市保健食品安全监管工作实施方案

第一篇：市保健食品安全监管工作实施方案

市保健食品安全监管工作实施方案

市保健食品安全监管工作实施方案 保健食品安全整顿工作实施方案 为进一步加强保健食品监管，规范保健食品生产经营秩序，确保公众饮食安全，按照国家食品药品监督管理局《关于印发保健食品安全整顿工作实施方案的通知》和省局《关于印发安徽省保健食品安全整顿工作实施方案的通知》的要求，结合我市保健食品监管工作实际，制定本实施方案。

一、整顿工作目标 以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，认真贯彻落实上级食品药品行政部门食品安全整顿工作部署。通过市场整顿，依法打击违法生产经营保健食品行为，有效遏制保健食品违法现象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众身体健康。

二、整顿工作重点 开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查；整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；查处制售假劣保健食品行为；查处普通食品宣称特定保健功能的行为；查处大案要案，进一步规范辖区内保健食品市场秩序。

三、整顿工作措施和内容

组织开展本辖区内保健食品生产经营状况的摸底调查，初步建立保健食品生产经营单位的基础档案。开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查。要认真开展保健食品标签、说明书内容检查，规范保健食品标签、说明书的标示内容。组织对保健食品进口代理商的监督检查，重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等

与批准内容不一致的行为。

整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。要加强保健食品违法广告监测，重点整治保健食品广告中宣称疾病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证明等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监督检查，及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。要充分利用投诉举报提供的线索，联合有关部门对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。严肃查处制售假劣保健食品行为。对在整顿和日常监管中发现的违法违规行为要依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定严肃处理：

1、对保健食品在标签、说明书中非法涉及疾病的预防、治疗功能等未按批准

内容标示的以及保健食品非法添加药物成分的，要依法查处。

2、对保健食品广告夸大宣传功能的，一律曝光违法产品及其经营企业，并移送执法部门依法查处。

3、对经营假冒伪劣保健食品以及利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的，一律依法严肃处理。

4、对保健食品安全整顿中发现有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部门处理。

四、时间安排

启动阶段。8月底，市食品药品监管局将完成全市保健食品经营企业的调查摸底工作。实施阶段。9月—11月中旬，按照整顿重点、工作措施和内容开展整顿。

总结阶段。11月底，认真总结保健食品安全整顿工作情况，分析保健食品市场存在的主要问题，提出加强监管的措施以及意见建议。

五、职责分工及工作要求 加强组织领导，认真履行职责。为加强

对这次专项整治工作的组织领导，市食品药品监管局成立保健食品安全专项整治工作领导小组。局党组书记、局长唐乃进同志任组长，局党组成员、副局长曹光明同志任副组长，各相关股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室。注重结合、依法办事。在工作中要注重专项整治和日常监管相结合、专项整治和其他工作相结合，统筹安排好专项整治的各项任务。要严格依法办事，整治中涉及到执法方面的问题，法律法规有明确规定的，按法律法规规定执行，对没有明确法律法规依据的，要慎重处理，及时请示报告。加强宣传教育。要加大对保健食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者保健食品安全和自我保护意识。要充分发挥行业协会的作用，指导和推动企业大力开展讲诚信、讲自律活动，切实增强保健食品生产经营企业是保健食品安全第一责任人的意识，认真

处理和解决群众反映的热点问题。加强协作。要加强地区间、部门间的协调配合，形成监管合力。对涉及其他地区和部门的违法案件，要及时向有关地区和部门通报有关情况，提出协查要求；对接到情况通报和协查要求的，要及时办理并按要求回复。

第二篇：市畜牧兽医局2012年“畜产品质量安全监管”工作实施方案

某某市畜牧兽医局2012年开展

“畜产品质量安全整治”活动实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，认真实施《动物防疫法》和《农产品质量安全法》，切实保障畜产品质量安全，促进畜牧业持续稳定健康发展，保障人民身体健康，结合我市全力推进 “三大目标”、“五大跨越” 的要求，特制定以下方案：

一、指导思想

以加强畜产品质量安全监管和促进畜牧业发展为主线，以执法能力和管理队伍建设为突破口，加强行业管理体系的凝聚力和战斗力；强化违法违规案件的查处，切实加强畜产品质量安全监管工作；加强对基层管理部门的培训和指导，提高工作质量和效率，促进畜牧业又好又快发展。

二、工作目标

通过严格日常工作管理，开展专项整治行动，全面加强畜产品质量安全监测和动物检疫工作，从源头解决动物性产品违禁物质残留问题，消除畜产品质量安全隐患，促进畜禽养殖业健康发展和保护人民群众身体健康，确保全市不发生重大畜产品质量安全事件。

三、组织领导

为切实加强畜产品质量安全监管工作的组织领导，局成立畜产品质量安全监管工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在市动物卫生监督所，同志兼任办公室主任。

四、工作重点

（一）加强源头防控，实行市场准入。一是加强养殖环节的监管。市动物卫生监督所和各乡镇（街办）动物防疫监督员要依法加强畜禽标识和养殖档案管理，规范建立生猪“三位一体”免疫标识和规模场（户）养殖

档案，建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，监督指导养殖场（户）科学用药、用料，严格休药期制度，从源头保障畜禽产品质量安全；二是推行标准化生产。要以畜牧产业化龙头企业、畜禽养殖专业合作组织为依托，大力推广畜禽标准化生产，在保证质量的前提下，加快推进无公害畜产品、绿色食品和有机食品认证工作；三是实行市场准入。要全面贯彻落实《省政府办公厅关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知》（鄂牧办发[2009]72号）文件精神，对全市辖区内的批发市场、超市、配送中心和仓储单位销售的猪肉实行市场准入。

（二）强化投入品监管。一是组织对兽药生产、经营和使用环节进行拉网式检查，发现假冒、伪劣、禁用兽药、兽用生物制品立即收缴销毁，并追查其来源、销售去向，坚决取缔无证、无号及无标的“三无”企业产品；二是加大违法添加盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺等禁用物质的监管力度，一经发现一查到底，坚决按照“五不放过”的原则，依法依规，严厉打击；三是认真执行可追溯管理制度，督促生产、经营企业建立畜牧投入品购销台帐、使用记录制度，对检查中发现的无购销台帐和兽药使用记录的企业（个人），依法予以查处。

（三）落实检疫申报制度，严格检疫把关。严格按照《动物防疫法》的要求，全面落实检疫申报制度，出栏畜禽要临栏检疫，并开具动物产地检疫证明，出县境的动物必须凭产地检疫证明换发出县境检疫证明；加强动物屠宰检疫，派驻定点屠宰场（点）的动物检疫员要坚守岗位，做到有宰必检，严防病害动物及其产品进入流通环节。

（四）加强动物防疫条件审查力度，严格动物防疫条件办证程序。认真贯彻落实《动物防疫条件审查办法》，加强动物防疫工作管理，加大对动物饲养、经营和动物产品生产、加工、经营以及与动物防疫有关活动的动物防疫条件进行监测、审查，符合条件的依法办理《动物防疫条件合格证》，不符合条件要求的依法下达责令改正通知书，对屡教不改、拒不改正和违法情节严重的，积极做好调查取证工作，进行立案查处。

（五）强化监测工作，加大通报力度。严格按照省畜牧兽医局办公室关于《开展畜产品质量安全自行监测的通知》（鄂牧医办[2010]19号）的工作要求，全面启动市畜产品质量安全自行监测工作，全市全年自行监测样品数量不少于600批次，每季度不少于150批次，覆盖80%以上的规模养殖场，自行监测以定性速测方法为主，发现阳性样品要及时送省畜产品质量检测中心进行定量分析。要加强预警分析，建立全市畜产品质量安全监测信息平台，实行监测资源共享，发生畜产品质量安全突发事件时，要快速反应、及时上报、妥善处理、减少损失、挽回影响。

1、监测项目

猪肝、猪尿：检测β-受体激动剂（盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺）。

鸡肉：检测氟喹诺酮类药物（恩诺沙星、环丙沙星、达氟沙星）。猪肉：检测磺胺类药物(磺胺吡啶、磺胺嘧啶、磺胺甲基嘧啶、磺胺二甲基嘧啶、磺胺甲基异噁唑、磺胺多辛、磺胺异噁唑、磺胺喹噁啉等8种)。

牛、羊肉：检测盐酸克伦特罗。

禽蛋、生鲜乳：检测三聚氰胺。

蜂蜜：检测氯霉素。

2、抽样方法：猪肝、猪尿和鸡肉抽样分别按NY/T763-2004《猪肉、猪肝、猪尿抽样方法》、NY/T 5344.6-2006《无公害食品产品抽样规范第6部分：畜禽产品》和“湖北省畜禽产品抽样检测技术操作要点”执行。

3、检测方法：采用胶体金试纸或酶联试剂盒检测，发现阳性样品要及时送省畜禽产品质量监督检验测试中心进行定量分析。

（六）加强综合执法，建立联动办案机制。按照农办牧[2010]4号文件要求，全面推行以动物卫生监督机构为主体的畜牧兽医综合执法工作，提高执法队伍素质，规范执法程序，坚持在服务中执法，在执法中服务，树立部门良好形象。要强化部门与部门、执法监管机构与检验检测机构间的协调配合，健全多部门联动办案机制，积极主动与公安、质监、工商、药监等有关部门协同，加大执法查处力度，切实履行好畜产品安全监管职责。

（七）加强舆论监督，增强从业人员自律意识。利用报纸、电视、宣传单、横幅、展板、培训等形式，深入开展畜产品质量安全宣传教育工作，努力使畜产品质量安全知识和法律法规进村入企，增强畜禽养殖场（户）、畜禽产品生产加工、经营者是畜产品质量安全第一责任人的责任意识，自觉承担起保障质量安全的义务。要设立举报信箱和电话，通过举报发现线索，严厉打击和曝光违法行为。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要认真落实《湖北省2008-2012年动物防疫和畜产品安全目标管理责任状》的各项要求，将畜产品质量安全工作纳入畜牧兽医工作的重要议事日程，实行一把手亲自抓畜产品质量安全，层层签订责任状，全面落实监管责任，实行严格的责任追究。

（二）建立机制，以查促管。要认真执行瘦肉精等违禁药物中毒事件应急预案和违禁药物追溯制度，逐步建立兽药、饲料和畜产品质量安全预警机制和执法联动机制，联合查处，防患于未然。

（三）加强协调，积极推动。畜产品质量安全监管涉及多种产品、多个环节、多个部门，要在明确法律法规授权和强化自身职能的基础上，加强与相关部门的协调配合。将畜产品质量安全监管工作作为推进现代畜牧业发展的重要保障措施。

2012年3月13日

第三篇：农产品质量安全监管工作实施方案

***镇2014年农产品质量安全监管工作实施方案

农产品质量安全关系到人民群众身体健康、社会稳定和政府形象，关系到我镇农业产品的生存和发展。为贯彻落实省、市、县农业主管部门相关文件精神和县委、县政府的工作要求，进一步提高我镇农产品质量安全监管水平，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》等相关法规，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

贯彻落实中央农村工作会议提出以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”抓好农产品质量的精神，大力发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业，按照“属地管理、分级负责”的原则，初步建立属地管理、权责一致的农产品质量安全目标管理责任制，推进农业产业化，促进农业转型升级，保障我镇农业生产和农产品质量安全，促进农业增效农民增收。

二、工作目标

一是着力构建我镇农产品质量安全监管体系，将区域内规模农业生产基地和农产品生产、经营单位纳入监控范围；二是继续深化农产品质量安全专项整治和农资打假专项行动，消除风险隐患；三是着力推进农业标准化示范基地的建设，全面提升我镇农产品质量安全水平，增强我镇农产品的市场竞争力；四是加强蔬菜、水果农产品质量安全监测工作力度，确保省、市、县对我镇农产品农药残留例行监测合格率达到96%以上。

三、工作重点和措施

（一）成立以镇长刘琴为组长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升（常务）、廖雅妮为副组长，以马武深、刘志、陈昌树、马健、袁爱民及各驻村干部为成员的工作小组。下设办公室，由陈昌树同志兼任办公室主任，办公地点设镇农业综合服务站。

（二）加强农产品质量安全属地管理

对全镇内的规模农产品生产基地、农民专业合作社和其他农业生产经营单位进行全面摸底，建立档案，切实开展监管监测工作，探索建立农产品产地准出和质量追溯管理制度。

（三）加强农业投入品和生产基地环境监管

1、开展农资打假专项治理行动。围绕重点产品、重点区域、重点对象，加强农资市场监管，按照“标本兼治、打防结合、属地管理”的原则，对生产、经营和使用国家禁用农药的违法违规行为要坚决打击。

2、加强农药使用监管和技术指导，严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象发生。落实规模农产品生产基地、农民专业合作社和其他农业生产经营单位生产台账制度，完善农业投入品使用记录档案。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化系统防治。

3、开展农业产地环境安全监管。积极开展产地环境质量监测，在主要农产品生产区域开展定期定点监测，掌握产地环境质量变化动态，做好农田污染应急预警工作。

（四）大力实施标准化建设

1、加快地方标准制定（修订）。以制定大宗和特色优势农产品质量安全控制技术规范和操作规程为重点，将农业标准集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图、明白纸等，让生产者看的懂、学的会、易操作。

2、加快农业标准推广。以农业龙头企业、农民专业经济组织为主体，以大宗特色农产品生产为切入点，积极推广统一品牌和包装标示、统一农业投入品采购使用、统一组织安全生产技术培训等管理措施，进一步提高农产品质量安全，推动农业产业转型升级。

3、加强“三品一标”产品申报和产品认证登记。要进一步加强“三品一标”认证体系建设，严格“三品一标”农产品基地认定和产品认证程序，强化“三品一标”农产品证后监管。充分发挥“三品一标”辐射带动作用，以品牌带动标准化，推进产业化。

（五）加强农产品质量安全监测预警

1、积极开展农产品质量安全监测工作，完成县定监测指标，每月对我镇农产品（蔬菜类、水果类）农残检测不少于10次。协助省、市、县对我镇开展农产品质量安全例行监测和监督抽查；要以蔬菜、水果为重点，全面掌握生产基地各时期蔬菜、水果质量安全状况，并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查，确保不发生重大农产品质量安全事件。

2、加强预警分析突发事件的应对。整合各村（居）委会食品安全成员单位监测资源，强化应对突发事件的技能培训，提高突发事件应对能力。严格信息发布，绝不允许擅自发布不客观、不全面、不准确的信息误导公众。

四、时间安排

（一）2014年3—4月全年分别在3.15、食品安全宣传周和《农产品质量安全法实施日》期间，采取通过媒体报道、张贴横幅标语、发放宣传册（单）、宣传车下乡等多种形式，广泛宣传《农产品质量安全法》、《湖南省农产品质量安全管理办法》等法律法规和农产品质量安全科普知识。

（二）2014年5月30号以前对全镇区域内水果、蔬菜基地、农民专业合作社及农产品生产经营单位（超市、农贸市场、集市）进行普查、统计，备案存档。

（三）对我镇农产品，如蔬菜类（白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘蓝、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡萝卜、白萝卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、莴笋、西葫芦等）；水果类（桃、李、梨、柑橘、柚子、樱桃、杨梅、草莓、西瓜等）分别在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30号进行农残的抽样检测

（四）全年在重要的节假日、重要会议或重大活动期间，加强对农产品质量安全检测。

第四篇：工商分局食品安全监管工作实施方案

为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。

一、工作目标

加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件

得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

二、工作任务和重点

（一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。

1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。

2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五

一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。

3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2－4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1－2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2－3月和8－10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2－3月、10－11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、

第五篇：质监局食品安全监管工作实施方案

为切实加强我县食品安全监管工作，保护广大人民群众身体健康和生命财产安全，维护社会稳定。根据上级相关文件精神，并结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

2008年食品监管工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领质监工作全局，以“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”为宗旨，以大力实施“以质取胜”战略为主线，按照规范化、法制化、科学化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制的质监工作体系，努力提高依法把关能力，维护国家经济安全，增强质监工作对经济社会发展的有效性，为推动实现会昌经济社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。

二、目标任务

（1）2008年力争全县所有符合发证条件的食品企业100%取得生产许可证。

（2）基本消除在食品加工领域内滥用食品添加剂行为，全县使用食品添加剂所有企业实行100%备案。

（3）制售有毒有害食品的违法犯罪案件得到及时查处。2008年进一步加大打假治劣力度，依法查处无食品生产许可证的生产加工企业，严厉打击制售假冒伪劣、有毒、有害食品的违法行为，使各类违法案件得到及时查处。

（4）严格把好供奥运食品质量关，对我县企业进行摸底调查，对确有供应奥运的食品按上级要求进行全方位监管，切实保障奥运食品安全。

（5）积极推进食品安全信用体系建设试点工作。2008年进一步探索建立我县食品生产企业安全信用体系建设的制度规范，管理服务系统与运行机制，培育企业的良好信用，增强企业是食品安全第一责任人的意识。

三、具体任务

（一）继续推进食品质量安全市场准入制度。

一是继续抓好28大类食品的市场准入工作，进一步严格工作程序，并加大换证工作力度，确保企业到期换证。

二是大力推进食品相关产品市场准入工作进度，对食品用塑料包装容器工具等制品开展无证查处，打击用回收塑料生产食品用塑料制品的行为，引导企业使用获证企业的产品，同时推进其它相关产品的市场准入工作。

（二）加强对食品生产加工单位监管

1、严查用非食品原料加工制作食品行为。重点检查大米、酱干、食用油、酱油、食醋、酒类等产品生产加工点；重点查处陈化粮、地沟油、吊白块、回收的过期变质食品、工业双氧水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现即收缴全部物品、设备，并严厉查处。

2、加强对食品添加剂使用的监管。开展对食品生产和加工企业和小作坊使用食品添加剂的专项整治，特别要加大对酱干中使用苯甲酸钠的专项整治，加大抽检力度，使我县食品生产加工企业基本消除滥用添加剂的违法行为。

3、加大食品生产加工过程中使用非食品物品、过期食品等违法行为力度。重点加强对米粉、酱干、月饼等食品生产加工点的监督管理。严格实行28大类食品的市场准入制度，对不具备办理食品生产许可证的生产企业严格按无证进行查处。

4、加大食品生产企业巡查、回访、年审、监督抽查的力度。对食品生产企业的巡查、回访、监督抽查严格按生产许可证现场审核必备条件做好各项检查笔录，发现存在问题责令企业限期整改到位。对获证企业的年审工作配合市局做好相关工作，对换发证的食品生产企业认真帮助企业做好申报工作。

5、加强对生产加工单位的食品质量的监督抽查。提高和扩大对纳入整治和监管重点品种的抽查抽检覆盖面，对产品质量有严重问题的生产企业，要立即责令停止生产加工，对不具备必备生产条件的立即依法暂扣生产许可证，对企业生产的不安全食品严格按照要求实行召回。

6、建立完善食品质量安全监管网络和食品安全监管链条。一是建立健全基层组织食品生产安全监管网络。重点完善乡镇食品安全管理机构和乡镇、村协管员、信息员的队伍建设。二是继续建立健全和完善、规范食品生产加工企业影像档案，加快高风险食品生产企业纳入电子监控的进程。三是加强对企业进货渠道的监管，严防不合格原料进入生产过程，对企业从选址建厂、原材料采购验证、生产过程质量控制、产品出厂检验到售后服务及不合格产品的召回，进行全过程监管。

7、强化食品生产监管责任体系建设。一是建立和完善三方责任体系。继续坚持“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作责任机制。二是切实落实以“三员四定、三进四图、两收一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制。

（三）巩固深化食品生产加工小作坊整治成果。

一是按上级要求扩大食品生产小作坊监管覆盖面，按照上级要求进行建档和分类，对不符合要求的小作坊坚决报请政府和相关部门予以取缔。

二是将小作坊质量安全承诺书制度规范化制度化。严格按上级要求促使小作坊规范化制度化

管理。

三是落实限制区域销售制度。对小作坊监管严格按要求实行限制销售和加贴限售标志。

四是继续加强小作坊的专项整治，促使小作坊走规范化生产道路上去，今年重点加强米粉小作坊整治，通过关停并转的方式使全县所有米粉小作坊转化为规范企业或获证企业。

（四）严厉打击各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯

罪行为。

要把集中整治与日常监管结合起来，以集中整治强化日常监管，以日常监管深化集中整治，对生产销售不符合标准的食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，做到早发现、早控制，依法严厉打击，坚决取缔无证非法生产加工企业。对大案、要案要及时查处，涉嫌构成犯罪的要及时移交公安机关依法查处；同时通过新闻媒体加大典型案件的曝光力度，切实保护合法经营，严厉打击各类违法活动。

（五）加快创建食品生产监管示范乡镇、园区活动和诚信体系建设步伐。

积极开展创建食品安全示范乡（镇）和示范工业园活动，促进区域性食品质量不断提高，加强企业诚信建设。在建设企业质量信用体系，实施分类监管的基础上，以信用等级监管、扶优治劣等手段配之信息技术手段，为社会营造质量信用环境，搭建企业质量信用信息平台，同时做好与社会信用体系链接的准备工作。

（六）突出难点重点，开展专项整治

开展无公害食品行动计划，结合群众反应强烈、社会危害严重的难点热点问题，以粮、油、肉、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以农村为重点区域，加强综合执法、联合执法、日常监管，深入开展食品安全专项整治，重点抓好生产加工环节，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，突出整治儿童食品、食品包装、标识、商标，加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品行为的整治，坚持，“五不放过”的原则，加大执法查处力度，依法及时查处大案要案，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，规范市场秩序，增强人民群众食品消费安全感。

（七）搞好食品安全宣传教育

充分利用报刊、电视等媒体，采取多种形式，大力宣传食品安全法律知识，普及食品安全科学常识，报道食品安全工作成果以及优质食品、优良品牌和优秀企业，介绍食品安全典型案例，曝光不合格食品及其生产经营企业，强化企业食品安全责任意识，引导广大生产经营者诚信守法经营，提高人民群众自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视食品安全监管的社会氛围

二oo八年五月六日