第一篇:XX年计生工作汇报
XX年计生工作汇报
导语:当前,我国人口和计划生育工作形势总体是好的。同时,必须清醒地看到,中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面,低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶,将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。
XX年计生工作汇报
20**年10月15日下午,社区计划生育协会理事会议在社区会议室举行,会议由社区计划生育协会理事会会长主持,社区计划生育理事会成员参加了本次会议。
会上,会长向与会人员汇报了XX年的计划生育工作情况:
1、在广大居民中广泛开展为育龄群众提供法律法规,新型婚育观念优生、优育生殖健康知识,进行避孕药具的随访,免费发放药具宣传单和宣传手册等;
2、开展了形式多样的宣传活动。“三八”妇女节召开座谈会,充分发挥妇女同志们的积极作用,勇于献计献策。支持计生工作构建和谐社区。走访慰问计生会员家庭,将慰问品和协会章程纷纷送到他们手中,加深了辖区居民对计生协会组织的了解和支持。
3、避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
随后,协会理事代表们作了踊跃发言交流,大家对所取得的成绩予以肯定,对于工作上的不足之处也提出看法与建议。
最后,会长再次强调人口与计划生育工作是我国的一项基本国策,稳定低生育水平是计生的工作目标,要求会员们平时积极配合社区掌握辖区人口信息变动情况,并做好相关宣传工作。
XX年计生工作汇报
一、20xx年工作简要回顾
回顾20xx年在各乡镇、各部门的共同努力、配合下,在主管局的精心实施下,全县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是来之不易的。一是圆满完成了各项考核指标任务。20xx年度,人口出生率控制在 ‰;自然增长率控制在 ‰;计划生育率为 %;全年共完成长效节育措施 例,其中正常绝育 例,纯女户绝育 例,“少生快富”项目户 例;置环 例,征收社会抚养费 万元,各项重点工作均实现了预期奋斗目标。二是进一步摸清了全县基本情况。截止20xx年9月底,全县总人口数为 人,其中少数民族 人,占总人口的 %。全县已婚育龄妇女 人,已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,长效节育率 %;少数民族已婚育龄妇女 人。已采取各种避孕、节育措施的人数为 人,综合节育率 %,其中女性绝育 人,放置宫内节育器 人,皮下埋植 人,少数民族已婚育龄妇女长效节育率 %。全县有 对育龄夫妇自愿少生参与少生快富项目,共计享受国家奖励资金 万元;有 对育龄夫妇参与少生快富扩面试点知情选择项目,享受国家项目资金 万元。
二、20xx年工作主要思路
20xx年人口和计划生育工作以完善和落实目标管理责任为抓手,以全面落实奖励扶助制度为载体,进一步夯实基层基础,巩固创优成果,完善工作机制,抓重点、破难点、促亮点,争取把人口出生率控制在 ‰以内;自然增长率控制在 ‰以内;计划生育率提升到 %以上;超孩次生育控制在区市下达的指标之内;完成绝育 例,置环 例,落实“少生快富”项目户 户,当年生育妇女落实长效措施及时率达到 %,下大力气解决人口统计误差问题,提升全县人口和计划生育整体工作水平,促进人与自然和谐的人口生态体系建设。
三、近期重点工作阶段进展
一是开展了抽样调查。目前,我局组织干部2次深入各乡镇,以自然村为单位,采取逐户登记的方式,对全县前5个月人口基本现状和计划生育工作情况进行了抽样调查,两次抽样调查涉及 个行政村,个自然村的 户,人,样本点人口出生率为 ‰,计划生育生育率为 %,并将抽样调查结果、发现的突出问题及时反馈各乡镇,限期整改。二是开展了计生宣传。今年,我们已经订制了 万张宣传挂画和 万张涉及生殖保健、优生指导、避孕节育知识等内容的单页宣传材料,分发到乡镇进村入户,全县宣传品进村入户率达到 %以上;制作宣传展板 多面,结合“三下乡”等活动,在各乡镇集市巡回展出。在县城和各乡镇举行大型宣传活动八场次,设立咨询服务台,为群众提供咨询服务 万多人次,免费发放避孕药具 多箱。三是开展了计生攻坚。截止20xx年3月16日,全县共完成正常结扎 例,完成全年任务的 %;置环 例,完成全年任务的 %;纯女户结扎绝育 例,完成全年任务的 %;全县对 例超生户、例计划外生育户征收了社会抚养费,共上解社会抚养费 万元;对育龄群众参与了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作
(一)转换一个机制。为了靠实责任,抓好落实,我局建立了建立 “主要领导抓全盘,责任领导抓片带,工作人员抓点线,工作量与经费挂钩,责任落实兑现奖罚”的工作机制。(即把全县19个乡镇、管委会划分为6个片区,每个片区确定一名责任领导和3-4名管理服务人员,配足经费,对乡镇人口和计划生育工作实行包片责任制,每月至少一次深入包片村组,采取逐户摸排,逐户登记的办法,对阶段性重点工作的落实情况进行抽样调查,并保证月抽查自然村的覆盖率不低于 %,年抽查自然村的覆盖率至少达到40%。同时,成立由主要领导兼任队长的工作督查队,每季定期或不定期对包片工作组和乡镇开展工作的情况进行全面督导。并将对乡镇的督查结果按《目标管理考评办法》的有关规定,作为平时考核成绩纳入乡镇年度工作总评。)
(二)实行一项调查。对原有的目标管理考核办法做了补充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定时间、不定范围,乡镇参与人员回避的办法,实实在在做到“背靠背”;在选点上,尽可能扩大考核样本点的覆盖面,增加样本人群,降低考核结果的偶然性,被考核乡镇总人口在2万人以下的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在2~3万人的,样本点抽查总户数不低于 户,总人口在 万人以上的,样本点抽查总户数不低于 户;加大了对重点、难点工作和平时考核的分值比例,节育措施落实、社会抚养费征收、政策外多孩控制率三项就占总分值的 %,使考核结果更能客观评估乡镇计划生育工作实绩。
(三)主攻一个难点。今后相当长一段时期内,我县人口和计划生育工作的重点难点在于纯女户结扎、控制间隔置环和社会抚养费的征收上。要保证重点工作的全面落实和难点工作取得新的突破,除依法采取强硬行政措施,发挥利益导向机制的作用,还要以依法借助法律手段落实经济重罚作为抓手,利用综合措施达到杜绝超生、遏制计划外生育的目的。要督促指导各乡镇在重视节育措施落实的同时,普遍采取B超查环的办法加强了对当年、历年落实节育措施人群,特别是间隔置环群众的随访和监管,该补环的补环、对计划外怀孕的,该采取补救措施的坚决落实补救措施。
(四)夯实一个基础。抓基层基础建设,提高基层服务管理水平。2月份,向区计生委争取,为海城街道办计生站配置了两万多元的基础设备,基本满足了开展计划生育放、取环术的设备需要;3月争取区计生委为17个乡镇服务站各配置了一台电脑,支持乡镇加快计划生育管理信息化建设;并向6个中心服务站争取配置了大型投影仪,五月份为十七个乡镇各配一辆计划生育服务车,将有力加强了基层宣传阵地建设。同时,结合人口全员录入和第六次全国人口普查工作,从完善管理档案,加大对流动人口的摸排力度入手,初步建立规范有序地流动人口信息交流平台,制定定期信息沟通制度,保证每周登录一次网络信息交流平台,与流入地协同对流动人口实行信息化动态管理,从而加强了流出人口和流入人口的监管,有效提高流入人口验证率和流出人口办证率,从源头上强化对流动人口的管理,彻底解决底数不清、档案不全、卡册管理不活的问题。
(五)抓好一个试点。今年少生快富知情选择扩面试点从3个乡镇增加到6个,为了保证试点工作稳妥、稳步实施,我们对育龄群众年龄和拟申报家庭最小孩子的年龄作了限制,把申报项目户的范围主要集中到年龄在35~45周岁、家庭成员基本稳定、少生愿望强烈的育龄妇女家庭上。(年龄在25周岁以下,除落实绝育措施的,原则上不予申报;年龄在25~35周岁的育龄妇女家庭,要申报项目户,最小孩子必须年满10周岁。)目前,项目目标人群前期摸底工作正在进行。我们向自治区奖扶处申请将“千户示范工程”项目示范户从去年的 户增加到 户,批准后可增加75万元的项目资金,为150个“少生快富”项目户建立家庭生产发展项目。
(六)严格一个程序。今年区政府对奖励扶助政策的进一步规范有了新的、更严格的规定,我们要进一步严格项目户申报条件,建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式,确保奖励扶助政策执行的公平公正、到户到人。特别是明确规定对在外县落实绝育措施的,无论其是否符合“少生快富”政策规定,在我县一律不予申报项目户;本县籍农民流动在外两年以上的不予申报“少生快富”项目户;在外一年以上,其子女数在当地无法核实的流动人口,要申报“少生快富”项目户,必须持现居住地县级以上人口和计划生育部门出具的计划生育证明,并由户籍所在乡镇乡镇长、分管领导、计生站站长、行政村干部联保方可申报。
(七)落实一项政策。政府马县长指示,计划县财政拿出50~70万元专项资金,对够孩次结扎绝育的育龄妇女,每人一次性发给政府补贴200元;对够孩次纯女绝育妇女、少生快富户绝育妇女每人发给政府补贴400元,激励广大育龄群众自觉执行计划生育。另外,县上计划拿出10万元专项资金,为村级计划生育联络员每人配发一辆“计划生育宣传服务自行车”,主要用于支持联络员走村串户、深化宣传教育,从根本上解决基层计划生育信息报送不及时、管理根不上的问题。
(八)增加一项服务。为了提高计划生育综合节育率,为药具避孕人群提供便捷、有效的药具服务,在大乡镇设立2-3个,小乡镇设立1-2个便民避孕药具发放点,并为全县177个药管员配发了药具箱和药具包,尽量满足药具避孕人员药具需要。
(九)深化一项宣传。继续以婚育新风进万家、关爱女孩行动等活动为载体,抓住引导群众生育观念转变这个核心,三月底前在各乡镇交通要道醒目处分别制作一面大型固定计划生育宣传牌19面,四月底前在全县各交通要道和主要村道刷写规范性宣传标语1000条,增强人口和计划生育的社会化宣传;在各乡镇人口学校至少分别举办两期计划生育基础知识培训(商务局XX年上半年工作报告)班,着力提高群众知识的普及率;制作一期区级计划生育专题节目,两期县级计划生育专题节目,切实丰富计划生育的宣传内容;做好宣传挂图、宣传折页等宣传品的进村入户工作,至少制作30块宣传展板,增强计划生育宣传教育的社会影响力。
(十)加强一个联动。加强与县公安、卫生、教育、宗教部门的联系,构建联动机制。请公安部门协助严格、规范户口管理,杜绝为不经处罚的超生户办理入户手续;请卫生部门协助严格出生证明开具,同时落实“四免一补”分娩政策,促动育龄妇女住院分娩;请教育部门协助,严格入学户口审查,把好超生户子女入学关;请宗教部门协助,教育阿訇不要为未领结婚证的育龄男女念“尼卡哈。”
总体来看,今年各乡镇抓人口和计划生育工作的思路清晰,安排及时,措施得力,特别是在全县人口和计划生育工作会议之后,经过一个多月的攻坚,我县人口与计划生育工作取得了一定的成绩,但在平时工作中,特别是从重点工作完成情况和两次抽样调查结果看,我们也发现了工作存在的许多不足和问题,主要表现在以下五个方面:一是村为主工作机制落实还不到位。全县普遍存在“县乡两头热,村级一头冷”的现象,尤其是基层人口和计划生育底子不清的问题比较突出。二是计划生育经常性工作还不到位。计划生育三查服务没有及时跟进,特别是基层人口计生工作网络没有发挥应有的作用,基础信息上报不及时,不准确,人口统计误差大,漏登、漏报问题突出;三是节育措施落实还不到位。主要表现在节育措施落实不及时,术后管控普遍不力,超生问题没有根治,不够间隔生育现象普遍,早婚早育时有发生;四是计划生育依法行政工作还不到位。符合政策再生育人群《再生育》证持证率普遍偏低,个别乡镇对社会抚养费仍然存在“垫征”现象;五是重点工作进度偏缓,全县工作进度不平衡。截止3月16日,除结扎完成全年任务的 %,置环只完成全年任务的 %,少生快富项目仅完成全年任务的 %,纯女户结扎只完成节前任务的%。还有个别乡镇在纯女户结扎和超生社会抚养费征收工作上没有打开局面。
尊敬的王书记和调研组各位领导:下一步,我们将以王书记此次调研指导为契机,进一步分析形势,理清思路,寻找差距、自我加压、再加油、再鼓劲,在县委、政府的统一领导下,采取强硬措施,加大督促检查力度,确保全面完成全年人口和计划生育工作各项任务指标,努力开创我县人口和计划生育工作的新局面。
XX年计生工作汇报
区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神,在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、自查内容XX年计划生育情况汇报
(一)领导重视,职责明确,确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作,通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识,明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解,做到责任明确,层层落实,在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面,确保了各项工作扎实有效地进行。
(二)政策落实,投入到位,为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制,将计划生育事业费纳入各级财政预算,区级按人均 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。
(三)加强培训,提高素质,为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际,通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座,以案讲法等方式,在月会及专题培训班上,对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村(居)委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训,通过各级培训,强化了知识积累、优化了队伍素质,全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时,严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定,切实做到依法办事,文明执法。截止目前,共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期,参加人员达330余人次。
(四)积极宣传,制度上墙,营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责,建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度,规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度,并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册;二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容;三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况;四是与村(居)共同完善人口与计划生育宣传展板,建立规范化的宣传专栏,印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识,又做到政务、村(居)务公开,以接受群众的监督。目前,全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上,科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。
二、切实做到五个“新”
(一)工作理念有了新的变化。一是以人为本,坚持以人的全面发展为中心,这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程,以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新,促进了工作方式和方法的转变,得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。
(二)依法行政迈出了新的步伐。我区从XX年开展“五清理五落实”、XX年 开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机,全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训,提升计划生育队伍依法行政整体水平;二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容,严格执法环节,实行考核评议;三是全面推行计划生育政务、村(居)务公开,增强计生行政执法的透明度;四是进一步规范计划生育行政执法程序,建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度,严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批;五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》,对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明,措施得力,执行到位。行政处理(罚)案件合格率达100%,社会抚养费征收兑现率达70%以上;六是规范了计划生育行政执法档案管理,按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作;七是认真开展行政告知工作,对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。
(三)利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案,对户籍在我区并就读xxxx区职业联席会成员单位中中等职业(学历)学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴;认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策,全区将独生子女低保户、重残(死亡)家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户;积极落实市计生委等五部门文件,在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上;区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制,在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜,帮助他们改善生产生活环境,进行“造血式”帮扶,取得了较好效果。
(四)流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来,在流动人口计划生育工作中,我们坚持管理与服务并举,以服务促管理,完善服务机制,实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人,同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择,指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施,使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求,各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。
(五)创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展,推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变;育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来,我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程,开通了“绿色通道”;在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口,进行宣传和《免费婚检卡》发放,由政府买单,对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定,男女双方或一方具有xxxx区户籍,并在xxxx区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《xxxx区新婚优生健康服务卡》,实行免费婚检。
三、主要问题及改进措施XX年计划生育情况汇报
一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡;二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果,我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设,加强部门的联系和协调,努力稳定基层计生干部队伍,深化优质服务,全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面,为建设和谐xxxx创造良好的人口环境。
第二篇:计生工作汇报
2012年二月计划生育
工作汇报
为夯实基层基础工作,稳定低生育水平,现根据报表及分析资料和实际工作中问题对我镇2012统计前几个月人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下。
一、人口自然变动情况
截止2012年2月全镇人口为88554人。2011年10月以来共计出生289人,出生率为3.26‰;育龄妇女25549人,占总人口数的28.85%。其中已婚育龄妇女19059人,现有一个子女育龄妇女10433人,占已婚育龄妇女总数的57.74%;领取有效独生子女证人数3827人,占现有一个子女育龄妇女数的36.68%。女性初婚238人,其中晚婚107人,晚婚率为45%。
二、出生情况
(一)出生增减变动情况分析。
截止目前全镇共上报出生人口289人,其中一孩205人,二多孩出生84人。政策符合率为91.7%,二多孩政策符合率为94%。
(三)婴儿出生性别比分析。
报表数据显示,全镇出生男婴153人,女婴146人,性别比为105,处于正常值范围内。
(四)计划外出生情况分析。
我镇今年上报计划外出生24人,其中19人为夫妻双方至少
一人未达法定婚龄未领取结婚证生育计外一孩,5人为农村独男户流动人口家庭在外躲生二孩。
三、节育情况
(一)、本期施行计划生育手术情况。
统计施行计划生育手术合计480例,其中女扎56例、上环255例、取环81例、人流引产88例。这说明了前期我镇狠抓长效节育措施开展专项清理突击活动的卓有成效。
(三)、期内选用各种避孕方法情况。
统计(出生、补救等)长效节育措施落实情况:应落实86人,已落实81人。长效节育措施落实率为94%。
四、孕情跟踪情况
由于计生委和镇党委、政府的高度重视。今年以来,我镇镇村两级齐抓共管,狠抓孕情跟踪,早孕发现率相比较去年有了很大的提高,截至目前,总出生早孕发现率为83.4%。
目前我镇还有284例在孕,根据往年平均值,我镇平均每年出生人数为755人,说明目前我镇还有182例孕情或出生未发现。
五、流动人口情况
六、存在的问题和不足
在上级主管部门的安排布臵下,在镇党委、政府的高度重视下,在镇村两级的齐心协力下,虽然我镇这几个月以来工作趋于好的形势,各项指标较之往年有了很大的提高,但是也要清醒的认识到,目前我镇还有很多工作不尽如人意,离考核的指标和上
级领导的要求还有很大的距离,主要问题如下:
(一)政策符合率较低,政策外生育较多
总政策符合率只有91.7%,二多孩政策符合率只有94%,造成政策符合率偏低的原因是由于存在大量的流动人口,流动人口的早婚早育现象严重导致政策外一孩偏多,流动人口的管理难也造成了二多孩难以做好防控。
(二)二多孩早孕发现率低,孕情跟踪有隐患
虽然我镇总早孕发现率较高,但是二多孩早孕发现率只有53.16%,主要原因是群众观念和流动人口所造成的,流动人口常年务工在外,部分群众思想观念较为保守,到了怀孕四五个月之后才承认怀孕。
目前我镇还有182例孕情或出生未掌握,这也是一个隐患。
(三)村与村发展不平衡,村为主难以落到实处
七、下一步工作计划
1、认真落实“村为主”工作机制。首先要让所有的村(居)干部了解计划生育,参与计划生育,重视计划生育,将计划生育的重点工作(政策外怀孕的补救措施的落实、长效避孕措施的落实、早孕发现及政策内孕情跟踪、常住及流动人口的孕(环)检、社会抚养费征收等)落实到户,分解到人,实行包保责任制、月积分奖惩及逆向责任追究制,严格兑现奖惩,充分调动村干部的工作积极性、主观能动性。
2、加大计划生育政策的宣传力度。一是采取更加灵活和广泛的形式开展人口和计划生育知识的宣传教育,尤其是要加大对现行的生育政策、违法生育的法律责任及奖励扶助政策的宣传力度。二
是要大力宣传计生正反两方面的典型,让群众了解遵守计生政策政治上的优待,经济上的实惠,违反计生政策的坏处,让群众自觉实行计划生育。
3、全面推进以履行责任为基础的计划生育合同管理。突出抓好重点访视对象,尤其是流出人口中的A类人群的计划生育合同签订,进一步强化服务与管理。
4、加大计划生育的执法力度,提高震慑力。一是对所有违法超生者一律严肃查处,一追到底,做到以一儆百,规范生育秩序。二是对政策外生育对象予以重罚,提高经济处罚的征收额度,使他们彻底打消超生的念头,真正起到震慑作用。
今后我处将继续推行“村(居)为主”工作机制并将计划生育专项清理工作纳入经常性工作,对政策外怀孕补救、长效节育措施的落实、孕情监测管理、流动人口管理和全员WIS核查信息等基础性工作常抓不懈,确保计生工作健康、有序、良性发展。
二0一二年二月
第三篇:计生工作汇报
工 作 汇 报
市、县各位领导:
首先,欢迎各位领导到我乡指导检查工作。**乡距离县城15公里,北接**,东临**。全乡总面积30平方公里,耕地2383公顷。全乡共有27608人,已婚育龄妇女5509人。根据--办指导[2014]2号文件要求,现将我乡有关情况汇报如下:
一、2013年计生责任目标完成情况及2014年计生责任目标制定情况
近年来,我乡紧紧围绕责任目标,坚持一手抓常规管理与工作创新、一手抓优质服务与依法行政,使人口计生各项工作有序推进。2013年我乡出生人口506人,人口出生率18.63‰,符合政策生育率85.18%,出生性别比101.59,长效避孕节育措施落实率89.88%,常住人口计划怀孕妇女预防出生缺陷覆盖率99%。圆满完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务,在计生工作年终考核中我乡名列全县第一。
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初,及时召开全乡计划生育工作会议,乡与村签订2014人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确,层层分解,责任到人,全乡上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。今年上半年,按照目标管理责任制的要求,我们对各村进行责任目标核查,通过考核强化了目标的落实,使计划生育工作稳步达标。
二、2014年半年人口出生情况及与上同期对比情况
根据河北省全员人口统筹管理信息系统生成人口和计划生育统计报表显示,2013年10月1日至2014年3月31日我乡出生206人(2013年上半年出生306人)与去年同期对比少出生100人,出生率7.49‰(2013年上半年出生率11.3‰)出生率同比下降了3.81个千分点,符合政策生育率82.04%,与去年同比下降了0.64个百分点。出生孩子性别及胎次结构为:男孩108人,女孩98人,我乡2014年上半年婴儿出生性别比110.2%,与去年同期相比上升了3.44个百分点。一孩出生103人,一孩率为50%与去年同比降低4.25个百分点,二孩出生103人,二孩率为50%比去年同期上升了6.84个百分点。
三、2014政策外出生原因的分析情况
2013年10月1日至2014年3月31日政策外出生37人,分析原因主要有以下几个方面:
1、离婚率偏高。离婚后重新组合家庭,不管对方有无子女、子女多少,都希望能有自己的孩子,造成政策外出生3人。
2、由于人员的流动性加大,人、户、工作和居住地经常处于分离状态,联系方式经常变化,信息收集难度加大,孕情监控很不及时,这类人员政策外出生10人。
3、男孩偏好”生育观念突出。特别是农村的育龄夫妇心目中,男孩仍起着女孩无法替代的作用,主要表现一:需要男孩来继承家业。众多群众表示女孩长大了要出嫁,不让生男孩,就是要断自己的后。主要表现二:一孩孤单、二孩齐全。多数群众普遍存在这样的认识,即生育一个小孩(男孩)无伴孤单;生育两个小孩(一男一女)儿女双全。这是造成政策外出生的主要原因,共有24人。
四、2014年第一季度育龄妇女普查和生殖健康服务及免费孕前优生健康检查工作进展情况
为落实国家对育龄妇女每季度普查服务、生殖健康服务及免费孕前优生健康检查优惠政策的落实,我乡结合计划生育工作实际,制定切实可行措施,扎实做好2014年第一季度育龄妇女普查工作。普查前期,计生办对各村育龄妇女数进行准确统计,通过村广播使所有应查人员知道具体普查时间;对外出打工的已婚育龄妇女,告知其家人,通知其及时邮寄普查证明,确保普查工作落到实处。充分利用育龄妇女集中普查这一有利时机,集中了解育龄妇女节育措施落实率,怀孕情况,与PIS信息库进行比较,严防错查、漏查等现象的发生。广泛宣传计生政策,使健康服务与宣传教育相结合,让群众进一步了解实行计划生育的好处,转变生育观念,履行计生职责,保障普查工作的顺利进行。今年我乡应上站人数5296人,上站普查人数为4982人,寄回普查证明人数为19人,入户访视检查人数31人,普查率为95.02%。接受育龄妇女生殖健康免费服务4993人次,其中接受指导有1556人,查出妇科疾病663起,治疗662起,转诊1起;查出乳腺疾病725起,治疗725起,通过对全乡的已婚育龄妇女进行生殖健康免费服务,及时发现了疾病,并及时治疗,把疾病控制在早期,受到广大育龄群众的好评。实施国家免费孕前优生健康检查项目是一项涉及广大育龄群众切身利益的好事实事,我乡充分利用广播、标语、板报、会议等各种行之有效的形式,广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求,使广大农村待孕夫妇对免费孕前优生健康检查服务项目有了深刻的了解,形成积极主动参与免费孕前优生健康检查的良好开局。为进一步鼓励待孕夫妇参与孕前优生健康检查,乡计生办定期组织并免费派车接送,保证计划怀孕夫妇接受规范、优质的免费孕前优生健康检查服务,同时为了方便计划怀孕夫妇的时间安排也可以在自己时间充裕的时候单独进行健康检查,乡计生办给予每人10元的补助。2014年我乡免费孕前优生健康检查对象有450人,目前参与免费孕前优生健康检查190人,覆盖率达到42.2%。
五、流动人口的普查服务和卫生计生均等化服务情况
流动人口的普查服务情况:
我乡为农业乡,外出打工人员多,流入人员较少。目前,全乡流入5人,流出1120人。流动人口计划生育工作是新时期人口计生工作的重要组成部分,为了解决信息采集难问题,我乡采取了流动人口“十名联系户”制度。每十户设一名小组长,全村设中心组长一名,小组长对中心组长负责,由小组长负责对10户家庭流动人口情况进行采集后报中心组长,中心组长负责将全村情况收集报乡计生办,录入流动人口信息系统。这样流动人口采集工作实现全覆盖形成网络化管理,也形成了有人管,有事做的良好局面。同时,我乡坚持“服务群众”的理念,通过横幅、发放避孕套、宣传资料、法律条规等积极向流入的人员宣传流动人口计生法律法规、避孕节育、优生优育和生殖健康知识。通过每年四个季度的育龄妇女普查服务,免费为流动人员提供计划生育“四术”服务,免费开展查环查孕、生殖健康普查。依托人口和计划生育技术服务机构,免费为流动人员提供国家规定的计划生育基本项目服务,根据其需求,免费提供孕期、环情检查服务,是流动人口服务做到均等化。卫生计生均等化服务情况:
为更好地服务于流动人员,我乡积极与乡卫生院沟通联系,充分发挥两个部门的优势,既有效扩大基本公共卫生服务的流动人口覆盖面,又提高流动人口计划生育公共服务的技术水平。从而实现流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。主要表现在以下几个方面: 一是建立健全流动人口健康档案,二是开展流动人口健康教育工作,三是加强流动儿童预防接种工作,四是落实流动人口传染病防控措施,五是加强流动孕产妇和儿童保健管理。通过以上措施确保流动人口享受到当地居民的卫生服务。
六、社会抚养费征收情况
今年以来,全乡共有政策外生育37例,已征收19例共收社会抚养费14.2万元。通过法院起诉5起,冻结账户全额达10万元。从征收情况看,社会抚养费征收难具体表现在以下三个方面:一是调查取证难。取证难是目前影响违法生育及时查处和征收社会抚养费的重要因素之一。根据违法生育由行政机关举证认定的规定,就目前计生系统的调查权利、调查手段、调查能力,使有的违法生育过程较隐蔽的案件无法取证、无法处理,对当事人不配合的更是难以调查取证,有的当事人还隐瞒事实真相、转移财产或人去楼空。二是国家政策调整,由于宣传解读不到位,造成群众错误理解,认为没有条件限制可以随便生育。三是现在国家倡导以人为本、文明执法。农忙时不能征收,家里有病人不能征收,家庭困难时不能征收等。四是强制执行难。尽管社会抚养费可以申请法院强制执行,但有的违法生育当事人家庭贫困没有可供执行的财产,造成法院有时也很难执行到位,无奈只能终止执行。而且人民法院受人力、物力、财力等方面的限制,关注征收社会抚养费精力较少也或多或少影响强制执行的效率。
七、计生奖励政策落实情况
今年新增奖扶20名,累计发放奖扶人数177人,死亡退出5人。累计发放特扶5人。2014年应享受农村独生子女照顾家庭144户,每人每月领取10元。
八、乡级计生工作中存在的困难和难题,以及对上级计生部门工作的意见建议
问题:
1、基层工作基础薄弱。由于部分村两委班子不稳定,不重视,导致村专干、育龄妇女小组长对各项底数不够清楚,业务不够熟悉,致使日常工作职责不到位,不能充分发挥其协调作用。
2、长效节育措施落实不及时、不到位。全乡2013年10月1日以来有生育现象人员中,仍有部分人应落实而未落实长效避孕措施和临时不到期人员,为政策外出生带来潜在的压力。
3、在市场经济的条件下,我乡外出务工人员越来越多,流动人口流动的随意性和不确定性,导致育龄妇女情况掌握不及时,不到位。
4、偏好男孩生育观念突出。农村重男轻女的思想依然存在,不管是为了传宗接代,还是为了养儿防老,群众更多的还是选择了偏好男孩,在一定程度上致使了男女性别比失衡。
5、经常性工作不规范。一是普查上站率不高,落实节育措施不能及时到位,从而出现政策外生育漏洞;二是征收社会抚养费不到位,经济困难人员、外出人员对其经济处罚往往难以兑现,从而导致不能扼制外生的作用。
意见和建议:
1、加强计生政策、法律法规的宣传教育力度,做到群众家喻户晓,使其能自觉落实计划生育政策,树立婚育新观念。
2加强依法行政力度,规范社会抚养费征收,加大对违法生育者的综合治理力度,对违反计生的对象要严肃查处。
3、优化人员结构,加强基层专职队伍建设,保持基层班子队伍的稳定性。积极发挥管理服务作用,促进基层工作的健康发展。
4、强化责任制度,维护计生工作的严肃性。进一步建立健全各项管理责任制度,不断完善考核奖惩机制,细化、量化考核指标,推动计生工作人员认真开展工作。
5、加强区域协作,提升流动人口计划生育工作水平,实现流动人口卫生计生均等化服务。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
2014年5月21日
第四篇:计生工作汇报材料
爱民佳苑社区
2010年计划生育工作汇报材料
爱民佳苑社区成立于2009年1月,地处乌达区巴音赛河景观桥西,属于乌达区深陷区居民搬迁改造项目之一,辖区共建住宅楼42栋,共有居民1087户,3901人;育龄妇女1090人,已婚育龄妇女820人,2010年当年出生43人。自社区成立以来,在乌达区计生局和街道计生办的正确领导下,本着“以人为本,服务社区”的宗旨,积极做好计划生育工作,主要做好以下几项工作:
一、加强组织领导,完善基础设施建设
我们社区年初组建了计划生育工作领导小组主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可以观看计划生育知识,社区能及时准确按区计划生育办公室的要求报表,并且都及时装订成卷,簿册规范,内容齐全、完整,其它材料都输入微机,实行微机化管理。
二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础
年初以来,为深入贯彻落实2010社区计生工作目标考核责任制的要求,开展了社区干部岗位大练兵活动,更为便于开展计划生育工作,重新核实户卡,对自己所管辖区域内
育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数,做到不重不漏,登记造册,为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证,同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据,便于计生助理做报表。
三、加强药具管理,定期为所需育龄妇女发放
组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。每月免费发放一次,开展避孕药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,建档立卡,将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外,我们还对生育42天的妇女,定期送药具,并且定期随访,这项工作受到居民的好评。
四、积极开展优质服务工作
社区共有已婚育龄妇女1029人,我们积极协调有关部门为育龄妇女服务,开展“关爱女性健康”活动。今年共联系区计划生育服务站和乌海市现代医院为社区育龄妇女免费体检8次,开展“普查普治”活动,1000余人次育龄妇女受益。另外我们还利用“计生服务室”和“社区卫生站”为平台,开展为育龄妇女的服务活动,为她们发放爱心医护卡100余本,持此卡到诊室可享受免费妇科体检,对家庭困难的育龄妇女,我们还为她们发放衣物200余件,同时为下岗失业的育龄妇女提供就业服务,利用社区药店和超市为10
名下岗失业育龄妇女提供了岗位,积极联系乌达区就业局为社区9名40周岁以上妇女提供了公益性岗位。以新家庭文化书屋为阵地,开展计划生育宣传工作。社区新家庭文化书屋内设置了开放式书柜、阅览桌椅、电视机、DVD机、电脑等基本设施。室内布置整洁温馨、简朴高雅、适宜阅读。社区文化书屋内配置的包含人口计生、人口文化、人口健康方面的图书、报刊和光碟等,为广大群众提供更加丰富、务实的宣传服务。
五、全面实施孕育康乐全程服务工程
在乌达区计生局和计生服务站的指导下,建成了集婴幼儿智力开发、早期教育、妇幼保健等多功能为一体的孕育康乐园,开展新婚夫妇孕前的宣传教育工作和0-3岁的婴幼儿的早期教育工作。孕育康乐园内为0-3岁幼儿准备了积木、拼图等利于幼儿大脑发育的玩具和读物,配备了婴儿模具例如儿童餐具模、儿童模、新生儿衣服与奶瓶。社区工作人员在孕育康乐园内开展孕前保健培训、咨询服务,建立了全面的“孕前信息档案”,逐户走访社区有生育意愿和已怀孕的夫妇,了解他们的健康状况与生育意愿,以便更好的、全面的、针对性更强的提供孕前保健宣传服务。同时建立母子健康档案包括儿童健康档案以及孕末期追踪登记。加强对新生儿的访视和疾病筛查工作,降低出生缺陷儿的发生。每月开展一次“孕育康
乐园”生活技能培训,指导年轻夫妇如何进行孕期保健和婴儿护理。培训前后分别进行问卷调查,了解育龄夫妇的需求,不断改进培训方式方法,提高培训的针对性。
社区利用孕育康乐园积极开展早教工作,为社区0-3岁的婴幼儿及家长提供优质便捷的服务,为宝宝的成长提供全套婴幼儿早期教育相关书籍,引导家长运用正确、科学的方法养育宝宝。同时定期邀请乌达区计生服务站和大风车幼儿园的幼教工作者为社区0-3岁的婴幼儿家长举办健康咨询讲座,并对宝宝进行智能、体能综合测评活动。孕育康工程实施以来,社区通过“专家指导、立足社区、面向家庭”的工作方式,共为社区80余名0-3岁婴幼儿提供了早教测评、智力开发等服务。
我社区三楼设定了儿童乐园,内有各种儿童玩具及书刊,免费为我社区0-6岁的儿童提供了活动场所,儿童在这里找到了快乐。
六、做好宣传工作
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置,开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传,发放宣传资料3000多份;深入重点人群家庭进行面对面的宣传;对计划生育困难家庭,多次上门了解他们生活中的困难,及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生服务室发放宣传品、宣传图片等。以新家庭文化书屋为阵地,做好各方
面人群的计划生育宣传工作。社区新家庭文化书屋内设置了开放式书柜、阅览桌椅、电视机、DVD机、电脑等基本设施。室内布置整洁温馨、简朴高雅、适宜阅读。社区文化书屋内配置的包含人口计生、人口文化、人口健康方面的图书、报刊和光碟等,为广大群众提供更加丰富、务实的宣传服务。
七、加强对流动人口的管理,提高流动人口管理水平我社区现在流入人口8人,其中育龄妇女3人,2010年出生2人。流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题,是计划生育工作的重点之一。我们对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》,没有的发放《补办通知书》。以房东为中心,与房东签订计划生育管理协议书,发放宣传资料。定期召开流动人口管理小组会议,部署流动人口管理服务工作。
以上是我们社区所做的几项计划生育工作,与居民群众的需求和上级领导的要求还相距甚远,今后我们将继续按照区计生局和街道计生办的要求,加倍努力开展计划生育工作,发扬成绩、弥补不足,创新工作思路,使我们社区的计划生育工作越做越好。
爱民佳苑社区2010年12月8日
第五篇:计生工作汇报
xx市教育局2009年以来 人口和计划生育工作汇报 xx市教育局
教育事业是社会公益事业,与人口和计划生育工作密不可分,承担着提高全民素质、在广大师生中开展人口国情教育、宣传计划生育政策的重要责任。2009年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的指导下,按照人口和计划生育工作责任书的要求,在抓好全市教育工作的同时,认真履行本部门在人口和计划生育管理工作中的职责,较好地完成了各项工作目标和任务。现将有关工作简要汇报如下:
一、强化领导,完善计生工作新机制
为认真贯彻落实中共xx市委、市政府《关于做好人口和计划生育工作的意见》精神,教育工委、教育局制定了2009年、2010《关于认真做好教育系统人口和计划生育工作的实施意见》,建立并完善了计划生育长效工作机制。坚持党政一把手亲自抓负总责,层层签订计生工作责任状,坚持一级抓一级,一级为一级负责,在审查表彰先进集体和先进个人等工作中,认真落实计生"一票否决"制度,做到了责任到位、措施到位、工作到位。
二、规范管理,加强学校日常计生工作 我们坚持“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”原则,督促各校抓好学校教职工的计划生育日常管理工作,落实各项规范化管理措施。城区学校每学年建立学生“两证”查验通报制度(即每学年初注册时,查验独生子女父母光荣证、流动人口学生查验独生子女父母光荣证和婚育证明)并及时通报。两年来,我市各中小学、幼儿园政策符合率、独生子女办证率、节育措施落实到位率均达到100%;一年两次的查环查孕查病率分别达到了98%以上;教职工婚产假均严格按照《福建省计划生育条例》等有关规定执行;按照有关规定对办理《独生子女父母光荣证》的教职工兑现了奖励;对校园内的其他住户,查明是否有违反计生政策情况,对流出的教师进行计生工作跟踪;全年未发生教职工违反计生政策事件。
三、鼓励优先,出台有利于计生工作的优惠政策
我局积极提交政府研究出台了《xx市人民政府关于做好2009年普通中学招生工作的通知》《xx市人民政府关于做好2010年普通中学招生工作的通知》(潭政综〔2009〕 号)、潭政综〔2010〕123号)文,文件规定:“凡农村独生子女户(已领证)和已落实长效节育措施的二女户子女享受总分加2分的照顾政策”。我局招考中心认真执行好该政策,据统计,两年来共有928位学生(2009年441人,2010年487人)符合政策加分要求,有80位学生(2009年22人、2010年58)人享受到优惠政策,共减免144万元择校费。其次,对家庭经济困难的计划生育独生子女户、二女户接受义务教育、缴纳学习费用等方面给予一定减免。
四、创新方法,发挥宣传教育引导作用 我局将人口与计划生育宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动,指导和督促各中学对初中以上学生利用相关课程和教育活动,实施人口知识、青春期性健康及艾滋病防治知识教育。各校围绕“婚育新风进万家活动”主题,以“关爱女孩行动”为切入点,开展了生动活泼、寓教于乐的特色宣传活动,在广大教职工和学生中普及人口理论、计划生育政策法规、晚婚晚育、避孕节育、优生优育、生殖保健等计生科普知识,努力建设新型的社会主义生育文化。
五、加强审查,建立入托入学审核制度
两年来,我市各中小学、幼儿园在办理流入人口的子女入托、入学手续时,有认真核查现居住地乡(镇、街道)计生部门出具的计划生育证明;在办理户籍人口的子女入托、入学手续时,也仔细核查了福建省《生育服务证》;对未及时提供证明的子女,直到其符合规定要求后才同意其入托入学;积极落实独生子女和二女绝育户子女入托入学优先的规定,保证实行计划生育的流动人口子女正常入托入学。
我局的计生工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,我们将在今后的工作中,进一步加强领导,强化责任,增添措施,搞好流动人口管理与服务,使我局计生工作再上一个新台阶。
二〇一〇年十一月