村级阵地规范化建设标准1（5篇材料）

第一篇：村级阵地规范化建设标准1

村级阵地规范化建设标准

一、室外要求 1．一面国旗

具体标准：室外悬挂国旗，屋顶旗杆高3—5米，场坝旗杆9—12米。

2、一套广播喇叭系统

具体标准：用于宣传政策、信息发布、文化娱乐等。3．大门上方统一悬挂“XX村党员群众服务中心”标牌 具体标准：标牌大小根据办公活动场所大小实际而定，底色为白色（银灰），字为红色，字体统一。

3．大门两旁悬挂“村民委员会”和“村党组织”的标牌 具体标准：标牌大小根据大门高低而定，“村民委员会”标牌为钛合金底黑字，“村党组织”标牌为钛合金底红字。

4．室外公开栏（橱窗）

具体标准：①公开栏（橱窗）设在办公活动场所周边，有防雨设施，大小根据社区场所大小实际而定。②公开每年主题实践活动组织机构和工作开展情况，公开村级年度发展目标（工作计划），公开党务、政务、财务（每季度公开一次），公开村党组织承诺，群众反映问题办理结果等（随时公开）；③按照人口计生三项公开的规范化要求分为政策类、维权类、程序类、动态类进行公开，并公开各级举报电话和网站网址

－ 1 － 等内容（以计生局提供样版为准）。

5．文体活动场地

具体标准：①辖区内有文体活动场地（可依托村级学校），能够满足居民开展活动需要；②根据实际情况，配备篮球架、乒乓球桌等设施，满足居民开展文体活动需要。

6．室外标语

具体标准：根据不同时期和阶段开展的不同活动，在办公场所外随时布置所需的响亮、耀眼标语。

二、室内要求

1．一个便民服务大厅（室）

具体标准：①便民服务大厅（室）设在一楼，面积不低于20平方米，布局为开放式，安排党员干部值班并填好村务日志服务记录；②根据工作需要，在便民服务大厅（室）设立“党建服务—文书服务、计划生育——法规咨询、社会保障—民政服务、林木采伐—国土建设” 6个服务窗口，每个窗口前摆放岗位公示桌签（公开岗位职责和服务承诺）和相关办事流程、未上墙的各类制度、服务指南印刷册等；③大厅配备电脑、电视机，饮水机，座椅等必要办公设备，做到大厅设施摆放整齐合理；④室内上墙内容包括：行政区划图、村情简介、组织网络图（含照片）、便民服务承诺、便民工作制度、服务流程图等。⑤在没服务大厅的村，可采取几室联用完成以上内容。

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2．一个多功能会议室（可加挂电教室、党员活动室）具体标准：①会议室：主要用于党员群众开会、开展远程教育、劳动技能培训和文化娱乐活动，配齐相应设备；②电教室：配备电脑、投影仪等相关电教设备，建立播放制度，安排专人管理，做好播放记载，室外门边合适位置挂远程教育服务联系牌和远程教育节目预告牌(由市委组织部统一设计)，室内墙面悬挂远教管理制度；③党员活动室：室内墙面配置一面党旗，上墙内容包括：入党誓词，党员权利义务，党员群像图（含公开承诺事项）、“三会一课”制度、民主生活会制度，配备一定数量的桌椅供党员开展活动需要。（注：如设备相重不需重复计算）

3．一个综治维稳工作站（交安办）

具体标准：①主要用于村级综治维稳；②配备2套桌椅、1台档案柜、综治工作记录本等；③上墙内容包括：综治工作组织机构网络图，社会治安综合治理工作方针、社会治安综合治理主要原则、社会管理综合治理的主要任务、平安创建标准、人民调解委员会工作原则、治保会工作职责、社会矛盾层级管理基本原则，社会治安形势一览表（此项统一设计为1.0m×1.2m写真展牌，便于随时填写）。

4．一个民调室（可加挂说事谈心室）

具体标准：①主要用于接待群众来访说事、谈心谈话、矛盾纠纷调解；②配备3套桌椅、另增配4—6把椅子、调解

－ 3 － 记录本等；③上墙内容包括：人民调解室纪律、人民调解员纪律、人民调解工作制度、纠纷调解程序图，人民调解法，一定数量的调解图片展。

5．一个图书阅览室（文化娱乐室、农家书屋）具体标准：①主要用于村民阅读学习、空巢老人、留守儿童开展文化娱乐活动；②配备书柜（书架）、阅读（娱乐）桌椅、一定数量的书籍，棋牌桌等必备设备；③做好图书借阅登记和活动服务管理工作；④上墙内容包括：图书借阅制度、图书管理员制度，党员活动图片展。

6．一个档案室

具体标准：①主要用于存放村级各种档案资料；②配备1组档案柜、分类档案盒等设施；③对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理；④上墙内容包括：档案管理制度、档案员职责。

7．书记、主任、党代表办公室

具体标准：①用于村支部书记、村主任办公和各级党代表联系服务群众需要；②配备桌椅、电脑、沙发等必备设备；③上墙内容：村支部书记职责、村主任职责、党代表工作职责。

8．计划生育办公室

按主管部要求落实好相关设备、资料。

9、纪检办公室

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具体标准：①主要用于社区纪检、纠风工作办公需要，配备必要的办公设备，并做好日常工作记录；②上墙内容包括：XX村委会纪检、纠风小组网络图，XX村委会纪检工作重点，XX村委会纪检小组工作职责，学习制度，XX村委会纪检小组工作制度。

10、农资超市（综合服务社）

具体标准：村党员群众服务中心附近200米内有农资超市，为群众提供农资产品。

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第二篇：支部阵地建设标准

支部阵地建设标准

一、支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准 党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，有条件的支部可配备专门的活动室。其建设标准参考如下：

1.设置专门的党员活动室，设置“党员活动室”标志牌，室内有足量桌椅，布置规范整齐。

2.室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙，布局合理。

3.有条件的党支部，室内可配备电脑和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。

4.室内配备《长治高速》、《党课参考》、《党支部工作指导》等相关党建报刊，并及时更新。

5.室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。

6.室内配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。

7.党员活动室由支部管理，并有活动室管理制度。

二、支部宣传阵地建设标准

1.党支部因地制宜设置宣传栏，内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏，也可结合实际设置其他特色专栏或者网上专栏。

2.宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，宜主题鲜明、图文并茂。

3.宣传栏由专人负责更新维护。

4.建立通讯员队伍，明确宣传报道管理办法。

第三篇：社区党建阵地规范化、标准化建设范文

“和谐家园”建设方案

――社区党建阵地建设整体提升工程

为扎实有效地落实好全省基层组织建设年现场推进会工作，打造一批精品示范社区党建阵地，现提出社区党建阵地建设整体提升工程“和谐家园”建设方案如下：

一、建设目标

以改善党建服务设施，提升党建创新含量，规范党建活动内容，发挥党建阵地作用为重点，在原有办公及服务用房的基础上推进社区党建区域化水平的整体提升，进一步改善社区服务，发挥社区党组织先锋模范作用，切实增强社区服务群众、服务社会的综合功能。

二、建设原则

（一）规范标准，量力而行。统一设定标识，统一设计风格，规范上墙制度及内容等。在现有阵地基础上，进一步完善和拓展功能，要量力而行，不能贪大求洋。

（二）功能完善，彰现特色。落实社区阵地建设基本硬件要求，能够适应社区党组织、群团组织开展工作和社区党员开展活动的需要，具有教育、管理、服务社区各类党员和居民群众的必要设施，在此基础上，各社区根据实际情况，设置二到三个特有场馆。

（三）综合设置，一室多用。整合资源，多室合一，充分发挥各功能场馆作用。

（四）合理布局，便民惠民。坚持以人为本，方便党员

群众办事，方便活动开展，布局合理。

三、外观设置

社区建筑内外形象设计上要根据本社区特点，突出体现社区居民自治和服务居民两大主题，发挥好引导效应。要突显社区位置，方便群众办事。外墙一般以桔红色为主，白色相间，内墙以灰白或白色为主。社区建筑外部统一悬挂社区标识和三块机构标牌。社区标识为： “XX街道XX社区‘和谐家园’”，在标识前印制统一设计的“和谐家园”标志；三块机构标牌为：社区党组织、社区居委会和社区便民服务站标牌，按上述顺序挂于社区建筑大门外墙。其他各种社区组织机构标牌都不得再在建筑内外悬挂。

四、场馆设置

场馆按“一站两栏四校五室+X”的要求进行设置，其中“一站两栏四校五室”是基本要求。一站：社区便民服务站；两栏：宣传栏、居务公开栏；四校：社区党校、居民学校、家长学校、老年大学（大型会议室）;五室：社区办公室、警务室（调解室、综治室）、党员活动室、残疾人康复室、图书阅览室(文艺活动室可整合在党员活动室内，有条件的社区可单列）。在达到基本要求的基础上，根据各社区实际情况，设置X个特色功能室。

（一）和谐讲堂 1.场馆功能

作为社区党校、居民学校、家长学校、老年大学及社区大会议室使用。

2.服务形式、范围

以定期党课、专题讲座及党组织活动等各类活动形式，组织开展党员、群众的学习、教育、培训活动；以论坛、讨论等形式，开展党员、群众的思想交流活动。

3.面积及设施设备

面积达80平方米以上，根据面积设置主席台及足够的桌椅、投影仪、音响、大屏液晶电视、电脑、柜式空调等。

4.室内装饰

根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：在主席台墙正中悬挂党徽1枚，在主席台侧设党旗一幅；在后墙放置1.2×3.5 m展板一块，主要展示新时期党建工作总旨、内容、原则、大政方针等内容，1.2×3.5m《党员基本情况、设岗定责一览表》一块；在侧墙挂《党员活动阵地管理制度》等有关规章制度5块（60×80m）。

（二）和谐论坛 1.场馆功能

作为党建联席会、听证会及社区小会议室使用。2.服务形式、范围

群众代表建言献策、监督议事、驻区单位党建联络、社区双报到工作联系、非公企业党组织联系工作及活动。

3.面积及设施设备

面积达30平方米以上，根据面积设置㮋圆形会议桌椅、大屏液晶电视、柜式空调等。

4.室内装饰

根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：党徽1枚，党旗一幅；“四议两公开一监督”制度、党建联席会制度、社区双报到制度等。

（三）和谐心语 1.场馆功能

作为综治、人民调解、心理咨询室使用。2.服务形式、范围

党内谈话、思想交淡、谈心交心、心理疏导、心理咨询、矛盾调解、法律咨询、社区矫正。

3.面积及设施设备

面积达10平方米以上，根据面积以谈话相对平等的位置摆放沙发、茶几、电话、小型音响、空调和绿色植物。

4.室内装饰

墙面重新粉刷成淡粉色，根据墙面结构情况，合理布局以下内容：人民矛盾调解制度、心理咨询制度等。

（四）和谐沙龙 1.场馆功能

作为老年活动、棋牌书画、花鸟收藏等活动室使用。2.服务形式、范围

定期组织棋牌比赛、书画比赛、书画展览、养花养鸟及收藏交流、交易等活动。

3.面积及设施设备

面积达20平方米以上，根据面积设置方桌、沙发、茶几、空调。

4.室内装饰

根据墙面结构情况，合理布局以下内容：1.2×3.5m《绘画、书法展示园地》一块；张贴绘画、书法、作品若干副；收藏精品流动展示等。

（五）和谐书屋 1.场馆功能

作为图书阅览、电子阅览室使用。2.服务形式、范围

网上信息检索，党建图书阅览、科教书籍阅览、其它书籍阅览、党报党刊阅览，学习体会交流，现行文件查询，党课资料查询。

3.面积及设施设备

面积达20平方米以上，根据面积设置桌椅、电脑等，配备各类书籍（党报、党刊、家政服务、专业技能、科普等方面）、培训录像带、光盘等，藏书3000册以上。

4.室内装饰

根据墙面结构情况，合理布局以下内容：图书阅览室制度、电子阅览室制度，各种励志警句、无产阶级革命家学习名言等。

（六）和谐魅舞 1.场馆功能

作为大型文艺活动室、健身室、音乐室、舞蹈室使用。2.服务形式、范围

大型歌舞编排、大型音乐编排、室内健身活动。

3.面积及设施设备

面积达80平方米以上，根据面积设置钢琴或者风琴、音响、大屏液晶电视、电脑、空调等。

4.室内装饰

根据墙面结构情况，合理布局以下内容：塑胶地板、镜子、练习扶手、艺术墙壁。

（七）和谐驿站 1.场馆功能

作为社区便民服务站使用。2.服务形式、范围

社区党务、民政残联事务、卫生计生、劳动保障、居家养老、城管卫生等

3.面积及设施设备

面积达50平方米以上，设置在一楼，根据面积设置足够的桌椅，电话、柜台、电子触摸屏、电脑、柜式空调等。

4.室内装饰

根据墙面结构情况，合理布局以下内容：背景墙，设计社区“和谐家园”标志、励志短语；社区专职工作人员情况公示介绍（含照片）和社区办事服务指南；社区居委会自治章程，居委会选举、居委会工作、社区居民代表会议、居务公开、民主理财、居民代表联系群众、民主评议社区干部等社区自治方面的制度；吊牌按区民政局统一标识制作。

（八）和谐长廊 1.场馆功能

作为党建知识、政策或党史宣传栏，居务公开栏使用。2.形式内容

在楼道、走廊或者阵地内围墙制作宣传栏或者绘制宣传画，展示党建成果、群团活动、政策宣传、党的历程等。

（九）和谐在线 1.场馆功能

作为志愿者服务、居家养老服务室使用。2.服务形式、范围

服务热线、结对帮扶、居家养老、应急抢险、服务信息咨询。

3.面积及设施设备

面积达20平方米以上，根据面积设置足够的桌椅，电话、电脑、一键通相关设备等。

4.室内装饰

根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：社区大型网格化管理分布图（此图要显示社区特殊群体分布、安全隐患分布、事故高发分布等）、志愿者队伍人员名单照片及联系方式、志愿服务内容及时间、志愿者服务标志、志愿者服务制度。

（十）和谐青春 1.场馆功能

作为社区绿色网吧、青少年活动中心使用。2.服务形式、范围

青少年社会活动、道德教育、科技教育、革命传统教育、艰苦朴素教育、国防知识教育、网络知识培训、绿色健康上网。

3.面积及设施设备

面积达80平方米以上，根据面积设置足够的电脑及桌椅，投影仪、音响、大屏液晶电视、空调等。

4.室内装饰

根据活动阵地、墙面结构情况，合理布局以下内容：绿色网吧上网制度、各类科技、国防、革命传统教育等图片。

五、家园效能

通过社区党建阵地建设整体提升工程，达到“优化三项机制、搭建五个平台、强化四大作用”的目的。

（一）优化三项机制

社区区域化党建机制、党员群众教育机制、志愿者服务机制。

（二）搭建五个平台

区域党建平台、志愿服务平台、学习交流平台、资源共享平台、群团活动平台

（三）强化四大作用

一是强化议事决策作用。通过“和谐论坛”作用的充分发挥，社区居民广泛参与监督议事，辖区单位及党组织积极共建，进一步强化居民及辖区单位党组织在涉及社区民生大事上的议事决策作用。

二是强化教育培训作用。通过“和谐讲堂”、“和谐书屋”、“和谐青春”、“和谐心语”等功能室作用的发挥，不断强化对党员、群众及各类特殊群体的教育培训。

三是强化为民服务能力。紧紧依托“和谐在线”、“和谐驿站”的一对一服务、一站式服务，不断提升服务社区居民的能力。

四是强化社区维稳防线。以“和谐心语”为依托，在不断成熟的维稳防控体系下着力解决“人心”问题。

六、工作步骤

（一）制定规划阶段（3月19日至3月21日）由区民政局和各街道办事处负责，根据区委组织部制定的社区党建阵地建设整体提升工程总体目标和具体标准，结合各社区阵地建设实际，制定出第一批社区党建阵地建设整体提升工程具体实施方案（内容包括：目标任务、实施步骤、建设内容、工作措施、成立领导小组等），报区委组织部研究审定。

（二）组织实施阶段（3月22日至4月10日）在区委组织部的统一指导下，由实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的街道党工委具体负责，区政府采购中心配合，在对东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区党建阵地建设基本情况做进一步调查摸底的基础上，按照已定的社区党建阵地建设整体提升工程实施方案，本着规范、节俭、适用的原则，完成各项工作任务。具体为：

1.3月22日至4月1日，完成设施配备工作，包括桌椅、电脑、音响、电视、空调、电子触摸屏、音乐器材以及党建工作书籍、报刊等各种设施设备的采购、拉运、安装、布置

等工作。

2.3月22日至4月5日，完成统一标识的制作悬挂以及各项规章制度的制定、完善和上墙工作。

3.4月1日至4月10日，完成党建阵地综合服务功能以及其他需要完善的工作。各责任单位根据社区工作和发展的需要，按照适用、实效的原则，不断拓展党员活动阵地的服务功能，使其真正成为社区干部工作、党员学习、居民议事以及党员、居民培训服务的中心。

（三）检查验收阶段（4月11日至4月15日）由各街道党工委负责于4月10日前，对实施第一批社区党建阵地建设整体提升工程的东坝、南河体育场、XXX、XXX等X个社区的阵地规范化建设工作进行自查自验，对达不到规范化建设标准的，限期进行整改。在此基础上，区委组织部组成专门的验收小组于4月15日前，集中对上述X个社区的阵地规范化建设情况进行检查验收。

第四篇：人口文化阵地规范化建设方案

人口文化阵地规范化建设方案

一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的背景：宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已

进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。

国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设，推动农村文化事业发展”的讲话中指出：“全面加强农村人口文化建设，将其融入新农村建设和农村文化建设全局，紧紧依靠广大农民群众，积极创新人口文化活动形式，不断充实活动内容，营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化，围绕中央《决定》要求，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进工作方法，立足四川特色，坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度，不断满足群众日益增长的人口文化需求，努力为稳定低生育水平，促进人的全面发展创造良好的环境。

现状：2003年前后，全省各市、州按照省人口计生委的统一部署，建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地，全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是，由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核，许多基层的宣传阵地建设相对零乱，档次参差不齐，“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照，而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。

意义和目的：人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬，提高与创新。实践证明，要解决好当前存在的各种人口问题，不仅要运用法律的、行政的、经济的手段，而且要充分运用和依靠文化的力量，着重以文化的力量解决文化（观念）的问题。开展人口文化阵地建设的目的，就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中，形成浓郁的人口文化宣传氛围，以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念，提高群众实行计划生育的自觉性。

乡镇（街道）、村（社区）、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所，在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇（街道）、村（社区）和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐，结合全省新农村新社区建设规划，整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站（室）、“村（社区）文化活动室”和“农家乐”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐），建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央“发展人口文化事业，促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求，也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

坚持以人为本、以人的全面发展为中心的理念。贯彻落实中央《决定》关于“利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动”的工作要求。整合人口计生系统现有资源，依托社会资源，利用农家乐这一优势平台，创新人口文化宣传教育的载体，努力为稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、促进人口文化事业发展创造良好的环境。

（二）基本原则

1．以人为本、服务群众的原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把群众作为本文来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com人口文化宣传教育的参与者和受益者；在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群

众，为群众所关心和喜欢；要寓教于爱、寓教于乐，群众乐于接受。

2．因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。

3．先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案，重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区

和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点，示范带动，逐步推进。

4．整合资源，综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源，结合全省计生服务站规范化建设、当地乡（镇）、村（社区）社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐）三级人口文化宣传教育阵地建设。

（三）工作目标

总体目标：将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体，覆盖全省乡镇，进村入户。用2—3年时间，通过先行试点，规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地，形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。

具体目标：2011年，在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心，乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站（室），命名10000个人口文化农家乐，大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。

三、框架体系

四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求

（一）人口文化大院或人口文化农家乐的建设标准（10000个）

1、由省人口计生委统一命名和统一标识；

2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围；

3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

（二）村（社区）级人口文化站的建设标准（1000个）

1、人口和计划生育宣传专栏。

2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

6、每年开展两次群众性人口文化活动。

（三）乡（镇、街道）人口文化中心的建设标准（100个）

1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。

2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。

4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。

5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。

6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

7、每季度开展一次群众性人口文化活动。

乡（镇、街道）人口文化中心、村（社区）人口文化站、组（社）人口文化大院（人口文化农家乐）人口文化阵地建设，在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样，将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合，将传统宣传形式与现代传播手段结合，将传播文化与美化环境结合，综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式，开展人口文化的传播与倡导，达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。

五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准

2009年各市（州）选点（址）申报，进行试点；

2010年，在总结试点阵地建设经验的基础上，建成20%的人口文化阵地。

2011年建成30%的人口文化阵地。

2012年建成50%的人口文化阵地。

各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务，最后由省人口计生委组织评估。

六、人口文化阵地规范化建设评估标准

1．宣传氛围。（1）户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型（部分配置）等；（2）室内设图书角或书屋，配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。

2．阵地建设。阵地建设规范、整洁，具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。

3．独具特色。（1）人口文化大院（农家乐）环境优美，具有较强的乡土气息和当地人文特色；（2）宣传阵地建设与当地环境风格有机结合，相得益彰，规划科学，布局合理，具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。

4．领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作，积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜，共同推进人口文化阵地规范化建设工作。

二○○九年七月十五日

人口文化阵地规范化建设方案

第五篇：人口文化阵地规范化建设方案

一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的背景：宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。

国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设，推动农村文化事业发展”的讲话中指出：“全面加强农村人口文化建设，将其融入新农村建设和农村文化建设全局，紧紧依靠广大农民群众，积极创新人口文化活动形式，不断充实活动内容，营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化，围绕中央《决定》要求，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进工作方法，立足四川特色，坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度，不断满足群众日益增长的人口文化需求，努力为稳定低生育水平，促进人的全面发展创造良好的环境。

现状：XX年前后，全省各市、州按照省人口计生委的统一部署，建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地，全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是，由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核，许多基层的宣传阵地建设相对零乱，档次参差不齐，“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照，而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。

意义和目的：人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬，提高与创新。实践证明，要解决好当前存在的各种人口问题，不仅要运用法律的、行政的、经济的手段，而且要充分运用和依靠文化的力量，着重以文化的力量解决文化（观念）的问题。开展人口文化阵地建设的目的，就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中，形成浓郁的人口文化宣传氛围，以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念，提高群众实行计划生育的自觉性。

乡镇（街道）、村（社区）、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所，在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇（街道）、村（社区）和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐，结合全省新农村新社区建设规划，整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站（室）、“村（社区）文化活动室”和“农家乐”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐），建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央“发展人口文化事业，促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求，也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

坚持以人为本、以人的全面发展为中心的理念。贯彻落实中央《决定》关于“利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动”的工作要求。整合人口计生系统现有资源，依托社会资源，利用农家乐这一优势平台，创新人口文化宣传教育的载体，努力为稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、促进人口文化事业发展创造良好的环境。

（二）基本原则

1．以人为本、服务群众的原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者；在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众，为群众所关心和喜欢；要寓教于爱、寓教于乐，群众乐于接受。

2．因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。

3．先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案，重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区 和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点，示范带动，逐步推进。

4．整合资源，综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源，结合全省计生服务站规范化建设、当地乡（镇）、村（社区）社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院（农家乐）三级人口文化宣传教育阵地建设。

（三）工作目标

总体目标：将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体，覆盖全省乡镇，进村入户。用2—3年时间，通过先行试点，规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地，形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。

具体目标：2011年，在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心，乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站（室），命名10000个人口文化农家乐，大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。

三、框架体系

四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求

（一）人口文化大院或人口文化农家乐的建设标准（10000个）

1、由省人口计生委统一命名和统一标识；

2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围；

3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

（二）村（社区）级人口文化站的建设标准（1000个）

1、人口和计划生育宣传专栏。

2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

6、每年开展两次群众性人口文化活动。

（三）乡（镇、街道）人口文化中心的建设标准（100个）

1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。

2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。

4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。

5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。

6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

7、每季度开展一次群众性人口文化活动。

乡（镇、街道）人口文化中心、村（社区）人口文化站、组（社）人口文化大院（人口文化农家乐）人口文化阵地建设，在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样，将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合，将传统宣传形式与现代传播手段结合，将传播文化与美化环境结合，综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式，开展人口文化的传播与倡导，达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。

五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准

2011年各市（州）选点（址）申报，进行试点；

2011年，在总结试点阵地建设经验的基础上，建成20%的人口文化阵地。

2011年建成30%的人口文化阵地。

2012年建成50%的人口文化阵地。

各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务，最后由省人口计生委组织评估。

六、人口文化阵地规范化建设评估标准

1．宣传氛围。（1）户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型（部分配置）等；（2）室内设图书角或书屋，配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。

2．阵地建设。阵地建设规范、整洁，具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。

3．独具特色。（1）人口文化大院（农家乐）环境优美，具有较强的乡土气息和当地人文特色；（2）宣传阵地建设与当地环境风格有机结合，相得益彰，规划科学，布局合理，具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。

4．领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作，积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜，共同推进人口文化阵地规范化建设工作。