XX县局税收执法及执法案卷自查工作圆满结束

第一篇：XX县局税收执法及执法案卷自查工作圆满结束

XX县局税收执法及执法案卷自查工作圆满结束

根据市局《2013年税收执法督察工作实施方案的通知》的要求，XX县局积极组织人员对2011—2012年度税收执法情况和2012年8月—2013年8月期间所有执法案卷情况进行了自查自纠。

一是精心组织，周密部署。及时成立了税收执法督察工作领导小组，制订下发了全县税收执法督察工作计划，按照自查、重点检查和整改总结三个阶段，由监察室牵头，业务、计财、稽查等部门组成的联合税收执法检查组对全县税收执法情况进行了重点检查。

二是结合实际，全面检查。由局领导带队，联合税收执法检查组深入各管理分局、税务所、稽查局开展了税收执法检查工作。通过对普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴、企业所得税政策执行、重点行业管理、近年税务稽查案件、房地产税收、结构性减免税等情况全面检查，再次规范了执法流程，完善了资料案卷。

三是认真总结，查找不足。在肯定成绩的同时，发现税收执法工作仍存在着执法文书不规范、执法不严、管理员疏于管理、淡化责任、存在漏征漏管现象等方面的问题，这些问题的发现对于今后开展执法工作打下了坚实的基础，也规避了执法风险。

四是正视问题，及时整改。通过加强执法人员业务学习、培训，提高了税收执法人员风险意识。实施有针对性的管理，强化对税务人员的执法监督，确保了干部队伍的执法安全。建立税收执法奖励制约机制，健全税收执法检查考核机制，确保了税收执法检查质量。创新执法检查方式，开展专项检查，注重了税收执法检查的针对性。对发现的问题，限期整改，及时跟进，奖惩分明，推动了思想观念转变。X

第二篇：++局行政执法案卷自查报告范文

GG局行政执法案卷自查报告

按照《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》（国质检法函„2010‟485号）有关要求，GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日，在全局范围内对2009年办结的行政执法案卷进行自查。通过自查，进一步规范我局各部门行政执法行为，促进我局转变职能，全面推进依法行政。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，全面开展行政执法案卷自查工作

为切实规范执法行为，提高行政执法质量和效率，局领导高度重视此次行政执法案件评查工作，迅速召开专题会议，按照《行政处罚案卷评查试行标准》和《行政许可案卷评查标准》，积极主动开展自查工作。

二、行政处罚，严格按照行政处罚程序办理案件

我局行政处罚工作严格执行《出入境GG行政处罚程序规定》，实行查处分离的原则，行政处罚趋于规范化、制度化。行政处罚案件立案、调查取证阶段由具体业务部门执行，法规业务综合科负责审查处罚意见的合法性、适当性，提出处罚意见，并建立统一的案件卷宗。

2009年，GG局加大了行政处罚力度，重点打击各种逃漏检、变造证单、夹带法检货物进出境、瞒报或虚报商品总值等违法行为。从自查情况看，全我局共办理行政处罚案件6起，处罚2-

求的事项一次性告知申请人，全部行政许可案卷齐全、规范。

（一）出入境GG报检员注册情况

2009年全年GG局检务科共对9名报检员进行登记注册，并对已注册的报检员建立健全注册管理档案，包括《报检员注册申请书》、《质量监督GG准予行政许可决定书》、《质量监督GG行政许可申请受理决定书》《行政许可文书送达回证》。对《报检员证》的送达采取直接送达的方式,申请人或者其指定的代理人在《行政许可文书送达回证》上签收。

（二）口岸卫生许可证核发情况

2009年GG局卫生检疫科共签发《国境口岸储存场地卫生许可证》2份，大岛办事处综合科共签发《国境口岸服务行业卫生许可证》5份。经认真自查，全部申请材料齐全，出具的电子文本均已打印备存,并建立健全口岸储存场地、口岸服务行业管理档案，口岸储存场地卫生许可证评审报告、口岸服务行业卫生许可证评审报告、口岸现场考核记录及行政许可送达回证均达到规定要求，没有出现拖延或逾期不办理的事项。对储存场地和经营单位能定期检查，从业人员的健康状况良好。

通过这次执法责任制考核自查工作，使我们发现了行政处罚和行政许可工作方面存在的不足和不明确的问题：与《执法案卷评查标准》还有一定差距，GG局党组对自查中发现的问题高度重视，已责成相关部门按照《通知》具体要求研究制定整改措施，并认真抓好落实及时予以改正。今后我们将继续加强执法文书方GG出入境GG局二○一○年九月六日

第三篇：税收执法案卷评查工作经验材料

税收执法案卷是税务机关执法工作的载体，是税务机关执法水平的重要体现。近年来，我们林区地税局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“健全行政执法案卷评查制度”的规定，把案卷评查工作作为提升执法水平的一个“突破口”，在逐步建立健全处罚管理办法、执法案卷标准、案卷评查制度等一整套制度的基础上，加强执法案卷评查，规范执法

行为，促进依法行政水平不断提高。

我们从20年开始组织全系统税收执法案卷评查工作，并逐年加大评查力度，细化评查标准，评查结果与执法责任制、岗位目标考核挂钩。通过几年对执法案卷规范管理的常抓不懈，行政处罚工作日趋规范，执法管理水平大大提高。

一、建立健全相关制度，为搞好执法案卷评查打基础

执法案卷中存在的问题，是税务行政执法工作中存在问题的集中体现。我们通过认真分析初期案卷评查工作发现的问题，认识到仅仅从评查这一事后监督的角度来规范执法行为是远远不够的，需要建立执法案卷标准，从事中控制的角度来进一步规范执法行为，弥补评查制度的不足。为此我们制定了“一个办法，两个标准”，“一个办法”是指《林区地税局税务行政处罚管理办法（试行）》，紧密结合实际，从处罚主体、处罚管辖、处罚程序、执法文书、处罚决定执行等方面依法作了具体规定，完善行政处罚程序；“两个标准”是指《林区地税系统行政处罚案卷标准》和《林区地税系统行政许可案卷标准》，从日常规范方面完善了行政处罚、行政许可案卷制度。“一个办法、两个标准”与原有的制度一起，形成了比较完整的税务行政处罚和税务行政许可制度体系。案卷制度的完善细化使得制作案卷、管理案卷、评查案卷均有详细具体的规定可依，规范了执法行为，提高了案卷质量，为搞好案卷评查工作打下了基础。

二、统筹安排周密部署，为搞好执法案卷评查做谋划

在组织实施案卷评查工作之前，制定了详细的实施方案，从组织领导、评查范围、时间安排等方面进行部署。将整个评查工作分为安排部署、基层局自查、区局抽查、通报整改四个阶段，把评查工作的各个阶段、方方面面做好统筹部署。在各基层局自查的基础上，区局再集中人力进行重点抽查。首先，确定重点评查范围。通过网上记录的注销、逾期申报、发票违章、日常检查等执法案件的执行情况，抽取执法案卷。其次，确定评查人员。从各基层局抽调责任心强、业务水平高的税务干部，组成两个评查小组。小组再根据每人的业务特点合理分工，各司其职，各负其责。最后，组织查前培训，将评查依据、评查方式、评查力度予以明确统一，下发《税务行政处罚案卷评分细则》、《税务行政许可案卷评分细则》，统一评分标准，确保评查工作公平、顺利实施。

三、严格评查不走过场，抓住执法案卷评查的关键

评查人员按照“一个办法、两个标准”及评分细则的规定，对行政处罚案卷严格做到 “八查八审”：一查执法主体，审执法资格；二查执法程序，审办案过程；三查调查取证，审案件证据；四查处罚依据，审适用条款；五查权利义务，审案件有无告知当事人权利和义务；六查处罚决定，审案件处罚决定的适当性和合法性；七查处罚履行，审案件执行是否到位；八查整理归档，审案卷是否规范。对行政许可案卷评查，侧重从申请、受理、对申请的审查、作出决定的依据和期限等5个方面进行全面审查。评查的案卷均经过初审、复审和最终审核三个评审环节，节节审核，层层把关。对评查工作中遇到的难点和盲点，评查小组多次召开会议，对照法规、法规、规章反复研究讨论，统一把握评分尺度。最终审核研究完毕，对参评案卷逐一出具了《案卷评查工作底稿》，实行“一卷一底稿”，详细填写评查意见及扣分情况；对各基层局逐一作出了《案卷评查报告》，做到“一局一报告”，综合评价该局的案卷评查情况。

四、纠防并重以查促改，保证执法案卷评查的实效

监督不是目的，而是一种手段。开展案卷评查也不是为了评查而评查，而是为了更好地规范执法行为。针对案卷评查发现的问题，该局采取多种措施促进执法行为的规范。一是通报案卷评查情况，通报结果与目标管理考核挂钩。共抽查行政处罚案卷20卷、行政许可案卷8卷，评出优秀行政处罚案卷5卷、优秀许可案卷2卷，不合格案卷3卷。不合格案卷均为处罚案卷，均是在执法实体、或执法程序上存在某个性质严重的问题而被“一票否决”的。通报除指出存在问题外，对出现问题的单位、问题案卷名称直接点名，动真的，搞实的，对各基层单位震动很大。二是选取典型问题编写案例，以案释法。从

适用法律和法理的角度予以分析，指出问题所在，给出执法操作建议。以此促进税务人员法律理念和分析解决具体问题能力的提高。三是对发现的潜在的执法风险，编写《税收执法预警》进行分析，以警示地税机关规范执法，提高地税干部防范税收执法风险的意识。四是开办《税收法制业务学习园地》，普及税收法制基础知识。针对有些税收执法人员由于缺乏法律及其他相关

知识而导致税收执法活动存在诸多问题，开办了学习园地，将与税收执法相关的法律知识及其他相关基础知识提供给广大税务人员学习和借鉴，促进基层税务部门正确行使税收执法权，确保行政执法的有效性。通过严肃通报、以案释法、风险预警、学习园地一系列措施，有力督促了各基层局对评查出的问题进行整改，纠正以往的执法过错，规范以后的执法行为，防范税收执法风险。不仅确保了案卷评查工作的实效，也带动了税收执法各方面的工作进展，从而促进了税收执法水平的提高。

第四篇：行政执法案件案卷自查评析报告

XXXXX动物卫生监督所案卷自查评析报告

案卷名称：关于XXXXXXXXXXXXXXX

案

自查评析：

1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚主体认定准确。

2、违法事实清楚，证据确凿。违法事实与情节认定清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。

3、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。

4、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。

5、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载，有案情来源，案情记载；有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。

6、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。

7、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。

8、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。案件按时办结，没有出现有强制性执行的案件。

9、案卷档案情况：案件卷宗材料齐全。严格执行案卷管理制度，实行一案一卷，卷内材料齐全，做到文书按时间顺序排列，有页码编号，书写规范，字迹清楚，装订整齐，案卷归档及时。

自查人员：

第五篇：2010年行政执法案卷自查工作总结

颍东区林业局2010行政执法案卷

自查工作总结

根据颍东区监察局《关于认真落实省监察厅、省政府法制办〈关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知〉精神的通知》（阜颍东监［2010］3号）要求，我局认真对照《安徽省行政处罚案卷评查标准》和《林业行政处罚案件考评项目及评分标准》等有关规定，对2009年7月1日至2010年6月30日期间的林业行政处罚案卷进行了自查。现简要总结如下：

一、基本情况

我局对照评查标准，对2009年7月1日至2010年6月30日以来的25起林业行政处罚案卷，逐卷逐项进行了评查，并初步评出分数。

自查结果表明，我局能够严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》等，依法行使职权，行政处罚案件符合法律法规要求：一是实施行政处罚的主体、权限和依据合法。二是实施行政处罚的程序合法，立案手续齐全，依法调查取证，亮证执法，按照规定扣押财物、处理被扣财物，依法履行行政处罚告知和听证告知程序，严格执行案件的审批制度和罚缴分离制度，案件事实清楚，证据确凿。三是行政执法队伍建设规范。四是文书填写符合要求，内容记录准确、客观、全面，案卷质量较好，行政处罚案卷平均得分96分。

二、主要做法

（一）加强组织领导，强化制度建设。为有效推进林业依法

行政工作，我局成立依法行政工作领导小组，主要领导任组长负总责，分管领导任副组长具体抓，有关人员为成员。认真分解任务,明确执法职责、权限。同时，建立健全了岗位责任制和执法评议考核制度以及错案责任追究制度，为我局依法开展林业行政执法工作提供了保障。

（二）加强队伍建设，提高依法行政水平。我局把《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》和有关林业法律法规作为执法人员法律知识学习培训的重点，切实加大对行政执法人员的教育培训力度，不断提高执法人员的依法行政意识和依法行政水平，进一步规范执法行为，转变执法人员的执法理念，增强为民服务意识，规范工作程序，提高办事效率，公开服务承诺，明确工作职责，做到严格、公正、文明执法，切实为群众排忧解难。

（三）依法行政，严格执法。在行政执法过程中，执法人员严格按照合法、合理、高效的要求，坚持合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法。坚持合理原则，在作出处罚前，充分考虑案件情节、性质和后果等多种因素，并依据《阜阳市林业局林业行政处罚自由裁量权细化标准》，给予合理的处罚，确保行政处罚的合法性、合理性，坚决杜绝执法人员不作为、乱作为的现象出现。

（四）实行“阳光执法”，接受社会监督。为提高依法行政的透明度，我局不断加强电子政务建设力度，建立“颍东林业信息网”，通过网站进行政务公开，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，实行“阳光执法”。同时，我局还在办公等场所，设立公开栏，向社会公开了本单位的执法依据、执法

职责权限、执法程序、办事期限、收费标准和举报投拆电话，自觉接受社会监督。

三、存在的主要问题

通过对行政处罚案卷的评查，我局在实施林业行政处罚过程中主要存在以下几个问题：一是案卷文书还不齐全，如2009年案卷中卷内无备考表，结案报告格式不能充分记载所要求填写的内容。二是在滥伐林木案件中，部分卷宗缺少林木卖方的证据材料。三是在现场勘查时无被检查人对笔录的意见。

四、下一步工作打算

一是根据《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》、《林业行政许可程序规定》等，进一步规范林业行政执法行为，着力提高依法行政水平，认真落实行政执法责任制和责任追究制，狠抓行政执法队伍建设。

二是健全监督制约机制，切实加强行政执法监督力度，提高依法行政水平，自觉接受人大、政协、司法、新闻等有关部门及社会的监督。同时，强化林业系统内部监督，完善监督机制。

三是进一步完善行政执法各类文书，规范执法文书的正确填写。

二○一○年七月十日