第一篇:2015年安全生产应急管理总结评估报告
2015年安全生产应急管理总结评估报告
福兴集团有限公司一矿
2015年 月
2015年安全生产应急管理总结评估报告
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
福兴集团有限公司一矿成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员23人,具备一定的专业应急指挥救援能力。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查,应急小组成员如下:
组 长:孙启海
副 组 长:孙中军 陈亮 颜景玉 李子江 孙峰 吕慎永 吴修桥 周长龙
成员:各科室、工区主要负责人。
从应急指挥组织机构看,本矿应急指挥体系完善,各部门任务明确,相互衔接,信息通畅,符合应急管理规定。
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
建立应急救援队伍,有应急总指挥、应急副总指挥若干名,下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、环境监测组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。全年未发生突发事故,无需进行应急救援。组织预防性安全检查及日常性安全检查,检查发现隐患21条,并按时进行整改,整改率100%。3.应急救援物资准备情况;
根据我矿实际,配备的应急救援物资主要包括:
消防器材:消防车、消防泵房、消防水池、消防防化服、正压消防空气呼吸器、消防员斧、消防栓、灭火器、消防蒸汽、应急照明等; 防护器材:头盔式面罩、F•F•B全面罩、化学氧自救器、长管、CO过滤罐、氧气袋、半面罩、送风机、负压氧气呼吸器、空气呼吸器、担架、立式洗眼器等;
气体报警装置:瓦斯报警仪、一氧化碳气体报警器、硫化氢气体报警装置、氧气测定器等。
现场应急救援物资配备齐全、充沛,具备应对煤矿企业突发事故应急救援能力,分布于矿区各应急点,可及时应对突发性事故。
4.预案编制、执行及演练情况;
已编制完灾害性天气应急预案、煤尘应急预案、火灾爆炸应急预案、瓦斯事故应急预案等。
为确保应急救援体系的有效实施,根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训,安监处在安全生产月期间组织了一次综合性事故应急演习。演习达到了计划的预期效果,提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好,接口工作顺畅,内容和计划准确,现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅,场景较为逼真,应急人员动作迅速,医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题:
模拟撤离过程中,一些参加人员对这次演练的重视程度不够,主要表现在撤离过程中态度不严肃;
参演人员有限,希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
5.应急管理规章制度建设情况;
技术科编制了《生产安全事故应急预案》,并在这个基础上编制了综合预案、现场处置方案和专项应急预案等三份预案,并发布。
编制《应急救援管理规定》,确保应急预案及演练及时执行。6.事故救援效果及存在的问题;
见《应急预案评估报告》。7.应急管理培训及宣传教育情况;
矿区设置《应急响应程序示意图》、《应急疏散路线图》、警示牌、告知牌等,通过现场直观的警示教育,提高应急意识,达到应急培训目的;
全年度共进行专项培训6次,组织专项演练12项次,共273人次参加。
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
2015年投入应急救援经费9.5万元。
根据应急救援物资确定经费投入,及时更新到期的防护设备; 开展全矿综合性演练,报批专项应急演练资金。
福兴集团有限公司一矿
2015年 月 日
第二篇:安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结
安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结(精选多篇)
关于**州二〇一四安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告
根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》和《关于报送2014安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求,现将我州2014安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下,请审阅。
一、2014安全生产基本情况
2014年,省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2014年12月31日,我州共发生各类安
全生产事故395起,死亡161人,受伤446人,经济损失1726.44万元,实现了省政府下达的控制指标任务。其中:道路交通事故299起,死亡117人,受伤437人,经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起,死亡21人,受伤15人,经济损失399万元;煤矿企业事故18起,死亡17人,受伤0人,经济损失712万元;火灾事故62起,死亡4人,受伤3人,经济损失234.8万元。
二、2014应急管理和应急预案管理工作开展情况
提高认识,加强领导,切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性
我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2014年,我州各级政府部门和主要领导,特别是各级安监部门,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中,把
安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置,高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作,按照属地管理、分级负责的原则,采取有力措施,切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中,各级安监部门狠抓预案编制工作,要求各行各业的生产经营单位都要制定预案,并把预案管理和重大危险源监管结合起来,通过开展重大危险源普查,做到了家底清、数据准,有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。
领导重视,措施得力,安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显
2014年,我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下,以全面贯彻落实党的十七大精神为指导,以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局,始终坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点,以“隐患治
理”为主线,加强应急体系、队伍、预案建设,强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作,努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制,切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面:
一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室,负责突发公共事件的协调处置,确保上情下达、下情上报畅通。
二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍,受祥云县煤炭工业局直接领导,多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险,经验丰富,能力显著,自成立以来队伍建设得到各级政府的重视,人员、装备得到加强,并积极参与预防性安全检查和突发事件处置,多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险,积累了宝贵的经验,降低了人民群众的生产财产损失。
在企业层面,我州大部分企业建立了应急救援机构,配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业,也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。
三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系,包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来,企业预案编制工作也有所加强,大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。
四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设,今年5月份,何金平州长亲
自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作,并积极筹措州县两级财政资金50万元,专项用于祥云矿山救护队的队伍建设,不断提高了队伍的应急救援保障能力。
强化防范,狠抓落实,积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作
一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在**召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神,深入学习《突发事件应对法》等知识,充分发挥基层组
织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用,特别要求企业要加大安全投入,编制应急预案,配备应急救援队伍和救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。
二是认真贯彻和落实“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求,结合我州“隐患治理年”的安排
和部署,紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路,深入工矿商贸企业,本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标,对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查,检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查,我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善,安全生产水平得到显著提高,应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。
三是在隐患排查治理工作中,我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中,帮助企业查找自身安全问题,检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况,隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情
况以及安全生产事故调查处理情况,督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展,企业安全生产主体责任进一步落实,安全生产基础工作进一步加强,安全生产条件进一步改善,安全生产状况进一步好转,职工安全生产意识明显提高。
四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点,于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练,并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下,对施救场所进行全面、安全、科学的支护后,以最节省的救援时间救出被困人员,顺利完成救援抢险工作。
五是结合国家开展的隐患排查治
理工作和安全生产百日督查行动,我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患,确保隐患早发现、早消除,做到有备无患;还要求企业做好信息报送,做到早报告、早预警,能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时,各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律,总结典型经验,创新工作思路,把应急管理融入到基层日常管理工作中,充分发挥相关机构和新闻舆论的作用,不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。
三、工作中存在的主要问题
过去的2014年,我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下,取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距,主要为:一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高,缺乏科学性和可操作性,一些企业应急预案
编制发布后,没有进行宣传、培训和演练,不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍,也未与专职救援队伍签订救援服务协议,自救、互救无保证。
四、今后工作打算
在今后的工作中,我们将深入贯彻学习党的十七大精神,坚持在实践中解放思想,在实干中科学发展,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识,提高工作紧迫感、自觉性和创造性,加大对安全生产应急管理工作的领导,真抓实干,攻坚克难,增强工作信心,进一步明晰工作思路和明确奋斗目标,努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。
一是要把安全生产应急管理工作
摆在更加重要的位置,积极争取党委、政府的支持,大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导,采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加强各级应急管理和预案管理工作,为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容,推广相关单位的典型经验和做法,扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体,向各行业从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规,宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识,提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制,加强与有关部门的沟通协调,确保一旦发生事故,能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转,努力提高应急救援效率和效果。
2014年上半年安全生产应急管理
总结评估
报告
批准:翟勇富
审核:杨元卫
编制:田志强
中核二三公司方家山项目部
2014年6月27日
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
方家山项目部成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好方家山项目部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员79人,已投资规模9.3万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查,应急小组成员如下:
组长:林冬
副组长:翟勇富
成员:徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘
坤、严成勇、李平
应急准备与响应小组办公室下设hse部,由杨元卫负责日常管理工作。
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
建立应急救援队伍,有应急总指挥、应急副总指挥各一名,下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。上半年未发生突发事故,无需进行应急救援。组织预防性安全检查一次,检查发现隐患21条,并按时进行整改,整改率100%。
3.预案编制、执行及演练情况;
已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。
为确保应急救援体系的有效实施,根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训,项目部在安全生产月期间
组织了一次交通事故应急演习。演习达到了计划的预期效果,提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好,接口工作顺畅,内容和计划准确,现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅,场景较为逼真,应急人员动作迅速,医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题:
? 模拟撤离过程中,一些参加人员对这次演练的重视程度不够,主要表现在撤离过程中态度不严肃;
? 参演人员有限,希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
4.应急管理规章制度建设情况;
编制了项目部《应急准备与响应大纲》,并在这个基础上编制了核事故应急
预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案,并发布。
5.事故救援效果及存在的问题;
无
6.应急管理培训及宣传教育情况;
上半共进行专项培训65次,共2116人次,另外交通应急演练专项培训1次,共75人参加演练。
7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;
无
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
开展1次应急演练,投入经费1000元。
9.相关总结评估报告见附表。
应急预案管理工作总结
一、应急预案编制情况
截至2014年底,我局进一步完善了突发公共事件、信息网络事件、公共卫生事件、机动车辆突发事故、火灾事故、群体上访突发事件应急预案,明确应急处置原则、程序、方法及保障措施,保证各项措施落实到位。截止年底,编制应急预案15个,演练3次。
二、应急管理工作开展情况
严格遵循“政府统一领导,分级负责,部门指导协调,各方联合行动”的方针,扎实做好事故应对基础工作,为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置各类安全突发事件,积极开展应急预案演练工作,有效地维护了社会稳定。
1.完善应急管理机构
成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的安全应急领导小组,并设立了一名应急工作联络员;健全队伍和配备必要设备。建立了应急处置小分队,明确了应急车辆,配备了必要的通讯工具,进行了内部演练活动。
2.完善应急预案机制
根据每年工作重点,不断修订完善应急预案内容,不断健全覆盖全局的安全应急预案体系,督促各部门做好应急管理工作,实行日常管理与动态管理相结合,不断提高预案完整性和可操作
性。
3.完善应急制度建设
我们在安全风险管理体系上进行了有效探索,努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目,组织专门人员,对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。
4.做好应急值班工作
建立健全应急管理工作值班制度,进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度,设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度,提前排好值班表。建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作。
三、存在问题
1.教育培训工作有待进一步加强,干部职工安全防范意识和自救互救能力
仍待提高。
2.预案演练经费需要保障。
四、下步措施
1.加强应急预案针对性和可操作性,增加应急预案演练频次,使大家掌握在突发情况下的应急能力,为确保国家财产、减少人员伤亡提供了有力保障。
2.进行应急管理教育工作,深入宣传应急体系,宣传应急预
案和应急知识,提高干部职工应急综合素质。
xx市应急预案管理工作总结
xx市应急预案管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,在预案的编制、演练、组织救援等方面取得了初步成效。
一、我市应急预案管理主要做法
1、建立各级应急预案管理组织网络。为切实加强对应急预案管理工作的领导,xx市政府建立了应急预案管理办
公室,配备了专职负责人和工作人员,统一管理、指导和协调各地、各部门实施应急预案的编制、演练等工作。各镇和部门也都成立了相应的本单位应急预案管理领导小组,并根据各自工作实际编制了事故应急预案。全市700余家规模以上企业和300余个农村成立了应急预案管理网络组织,落实了人员,并编制了突发事件应急处置预案。全市上下建立了三级应急管理网络,健全了应急组织体系,为有效组织人员进行突发事件的救援奠定了扎实基础。
2、积极开展突发事件应急演练。今年以来,我市各地、各部门和不少企业组织开展了大量内容丰富的各种突发事件应急演练活动,先后进行了中小学校消防演练、山区学校山洪爆发演练、重大道路交通事故演练、食物中毒应急演练、1
重大突发电力安全事件演练、危险化学品泄露应急演练、矿山塌方事故演练等,广大企业也开展了消防逃生、触
电急救等演练,取得很好的效果。通过各种突发事件应急模拟演练,大大提高了各级应急救援队伍处置各类事故的能力,为今后迅速、果断、有效开展事故救援、减少群众生命财产损失提供了强有力的根本保障。
3、依照应急预案开展事故救援。今年,我市境内发生了几起工业生产、建筑施工、海洋渔业、槽罐车碰撞等事故。每次事故发生后,市政府立即启动应急预案,组织公安、医疗、消防、安监及有关主管部门负责人立即赶往事故现场,组织人员开展救援工作、保护清理事故现场,并及时向上报告事故情况。由于应急预案启动及时,行动迅速,组织到位,处置有力,大大减少了事故所造成的后果和损失,为保障生命财产安全发挥了积极作用。
二、存在问题和不足
由于工作的不断细化和深化,我市的应急预案管理工作与上级要求和当前经济形势发展需要还存在一定差距。
1、应急物资储备是一项经常性的工作,需要做大量工作和大量的专项资金投入,由于我市财政还比较困难,应急体系建设中所需软、硬件设施和设备的更新及配备跟不上应急预案实施工作的统一步调,缺口较大,制约和影响了对公共突发事件应急预案的具体落实和有效开展。
2、由于经费投入上的欠缺,使我市各级各类应急预案的培训和演练的次数不多,强度不够,不够全面,影响了对已编制应急预案的熟悉演练和补充完善。
3、对社会各阶层突发公共事件应急预案的宣传力度不够,除有关部门和人员外,全社会对突发公共事件的预防和应急处置能力还不强。
三、几点建议
1、为了加强应急管理体系建设,确保应急防范效果,建议上级政府加大对我市应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入,加强各类
应急管理所需装备器材的更新和配备。
2、建议加强应急管理机构建设,配备一定数量的专职人员,以便进行日常工作和受灾遇险时开展应急工作,不断提高应急管理体系的专业化和科学化程度,促进应急管理各项工作真正落到实处。
3、建议上级加大对应急管理工作人员的业务培训和指导,不断增强工作人员的专业素质和工作能力,促进应急管理工作水平的不断提高。
xx市安全生产委员会办公室
二〇一四年十二月一日
第一条 为预防生产安全事故的发生,有效处置安全生产事故,最大限度地减少事故造成的损失,根据《安全生产法》,结合本州实际,制定本制度。
第二条 本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的
制定、培
训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:应急预案的适用范围;事故可能发生的地点和可能造成的后果;事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;事故报告的程序、方式和内容;发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;事故应急救援资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;相关的保障措施;与相关应急预案的衔接关系;应急预案管理的措施和要求。
第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展
针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
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第三篇:安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结
关于**州二00八安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告
根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》(云安监管 [2008]196号)和《关于报送2008安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求,现将我州2008安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下,请审阅。
一、2008安全生产基本情况
2008年,省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2008年12月31日,我州共发生各类安全生产事故395起,死亡161人,受伤446人,经济损失1726.44万元,实现了省政府下达的控制指标任务。其中:道路交通事故299起,死亡117人,受伤437人,经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起,死亡21人,受伤15人,经济损失399万元;煤矿企业事故18起,死亡17人,受伤0人,经济损失712万元;火灾事故62起,死亡4人,受伤3人,经济损失234.8万元。
二、2008应急管理和应急预案管理工作开展情况
(一)提高认识,加强领导,切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性
我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2008年,我州各级政府部门和主要领导,特别是各级安监部门,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中,把安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置,高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作,按照属地管理、分级负责的原则,采取有力措施,切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中,各级安监部门狠抓预案编制工作,要求各行各业的生产经营单位都要制定预案,并把预案管理和重大危险源监管结合起来,通过开展重大危险源普查,做到了家底清、数据准,有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。
(二)领导重视,措施得力,安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显
2008年,我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下,以全面贯彻落实党的十七大精神为指导,以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局,始终坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点,以“隐患治理”为主线,加强应急体系、队伍、预案建设,强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作,努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制,切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面:
一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室,负责突发公共事件的协调处置,确保上情下达、下情上报畅通。
二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍,受祥云县煤炭工业局直接领导,多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险,经验丰富,能力显著,自成立以来队伍建设得到各级政府的重视,人员、装备得到加强,并积极参与预防性安全检查和突发事件处置,多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险,积累了宝贵的经验,降低了人民群众的生产财产损失。在企业层面,我州大部分企业建立了应急救援机构,配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业,也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。
三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系,包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来,企业预案编制工作也有所加强,大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。
四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设,今年5月份,何金平州长亲自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作,并积极筹措州县两级财政资金50万元,专项用于祥云矿山救护队的队伍建设,不断提高了队伍的应急救援保障能力。
(三)强化防范,狠抓落实,积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作
一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在重庆召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神,深入学习《突发事件应对法》等知识,充分发挥基层组
织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用,特别要求企业要加大安全投入,编制应急预案,配备应急救援队伍和救援装备、器材,定期组织开展职工救护知识培训和应急演练,从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。
二是认真贯彻和落实“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求,结合我州“隐患治理年”的安排
和部署,紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路,深入工矿商贸企业,本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标,对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查,检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查,我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善,安全生产水平得到显著提高,应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。
三是在隐患排查治理工作中,我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中,帮助企业查找自身安全问题,检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况,隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情况以及安全生产事故调查处理情况,督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展,企业安全生产主体责任进一步落实,安全生产基础工作进一步加强,安全生产条件进一步改善,安全生产状况进一步好转,职工安全生产意识明显提高。
四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点,于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练,并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下,对施救场所进行全面、安全、科学的支护后,以最节省的救援时间救出被困人员,顺利完成救援抢险工作。
五是结合国家开展的隐患排查治理工作和安全生产百日督查行动,我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患,确保隐患早发现、早消除,做到有备无患;还要求企业做好信息报送,做到早报告、早预警,能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时,各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律,总结典型经验,创新工作思路,把应急管理融入到基层日常管理工作中,充分发挥相关机构和新闻舆论的作用,不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。
三、工作中存在的主要问题
过去的2008年,我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下,取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距,主要为:一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高,缺乏科学性和可操作性,一些企业应急预案编制发布后,没有进行宣传、培训和演练,不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍,也未与专职救援队伍签订救援服务协议,自救、互救无保证。
四、今后工作打算
在今后的工作中,我们将深入贯彻学习党的十七大精神,坚持在实践中解放思想,在实干中科学发展,切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识,提高工作紧迫感、自觉性和创造性,加大对安全生产应急管理工作的领导,真抓实干,攻坚克难,增强工作信心,进一步明晰工作思路和明确奋斗目标,努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。
一是要把安全生产应急管理工作摆在更加重要的位置,积极争取党委、政府的支持,大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导,采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加强各级应急管理和预案管理工作,为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容,推广相关单位的典型经验和做法,扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体,向各行业(领域)从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规,宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识,提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制,加强与有关部门的沟通协调,确保一旦发生事故,能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转,努力提高应急救援效率和效果。
第四篇:2011年上半年安全生产应急管理总结评估报告
2011年上半年安全生产应急管理总结评估
报告
批准:翟勇富
审核:杨元卫
编制:田志强
中核二三公司方家山项目部
2011年6月27日
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
方家山项目部成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好方家山项目部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员79人,已投资规模9.3万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查,应急小组成员如下:
组长:林冬
副组长:翟勇富
成员:徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘坤、严成勇、李平
应急准备与响应小组办公室下设HSE部,由杨元卫负责日常管理工作。
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
建立应急救援队伍,有应急总指挥、应急副总指挥各一名,下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。上半年未发生突发事故,无需进行应急救援。组织预防性安全检查一次,检查发现隐患21条,并按时进行整改,整改率100%。
3.预案编制、执行及演练情况;
已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。
为确保应急救援体系的有效实施,根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训,项目部在安全生产月期间组织了一次交通事故应急演习。演习达到了计划的预期效果,提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好,接口工作顺畅,内容和计划准确,现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅,场景较为逼真,应急人员动作迅速,医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题:
模拟撤离过程中,一些参加人员对这次演练的重视程度不够,主要表现在撤离过程中态度不严肃;
参演人员有限,希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
4.应急管理规章制度建设情况;
编制了项目部《应急准备与响应大纲》,并在这个基础上编制了核事故应急
预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案,并发布。
5.事故救援效果及存在的问题;
无
6.应急管理培训及宣传教育情况;
上半共进行专项培训65次,共2116人次,另外交通应急演练专项培训1次,共75人参加演练。
7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;
无
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
开展1次应急演练,投入经费1000元。
9.相关总结评估报告见附表。
第五篇:安全生产评估报告(定稿)
郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
安全生产评估报告
一、根据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/77—2010)的颁布实施,对施工企业安全生产条件、业绩及相应安全生产能力进行评价提供了科学依据,也给实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化,促进施工企业安全生产管理水平和施工生产的本质安全程度的提高创造了条件。我公司于10月至12月组织了全公司范围内的安全大检查,按照《标准》要求,对施工企业安全生产评价类别应包括企业自我评价、企业上级主管对企业进行评价、政府行政主管部门对企业进行评价、业主对企业进行评价四个类别。也就是说除政府行政主管部门对企业进行评价外并不排斥施工企业上级主管和业主对企业进行评价及企业自我评价。因此企业在施工生产过程中,应按照企业规章、生产与市场需求,定期进行企业安全现状评价,随时了解企业安全生产条件状况,对企业安全生产业绩进行动态监测。通过对企业本期安全生产能力的总体评价,提出安全生产可持续改进措施意见,以指导企业下期安全生产,真正体现安全管理的预见性,达到事先预防控制的目的,实现安全的动态管理:
二、安全评估过程 一般包括评价资料准备、施工现场评价、出具评价报告主要步骤。
1.评价资料准备建立企业申请安全评价的资料文件清单,汇总装订成册,在接受评价时应及时递交。文件清单中主要项目包括:
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施工企业安全资格及评价结论
(1)企业概述;
(2)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件;(3)企业本期生产经营活动情况说明;
(4)企业本期安全生产自我评价报告(评价表采用《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2010)附录A、附录B、附录C中规定的表格);
(5)企业安全生产管理文件,具体包括:
①企业现行有效文件清单目录;
②安全生产责任制度文本,包括:安全生产管理机构设置规定,各级各类人员安全生产岗位职责,安全管理目标、指标和管理方案,奖惩考核制度等;
③安全生产规章制度文本,包括:资金保障,教育培训,安全检查,事故报告和处理等;
④安全生产管理规定文本,包括:技术管理,设备管理,安全生产操作规程,分包单位资质和人员资格,供应单位、安全设施和防护、特种设备、安全检查测试工具等企业管理规定或形成职业健康安全管理体系文件中的“程序文件”、“作业指导书”等;
(6)企业建立的重大危险源清单,并提供企业危险源辨识、评价记录;(7)企业审批的施工组织设计、专项安全技术方案1~3份(企业备份,评价后返还);
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施工企业安全资格及评价结论
(8)企业本期安全生产事故档案、事故报表;
(9)企业安全生产业绩统计表及相关证书、文件的复印件等。2.施工现场评价 结合现行的《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-2011)和国标《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001),按照《标准》中规定安全生产条件评价项中的20个评分项目和安全生产业绩中的4个评分项目进行整合,重点对以下13项进行施工现场审查、评价。
(1)安全管理控制目标 企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。
(2)安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须是受控文件,且有传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。
(3)安全生产责任制 责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。结合各自安全生产职责,企业和项目要分别成立安全生产领导小组,同时编制安全生产管理网络图。同时应定期进行安全生产责任制执行情况考核。(4)安全生产资金保障企业按照建立安全生产资金保障制度制定资金计划,保留落实资金的各种单据备查;项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。费用范围参照即将施行的河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》。
(5)安全教育与培训 企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源应有单独教育记录。同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。核查项目建立职工劳动保护教育卡、安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后),节前节后安全教育记录、新进场工人教育记录、安全教育记录(定期月或季度)、班前安全活动、安全周讲评记录。
(6)安全用品采购 安全用品包括安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等。企业或项目分包单位采购安全用品时,必须在企业合格供应商目录中选择地方行业管理部门认定的合格产品;采购时应收集提供安全用品的质保书、合格证等质量证明材料和供应商的生产许可证、营业执照等证明文件,并将其附在安全用品采购验收资料表上。
(7)分包管理 核查企业以受控文件方式公布合格分包方名录,分包方安全生产能力评价记录、项目与分包方签订的安全管理协议书、分包方的安全职责和落实情况资料、分包方开展安全活动资料等。
(8)施工过程控制 核查施工过程中的基础、主体、装饰等分部,土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水等分项,电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工等工种的安全技术交底。交底双方必须签字确认,不得伪造代签。有分包的还要核查总包对分包进场安全总交底。核查现场安全设施移交表、三级动火许可证及模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表等资料。
(9)危险源控制 企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。
(10)事故应急救援 编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。对应急救援预案演练和评价记录表进行核查。
(11)安全检查和纠正措施 按照提供的公司和项目安全检查汇总表,核查公司和项目安全检查日记、安全检查记录,包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录。项目检查类型应包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型起重机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
后等。同时对应核查隐患整改通知书、安全检查罚款通知书。其他需核查的项目安全检查资料有扣件式钢管脚手架、悬挑架、提升架验收单;模板支撑系统验收单(含计算书);井架(龙门架)搭设、落地操作平台验收单;施工现场临时用电的接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单;施工机具验收单;基坑支护验收及监测记录;洞口临边防护验收记录等。
(12)安全改进 企业和项目安全生产领导小组应定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。现场核查安全会议记录、安全自我评估报告、安全整改汇总和纠正措施执行回复等资料。
(13)安全资料收集企业和项目应建立适用的职业健康安全管理法律法规和其他要求清单,定期评价更新。要保证对新颁布发行的国家安全生产法律法规、职业病防治、行业规章制度、地方主管部门颁发的规章制度、安全技术规范标准和安全操作规程等及时获取的有效渠道。安全资料分类装订,统一格式,需签字部分不得代签。
3.出具评价报告 下面按某公司自我安全评价的具体案例进行说明。
(1)封面:某公司自我安全评价报告书,编写人、审核人、批准人签名。
(2)安全评价说明
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2.1评价依据、评价组成员及工作计划等。根据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律条文的要求,我公司组织了全公司范围内的安全生产大检查,并按照行业标准《施工企业安全生产评价标准》(JCJ/T77-2003)的有关规定作出公司的自我安全评价报告。
2.2安全评价的目的 本次安全评价是针对公司各工程项目的安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使公司在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内。
(3)安全评价的内容及结果按照《评价标准》的规定,本次评定的主要内容分为两大类,即安全生产条件的单项评价和安全生产业绩单项评价;由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。共计六项表格评分得出结果(各评分及汇总表省略)。
3.1企业安全生产条件单项评价,包括以下4个分项评分:
3.1.1安全生产管理制度分项评分 该分项各评分项目未出现零分项,经过评分汇总该分项得分为87分。
3.1.2资质、机构与人员管理分项评分 该分项各评分项目未出现零分项,经过评分汇总该分项得分为90分。
3.1.3安全技术管理分项评分 该分项各评分项目未出现零分项,经河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
过评分汇总该分项得分为85分。
3.1.4设备与设施管理分项评分 该分项各评分项目未出现零分项,经过评分汇总该分项得分为90分。
3.1.5单项评价等级 安全生产条件单项评分为:87×0.3+90×0.2+85×0.3+90×0O.2=87.6分>75分,且以上各分项评分均大于70分,故评价等级为合格。3.2企业安全业绩单项评价 该单项评分表安全生产管理体系推行的评分项目为85分,该单项评分汇总得分为85分,等级评价为:该汇总得分为85分大于70分,评定为合格。
3.3企业安全生产能力综合评价 以上两项单项评价为一个合格,一个基本合格,符合《施工企业安全生产评价标准》中基本合格评价等级规定,公司的安全生产综合能力评价等级为基本合格。
(4)对策、措施与建议 通过本次安全生产自我评价活动,公司的安全生产综合能力评价等级为基本合格,这说明公司安全管理方面存在不少的问题,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生产系统正常运转,现将存在的问题及对策建议列出如下:
4.1安全管理制度重在落实,不仅要进一步完善制度,更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人,人人按照规章制度办事,特别是奖罚制度更应该严格遵照执行,这样才能起到河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
约束的作用。另外在本次检查中发现项目部对公司安全管理部门下发的隐患整改通知单回复不够及时(评分表扣5分),造成资料不能闭合,项目部应在整改完成之后及时向公司回复,以便使安全部门复查后闭合管理资料。
4.2公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够(评分表扣5分)、课时普遍过短,每年仅有一次。公司有关部门应加大安全生产责任制的考核力度(评分表扣3分),考核成绩要与经济挂钩,考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理(评分表扣5分)。还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留,表现在购买的防护用品及安全设施多为不合格产品(评分表扣5分),直接影响作业人员的施工安全,公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用,并加大监督机制建设。
4.3各项目部对应急救援预案的制定还不够重视(评分表扣5分),多数工地应急救援体系建立不完善,公司应抓紧督促项目部制定救援预案,购置应急救援设备;另外各项目部对危险性较大的分项工程的专项施工方案编制得不完善、缺项,或者是不能有效地指导施工,施工方案抄袭沿用漏洞百出,虽说有一纸方案,工人还是按照经验施工,遗留安全隐患较多(评分表扣5分)。项目部应自觉加强技术力量,充实技术管理人员,把方案做成能够确实指导施工的技术文件。
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施工企业安全资格及评价结论
4.4施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善,造成资料不完备,施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求,公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图,按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂,能让警示牌切切实实起到安全警示的作用。
4.5公司贯彻安全生产管理体系标准较一般(评分表扣10分),公司此项工作筹备小组应加快工作进度。
三、结束语 通过本次评价活动,虽说最后评价结果为合格,但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生产系统正常运转,现将存在的问题及对策建议列出如下:
1.安全管理制度重在落实,不仅要制定制度,更重要的是执行制度。公司应加强对管理层人员对制度理解能力的培训。能够做到以制度管人,人人按照规章制度办事,特别是奖罚制度更应该严格遵照执行这样才能起到约束的作用,利用这种手段,达到一定的目的。另外在本次检查中发现项目部对公司安全部门下发的隐患整改通知单回复不够及时,造成资料不能闭合管理系统出现断层,项目部应在整改完成之后及时向公司回复,以便使安全部门复查后闭合管理资料。
2.公司对项目经理等项目管理人员的安全培训不够、时间过短,每年仅河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
有二次。公司有关部门应加大考核力度,制定制度,考核成绩要与经济挂钩,考核不合格坚决不允许上岗。另外项目部应要求超过50人以上的劳务分包队伍配备专职安全管理人员参与项目部的安全管理。还有一个比较突出的问题是项目部对安全资金投入仍然有所保留,购买的防护用品及安全设施多为不合格产品,直接影响作业人员的施工安全,公司应制定行之有效的措施保证项目安全资金的正确使用,并配合监督机制。
3.公司各项目部对应急救援预案的制定还不够重视,多数工地没有独立的应急救援体系,公司应抓紧督促项目部制定救援预案,购置应急救援设备;另外各项目部对危险性较大的分 项工程的专项施工方案制定的不完善、缺项,或者是不能有效的指导施工,施工方案抄袭沿用漏洞百出,虽说有一纸方案,工人还是按照经验施工,遗留隐患较多。项目部应自觉加强技术力量,充实技术管理人员,把方案做成能够确实指导施工的技术文件。
4.各施工现场设备与安全设施相关的管理制度不够完善,安装设备及设施后未进行相应的验收程序即投入使用,造成资料不完备,施工过程中形成的隐患不能够及时被发现。个别现场的安全警示标牌配置数量、位置不满足要求,公司应要求各工地设置安全警示标牌平面布置图,按照布置图的要求进行现场的安全标志的悬挂,能让警示牌切切实实的起到警示安全的作用。
5.安全评价是系统安全工程理论中的一个重要内容,也是对“安全第一,河南省第一建筑工程集团有限责任公司 郑州市三环快速化项目京广路互通立交工程第四标段
施工企业安全资格及评价结论
预防为主”的这一我国安全生产工作基本方针的具体体现和最好诠释。在建筑施工行业实施安全生产评价,有效增加施工企业安全投入,并通过对预测、预防事故的发生所预先采取防范措施的落实,为降低企业生产经营活动的风险程度创造必要条件。达到保护职工安全与健康,极大改善企业安全状况的目的。因此,鼓励施工企业建立覆盖每一施工现场的安全生产管理体系,实行安全生产体系管理,完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制,加快施工企业在日常生产经营活动中建立安全生产和安全生产企业自律的长效管理机制。另外,通过安全评价实行,也在一定程度上推动建筑行业的安全监管模式由传统的被动、辅助、滞后型变为现代的主动、本质、超前的模式,是推动建筑施工行业的可持续健康发展的有力举措。
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