9贵州XX工程总承包民爆管理办法

第一篇：9贵州XX工程总承包民爆管理办法

贵州XX工程总承包项目部爆破作业安

全管理办法

根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和贵州XX指挥部要求，结合EPC总承包项目部生产实际，为进一步明确爆炸物品领、用、退三个环节各部门的管理职责，以及规范爆破施工作业安全管理，确保整个爆破作业安全有序的完成，特制定本办法。

一、适应范围

适应于EPC总承包项目部各部门、作业队、涉爆协作队施工（生产）中的爆破施工作业。

二、职责

1、EPC总承包项目部经理是本项目爆炸物品管理安全第一责任人。

2、安全环保部部负责项目部各施爆单位爆炸物品的领用审核和在使用、退库过程中的监督管理。

3、工程管理部部负责对爆破作业做爆破设计（工程办配合），并负责安全技术交底工作和按照爆破设计对施爆单位爆炸物品领用单的数量进行核实、签发使用数量。

4、施工部负责组织施爆单位按照爆破设计和相关技术要求施工，并负责对施爆单位在使用爆炸物品过程中的数量进行监控。

5、机电物资部负责对爆炸物品的发放、退库工作，同时进行监督核查管理。

6、各施爆单位应严格遵守本规定。

三、爆破实施细则 第一步：开挖单位钻孔作业完成后通知施工部，由施工部组织质量办和开挖单位对爆破孔进行验收。验收通过后，开挖单位应即刻在现场爆破区域作业点竖大红旗一面。

第二步：开挖单位爆破员需提前一天根据爆破设计方案认真填写《爆破材料领、用、退库表》，明确当班需要领用的爆破炸药物品数量，包括炸药、导爆索、电雷管和各种不同段别的非电雷管数量，经施工部、工程管理部签字确认，安全部审核，主管安全副经理审批后，开挖单位爆破员持表到机电物资部办理相关领料手续。

第三步：开挖单位预先在现场爆破区域各相关路口设臵安全警示牌—“爆破作业、禁止通行”。炸药出库后在机电物资部领料员、爆破员的押运下将其送到施工现场，施工部施工员和安全部安全员应有专人对爆炸物品数量进行核查，看其与领料表是否一致，如不一致应立即上报分管领导。

第四步：开挖单位装药连网的整个过程，施工部、安全环保部均应指派专人严格监控，开挖单位必须严格按规定进行装药连网作业。装药完成后，开挖单位爆破员应会同现场施工员、安全员检查爆破网络，并确认爆炸物品剩余量，并如实填入审批表中相应栏目，由施工员、安全员分别签字确认，连同剩余的爆炸物品送机电物资办与炸药库办理退库手续。

第五步：根据施爆位臵，由安全环保部部在项目部确定的警戒点的位臵向开挖单位交底。爆破作业按照谁爆破谁警戒的原则，由相应开挖单位自行确定警戒人员，每个警戒点必须安排两人警戒，对应的各个警戒点，警戒人员要求固定，如有变动，必须在装药前告知爆破指挥领导小组。整个警戒过施工部统一协调，由安全环保部负责现场监控管理。

第六步：各警戒人员从爆破作业区向他所在的警戒点从里向外清场排查，直到到达各自的警戒点，由安全部对话确认警戒员是否到位。如果中午11:30-12:10放炮则在11:00开始警戒排查；如果下午17:30-18:00放炮则在17:00开始警戒排查。安全部确认各警戒点情况完毕后由开挖单位一名人员拉撤离警报，然后安全部再次对各警戒点进行确认安全后下达起爆指令。

第七步：起爆完成 15分钟后，由开挖单位的爆破员班长对爆破区域进行检查本次爆破的情况，确认无盲炮和哑炮后，报告爆破指挥部一切正常，方可拉响解除警报。

第八步：机电物资部收到开挖队送回的审批表后，应按实际退库量审核后填入退库量表中相应栏目，机电物资部材料员签字后如实将剩余爆炸物品退回炸药库。然后由机电物资办将本次《爆破材料领、用、退库表》传真或复印件交安全办备案。

四、注意事项

1、按照谁爆破谁警戒的原则，明确警戒区域，人员须满足警戒要求，而且要求警戒人员相对固定，并要求其佩带警戒袖标或安全服装，配备对讲机，由安全环保部部实行统一指挥管理。

2、爆破警示标志的设臵，凡当天下午需进行爆破作业的区域，应在当天上午10：00之前在作业面插一面红旗；如需早上放炮，则应前一天下午16：00之前在作业面插一面红旗，增加早上放炮的规定，以告示作业区周围施工人员适时撤离和转移保护设备设施，3、在恶劣天气条件下（如遇五级以上大风、大雨、雷电、浓雾等），禁止爆破作业。

4、从事爆破器材（火工材料）的装卸运输人员，都必须经过爆破材料性能专门培训学习，熟悉其安全技术知识，经考试合格方可上岗。

5、搬运装卸作业宜在白天进行，炎热的季节可在清晨或傍晚，禁止夜间装卸雷管。

6、在装卸爆破器材时，汽车等运输车辆离库房停车距离不小于10 m。

7、搬运时应谨慎小心，轻搬轻放，禁止冲击、碰撞、拖拉、翻滚和抛掷，装有爆破材料的容器，堆放时不准在上面踩踏，搬运者相距不得少于3 m。

8、运输炸药或雷管时，装车高度要低于车箱挡板10cm，车箱后部必须要安装后车门，车箱底部应铺软垫，雷管箱不许倒放或立放，层间也必须垫软垫。同一车上不得装两类不同性质爆破器材，雷管和炸药不允许在同一辆车或同一地点装卸。

9、装卸和运输爆破器材时，严禁吸烟和携带火种。

10、运输时必须有押运人员，车辆运输途中禁止中途加油或修理。

11、如遇雷击天气，禁止装卸和运输爆破器材。

12、运输爆破器材车辆必须按指定路线行驶，不允许在人口稠密路段、交叉口或桥上停留。

13、禁止用自卸车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、摩托车和自行车等运输爆破器材。

14、开挖钻孔完工，应对炮孔进行验收，符合设计要求。

15、装药前应清除炮孔堵塞物和孔口周围的碎石、杂物，孔口岩石不稳定时应进行维护。

16、装药时，爆破作业地点周围根据设计规定的范围内不得进行其它爆破工作。

17、装药时，要注意雷管聚能穴的方向要指向被其引爆炸药的传爆方向；要防止药包与雷管脱离而引起拒爆，孔内装入起爆药包后应严禁用力捣压起爆药包，以免发生意外；要保证炸药的连续性，以免影响爆轰波的传递；装药密度要适中，一定的密度可增加爆破威力，密度过大会影响炸药感度，甚至会出现拒爆。

18、堵塞时，堵塞材料用选用砂、粘土或砂和粘土的混合物。

19、联网时，单个雷管起爆，不需要进行网路联接，当一次性起爆多发雷管时，需要进行网路联接及连线工作，网路联接完后，要进行仔细检查，确保网路联接可靠。

20、爆破后按规定进行检查，发现盲炮及时按规定处理。警报解除后方能进行下一工序施工。

21、在申请填写《爆破材料领、用、退库表》时，应填写好爆破位臵、高程、桩号、爆破时间，由施爆单位领料员签字。

22、申请单位应有本单位负责人的签字，并加盖本单位公章。

23、在领用量栏中，凡有涂改数据，安全办不予审批；在安全办意见栏中，凡有涂改痕迹，未加安全部公章，机电物资部不得向领料单位发料。

24、安全环保部在没有收到上一次循环完的《爆破材料领、用、退库表》时，不予审批下一次的爆破材料。

25、EPC总承包项目部将不定期组织机电物资部、安全环保部对施工现场进行爆破材料检查，凡查出不及时退库的爆破材料，将按价格的2000—50000元罚款。

26、从事爆破作业的单位必须具备爆破资质，严禁无爆破资质单位从事爆破作业。

27、爆破作业人员、领料员、押运员、保管员都必须经专业培训，经考试合格后持证上岗，严禁无证人员作业。

28、从事爆破作业人员、火工产品材料加工和保管人员要严格按规定着装，严禁穿戴化纤品。

29、严格执行爆破作业审批制度，爆破作业单位要认真填写爆破作业申请单，经施工部、工程管理部、安全环保部审批签字后，报爆破指挥部批准，方能进行爆破作业。

第二篇：工程总承包管理办法

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目 录

一、总承包管理的基本原则

二、分包计划和对分包的管理措施

三、总承包对分包施工进度的管理措施

四、成品保护措施

五、总承包对分包文件档案、施工技术资料的管理措施

六、总承包对分包施工安全、文明施工和消防保卫的管理措施

七、总承包对分包商进场物资的管理措施

八、总承包对分包商劳动力管理措施

九、工程款支付办法

十、总承包对专业分包商及材料供应商的招标管理

十一、总承包对分包商的协调与服务管理

十二、总承包与业主、监理、设计及其他各方单位配合协调

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C4#、C5#楼工程总承包管理办法

一、总承包管理的基本原则

1)采取最为有效的总承包管理的模式，实现项目质量和工期等综合目标，有效地节约工程成本，优质高效地完成业主交付的任务。2)负责总承包范围内自行组织实施项目的管理和对各分包商的工程质量、施工进度、施工安全等承担总包管理责任。

3)统筹协调与工程建设有关各方关系，树立总包管理的核心地位，充分体现总包的管理地位和作用，并综合协商处理好与业主、监理、设计以及各专业分包商、指定分包商之间相互关系，理顺管理程序。4)履行总承包协调、服务、监督职能，各施工单位应服从总承包的施工安排和进度安排。总承包应对各施工单位的人、机、料、法、环进行监督和管理，特别是工序穿插和施工程序要合理安排，将专业间的矛盾和干扰降到最低。

5)按照总承包的要求，各分包商建立工程、技术、质量、安全及文明施工等管理体系，总包将其纳入业务系统管理，并检查、督促其正常运行。

6)总承包管理具有严密性、科学性、程序性和针对性。

二、分包计划和对分包的管理措施 《一》、分包计划：

外墙外保温（聚苯板粘贴）的施工；

外墙面砖的施工； 塑钢门窗的施工；

玻璃幕墙的施工；

栏杆、百叶的施工；

消防的安装施工；

前室装饰工程；

综合管网工程等； 《二》、分包管理措施：

⒈总承包对分包商施工技术管理措施

（1）根据总承包技术管理的要求，发挥总承包组织、协调和控制功能，积极贯彻国家和地方的技术政策和法规。检查和督促各分包单位的技术管理体系，使其管理过程符合技术规范和规程。

（2）由于工程设计方案进行重新调整(现为初步设计)，总承包应根据施工总体部署及工期要求，参照各分项工程的预期进度，做好图纸北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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需求计划，以便于业主协调设计部门。

（3）重视图纸深化设计、施工详图设计和图纸综合审核。我司将组织自身的力量及各专业分包商，根据设计要求，完成各专业施工详图，并进行专业之间的设计协调。

（4）加强施工组织总设计、施工方案和施工技术措施的管理，各分包单位在施工前应编制相关施工组织设计或施工方案，并按要求送审报批。各分包商严格按照审批后的施工组织设计或施工方案进行施工，维护其严肃性。如因条件变化而修改原设计时，应经原审批人同意。

（5）严格实行“三级技术交底制”。总包要及时向分包进行施组和方案的交底；组织分包方案的相互交底；特殊节点技术要求、操作工艺、质量控制要点等应及时准确地传达到操作层。

（6）为避免设备安装的各系统管线间的相互矛盾，或管线与土建结构的矛盾，在土建施工及专业预埋预留时，由总承包组织各施工单位进行综合布线图的绘制，以便于各施工单位所负责的预埋预留满足设备安装的要求，并及时发现设计的缺陷及可能造成的相关干扰的因素。

（7）做好技术资料的管理，先对技术资料进行目标设计，分包商均按要求收集、填写，然后汇总和归档。总包定期对各分包单位的技术资料进行检查，发现问题及时落实解决。

（8）设置计量管理体系，要求各分包商配备计量管理人员，开展计量工作。总承包定期对各分包单位的计量工作进行检查，监督各分包单位做好计量器具的送检工作，确保工程质量。（9）总承包对施工测量的管理： 工程施工前，由总承包测量组对业主和勘测设计单位提供的基准点进行接收并进行复核，并在场区建立首级测量控制点，总承包负责对首级测量控制网进行维护和复核，每半年对基准点进行一次复测。各分包按照总承包提供的统一的测量基准线、基准点进行施工测量，专业分包在使用基准点、基准线时必须进行复核。总承包测量人员对工程重要部位以及各分包商施工交接部位进行重点检查。

工程测量实行“三级”管理，由总承包测量人员成立测量小组，负责工程定位、轴线、层间标高的测量控制，对二级测量进行监管和验收，并向相关专业进行交底，同时负责测量技术资料的收集、整理及归档工作。

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（10）总承包对施工的试验管理：

总承包负责协调和管理试验、检验，定期监督、检查各分包的试验标准、试验设备及试验资料。

对各分部分项工程，应根据国家规范及设计图纸，由施工单位提前编制试验检验计划，并做到不缺项、不漏项以及试验资料相互交圈。总承包部对每一项试验检验项目进行监控，发现不合格项应及时进行纠正，建立一个有效的试验检验管理体系。

（11）隐蔽工程验收与管理：工程施工过程中，各分包商按照国家规定，对隐蔽验收项目进行规划，将验收计划、报验资料经总承包检查复核后报监理工程师审定和验收。总包实行综合验收制度，即在同一部位各专业隐检均验收合格后，方可进行下一工序。⒉总承包对分包商施工质量的管理措施（1）实施“过程控制”管理

按照ISO9000质量管理体系及相关质量管理程序文件的要求，建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。目标管理：根据对业主的工程质量目标的承诺，结合工程的具体特点，对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分解，制定质量创优计划。精品策划：针对质量目标，按照质量管理保证体系，结合项目的特点，编制项目的质量保证文件，全面涵盖现场管理和控制的各方面，对关键工序和部位按最高标准的质量要求，做出专项的预控措施，并加强其过程控制；对关键工序的施工人员应逐一审查和备案，在工序完成前若发生人员的变更，须经总包质量部门的批准。

过程监控：主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，实行“样板制”和“三检制”，先分包单位自检—— 经总包单位检查合格后——报送监理单位检查合格后方可进入下道工序的施工。每个分项和工序开展前，先进行认真技术交底，然后组织样板施工，样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情况。样板经业主、监理、（设计）和总承包联合验收，符合要求后进入大面积北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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施工，并严格执行自检、互检、交接检制度，以保证本道工序质量，服务下道工序，不合格的工序不得转入下道工序。

坚持工序挂牌制度：专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；也便于管理者的监督检查。每两天（每周三次）开总分包协调会，以便发扬好的施工方法，改进不理想的方法，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提出下步工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，跟踪落实和检查，在今后的工作中得以改进和完善，使质量得到提高。

持续改进：通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄弱环节，及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。

（2）把握质量控制最为关键和薄弱的环节，采取切实有效的质量管理和控制措施：加强图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的协调：只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修改、返工。设备材料选型及其质量档次，须由施工单位、业主、设计、监理等共同确定。材料设备进行严格的进场前的检查验收：对于进入现场的材料设备，均严格按照ISO9000质量保证体系的管理程序进行严格控制。首先是分包商自检、然后由总包、监理公司验收；重要材料设备，业主、监理和设计参与共同验收，严把质量关，对进场的材料、设备，达不到质量标准或与样品不符的一律不能用在工程上。对专业分包商的能力和队伍素质的严格把关：对于专业承包商的选择，严格采用招投标制、强调资质审查、履约能力、信誉保证、工程业绩、队伍的管理素质和操作水平，并且在工程实施过程中，重视对管理人员尤其是操作工人的培训教育，从根本上使他们对设计图纸、施工规范和操作工艺有更透彻的理解。

如分包单位因第一次工程质量检查不合格总包单位有权处罚 200~500元的罚款。

如分包单位因第二次工程质量检查不合格总包单位有权处罚 500~800元的罚款。

如分包单位因第三次工程质量检查不合格总包单位有权责令停工整改并处罚相应的责任人员。

（3）施工现场质量管理和实施控制：

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建立完善的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，根据创优的具体要求按单位工程——分部工程——分项工程——施工工序进行层层分解，把质量责任落实到最基层。

建立各项质量管理制度和措施：包括图纸会审制、技术交底制、人员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首检定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等到，并严格贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。建立严格的工艺和工序流程：建立各个施工工艺流程图，关键工序节点质量控制图。本工程在机电安装和装修过程中，交叉施工、内外施工同时存在，一方面从总体上详细列出施工分项和工序的流程要求和质量控制点；另一方面，利于分包商更好的投入劳动力和材料等，达到有效的投入劳动力和材料。

严格程序化管理：包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序等，以严格的程序规范各项质量管理工作。

强化过程监控：包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊（重要）工序质量控制计划、月度计划、质量分析、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序要点。

严格关键工序的质量预控：严格实行图纸会审、综合施工详图的设计审批；确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施；严格实行合理工序安排和管理，达不到标准要求的工序彻底返工。

三、总承包对分包施工进度的管理措施 本工程将采用四级进度计划进行控制与管理，必要的部位将在四级计划的基础上编制五级以上的更详尽的实施进度计划。四级计划分别是: 一级进度计划——施工里程碑控制进度计划。此计划由工程总承包部安排确定。

二级进度计划——工程总承包部编制的工程总体进度控制计划。此计划根据各专业分包商在里程碑计划控制下编制、上报并经协调的基础上形成的，经确认后为整个工程的控制性计划。

三级进度计划——各分包商根据总体控制进度计划编制的各项工程详细施工进度计划。此计划反映各分包商对所承包的项目内容的总体北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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安排。

四级进度计划——根据详细施工总进度计划编制的现场作业实施计划。此计划由专业分包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而来，包括季度计划、月计划、周计划等，是对三级计划的进一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。1）进度计划的编制执行

总承包根据标书文件规定的工期要求编制施工总体进度计划，并定出施工过程中的控制节点，加强监控。总进度计划充分结合施工技术方案、各分包的进度要求，确保施工的最佳均衡和连续作业。施工中要高度重视通用设备安装、调试以及专业设备安装与精装修施工的相互协调。

总承包在现场建立总体控制进度计划、计划、季度计划、月计划、周计划等计划控制体系，加强现场信息的传递与反馈，加大对各分包商的现场管理力度,确保施工现场各专业分包在统一指挥、统一调度下，有条不紊地有序作业。2）进度计划的检查、控制 各级施工进度计划确定后，在施工过程中，总承包人将定期（月、周）和不定期地对各分包商施工进度执行情况进行检查，并定期召开现场调度会和协调会，及时解决矛盾，增强协调力度。

总承包将用各分项工程的实际进度与总体计划进行比较，发现问题及时采取补救措施，强化进度计划管理过程中的动态管理和控制，保证总体进度计划的实现。如分包单位未按期完成则承担本工程直接或间接所造成的经济损失。

四、成品保护措施

⒈成品保护管理：

加强施工的现场管理和成品保护工作，定期对管理和操作人员进行成品保护的教育工作，提高职工自觉保护成品的质量意识。施工过程中随着各分项工程进展和完工，项目经理部制定成品保护措施，设专人进行工程防护工作，定期进行工程成品保护检查，直至全部工程交付验收。

成品保护不只是对已完成的成品进行保护，而更重要的是对每道工序的成品进行保护，在进行下一道工序之前，必须对上一道工序的成品进行检查验收，如验收不合格，严禁进行下一道工序的施工。成品保护检查必须进行详细的文字记录，对存在的问题进行分析及时处理。

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编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工工序，以避免工序之间的相互干扰，凡是下一道工序会对上一道工序产生损伤或污染的，必须对上道工序采取护、包、盖、封等措施进行保护。凡在成品或半成品区域进行施工或装卸运输时，要设专人管理，防止成品被撞或被刮。经常进行成品保护检查，发现被损坏或污染的成品、半成品要及时采取措施进行纠正处理，对责任人要给予经济处罚。现场的钢材、水泥、防水材料等入库保管，无法入库的物品必须用篷布遮盖，并进行支垫，防止雨淋、日晒和受潮。

大力提倡文明作业，严禁野蛮施工。对野蛮施工的行为要进行制止，无论是否造成成品损坏，都要给予经济处罚。

施工过程中，施工管理人员认真对待成品保护，由施工管理人员下达成品保护施工交底，切实维护，保养待交付的成品。

质控人员检查成品保护效果，验证措施的有效性并及时反馈信息。⒉成品保护措施

⑴原则：成品保护以“谁施工谁保护、谁破坏谁负责”为主要原则，并明确每个时间段、每个区域的责任单位；各责任单位在保护好自己单位成品的同时，避免和减少对其他单位的成品造成破坏；各分包单位严格按照总承包、监理、建设单位单位审批的方案进行施工。3.成品保护状况检查

① 工程计划部负责检查成品保护状况，每月定期/不定期由工程计划部会同质量控制部组织对现场成品保护情况进行联检；

② 对检查中发现的一般问题，由项目经理部工程计划部签发“成品保护不合格通知单”，报项目总工程师审核后，由责任人在2日内反馈整改措施；

③ 对已出现严重后果的部位，由项目总工程师制定成品补救方案，同时对相关负责人、当事人处以200~500元的经济处罚。

五、总承包对分包文件档案、施工技术资料的管理措施

1）加强档案基础工作的建设，总承包将建立、健全资料收集、管理的网络，为竣工资料的完整、准确提供条件。

2）工程总承包部安排专职档案管理员，要求各分包单位也指定专职档案资料员，按照国家规章制度，以及总承包人的要求，认真收集日常资料和有价值信息，并做好竣工归档资料的整理。

3）各级资料员平时就要做好预立卷工作，及时收发各项在施工和管理过程中形成的文件、资料、图纸、照片等，建立分台帐及签收制度。

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4）竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包统一规定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以便查询和调阅。

5）总承包部技术部门每月组织检查考核，以保证各分包单位的档案和信息管理工作及时并有成效。在专业分部、分项工程结束以前，分包单位项目负责人、技术负责人和档案管理员，应对工程档案资料认真自检，并按业主和总承包人的规定写出档案自检报告并交总承包审核，为工程验收做好准备工作。验收后一个月内整理完毕交总承包部汇总。

六、总承包对分包施工安全、文明施工和消防保卫的管理措施

1）总承包将加强对分包单位的安全教育，及对分包单位的安全监督。各分包商认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。

2）各分包商与总包签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包工程的安全交底。

3）专业分包商配备专人分管安全生产及消防工作，建立安防管理体系，完善并健全各种台帐，对分包工程落实相关的安全、文明施工和消防保卫技术措施。施工现场严格执行“动火申请”制度。

4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是专业分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。

5）专业分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。6）各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。

7）分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作100~300元/次的罚款处理，情节严重者，责令停工整顿或退场。8）各分包商负责自己的成品、半成品及材料的保卫、保护工作，总包将在现场及场区内设置监控装置，对整个场区的保卫负责。

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9）各分包商应按总包的文明施工要求，控制现场的材料码放、垃圾处理、污染物的存放，以及噪声、扬尘污染等，达到“文明安全施工样板”工地。

七、总承包对分包商进场物资的管理措施

1）总包对进场物资的管理由专人负责。各专业分包商应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。

2）专业分包商提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总包统一协调与安排。

3）分包商的各种进场物资必须在10天前向总包提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包批复后再执行。4）物资进场后，存放到总承包指定的位置，避免阻碍运输通道，影响其他分包和承包人的施工。

5）各分包商落实专人对进场物资予以保管，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保护。

6）分包商应做好其废弃物的处置工作，做到“工完料尽场地清”。废弃物与垃圾应按总包的要求集中到指定地点统一处理。

八、总承包对分包商劳动力管理措施

1）分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包申报，由总承包安全保卫部门审查后办理施工现场出入证。

2）分包商须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。

3）分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。

4）所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由相应的分包商承担有关责任。

5）各分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。

九、工程款支付办法

根据总承包合同工程款的支付及结算原则。分包单位的每笔工程款必须由总承包方签字认可后放能生效。

十、总承包对专业分包商及材料供应商的招标管理

（1）为选择优秀的专业分承包商和材料供应商，对专业分包单位、大型材料供应商等采取社会公开招标。

（2）成立招标组织：由总承包总经理为组长，总经济师、总工程师北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

程工程总承包管理办法

为副组长，商务部门、技术部门、质量部门、工程部门等组成招标小组，商务部门为主承办部门。（3）专业分包商进场的条件：

专业分包商进场前必须向总承包方提交由业主和总承包确认的专业分包商的证明文件：即：中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）、专业分包商的经营范围及资质等级证书复印件等。同时按照总承包有关现场管理要求填妥“专业分包商情况登记表”，包括：分包商应按国家法律法规法令取得合法地位和资质等级证书、提交施工许可证复印件等，确保施工队伍能进入现场施工。（4）在分包合同签订后十五日内，中标分包商将承包项目深化设计、专业工程施工组织设计报到总承包技术部审查后，转报业主与设计单位审批之后方可进场进行施工。材料供应商将材料样品以及有关材质性能指标经总承包报设计、监理、业主审批后方可进场。

十、总承包对分包商的协调与服务管理（1）为各分包商服务的原则

创造良好的施工作业条件，提供施工的必要设施（诸如用水、用电、垂直运输、现场办公和材料设备堆放场地、材料进出场、现场照明、安全保卫等等），对各分包商进行通盘组织和协调，做好各分包商的工序计划安排以及相互之间的工序衔接和交接，确保整个工程合理有序进行。

对于各专业分包商，我们将制定满足工程总体进度要求的施工进度计划，统一协调、指导他们的施工详图设计工作，并对各专业分包商的设计图纸进行综合协调，引导和协助其与设计单位的协调配合，严格明确各分包商的承包范围和界面，使其设计进度和设计深度满足工程的需要。

（2）总承包对分包商提供的主要服务 1)塔吊等垂直运输机械的协调配合

总承包人将向专业分包商及其他承包人提供现场已有的塔吊、棚架、爬梯、工作台、升降设备、垂直运输机械、横向运输设备等。各分包单位应每周以书面形式向总承包提出下周的材料运输量的申请，以便于总包调配安排塔吊和其他提升设备的运输计划安排。2)施工脚手架的协调配合 在施工脚手架尚未拆除前，总承包有义务为各分包单位提供施工脚手架。各分包单位按照总承包规定的脚手架承载能力，以及安全操作规北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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程使用脚手架。分包单位若要求总包帮助搭设脚手架，应在使用两周前以书面方式向总包提出申请，提出脚手架搭设位置、技术要求以便于提前调配材料进场搭设。3)施工场地协调管理

施工场地安排分阶段实行动态管理。各分包单位进场施工前，应向总包提交其施工及构件堆放所需场地面积、部位等场地计划，总包根据施工进度计划安排以及现场实际情况，合理安排施工场地，为各专业分包提供搭建材料设备仓库、设备堆放区、办公区的合理空间，并划分责任区。对于临建设施由总包统一规划，统一布置，各分包单位必须遵守总包对现场场容场貌的管理，不得私自乱搭临建。4)施工运输通道及道路协调管理

总包有义务合理安排各分包单位的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。各分包单位不得私自占用施工运输通道，若必须临时占用时，要有导流措施，以确保现场运输通常，不致影响其他单位施工。5)施工用水、用电

总包在结构施工期间在现场周围布置若干供水接口，装修施工期间在每层开设供水龙头接口，以便于各分包单位用水方便。从供水接口至施工现场水管由分包单位按照总包的规定铺设。施工用水的排放按照总包要求排放至指定地点。

总包在现场周围布设若干一级配电箱，各分包单位施工前提出施工用电计划，总承包审核后提供其二级配电箱的接口位置、数量，以确保各分包单位用电方便。从一级配电箱出口至施工现场电缆布设，由各分包单位按照总包规定自行铺设。

设备测试、调试及试运转:在设备测试、调试、试运转期间，总承包人将按照专业分包商要求，提供专业分包及其他承包人所需的水压、电压及容量要求（水电费用由相应专业分包和承包人承担），保证各专业测试、调试及试运转的要求。6)垃圾清理

各分包单位应做好各自作业面的垃圾清理工作，做到工完场清。废弃物与垃圾的处理按总包的要求集中到指定地点，由总承包统一处理。7)混凝土浇筑过程中预留预埋的配合与服务 在混凝土结构施工期间，结构图上未标明的且需要总承包进行的各种预留、预埋在混凝土结构中的洞口、槽口、凹槽、埋件等，各专业分北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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包和其他承包人根据施工进度计划安排，在混凝土浇筑10天前提交相应的尺寸、位置、质量标准等资料，由总承包技术部负责汇总、核对后提前7天报监理工程师及设计师审批，审批完成后由总承包负责预留预埋施工。

在混凝土施工过程中如有局部预留预埋发生遗漏，总承包按照国家规范要求将编制预留、预埋、遗漏处理方案，在主要结构上进行大面积的踢凿、切割施工必须经监理工程师和设计师特别批准。

二次结构上的预留、预埋由专业分包商和其他承包人自行施工。总承包施工时提前通知各专业分包，保证预留、预埋与二次结构砌筑同时进行，尽量避免遗漏造成事后踢凿。如有局部发生遗漏，责任方必须编制处理方案，报总承包审核，监理工程师（设计）审批后实施。混凝土施工过程中，总承包按照专业分包和其他承包人要求进行的预留预埋的套管、固定件、锚栓等由专业分包人负责提供，专业分包商对所提供材料的材质负责。埋件安装完成后且在混凝土浇筑前，为避免出现差错造成缺陷，专业分包商作为埋件的使用方，必须对埋件进行检查验收。混凝土浇灌申请单经总承包和相关专业分包会签后报监理工程师审批。

总承包人将负责各种套管与管道之间水泥砂浆或防火材料的填塞；各专业管线安装完成并经监理工程师验收后，总承包负责结构中各种后浇板、管井的封闭。8)为有效协调、管理各专业分包及其他承包人的施工，及时解决施工中遇到的矛盾，总承包将定期召开协调会议：

总承包部有关部门定期分析各专业分包商施工质量、施工进度，按照向业主承诺的质量目标以及总进度计划进行施工管理。

十一、总承包与业主、监理、设计及其他各方单位配合协调 ⒈与业主的配合协调

总承包部与业主的关系是合同关系，总承包部按照总承包合同或协议的约定，对业主负责。

（1）总承包部应从全局出发，认真履行总承包合同条款中规定的义务，积极主动地为业主服务，接受业主的领导，落实业主的各项指令、决策，解决工程实施过程中遇到的问题。协助业主处理好与设计、政府监督部门、政府职能部门等的联系、沟通工作。

（2）实施用户满意战略，营造谦和氛围，不断提升企业在各层面对用户服务的意识和保证能力。教育员工牢牢树立尊重业主的意识，对北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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业主的每一项要求，均要做出积极的响应，积极开展服务。（3）定期向业主提供工程进度报告，对于业主提出的现场文明施工、保安等要求，总包负责组织落实。

（4）经常核实项目建设的施工范围是否与签定的合同与图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。

（5）业主根据合同规定及监理单位批准的工程计量和拨款通知单及时向总承包部拨付工程款。

⒉总承包与监理工程师工作协调配合

监理单位与总承包部的关系是在监理规程等国家和地方的各项法律法规框架下的监理与被监理的关系。监理单位在开工前应向总承包部进行监理交底，制定监理规划并下发总承包部。监理单位应根据业主的委托，客观、公正地对工程进行监理。

（1）为监理单位在项目现场提供良好的工作条件，为其顺利开展工作提供保障。

（2）开工前将正式施工组织设计或施工方案及施工进度计划报送监理工程师审定。书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。（3）重大技术方案应由监理审批后方可实施，总包负责组织各专业的重大技术方案在规定的时间内上报监理，对于方案中的问题要及时进行改进，有疑问的地方，可由总包或监理单位组织专家论证。（4）严格按照监理规程要求及时全面地提供工程验收检查、物资选样和进场验收、分包选择等书面资料，使监理单位及时充分地了解工程的各项进展，对工程的实施全面有效的监理。

（5）对有见证取样要求的材料，现场取样送检时有监理或业主代表见证。变更用材时，事先应征请建筑师、监理意见。

（6）若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，总承包项目部将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。

（7）及时向监理报送分部分项工程质量检验资料及有关材质试验、材质证明文件。现场验收申请、审批资料的申报应在规定时间提前上报监理，为监理正常的验收和审批留有足够的时间，同时，现场应提供实施验收的环境和设施。

（8）积极组织总承包各部门、分包单位参加监理例会，听取监理对工程施工的意见，认真落实监理对总承包提出的要求。

（9）对监理提出的现场问题要及时进行总结整改，避免同类问题的再次发生；要求全体员工，包括总承包、分包单位人员，尊重监理人北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工

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员，积极配合监理的工作，响应监理的指示和要求。

（10）若发现质量故，及时报告监理和业主，并严格按照设计、监理或业主审批的方案进行处理。（11）监理应按规定的时间内对总承包的报验资料和报验申请进行回复，并按报验申请安排好验收人员。⒊与设计等协作单位的合作关系

（1）施工前总承包组织相关技术人员对施工图纸进行详细的会审，提出图纸中存在的问题；由设计单位对总承包及分包单位进行设计交底，解答图纸中的疑问，接受总承包的修改建议和意见。

（2）总承包根据施工总进度计划向设计单位提出施工图需求计划，设计单位尽最大可能满足总承包的要，保证工程进度。

（3）总承包对工程实施中出现的与设计相关的问题，及时向设计单位进行汇报，征求设计意见；及时向设计单位提供各专业设计上存在的或可能存在矛盾的情况汇报，协助设计单位解决各专业设计中存在的冲突，减少或消除设计上存在的矛盾，满足工程实际需要。

（4）总承包严格审核各种加工图、安装节点图、专业深化设计、二次设计等，并报送设计单位批准。设计单位协助、指导总承包及各专业分包单位深化设计和详图设计工作，贯彻设计意图，保证设计图纸的质量。

（5）严格执行设计图纸要求、按图施工，无设计变更或工程洽商，任何人无权改动施工图纸，未经设计单位批准的图纸不得使用。（6）在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应协调分包单位。

（7）建议设计单位实现现场办公制，定期派相关设计人员来现场办公，以便更快、更实际的解决施工中需设计确认的问题。⒋与政府部门及相关主管部门之间的关系

（1）总承包将积极与职能部门进行沟通，及时通报工程的各项进展情况，保证建设期间的水、电、气的正常供应和紧急抢修，减少或避免交通、治安等对工程施工造成的影响，及时办理各种工作手续。与政府职能部门的联系工作主要由总承包技术部、工程部、安全保卫部负责，综合事务部进行协助。

（2）自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息。

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（3）主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。

（4）主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。积极开展“阳光工程”，总承包部的重大经济活动应在有关政府监察部门的监督下进行。（5）主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。（6）主动与质监站、市建委联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。积极配合质检部门对工程质量的监督管理，若出现重大质量问题应及时向质检部门汇报。⒌处理好与社会公众及当地社区的关系

（1）加强与周边社区、单位的联系沟通，及时向其通报工程情况，宣传工程建设的意义，对给其造成的不便征得谅解，减少或避免相互间的矛盾。对周边社区居民、单位提出的问题，要合理解释和尽量予以满足和解决。

（2）采取必要的弥补措施和预防措施减少噪声、强光、灰尘对附近单位和居民的危害，尽可能地保护他们的利益。做好施工区域的门前“三包”工作，保证施工区周边的环境卫生、治安、交通等秩序井然。

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第三篇：民爆器材管理办法

民爆物品管理办法

第一章

总则

第一条、本办法所称民爆物品是指各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和公安机关认为需要管理的其他民爆物品。严禁违规向外单位提供或者代管民爆物品。

第二条、项目经理对民爆物品的安全管理负总责。安全管理部负责人协助项目经理，分管民爆物品管理。设备材料部门负责保障运输、储存过程中的安全，爆破作业班组负责落实爆破作业中的施工安全。

涉及爆破施工项目的项目部每年初组织民爆管理人员、爆破作业人员的职业技能培训和安全生产教育，着力提高其职业技能、业务素质和安保能力。

第三条、储存、运输、使用民爆物品的部门或者班组，必须按照安全技术操作规程，建立岗位责任制。涉爆作业的人员必须政治可靠，责任心强，身体健康，并经当地公安机关培训取得上岗证。其中，民爆用品仓库保管员必须由公司内部职工担任。

第四条、项目经理部安全管理部对管内民爆物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。项目部每月组织至少一次的民爆物品安全管理情况的全面检查。发现隐患，立即下达《隐患整改通知书》，限时整改；对存在重大隐患或拒不整改的，有权责令作业班组停用民爆物品，消除隐患。

第五条、项目部民爆用品管理，应当随时接受当地公安部门监督检查。

第二章、关于民爆物品存储的规定

第六条、民爆物品仓库设置在较空旷的地区，远离人员聚集区，并设立独立的看守值班室。民爆物品仓库执行库房安全管理制度、门卫管理制度和领发制度，做到有章可循，按规定办事，责任落实到人，严禁脱岗失控。值班室配备必须的通讯工具，实行专人管理，保证24小时有保管员在位值班。民爆物品仓库要执行严格的出入登记管理。除专职的保管员，或者迎接业主单位、监理单位和项目部的安全专项检查，未经项目部分管领导批准，不得擅自闯入库区。经批准进入库区的人员和车辆，必须遵守管理规定，并配合保管员做好入出登记。

第七条、保管员负责检查仓库安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。必要时向项目部分管领导汇报并提出处理意见。保管员必须是政治可靠、责任心强且由公安机关政审合格的内部职工，并经过考核合格并持证上岗，负责执行仓库日常管理，加强防火防盗的安全保护工作，不得擅离职守。保管员要执行交接班制度，当班的发放、结存数量要当面交接清楚，做到班清、日结，账、卡、物、票“四对口”，发现问题及时处理或汇报。

第八条、库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志，库房建筑应具备良好的防盗、防火、防潮、防雷击、防爆炸性能。库房应设置监控视频、自动报警器、看守犬等技防、物设措施。库区应设置避雷装置，并应当定期检测，特别是在每年雨季前确保性能稳定、正常作业。

第九条、炸药库和雷管库必须分别建库，两库间距离不得少于30米。值班室与雷管、炸药库间的距离均不得少于30米。库内要通风良好，相对湿度一般控制在45～70%范围内，温度控制在15～30℃的范围内。保持好库内清洁卫生，及时清理垃圾。库内及周边区域要经常检查，确保周围20米内无杂草，严禁焚烧杂物，严禁堆放其他易燃易爆物品，防止自然自爆。严禁将火种或其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁在库区内吸烟，严禁使用明火做饭、烧水等。库房要不准存放和使用铁制品用具，要配置足够的消防灭火器材（灭火器、水源等），并保证可正常使用。

第十条、保管室内存放的物品必须按照规定分类摆放整齐，并贴上显著标签。库内储存的民爆物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留有通道。民爆物品要分类专库存放，同一库内严禁存放性质相抵触或易引起爆炸的其他物品。民爆物品堆码处应垫高20～30cm，堆码整齐：雷管库必须铺设胶质皮垫。硝铵炸药垛高一般不得超过1.8m，胶质炸药垛高不得超过1.5m；雷管要按照登记编号存放。严禁超过设计容量存放。起爆点火器材不得与炸药同一库房存放。炸药、雷管必须分库存放，严禁挤压、碰撞、摩擦、重压、敲击、掷滚、摔落和火烤。

第十一条、建立健全严格的出入库审批、检查、登记制度，做到制度健全，账目清楚，手续齐备，帐物相符。收存发放民爆物品应立即进行造册登记，做到帐目清楚，帐、物、卡相符。库存账目、领取料台账等，要照实填写。保管员要定期（周、月）与放炮员核实清楚民爆物品的使用情况。所有账目必须一日一清、每周一次结算、每月一次盘存。若发现问题，如差错、补缺等。必须立即向工区负责人、项目部分管领导汇报，并积极配合查清。

第十二条、严禁发放含水分超过5%和硬质不能手搓松的炸药。对于过期的、失效的民爆物品，保管员要及时向项目部分管领导汇报，并提出处理意见。禁止随意丢弃或掩埋民爆物品。变质和过期失效的民爆物品，应及时清理出库，认真清点，登记造册，报当地县公安局治安部门批准，在指定地点妥善销毁，并及时清理销毁现场，经当地公安局和项目部记录签字，确认责任。

第十三条、在民爆物品的施工作业、运输和存储中，相关人员要严格遵照管理规定。在爆破的作业中，现场人员严禁吸烟，不得携带一切点火物品，不准与带电物体、缆线相接触。

第十四条、提高警惕，落实民爆物品防范制度，严防储存物资被盗。库房实行双门双锁，库内出入口、通风口要防护严密。采取有效措施，驱除鸟兽蛇虫，严防小动物进入库内，杜绝鼠害和动物破坏。

第十五条、民爆物品仓库管理应该严格执行“六严禁”：（1）严禁非工作人员进入库区。（2）严禁在库区吸烟、动用明火。（3）严禁携带易燃、易爆物品到库区。（4）严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区。（5）严禁在库房内住宿、会客和进行其他活动。（6）严禁在库房周围燃烧杂物、燃放烟花爆竹。

第三章、关于民爆物品发放的规定

第十六条、使用民爆物品要建档建册，要认真规范填写，领取民爆物品时由现场负责人，保管员、爆破员、安全员核对无误后，签字申请领取和核实当班使用量。施工班组必须按照当班现场爆破作业的工作量，准确估算、申请和领取炸药、雷管及放炮器材等民爆物品的用料数量。不得以任何理由，违规超量领取民爆用品，更不得为图方便省事一次代领几次爆破作业的用料。

民爆物品的领取程序是：由施工班组负责人开取领料单，并注明民爆物品的使用地点、品名、数量、用途，经现场施工员和安全员签字核准发放后，方可派指定的放炮员到炸药库领取。

第十七条、民爆物品的领取，由经过培训且执证上岗的放炮员手执经审批的领取料单据到仓库领取。严禁无据领用和发放炸药等民爆用品。保管员要认真核对经审批的领取料单和手执单据的人员身份。民爆物品只对放炮员发放，领料人员不得进入库内。

第十八条、保管员应当严格按照领取料单的记载事项，亲自分别发放雷管、炸药及放炮器材，当场检查、分清种类、点清数量、实行编号，由领取人员签字认可，场交付。领取雷管等，必须按标号登记备查。所领取的民爆用品，必须按照领取料单的记载事项，符合爆破指令单和爆破设计规定的要求，进行爆破作业；严禁多领少用；严禁遗失或转交他人；严禁擅自销毁和挪作它用。同时，保管员要向放炮员交待清楚关于民爆物品安全运输和保管的注意事项。第十九条、产地、类型不同的炸药和雷管不要在一次发放。严禁混装的雷管、炸药，要分别用带锁的木箱保管好。保管员有权及时纠正将雷管、炸药等混装的违规行为。必要时，有权拒绝发放和收回当次的民爆物品，并责令领料人员悔过，并予以整改。

第二十条、放炮员领到火药、雷管后，要分装在不同的火药容器内，尽量分别运送到爆破作业现场。

民爆物品严禁随意乱扔乱放。装卸民爆物品，必须用手工作业，手轻拿轻放，一人一次搬运不得超过20公斤或者原包装一小件。雷管和炸药必须分车运送，押运和护送人员要单独备车，不准乘坐在装有民爆用品的车厢上。从装车开始，押运行驶和护送人员就要注意沿途的道路情况，严防装载的物品丢失和发生其他事故。运送途中，不准逗留。

第二十一条、施工现场使用的民爆用品及爆破作业器材要集中收发管理，在临时存放点暂时单独存放。

民爆物品临时存放点的设置，必须符合安全使用条件，应远离居民区、交通要道及重要建筑物。临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜或者配锁的木质（箱）柜，选择安全可靠的地方单独存放，并安排专人值班保管、看守、建账、登记。雷管、炸药等必须分箱存放。临时存放点民爆物品的数量要严格控制在当班使用的用量之内。

第二十二条、民爆用品发放应该严格执行“八不准”：

1、无领取料的完整批准手续不准发放。

2、不遵守库区管理规范的不准发放。

3、手续证件涂改不准发放。

4、超期变质的民爆物品不准发放。

5、未经培训或者无上岗证的爆破员不准发放。

6、无炸药、雷管箱或者箱上无锁子不准发放。

7、雷管未编号不准发放。

8、运输工具不合格不准发放。

第四章 关于民用民爆物品运输的规定

第二十三条、民爆用品运输，特指从仓库到施工现场的区间运送。运输民爆物品，必须由合格的押运员押运。押运前要仔细检查运输车辆状况，确定车况良好、燃油充足和消防器材完好可用。

运载车辆应符合安全要求。车辆的排气管应加装灭火花装置，挂防静电接地链条和危险标志，严禁超高超载。运输途中，禁止无关人员靠近，严禁在民爆器材附近吸烟和用火。严禁用具有翻斗、自卸功能的汽车、拖车、拖拉机、机动（人力）三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机等运输民爆用品。民爆用品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或者硝化甘油类炸药的装载不得超过两层。

第二十四条、民爆用品包装应牢固、严密、装载稳妥，禁止人货混装或者搭载其它易燃易爆物品。严禁混装性质相抵触的民爆物品。

第二十五条、民爆用品的装卸现场由专人负责协调，设置警戒，禁止无关人员进入。装卸应当尽量在白天进行，装卸人员必须接受过安全教育。民爆物品的装卸，必须按规定人力作业，用手工搬运，安全操作，轻拿轻放，严重拖拉、抛掷、翻滚、摇动。搬运雷管要更加小心，不能有任何的跌落或撞击。装卸过程中，要尽量保持包装完整，在指定位置按照规定要求分类堆放。

第二十六条、车辆在运输中，应当遵守施工便道限速的规定：时速不超过15公里。分别装运民爆用品的车辆，前后应保持避免引起殉爆的距离，即间距不得少于50米。在施工中的隧道运输时，尽量选用带净化装置的柴油机动力车辆，严禁燃烧汽油的车辆。严格遵守限速要求：在作业地段时速不超过10公里，非作业地段不超过20公里。

第五章 关于民爆物品使用的规定

第二十七条、严禁无证爆破作业、违规爆破作业。爆破作业人员必须经爆破培训、安全培训、考核合格后，执证上岗；必须严格履行岗位职责，按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，按章操作，规范爆破，注意安全。

第二十八条、爆破现场要设专人指挥，在做好防护封盖的同时，还应当加强不同高度作业面的协调，落实“五个统一”，即统一指挥、统一时间、统一警戒、统一信号、统一操作技术。各工区负责管段内的安全生产工作，定期和不定期组织专项检查，及时查处安全隐患；必要时，向项目部分管领导汇报。

第二十九条、在爆破作业的危险区边界（距离爆破作业点的距离不少于200米）置警戒区，悬挂警戒标志牌。根据施工进度情况，合理安排好作业时间，张贴安民告示。原则上每天安排爆破二次，即上午10:30-11:30，下午16:30-17:30。如有特殊情况，可作适当调整，但工区要对爆破时间和次数要严格把关。

第三十条、工程技术人员必须对涉爆施工进行风险识别，制定可靠的安全措施和应急预案，消除在民爆物品使用中可能导致造成事故的隐患，并将安全措施及要求进行技术交底。爆破员严格按照技术交底中的爆破技术要求作业，针对不同地质情况、岩层倾向、裂隙和周边环境采取不同的爆破方案。隧道施工、桥梁人工挖孔桩施工、路基施工的爆破作业必须严格按爆破设计方案执行。

第三十一条、每次爆破前，爆破员、安全员等相关人员必须各就各位，专职安全员负责现场安全检查、布置和检查爆破警戒。必须检查防护封盖是否完好，并在各路口设立固定的和流动的境界哨和警戒人员，按规定鸣哨警戒。

爆破作业时，爆破员严格执行岗位职责，遵守安全操作规程，检查作业面的安全情况；如有不安全因素存在，要在经过处理后才能上班作业。在不同台阶作业时，除了注意周边安全因素外，还要采取积极措施，佩戴好安全帽，系好安全带等，确保操作人员的安全。

第三十二条、炮眼打好好后，装药前，必须将眼内及周边的泥浆、碎石和水等杂物处理干净，以免装药时脱节。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。装药前，必须将爆破区进行警戒，严禁非爆破人员进入爆破区域。违反规定的，给予劳务队按每人次罚款5000元。火工品加工必须在距离作业区不少于50米的经过隔离的固定场所加工，并有施工人员监督和警戒。监炮员应当在火工品加工的固定场所准备炸药和爆破器材，再将其运送到作地点，到达作业点先要检查炮眼质量，确认合格之后，才能加工起爆药包和准备炮眼装药。爆破药量应当根据实际效果逐步调整。装药前必须完成打眼和洗孔，严禁与装药交叉混合作业。

第四篇：12贵州XX工程总承包重大危险源因素管理办法

贵州XX工总承包项目部

重大危险源因素管理办法

为了加强对重大危险因素的监督管理,预防重、特、大安全生产事故的发生，紧急情况下采取有效的应急措施，保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、结合项目部实际，特制定本办法。

一、本办法适应于项目部各施工部位营区对重大危险源的监督管理和重大危险源的监控。

二、本办法所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的生产装置、设施或场所，有可能诱发重、特、大事故的作业活动。

三、项目部的第一责任人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。

四、对重大危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为，任何单位或个人均有权向安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。

对于在重大危险源安全监督管理工作中做出贡献的作业队、部门和个人，项目部将给予奖励。

五、重大危险源登记、评估和备案

根据现行《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识(GB18218-2000)》等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定,对本项目部生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。

六、重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：

1、重大危险源安全评估报告；

2、重大危险源安全管理制度；

3、重大危险源安全管理与监控实施方案；

4、重大危险源监控检查表；

5、重大危险源应急预案和演练方案；

6、重大危险源报表。

七、项目部应当每6个月对本单位的重大危险源组织进行一次安全评估。国家对评估期限另规定的，从其规定。

安全评估工作由项目部组织，项目经理、主管安全的副经理、总工、技术、安全等相关部门的负责人参加安全评估，评估工作结束后，应当出具《重大危险源安全评估报告》。《重大危险源安全评估报告》应当数据准确，内容完整，措施具体可行。

八、《重大危险源安全评估报告》应当包括以下内容：

1、安全评估的主要依据；

2、重大危险源的基本情况；

3、危险、有害因素辨识；

4、可能发生的事故种类及严重程度；

5、重大危险源等级；

6、防范事故的对策措施；

7、应急救援预案的评价；

8、评价结论与建议等。

九、项目部应在每个月31日前，填写《重大危险源报表》，报三分局安全生产监督管理部门备案。

对新产生的重大危险源，应当及时报三分局安全生产监督管理部门备案。

十、按照危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，危险源分为以下五级：

1、一级危险源：稍有危险；

2、二级危险源：一般危险；

3、三级危险源：显著危险；

4、四级危险源：极度危险；

5、五级危险源：重大危险源。

十一、项目部安全生产监督管理部门应当及时将五级危险源按国家有关规定报市级安全生产监督管理部门备案。

十二、管理与监控

1、项目部成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控责任，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。

2、项目部的决策机构或主要负责人，应保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。

3、项目部对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

4、项目部应将重大危险源的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和个人。

5、项目部应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。

6、项目部应对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。

7、项目部应对重大危险源的安全状态和防范措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按月将检查情况报送三分局安全生产监督管理部门。

8、对存在事故隐患的重大危险源，必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告三分局安全生产监督管理部门。

十三、制定重大危险源应急救援预案，并报三分局安全生产监督管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容：

1、重大危险源基本情况及周边环境慨况；

2、应急机构人员及职责；

3、危险源辨识与评价；

4、应急设备与设施；

5、应急能力评价与资源；

6、应急响应、报警、通讯联络方式；

7、事故应急程序与行动方案；

8、事故后的恢复与程序；

9、培训与演练。

十四、项目部根据应急救援预案和演练计划，每年进行一次实战或模拟演练，并于演练前10日通知三分局安全生产监督管理部门。

十五、监督与检查

1、安全生产监督管理部门应当建立重大危险源监控系统和信息管理系统，对重大危险源实施监控，并对各类信息实施动态管理。

2、安全生产监督管理部门应定期对重大危险源进行专项监督管理。监督管理的内容包括：

（1）、贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；（2）、预防生产安全事故措施的落实情况；（3）、重大危险源的登记建档情况；

（4）、重大危险源的安全评估、检测、检验、监控情况；（5）、重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；（6）、重大危险源现场安全警示标志设置情况；（7）、从业人员的安全培训教育情况；（8）、应急救援组织建设和人员配备情况；（9）、应急救援预案和演练工作情况；

（10）、应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；（11）、重大危险源日常管理情况；（12）、法律、法规、规章规定的其他事项。

十六、安全生产管理部门在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，应责令作业单位或部门立即排除。在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令作业单位或部门从危险区域撤出作业人员，暂时停产或者停止使用；隐患排除后，经安全生产管理部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。

十七、安全生产监督管理部门在监督检查中，应当相互配合、互通情况，对重大危险源实施有效的管理与监控。

第五篇：总承包管理办法

总承包管理办法

工

程

参

建

单

位

目录

一、总承包管理的基本原则....................................................................................3

二、总承包管理机构组成........................................................................................3

三、工程创优目标的实施........................................................................................4

1、本工程创优目标：.................................................................................................................................4 1）、工程质量目标：确保“省优良样板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目标：省“双优”样板工程。...................................................................................4

2、工程创优的实施规定.............................................................................................................................4

四、各项管理规定....................................................................................................5

1、质量管理.................................................................................................................................................5 1.1质量目标.........................................................................................................................................5 1.2质量管理规定.................................................................................................................................5

2、进度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程进度目标..............................................................................................................................7 2．2控制关键节点工期的措施..........................................................................................................7 2．3进度管理规定..............................................................................................................................8

3、安全文明生产管理.................................................................................................................................8 3．1安全生产目标：..........................................................................................................................8 3．2环境目标和指标：......................................................................................................................8 3．3安全生产管理规定......................................................................................................................9

4、工程资料管理规定...............................................................................................................................10

五、其它..................................................................................................................10

六、质量、进度、安全文明违约处理办法.........................................................11

1、设立施工用水用电保证金...................................................................................................................11

2、质量违约处罚.......................................................................................................................................12

3、进度违约处罚.......................................................................................................................................13

4、安全文明施工违约处罚.......................................................................................................................13

5、处罚依据...............................................................................................................................................16

七、补充..................................................................................................................17

总

承

包

管

理

办

法

为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求，确保实现创优目标，确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。

本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家专项工程施工单位。

一、总承包管理的基本原则

业主通过招标确定的或指定的专业分包单位均为本项目的独立施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向业主、监理等单位负责，但各施工单位在本项目的整个施工活动，均应纳入总承包单位的监督管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专业分包施工单位。

本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。

二、总承包管理机构组成

为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位项目部设立管理小组，小组成员分工如下：

组

长：XXX, 负责总承包管理的全面协调工作。副组长：XXX, 协助组长进行全面管理协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中现场施工管理、安全文明生产的协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中资料管理的协调工作。

组

员：XXX，负责总承包管理中供电、供水、机械管理的协调工作。监理单位作为业主代表，全力支持总包单位的管理工作，并作为与业主和各施工单位的协调人，参与总包管理工作，监督、检查各项管理制度的执行情况，落实奖惩制度。

三、工程创优目标的实施

1、本工程创优目标：

1）、工程质量目标：

2）、安全文明施工目标：

2、工程创优的实施规定

（1）各专业分包施工单位对相应承包工程施工范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照业主的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。

（2）各专业分包施工单位进场必须依据创优目标制定相应的工程创优实施计划（计划应包括：工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等）。创优计划应先报监理、业主审批后，报总承包项目部备案。（3）各专业分包施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。

（4）各专业分包施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。

（5）各专业分包施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创优阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。

四、各项管理规定

现场质量、进度、安全文明及技术资料管理等方面，各专业分包单位必须按总承包管理规定执行，各专业分包单位在上述四个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理单位进行监督、管理。

1、质量管理 1.1质量目标

本工程的质量目标为：

1.2质量管理规定

（1）各专业分包施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报业主、监理公司确认。如无质量保证体系及控制 5 措施者不得进行施工。

（2）专业分包施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考核。

（3）专业分包施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。

（4）任何质量验收的表格、工程资料均由专业分包施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。

（5）未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。

（6）本工程进行质量验收的程序是：“分包内部三检”+“业主方及监理验收”。首先专项工程的施工单位做内部的自检、交接检、专业检，资料由专业分包施工单位自己填写并确保真实、齐全。“三检”合格，报请监理组织验收。业主及监理方验收时，专业分包施工单位须有质量等员人员共同参加，发现问题及时整改。

（7）质量验收要达到一次性验收通过。

（8）对业主方及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专业分包施工单位自负。

（9）专业分包施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向业主及监理方报告。

（10）对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专业分包施工单位处以经济处罚。

（11）在本工程施工中，专业分包施工单位必须坚持以样板引路的原则，分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理验收批准后 方可大面积施工。

（12）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。

（13）专业分包施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知业主及监理，否则造成不能按时验收的责任和后果由专业分包施工单位负责。

2、进度管理 2．1工程进度目标

在确保工程质量、安全的前提下，实现业主对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的施工进度总控计划中各关键节点完成时间及整体工程竣工时间。

2．2控制关键节点工期的措施

（1）各专业分包施工单位应根据业主、监理要求，制定工程施工进度总控计划，明确各分项工程的工期要求，以及各关键节点、关键线路的完成时间，确保计划实现。

（2）各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求，制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部审核后报业主及监理审批。

（3）总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。

2．3进度管理规定

（1）任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。

（2）专业分包施工单位必须编制周、月工作计划及完成情况表（周报、月报），并按要求及时报送业主、监理、总包单位。

（3）专业分包施工单位如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由业主、监理、总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议业主撤换专项工程施工队伍。

（4）因专业分包施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专业分包施工单位支付。

3、安全文明生产管理 3．1安全生产目标：

确保实现“无因工死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；无坍塌事故；无中毒事故；无重大设备事故”的“六无”安全目标，劳动防护用品配备率为100%。

3．2环境目标和指标：

生产生活废水达标排放；减少粉尘排放；噪声控制——施工现场噪声排放符合GB12523-90标准要求；废弃物实现分类收集管理——可回收固体废弃物回收 率80%以上，有毒有害废弃物处置率达到100%。3．3安全生产管理规定

（1）各专业分包施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，《工程建设标准强制性条文》等的规定及省、市安全文明样板工地的要求进行施工管理；各专业分包施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。

（2）专业分包施工单位必须进行班前安全教育，由专业分包施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，由班组长存档备查，及时反馈到专业分包施工单位安全员处。

（3）所有专业分包施工单位进入现场的施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。

（4）由总承包方提供施工的用电、脚手架、“四口”“五临边”的防护、消防器材、标志牌、警示牌等安全文明设施，任何个人和单位严禁私自拆改，如有变动，须经总承包方批准。参建单位自备用电设备机械等必须按要求进行进场前的安全检测，合格方可进场。

（5）施工现场平面布置，必须经过监理及总承包方审批同意。（6）严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前必须办理动火审批并清理干净现场，配带灭火器材。

4、工程资料管理规定

（1）各专业分包施工单位工程资料的收集整理必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300——2001及《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328——2001等国家的有关规定，还应遵守当地省、市的有关规定，并应接受总承包项目部的检查监督。

（2）各专业分包施工单位必须建立工程资料管理制度，设专职资料员进行技术资料的管理工作，各种资料的格式应按照现行的国家规范及省、市有关规定要求编制，以利于整体工程竣工验收时的资料统一。

（3）各专业分包施工单位在施工完成时应做好专项工程竣工资料的整理工作，并按有关要求一式陆份分类装订成册，分部（子分部）工程、单位工程及竣工验收备案系列表格为一式xxx份；专项工程验收合格后，所有工程资料都应完好地送交总承包项目部统一管理。

（4）各专业分包施工单位根据工程创优的有关要求和工程特点，做好文字资料和声像资料的收集整理工作，确保每个施工过程都配备相关的文字及声像资料；各专业分包施工单位必须积极配合总承包项目部做好工程完工后创优评比阶段的工程资料补充、完善工作。

五、其它

1、各专业分包施工单位一切人员，必须遵纪守法，热爱集体，团结同志，爱护公共财物，注意卫生，减少噪音。

2、各专业分包施工单位进场前必须对其所属施工人员进行培训教育，学习遵守施工现场各项规章制度，并对施工质量、安全文明施工、新规范、新技术新工艺应用等进行培训。

3、所有进场材料必须经过监理公司的批准，没经过批准的材料不得进场，材料进场后按总承包项目部指定的位置堆放整齐，标示清楚。

4、进场参建单位除了对本专项工程成品进行保护外，还要对场内其它工程的成品进行保护，如发现有意损坏者，严厉追究责任。

5、进场人员必须爱护场内的安全设施、消防设施及测量控制点等。

6、进场参建单位必须有针对本专项工程的安全文明施工专项方案，经监理审批后实施。

7、进场单位每周必须向总承包项目部、监理书面汇报一周来每天进场人数（包括管理人员人数和施工人员人数）。

六、质量、进度、安全文明违约处理办法

1、设立违约保证金

1．1为了确保工程创优目标的实现，各专业分包施工单位向监理单位和总承包项目部提交违约保证金，按每个专业分包施工单位进场时，提交保证金共xxxx万元。

1．2工程违约保证金的使用规定

（1）工程保证金只对本程的质量、进度、安全文明生产方面的履约提供保证，旨在确保工程创优目标的实现。

（2）各专业分包施工单位工程保证金由监理单位和总承包项目部共同统 一保管。

（3）当拖欠使用总包单位的水电费和公共摊分费用时，在违约保证金中扣除。

（4）当专业分包单位在质量、进度、安全、文明方面出现违约，不能保证总承包方的管理目标时，对其进行扣除违约保证金的罚款，罚款时监理单位和总承包方应通知被罚单位。

（5）任何人不得挪用各参建单位的违约保证金，当工程创优目标实现，竣工验收合格后，违约保证金（如有罚款、欠款，扣除罚款、欠款后）返还各专业工程施工单位。

2、质量违约处罚

●当专业分包施工单位最终不能实现合同约定的质量目标时，严格按合同约定的条款执行。

●对重要分项工程无施工专项方案而进行施工的罚款xxx元。●各专业分包施工单位对重要分项工程施工前必需对施工人员作书面的质量技术交底，并报总承包项目部备案，否则每次罚款xxx元。

●检验批、分项工程质量要求一次报验合格，如一次报验不合格，罚款xxx元，第二次报验不合格，罚款xxx元，如三次以上报验不合格，报请监理和业主方，经审批后清退出场。

●各专业分包施工单位必需配合总承包项目部进行质量评定工作，如不配合或态度恶劣者，罚款xxx元。

●对总承包单位及监理提出的质量问题不及时积极组织整改和回复的，所 造成的后果由专业分包施工单位负责，并给予罚款xxx元。

●各专业分包施工单位所做的竣工资料必需符合有关规定，并接受有关单位的检查整改，如拒不接受或限时不整改者罚款xxx元。

●各专业分包施工单位对总承包单位已完成的产品，如需进行打、凿、开槽、开洞等的施工，必须提前5天报业主、监理同意后方可施工（对影响结构安全的，需报设计、质监等部门同意），否则每次给予罚款xxx元。

3、进度违约处罚

除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位应提前2天编制相应的施工周、月进度计划，材料、设备进场计划等，并报监理审批实施。对进度计划中的关键节点，进度每拖缓1天，罚款xxx元，如无故拖慢进度或拒不执行已审批的进度计划，扣除全部违约保证金。

●各专业分包施工单位连续2周完不成周计划（均达不到95%以上者），罚款xxx元。

●各专业分包施工单位对每一施工工序进度拖慢而影响其他单位施工的，罚款xxx元。

●控制性节点目标计划不能完成，每滞后一天罚款xxx元，按滞后天数累计计算。

4、安全文明施工违约处罚

除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位必须配合总承包单位取得省安全文明工地“双优”的目标，否则按合同执行处罚。

●各专业分包施工单位应控制：杜绝重伤和死亡事故的发生，否则按合同有关条例执行。

●总承包单位施工现场的一切设施、设备、防护措施，如专业分包施工单位私自拆改及变动，造成后果自负，并视情节轻重给予罚款xxx元以上。

●使用施工电梯及其它垂直运输机械，需经总承包统一安排统一调配，如争先恐后或强横使用，将给予罚款xxx元。

●对下列违章行为之一者，给予xxx元/次的处罚： 1）施工现场未设安全标志、警示牌的； 2）进入施工现场未穿工作鞋； 3）进入施工现场未戴安全帽； 4）高空作业未系安全带、穿硬底鞋； 5）进入工地无统一着装及佩带胸卡者； 6）无动火证动火者；

7）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗； 8）未执行本专项工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。9）高处作业向下抛投物体的； 10）乱扔垃圾的；

11）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。12）现场临时用电不符合安全规范及总承包单位的要求。13）电线、电缆破损、绝缘不良，乱拉、拖地的。14）使用手持电动工具未保护接地的。15）动火作业后，设有及时清灭现场火种。16）酒后作业。

17）非施工作业人员留宿。18）携带小孩进入工地者。

●对有下列行为之一的给予处罚xxx元/次，并赔偿损失，直到追究刑事责任：

1）打架斗殴、聚众赌博、宿舍男女混住者。2）多次违章，屡教不改者；

3）没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令违章冒险作业者。

4）洞口、临边无安全防护措施的；

5）专业施工队伍未进行安全技术交底或技术交底无针对性。6）对安全技术交底执行情况不进行检查或存隐患的。

7）对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。

8）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9）指挥无证人员上岗施工。

10）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。11）施工现场内随地大小便。

12）高空烧焊没专人监控及配置消防器材。●凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款xxx元，并责令整改。

●漏电保护失灵不及时更换，无采用“一机、一闸、一漏电”保护装置，闸刀开关无保护外壳，使用铜丝代替保险丝，将电线直接挂在保险丝或闸刀上，每项罚款xxx元。

●凡使用不合格机械设备或未经验收合格的机械设备，处罚xxx元。●机械设备维修不当或管理标识不全，处罚xxx元。

●各种机械设备、小型电动工具无安全防护装置或防护装置不起作用，处罚xxx元。

●施工现场严禁吸烟，如发现专业分包施工场地有吸烟及烟头者，对该施工单位每例罚款xxx元。

●库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志、防火制度和防火责任人，违者将视情节给予罚款xxx元。

●各专业施工队伍必需做好现场内的文明施工，每天下班时必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目部设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则罚款xxx元/次。

●不安全、文明行为者，罚款xxx元。

●以上处罚条例的罚款，凡举报属实者给予奖励xxx元/次。

5、处罚依据

所有处罚款项，以建设单位签发的处罚通知单为准，工程结算时一并扣除。

七、补充

1、本管理办法不尽事项，按现行的国家、省、市规范、规程、规定等要求执行。

2、监理单位和总承包单位有责、有权对本管理办法进行补充和完善。