设在我局安监站。
四、实施步骤
此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行:
1.第一时段(2月至3月):安排部署专项整治工作和春季复工阶段。根据本辖区建设工程安全生产的特点,研究制定具体实施方案,做好部署、落实工作,落实到每家企业、每个项目和每个员工,实现全员、全过程、全方位的安全管理,为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。根据制定的专项整治方案,认真组织企业开展自查自纠,组织春季复工检查,切实做到不留“死角”,对存在安全隐患的工程坚决不予复工。充分利用民工业余学校组织企业广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训,夯实企业安全生产的基础。
2.第二时段(4月至6月):重点开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑整治内容是工程是否遵循“先设计,后施工”的原则进行开挖,是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测等情况。高支模整治内容是模板支撑体系的设计、方案论证和审批审核、所用材料材质及搭设是否达到了规范标准的要求,模板支撑系统的验收、使用等是否符合规定,作业人员是否持证上岗、混凝土浇筑作业顺序是否合理、监理单位的管理是否到位等情况。
3.第三时段(7月至9月):重点开展建筑起重机械设备、脚手架工程专项整治。建筑起重机械设备整治内容是设备的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。脚手架整治内容是施工方案的设计、方案论证和审批审核、施工搭设、验收及使用等情况;安全技术交底是否具有针对性,作业人员是否持证上岗等情况;以及“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等整治内容。
4.第四时段(10月至12月):重点开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施,落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手,重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度,规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为,施工现场特殊部位防火安全管理,重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理,开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况;落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材,完善防火应急救援预案,开展灭火救援、应急疏散的演练。
五、整治内容
1.预防坍塌专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定,加强对危险性较大分部分项工程的安全监管,强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督;积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查,对检查中发现的突出问题,采取重点跟踪加强监管,提高检查频率频次等措施,督促责任主体全面履职,落实安全生产责任制,控制重大危险源,防止重大事故的发生。
2.预防高处坠落整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》,开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;深入分析高处坠落事故发生的规律和特点,有针对性的确定施工现场监控的重点,运用安全生产科技手段,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平;通过多种形式开展高处作业安全教育、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。
3.建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第166号令)、《关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知》等有关规定,建立健全切实有效的工作机制,严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度;明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检测、验收和使用各方的主体责任,查找租赁、安装(拆卸)、使用等环节的漏洞,把建筑起重机械租赁、安装(拆卸)、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作,作为专项整治重点的工作来抓;加强从事起重机械设备相关企业和特种作业人员的监管,强化特种作业人员的培训教育;继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势,严格参建各方的责任落实和追究制,保障建筑起重机械设备的安全使用。
4.施工消防专项整治。落实建设工程施工现场消防安全技术规范,不断完善施工现场消防管理体系。切实提高施工企业消防安全管理责任主体意识,积极开展施工消防隐患排查治理,重点排查在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场是否对职工进行消防安全知识教育培训,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况,施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和规定要求,并采取相应的防火措施,施工现场生活区宿舍用电是否严格符合临时用电规范,是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况;对于建筑外保温系统及外墙装饰工程,是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求。有重点地开展消防安全知识特别是施工现场消防规范的宣传教育培训工作,全力营造人人了解消防、关注消防、参与消防的氛围。
5.建筑施工安全隐患排查治理。贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求,组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查自纠工作,排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节,消除安全隐患;在排查过程中,认真落实领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度等“三项制度”,以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点,采取积极有效的措施,消除安全隐患;有计划、有步骤、有重点的开展综合检查,进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识,建立健全保障安全生产的长效机制,建立施工现场重大隐患排查治理档案台账,落实责任人,整改到位,预防和遏制各类事故的发生,保持建筑施工安全生产持续稳定。
6.建筑施工扬尘控制专项整治。贯彻落实《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》,加强施工扬尘污染防治宣传教育力度,积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动,对建筑施工现场扬尘污染源,严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查;加大检查频次频率,突出检查重点,加强重点污染源的监控,有效防治建筑施工扬尘污染。督促责任单位提高施工扬尘污染的意识,将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩,并将建设工程施工现场扬尘污染防治纳入安全文明施工考核,对严重违规的申报文明工地的项目实行一票否决。
六、工作要求
1.切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性,要切实加强组织领导,成立相应的专项整治领导小组和工作机构,根据防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防中毒、防火灾、防扬尘污染的各自特点制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案,确保专项整治工程取得实效。2.切实落实专项整治。各施工单位应严格根据本单位安全工作实际和特点,制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案,建立施工安全专项整治工作的具体对策和措施,确保专项整治工作落到实处。
3.严控重点环节。各企业要做好重点时段、环节的专项整治工作,认真落实对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对一时难以整改的,必须停工整改,确保施工安全。
4.强化动态监督管理。各建筑施工企业对本单位的安全生产条件情况要动态管理。重点是企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求,安全生产制度、机构是否建立健全,施工现场是否存在降低安全生产条件情况。5.提高思想认识。各施工、监理单位要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工企业主要负责人要亲自负责,健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度,落实建筑施工安全生产的各项措施。施工企业要对所在建工程开展全数自查,对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改,消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查,督促施工企业、工程项目部开展自查自纠,确保施工安全。
6.紧密结合重点工作。把建筑施工安全生产专项整治工作与文明工地创建及建筑施工安全质量标准工作有机结合起来,以治理隐患、解决突出问题为着力点,深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治,扩大专项整治工作成效。7.做好信息报送工作。专项整治期间,我局将与各区镇建设管理部门和各施工企业建立专项整治联络员制度,掌握了解有关专项整治的情况,及时整理分析及通报。同时指导各建筑施工企业的专项整治工作,促使专项整治有序开展。请各建筑施工企业将专项整治实施方案及领导小组、联络员名单于2月29日前报送我局安监站,专项整治各阶段工作小结和专项整治总结分别于每季度最后一个月的15日和2012年12月15日前报送我局安监站
第五篇:危险化学品百日安全专项整治方案
一、工作目标
通过开展专项整治,摸清全镇危险化学品底数,排查治理危险化学品安全隐患,整治证照手续不全非法违法生产、经营、运输、储存和使用行为,降低危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全风险,提高危险化学品安全监管水平,确保全镇危险化学品领域安全生产形势继续保持平稳。
二、专项整治时间
自即日起至2020年10月20日
三、组织领导和职责分工
为确保专项整治行动取得实效,经研究决定,成立镇危险化学品安全生产专项整治工作领导小组,组长由党委书记、镇长担任,成员由镇安委办、派出所、交警队、民兵、等单位组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,办公室具体负责此次专项行动的综合协调和监督指导。
四、整治任务
(一)继续开展危险化学品生产经营环节安全整治
按照《省安全生产委员会办公室关于做好全省危险化学品相关领域安全生产工作的紧急通知》《省安全生产委员会办公室关于印发省危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案的通知》统计排查油气等,督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施,罐区危险作业要升级管理,强化管理人员技术人员和操作人员的培训教育,不断提升罐区安全保障能力,对涉及爆炸品、有毒有害气体,甲类、乙类易燃液体和液化气体储存企业单位的全面检查,对仓库内和储罐区的危险作业,要求企业有关负责人实施现场监控,持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理,确保不再发生类似事故。二是组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,全面掌握辖区内重大危险源情况,逐一明确每个重大危险源的行业主管部门和负有安全监管职责的部门,严格监管督促企业严格按照危险化学品重大危险源有关规定,健全管理制度,落实管理责任,安装监测监控设施完善应急预案,加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的,从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施设备,严防恶性事故发生。三是加强反应釜、输送泵油气管线等重要设备安全管理,要配备完善自动控制系统,提高监控的敏感性、及时性,对温度、压力、流量等关键工艺参数进行实时监控预警,保障设备设施安全运行,努力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。四是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》深入开展特殊作业安全专项治理,要按照国家有关标准,强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理,实施全过程安全风险监控,提升审批管控等级要求,严防特殊作业环节事故的重复发生,对于在检查中发现动火作业未按规定进行可燃气体分析,受限空间作业未按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析,以及作业过程无人监护的,要对照《国家安全监管总局关于印发<化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录>的通知)(安监总管三〔2015〕113号)要求,依法依规从重处罚。
(二)开展危险化学品使用环节安全整治
公安派出所、中心校、标段等部门要按照安全生产工作职责要求,认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识,建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,保证危险化学品的安全使用。三是突出重点,开展学校有关化学、化工实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度。督促相关学校牢固树立安全意识,落实责任,建立严格的实验室安全管理制度,加强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备,规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库。
(三)开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治
镇安委办、公安、派出所要加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的加油站、液化气站等场所的消防安全检查,督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、消防安全机构与职责落实情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况灭火应急处置队伍建设情况开展消防安全自查,加强消防队伍危险化学品安全知识培训,有针对性地开展相应的业务训练,强化灭火应急救援演练,提高应急处置水平。
(四)开展加油站点安全专项整治
镇安委办要组织相关责任单位对加油站点继续进行全面摸底排查,逐个登记建档,对已纳入安全许可的柴油加油站点和无证汽油加油站点符合条件的,督促其严格按程序办理《危险化学品经营许可证》等证件,完善手续,确保安全合法规范经营,禁止无证非法经营行为。
(五)开展重点时段危险化学品安全整治
镇安委办、相关责任单位要做好专项整治期间重要节假日和高温雨季期间危险化学品安全工作。严厉打击危险化学品运输交通违法违规行为。要根据今年我国汛期提前、降水偏多、恶劣天气增多的情况,加强重点地区、部位的危险化学品汛期安全防范,及时整改消除安全隐患,严防自然灾害引发生产安全事故。
(六)集中整治阶段
镇政府组织有关部门督促、指导全镇危险化学品从业单位落实专项整治工作的各项措施,各有关部门要按照本部门整治职责及整治工作的进度要求,切实推动全镇整治工作的有序开展。
(七)督导检查阶段
镇安委办和相关涉及危险化学品生产、经营、储存、使用、运输、废弃物处置环节的镇安委会成员单位要加强对整治工作的专项督查检查,重点督查检查专项整治方案和措施的制定落实,整治项目的进度、应急救援预案的补充完善培训和演练等情况。
五、具体要求
(一)高度重视,加强领导。
要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性,在职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制,保证整治工作取得实效。
(二)突出重点,依法整治。
要认真总结历年以来危险化学品安全专项整治的经验,针对管理中存在的薄弱环节,依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动危险化学品监管工作走上规范化、制度化轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段,推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
(三)跟踪督查,狠抓落实。
镇政府对专项整治工作进行经常性督查和指导,确保整治工作落实到位,重点是监督检查各部门、各危险化学品从业单位重大危险源监控、重大事故隐患整改情况,促进专项整治工作有序开展和不断深化。要强化问责力度,对专项整治工作不落实、不到位造成事故的,依法严肃处理。对专项整治中监管不力、失职、渎职和滥用职权的国家工作人员,依法由纪检监察部门进行党纪、政纪处分。