第一篇:交通财务科工作总结与交通运输调研报告
交通财务科工作总结
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一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元,全部拨付到位。
二是为了保证xx年预算执行及xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统xx年基本支出预算基数,确定了xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆xx至xx年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的
精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
xx年是我干会计工作的 规律,所以财务工作不能单纯记账,汇总,更要加强对财务数据的分析,提供分析意见,作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真,而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通,兑现完毕,清算部分车辆的欠款,便于清理欠款,做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
xx年,回顾工作的十年,我从思想到实践,也经历了一次次转变,也得到了领导和同事的大力帮助,牢牢记住衷心的嘱咐:
1、数字要准确;
2、手脚要勤快;
3、放下包袱,不因情绪影响工作,感谢领导与朋友的嘱托,我会更努力工作,做出更大的贡献。
法》等财经法律法规、水利工程管理财务会计制度和国有建设单位财务会计制度的要求,切实履行财务收支审批手续,财务监督从源头上抓起,认真进行财务核算,合理归集收入、成本支出费用,妥善进行账务处理。三是加强除险加固工程项目投资管理,积极作好项目资金年度实施计划,严格按照工程项目投资计划和概算使用资金,认真细致及时地对施工单位的工程进度款申请书支付内容予以审核,严格按照结账程序和合同规定结算工程款项。四是通过调查研究与反复测算,制定并上报了xx年我局财务收支预算。五是全面启动了局机关会计电算化管理工作,应用会计软件输入会计数据,由电子计算机对会计数据进行处理,并打印输出会计账簿和报表,结束了我局手工记账进行会计核算和管理的历史。与此同时指导帮助公司财务进行会计电算化软件安装与应用,实行会计电算化,标志着我局财务与资产管理工作步入了一个崭新的发展阶段。
三、与时俱进,加强财政四项改革工作管理:按照有关法规、政策和制度规定,我们顺应财政四项改革要求,进一步加大了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线的工作力度。一是我局xx年部门预算得到了上级财政和主管部门的批准,根据下达的收支预算总额,严格执行部门预算中编列的具体项目、科目组织预算执行。控制预算总额,在支出预算内统筹安排好各项工作,重点保证了工资发放、机关运转和我局水库除险加固等基建事业发展的需要,积极为局领导出谋划策,把好支出关口,精打细算,厉行节约,努力提高资金使用效益。二是严格遵守国库集中支付制度,加强对国库集中收付财政信息系统的管理,依据已批复的部门预算和水库除险加固工程等项目,积极申报单位资金使用计划,及时填报财政直接支付申请书,保证了财政资金的及时足额拨付到位。三是按部门预算中列入的项目做好有关政府采购工作,如根据局领导的工作布置,及时申报与采购阳新办公大楼办公
家具、空调、微机、复印机等,在xx年部门预算中反映的政府采购项目做到了应采尽采。
四、内部审计、“小金库”清理、经济合同鉴定、提供经济管理决策信息和参谋作用等工作:xx年上半年,我们对富泉公司、长宏公司、汉办、温办20**年的财务收支进行了内部审计,对在内审中发现的违反有关财经纪律和财务规定的行为提出了整改措施。参加了阳新办公楼装饰工程、家具采购、阳新办公楼一层和二层回购、有关建设工程造价咨询等合同的审核和鉴定。针对阳新安居工程未办理峻工决算、温办综合楼二层改造为职工住房、清收职工欠款、部分工程建设项目无预算开支、对富泉公司的拨款管理、加强公务招待费和差旅费管理等问题,以书面报告的形式向局领导提出了管理意见,为领导管理经济工作起到了参谋作用。根据上级主管部门关于开展“小金库”专项治理的通知和局领导的安排,及时组织实施我局“小金库”专项治理清查,向上报送了自纠自查报表和报告。针对省财政厅驻黄石办事处在对我局财务检查中指出的问题,我们吸取教训并采取措施认真地进行了整改,xx年是财务科践行科学发展观,以人为本,理顺机制,更新财务理念,服务大众的一年。这一年,财务科在处长的领导和全体成员的共同努力下,立足现状,努力提高有限经费的使用效率,为专项工程和运营管理工作的开展提供了资金保障,圆满完成了财务管理任务,实现了财政经费的收支平衡,现将一年来的工作,汇报如下。
一、财务收支基本情况(截止11月底)。
1、收入情况
xx年通行费收入计划13100.00万元,实际收入14070.47万元,完成计划的107.41%。
路产索赔收入35万元。
2、人员及公用经费收支情况:
本年度计划1857.73万元,拨款1696.54万元,支出管理费1452.44万元,支出与拨款数相比节余244.1万元。
2、日常养护收支情况:
本年度计划190万元,拨款190万元,支出231.4万元,超支41.4万元。
二、主要财务工作。
1、完成xx年财务决算编报工作。1月初,财务科接受xx年度局财务决算软件培训,全面梳理xx年财务工作,顺利完成了xx年度财务决算报表编报工作,为xx年财务工作的全面开展打下了良好基础。
2、财政供养人员情况填报工作。3月份,财务科开始填报财政供养人员情况信息表。财政供养人员信息表是厅财政支付中心拔付我处人员经费的依据,其数据的正确与否直接关系到我处人员的工资福利待遇。xx年我处共填报财政供养人员244人,其中正式人员63人,收费人员181人,这为我处人员及公用经费的报批提供了直接的数据依据。
7、概算调整工作。今年是奥运年,忧患意识和历史责任感,继续弘扬勤俭节约、依法理财,开拓创新、勇争一流的团队精神,知难而上,勇敢面对未来新的挑战与考验。
3、申请车辆报废的工作。2月份,我科与办公室配合对对我处车辆进行盘点,对建设期购置的奥迪轿车、六缸三星越野吉普车、解放双排三辆车,申请车辆报废,车辆相关材料、上级鉴定取证工作都已完成。这次申请报废改变了我们重采购,轻管理的固定资产传统管理模式,对于我们如何更好地履行“ 管资产、管人、管事”的职责,特别是管好固定资产资这盘账,防范国有固定资产的流失,确保国有资产安全完整,奠定了强有力的基础。
4、审计工作。今年7月,我科对处机关食堂和收费站食堂收支情况进行内部财务审计,通过审计,对食堂财产物资的采购、计量、验收等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,防范了食堂财务风险,这对进一步健全内部控制制度,节约成本,提升财务管理水平积累了丰富的实践经验。
5、完成政府采购万元。今年是我处固定资产实行政府采购全面实施的 展。
元,编制了投资执行情况报告。为保证工程总体验收,按照领导的要求由财务科、库管员、行政管理员组成的固定资产清查小组,进行了 随着我人员经费使用的不断增长,我们把05年人员经费的预算列为重点,并客观详实地编写了经费预算说明等。
4、加强二级库房的管理,建全出入库的手续。改变以往二级库房单方出入库,而财务手续短缺的情况。起到了专人管理、财务监督的作用。
5、为配合工会开展工作,我们申请开立工会账户,按月及时提取工会经费,实行独立核算,并制定相关的工会财务管理制度,为工会正常开展工作提供了资金保障,年度工作总结《财务科年度工作总结》。
6、在领导的支持和相关部门的配合下完成了我台工作人员的社会保障工作。在今年我人事制度改革后,实行了全员聘用制。为配合人改的不断完善,按中心及所属地的相关要求,我台在人员经费比较紧张的情况下为职工办理了住房公积金、医疗保险等社会保障工作。我们为每一名职工设立了各项基金账户,做到人员基础资料详实、基数提取核对准确,按不同业务设立备查账,做到存款准确、对账及时。
5、积极参加中心及省里组织的各种财务培训班,6、努力学习新知识、新业务,7、使我们的财务基础工作更加规范,同
8、时也提高了工作效率。
1、我财务人员在中心举办的财务培训班学习了审计基础知识、零余额账 户的核算管理、政府采购、财务工作基础知识。之后,我们认真归纳总结了所学的内容,在工作之余进行消化理解。通过这次学习,不仅丰富了我们的基础理论知识、提高了实际操作能力,更加强了财经法律意识。
2、认真完成省财务人员后续教育的学习以适应现代经济发展的需要。随着我国经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,在为经济基础建设服务的同时也为党和国家的路线方针政策的制定提供依据。因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
3、拓展知识领域,学习监测业务基础知识,以适应人事改革的需要。按照机房安排的学习时间,我们进行了业务、计算机、电工原理的学习。通过学习加深了对业务的理解和认识,提高了计算机操作水平。
4、我们在不断加强业务学习的同时按照党委的要求认真学习“十六大”及“三个代表”重要思想,并做到理论联系实际,以其指导自己的实际工作。在“强化两个素质、加强两个文明、确定一个目标”的工作方针指导下,我们努力学习、勤奋工作,使我们的财务管理工作跨上一个新台阶。
9、关心集体、团结同
10、志,11、加强与其他科室的工作协调,12、完成好领导交办的各项临时工作,13、为一线人员做好后勤服
14、务。
在财务人员少、工作繁杂的情况下,财务科协助行政管理员对食堂实行按月核算,在核算中我们查找问题、加强管理。为方便机房工作人员能及时领取工资、报账、ic卡充值等,我们取消了午休时间,在无特殊情况下保证随时为每一名职工办理各种事务。我今年首次举办了“工作会议”、“人事管理培训班”等。遵照领导的安排,财务人员承担起会务组的临时接待任务,在工作中我们做到热情大方、服务周到。我们积极主动参加办公室安排的户外劳动。从冬季清雪到春天平整土地,到秋季规化,尽到了一名中共党员和党员积极分子的带头作用。
15、工作中的心得和下一年的工作重点。
在领导的支持和相关部门的配合下,我们较顺利地完成了04年的财务工作 任务。通过一年来的工作,无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一年度在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作,及时
准确把握相关财务政策,把内审与内控相结合,以完善我台的内控与内审制度。
财务科XX年财务工作总结 财务科工作总结XX年 XX年财务科年度工作总结 机关财务科工作总结 财务科年度工作总结范文
交通运输调研报告
目录
交通运输业因较大的能源消费量和污染物排放量(机动车大气污染物排放量约占城市大气污染物总量的 60%左右,城市交通产生了占世界总量 22%的二氧化碳),已成为我国“环保低碳”建设的重点领域。我们未来在重视个体交通发展的同时更要注重公共交通的发展,同时也要注重自行车等其它绿色出行方式的发展,建立绿色出行体系,为更广泛的绿色出行创造条件。
在一座城市有限的空间内,数以百万计的机动车在城市有限的道路上通行,由此引发的交通拥堵、汽车尾气排放增多等一系列问题已影响到人们的正常生活。一辆公共汽车约占用 3 辆小汽车的道路空间,高峰期的运载能力却是小汽车的数十倍。它既减少了人均乘车排污率,也提高了城市交通效率;地铁的运客量是公交车的 7 至 10 倍,耗能和污染更低;骑自行车出行,既节约能源、环保,又可缓解交通压力,还能锻炼身体。
因此,如果大家出行尽量选择公共交通工具或非机动车,减少自驾车,就能有效减轻道路通行压力、减少交通带来的空气污染,有益于自己和他人的健康。绿色出行应是人类生存和城市交通可持续发展的首选。
XX年四季武汉天气状况(“/”表示未出现)季节 春 夏 秋 冬 优/d / 4 / 1 良/d 44 63 73 36 轻微/d 31 23 19 43 轻度/d 13 1 / 10 中度/d 1 / / 1 中度重/d 1 / / / 重/d / 1 / /
这是XX年武汉四季天气状况的数据,作为全国空气质量倒数的城市之一,武汉的空气状况一直不容乐观,其中很重要的因素就是汽车尾气的排放,这次调研的目的就是在获得武汉交通工具的使用比例的前提下,对目前武汉交通存在的问题做一个简单的分析,并给出相关的建议。调研内容:
1.调查人群的选择:这次调研,我们以分组的形式到武汉的不同地方发放了调查问卷,问卷中涵盖的人群在职业上包括职员、自由职工、学生、退休员工。2.数据统计和处理: 3.数据分析: 4.问题的提出 5.建议
调研的不足之处:
1.调查对象不够全面,高收入对象调研数据获取困难。2.数据量较小 附件:
绿色环保思想指导下的出行方式选择 您好:
我们是武汉理工大学物流工程学院的学生,我们正在进行一项关于绿色环保思想指导下的出行方式选择实践调查,旨在了解影响人们绿色出行的主要因素,以分析发展绿色出行的前景和应注意问题。您的回答无所谓对错,只要能真正反映您的想法就达到我们这次调查目的。希望您的积极参与,我们将对您的回答完全保密。调查会耽误您5分钟左右的时间,请您谅解。谢谢您的配合和支持。
您的性别:□男□女;
您的年龄段:□10~20□21~30□31~40□41~50□>50; 您的职业:□学生□职员□自由职业□退休职工;
1.您最常用的出行方式有哪些:(可多选)
□自驾车□公交车□轨道交通□自行车□步行 2.您认为现行的公共自行车系统存在哪些问题:(可多选)□没有问题□自行车数量不够 □规划不合理□□
管理力度不够 3.影响您出行方式选择的因素有哪些:
□安全性经济性 □便捷性 □是否绿色环保 □舒适性 4.您出行时是否考虑过绿色环保:□是□否
5.您在选择下列出行方式时的主要考虑因素是:(可多选,将您考虑的因素填入对应的括号)自驾车()公共交通()自行车或步行()
a耗时性b出行距离c出行紧迫性d是否环保e舒适性f家庭收入g出行路况 6.您认为下列哪些属于“绿色出行”:(可多选)□步行、自行车、公交及地铁□出租车 □拼车或合乘
□采用清洁能源的交通工具(电动车等)□小排量汽车 □其他 7.如果条件允许,您是否愿意采用“绿色出行”方式: □愿意□不愿意□无所谓
8.您认为政府在有关绿色出行的宣传方面还存在以下哪些问题:(可多选)□宣传力度不够
□宣传方式不新颖,不灵活 □参与性,互动性不强 □后期延续性不佳 □宣传很好,不存在问题 □其他
9.您对推行绿色出行有哪些意见或建议? 对于你所提供的协助,我们表示诚挚的感谢!编号:
通网络;又要对相关交通资源的进行整体规划,使各种交通运输方式衔接紧密、配合流畅,实现交通运输效率的最大化,最大可能地满足所有交通运输需求。
经过“十一五”的大力建设,我市交通基础设施与“十一五”前相比已有了长足进步。公路方面拥有“四纵两横”的骨架网络结构。四纵为:宁靖盐高速、省道229、省道231和省道233;两横为:省道332和省道333。同时,我市还拥有384.646公里的县道和1105公里的农村公路网。水路方面全市共有航道53条,总里程961.82公里。航道总里程位列泰州四县市之首,等级航道里程也位列 沟水产品市场等重要商品集散地缺少规模化货运枢纽;另一方面,由于缺少大型内河港口,300吨级以上泊位数量仅占泊位总数的3.4%,不能满足运输船舶大型化的趋势,导致我市丰富的水运资源得不到充分利用。
四是交通资源的整体优化尚需提高。由于前期改革需要等原因,我市运输市场存在“小而散”的弊端;各种交通运输方式之间的衔接配合不畅;客货运输整体资源得不到有效利用和发展;物流业的发展处于初步发展阶段。
五是现代交通运输信息网络尚未健全。一方面,内部缺少运输信息网络平台,信息的传递、共享都不顺畅;另一方面外部信息平台的利用率不高,尚未形成与周边地区和城市的信息共享机制。
二、正确树立建设现代综合交通运输体系的科学理念
要在发展思路、发展模式和发展路径上不断优化,着力构建现代综合交通运输体系的科学理念。一是切实增强交通先行发展的理念。通过总量规模、推进增量调整,提高交通运输的机动性、通达性,优化各种运输方式的结构布局,使综合运输满足经济社会发展的需求,以更好地发挥交通先行军的作用。二是切实增强交通统筹发展的理念。充分发挥各种运输方式的比较优势,为运输需求者提供更加合理的选择机会,形成“宜路则路、宜水则水、宜铁则铁、宜空则空”的局面,从而有效降低综合物流成本,优化资源配置,提升区域竞争力。三是切实增强交通以人为本的理念。交通运输政策和规划的制定应优先考虑各种运输方式的
有效协调和充分衔接,全面考虑人们对各种交通运输服务的需求。四是切实增强交通可持续发展的理念。树立科学的交通运输发展观,转变交通发展方式,注重规模、质量和效益相统一;注重经济效益、社会效益和环境效益相统一;注重交通运输从粗放型向集约型转变,从而提高综合交通运输体系的整体效率,保证综合交通运输的可持续发展。
三、构建兴化现代综合交通运输体系的对策
一是做好一张规划图。在交通运输“十二五”规划的框架下,做好构建现代综合交通运输体系规划,增加前瞻性和指导性,明确发展目标和阶段性实施计划,稳步推进。在规划上一要与城乡建设规划相协调;二要与经济社会发展的要求相适应;三要与交通运输发展能力相匹配;四要与整体发展需求相吻合,将路网、客货运枢纽、整体资源的优化、信息网络的建设等作为规划重点。
二是完善一张公路网。要坚持统筹规划、合理布局、优势互补、衔接顺畅,努力实现各种运输方式的“无缝对接”。具体来说:一要迅速打通对外快捷通道。我们要瞄准国家沿海沿江开发的政策和规划,借力使劲,借势发展,紧抓“十二五规划”契机,由政府主导,多部门介入,成立专门攻关领导小组,进一步加大上争力度,着力形成“东接沿海、南连长江、西达机场、北通老区”的战略格局,服务和拉动全市经济社会发展,努力实现洼地不洼、快速崛起。东接沿海:积极规划李合公路,打通兴化通往沿海地区的捷径;积极上争戴窑铁路支线的建设项目,完善戴窑商品粮交易基地、合陈国家级亿斤粮库的集疏进体系,努力培育兴化新长铁路经济增长点;南连长江:建成我市腹部地区的重要通道大周公路,力争向南延伸(需解决姜堰段约13公里连接线),做好与泰州长江大桥的连接,主动接受泰州大桥和泰锡宜城际铁路的经济辐射;西达机场:做好233省道兴化城区过境段改造,策应扬州地域发展,打通与苏中机场航空运输的衔接;北通老区:
适时开工建设沙柳公路,建成后,沙沟镇作为文化古镇和交通枢纽,向西北可连接宝应县古镇柳堡,向东北可连接盐城革命老区和大纵湖国家aaaa级旅游区,向南通过兴沙公路可牵引游客至我市“千岛菜花”和“水上森林”,可有力引导和带动当地旅游、渔业等产业的发展。二要着力提升内部公路技术等级。加快推进县道改造,提升内部骨干公路的技术等级;有侧重地对现有乡村道进行改
造,加大会车道、错车道等建设力度,延伸乡镇公交的通达深度;健全完善科学长效的农村公路管养机制,保证农村公路管养整体水平的提升。三要努力加大内部路网密度和互联度。以县省道等主干道为骨架,加强各连接线的规划建设;规划南部地区东西横向干道,解决路网布局不均匀,东西联系不紧密的问题;推进通居住点公路建设,有效解决断头路,提高路网覆盖率。
三是优化一张运输网。要坚定不移地推进现代交通客货物流发展,努力建成网络发达、信息畅通、立体集约、成本低廉的运输体系。一要完善配套客货运输枢纽体系。加快推进得胜湖港口物流园区建设,形成水陆运输重要的集散中心,实现水陆货运的有效衔接;在此基础上,对全市200多个小码头进行有效整合,充分考虑当地经济社会发展、陆路交通状况,有计划地引导其向规范化港口发展,逐步形成分布广泛的水陆货运节点;加快客运总站和农村客运站建设,实现各种运输方式的有机衔接。二要深入推进城乡道路客运一体化。整合优化道路客运市场,促进多种运输方式的无缝衔接,实现城乡公交全覆盖;深化道路客运市场改革,抱团发展,提升企业经营水平,提高整体服务质效。三要加快培育现代物流业。依托开发区、特色产业园区,分层次、有重点的发展物流中心,为物畅其流提供平台。重点加快得胜湖物流园区、戴南物流园区、戴窑镇粮食交易市场物流中心、沙沟水产品批发交易物流中心的发展。
四是健全一张信息网。按照统一、整合、应用、提升的总体思路推进,逐步 建立统一的政策标准体系和协调机制,形成开放、兼容的现代交通运输信息网络。一要大力推进智能交通监控调度系统建设。在长途全覆盖的基础上,逐步实现城市公交、城市出租、农村公交、重要交通设施和节点的全覆盖;加强对gps监控系统应用的开发,形成客车运输、交通安全信息的收集、传递、共享、发布的良性机制。二要切实加强公共客运信息服务。形成城乡联动的客运信息服务机
制,大力推行客运智能化服务和管理,进一步拓展ic卡一卡通业务,提高行业服务科技化水平。三要积极推进物流公共信息平台建设。建成一个运行良好的市域内物流信息公共服务中心和数个农村物流信息服务站点,为城乡物流业和经济发展提供服务;加强物流信息的外部沟通,建立与外部信息沟通的良性机制,推动与泰州及周边城市间物流平台的信息共享;扶持物流信息服务企业成长,提高物流信息服务的专业化水平。
万元。其中,已完工项目2个,预计8月底可完工项目2个,正在施工推进项目24个,计划近期开工项目28个。
二、调研中发现的问题
(一)拆迁协调难度较大。黄河西路、济源大道、金马大道北延、黄河东路工程等一批工程在建设过程中,受土地征用及附属物拆迁等因素影响,协调难度很大,工程推进困难。黄河东路部分路段已经铺油,但北孙村段尚有47座民房未拆迁,无法施工;济源大道河东河西需拆迁民房72座,至今不能施工。拆迁难的原因有两个:一是群众要求补偿标准高;二是拆迁补偿到位资金少或未全部到位,群众担心路修成后要钱难,因此阻工频繁。
(二)雨(污)水排泄不畅。目前,各集聚区已陆续有企业入驻生产,开始排污。交通运输部门根据需要修建了雨污管道17000米,但相互之间以及与城市大管网之间未形成有效衔接。如,高新区内大部分道路雨污管道全部汇入东环主管道由南向北排出,但雨污水管道无法接通,导致现有高新区内已建成的管道排水汇入东环后无法排出;济源大道西环以西段局部完工,但雨水污水均无法排出,导致雨污向西环溢流;玉川集聚区中联大道雨污管道建成后也未能与大管网相接,雨水污水只能向南排到飞机小跑道。
(三)施工单位缺乏积极性。由于工程沿线拆迁协调困难,多采取点式开工或分段施工,无法形成大的作业面,人力、机器效率难以充分发挥,工期不断拖延,导致施工成本增加,施工单位建设积极性普遍不高。而且由于长期拖欠工程款,施工企业无力垫资,甚至出现个别道路找不到施工队的情况。
三、形成问题的原因
经过与交通运输局相关人员座谈,我们了解到造成以上现象 的原因主要有两个:
(一)缺乏整体统筹规划
一是道路规划过村路段集中,涉及拆迁量大,导致施工难度增大,投资额上升。如上述黄河西路东张至小寨段工程长5公里,初步统计需拆迁民房39座、厂区5个、学校2座,预计拆迁补偿费用约2800万元,占项目总投资的40%。二是与社区建设产生矛盾,如高新区4号路原计划与沁园路相接。但是目前,正在建设中的沁园春天小区刚好在4号路规划线路上。三是全市管网未能统一规划建设,部分道路管网设计时考虑不充分,与城市规划管网衔接不到位,致使汛期排水不畅或部分路段出现淤塞现象;四是开工项目过多,造成资金投入分散、施工组织分散,对卡脖子问题不能集中力量进行有效突破,直接导致项目推进缓慢。
(二)缺乏有效资金保障
目前,我市工程建设款支付普遍采取4:3:3模式,且不能及时到位,造成施工单位资金缺乏、运转困难。如,集聚区道路年度计划完成投资4.8亿元。目前,已完成投资1.2亿元,但到位资金仅为25%。同时,由于目前沿用的征地拆迁补偿标准仍然执行XX年市政府制定的标准,随着近年来建筑材料价格的上涨和生活必需品价格的不断提高,致使几乎所有在建工程,都不同程度的存在群众因不满征地拆迁补偿标准,经常性聚众阻工现象,导致工程无法推进。
四、建议
加强城市建设管理,建设现代化城市,必须要树立“精品”
意识,对城市配套设施统一规划、综合治理,逐步实现由“量”向“质”提升,把济源建设成为现代化的宜居城市。针对以上问题,人大提议:
(一)对基础设施建设要统一规划
建议市政府要根据全市发展布局,充分考虑城市、社区、集聚区等发展需求,统一规划城市路网、管网、电网、通讯网等基础设施。路网及各管线综合规划一
经确定,作为城市建设的指导方针,要严格按规划进行工程建设。同时,在相关管网建设时,要提前为其它各类管线预留管位,确保与其它管网建设不影响、不冲突。
(二)加强基础设施建设统筹管理
目前,交通建设欠帐已达4亿元,而且还在逐年增加,一定程度上影响了交通建设的发展。建议市政府充分考虑资金使用效率,按照轻重缓急的原则,分批实施,有针对性的开工建设,集中财力、人力、物力进行主攻,保证道路建设进度、建设质量以及拆迁群众利益,确保建成一条、畅通一片、惠及一方。
(三)加强道路安全配套设施建设
如,尽快在东西二环、济源大道、新济线、济邵路等主要道路交叉口增设红绿灯,保证群众通行安全。
二〇一四年八月二十一日
(二)建立规范出租汽车客运经营权许可机制、依照法定程序和规定,结合实际,实行出租汽车客运经营权有偿、有期限使用。客运经营许可期限为 7 年,有偿使用费按年度收取。、出租汽车客运经营权使用期满即失效。经营规范、服务质量好、未发生重大安全责任事故、质量信誉考核合格的经营者,依照《行政许可法》 予以处理。
进一步完善协调制度,交通运输、公安、财政、人力资源和社会保障、环保、规划、城管、物价、工商、税务、审计、质监、信访等部门结合各自职能,加强协作配合,在
政府的统一领导和各相关部门的配合下,做好维稳工作。
二、建立了道路运输行业维稳工作方案和应急预案
牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识和防范意识,坚持“安全
三、当前道路运输行业现状及应对措施
油价上涨,最紧张的莫过于交通运输行业。成本的压力自然是不言而喻,“每公升油价上涨0.40元,我们一天的成本支出就要多出12.69万元。”出租车公司诉苦道。“对于公交运输行业而言,油价是市场的,可是票价却是计划的,由政府来确定,我们没有权力调整。所以现在耗油成本连续上涨,可票价还得维持原样,利润空间压缩得厉害。况且即便是能把票价涨上去,消费者会不会买账还是个未知数。如今之计,除了祈求坚挺的油价走软下来,也就只有向政府有关部门打紧急报告,希望政府能出台相关政策,在财政上补贴一点,或是税收上优惠一下了。如果油价涨势再这么维持到年底,也得不到补贴和优惠,公交行业将难以支撑。”提价已从客运波及货运。
今后一定时期我们将更加细致工作。
(一)严格履行监管职责,做好日常安全生产管理工作。运管站认真履行道路运输安全生产“三关一监督”监管职责,强化“两个主体责任”,加大日常监管力度,始终保持安全监管的高压态势。从安全责任、管理制度、安全措施、培训教育、检查登记等方面入手,对运输企业进行经常性、全方位的监督检查,督
促运输企业、汽车站场切实履行责任,不断细化、强化、优化安全生产管理措施,确保措施落实到位、责任落实到人,真正将工作做严、做细、做实。
(二)搞好维稳工作,确保行业稳定。切实做好行业信访工作,密切关注基层工作动态,加大不安定因素的排查力度,变上访为下访,对影响行业及社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题及时进行排查化解,努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段,如发生群体性上访或其它突发事件时,要迅速启动预案,妥善处臵,防止事态扩大。同时,认真做好单位职工的思想教育工作,及时掌握了解职工思想动态,确保单位职工无违纪、违法等问题发生。
(三)加快gps中心对接与数据上传,确保道路运输车辆动态监管到位。
(四)严格24小时值班制度,做好信息报送工作。认真做好应急值守和信息报送工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,严禁擅离职守。时刻保持临战状态,保证通信联络、应急车辆、人员等工作落实到位,遇有突发事件必须立即组织力量迅速、妥善处理,并 的征收,同时还便于安全管理。XX年前,全县每年征收交通规费不足500万元,到XX年全县年度征费额已突破XX万元。在安全管理上,对车辆的年审、检测、维修、保险等均有公司负责督促帮办,由运政管理机构在年审、办证、检查时把关,安全教育由运政管理机构抓公司企业,企业负责教育到每位驾驶员及业主。
随着东向发展战略的推进,特别是盐化产业的开工建设,给我县物流业发展带来了机遇,目前我县已注册登记、许可名称为物流运输公司3家(经营范围:普通货运),其中东运物流拥有货车20台、浙利物流24台,瑞达物流还未上车,总运力为1290吨。由于盐化项目还没有完全启动生产,物流业的运力只能随着盐化项目的生产情况,将逐步增加。
二、我县货运公司的运力分布情况
我县货物运输车辆经调查,约有60%的车辆,分布在江、浙、沪三地,还有约20%的车辆,属于流动配载运输。仅有20%的车辆在县内运输。
三、我县货运公司税收征管情况
我县货运车辆流动性很大,虽然据初步统计约有60%分布在江、浙、沪三地,但真正跑起运输,应该说是遍布全国各地,这些车辆在交通部门只能按《中华人民共和国道路运输管理条例》要求,实行每年年审一次,运输中的税收发票管理一直处于失控现象。
经了解:滁州市的税率约3.1%、(部分乡镇的税率约3%)、长丰县的税率约3%、来安县的税率约3%、芜湖市的税率约3%、江西省的税率仅1.9%;而我县的税率高达约6.6%。上述税率的差距,是导致税费流失的根本原因。
作为客户或是业主,在税率高低不等、悬殊很大的情况下,自愿交纳高税率的人,实在是太少了,即使在我县运输业务需要提供税票,到较近的滁州、来安、长丰即可,何必要多交那么多税收呢?据了解:浙利物流运输企业(属滁州华塑
物流公司的分公司)不久将在江西申报许可物流运输分公司的业务,这样整个公司税票可以在江西开1.9%税率的税票,可想而知:一年内公司可以少交很多税款。税务部门如果再不积极主动上门服务、上门收税、降低税率标准,我县的税款流失将会越来越严重。
四、加强我县交通运输物流行业税收管理方案的建议
1、要加大对我县在外地运输的车主要在车辆所在地开票交税的宣传力度,税收宣传不能只局限在税务部门,应发动全社会各级组织和部门,共同负起宣传的责任。
2、我县税务部门要借鉴周边县、市的税率征收标准,适当降低税率,以防县内税款流失。
3、税务部门要根据公安、交通部门提供的运输车辆分布等信息,必须要上门服务、上门宣传、上门征税。
4、交通部门将号召县内各运输公司,要积极协调车主在县内开税票的帮办、服务工作。
金乡县交通运输局法制工作调研报告 保山市交通运输局公路安全联防调研报告 交通运输系统纪检监察课题调研报告 交通运输实习报告 交通运输实习报告
第二篇:交通财务科工作总结与交通运输局党建工作总结
交通财务科工作总结
目录
一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元,全部拨付到位。
二是为了保证xx年预算执行及xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统xx年基本支出预算基数,确定了xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆xx至xx年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的
精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
xx年是我干会计工作的 规律,所以财务工作不能单纯记账,汇总,更要加强对财务数据的分析,提供分析意见,作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真,而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通,兑现完毕,清算部分车辆的欠款,便于清理欠款,做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
xx年,回顾工作的十年,我从思想到实践,也经历了一次次转变,也得到了领导和同事的大力帮助,牢牢记住衷心的嘱咐:
1、数字要准确;
2、手脚要勤快;
3、放下包袱,不因情绪影响工作,感谢领导与朋友的嘱托,我会更努力工作,做出更大的贡献。
法》等财经法律法规、水利工程管理财务会计制度和国有建设单位财务会计制度的要求,切实履行财务收支审批手续,财务监督从源头上抓起,认真进行财务核算,合理归集收入、成本支出费用,妥善进行账务处理。三是加强除险加固工程项目投资管理,积极作好项目资金实施计划,严格按照工程项目投资计划和概算使用资金,认真细致及时地对施工单位的工程进度款申请书支付内容予以审核,严格按照结账程序和合同规定结算工程款项。四是通过调查研究与反复测算,制定并上报了xx年我局财务收支预算。五是全面启动了局机关会计电算化管理工作,应用会计软件输入会计数据,由电子计算机对会计数据进行处理,并打印输出会计账簿和报表,结束了我局手工记账进行会计核算和管理的历史。与此同时指导帮助公司财务进行会计电算化软件安装与应用,实行会计电算化,标志着我局财务与资产管理工作步入了一个崭新的发展阶段。
三、与时俱进,加强财政四项改革工作管理:按照有关法规、政策和制度规定,我们顺应财政四项改革要求,进一步加大了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线的工作力度。一是我局xx年部门预算得到了上级财政和主管部门的批准,根据下达的收支预算总额,严格执行部门预算中编列的具体项目、科目组织预算执行。控制预算总额,在支出预算内统筹安排好各项工作,重点保证了工资发放、机关运转和我局水库除险加固等基建事业发展的需要,积极为局领导出谋划策,把好支出关口,精打细算,厉行节约,努力提高资金使用效益。二是严格遵守国库集中支付制度,加强对国库集中收付财政信息系统的管理,依据已批复的部门预算和水库除险加固工程等项目,积极申报单位资金使用计划,及时填报财政直接支付申请书,保证了财政资金的及时足额拨付到位。三是按部门预算中列入的项目做好有关政府采购工作,如根据局领导的工作布置,及时申报与采购阳新办公大楼办公
家具、空调、微机、复印机等,在xx年部门预算中反映的政府采购项目做到了应采尽采。
四、内部审计、“小金库”清理、经济合同鉴定、提供经济管理决策信息和参谋作用等工作:xx年上半年,我们对富泉公司、长宏公司、汉办、温办20**年的财务收支进行了内部审计,对在内审中发现的违反有关财经纪律和财务规定的行为提出了整改措施。参加了阳新办公楼装饰工程、家具采购、阳新办公楼一层和二层回购、有关建设工程造价咨询等合同的审核和鉴定。针对阳新安居工程未办理峻工决算、温办综合楼二层改造为职工住房、清收职工欠款、部分工程建设项目无预算开支、对富泉公司的拨款管理、加强公务招待费和差旅费管理等问题,以书面报告的形式向局领导提出了管理意见,为领导管理经济工作起到了参谋作用。根据上级主管部门关于开展“小金库”专项治理的通知和局领导的安排,及时组织实施我局“小金库”专项治理清查,向上报送了自纠自查报表和报告。针对省财政厅驻黄石办事处在对我局财务检查中指出的问题,我们吸取教训并采取措施认真地进行了整改,xx年是财务科践行科学发展观,以人为本,理顺机制,更新财务理念,服务大众的一年。这一年,财务科在处长的领导和全体成员的共同努力下,立足现状,努力提高有限经费的使用效率,为专项工程和运营管理工作的开展提供了资金保障,圆满完成了财务管理任务,实现了财政经费的收支平衡,现将一年来的工作,汇报如下。
一、财务收支基本情况(截止11月底)。
1、收入情况
xx年通行费收入计划13100.00万元,实际收入14070.47万元,完成计划的107.41%。
路产索赔收入35万元。
2、人员及公用经费收支情况:
本计划1857.73万元,拨款1696.54万元,支出管理费1452.44万元,支出与拨款数相比节余244.1万元。
2、日常养护收支情况:
本计划190万元,拨款190万元,支出231.4万元,超支41.4万元。
二、主要财务工作。
1、完成xx年财务决算编报工作。1月初,财务科接受xx局财务决算软件培训,全面梳理xx年财务工作,顺利完成了xx财务决算报表编报工作,为xx年财务工作的全面开展打下了良好基础。
2、财政供养人员情况填报工作。3月份,财务科开始填报财政供养人员情况信息表。财政供养人员信息表是厅财政支付中心拔付我处人员经费的依据,其数据的正确与否直接关系到我处人员的工资福利待遇。xx年我处共填报财政供养人员244人,其中正式人员63人,收费人员181人,这为我处人员及公用经费的报批提供了直接的数据依据。
7、概算调整工作。今年是奥运年,忧患意识和历史责任感,继续弘扬勤俭节约、依法理财,开拓创新、勇争一流的团队精神,知难而上,勇敢面对未来新的挑战与考验。
3、申请车辆报废的工作。2月份,我科与办公室配合对对我处车辆进行盘点,对建设期购置的奥迪轿车、六缸三星越野吉普车、解放双排三辆车,申请车辆报废,车辆相关材料、上级鉴定取证工作都已完成。这次申请报废改变了我们重采购,轻管理的固定资产传统管理模式,对于我们如何更好地履行“ 管资产、管人、管事”的职责,特别是管好固定资产资这盘账,防范国有固定资产的流失,确保国有资产安全完整,奠定了强有力的基础。
4、审计工作。今年7月,我科对处机关食堂和收费站食堂收支情况进行内部财务审计,通过审计,对食堂财产物资的采购、计量、验收等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,防范了食堂财务风险,这对进一步健全内部控制制度,节约成本,提升财务管理水平积累了丰富的实践经验。
5、完成政府采购万元。今年是我处固定资产实行政府采购全面实施的 展。
元,编制了投资执行情况报告。为保证工程总体验收,按照领导的要求由财务科、库管员、行政管理员组成的固定资产清查小组,进行了 随着我人员经费使用的不断增长,我们把05年人员经费的预算列为重点,并客观详实地编写了经费预算说明等。
4、加强二级库房的管理,建全出入库的手续。改变以往二级库房单方出入库,而财务手续短缺的情况。起到了专人管理、财务监督的作用。
5、为配合工会开展工作,我们申请开立工会账户,按月及时提取工会经费,实行独立核算,并制定相关的工会财务管理制度,为工会正常开展工作提供了资金保障,工作总结《财务科工作总结》。
6、在领导的支持和相关部门的配合下完成了我台工作人员的社会保障工作。在今年我人事制度改革后,实行了全员聘用制。为配合人改的不断完善,按中心及所属地的相关要求,我台在人员经费比较紧张的情况下为职工办理了住房公积金、医疗保险等社会保障工作。我们为每一名职工设立了各项基金账户,做到人员基础资料详实、基数提取核对准确,按不同业务设立备查账,做到存款准确、对账及时。
5、积极参加中心及省里组织的各种财务培训班,6、努力学习新知识、新业务,7、使我们的财务基础工作更加规范,同
8、时也提高了工作效率。
1、我财务人员在中心举办的财务培训班学习了审计基础知识、零余额账 户的核算管理、政府采购、财务工作基础知识。之后,我们认真归纳总结了所学的内容,在工作之余进行消化理解。通过这次学习,不仅丰富了我们的基础理论知识、提高了实际操作能力,更加强了财经法律意识。
2、认真完成省财务人员后续教育的学习以适应现代经济发展的需要。随着我国经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,在为经济基础建设服务的同时也为党和国家的路线方针政策的制定提供依据。因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。
3、拓展知识领域,学习监测业务基础知识,以适应人事改革的需要。按照机房安排的学习时间,我们进行了业务、计算机、电工原理的学习。通过学习加深了对业务的理解和认识,提高了计算机操作水平。
4、我们在不断加强业务学习的同时按照党委的要求认真学习“十六大”及“三个代表”重要思想,并做到理论联系实际,以其指导自己的实际工作。在“强化两个素质、加强两个文明、确定一个目标”的工作方针指导下,我们努力学习、勤奋工作,使我们的财务管理工作跨上一个新台阶。
9、关心集体、团结同
10、志,11、加强与其他科室的工作协调,12、完成好领导交办的各项临时工作,13、为一线人员做好后勤服
14、务。
在财务人员少、工作繁杂的情况下,财务科协助行政管理员对食堂实行按月核算,在核算中我们查找问题、加强管理。为方便机房工作人员能及时领取工资、报账、ic卡充值等,我们取消了午休时间,在无特殊情况下保证随时为每一名职工办理各种事务。我今年首次举办了“工作会议”、“人事管理培训班”等。遵照领导的安排,财务人员承担起会务组的临时接待任务,在工作中我们做到热情大方、服务周到。我们积极主动参加办公室安排的户外劳动。从冬季清雪到春天平整土地,到秋季规化,尽到了一名中共党员和党员积极分子的带头作用。
15、工作中的心得和下一年的工作重点。
在领导的支持和相关部门的配合下,我们较顺利地完成了04年的财务工作 任务。通过一年来的工作,无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,克服工作中时有的浮燥情绪。我们下一在以加强财务管理为主的同时还要继续基建财务工作,及时
准确把握相关财务政策,把内审与内控相结合,以完善我台的内控与内审制度。
财务科XX年财务工作总结 财务科工作总结XX年 XX年财务科工作总结 机关财务科工作总结 财务科工作总结范文
交通运输局党建工作总结
目录
一是切实抓好领导班子、领导干部的思想政治学习,把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育培训。年初制定学习计划,做到年、月都有安排,今年党委中心组集中学习14次,班子成员每人读书笔记在10000字以上,写学习心得3篇以上,每人撰写调研报告一篇。普通党员每人读书笔记在5000字以上,写学习心得2篇。在学习形式上, 开展了多种形式的党员教育工作,今年我们组织党员干部参加各种类型党课教育八次,选送一名县处级干部到市委党校参加为期一个半月的培训。为基层党支部征订多种党刊杂志,定期开展学习,并开辟了学习园地,从而带动全处的学习氛围。在学习教育内容上,进一步增强了政治性、思想性和知识性,收到了较好的效果。
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机,提高全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。我处有3个党支部共43名党员,参加了深入学习实践科学发展观活动。自学习实践活动开展以来,我处将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。在学习实践活动启动之初,召开全处职工大会进行思想动员,扎实做好各项准备,为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评。总之,学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机
制的目标要求,圆满完成了任务。
三是以“微笑服务、温馨交通”活动为中心,提高全处职工的综合素质。xx年8月,省交通厅在全省交通系统开展了“微笑服务、温馨交通”活动,迅速行动起来,首先召开全处职工大会,传达省交通系统现场会精神,在很短时间内拿出切实可行的活动方案。其次聘请专业老师进行微笑、普通话和礼仪培训,组织收费站员工参观高速公路总公司金寨路收费所和铜陵移动公司义安路缴费大厅。同时在铜陵交通系统率先戴上微笑牌,并在9月份评选出微笑明星4名,在全处掀起了微笑服务新高潮。
三、抓领导班子和干部队伍建设,增强整体合力
一是抓基层党支部建设。为了加强收费站的党建工作,6月份党委决定增设一名专职党支部书记,10月份决定收费站党支部和机关党支部各增补一名支部委员,从而使党建工作从组织上得到了保证。
二是抓好行政干部的培养教育、任用和考察考核工作。今年六月份,我处对中层干部进行了大面积交流调整并提拔正科级干部7名、副科级干部3名。实现调整提拔的干部满意率在80%以上;职工的满意率也在80%以上,对提拔对象的测评,有60%以上的群众反映良好。
三是抓好党员队伍建设,提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、电化教育等形式,重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。在组织发展中,我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针,今年我处培养发展了一名党员,确定了三名入党积极分子,调出了三名党员。
四是及时完成了党内统计报表上报工作和党费交纳工作。xx年,在市交通运输局的正确领导下,**处以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻党的xx大精神,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住深入学习实践科学发展观活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成全年的各项工作任务和构建和谐桥区的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,处党委认真分析了**处的现状,结合实际,制定了党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建工作纳入重要议事日程。
今年4月份,市交通运输局直属机关党委下发了《局属单位党建工作责任制》。为了切实抓好责任制的落实,我处将责任书内容层层分解、级级落实、责任到人,并由党委书记与各支部书记签订了《**处党建工作责任书》,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。
二、抓思想政治学习,提高领导干部的政策理论水平
一是切实抓好领导班子、领导干部的思想政治学习,把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容,加强干部的理论学习和教育培训。年初制定学习计划,做到年、月都有安排,今年党委中心组集中学习14次,班子成员每人读书笔记在10000字以上,写学习心得3篇以上,每人撰写调研报告一篇。普通党员每人读书笔记在5000字以上,写学习心得2篇。在学习形式上, 开展了多种形式的党员教育工作,今年我们组织党员干部参加各种类型党课教育八次,选送一名县处级干部到市委党校参加为期一个半月的培训。为基层党支部征订多种党刊杂志,定期开展学习,并开辟了学习园地,从而带动全处的学习氛围。在学习教育内容上,进一步增强了政治性、思想性和知识性,收到了较好的效果。
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机,提高全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。我处有3个党支部共43名党员,参加了深入学习实践科学发展观活动。自学习实践活动开展以来,我处将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。在学习实践活动启动之初,召开全处职工大会进行思想动员,扎实做好各项准备,为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评。总之,学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求,圆满完成了任务。
三是以“微笑服务、温馨交通”活动为中心,提高全处职工的综合素质。xx年8月,省交通厅在全省交通系统开展了“微笑服务、温馨交通”活动,**处迅速行动起来,首先召开全处职工大会,传达省交通系统现场会精神,在很短时间内拿出切实可行的活动方案。其次聘请专业老师进行微笑、普通话和礼仪培训,组织收费站员工参观高速公路总公司金寨路收费所和铜陵移动公司义安路缴费大厅。同时在铜陵交通系统率先戴上微笑牌,并在9月份评选出微笑明星4名,在全处掀起了微笑服务新高潮。
二是组织职工参加各项活动,增强凝聚力。首先是我处积极组织职工开展丰
富多彩的文娱活动,开展了篮球、足球和套圈比赛,尤其是元旦、春节组织的文艺晚会得到了全处职工的好评。其次是积极参加市、局组织的各项活动。在交通系统开展的乒乓球比赛中,我处获得团体 精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,进一步加强党的自身建设,不断开创**事业又好又快发展的新局面。
一是突出一个“明”字,解决党员的言行举止不规范的问题。每个党组织和党员向社会公开承诺,结合自己的职责任务和岗位实际,注重回应群众的关切和期盼。用宣传栏的形式进行公示,接受群众监督和领导点评。力争确保每个党员都是“一面旗子”,他们的言行举止都是群众的榜样。也让党员明白,公开承诺不仅仅是一种形式,更是一种责任。
二是突出一个“紧”字,解决好中心工作与活动开展矛盾的问题。交通部门业务量大,任务非常繁重,为有效的解决业务工作与创先争优的矛盾,局党委要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章,在自己的职责和岗位上当模范、作表率,争做优秀共产党员,并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合,二者兼顾,取得实效。
三是突出一个“宣”字,解决活动氛围不浓厚的问题。通过标语、横幅、信息等形式进行宣传,使创先争优活动人人皆知,为创先争优活动营造了浓厚的氛围。目前。我局已先后悬挂横幅5条,办宣传栏2期,党员公开承诺栏1期,报送信息2篇,并积极开展“我为党旗增光辉”的演讲比赛以及迎七一红歌会文艺演出。
四是突出一个“改”字,解决好作风转变问题。局党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际,认真查找在思想、作风方面存在的问题,结合领导点评和群众评议,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式,接受群众监督。(二)立足以民为本,突出作风建设
创先争优是为了实现经济发展上水平,人民群众得实惠。这就要求在开展活动中少一些功利性的因素,多一些群众冷暖关注,少一些形象工程、政绩工程,多一些群众意愿,把服务群众的理念贯穿活动始终。创先争优活动效果好不好,满意不满意,群众心中有杆秤。活动中,基层党组织和广大党员要把关乎群众一枝一叶的细小问题都放在心上,深入到基层、深入到一线群众中去,多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。
创先争优能否深入推进,扎实有效,制度约束是一大保障。我局建立了一系列制度,加强对活动各个环节的指导和监督,防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风、点到为止的错误做法,用制度建设来保证创先争优活动的务实开展。今年,局党委在制度建设上加大了力度,建立健全和完善了一系列规章制度,即:基层党组织自身建设制度、综合目标管理考核制度、局机关规章制度等。通过制度形成工作规范,提高了组织工作水平。
(三)加强党员队伍建设,提高整体素质
1、党员教育管理。针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“三会一课”、党建知识讲座等形式,重点对党员进行党的基本理论、基本路线、政策法规、廉政教育、时事政治等五个方面的学习培训。今年还选送了2名入党积极分子到县委党校参加为期三天的党建知识培训。
2、组织发展。我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方
针和有效地落实发展党员上级把关制度、新党员预备期转正谈话制度。今年交通系统有9名入党积极分子,其中有2名已列入发展对象。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
(一)精心组织,扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委、县直工委的要求开展创建活动,进一步完善每一个活动方案,丰富活动内容,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建,上半年,我们开展了一系列活动:一是党员关爱活动,局党委组织人员深入到贫困企业慰问贫困党员和群众20户,发放慰问金9700元;二是召开创先争优会,号召基层党支部和共产党员创先进、争优秀,增强了党的凝聚力和战斗力;三是召开先进党组织和优秀共产党员表彰大会。
(二)建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。
(三)联系交通工作实际,着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应交通工作的需要,保证党建工作在基层的落实,我局坚持“一岗双责”的原则,明确工作责任和工作重点,在今年的创先争优中,广大党员按照公开承诺的内容,认真履诺,在工作中,我们坚持做到“两不误、两促进”。我局党建工作正在向更高层次迈进,党组织的影响力和战斗力更进一步加强。
四、抓制度完善,切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制
度,重大决策党委议定,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活;二是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;三是坚持树立和谐交通的崭新形象,组织制定了交通工作人员服务承诺,建立了党建活动宣传栏。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与交通业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中,积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾,坚持以一个党员的标准严格要求自己,扎实开展工作。
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五、抓城乡大对接,扎实开展结对共建
今年,局机关支部及4个副科级事业单位共计联系2个乡镇5个村支部。局党委班子成员以及所属事业单位党政负责人多次前往渔峡口镇西坪村、双龙村、龙坪村、高峰村进行调查、走访和慰问。共看望慰问困难党员20名,送去慰问资金5600元。今年局党委给西坪村帮扶了1万元资金,用于改善村委会阵地建设和公路维护。局领导还多次深入磨市花桥村、资丘镇五房岭村与村支部一起共商新农村建设工作,积极为部分行路难的村组争取公路硬化政策、帮助他们发展柑橘、木本油料等特色产业,还为这两个村解决村级公路维修资金共计8万元。物流局党支部在自身经费十分紧缺的情况下,到处筹措资金50多万元,并常驻工地三个月,为渔峡口龙坪村修通了4.8公里的水泥路,解决了群
众行路难的问题,也告别了肩挑背驼的历史。运管所党支部先后两次邀请村委会领导到所作客,了解情况,共商该村发展大计。所领导也多次到都镇湾朱栗山村走访慰问困难群众以及了解城乡居民参保情况,并送去帮扶资金5600元用于改善交通基础设施建设。
六、抓《干部任用条例》的贯彻落实
(一)组织党员干部认真学习《干部任用条例》,使每个党员干部都熟悉,人人皆知。
(二)按照干部选拔原则,今年我局重新任免了中层管理干部,调整并配齐了公路局、港航处、运管所和物流局的班子成员。
七、认真开好民主生活会
XX年11月17日,县交运局党委组织召开了领导班子民主生活会,确立了“以人为本执政为民,联系群众服务交通”的会议主题。
(一)高度重视,精心安排。局党委按照上级精神对专题民主生活会进行专门部署,并就开好民主生活会向班子成员提出了具体要求。通过发放调查问卷、征求意见表等形式,广泛征求二级单位的意见和建议,有针对性地准备发言提纲。
(二)统一思想,提高认识。本次民主生活会对我局工作有着非常重要的现实意义,对提升领导班子理论水平,提高党员领导干部工作能力。班子成员均表示,一定要在工作中继续加强学习,结合各自工作实际分析当前,谋划长远,坚持以人为本,牢牢把握发展的 高党员干部素质,加强自身建设,为开创交通系统党建工作的新局面而不懈奋斗!
二o一一年十二月
教育,使党员和干部职工进一步增强了廉洁自律意识,在全系统形成了“人人讲廉、个个倡廉”的良好氛围。我们组织党员和干部职工认真学习十七届五中全会文件,并邀请县委宣传部专家对五中全会精神进行了宣讲辅导,从而不断加深了对五中全会精神的理解,增强了做好交通工作的使命感和责任感。
二、加强组织建设,健全党的组织生活
在党的组织建设方面,我们围绕县委下达的基层党建工作目标任务,重点抓好五项工作:一是重视入党积极分子的培养教育。为加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,各支部在确定培养对象后,落实两名老党员与培养对象结成帮学对子,定期进行考察汇报,并组织5名入党积极分子参加县直工委培训,使他们进一步端正入党动机。二是认真开展“七一”纪念活动。为庆祝建党90周年,我们开展了齐心聚力促发展红歌赛,积极参加县直工委举办的庆七一演讲赛。三是建立健全党内组织生活。坚持“三会一课”制度,党委、支部分别召开了专题民主生活会,查找存在问题,研究整改措施,并将整改方案和整改措施及时向群众通报;同
时,坚持每季度一次支部大会、每月一次支委会和党小组会。四是抓好党员的日常教育管理工作。广泛开展谈心交心活动,要求局领导每年找中层以上的党员干部谈心谈话不少于一次;要求在职党员积极参加公益活动,发挥党员的先锋模范作用;同时,按照上级规定,认真做好党费的收缴工作。
三、加强班子建设,发挥党委集体领导作用
加强班子自身建设,是发挥党委集体领导作用的关键,也是完成交通运输系统各项任务的重要保证。为此,我们做到:一是明确分工,各负其责。年初,局党委对党建工作、党风廉政建设责任制、行政业务工作及联系科(室)、所等工作进行了明确分工。班子成员都能按照各自的分工,尽心尽力抓好所分管的工作,并坚持分工不分家,全局“一盘棋”。二是发扬民主,集体决策。为坚持集体领导、分工负责的民主集中制原则,我们对上级党的方针、政策和县委决定、指示的贯彻落实、交通运输管理有关政策的确定、部门的工作目标和发展规划、党的建设、党员发展工作、后备干部推荐、干部任免、人事调动、人员录用、奖励惩处等重大问题,都坚持集体讨论、集体决定,党政主要领导作风民主,从不搞一个人说了算。三是团结协调,形成合力。党政主要领导能以身作则,为人表率,互相支持,密切配合;班子成员能互相尊重,坦诚相处,团结共事。平时班子成员经常碰头通气,交换意见,沟通思想,做到工作讲大局、遇事不推诿,在班
子内部建立民主、平等、和谐的团结气氛,自觉维护班子的集体威信,从而形成班子内部合力,较好地发挥了党委的整体效能和集体领导作用。
四、加强党风建设,增强反腐保廉能力
针对交通工程建设工作是一个高风险岗位的特点,局党委十分重视抓好全系统的党风廉政建设,把党风廉政建设纳入交通管理工作的总体规划,摆上重要议事日程,融入到党建和业务工作的各个环节。一是加强组织领导工作。在年初县委和我局签订《党风廉政建设责任书》的同时,局与下属单位分别签订《党风廉政建设目标管理责任书》;对落实党风廉政建设责任制进行明确分工,建立党政“一把手”负总责、班子成员各负其责、分管领导具体抓的工作格局和坚持“一岗双责”,一手抓交通业务工作,一手抓党风廉政建设的工作方针,坚持每半年听取一次党风廉政建设工作情况汇报,及时研究解决党风廉政建设中存在的突出问题。二是强化反腐倡廉教育。为增强党员和干部职工反腐保廉意识和自身防范能力,我们坚持教育在先,防范在前,反腐保廉教育从不间断,结合创先争优活动和环境创优年活动,认真抓好建设“廉洁交通”主题教育,使全系统形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。三是抓好机关效能建设和系统行风建设。
局成立机关效能建设领导小组,加强对效能建设和行风建设工作的组织领导;坚持标本兼治、纠建并举的方针,切
实抓好全系统的行风建设;“围绕热点抓整治,优化服务促发展”,切实解决行风建设中存在的突出问题,不断改进服务态度,提高办事效率,做到干净干事,坚决防止“四难”现象和“吃、拿、卡、要、报”等不正之风的发生。
五、加强队伍建设,提高干部职工的整体素质
加强队伍建设,是履行交通建设、管理职能的重要保证,是内强素质、外树形象的客观要求,也是党建工作的一项重要任务。今年以来,我们坚持“以人为本”,一是思想作风建设常抓不懈。在年初,召开全系统干部职工大会,对开展“提升队伍素质、加强机关效能建设”活动进行动员部署;在创先争优活动和环境创优年活动中,广泛征求意见,针对思想作风方面存在的问题提出四项整改措施并逐项抓好落实。二是经常性思想政治工作形式多样。为抓好人头、管好队伍,我们在抓好集中学习教育的同时,运用各种时机,抓好经常性思想政治工作。如建立局领导班子成员找中层以上干部谈心制度;对进局工作的人员进行“入门”教育,对递交入党申请报告的同志进行谈话并提出要求;对出现的好人好事及时进行表扬鼓励,对受到群众投诉的同志进行谈话教育,从而建立起“多激励、多鼓舞、常提醒、常告诫”的经常性思想政治工作机制,调动各方面的积极因素。三是文明机关创建活动进一步深入。今年我们结合开展环境创优年活动,根据县委提出的更高标准和要求,针对存在的不足,研究落实
整改措施,认真抓好“讲文明、树新风、做表率”活动,规范机关语言文字工作,要求干部职工从一言一行做起,增强文明健康意识,自觉养成良好的文明行为,为提高社会文明程度做表率。四是工青妇组织的作用得到发挥。建立健全局工会、共青团和妇联组织,加强党委对工青妇组织的领导,充分发挥群团组织
各自的优势和作用。局工会、团支部组织机关职工开展各项娱乐活动和组织学习参观,并做好职工生病住院看望慰问工作,组织开展交通系统元宵节文体活动、红歌赛、演讲赛等文体活动,从而使干部职工感受到集体的温暖,进一步增强了内部团结,提高了全局上下的向心力和凝聚力。
回顾半年来的工作,我局党建工作虽然取得了一些成绩,但离上级党组织要求和与兄弟单位相比还有一定差距和不足。在下步工作中,我们将在围绕交通工作这个中心,切实加强对党建工作的领导,继续抓好党的思想、组织、作风建设,更好的发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范行动,为汝阳经济社会发展作出应有的贡献。
的重要内容,进一步提高交通系统领导干部的思想道德素质。
2.坚持以局总支理论中心组为核心的学习制度,修改完善局总支理论中心组学习制度,制定中心组学习具体安排意见,用制度保证局总支理论中心组的学习时间、学习内容和学习质量。各支部也要制定支部理论学习计划,紧紧围绕“争当太原都市圈转型跨越发展的先锋部队,建设一流的都市南部新区和新兴产业基地”的奋斗目标,坚持理论联系实际,自觉把交通系统广大党员干部职工的思想和行动统一到党的十七大精神上来。
3.创新学习方法,采取多种形式深化学习效果,积极创造条件,采取专题报告会、专题研讨会、支部生活会、开展主题教育、撰写读书笔记、交流学习体会、开展知识竞赛、参加培训等多种形式,加强政治理论学习,丰富学习内容。
二、加强党的组织建设,提高基层党组织工作整体水平
按照十七大关于加强基层党组织和党员队伍建设的要求,进一步健全党建工作长效机制,探索基层党组织发挥作用的有效途径,按照围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能的方针,突出重点,分类指导,严格组织生活,改进工作方式,创新活动内容和方式,整体推进党建工作长效机制的落实,紧密联系工作实际,充分发挥推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用。
1.规范党的组织生活内容,完善组织生活制度,提高支部生活质量。各支部要按照规定和要求落实组织生活制度,采取灵活多样的形式和方法定期开展组织活动,要纠正组织活动不经常,思想内容不突出,结合实际不紧密的不良现象。
2.加强党员经常性教育管理和服务,在加强党员政治理论教育的同时,执行“红本子”管理,即《清徐县党员教育管理手册》,其中的十六项内容由党员本人如实填写、自己保管、书记审查、支部盖章,监督支部和党员按时按要求执
行党建制度,为党员自我提高和改进组织管理提供基础依据。
3.继续深入开展以“建堡垒工程,创党员先锋岗、建红旗责任区为主的创先争优活动,结合县创先争优活动安排及本单位工作实际,积极研究制定推进、激励支部建设、党小组建设、党员队伍建设的创先争优活动方案,制作“党员先锋岗证”、“红旗责任区标牌”,制定支部建设“堡垒工程”建设内容及任务分解,明确职责、责任到人,大力加强支部班子建设,健全完善党内民主生活制度,形成团结协调、谋事创业的工作氛围,把党支部建设成为团结、拼搏、创新、推动各项工作发展的坚强战斗堡垒,把党小组和党员建设成为单位各项工作 的带头骨干,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
4.做好新党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真落实信息库制度、五推优制度、公示制度、政审制度、预审制度、培训制度、票决制度、全程培养教育制度和责任追究制度等九项制度,严把“入口关”,确保发展党员工作规范化、制度化、科学化。全面实行“民主选苗、定岗育苗、问责审苗”的发展党员程序,从根本上保证新发展党员质量,为党组织提供新鲜血液。真正将思想政治坚定、工作能力强、能发挥先锋模范作用的优秀青年吸收到党员队伍中来,确保党员队伍纯洁。
三、抓好制度建设,规范党建工作
1.认真落实“三会一课”制度,要通过党员大会、支部委员会、组织生活会组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育,认真开好班子民主生活会,党员领导干部要按规定参加民主生活会,要汇报思想、交换意见、谈心通气,认真开展批评和自我批评。
2.认真开展民主评议党员工作,要根据党员的标准、义务和新时期保持共产
党员先进性的具体要求,全面进行民主评议党员活动,要认真分析本单位党员中存在的突出问题,有针对性地组织学习教育,要实事求是地组织每个党员进行个人总结,严肃认真地开展批评和自我批评。
3.进一步强化党建工作责任制,各支部要结合本单位党建工作的实际情况,制定具体的工作目标,明确工作任务、工作措施和工作责任,形成层层抓落实、层层有责任、一级抓一级的党建工作机制,把党建工作列入重要议事日程,与行政工作一起部署安排,一起督促检查,一起考核总结,以改革创新精神全面加强党建工作。
四、创新载体和丰富活动,提升基层党建工作的水平和档次 围绕贯彻落实科学发展观,加强全局系统基层党组织建设,创建
全县先进基层党组织,积极创新党建工作的载体,丰富党建工作的活动内容,提升党建工作的质量和水平。一是进一步巩固“建堡垒工程、创党员先锋岗、建红旗责任区”创建活动、加强党员岗位目标考核管理、规范党建目标责任制考核管理的成果;二是紧紧围绕建党90周年纪念活动,搞好党员民主评议,召开组织生活会等活动的开展,进一步引深创建活动,提升创建活动的水平和档次;三是扎实推进创先争优活动,开展好创建先进单位党组织,争当优秀共产党员活动,认真研究制定和实施《XX创先争优活动工作安排意见》,细化环节步骤,明确方式方法,加大工作的监督检查力度,主攻活动难点,抓住薄弱环节,把握活动节点,解决突出问题,把选树典型与整体推进结合起来,完善机制,重点做好选树、宣传典型和评选表彰工作,确保创先争优各项工作落到实处;四是做好对标一流组织工作,增强“对标”意识,围绕“讲党性、重品行、做表率”活动和“创先争优我先行,争做发展排头兵”主题实践活动,牢固树立“要干就干最好,要做就做 越发展中起带头、当表率、作贡献。
五、积极推进党风廉政建设,筑牢思想道德防线
开展《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》的贯彻落实,把《廉政准则》作为今年教育培训干部的一项重点内容,认真学习,广泛宣传,切实对党员干部的教育培训,通过民主生活会、述职述廉等广泛征求在贯彻《廉政准则》的过程中自身存在的问题和差距,明确整改目标积极整改,做干部群众的表率。加强对党员领导干部执行《廉政准则》52条“不准”情况的监督检查,以《廉政准则》为契机,严格以县纪检委对领导干部和公职人员提出的“十条纪律”为标准,狠刹“吃喝风、闲话风、享乐风”等不良风气,端正全局党风行风政风,大力促进党员领导干部提高廉洁从政的思想境界。
六、认真做好群团工作,发挥党建工作的综合效能
积极探索创新,不断提高工青妇工作水平,使工青妇工作在组织覆盖和作用发挥上取得新成效。进一步加强工青妇组织的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用,使它们在广大职工、青年、妇女中的形象更好、信任度更高、凝聚力更强。要以广大职工、青年、妇女高兴不高兴、满意不满意来检验衡量工青妇工作的成效。要坚持用理性的思维、发展的观点来认识和看待工青妇工作面临的新情况新问题,用改革的精神、务实的作风,深入研究、积极探索解决问题的途径和方法,努力突破难点、攻克薄弱点。要依照法律和章程,进一步加强工青妇组织建设,不断扩大覆盖面;高度重视工青妇组织的作用发挥问题,切实增强工青妇组织的吸引力、战斗力和影响力。千方百计调动、激活工青妇组织自身的积极性、主动性和创造性,增强做好工青妇工作的内在动力。积极营造全社会关心支持工青妇工作的良好氛围和环境,推进工青妇工作富有成效地开展。
各支部要根据局总支的安排,认真制定本党建工作实施方案,二○一一年七月十三日 并及时上报局总支。向您推荐更多
XX年如东县交通运输局党建工作意见 XX年交通运输局党建工作意见 交通运输局党建工作座谈会发言 XX年城市交通运输局党建工作意见范文 宁都县交通运输局XX年党建工作要点
第三篇:交通财务科工作总结
一、预算精细化管理取得新进展自XX年交通部门实行部门预算以来,预算的编制及管理逐步成熟,步入正轨。XX年预算执行情况,市局预算收入1733万元,其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元,其中事业支出509万元,招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元,比去年同期分别下降5%,6.5%,1%,8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算,省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强,管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变,使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局XX年部门预算,认真审核了市直交通各单位申报的经费支出预算,逐项逐条的批复了各单位上报的预算,并对各单位预算执行情况进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,对各单位的整改情况进行了督办,真正做到预算审核科学化,预算执行规范化,预算检查责任化。
二、适应改革要求,重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元,全部拨付到位。
二是为了保证XX年预算执行及XX年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统XX年基本支出预算基数,确定了XX年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至XX年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市XX年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆XX至XX年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
XX年是我干会计工作的第十年,经过不断的磨练、洗礼,我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用,加之网上银行等电子化的实行,在这一领域,我也取得了可贵的经验。!
XX年我作了如下工作:
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类,确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理:对承包人之间的车辆转让、变更,及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表
每月月初我在辅助编制报表的过程中,及时总结经验,不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如:费用报表的编制,将各类费用记录、汇总,再对费用数据进行分析,及时发现问题,提出自己的意见与建议,如某项费用加大的原因,某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一,只有对财务数据进行透彻的分析,才能真正掌握企业的经营状况,对此后的发展方向起到指导性的作用,我在方面力图透过现象看本质,找出规律,所以财务工作不能单纯记账,汇总,更要加强对财务数据的分析,提供分析意见,作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真,而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通,兑现完毕,清算部分车辆的欠款,便于清理欠款,做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
XX年,回顾工作的十年,我从思想到实践,也经历了一次次转变,也得到了领导和同事的大力帮助,牢牢记住衷心的嘱咐:
1、数字要准确;
2、手脚要勤快;
3、放下包袱,不因情绪影响工作,感谢领导与朋友的嘱托,我会更努力工作,做出更大的贡献。
第四篇:交通运输调研报告
交通运输调研报告
引目前我国的交通运输日渐发达,下面小编为大家带来交通运输调研报告范文,欢迎大家阅读和参考。
交通运输调研报告范文一:
铁路是国民经济发展的重要基础设施,铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展,带旺一片土地,富活一方经济,已成为我市当前经济建设思考的重大课题。加快铁路专用线运输工作,是促进国民经济良性循环和社会就业的重大举措,有利于加快货物流通,扩大企业有效需求,为经济发展提供持久的动力,对于促进市场经济发展具有极为重要的意义。
一、基本情况
上个世纪60年代初,随着娄邵铁路正式通车,我市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设,全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20**年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度公里,有效长度公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为公里,专用线末端距离车站公里。
二、经营现状
我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计,20**年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁
路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存在问题
随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸独家经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射能力不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的能力低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。上世纪九
十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。随着经济体制改革的不断深入,这些企业因产业结构调整不及时,企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企
业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。铁路部门俗称铁老大,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存在随意性;专用线维护独家经营,成本高,专用线企业负担重。
(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有及时加以调整,对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮
扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金进行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析
根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置
等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。另外,与企业进行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗不少的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到20XX年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运
转。
(三)不利于我市两型社会的建设。我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的两型社会要求及不协调。因此,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促进我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快四化两型建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方向,这一区域也是我市的老化工区,不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。如果要在这一区域进行商住开发,就必须把整个老化工区进行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。因此,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步
进行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议
我市的铁路专用线建设任重而道远。因此,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这一机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。
(一)以牢记三高意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐
1.高要求搞好铁路专用线规划。要树立富规划、穷建设的理念,宁可多花一点精力把规划做好。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物
资源。建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。要突出特字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有一定的超前意识。要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促进富余劳动力就业,引导合理流动。四要强化运输规划监督工作。加强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照遵循自愿、立足市场的原则,合理引导专用线产权人与其他专
用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取政府收购,重新开发的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要加大政策倾斜与支持力度,帮助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线三分在建,七分在管。根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决看得见、管得着的问题。要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好繁荣和站容的关系。搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。要依法行政,搞好铁
路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力
产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。要牢固树立运输靠产业壮大的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推进运输繁荣,加速经济发展的牛鼻子来抓。一是发展装备制造等重工业。进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用
二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,目前有规模以上
企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例,我市宝庆煤电公司一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨,一般情况下年耗煤量200多万吨,且年供煤量三分之二由外省、市购进,也就是说每年需购进燃煤100-200多万吨。二期建成后,年耗煤量将达到500-700万吨,这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。
(三)以落实科学发展为着眼点,提升铁路专用线可持续发展能力
可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容,立足当前,放眼长远,铁路运输业发展必须坚持以良好的经营环境为中心,正确处理好业务商、其他运输行业和资源分配的关系,合理布局,努力打造全市优质运输服务企业。
一是创新服务方式。积极引导专用线企业与产业园等相关企业开展对接服务,帮助专用线企业寻找出路,鼓励专用线企业与产业园区企业对接联营,拓宽铁路专用线的业务渠道,做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有的专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心,利用现代信息网络平台,开展各种形式的仓储、包装、流通加工及配送服务,利用现有的人力资源和信息资源,为企业提供物流解决方案和一体化供应链管理咨询服务等等。
指导专用线企业建立各种服务站点,为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务,并建立长期稳定的合作伙伴关系。三是注重全面建设。现代物流是一个基于信息化和网络化的高技术产业,它所要求的物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化,全球卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术,将极大地推
动铁路运输尤其是货运组织工作的进步。因此铁路专用线企业必须加强人员素质培养,定期开展各种培训与技能学习。同时,下大力搞好各种硬件设施建设,努力实现我市铁路物流现代化。
交通运输调研报告范文二:
根据《政协章程》规定,按照政协2013年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局2012年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员129人次,发出问卷调查129份,收回129份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局2012年以来的工作情况。总体认为:县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下:
一、2012年以来的主要工作
(一)班子建设坚强有力
工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把团结、务实、创新、廉洁作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在:一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到
集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了心往一处想、劲往一处使,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。
交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范
机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。
(二)项目工作扎实有效
2012年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和四个领先、一个赶超的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。
1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。2012年至今,交通建设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金12851万元。
一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路可研已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。
二是强力推进县重点项目。2012年以来,投资亿元的国道213线县城过境段公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资亿元的清溪至大马旅游干线公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他 批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资亿元的国道213线清溪过境
段公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。
三是大力推进农村公路建设。2012年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段公里、罗纪路公里、犍宜路新民至宜宾段公里、龙孝路公里,开工建设并可在年内通车公里,其中石西路公里、岷舞路公里、罗南路公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设公里。积极开展项目前期工作,铁炭路公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》
编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。
2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。
利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建
设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。2012年,公路状况指数(MQI)国道达、县道达,优良路率国道%、县道%,管理规范化居全市前列。
(三)城乡客运创新出彩
一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,对十二五期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是便民小客到农家发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件 的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。
(四)运营监管严格规范
坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。
进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故零的目标。
二、存在的问题
(一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营12道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县12个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。
(二)农村便民小客车发展的机制问题。农村便民小客车按照国家相关政
策要求,许可给有资质的企业经营管理,目前农村便民小客车发展模式主要有两种:一种是清溪模式,即全产权,车主全额投资,接受企业管理,按月缴纳管理费,全额享受燃油和保险补贴,独立核算,自负盈亏;另一种是股份合作经营模式,即企业每台车投资2万元,占51%的股份,车主投资近3万元占49%的股份,按月缴纳管理费,独立核算,自负盈亏,燃油补助企业和车主各占50%。对股份合作经营模式,乡镇、群众、车主意见较大,群众没有切实享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建设滞后。我县出境公路14条,只有5条完成了硬化改造,达到晴雨通车条件,占出境公路的%。尤其是罗城经敖家到五通金山,由于改造时建设标准低,运输量又大,道路破损严重,通行十分困难,干群意见很大,至今没有改造计划。
(四)对村道建设的指导与支持力度有待提高。主要表现为:一是部份村
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道未列入计划;二是补助资金迟迟不能到位;三是边远乡镇村道建设由于条件差、线路长、投资大,加之人口少,除政府补助外,村民集资额大,相比条件好的村,难度更大,按现有的补助政策和标准难以实现村村通水泥路的目标。
三、对今后工作的几点建议
(一)进一步调整交通枢纽规划,切实加快交通枢纽建设步伐。
交通要发展,规划须先行。虽然我县制定了《犍为县十二五交通建设发展规划》和《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,但是从近几年我县交通建设发展情况看,由于岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速公路等大项目将相继开工建设,全县社会经济加速发展,我县原有交通格局将有所改变,原有规划已不满足新形势的要求,县境内交通枢纽还未完全形成,县城客运中心站迟迟未动工,县内乡与乡、村与村、组与组之间交通节点还没有全部打通、网络还不通畅,县内出境公路建设改造滞后。
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建议:要科学完成我县十二五交通规划的中期调整;加快岷江二桥和马边河大桥建设;加速推进犍为客运中心站建设;科学规划乡与乡、村与村、组与组之间的连接公路,使之形成纵横交错的交通网络格局;对部份运营量特别大的公路提高改造建设的标准;尽快打通未改造的9条出境公路,使我县交通枢纽建设走在全县经济社会发展的前列。
(二)进一步规范渡口管理,着力解决渡口乘客意外伤害投保问题。
经调查核实,客运渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险的原因有两点:一是历史的沿续,县境内客运渡口长期以来成本高,票价低,利润低,一直都未投保乘客意外伤害险等相关保险。二是客运渡口票价是由政府核定,企业不能自行调整。经核实,在核定票价成本项目中没有乘客意外伤害险的项目,企业无力承担高额的保险费。客运渡口不投保乘客意外伤害险一旦发生事故,将出现严重的社会稳定问题。
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根据《四川省渡口管理办法》第二章第三条的规定渡口码头的建设维护,渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险费等所需经费纳入财政预算,乐山市航务管理局文件《关于要求客运船舶、餐饮娱乐趸船经营者强制投保承运人责任保险的通知》,要求全市短途客运、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必须投保承运人责任险。经测算,我县渡船22艘、1529座,需保费万元,从业人员50人需交保费万元,合计万元。综上所述,建议:全县渡口必须投保相关保险,所需保险费参照农村小客车扶持办法,由县财政给予补助;物价部门在核定票价时将经营者承担部分列入经营成本;同时,积极争取政策和项目资金,加快渡改桥建设步伐。
(三)进一步加快城乡客运发展,全力打造惠民交通。
一是兼顾各方利益,促进便民小客到农家的发展。我县农村便民小客车到农家的清溪模式,受到市委、市政府
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和省市主管部门的高度肯定,并在全省推广。但是在后续的发展中,两个公司(乐山长途汽车客运有限责任公司犍为分公司、犍为县客运有限责任公司)单一推行股份合作经营模式。调研中,广大车主意见较大,一定程度上制约了便民小客车到农家的进一步发展。
虽经交通运输局反复协调,但两公司仍坚持股份合作经营模式。建议:严格执行犍府办发[2011]11号《关于加快城乡客运发展的意见》文件精神,在清溪模式的基础上不断总结完善,统筹兼顾公司与实际经营者的利益关系,保证国家各项补贴政策的正确兑现,让群众切实享受到惠民政策的好处。二是加快城乡公交一体化的发展。虽然我县城乡客运事业发展较快,现有县际以上客运车107辆,县内农村客运车237辆,公交车129辆,出租车75辆,旅游观光车8辆,基本解决了城乡居民出行难的问题。但是离我县经济社会发展的要求和人民群众的愿望还有较大差距,个别
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乡镇还没有县城直达班车,农村客运、公交车、出租车还有较大发展的空间,因此要进一步加大城乡公交发展工作力度,解决好城乡居民的出行问题,确保2017年底前全面完成城乡公交一体化改造和乡村客运发展任务。
(四)进一步加大村道建设力度,尽快形成城乡交通网络格局。
在全县347个村中,已通水泥路的村331个,还有16个村未通水泥路。据十二五规划,规划建设村道公里,截止目前已建成公里,加上在建23公里,共计公里,建成和在建村道公路里程占应建公路的62%,十二五村道建设还任重道远。建议:一是加大村道建设力度,确保十二五规划如期完成;二是调整规划,将部分因历史原因未纳入规划的村道列入规划,实现村道建设补助全覆盖;三是研究制定支持边远山区村道建设倾斜政策,减轻这些区域群众的筹资压力。
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第五篇:交通运输调研报告
交通运输调研报告
引目前我国的交通运输日渐发达,下面小编为大家带来交通运输调研报告范文,欢迎大家阅读和参考。
交通运输调研报告范文
一、铁路是国民经济发展的重要基础设施,铁路专用线是企业连接铁路的桥梁和枢纽。如何加快铁路专用线运输工作健康发展,带旺一片土地,富活一方经济,已成为我市当前经济建设思考的重大课题。加快铁路专用线运输工作,是促进国民经济良性循环和社会就业的重大举措,有利于加快货物流通,扩大企业有效需求,为经济发展提供持久的动力,对于促进市场经济发展具有极为重要的意义。
一、基本情况
上个世纪60年代初,随着娄邵铁路正式通车,我市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设,全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20**年后因企业改制,个别专用线合并或停用,现我市共有合法审批手续的铁路专用线19条,其中在我市双清区16条,邵东县2条,大祥区1条。目前在双清区经营这16条铁路专用线的企业(单位)有19家,总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条,总长度17.13公里,有效长度8.27公里,占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个,仓库面积27.27万平方米,职工4202余名,装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远的为三七五专用线,距离为7.97公路;最近的是六三三专用线,距离为605米。轨道最长的铁路专用线是中央储备粮邵阳直属库专用线(共用),其轨道数为2条,有效长度为1.13公里,专用线末端距离车站3.47公里。
二、经营现状
我市铁路专用线承载着全市工、农业生产基本资料的运输重任,对经济发展建设起着重要的支撑作用。铁路专用线经营运输的货物种类繁多,送出的货物有非矿、矿建、金
矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进的货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计,铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基本生产资料和60%以上的饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料的运输任务。我市大型企业湘窖酒业的酒精原料、酿酒的粮食等全部是通过铁路专用线运输的。据统计,20**年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨,铁路专用线运输总量近140万吨,铁路货物运输仅占比重只有约10%,铁路运输总营业额7000余万元,税收近230万元,铁路运输业在我市运输业乃至经济建设中具有巨大的发展潜力。
三、存在问题
随着交通事业的快速发展,公路远比铁路发展快。受公路运输的冲击,我市铁路运输业发展的市场逐渐缩小,铁路专用线在经营中所面临的各种矛盾也日渐突显。
(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少,配套差;装卸独家经营,手段落后;与外界连接的公路建设滞后,大部分属于乡村道路,路面质量差,且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢,聚集和辐射能力不强,吸纳剩余劳动力、集聚运输业务的能力低,与其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间环节多、中转时间长;运输发展特色不明显,应有的凝聚力、感染力没有充分发挥出来。
(二)产业缺乏拉动力。上世纪九十年代,我市是全省重工业基地之一,有一大批企业因产业的发展带动着邵阳工业的发展,拉动了铁路专用线运输的繁荣。随着经济体制改革的不断深入,这些企业因产业结构调整不及时,企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省知名品牌产品,结
构性矛盾明显,市场经济发展空间受到制约,无法形成特色工业主导产业,产品销售不出去、源材料运不进来,加之落后的区位条件,糟糕的投资环境,使得我市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业,企业停产难以为继,形成铁路专用线面临冷落的尴尬局面,严重制约了铁路专用线运输业的发展。
(三)规划缺乏制约力。铁路专用线运输在规划与管理上投入精力少,具体运输业务规划不细,科学性不强,没有把整体规划与局部规划、产业规划、运输发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏协调统一的规划指导和调控机制,专用线企业间、铁路部门间、其他运输行业间在运输发展、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在行业趋同、相互打压、资源浪费等问题,严重影响了运输业发展的整体效应。一些铁路专用线经营户规划约束力弱,经营随意性大,为争取货源,不计成本降低价格。铁路部门俗称铁老大,办理运输手续繁杂,费用高,服务难到位,货物停靠存在随意性;专用线维护独家经营,成本高,专用线企业负担重。(四)政策缺乏推动力。
一些制约铁路专用线运输发展的政策措施没有及时加以调整,对与发展要求不相应的政策规定没有适时完善,有些已经出台的措施没有认真落实到位。当前有三大问题制约了铁路专用线运输业的发展。一是专用线属性不同制约了政策的统一规划。18户经营铁路专用线的企业属性不同,有属国有(或国有控股),有属集体所有,还有民营的,无法出台合理的政策实施有效的指导与帮扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质的专用线企业吃大锅钣的思想严重,难以拿出有效的资金进行技术改造,无法自主灵活应对市场,致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流的发展。各铁路专用线企业座吃山空的思想严重,一些专用线企
业从事单一的运输业务,不能积极主动地开拓新市场,运输业务无法实现多元化发展。
四、利弊分析
根据统计数据,我市城区内的铁路专用线年运输量一般在200万吨左右,近年来有下降趋势,仅占市区物流运输总量的百分之十几,但铁路专用线所发挥的作用却不可忽视,而且影响到我市经济建设的方方面面,现阶段来说,拆除城区铁路专用线利远小于弊。
(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为17.13公里,仅以每公里赔偿金额3000万元计算,光铁路专用线线路的赔偿费用就超过5亿元,加之货场、仓库等各类设施的赔偿和职工安置等各类费用,总赔偿金额将达12亿元左右,这对我市的财力是一个巨大的考验。另外,与企业进行谈判也将是一个艰难的过程,届时将消耗不少的人力物力和时间。
(二)对工、农业生产影响大。我市铁路专用线承担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品的运输任务。如宝兴科肥每年通过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右,占到了全厂生产总量的30%,到20XX年宝兴科肥二期投产后年生产量将达到30万吨,铁路发送量将达到20余万吨,占到其生产总量的70%。同时,铁路专用线还承担了我市农资化肥和成品油的运输重任,每年要通过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右,占全市农资化肥总量的85%;中石化、中石油两公司每年通过铁路运进成品油近60万吨,关系到全市九县三区所有机动车辆和内燃机的正常运转。
(三)不利于我市两型社会的建设。我市是个典型的内陆类城市,即没有便利通畅的水运、也没有快捷高效的航空,如果不发展铁路运输,那么剩下的就只有高价格、高污染的公路运输了,这与建设环境友好型与资源节约型的两型社会
要求及不协调。因此,保留铁路专用线,重新整合铁路专用线企业经营资源,是促进我市物流多元化,服务我市社会经济建设,加快四化两型建设的重要内容。
(四)短期内不能实现城市新的发展规划目标。我市铁路专用线集中在市区东北方向,这一区域也是我市的老化工区,不同程度制约着城市向东北沿河区域发展。如果要在这一区域进行商住开发,就必须把整个老化工区进行搬迁,而这在短期内也是难以实现的。因此,单独拆除铁路专用线并不能从根本上解决城市向东北沿河发展的目标。拆除铁路专用线必须与搬迁我市老化工区同步进行才能实现城市新的发展规划目标。
五、对策与建议
我市的铁路专用线建设任重而道远。因此,我们要做好近期发展与远景规划,紧紧把握经济强市这一机遇,把加快铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济更好更快发展的重要途径,以科学化带动铁路专用线建设,推动铁路专用线运输管理正规化,实现各企业高度融合,充分发挥各方面的积极性,千方百计加快我市铁路专用线发展进程,促进国民经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。(一)以牢记三高意识为基本点,全面加快铁路专用线建设步伐
1.高要求搞好铁路专用线规划。要树立富规划、穷建设的理念,宁可多花一点精力把规划做好。按照因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展的思路,坚持高起点、高标准,搞好铁路专用线运输的科学规划设计。一是要抓好铁路专用线运输的总体规划,合理安排货物资源。建立两至三家现代大型物流城,分产品类别分区装卸存放,统一调度,整体规划。二是要科学制定产业发展规划。编制经济发展规划,搞好详规,用详规指导各项具体建设。要突出特字。
产业上要富有特色,双清区、新邵县等区县要规划一批精细化工等特色工业,大祥区、隆回县等区县要规划一批富
有特色的农副产品加工业。三是运输规划要有一定的超前意识。要注意坚持因地制宜,量力而行的原则,统一规划,分期实施,降低运输发展成本,讲究发展质量和效益,促进富余劳动力就业,引导合理流动。四要强化运输规划监督工作。加强对规划实施的行政监督、社会监督,建立规划实施责任追究机制,严肃查处违反运输规划的行为。
2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好,但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难以为继的企业,要按照遵循自愿、立足市场的原则,合理引导专用线产权人与其他专用线走合并联营的路子,建立新的专用线企业或合作联营公司,充分发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐渐萎缩,又影响城市综合效能的专用线,可采取政府收购,重新开发的思路拆除铁路专用线,用于城市开发建设。对距离中心城区较远,经营业绩突出,有利于发展综合物流的专用线,政府要加大政策倾斜与支持力度,帮助企业加快建设步伐,打造多功能物流城。
3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线三分在建,七分在管。根据铁路专用线运输发展的需要,赋予铁路专线办在规划、经营和设施建设管理等方面的必要管理权限,解决看得见、管得着的问题。要建立和培养一支高素质、过得硬的铁路专用线综合管理执法队伍,从矛盾最突出的方面整治,认真处理好繁荣和站容的关系。搞好站场服务,体现人性化,为业务商创造良好的服务环境和社会环境。要依法行政,搞好铁路专用线社会综合治理,逐步建立法治化、社会化管理体制。同时,从源头上管起,规范专用线企业经营范围,实行铁路运价的透明统一,严厉打击恶性竞争,确保铁路专用线运输安全、健康发展。
(二)以推动产业建设为支撑点,增强铁路专用线发展动力
产业是运输业发展的原动力,是铁路专用线赖以生存的基础。要牢固树立运输靠产业壮大的理念,坚持统筹城乡经济发展,实行城乡互动,把产业建设作为推进运输繁荣,加速经济发展的牛鼻子来抓。一是发展装备制造等重工业。进一步加快先进装备制造业建设进程是振兴邵阳经济的重要途径。同时装备制造业具备重载荷、大运量的特点,对铁路专用线物流运输依赖大,更能发挥铁路物流的作用
二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大的市场,如大米加工,目前有规模以上企业近10家,年加工稻谷150万吨左右,年产出大米在100万吨左右,除自销一部分外,大量销往广东等沿海省市。另外,每年还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是我市又一个重要支柱产业。以煤为例,我市宝庆煤电公司一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨,一般情况下年耗煤量200多万吨,且年供煤量三分之二由外省、市购进,也就是说每年需购进燃煤100-200多万吨。二期建成后,年耗煤量将达到500-700万吨,这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。(三)以落实科学发展为着眼点,提升铁路专用线可持续发展能力
可持续发展是统筹铁路专用线运输发展的重要内容,立足当前,放眼长远,铁路运输业发展必须坚持以良好的经营环境为中心,正确处理好业务商、其他运输行业和资源分配的关系,合理布局,努力打造全市优质运输服务企业。一是创新服务方式。积极引导专用线企业与产业园等相关企业开展对接服务,帮助专用线企业寻找出路,鼓励专用线企业与产业园区企业对接联营,拓宽铁路专用线的业务渠道,做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有的专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心,利用现代信息网络平台,开展各种形式的仓储、包装、流通加工及配送服
务,利用现有的人力资源和信息资源,为企业提供物流解决方案和一体化供应链管理咨询服务等等。
指导专用线企业建立各种服务站点,为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务,并建立长期稳定的合作伙伴关系。三是注重全面建设。现代物流是一个基于信息化和网络化的高技术产业,它所要求的物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化,全球卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术,将极大地推动铁路运输尤其是货运组织工作的进步。因此铁路专用线企业必须加强人员素质培养,定期开展各种培训与技能学习。同时,下大力搞好各种硬件设施建设,努力实现我市铁路物流现代化。
交通运输调研报告范文
二、根据《政协章程》规定,按照政协2013年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局2012年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员129人次,发出问卷调查129份,收回129份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局2012年以来的工作情况。总体认为、县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下、一、2012年以来的主要工作(一)班子建设坚强有力
工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把团结、务实、创新、廉洁作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干
部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在、一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了心往一处想、劲往一处使,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。
交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。(二)项目工作扎实有效
2012年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和四个领先、一个赶超的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。
1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。2012年至今,交通建
设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金12851万元。
一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路可研已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。
二是强力推进县重点项目。2012年以来,投资1.79亿元的国道213线县城过境段5.8公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资1.6亿元的清溪至大马旅游干线9.7公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的11.5%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他 批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资1.86亿元的国道213线清溪过境段5.8公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。
三是大力推进农村公路建设。2012年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段2.5公里、罗纪路15.4公里、犍宜路新民至宜宾段5.3公里、龙孝路8.8公里,开工建设并可在年内通车18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、罗南路7.2公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设312.6公里。积极开展项目前期工作,铁炭
路3.5公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)12.2公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。
2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资316.6万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。
利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。2012年,公路状况指数(MQI)国道达95.9、县道达87.6,优良路率国道87.8%、县道72.5%,管理规范化居全市前列。
(三)城乡客运创新出彩
一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,对十二五期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城
乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是便民小客到农家发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。(四)运营监管严格规范
坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资921.8万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故零的目标。
二、存在的问题
(一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营12道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县12个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害
险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。(二)农村便民小客车发展的机制问题。农村便民小客车按照国家相关政策要求,许可给有资质的企业经营管理,目前农村便民小客车发展模式主要有两种、一种是清溪模式,即全产权,车主全额投资,接受企业管理,按月缴纳管理费,全额享受燃油和保险补贴,独立核算,自负盈亏;另一种是股份合作经营模式,即企业每台车投资2万元,占51%的股份,车主投资近3万元占49%的股份,按月缴纳管理费,独立核算,自负盈亏,燃油补助企业和车主各占50%。对股份合作经营模式,乡镇、群众、车主意见较大,群众没有切实享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建设滞后。我县出境公路14条,只有5条完成了硬化改造,达到晴雨通车条件,占出境公路的35.7%。尤其是罗城经敖家到五通金山,由于改造时建设标准低,运输量又大,道路破损严重,通行十分困难,干群意见很大,至今没有改造计划。
(四)对村道建设的指导与支持力度有待提高。主要表现为、一是部份村道未列入计划;二是补助资金迟迟不能到位;三是边远乡镇村道建设由于条件差、线路长、投资大,加之人口少,除政府补助外,村民集资额大,相比条件好的村,难度更大,按现有的补助政策和标准难以实现村村通水泥路的目标。
三、对今后工作的几点建议
(一)进一步调整交通枢纽规划,切实加快交通枢纽建设步伐。
交通要发展,规划须先行。虽然我县制定了《犍为县十二五交通建设发展规划》和《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,但是从近几年我县交通建设发展情况看,由于岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速公路等大项目将相继开工建设,全县社会经济加速发展,我县原有交通格局
将有所改变,原有规划已不满足新形势的要求,县境内交通枢纽还未完全形成,县城客运中心站迟迟未动工,县内乡与乡、村与村、组与组之间交通节点还没有全部打通、网络还不通畅,县内出境公路建设改造滞后。建议、要科学完成我县十二五交通规划的中期调整;加快岷江二桥和马边河大桥建设;加速推进犍为客运中心站建设;科学规划乡与乡、村与村、组与组之间的连接公路,使之形成纵横交错的交通网络格局;对部份运营量特别大的公路提高改造建设的标准;尽快打通未改造的9条出境公路,使我县交通枢纽建设走在全县经济社会发展的前列。
(二)进一步规范渡口管理,着力解决渡口乘客意外伤害投保问题。
经调查核实,客运渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险的原因有两点、一是历史的沿续,县境内客运渡口长期以来成本高,票价低,利润低,一直都未投保乘客意外伤害险等相关保险。二是客运渡口票价是由政府核定,企业不能自行调整。经核实,在核定票价成本项目中没有乘客意外伤害险的项目,企业无力承担高额的保险费。客运渡口不投保乘客意外伤害险一旦发生事故,将出现严重的社会稳定问题。
根据《四川省渡口管理办法》第二章第三条的规定渡口码头的建设维护,渡船的更新改造及维护、船员补助、渡船保险费等所需经费纳入财政预算,乐山市航务管理局文件《关于要求客运船舶、餐饮娱乐趸船经营者强制投保承运人责任保险的通知》,要求全市短途客运、旅游船、客渡船在2013年11月1日前必须投保承运人责任险。经测算,我县渡船22艘、1529座,需保费39.75万元,从业人员50人需交保费4.5万元,合计44.25万元。综上所述,建议、全县渡口必须投保相关保险,所需保险费参照农村小客车扶持办法,由县财政给予补助;物价部门在核定票价时将经营者承担部分列入经营成本;同时,积极争取政策和项目资金,加快渡改桥建设步伐。
(三)进一步加快城乡客运发展,全力打造惠民交通。
一是兼顾各方利益,促进便民小客到农家的发展。我县农村便民小客车到农家的清溪模式,受到市委、市政府和省市主管部门的高度肯定,并在全省推广。但是在后续的发展中,两个公司(乐山长途汽车客运有限责任公司犍为分公司、犍为县客运有限责任公司)单一推行股份合作经营模式。调研中,广大车主意见较大,一定程度上制约了便民小客车到农家的进一步发展。
虽经交通运输局反复协调,但两公司仍坚持股份合作经营模式。建议、严格执行犍府办发[2011]11号《关于加快城乡客运发展的意见》文件精神,在清溪模式的基础上不断总结完善,统筹兼顾公司与实际经营者的利益关系,保证国家各项补贴政策的正确兑现,让群众切实享受到惠民政策的好处。二是加快城乡公交一体化的发展。虽然我县城乡客运事业发展较快,现有县际以上客运车107辆,县内农村客运车237辆,公交车129辆,出租车75辆,旅游观光车8辆,基本解决了城乡居民出行难的问题。但是离我县经济社会发展的要求和人民群众的愿望还有较大差距,个别乡镇还没有县城直达班车,农村客运、公交车、出租车还有较大发展的空间,因此要进一步加大城乡公交发展工作力度,解决好城乡居民的出行问题,确保2017年底前全面完成城乡公交一体化改造和乡村客运发展任务。
(四)进一步加大村道建设力度,尽快形成城乡交通网络格局。
在全县347个村中,已通水泥路的村331个,还有16个村未通水泥路。据十二五规划,规划建设村道781.6公里,截止目前已建成461.3公里,加上在建23公里,共计484.3公里,建成和在建村道公路里程占应建公路的62%,十二五村道建设还任重道远。建议、一是加大村道建设力度,确保十二五规划如期完成;二是调整规划,将部分因历史原因未纳入规划的村道列入规划,实现村道建设补助全覆盖;三是研究制
定支持边远山区村道建设倾斜政策,减轻这些区域群众的筹资压力。