2018年全国两会关于国企下岗职工提案相关信息

第一篇：2018年全国两会关于国企下岗职工提案相关信息

2018年全国两会关于国企下岗职工

提案相关信息

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2017年全国两会关于国企下岗职工提案相关信息

根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，下列几种情况可以办理退休：

(1)男性干部、工人年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

(2)从事井下、高空、高温、繁重

体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续的工龄或工作年限满10年。

(3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

(4)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，无论是现在从事这类工作或者曾经从事过这类工作，都需具备下列条件之一的，才能按照《国务院关于工人退休、退职 的暂行办法》第一条第(二)项办理。

(一)从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的TOP100范文排行;

(二)从事井下、高温工作累计满九年的;

(三)从事其他有害身体健康工作累计满八年的

根据国家税务总局2011年1月17日6号公告相关规定，机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。

下岗职工是现阶段全国最大、最突出的困难群体，比照此项规定，在提前退休政策上，作为特殊困难群，应给予特殊优待，以解决他们不能自立的温饱状况。

下面就如何解决大龄下岗职工现实问题，提出以下意见：

主要从三个方面解决：一是有条件 的发放生活费，二是达到提前退休年限自行选择退休，三是达到提前或正常退休年龄个人勉缴养老金。

提前退休分为“提前准退休”与“正常提前退休”两个退休段：

▲男、年满50岁，工龄30年以上的，为“提前准退休”年龄段;

▲男、年满55岁，工龄15年以上的，为“正常提前退休”年龄段;

▲女、工龄30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年、专科27年、研究生25年以上的，为“提前准退休”年龄段;

一、有条件的发放基本生活费。

下岗职工(男、女)工龄达到30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年以上、专科27年、研究生25年以上的，每月领取600元左右的基本生活费，工作总结达到“提前准退休”年龄段后，本人可以自行选择退休，或选择不退休;

若本人选择提前退休的，停止发放

基本生活费，按其退休工资发放。

若本人愿意拿基本生活费的，直到正式退休，基本生活费自行停止。

二、自行选择提前退休。

1、关于男性提前退休。

(1)、男性选择“提前准退休”年龄段退休的，既年龄50岁-54岁之间，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到55岁后，退休工资不再纳税。

(2)、男性按“正常提前退休”年龄段退休的，即55岁以上退休的，退休工资不再纳税。

(3)、男性选择60岁正常退休的。基本生活费一直发放到正常退休为止。

2、关于女性提前退休。

(1)、女性选择“提前准退休”年龄段退休的，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到50周岁，退休工资不再纳税。

(2)、女性退休50岁，工龄15年以上法定退休政策不变。

3、未达到提前退休年龄，患有癌症及其他绝症，或者因致残失去完全行为能力的，工龄达到15年以上应准许退休。

三、退休时个人勉缴养老金，即养老金由国家和地方财政承担。

四、“下岗职工提前退休”政策上应特殊优待。

一是下岗职工买断工龄补偿少，10年来给国家和社会承担了必要的义务;

国家机关、企事业单位人员提前退休，没有经过下岗途径，直接提前退休，并且提前退休补偿亦高于下岗职工，范文内容地图因此，对下岗职工有条件的发放生活费和提前退休，并相应缩短工资纳税义务，也是一种特殊时期的补偿和优待。

二是男性60岁退休，是国家50年代退休制度，是正常上班到龄退休制度的历史规定，而对于现阶段无任何资金来源的下岗职工来说，自行选择提前弹性退休，也是对过去退休制度缺陷的

弥补。

三是发放生活费和自行选择提前弹性退休，可以有效的解决下岗职工不同实际困难的各个层面。

以上就是这篇范文的详细内容，讲的是关于退休、提前、职工、工龄、下岗、以上、达到、工作等方面的内容，希望对网友有用。

第二篇：两会关于国企改革方案,2018年全国两会关于国企改革方案提案政策解读

两会关于国企改革方案,2018年全国两会关于国企改革方案提案政策解

读

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两会关于国企改革方案,2016年全国两会关于国企改革方案提案政策解读 国企改革方案呼之欲出 民众将享更多国企红利

“国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革，在看准的领域抓紧‘破题’，努力走在创新发展、升级发展的前列。”李克强在上述座谈会上的这句表态，在

外界看来释放出今年国企改革将提速的信号。

去年以来，国资委在中央企业启动“四项改革”试点，同时，地方版的国企改革也不断推进，据中新网记者不完全统计，目前至少已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、范文内容地图青海、北京、广东、青海、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江等20多个省份明确出台了国资国企改革方案，推进混合所有制、提高国企红利上缴比例成为各地方案的标配。

但是，“国家版”的国企改革总体方案尚未出台。市场普遍预计，国企改革将在今年两会上被重点着墨，且总体方案有望在两会后出台。

可以预期，随着顶层设计完成，2016年国企改革将进入关键的实施年。随着更多民资的进入，以及更多国企红利用于民生支出，民营企业、普通民众将享受到更多国企改革红利。

第三篇：2012全国两会提案摘录及语录

2012全国两会提案摘录及语录

全国政协委员、央视前著名主持人倪萍

今年我做了三个提案。第一个关于文化产业，各个地方都在做文化产业，但文化产业不能代替文化建设。文化产业以挣钱为主，文化建设却有可能赔钱。比如说影视剧，几乎所有老板都问，这个电影、电视剧能挣钱吗，但很少考虑其社会效应。第二个提案，儿童不能留守。父母双方必须要有一个人留下来，不是挣

钱就能养育。

全国政协委员、原统战部副部长胡德平

国家、社会要发展，这个矛盾必须解决，要破除来自利益集团对改革的阻力。发展的成果，人民是受益了，但利益集团也受益，垄断集团更受益，那种违法的、官商勾结的人要比一般的人赚了更多钱。步步高商业连锁股份有限公司董事长王填

王填建议，“用两年国企利润向全民分红，发放四万亿消费券。”每人3000元，分两年发放，以提高民众的消费“底气”。四万亿元消费券将直接带动10万亿-20万亿的GDP总量。

中国电力国际有限公司董事长李小琳

今年，李小琳的提案多关于新能源、节能减排、道德建设等内容。“我觉得应该给每个公民建立一份道德

档案，以此来约束大家，每个人都要„知耻‟。”

青州尧王制药有限公司总经理宗立成宗立成建议发行大面额人民币：1.便于携带；2.减少流通环节的时间；3.节约纸张，符合环保、节能减排的要求。他说，纸币面额大小与通货膨胀没有必然联系，可先发行500元面值的人民币，再根据情况发行

1000元的。

杭州娃哈哈集团董事长宗庆后

超过100平方的住房，放开限购令，让有钱人去买，消化这部分房产，但是，购买这部分房产者不予银行贷款，对暂时还不能售出的房屋且又有银行贷款的，采取银行挂账停息、并由银行监控销售的方法予以处

理，即这批房子每卖一套，必须将资金回笼归还贷款，通过银行认可才能发放房产证。

玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵

这位“中国第一位女首富”自从当上全国政协委员，就被推上舆论的风口浪尖：2008年批评劳动合同法“吃大锅饭”、建议“为富人减税”，2010年建议“放宽二胎政策”，2011年呼吁“不要歧视富二代”，都在网上引

来极大争议。我的出发点是为了国家好，希望通过给中产阶级减税，把好的人才引进来。

清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明

政府应该继续推进工资集体协商制度，因为资本相对处于强势地位，而劳动者处于弱势地位，在这种情况下，工资的集体协商制度可以增强工人集体“讨价还价”的能力，中小企业需要在政府指导下实现职工工资的正常增长。

中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋

《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》具体提出了4点建议，即：立法禁止或者限制政府机关公款采购茅台酒；立法禁止或者限制国有大中型企业，特别是垄断型国有企业公款采购茅台；禁止政府机关和国有大中型企业公务宴请喝茅台酒；适时修订法律法规，把政府机关和国有企事业单位送礼行为中的“送茅台”

等行为，作为违法或者犯罪的行贿受贿处理。

江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标

我的高调慈善是受到雷锋精神的启发，我做好事就要告诉别人，目的是带动更多的人来做好事。雷锋做好事写日记，我做好事不写日记，但会让媒体记录下来，也就是说，媒体在帮我写陈光标版的雷锋日记，捐

自行车就是一个例子。

第四篇：2013全国两会信息汇总

2013全国两会特稿汇总2013全国两会特稿：盘点2013两会“十个热词” 2013全国两会特稿：两会授权发布:当局工作报告 2013全国两会特稿：习近平“中国梦”讲话全文 2013全国两会特稿：李克强总理等会见采访两会的中外记者并回答提问 2013全国两会特稿：李克强总理记者会精彩语录 2013全国两会特稿：国务院组成部门 2013全国两会特稿：机构调整传递光显旌旗灯号：职能变化是最大核心 2013全国两会特稿：国务院将从六个方面变化职能 2013全国两会特稿：两会新华视点：职能变化 新一轮机构改革“大幕”开启 2013全国两会特稿：新华社评论员:赓续深化行政改革,切实变化当局职能 2013全国两会特稿：大部制改革没有“完成时” 2013全国两会特稿：治污先治官，须完美考核和问责 2013全国两会特稿：品读李总理“以民之所望为施政所向” 2013全国两会特稿：人民日报评论员：建设服务型当局的新突破 2013全国两会特稿：人民日报评论员：以绿色发展构建鲜艳中国——五论以实干贯彻十八大精神 2013全国两会特稿：人民日报人民时评：让更多人共享人生出彩的机会 2013全国两会特稿 ：成就奋发人心 梦想凝聚力量——海外华侨华人畅谈中国梦 2013全国两会特稿：人民日报今日谈：新型城镇化深圳回收礼品浙江人事考试中心企业邮箱搜索引擎优化，关键是质量 2013全国两会特稿：总理答记者问解读：有感于李克强总理的实现三项义务必要三大保障 2013全国两会特稿：中国梦的新起点 2013全国两会特稿：习近平提“人民共同享有人生出彩的机会”鼓舞人心 2013全国两会特稿：城镇化“三问”——人大代表谈如何破解“三农”发展难题 2013全国两会特稿：昂扬奋进的接续时刻——新任国务院总理产生侧记 2013全国两会特稿：“新四化”同步 共圆小康梦 2013全国两会特稿：新起点·新使命·新期盼——写在国务院机构改革和职能变化方案通过之际 2013全国两会特稿：李立国回应“人猪穿越答问”：猪不存在火化题目 2013全国两会特稿：新华网专访黄奇帆：推动伶俐型“山城特色”改革 2013全国两会特稿：代表委员建言:严控“三公消耗” 既要盯“钱”更要管“权” 2013全国两会特稿：中国梦”的世界对话 2013全国两会特稿：反映最原汁原味的民意--农夫工代表集体“发声”为草根代言 2013全国两会特稿：启航时刻——全国政协十二届一次会议推举侧记 2013全国两会特稿：红地皮的绿色崛起之梦——访江西省省长鹿心社 2013全国两会特稿：代表委员聚焦互联网行业三大乱象：能否还一片净土？ 2013全国两会特稿：“房腐证腐号腐”,腐腐该惩--代表委员拷问新型腐败 2013全国两会特稿：代表委员热议新一轮机构改革和职能变化 2013全国两会特稿：依法治国的司法实践--从两高报告透视五年司法建设之路 2013全国两会特稿：更安心·更便利·更诚信——国务院机构改革和职能变化方案透出“三大民生指向” 2013全国两会特稿：两会聚焦下层 放飞民生梦想 2013全国两会特稿：提案背后是担当--农工民主党中间治理灰霾提案追踪 2013全国两会特稿：“新”在哪里 “化”在何方——代表委员三论“新型城镇化” 2013全国两会特稿：中国特色社会主义事业站在了新的历史起点上--吴邦国代表全国人大常委会作工作报告 2013全国两会特稿：代表委员呼吁用制度监管束缚“三公经费” 2013全国两会特稿：“农海归”、农二代、留守儿童--代表委员热议“人的城镇化”三大重点人群 2013全国两会特稿：从报告看当局自身建设路径 2013全国两会特稿：中国将合理控制特大城市规模追求城镇化科学发展 2013全国两会特稿：怎么分,才合理?--代表委员“支招”收入分配改革 2013全国两会特稿：民生增支和百姓增收：“两条曲线”折射中国民生美好图景 2013全国两会特稿：从土生土长到“道行天下”--道教正向国际性宗教发展 2013全国两会特稿：当局工作报告中的民生路径 2013全国两会特稿：用制度的笼子“关住”腐败——代表委员纵议制度反腐 2013全国两会特稿：跨越再跨越——十一届全国政协走过五年 2013全国两会特稿：向着绚丽的“中国梦”,进发--写在2013年“两会时刻”开启之际 2013全国两会特稿：慈善之殇将撬动中国

社会福利事业变革 2013全国两会特稿：八成省份GDP目标增速超10% 资源、环境hold得住吗? 2013全国两会特稿：生态灾祸成“天下第一难” 谁是“带毒GDP”背后推手? 2013全国两会特稿：如何让百姓对内地奶粉重拾信赖?——香港限粉令引热议 2013全国两会特稿：肩负人民信赖 传达百姓心声——十二届全国人大一次会议京外代表团抵京侧记 2013全国两会特稿：两会倒计时：十二届全国人大一次会议看点导读 2013全国两会特稿：“草根”代表路 “最美”中国梦 2013全国两会特稿：中国将与世界共逐“和平发展”梦 2013全国两会特稿：从十八大到全国两会：吹响实现“中国梦”的时代号角 2013全国两会特稿：“同票同权”后的全国人大代表首次登上国家政治舞台 2013全国两会特稿：政协委员建议：遏制餐桌虚耗先向公款吃喝“开刀” 2013全国两会特稿：政协委员“三问”另一种虚耗 2013全国两会特稿：全球视野下的两会期待——2013年两会热点前瞻 2013全国两会特稿：同心同向的时代步伐——人民政协五年亮点扫描 2013全国两会特稿：人人平等、地区平等、民族平等——十二届全国人大代表构成特色分析 2013全国两会特稿：肩负起人民的重托——十二届全国人大代表构成特色分析 2013全国两会特稿：修建实现“中国梦”的坚实支持——欢迎两会述评之三

第五篇：两会提案

[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

2016年01月08日 10:27 来源：长城网

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原标题：[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

长城网1月7日讯(记者 宋明霞)近年来，我省中小微企业成长速度较快，在推动经济增长、扩大就业、加快科技创新、促进产业转移等方面发挥了重要作用，在我省国民经济中的地位日益突出。在2016年河北“两会”上，中国民主建国会河北省委员会就解决中小微企业发展中的融资难题给出相关建议。

提案称，我省中小微企业融资渠道单一，融资难度呈两极分化，且融资成本整体偏高。当前我省直接融资市场不够发达，商业银行贷款仍是我省企业融资的最主要方式。全省境内外多层次资本市场全年累计实现直接融资仅4941.7亿元,比全国平均水平低3.9个百分点，公司信用类债券发行额低，在沪深两市A股上市的企业数少，省内金融资产管理公司、汽车金融公司、消费金融公司和中小企业私募债发行仍是空白，私募基金和风投机构刚刚起步，互联网金融发展迟缓。随着银行业市场化程度的加深，其逐利避险意识也在增强，从而形成融资难度的两极分化，也进一步推高了中小微企业融资利率。

提案提出，要想有效解决中小微企业融资难题，必须从企业自身、金融市场和政府三方面出发，尽快构建和完善四大体系。

构建引导中小微企业提升融资能力的政策体系。引导中小微企业调整结构，引导企业主动向高新技术行业、产业链高端转移，引导中小微企业规范管理，引导其主动规范管理、建立健全财务管理制度，引导其加强金融知识培训。

构建多层次的融资市场体系，增多做强金融市场主体，拓宽企业融资渠道。要做强现有金融市场主体，充分发挥其融资主渠道作用，通过税收优惠政策引导各银行业金融机构加大对我省中小微企业的信贷支持。增设新型金融市场主体，形成多层互补的融资市场体系。规范发展民间金融主体，推动民间融资阳光化。

构建丰富的融资产品体系和构建完善的融资保障体系。鼓励和引导金融机构研发推广种类更为丰富的融资产品，推动资产支持票据等融资工具创新。着重搭建搭建融资担保平台和信用信息平台，设立融资风险补偿基金，优化融资法制环境。

只有从引导中小微企业规范管理、提升自身融资能力出发，同时构建多层次的融资市场、创新多种适用的融资产品并提供一定的融资保障，才能从根本上解决中小微企业融资难题，促进其快速健康发展。

银行融资是企业主要的融资渠道之一。但对于许多科技型中小企业而言，由于难以提供符合要求的抵押物，达不到银行风险评估门槛，获取贷款十分困难。为缓解科技型中小企业融资困难，本市积极探索建立政、金、企紧密合作的科技贷款风险补偿办法，推动中小型科技企业创新发展。

苏州全波通信技术有限公司是一家落户于常熟高新区的创新创业型企业，近年来该公司瞄准市场，加紧地面电视数字化覆盖工程的配套设备技术研发，取得了引领行业发展的核心技术。2015年5月14日，全波通信中标国家级项目——“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”。该订单在量产过程中急需要资金支持，而对银行来说这样的技术成果又很难评估价值，因此企业在贷款审批过程中遇到了困难。

对照市科技金融相关政策，该企业向市科技局提出了“集合信贷”申请。“集合信贷”是以科技风险补偿专项资金提供信用保障、保险公司贷款保证保险为增信条件、合作银行提供贷款资金支持的信贷业务。对可能出现的代偿风险，由政府、保险公司、银行按照4∶4∶2比例共同承担代偿本金。主要支持对象为本市年销售收入3000万元以下的科技型中小企业。经过有关部门及银行、保险公司的通力合作，全波通信只用了不到两周时间，就从银行顺利拿到了300万元的贷款，有效缓解了资金的“燃眉之急”。

近年来，针对科技型中小企业融资难状况，本市先后出台了《科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法》《科技贷款贴息和科技保险费补贴办法》等政策，推出“苏科贷”“科贷通”“集合信贷”等多种融资渠道。其中“苏科贷”以省科技厅与常熟市联动合作为基础，是引导合作银行支持科技型中小企业成果转化和产业化的一种政策性贷款。按照企业销售收入分为Ⅰ、Ⅱ型。“科贷通”是由苏州市和常熟市共同出资建立的风险补偿专项资金提供信用担保，合作银行提供贷款资金的信贷业务，目前共有19家合作银行。

本市积极推动科技金融资源结合，组织开展政策宣传和金企对接活动，当好科技与金融的桥梁，推动资源共享、信息共享。2015年全市金融机构发放科技贷款超1亿元，有力地支持了科技型中小企业的发展。