乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)总工会开展工资集体协商工作(精)

第一篇：乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)总工会开展工资集体协商工作(精)

经济技术开发区（头屯河区）总工会 开展工资集体协商工作经验

为了适应社会主义市场经济发展的需要，加快企业工资制度改革的步伐，建立企业工资民主决策机制，进一步提高工资集体协商水平，使全区企业尽快建立起“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的工资分配新体制，在区委的领导和区政府的支持下，我们与区劳动和社会保障局等有关部门密切配合，去年在全区企业范围内开展了工资集体协商工作。通过一年的工资集体协商工作，我们在工资集体协商工作方面积累了一些工作经验。

一、进行“工资集体协商”的现实意义

工资平等协商、集体合同，是切实维护职工合法权益的重要机制和手段。建立工资集体协商制度就是维护劳动者自身利益的一种有效途径，一方面能够维护一线职工的权益，使工资增长与企业效益提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，有利于建立和谐稳定的企业劳资关系，增强企业凝聚力，调动所有职工的积极性。开展工资平等协商、女职工权益保护、集体合同签订工作，对于进一步推进国家保护职工权益各项法律、法规的贯彻落实，保护职工在政治、经济、文化、社会、发展等方面的合法权益，充分调动职工参与改革和建设的积极性、主动性和创造性，建立和谐稳定的新型劳动关系具有重要意义。

二、我区开展工资集体协商工作情况

我区现已成立非公有制企业工会委员会227家、工会小组243家。目前我区已完成《集体合同书》、《女职工权益保护

专项集体合同书》、《工资集体协议合同书》“三项合同”签订，有记录的企业170家，签订率达到了75%。100人规模以上企业均已完成“三项合同”的签订。

三、为开展工资集体协商的积极做法

一是积极开展维权月活动。为了进一步深入贯彻落实全总“两个普遍”和市委、市政府关于“民生建设年”的工作部署，以推进工资集体协商为重点，推动建立和谐稳定的劳动关系，促进和谐企业建设，区总工会今年在全区开展“维权月”活动。通过“维权月”活动极大的提高了职工对工会工作的认识，提高了广大职工的维权意识，为今后工会工作的开展打下了基础。二是为全区企业开展“非公有制企业集体合同培训班”。为切实维护职工合法权益，积极配合完成全总“普遍开展工资集体协商”的目标任务，经济技术开发区（头屯河区）总工会多次举办“非公有制企业集体合同培训班”邀请全区非公有制企业工会主席、各街道工会主席参加，培训人数达250人次。从根本上促进了非公有制企业工资集体协商工作的开展。三是深入基层、企业进行指导。经济技术开发区（头屯河区）总工会有工资集体协商指导员，负责指导帮助非公有制企业进行工资集体协商，指导员深入街道、企业现场指导企业进行工资集体协商、签订“工资集体协议”。极大的促进了我区非公有制企业“工资集体协商”的工作质量和进程。

四、开展工资集体协商中的困难和问题

（一）对工资集体协商认识不足。

企业经营者和职工对推行工资集体协商工作认识不足，主要表现在：一是有些企业经营者和职工把工资集体协商理解为长工资，提高福利待遇，经营者担心开展工资集体协商引发新的矛盾，从而影响生产。二是有的企业领导认为，已签订了集体合同，现在又搞什么工资集体协商，是另起炉灶；有的企业领导沉溺于计划经济的惯用做法认为工资分配是企业单方面的工作和行为，没有必要和职工协商。三是一些私营企业经营者则认为我出资办企业，不愿意协商。

（二）职工参与工资集体协商的积极性不高。

在工作中我们了解到，职工参与工资集体协商的积极性不高，原因有三点:一是随着一些企业工会组织在深化改革过程中机构萎缩，人员减少，工作水平有所下降，职工对工会的 维护能力产生怀疑。二是在部分签订集体合同的企业出现了一些违约现象后，没人承担责任,事情不了了之。使职工对工资集体协商认可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,职工下岗现象增多，危机意识空前增强，针对劳动力市场供大于求的客观事实，如果提出工资集体协商，职工怕企业裁人，怕下岗失业。

（三）工资集体协商的质量不高

在调查时我们发现,由于对工资集体协商认识不深,学习不够,有些工会组织只注重完成工资集体协商任务，导致工资集体协商质量不高。造成工资集体协商质量不高的原因：一是重签轻商。在工资集体协商过程中，有的小型企业和一些非公有制企业，重签轻商的现象依然存在。他们把签订工资协议作为工资协商的目的，把先建机制变成先签协议，致使工资集体协商流于形式，工资协议仅仅停留在纸上，不能发挥应有的作用。二是有的企业工资协议书只规定了最低工资,特别一些小型企业

及非公有制企业，失去工资集体协商的真正意义。三是对特殊情况下工资支付没有按《劳动法》的规定执行。在调研中，我们发现有的试点企业的加班工资支付标准基本上是按最低工资支付，女工产假、职工病假、甚至工伤也按最低工资标准支付。这些规定违背了《劳动法》的基本原则。严重的侵害了职工的合法权益。

五、工资集体协商的工作改进加强计划

（一）要进一步提高对企业工资集体协商工作的认识。

虽然我们在工资集体协商工作中取得了一定进展，但要使这项工作实现新的突破，最根本、最关键的问题是应进一步提高对工资集体协商必要性和重要性的认识。因此，区工会认为：一是区委、区政府、区工资集体协商指导小组要从贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，密切联系人民群众的高度来认识，进一步消除党政工干部和广大职工对工资集体协商种种不正确的认识和误解。特别是要加强对企业经营者的教育，提高他们对工资集体协商的认识。二是要针对“重签轻商”的思想，深刻理解推进工资协商的重要意义。推行工资集体协商的目的是建立起一种适应社会主义市场经济体制的企业工资决定机制。通过双方充分协商决定企业工资水平，通过协商调动企业和职工的积极性，巩固发展和谐的劳动关系。三是要针对“重协商，轻机制建设”的思想，首先要明确工资集体协商不是长工资，推行工资集体协商重在建立工资协商机制。其次是在协商中不但要注重协商结果，更要注重建立正常的协商机制。在国家工资宏观政策的指导下，提出与企业发展相适应的工资集体协商办法，使职工的工资水平将随着企业的经济效益的提高而增长，随着企业的经济效益的下降而降低，在企业建立工资集体协商的增减机制。充分利用工资协商机制调动职工的积极

性。

（二）加强宣传力度，为推进工资集体协商创造良好社会氛围。

在工作中我们体会到，任何工作抓住了舆论宣传，努力做到宣传造势，宣传引导，宣传发动，就抓住了工作的主动权，有的基层工会、企业工资集体协商开展的好，工作进展顺利，就是因为宣传工作做的好。因此，各级工会要充分利用自己的宣传阵地，大力宣传工资集体协商的意义，努力扩大工资集体协商工作的社会影响，让全社会都知道当前工会的中心工作，唤起社会各界对工会工作的支持，唤起全体职工对工会工作的关心和参与，从而为工会卓有成效的开展工作营造良好的社会氛围和环境。要做好工会宣传工作：一是主动走向社会，融入大局。通过宣传把工资集体协商工作和工会工作向社会各界及广大职工“广而告之”。二是树立“全会抓宣传，宣传为全会”的观念，每个工会干部都有向社会各界、向职工宣传工会中心工作的义务。三是要尽量占领一切可以占领的宣传阵地，加强宣传的主导——新闻单位的联系与合作，大张旗鼓地宣传，同时要健全社会参与机制的宣传，树立工会对职工负责、为职工服务的社会形象。四是把宣传纳入制度化轨道。各级工会要协调内外部力量，整合资源，形成共同推进工会宣传工作的合力，提高宣传质量。

（三）加强对工会干部的教育，提高工会干部综合素质。

在市场经济条件下，工会的地位越来越突出，工会干部不能停留在原有的知识领域和工作水平上。要教育工会干部树立以人为本的科学发展观，增强履行工会干部的维权意识，更好地为职工服务。广大工会干部应努力学习，掌握一定的企业管理、工资分配、生产经营和相关法律知识，才能在工资集体协

商工作和各项工作中掌握主动权，使工资集体协商“谈”在关键处，“商”在点子上。努力实现工会工作的创新。在调研中我们发现，在这方面工会干部的能力有待进一步提高。因此，应增强对各级工会干部素质教育工作的力度，制定切实可行的办法，培养一支有知识、有能力、懂经济、会管理的高素质的工会干部队伍。当前应抓好三项工作：一是加强对工会干部政治意识、责任意识、创新意识和群众意识的教育，增强工会干部的责任感。二是加强对工会干部工资集体协商相关知识和协商能力的培训，提高工会干部适应新时期维护职工合法权益的能力。三是加强政治素质教育，树立服务大局、服务基层、服务职工的思想，努力改变工作作风，加强调查研究，结合实际，抓好典型，总结经验，指导工作。积极推进工资集体协商工作的开展。

第二篇：阳城县总工会工资集体协商

阳城县总工会工资集体协商“建制扩面提

质年”活动工作方案

一、指导思想

2011年以来，我们阳城县总工会把开展工资集体协商作为全年工作的重中之重，紧紧抓住广大企业职工最关心、最直接、最现实的工资收入问题，以非公企业和行业工会覆盖企业为重点，在提高职工工资，推进协议签订上下功夫，大力度推进工资集体协商工作。全县756家企业开展工资集体协商，占全县企业921家的82.1%，覆盖职工72550人，切实维护了职工的经济权益。《人民文摘》、《太行日报》相继作了重点报道。在2011年工资集体协商工作取得重大突破的基础上，为了认真贯彻国务院批转<<促进就业规划（2011——2015）>>提出的“十二五”期间我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上。绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上，和“十二五”末我国企业劳动合同签订率要达到90%，企业集体合同签订率达到80%的目标。认真贯彻《中华全国总工会2011——2013深入推进工资集体协商工作规划目标》和省总召开的全省工会法律和集体合同工作会议精神，《山西省总工会工资集体协商“建制扩面提质年”活动工作方案》要求，结合我县法律和集体合同工

作开展情况，为继续大力度推进集体合同特别是工资集体合同工作，切实维护职工的经济权益，决定在全县各乡镇工会、系统工会、各基层工会和全县企业工资集体协商工作中开展“建制扩面提质年”活动。

二、目标任务

（一）要求三年一签的企业平等协商集体合同制度和按一年一签的工资集体协商制度必须以制度形式确定下来，建立健全职工工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制，科学合理地确定工资标准，提高职工特别是生产一线职工的劳动报酬。

（二）、要求全县所有企业都必须推行平等协商集体合同制度，已建工会的企业要带头推行，越是劳动关系复杂的企业越要推行，确保平等协商集体合同签订率达到全县企业的90%以上，切实维护职工的劳动报酬、劳动时间、劳动安全等劳动经济权益。

（三）、要求全县所有企业都必须把职工最关心、最直接、最现实的利益问题尤其是工资报酬作为平等协商集体合同的重点，确保工资集体协商(协议)签订率达到90%以上，企业职工最低工资年增长幅度在13%以上。

（四）、要求各企业签订集体合同必须经过平等协商程序，签订集体合同和工资集体协商草案必须提交职代会或

职工大会讨论通过，集体合同履行情况必须向职代会报告。

三、时间安排

（一）、2012年2月22日至3月15日为活动准备、宣传动员阶段；

（二）、3月16日至7月30日自“平等协商集体合同月”始掀起集体合同和工资集体协议签订热潮；

（三）、8月1日8月30日组织集体合同和工资集体协议签订与履行情况专项检查；

（四）9月1日至9月30日督促未完成任务者全面完成工作任务并做好总结评比工作。

四、方法措施

（一）、提高认识 全面落实。要认真学习贯彻国家构建和谐劳动关系会议和省总十二届三次全委会精神，高度认识集体合同特别是工资专项集体合同工作的重要性，切实加强对劳动关系、集体协商工作重要性的认识，坚决克服走形式、图省事、单纯完任务观念，确实从维护劳动者劳动报酬权利，推动企业转型跨越出发，全面落实省总要求，认真组织好“建制扩面提质年”活动,深刻理解和把握今年工资集体协商的原则和方向，把握突破点，发挥好各乡镇工会、各系统工会、各基层工会组织领导的带头作

用，制定详细的工作方案，确保今年集体合同特别是工资专项集体合同工作任务按时高质圆满完成。

（二）抓住重点 创新突破

集体合同特别是工资专项集体合同的重点对象应是工作最艰苦、力量最薄弱、最需要关怀的农民工、劳务派遣工、一线职工；重点内容应是劳动报酬，要推动企业普遍开展工资集体协商工作，建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制，确保职工最低工资年增长幅度达到13%以上；重点方法应以企业协商为基础、区域协商为抓手、行业协商为重点。将全县18个乡镇和私企划分为19个区域，各乡镇工会、私企工会在抓好本区域工资集体协商的基础上，确保本区域内所属企业工资集体协商协议签订率达到100%。各系统工会在抓好本行业工资集体协商的同时，认真抓好所属企业工资集体协商，二轻、工业、商业、粮食、交通、住建等在试组建系统工会的同时，认真抓好本行业工资集体协商和所属企业工资集体协商，使全县工资集体协商工作重点突破、整体推进。

（三）、典型领跑 规范运作

在继续发挥2010年工资集体协商各类典型示范作用的同时，县总要及早筹划抓好商业集团、交通运输、陶瓷园区和建筑行业工资集体协商试点；抓好演礼、白桑区域性工资集体协商试点；抓好侨枫公司、马坡青青化工厂等

私企规范化工资集体协商试点；按照晋人社厅发{2011}167号文件通知，切实规范程序、规范协商、规范文本、规范审批、规范档案。各企业工资集体协商(协议)全部采用，《山西省工资集体协商（协议）》文本，确实提高集体合同和工资专项集体合同的质量和水平。

（四）、建立队伍 加强培训

各乡镇工会、系统工会要建立由工会副主席和1至2名工作人员组成的工资集体协商指导员队伍，明确指导员工作职责、工作制度，积极参加县工会组织的相关培训，在工作实践中尽快提高指导水平。

（五）检查考核、奖惩过实

做好集体合同和工资专项集体合同是工会维护职工权益的重要工作，是工会干部的政治责任，因此我们工会干部要拿出十二分的精力、热情和勇气，克服一切困难，努力维护好职工的经济权益。要及早安排部署，在4月份“集体合同月”活动期间，把此项工作推向高潮。并从4月至19月底按月汇报协议签订进度。8月县总要组织集体合同特别是工资集体协议签订、履行情况集中检查评比。此项工作奖惩仍按2011年的规定即奖励基数+份数奖。完成任务不达82%（2011年全县完成任务平均数）的单位不予奖励。同时工资集体协商要作为年终考核的重要内容，对不能完成工资集体协商任务的单位实行经营者和工会主

席申报和谐企业、劳动模范一票否决。

2012年2月

第三篇：赫山区总工会工资集体协商自查报告

赫山区总工会工资集体协商自查情况

和下阶段改进方案

根据关于做好迎接省总工会《中华全国总工会深化集体协商工作规划（2014-2018年）》调研督查工作的通知要求，做好《五年规划》自查与总结工作；我们严格对照文件评价标准，采取有效措施，深化工资集体协商工作，我们今年的目标是：扩面提质增效，实现集体协商的全覆盖，认真开展工资集体协商评价工作，完成各项任务目标。现报告如下：

一、任务目标完成情况

1、我区已建会企业382家（含涵盖单位），开展工资集体协商企业369家（含涵盖单位），其中，企业工资协商占97 %，中小企业协商占94%。其中百人以上建会企业有141家，开展协商的占98%。

2、工资协商实效评价目标情况。我们对照实效标准自查，我区所有建立党委的企业，工资集体协商建制率达100%；所有获得工会集体荣誉称号及有各级劳动模范的企业，工资集体协商建制率达到100%；所有规模以上企业，工资集体协商建制率达到100%；工资集体协商工作实效综合得

分60分以上的357家，占75%；其中综合得分80分以上（含90分）的257家，占54%；综合得分90分以上的95家，占20%。

二、主要做法

（一）赫山区总工会开展工资协商实效评价的措施近年来，赫山区总工会结合我区经济特点和各类企业实际，突出重点，分类指导，重抓全面铺开，实现工会组织建在哪里，工资集体协商就推进到哪里。具体措施：

1、统一思想认识。工资集体协商是实施民生幸福工程的重要载体，是构建和谐劳动关系的重要保障，是工会履行维护基本职责的重要抓手，要把效果体现在促进发展惠及职工里，因此，我们今年的目标是扩面提质增效，实现全覆盖。按照党政主导、三方合力、工会主抓、企业主体、职工主角的要求，拟联合召开会议，于5月份、8月份集中开展要约活动。

2、明确任务目标。按照考核实效评价机制，在前三年的基础上，今年实现工资集体协商更加健全，工作机制更加规范，工作运行更加有效的工作格局。2014年底实现的目标是：劳模企业工资集体协商建制率100%，是党委的企业工资集体协商建制率100%，已建工会组织企业建制率保持在95%以上，综合得分60分以上的企业（行业和区域）占85%以上，综合得分80分以上的企业（行业和区域）占65%以上，综合得分90分以上的企业（行业和区域）占35%以上。

3、健全长效机制。今年我们在合力推进上下功夫，以实现职工利益最大化、工资集体协商程序规范化、工作机制常态化为基本目标，摆上位置重点推，融入全局统筹推，整合资源倾斜推，协调联动合力推。在推进扩面提质上求实效，建立健全各项工作机制。在企业工会层面：开好一个会，管好一合同，订好一制度，建好一个“家”。在区级层面：建立目标考核和评估机制，规范协商过程，强化公开监督，配齐配强专职工资集体协商指导员和兼职工资集体协商指导员队伍。在镇街区域层面：建立工资集体协商指导站。

4、积极争取党政重视支持。赫山区委高度重视民生工作，制定并提升了全区最低工资标准，区委、区政府领导牵头，组成领导小组，制定三年规划，明确任务目标，形成了“党委重视、政府支持、三方联动、工会力推、多方配合”的工作格局。把工资集体协商纳入实效评价综合考核体系，定期向党委政府汇报集体协商工作进展情况及面临的困难和问题，争取党委政府加大对工资集体协商工作的支持力度。

5、积极开展工资集体协商“集中要约行动”。联合三方共同实施集中要约行动。5月份，区总工会、区人社局、区工商业联合会联合下发《关于深化工资集体协商实施意见（2014~2018年）》，召开了全区深化工资集体协商工作会

议，推行三种模式，促进工资集体协商横到边纵到底全覆盖。

6、按要求配齐配强工资集体协商专兼职指导员。按照赫山区专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度，赫山区总工会会同人社部门制订专职工资集体协商指导员选聘、管理、考核等管理制度。为充分发挥专职工资集体协商指导员作用，区总工会将列支专项经费，保障专职工资集体协商指导员队伍建设和履职尽责。同时加强对负责集体协商工作的企业行政人员、工会干部、职工方首席协商代表和集体协商指导员的业务培训。在镇街联合工会成立工会集体协商指导站，负责所辖企业工资集体协商工作。

迄今为止，成立了有12人组成兼职指导员队伍。8月22日，赫山区总工会举行了工资集体协商专职指导员聘任仪式。从律师、企业、镇街总工会等单位中选聘了3名专职指导员，正式成立工资集体协商专职指导员队伍。同月，开展了2次工资集体协商专职指导员业务培训。

7、加强培训，提升业务素质。认真学习工资集体协商基础知识，组织专门人员采取“走出去”“模拟观摩”谈判的工作方法培训学习，全区举办工会培训班3期，参加人员150人次，印制教材1000余份。

8、加强监督检查，确保工资集体协商提质增效。

在具体工作中，严格把好“九个关键环节”（资料准备、代表产生、提出要约、实现协商、职代会表决、双方签约、审查备案、公布以示、履行落实）。

督导中强化公开监督。区总工会把工资集体协商工作纳入区人大检查、政协视察内容；与劳动、工商联等部门定期对工资集体协商履行情况进行联合执法检查，督促企业如实履约；各企业工资集体协商生效后，将工资集体协商履约情况，在公开栏进行公开、公示，向职代会报告。

（二）开展实效评价工作的经验和做法

我们在推行工作中实施三种协商模式：针对企业效益好、劳动关系和谐、党政重视支持工会工作的特点，易于工资协商把规模企业作为推行工资集体协商的攻坚目标，列入第一方阵，指导工会组织主动要约。根据规模企业类型不同、基础不同，协商内容各有侧重，以津湘药业有限公司为引领，开展了“五个一”：即致企业经营者一封公开信；向广大职工发放一张明白纸；为劳模发出一份倡议书；送工会干部一本工资集体协商工作指南；给企业提供一套协商视频。指导协助企业开展工资集体协商，召开了近4个小时的工资集体协商全程谈判会议。根据任务要求，实行目标管理、倒排工期、挂图作战、台帐管理，实现“四确保”：坚持工资分配公平、公正、公开的原则，双方共同谈增幅，确保职工工资与企业经济效益同步增

长。

赫山区辖17个镇街和1个工业园区，形成服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型三大功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、制度不规范、工会基础相对薄弱，推行工资集体协商既是一件新事，更是一件难事，根据这一实际，提出了“上代下”代行要约，发挥镇街总工会、社区工会和园区工会工资集体协商指导员作用，开展区域性工资集体协商。重点围绕最低工资标准、工资增长幅度、企业职工加班工资及个人劳动合同签订等，反复酝酿协商，坚持“马上就办”、“一线工作法”，指导要求各镇街总工会工资协调指导员分类分块，包保推进。龙岭工业园6个社区工会分别与所辖企业，签订了区域性工资集体协商协议书，涵盖企业55家，覆盖职工一万余人，有效破解了区域内中小企业开展工资集体协商的难题，提高了工资集体协商的建制率和覆盖率。

赫山区内餐饮、建筑、旅游服务、商贸、机械加工等基层工会，行业内职工流动性大、工资收入差异大、企业经营者认识不一，工资集体协商存在着较大阻力。在推进过程中，我们发挥行业协会和工会联合会双向作用，实行各工会联合会开展集中要约，以电视报纸作为专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓试点“五步同进”。启动行业性工资集体协商。按照部署，召开了行业性工资集体协商推进会议和典型经验交流会，发挥示范带头作用，请厂长经理

现身说法，谈认识、谈做法、谈效果、谈体会。在行业性工资集体协商过程中和在签订各个行业性工资集体协议中，必须做到“三个保障”：落实并不得低于我区最低工资标准，遵循保护劳动者权益和保证多数企业正常经营的原则，保障职工基本生活水平；重点协商行业劳动定额和工时工价，使90%以上职工在社会平均熟练程度和行业劳动强度下，保障劳动报酬不低于行业平均工资水平；重点协商行业工资正常增长水平，保障各类企业合理适度弹性的工资增长幅度。通过协商，全区共建立职工大会和签订工资集体协商的369家，覆盖职工78400人。各类相对集中的行业，工资水平均高于全区最低工资标准，职工工资增幅均超过了10%。

三、工资协商实效评价工作存在的问题

问题：我区从2011年就开展推行了工资集体协商工作，90%以上企业建立了集体协商制度，但实际效果并不尽如人意，突出集中在：①一些企业的协商过程流于表面形式，职工参与积极性、参与度不高，实际效果达不到预期的目的；②集体合同存在质量不高、实效不强；协商工作不均衡、谈判主体变化频繁，行业工会和行业协会建设也滞后于协商发展的需要；③经济下行压力大，经济效益不佳，很难确保工资收入的增长，达不到职工最关心的核心工资待遇内容；④行业性区域性工资集体协商履约难，即使坐到了谈判桌前，也往往流于形

式，工资集体合同存在质量不高、执行难，不能确保职工真正提高劳动报酬；⑤兼职指导员队伍人员变动较为频繁，业务工作不能保持其连续性。

四、下阶段工作改进方案。

一是完善规模以上企业工资集体协商制度。规模企业作为推进工资集体协商的攻坚目标，列入第一方阵，工会组织要主动要约，开展“马上就办、百日会战”。根据规模企业类型不同，协商内容各有侧重。

二是把区域性工资集体协商横向深入推广。17个镇街和工业园区，是服务业引领型、工业主导型、观光农业主导型等功能区。辖区企业规模较小、数量较多、劳动力密集、工会基础相对薄弱、制度需规范完善，镇街联合工会、社区工会和园区工会要发挥作用，实行“上代下”代行要约。按照一线工作法，分类分块、包保推进，提高工资集体协商的建制率和覆盖率。

三是集中把行业性工资集体协商纵向推进到底，加大宣传影响。集中在赫山商业街、龙岭工业园、餐饮7个行业性工会联合会，其行业内职工流动性大、工资收入差异大，在推进过程中，要发挥行业协会和工会联合会双向作用，开展“集中要约”，实行电视报纸做专题、社会层面抓宣传、工会网站发视频、先进地区取经验、培训骨干抓推进“五步同进”，全面推进扩展行业性工资集体协商。按照第一个三年规划集中要约的时

间（每年的4月份和8月份），每年各行业工会联合会要先后开展两次集中要约行动。

四是加强学习，培育典型。选择重点企业抓好培育、重点行业抓好指导、重点区域（社区、商业街、镇辖企业、工业园区）抓好督促。积极开展文本展评推荐工作，做好相关资料搜集整理、建档备查。

五是工作中规范工作程序。建立动态管理制度，定期召开指导员协调会和督导会，定期通报，深入企业协助督促指导和代行企业工会发出工资集体协商要约，健全工会组建、会员发展及要约书、答复书、报告书、工资集体协议书、会议纪录、公告等档案资料，严格选举和协商程序，建立报告、备案、审核制度，确保工资集体协商的规范运作。

赫山区总工会民管部 2018年5月20日

第四篇：罗定市总工会工资集体协商做法

罗定市总工会工资集体协商做法

（一）坚持争取党的领导与建立组织机构相结合，形成党政工齐抓共管的格局。

工资集体协商工作对工会来说是一项全新的工作，涉及面广，政策性强，工作难度大。各企业和各街道工会在接受工资集体协商试点任务后，感到推进工资集体协商工作仅靠工会自身的力量是不行的，必须争取党政和有关部门的支持与配合。他们的主要做法：一是积极争取党的领导。各企业和各街道工会主动向党委汇报，积极争取党的领导，在党委的重视和支持下，各试点单位建立了党政工推行工资集体协商联席会议制度。并以会议纪要的形式下发文件，要求有关部门在人力、物力给予支持帮助，及时准确地提供资料和信息，圆满完成工资集体协商试点工作。

二是成立了领导协调机构。各企业、街道相继成立了由企业、街道、党、政、工、劳资（动）、财务和统计等部门参加的工资集体协商协调小组，加强领导。各企业、街道充分发挥联席会议和协调劳动关系三方会议的作用，建立了成员单位和有关部门责任制，把责任内容纳入年终考核内容。在全区形成了“党委领导，行政支持，各方配合，共同推进”的工作格局。

三是加大力度，共同推进。在区工资集体协商指导小组成员

单位的共同努力下，全区各方通力合作，共同推进，加快了工资集体协商的步伐。全区区属企业和各街道按照区工资集体协商指导小组的要求，相继召开了党政工领导、劳资（动）干部参加的工资集体协商工作会议，党政领导亲自动员，并提出进度要求，如，西西友谊公司召开了党政工领导参加的工资集体协商工作会议，会上公司党委书记、总经理亲自做动员，要求所属企业把这项工作作为公司一大工程来抓，一定要在2004年底保质保量完成签订工作。

（二）坚持调查研究与统一思想相结合，认真做好各项准备工作。

工资集体协商试点企业的主要做法：一是调查研究，确定试点。各试点单位和街道工会在劳资（动）、财务、统计等部门的协助下，对所属企业的规模、经营状况、劳动关系、劳动力管理现状、职工思想状态和企业经营者对推进工资集体协商态度等方面的情况进行调查摸底，做到心中有数，在调查的基础上确定试点企业。二是提高认识，统一思想。为提高试点企业党政工领导对推进工资集体协商重要意义的认识，清除对工资集体协商存在的疑虑、误解和一些有争议的问题，各单位和各街道分别召开了试点企业党政工领导会议，认真学习国家劳动和社会保障部下发的《工资集体协商试行办法》、《工资集体协商宣传提纲》以及区总工会和区劳动社会保障局制定下发的《关于在企业推行工资集体协商工

作的意见》等文件，把党政工负责人的思想统一到贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想上来，从而激发他们对工资集体协商的积极性、主动性。三是加强培训，提高素质。为了抓好工资集体协商试点工作，提高工资集体协商代表的素质，保证工资集体协商的顺利进行，各企业、各街道针对工会干部不熟悉工资政策和工资集体协商工作，存在畏难情绪的情况，请区劳动保障部门的同志介绍工资政策、法规和在工资集体协商中必须把握的原则、内容、程序、技巧等问题，使工会干部了解工资集体协商的专业知识，增强了做好这项工作的信心。有的企业和街道工会还与劳动部门联合举办工资集体协商培训班，对企业的工会主席、人事干部和协商代表等人员进行培训。如月坛街道、华利佳合有限责任公司还采取模拟培训，互动培训的方法，增强可操作性，收到了较好的培训效果。各企业和各街道工会还组织协商代表参加市、区举办的工资集体协商培训班。参加培训的人数达300多人，通过层层培训提高了协商代表协商能力和技巧。

（三）坚持分类指导与加强机制建设相结合，积极推进工资集体协商试点工作。

在调查中我们了解到，各企业、各街道在推进工资集体协商试点工作中，把工资集体协商工作提高到贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的高度来认识。有力地保障了工资集体协商的进展。他们的做法：一是结合实际，分类指

导。在试点企业中有国有、国有控股企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等不同类型的企业。各企业工会和街道工会针对不同类型的企业开展工资集体协商提出了不同的要求，有针对性地指导工作。实行一个企业一个政策，不搞一刀切。对一些经营比较好的国有、国有控股企业、股份制合作企业，如华利佳合华纬鑫华商贸有限责任公司、贵阳饭店等企业，他们根据企业的具体情况，按照职工的愿望和要求，把职工迫切需要解决的企业又能解决的问题作为协商重点。一般小型的私营企业和经济效益不太稳定的企业协商内容大多数都集中在最低工资和社会保险两、三个方面的问题。二是严格程序，建立机制。严格程序是做好工资集体协商的保证。在调查中我们了解到，在试点企业推进工资集体协商工作中，一般都能遵守工作程序，按要求选举协商代表；按规定提出协商要求，起草《工资协议（草案）》；按照协商主体合法、平等的原则进行集体协商；工资协议（草案）经职代会审议表决；双方代表签字上报；公布、实施工资集体协议。在各试点企业建立工资集体协商机制的基础上，有的企业和街道还建立了配套机制：①审核机制，由工会、劳资（动）部门等部门联合对企业工资集体协商协议书的合法性进行审核；②协调机制，由企业劳动争议调解委员会，街道劳动争议调解委员会分别对企业劳动工资争议问题进行调解处理；③监督检查机制，由上级主管部门、工会和街道

劳动部门定期与不定期对企业工资集体协商履行情况进行监督检查，对不规范的工资分配行为加以纠正和处罚，从而保证职工工资的合法权益不受侵害。三是抓住关键，坚持原则。各试点企业在推行工资集体协商工作中，坚持一个“核心”、把握“三个原则”、抓住“一个关键”。“一个核心”是强调一个“谈”字，即一对一的协商。“三个原则”：①工资分配遵循按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。有的股份制和股份合作制企业，在处理工资分配与股息、红利的分配的关系进行了有益探索，收到了较好效果；②坚持职工工资水平在本企业发展的基础上合理增长的原则。华利佳合有限公司在工资集体协商中提出职工工资增长幅度，不能低于企业经济效益增长幅度；③按照职工的岗位、技术业务能力、工作质量等因素确定职工工资水平的原则。清华商贸有限责任公司在工资集体协商过程中,根据每个职工的实际情况确定工资标准，并且实行岗变薪变。“一个关键”是公平。在工资集体协商过程中，双方努力构建一个公平、公正的协商环境，消除在操作的过程中不公平感。保证了工资集体协商的顺利进展。

（四）坚持工资集体协商与深化企业改革相结合，推动了工会重点工作的进展。

在推进企业工资集体协商工作中，各试点企业做到了三个结合：一是工资集体协商与企业的改革相结合。工资是职工

最重要的切身利益，进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度，而是要建立一种新的工资决定机制。因此，有的试点企业结合自己的具体情况，在推进工资集体协商工作中进行了工资改革，建立符合企业实际，职工参与的企业工资分配制度，有力地推进了工资集体协商工作。二是工资集体协商与企业民主管理相结合，各试点企业在推进工资集体协商工作中职工表现出了较强的参与意识。工会组立足务实，广泛征求职工意见，把职工关注的热点、难点列入议题，认真审议，形成决议。通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性，特别是非公有制企业在工资集体协商工作中，建立了半年召开一次职工代表（职工）大会制度，审议集体合同、工资集体协议，审议企业的重大事项，向企业谏言献策。工资集体协商机制的建立深化了企业民主管理工作。三是工资集体协商与厂务公开相结合，各试点企业在推行工资集体协商工作中建立了厂务公开行之有效的组织保障机制，规范运作，重点突破，循序渐进，围绕职工、群众关心的热点问题，如工资、奖金等方面的内容进行公开。在工资集体协商中，德易生物有限公司通过电脑联网将企业的各项经济指标向员工公开，由于尊重了员工的知情权，调动了广大员工参与工资集体协商的积极性，有力地推进了工资集体协商工作，同时也推进了厂务公开工作。

第五篇：开展工资集体协商工作情况汇报

开展工资集体协商工作情况汇报

江苏黄桥建设工程有限公司工会 何国平

一、工资集体协商工作的基本情况

我们江苏黄桥建设工程有限公司是原泰兴市黄桥建筑安装工程公司通过改制才刚刚设立的。近年来，我公司在上级工会和主管部门的正确领导下，工作集体协商工作取得了一定的成效。到目前止，公司签订工资集体协商合同，覆盖项目部10个，覆盖职工1360多人。

二、开展工资集体协商工作的主要做法

1、加强领导，为开展工资集体协商提供组织保证

为推动工资集体协商工作的健康发展，公司工会专门成立了工资集体协商工作领导小组，并把推行工资集体协商工作纳入重要议事日程，抽调人员，制定工作规划，明确目标任务，加强检查和指导，确保这项工作稳步进行。

2、加大宣传力度，争取党政的理解、配合和支持

为使工会干部和广大职工充分了解和认识工资集体协商工作的重要性和必要性，工会大力做好宣传动员工作，先后在经理办公会议、党、政、工联席会议上进行宣传动员，争取企业党政领导的理解、配合和支持，自二00九年以来，只要工会提出为职工调整工资，公司行政从未不同意，为工资集体协商工作的开展营造了良好的社会氛围。

3、加强指导，因地制宜地开展工资集体协商工作

在开展工资集体协商过程中，我们一方面加强了对职工代表的指导，另一方面，坚持从项目部的实际出发，针对不同经营状况、不同经济效益的特点，因地制宜、因项目部制宜地确定协商内容，可以一项，也可以多项，以解决职工迫切需要解决而企业又有能力解决的问题为重点，一切服从于最大限度地维护广大职工的合法权益，同时维护企业的整体利益，确保工资集体协商工作取得实效。特别是2008年我公司第一项目部职工陈某同志反映项目部克扣他工资的情况后，公司工会立刻组织调查，并要求第一项目部职工陈某同志提供出勤依据，结果他未能提供，据项目部负责人反映他没有去项目部上班。事后工会找他说明了原因并问他是否事实，他无话可说。

4、加强协作，促进工资协商工作的协调发展

工资集体协商工作是工会的一项重点工作，我们不仅加强了自身建设和组织领导，同时，还打破原有的部门界限，加强了与各个职能部门的配合，形成工作合力和比较完整的工作体系，从不同侧面共同推进工资集体协商工作的协调发展。2008年，我们给职工人均增长172元，2009年2月，在协商的基础上，又为职工增长了工资，人均增长251元。

通过推进工资集体协商工作，我公司未发现项目部克扣职工工资与其它福利费等现象。

三、工资集体协商工作存在的问题

在推行工资集体协商制度中存在的问题主要有：一是企业的行政领导、工会干部和职工在认识上有一定的差距，认为工资集体协商流于形式,作用不大,不用花过多的时间和精力做这项工作,并且认为搞工资集体协商把企业行政领导和职工摆到了对立面；二是在企业推行工资集体

协商工作存在一定的困难，由于劳动力供大于求,招工容易,签不签合同都无所谓,他们在思想上存在着抵触情绪，不愿谈更不愿推行。三是建筑工人流动性大，他们只注重工资收入，不顾企业发展，只要自己认为可以就行，没有集体观念，更不用说企业的发展。

四、开展工资集体协商工作的对策

针对上述存在的问题，我们清醒地认识到，只有搞好工资集体协商工作，才能促进企业和谐发展。必须采取的对策是：

一是政府为企业工资集体协商制度的建立和实施创造良好的法治环境责任，做企业和职工的坚强后盾。设立工资指导线是可以为企业工资集体协商谈判提供良好的依据，指导企业合理确立工资水平、工资增长比例，促进工资增长与经济增长相适应。

二是进一步明确工会职能，发挥工会组织的作用。明确工会主席应享有与党、政正职负责人平等权利，企业的各项工作都必须征求工会的意见，促进工资集体协商制度的顺利开展。

三是工资集体协商应定期开展，决不走过场。每年必须举行一次。总之，实行工资集体协商制度，有助于推动企业经营管理的规范化，是有利于企业发展的。劳动力是一种特殊的商品，只要是商品，在市场经济中就必然有一个价格。工资集体协商制度的出现，使劳企双方就职

工工资的讨价还价成为一种可能。协商的结果，是在维护职工利益和保障企业发展之间找到一个最佳平衡点，实现企业和职工的“双赢”。

五、开展工资集体协商工作的建议

1、政府要将企业工资集体协商纳入总体工作部署。将工资集体协商作为构建和谐劳动关系、和谐社会的重要举措，纳入政府社会经济发展规划和调整收入分配政策之中；将建立工资集体协商制度和职工工资增长机制，纳入政府工作的目标考核内容；将企业建立工资集体协商机制与创建“活力和谐企业”、评选劳模等工作有机结合，作为入选的一票否决条件，主导推进工资集体协商制度，推动企业与工会就工资问题平等协商。形成在党委领导下，政府主导、依托三方、工会力推、劳资互动的格局。

2、政府加大监控指导力度，定期发布企业工资指导线，作为企业开展工资集体协商的重要依据。企业根据这一规定开展工资集体协商，依据企业生产经营状况，围绕工资增长基准线，确定本职工工资增长水平。

3、以开展工资集体协商要约行动为突破口。通过工资集体协商，使职工工资随企业效益提高而增长，促进企业劳动关系和谐稳定，推动企业又好又快发展，真正使企业劳动关系在共建中共享，在共享中共建。

4、要解决好在工资集体协商中的几个问题：一是要解决法制环境问题。要建立工资集体协商机制，必须建立和健全完善的法律保障体系。

比如说，有关工资集体协商的相关法律应该尽快提到立法日程，强调企业同工会或职工代表协商工资是应尽的义务，不可讨价还价,从而解决工资集体协商行为的规范。二是要解决企业工会主席依附于企业问题。因为现在企业的工会主席都是企业的“雇员”，端着企业的饭碗，在代表职工与企业进行工资集体协商时，显得底气不足。解决这个问题，首先要从工会组织体制上进行探索，如企业建立工会,工会主席必须由上级工会统一招聘下派，未建立工会的,必须由上级工会建立工资集体协商指导员队伍、顾问团等。三是要推进区域性行业性工资集体协商。在企业规模小，工会力量较弱，不能单独进行工资集体协商的，应因地制宜、因企制宜，进行区域性行业性工资集体协商。四是要加强宣传培训力度，营造良好的社会氛围。让企业主知道推行工资协商是维护双方利益，变要我协商为我要协商，提高他们对这项工作的认识；使工会干部及职工代表掌握更多的业务知识，提高协商能力；同时，也让更多的人支持和理解开展工资集体协商工作。

二0一0年七月二十二日