环保局“十五”期间和2005年工作总结

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第一篇:环保局“十五”期间和2005年工作总结

环保局“十五”期间和2005年工作总结

“十五”期间,环保局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县委、县政府的各项方针、政策及会议精神,较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。为保证“十一五”规划实现良好开局,确保环保工作持续、健康发展,现就环保局“十五”期间工作完成情况及2005年工作情况汇报如下:

一、“十五”期间主要工作成果

(一)污染治理取得明显效果。

1、履行第一审批权,严把审批关。严格执行环境影响评价制 度和“三同时”制度,认真履行环保第一审批权。“十五”期间共审批建设项目103个,环境影响评价率100%,“三同时”执行率100%。

2、采取有效措施控制污染物排放。采取环境治理、限期治 理、停产治理、关闭污染严重企业及清洁生产等措施来减少排污量。通过对东方化工厂、兴泰化工厂、硼润化工厂、牛奔化工厂、水泥厂和全县建成区内所有燃煤锅炉限期治理,关闭重祥电镀厂、欢喜岭白灰厂,取缔泉馨选矿厂等污染严重企业,丹东市磨具材料厂、残联福利硼粉厂、县供热公司等企业实施清洁生产等措施,排污总量得到有效控制,主要污染物得到了削减。

3、建成千万吨硼泥集中储存场。经环保局多方筹积资金,在石湖沟乡杨木村选定场址,修建了硼泥集中储存堆放场。经专家论证,该储存场符合环保要求,总容量为一千万吨,服务期限20—25年,现已正式投入使用。

(二)排污收费一年一个新台阶。

2001年实现排污收费120万元;2002年实现排污收费150万元;2003年实现排污收费170万元;2004年实现排污收费250元;2005年实现排污收费280万元。

(三)监测能力得到明显改善。

环境监测站达到国家三级站标准。环境监测投入140余万元,新购置仪器38台(套),现共有62台(套)。大型仪器有原子吸收分光光度计、红外测油仪、冷原子吸收测汞仪,COD快速测定仪、烟尘烟气测试仪、机动车尾气监测仪、紫外可见分光光度计等,并及时完成了大气、降尘、噪声、地表水等项目例行监测和数据上报任务。

(四)进入国家级生态示范区。

我县自1999年开展国家级生态示范区建设试点以来,以规划 为蓝图,以指标为目标,通过实施生态工程,走出了生态经济可持续发展之路,22项主要指标达到和超额达到国家标准。2002年12月通过了省级预验收,2003年11月通过了国家级验收,2004年12月国家环境保护总局正式下文环发【2004】186文件命名宽甸满族自治县为全国第三批国家级生态示范区。

二、2005年主要工作

(一)强化服务意识,为经济发展营造良好环境。

1、特事特办,为招商引资新上项目开方便之门。沈宽钼矿经市招商引资引来美国加州工具有限公司与其合资兴建辽宁远宽矿业有限公司,该项目办理工商执照时,没有环境影响评价,工商部门不予发执照,为使该项目及早落实,经环保局向市工商局发函,同意该矿兴办合资企业,待企业营业执照颁发后办理环境有 关手续,使该项目得到及时上报。

2、急事快办,为投资者争取时间效益。太平哨大茧村招商引资兴办铅锌矿,出资方急于办理环保手续,局领导和工作人员星期天不休息,组织专家论证,六天时间完成全部环保手续,比规定时间提前一个多月。

3、实事实办,为楼房河沿岸居民解决吃水难问题。楼房河污染涉及20个村民组,1600余户,近5000多人吃水问题,环保局发现立即向县委、县政府汇报,提出详细治理方案,决定打深井9眼、自流井12眼,配高位储水池7座,共需资金约150万元。在县委、县政府的领导和水利部门的密切配合下,沿岸5000多人吃水问题得到彻底解决。

(二)坚持依法行政,严肃查处环境违法行为。

1、严肃查处大西岔镇境内铁选企业环境污染问题。龙腾铁选厂、聋哑学校铁选厂、泉馨硼矿选厂没经环保部门审批,擅自建设并投入生产,严重污染水体,根据环保法规对上述三家企业予以停产并别处以3万元、4万元、3万元处罚。大西岔白菜地铁选厂废水超标排放,造成水体污染,根据环保法规对该企业实行停产治理,并处以1万元罚款。鸿顺铁选厂没有落实环境影响评价报告书中水污染防治措施,擅自试生产,环保局根据环保法规对该企业实行停产治理,并处以1万元罚款。沿大矿业有限公司没有落实环境影响评价报告书中水污染防治措施,擅自试生产,废水直排鸭绿江造成严重污染,根据环保法规对该企 3 业实行停产治理,并处以4万元罚款。辽东铁选厂尾矿库建设不规范,废水超标排放,根据环保法规对该企业予以停产治理,并处以1万元罚款。丰林铁选厂尾矿库管路损坏造成废水排入水体,根据环保法规对该企业予以停产治理,并处以1万元罚款。

2、查处了牛毛坞鑫德铁选厂违法建设案件。

2005年9月牛毛坞鑫德铁选厂未经审批擅自开工建设,环保局发现后,责令该企业停止建设,补办环保手续,并处罚3万元。目前,该企业已补办环保手续,并试生产。

3、查处了沿大矿业有限公司等三家铁选企业的污染反弹案件。

沿大矿业有限公司、聋哑学校铁选厂、富元铁业有限公司等三家铁选企业地处大西岔镇沿江村,企业全部座山临江。在检查中发现,上述企业没有落实环境影响评价文件中的污染防治措施,尾矿废水、废渣直接排放鸭绿江水体。环保局多次对上述企业下达停产整改通知,并要求其落实污染防治措施,严禁向鸭绿江排放废水、废渣,但上述企业一直也没落实污染防治措施,继续排放废水、废渣。为保护鸭绿江水质,严肃处理环境违法企业,县政府协调相关部门对沿大矿业有限公司、聋哑学校铁选厂、富元铁业有限公司实行停电(所属矿山实行停供炸药)处理,促使企业尽快落实污染防治措施,停止向鸭绿江水体违法排污。

4、加大了对挂牌企业的监督管理力度。到目前为止,八河川大金坑钼选厂已投资240万元建立一座尾矿坝,实现零排放。

(三)全面提升环境监测能力。

1、监测能力建设进一步完善。经局多方努力,已于2005年 10月份更换监测站办公楼,总面积342.8平方米,内设有办公室和实验室,其中实验室面积 208平方米,固定资产为 125万元。现有各类监测仪器42台(套),大型仪器有原子吸收分光光度计、红外测油仪、冷原子吸收仪、COD快速测定仪、烟尘烟气测试仪、机动车辆尾气监测仪、紫外可见分光光度计等,万元以上仪器设备10件。

2、环境质量监测能力进一步提升。

(1)空气环境质量。2005年环保局监测站首次使用可吸入颗粒物24小时连续采样,即由原来的总悬浮颗粒物(TSP)监测改为可吸入颗粒物(PM10)监测,由过去每次监测5天改为12天24小时连续监测,监测数据由原来的4项,增加为13项。2005年统计可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值达到国家规定的二级标准。

(2)水环境质量。地表水监测由原来的23项,增加为27项,新增了总磷、电导率、汞、石油类项的监测。经监测2005年蒲石河、爱河各项指标均值达到国家规定Ⅱ类水质标准。

(3)声环境质量。我县城市区域环境噪声监测,对宽甸镇建 成区按Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区划分网络108个,覆盖面积6.76km,2005年噪声结果为:Ⅰ类区51.3分贝,Ⅱ类区53.6分贝,Ⅲ类区56.9分贝,均小于60分贝。交通噪声主要对宽甸镇内5条交通干线进行了监测,2005年平均值为66.5 分贝,均小于70 分贝。

(四)加大排污收费力度。完成排污收费任务280万元。

2(五)巩固生态示范区建设成果。

1、矿山复垦管理力度不断加强,复垦面积不断扩大。今年在去年原有的基础上,永丰矿业、滑石矿业等部门扩大了复垦面积,共投资40多万元,植树5万余株,复垦面积近3.5平方公里。其中永丰矿业公司近年来一直重视复垦工作,肯投资恢复植被,曾多次受到上级有关部门赞扬,省、市新闻单位也先后多次前去采访报道,为我县矿山复垦典型。

2、进一步推广、深化秸秆气化工程。在河口村秸秆气化站成功的基础上,今年分别在灌水镇、硼海镇及牛毛坞镇牛毛坞村三地新建秸秆气化集中供气供暖工程。灌水镇秸秆气化集中供气供暖工程总投资100万元,设计使用寿命20年,供应1000余户居民炊事用气和30000多平方米燃气集中供暖,甚称目前全省之最。硼海镇秸秆气化集中供气供暖工程一期工程投资80万元,可带动20000平方米取暖及700余户居民生活燃气。牛毛坞镇牛毛坞村投资140多万元,新建一座秸杆气化站,带动25000平方米取暖,200余户居民生活燃气。仅一年时间,宽甸连续建三处秸秆气化站,共可带动燃气取暖75000多平方米,供应农户生活用气2000余户,受益人数近15000人。

三、存在的问题

1、对违法行为查处力度不够。

2、排污收费还没能做到依法、足额收费。

3、机关建设有待于进一步加强。

四、2006年主要工作打算

1、严格履行环保第一审批权,坚决杜绝新污染源的产生,对 违法排污企业进行严肃查处,严把污染排放总量关,本着“增产减污”“没有环境容量不批”的原则管理建设项目,当环境效益与经济效益发生矛盾时,经济效益让位于环境效益,决不能损害环境效益来换取经济效益。

2、巩固国家级生态示范区成果,努力构建生态旅游名城。加强对“三区”即风景名胜区、旅游区、自然保护区的建设和管理,禁止在“三区”内上有污染的建设项目。继续实施天然林保护工程,对自然保护区等重点生态功能区实施强制性保护;继续实施退耕还林还草工程,搞好矿山保护和恢复,对生态良好区实施积极性保护;以创建环境优美乡镇村为重点,开展农村生态环境整治工作,控制农村面源污染;继续推广秸杆综合利用技术。

3、重点解决群众关注的环境热点、难点问题,提高环境监管理能力,取缔关闭违法企业,解决噪声扰民、气体污染和地下水污染问题。

4、进一步加强机关建设,通过建设学习型机关、服务型机关来加强执法队伍建设,进一步提高环保形象。

2005年11月18日

第二篇:“十五”工作总结

农业部农作物种子质量监督检验测试中心(沈阳)

“十五”工作总结

农业部市场与经济信息司:

农业部农作物种子质量监督检验测试中心(沈阳)(以下简称 “中心”)是经国家审批的全国第二批筹建的部级检测中心之一。农业部[1991]农(质)字第60号文件正式下达筹建计划,由原辽宁省种子管理站负责承建,于1994年初动工,1995年6月竣工并投入使用。历经两年的准备于1997年10月经过部级专家评审,顺利通过了机构审查认可和国家计量认证。农业部农科发[1997]19号文件正式授权、“中心”对外开展检测工作。

中心自成立以来,一直秉持科学、公正、廉洁、高效的职业精神,按照上级部门的要求,认真做好每一项工作。现将“中心”十五期间工作开展情况总结如下:

一、“十五”期间农作物种子质量监督管理工作基本情况 《中华人民共和国种子法》的颁布实施,标志着我国种业已进入了新的发展阶段;WTO的加入,也将实现中国种业与国际种业的接轨。国内的种子企业参与国际竟争已不可避免,这种新的形势给种子产业化链条中关键环节的种子质量控制工作提出了新的要求,所以搞好种子质量监测中心的自身建设工作势在必行,刻不容缓。

(一)“硬件”建设高标准,争创国内一流水平

为进一步促进种子产业化发展,适应种子市场经济发展需要,在农业部和省政府的大力支持下,经多方筹措资金,在原有基础上对“中心”进行了改造,完成各类检测项目建设。“十五”期间共争取 资金430余万元。其中完成辽宁省转基因产品及DNA检测项目建设,争取资金59.08万元;争取国家优质粮食产业工程项目农业部农作物种子质量监测中心(沈阳)改造项目370万元。目前资金已基本到位。目前,“中心”检测面积已达2000 m²,检测仪器设备近80台(套),“硬件”建设基本上达到国内一流水平。

(二)“软件”建设严格要求,促进管理制度化

提高“中心”的管理水平,首先要从提高“中心”人员素质入手,要求从事种子质量检测的人员不仅要有较高的政策水平和专业技术知识,而且还要具备严谨求实的工作态度。

本“中心”从事检验工作人员均具备大专以上学历,助理农艺师以上技术职称,具有坚实的基础理论知识和解决疑难技术问题的能力。检测人员不仅系统学习了检验基础知识,及时了解掌握国内外先进的检验新技术,而且还特别注重有关法律、法规与计量知识的学习。通过走出去,请进来,有计划的参加各种培训,检验人员的综合素质明显提高。截止目前,“中心”已有80%的人员被选派出访美国、日本等国考察、研修、培训学习,到北京、青岛、大连等地学习植物分子检测原理和方法等新技术,以及计量认证、质检机构评审等方面知识,从而达到检验知识的不断更新。检验人员检测技术熟练程度与检测结果准确与否有直接的关系,要求每个岗位的检验人员除精通、熟练本岗检验项目外,还要一专多能全面发展,做到检验实际操作标准、规范,技术精益求精,树立部级种子质量检测中心的良好形象。

《质量管理手册》是检测中心质检工作的准则和纲领性文件。几年来我们始终把《质量管理手册》的贯彻实施做为工作重点,常抓 不懈。从样品的接收、检验过程的控制、检测报告的签发、仪器的购臵、使用、报废等都严格按有关规定办理,定期检查,逐渐修改,不断完善,并根据新的国家计量认证/审查认可(验收)标准对《质量管理手册》进行了重新修订,保证检测中心各项工作顺利开展。

(三)强化种子质量安全意识,广泛开展种子质量监督工作

1、建立种子产前、产中、产后的全程质量保证体系。根据种子生产技术规程要求和种子生产特点,制定了种子质量保证体系手册,确定了产前把好亲本种子质量关,不合格亲本不准用于种子生产;产中严格田间去杂去雄,确保种子田间纯度,搞好种子降水、精选加工,全面提升种子质量;产后强化种子质量市场监督,搞好种子售后服务质量。同时成立了相应的指导、检测、监督、检查组织机构,对种子生产进行监督管理。十五期间,在“九五”工作的基础上,由于采取了全程质量控制的管理理念和有力措施,辽宁省玉米种子样品合格率从2001年的91.5%提高到2005年的93.5%,其它作物种子样品合格率也达到98%以上,为确保农业用种安全奠定了基础。

2.完善新品种报审前的鉴定检验制度。按有关规定,科研育种单位和个人在报审新品种之前必须经种子检验机构对报审品种做好田间鉴定检验,达到标准要求才能申请报审。“十五”期间,我们本着科学严谨的工作态度共鉴定新品种46个,从而确保了推广的新品种遗传性状的整齐性、一致性和稳定性。

3.加大种子生产过程中的花期抽检力度。“十五”期间,中心共组织花期检验5次,抽查种子生产单位106家,代表面积722,988亩。同时对种子生产许可证、种子生产技术规程、种子生产田间档 案、种子质量保证措施、技术人员的岗位职责等内容进行全面检查,有效地控制了种子生产田间质量。五年企业合格率从70.2%提高到76.2%,提高了6个百分点。

4、加强监督抽查工作,促进种子质量监督抽查制度化。针对以往监督抽查覆盖面不够宽、不够及时的问题,我“中心”及时调整了抽查方式并使之制度化,主要措施是:(1)由单纯局限于玉米作物扩大到水稻、小麦、大豆、蔬菜作物;(2)由单纯省级监督抽查扩展为省、市、县三级抽查;(3)监督抽查的主体由过去的具有一定规模的国有种子企业扩大到国有、民营、合资、股份制等各类企业;(4)抽查环节由单纯的种子公司库存成品扩宽到生产环节、流通环节、加工、贮藏环节。通过监督抽查,表彰质量好的企业,批评质量差的企业。“十五”期间,共抽查种子企业190家,抽查7类作物343份样品。其中,部级监督抽查58家,样品112份,省级监督抽查132家,231份样品。经检测,种子样品净度、水分、发芽三项指标合格率为96.0%,小区纯度种植鉴定样品合格率92.4%,全部样品合格率为88.3%。同时对发现问题的企业进行彻底整改,确保了农业生产用种安全。

5、加强对检验人员的培训工作。随着检验技术的不断发展,检测人员的知识也要不断更新,几年来我们不仅注意本“中心”人员的岗位培训,也把全省检验队伍建设、检验人员素质提高做为重点工作来抓。

(1)为推广普及农业行业标准和检验新技术,五年来全省共举办省级检验员培训班8次,培训人员1500人次。学习内容包括“新规程”、“新标准”和“蛋白电泳测纯”新技术等,2001年受农业部委 托承办了农业行业标准《NY/T449-2001标准》的培训工作,对吉林、黑龙江、内蒙、河北、北京、辽宁等省、区、市119名检验员进行了技能培训。

(2)参与全国农技推广服务中心牵头组织的测定玉米种子纯度室内电泳检测技术的协作攻关和农业行业标准的制修定工作。

(3)搜集整理转基因作物品种鉴定和安全性评价的技术资料,密切关注国内外有关DNA检测纯度和转基因种子检测的发展动态;进行玉米品种抗逆性检测、特用蔬菜种子检测及大豆品种种质资源收集及蛋白图谱分析等基础性研究工作。

6、努力做好委托检验和仲裁检验工作。为做好这项工作,我们首先树立为农业服务,为农民服务的思想,强化政治思想建设;其次是建立农作物种子质量纠纷鉴定专家库,保证鉴定结果科学准确;三是制定委托检验和仲裁检验工作制度,坚持严格管理、精心操作、准确及时的质量方针,多年来出具检验数据4368个、检验报告422份,无差错率均达到了100%。

五年来在农业部和省农委的正确指导与支持下,我“中心”在树立中心形象,不断加强自身建设的同时,积极开展检测工作,为提高种子质量,保证农业增产、农民增收发挥了积极的作用。

二、存在问题

通过几年来的种子质量监督管理工作实践,我们感到在监督管理工作中仍存在一些亟待解决的问题。一是运行经费不足制约了“中心”各项工作的开展;二是信息化建设滞后影响了工作效率的提高;三是机构设施薄弱,质量管理工作开展乏力;四是有关法律法规不配套,依法制种缺少有力的法律保障。

三、对“十一五”期间种子检测中心工作的展望

(一)加大投入,进一步完善检验仪器设备设施

种子检验仪器设备配备的好坏,直接关系到种子质量的最终检测结果。因此,加大对种子检测机构的种子检验基础设施投入,完善种子质量监检体系,势在必行。一是积极争取利用国家、省现行政策,如“十一五”种子工程项目、优质农产品基地建设,良种补贴资金等,在重点地区投资建设一批市级种子检测分中心,在县级建设一批种子检验站,逐步形成省、市、县三级监督检测网络,承担起区域种子质量监督检验任务;二是督促种子企业进一步加大对种子检验基础设施的投入,完善检验仪器设备,对于大的龙头企业,还要时刻跟踪国际检验新技术,增强参与国际种子市场的竞争力。最终实现企业标签标注内容真实可靠,政府监督检验及时准确。

(二)找准突破口,加大种子质量监督抽查力度

现在,很多人把种子质量监督抽查认为只是市场监督抽查,这种认识是片面的,完善的质量监督应包括从生产到市场诸环节的监督。从近几年种子质量检测结果来看,品种纯度仍是影响种子质量的主要原因,而品种纯度的保证主要是通过田间质量监督来完成的。这里除了企业自身搞好田间质量管理外,管理部门监督必不可少。由于现阶段我国种子生产是由农民一家一户完成的,我们认为强化种子田田间质量监督抽查,对于种子生产显得尤为重要。田间质量抽查至少应包括以下几项工作:一是种子田的隔离区;二是田间除杂及去雄;三是种子生产田间档案。同时应切实加强对亲本繁殖田的监控力度。近几年,我们在抽查玉米制种田中发现,玉米亲本种子质量有呈逐年下降的趋势,分析原因除了有个别育种单位急于出 成果,忽视品种“三性”和防杂保存工作外,亲本种子监督管理薄弱也是重要原因之一。因此建议国家应把亲本种子、杂交种子田间质量监督抽查与商品种子质量监督抽查同等对待,这样才能持续稳定全面的提高我国商品种子质量。

(三)加强培训,全面提高监督检验人员综合素质

加强检验人员的理论学习和技术培训,拥有一支高素质的种子检验队伍,是保证种子质量管理工作有效开展的前提。培训内容上,不仅要注重法律法规知识的培训,如《种子法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》以及《农作物种子标签管理办法》《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》等,了解法律赋予检验人员的职责与任务,而且还要重视检验理论知识与实际操作技能的培训,熟练掌握与种子检验有关的规程、标准,坚决避免重室内检测轻田间检验,重发芽、纯度检测轻水分、净度检测的思想意识,努力培养检验人员实验室管理水平和现场解决实际问题的能力。同时积极为检验人员创造条件,开展与国内外在种子检验方面的学习交流,通过定期召开检验技术交流会,参与实验室间比对实验活动,提高检验人员的技能和素质,最终实现检验人员综合素质的全面提升。

(四)开展技术引进与创新,树立种子质量监督检验机构的权威性

随着我国加入WTO,种子贸易的迅猛发展,国外大量转基因种子进入中国市场,发达国家利用现代生物技术研发和应用优势,加快转基因农产品商品化生产并向第三世界国家倾销, 大量的转基因农产品进入我国,严重冲击了我国的农业生产,同时也制约了我国转基因生物技术的研发和转基因农产品的商品化生产。我国2001年颁 布了《农业转基因生物安全管理条例》,农业部和各省级农业行政主管部门成立了农业转基因生物安全管理办公室,开始筹建转基因生物技术检测机构并加强了对转基因生物安全的管理。各级种子检验机构应把农作物转基因种子检测列入重要的工作日程,开展DNA转基因种子检测技术攻关,在“十一五”期间,全面掌握先进的种子检验技术,以不断适应检验工作的发展。

总之,“十一五”期间是充满机遇和挑战的五年,如何抓住机遇、迎接挑战、自主创新,为农业增产、农民增收、农村增效,构建和谐社会添砖加瓦是中心未来五年的中心任务。我们相信,在农业部和省政府的正确领导下,经过“中心”全体人员的共同努力,我们一定能够实现这一宏伟目标。

二00六年一月二十三日

第三篇:环保局2012工作总结

环保局2012工作总结

2010 年是“十一五”规划收官之年,是加快推进生态文明建设的起步之年,也是启动“十二五”规划承前启后的重要节点。2010 年,中共县委十二届十次全会审议通过了《关于推进生态文明建设的决定》,生态文明作为一种新的文明形态进入了全县经济社会发展的大舞台。2010 年是县站在省级生态县的起点上,加快创建国家级生态县的第一年,县的环境保护工作站在新的历史起点上,肩负促进我县经济社会又好又快发展的历史重任。

2010 年,全县环保系统坚持解放思想,坚持以科学发展观统领环境保护工作,坚持全域谋划,树立大环保的工作思路,正确处理好保护与发展之间的关系,狠抓污染减排、生态县建设和农村生态环境保护,圆满完成了各项工作任务。

一、全域谋划,开拓创新,做好环境保护基础性工作

编制国家级生态县建设规划,统领今后的生态建设工作。

为巩固国家级生态示范区、省级生态县的建设成果,更好地发挥、的特色和优势,并结合《县域总体规划》《县生态环境功能区划》的功能定位,同时也是落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》,加快推进生态文明建设,把编制《国家级生态县建设规划》作为重中之重的基础性工作。召开专题会议研究规划思路、确定规划内容,落实一名班子领导负责,由生态科协调联系,多渠道、多角度搜集整理资料,丰富《规划》内容,全力推进《规划》编制。目前,中国环科院已完成了《规划》初 《规划》对县自然概况、社会发展概况、功能定位与区划、稿。优势与制约因素等进行了量化分析,并从生态农业、生态工业、生态旅游和生态环境保护等 4 个方面规划制定环境目标和工作措施,是生动地展现了县未来的环保工作重心和发展趋势,“十二五”时期年环境保护和生态建设的指导性、纲领性文件。污染源普查动态更新调查工作全面完成。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接,奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础,同时保证“十一五”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性,全面开展污染源普查动态更新调查工作,共入户调查重点工业源 32 家、农业源 10 家,生活污染源和集中式污染源各 1 家。成立动态更新调查工作队伍,强化专业技术培训,落实专项经费。6 月 10 日,随着我县污染源普查动态更新调查国家审核整改工作的完成,标志着我县污染源普查动态更新工作全面结束。

开展农村环境质量调查和监测工作。

首次开展农村环境质量调查和监测工作,历时 2 个多月,县环境监测站对雪溪乡双溪村的人口数量、交通状况及运输流量状况、饮用水和地表水资源概况、土壤状况、农用化学品施用情况以及重点污染源情况等进行调查,同时进行了环境空气质量监测、饮用水源地水质监测、地表水水质监测和土壤采样等,基本摸清该村环境质量各项数据,为统筹城乡环境保护,建立农村环境质量监测技术体系、网络体系和预警体系奠定了良好的基础。

二、统筹谋划,攻坚克难,污染减排取得积极进展

初步统计,2010 年全县化学需氧量排放总量为 1776 吨,比2005 年(2800 吨)削减 36.57;二氧化硫的排放总量为 57 吨,比 2005 年(72 吨)削减 20.83。

全面完成“十一五”减排任务。

多措并举推动减排工作。我局作为污染减排工作的牵头单位,积极当好参谋,做好综合协调和监督管理。

一是细化分解减,将污染减排目标任务。

下发了《2010 年主要污染物削减计划》排各项具体工作落实到部门、乡镇,将减排任务层层分解落实。

二是建立联席会议制度。

县人民政府定期召开污染减排工作联席会议,分析减排形势,通报减排工作进展情况,研究阶段性减排工作目标、任务和重点,部署减排重大行动。

三是启动二氧化硫减排应急方案。

根据《县人民政府办公室关于印发县污染减排工作应急预案的通知》(泰政办〔2010〕93 号)及 8 月 13 日温州市节能减排工作推进会精神,决定对泰钢不锈钢有限公司等3 家上半年煤耗量增幅过大的规上企业采取限产控制全年用煤总量的应急措施。成立了经贸局、财政局、监察局、环保局、供电局等多个部门组成的二氧化硫减排应急处置领导小组,建立月报跟踪制度,对未完成煤炭控制任务的企业,将暂停所有审批项目,并计入企业环保信用记录,在各类评优评先、信贷等予以一票否决。

依法严格环境准入。

严把环境准入关,把环评审批手续作为项目审批的第一道程序,对不符合产业政策、不符合功能区划的项目不予审批,特别是今年受环保部限批令的影响,涉水的工程项目全部停批。2010 年全县新批建设项目 41 个,项目投资总额17.9143 亿元,其中环保投资 2769 万元。强化公众参与,浙江味美思农牧业有限公司等 4 个报告书类项目在县环境保护局门户网和公开栏上进行公示,保障了公众的环境知情权。开展建设项目集中整顿专项行动,成立工作机构,对近10 年内的项目“三同时”制度执行情况进行清理,历史遗留已建未验收项目验收执行率达到 92.415。

推进重点减排工程建设。

开展城镇污水处理厂专项整治,加快乡镇污水处理厂建设进程,司前、泗溪、雅阳、龟湖、三魁、彭溪等 6 个乡镇污水处理厂年底全部投入试运行。继续加强城关污水处理厂运行监管,做到现场检查每月不少于 2 次,监督性监测每月不少于 1 次,提高宾馆、学校生活污水和工业污水的收集率,日均进水量达 9000 吨,进水浓度达到 150mg/L 以上,出水COD 浓度低于 30mg/L,达到市里的要求。全县城镇污水处理厂配套管网工程建设较快,共完成管网铺设 13 公里,超额完成市里下达的任务。加强重点企业环境监管。继续推行排污许可证制度,加强九大行业的排污许可证发放管理工作,共核发浙江中宸不锈钢制造有限公司等排污许可证 5 本,并开展许可证年审管理工作。开展汽车以旧换新管理工作,审核汽车

以旧换新 22 辆。加强排污申报登记,共申报企业 221 家,申报率创新高。

三、加强保护,积极建设,美好生态家园逐步形成生态文明建设不断深入。巩固提升省级生态县创建成果,大力开展国家级生态县创建,新一轮生态村、生态乡镇、生态县“三级联创”行动启动,申报创建 11 个国家级生态乡镇(其中岭北、松垟被正式命名为国家级生态乡),建成省级生态乡镇 3 个,申报市级生态乡镇 3 个、市级生态村 41 个。委托中国环科院编制《国家级生态县建设规划》完成初稿;制订并实施《县生态文明建设考核办法试行 》和《。“中国美好乡村”考核办法》 继续加强饮用水源保护。按照上级领导的批示精神,我局迅速行动,强化举措,开展珊溪水库藻类异常增殖应急处置,成立应急领导小组,及时上报处置情况。开展珊溪库周乡镇规模养殖场专项检查;配合县政府开展库周乡镇污染源专项检查。4 月,成立了由县发改局、国土资源局、水利局、环保局、规划建设局等单位组成的饮用水源地自动监测系统建设领导小组,完成城关饮用水源地自动监测站选址工作;积极与寿宁方开展磋商,制订 》《友谊水库饮用水源保护跨界联动制度(初稿)。创建仕阳镇、泗溪镇楠溪村等 6 个合格规范饮用水源保护区,12 月迎接市级验收。

6、9 月集中开展 2 次饮用水水源保护区专项检查,全县11 个集中式饮用水水源保护区环境、水质状况良好。推进农村环境综合整治。出台了《县人民政府关于加强农,制订并组织实施《县 2010 年农村环村环境保护工作的意见》。开展畜禽养殖场业污染整治,完成 59 家畜禽境保护工作计划》养殖场排泄物治理,出台了《县畜禽养殖禁养区限养区划分暂行规定》,实施畜禽养殖污染物区域控制。开展农村生活垃圾收集处理工作,先后下发了《关于全县农村生活垃圾收集处理工作的实施意见》和《县垃圾收集运行处理考核办法》,按照“户保洁、村收集、乡镇转运、县(片区)统一处置”的运转模式,下拨垃圾运行经费 227.5 万元,加强现场督查,全县农村生活垃圾收集率达到 85以上。自今年起,三年内投入 5185 万元开展农村环境连片整治,下达 15 个乡镇 49 个行政村 2010 年中央农村环境连片整治示范资金 2275 万元,重点支持农村污水处理配 申报 2011、套管网建设,2012 年中央农村环境连片整治项目 2910万元。

自然保护区建设不断深入。

转变思路,正确处理发展与保护的关系,走出保护区建设发展的新路。积极推行行政村共管、群防群治模式,4 月份与保护区周边行政村签订共管协议,有效缓解了保护区与群众生产生活之间的矛盾。加强保护区基础设施建设,泉眼改造工程正式竣工,蓄水总量达到 550 立方米左右,满足今后几年内的预计用水量。加强科研管理,委托省第十一地质大队完成氡泉地质遗迹评价报告和热矿水资源综合评价报告。开展保护区基础调查工作,对保护区边界的 6 个点进行经纬度测定,完成保护区数字化地图。继续加强保护区宣传教育,在氡泉游步道两侧、泉眼处安装宣传牌 20 块,向保护区内的村民分发各类宣传资料 6000 份。

四、依法行政,执法必严,执法监督和打击环境违法行为力度不断加大

环境法制建设不断完善。出台了《关于进一步规范环保不达标生产企业名单定期公布制度的通知》,切实发挥环境违法信息公开在强化环境执法中的作用。完成了《县建筑施工噪声排污费征收实施方案》送审稿,并报县政府审核。继续开展依法行政工作,转发并实施《温州市环境保护局自由裁量权定量标准》,进一步提高环境行政处罚工作的透明度,对常见的违反“环评”审批、三同时、限期治理、违规设置排污口等 4 种违法行为,以及不正常使用、超标排污和拒缴排污费等 3 种违法行为,分别设定罚款额度裁量公式,实施“阳光”处罚,更好地体现“罚过相当”的法律原则。深入开展环保专项行动。下发了《2010 年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,各乡镇人民政府结合实际制订具体实施方案,环保专项行动领导小组有关成员单位加强协调配合,建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。结合“811”环境保护新三年行动,“ 相继开展了龟湖叶腊石加工业污染整治、农家乐”环境调查、打非和遏制污染转移等十几项专项环境监察行动,取缔非法小制革和非法轮胎炼油窝点各 1 个,关闭落后生产。全面开展环保后督察,对 2009 年环工艺企业 1 家(玻璃制造)保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”,重点检查化工、造纸等重污染行业落后产能、设备的淘汰关闭情况,超标、超总量污染企业限期治理完成情况,未批先建建设项目停止建设、停止生产情况,防止污染反弹。加大环境监察执法力度。加强污染企业环境监管,重点对污染处理设施运转情况进行检查,共出动执法人员 1200 余人次,检查企业 500 多家次,立案查处各类违法企业 16 家,限期治理2 家,处罚金额达 52.7 万元,相比 2009 年有大幅增加。加强涉河石材加工企业的监管,特别是珊溪库周石材加工企业,目前库周石材企业已全部实现中水回用,计划在 2011 年前对珊溪库区保护区范围内的 4 家石材加工企业实施搬迁。做好排污费征收工作,积极拓宽排污费征收渠道,加大废气、噪声等因子的排污费征收力度,加强排污稽查,全年收缴排污费 80 万元,完成率127。积极开展施工地环境噪声整治和“护考”行动,保障群众环境权益。

五、全面排查,重点监管,环境安全工作成效显著

全力做好环境安全隐患排查。开展了重点行业企业环境风险及化学品检查和上海世博会“环沪护城河”行动等专项监察,对全县环境风险隐患企业逐一排查,建立完备的环境安全隐患排查台帐及监察记录,对存在隐患的企业提出了限期整改要求。环境应急能力不断增强。本着“安全第一、稳定第一”的原则,做好世博会期间环境安全和社会稳定工作,采取局领导大接防、重点案件包案制、现场办公、重点案件监控预防等措施,较好地维护了社会稳定。通过环境隐患排查、环保专项行动等措施,保持了全县环境安全。世博会、亚运会期间,未发生一起因环境问题引起的群访、越级访事件,未发生重大环境污染事件。加强环境信访管理,做好来信、来电、来访及网上投诉的处理工作,受理各类信访 29 件,处理率及反馈率均达 100,举报人对处理结果满意率达 95以上。加强环境信访积案化解工作,对历年重复访、越级上访和造成社会不稳定等信访件进行排查,并制订调处化解方案,由各分管领导包案调处,顺利化解了顺泰木业重点信访积案。

做好辐射环境安全管理工作。

开展放心放射源县创建工作,共排查 14 家放下发了《县放心放射源县创建工作实施方案》射源企业,进行安全评估,建立系统的放射源管理资料体系,开展辐射知识培训,指导辖区内企业创建放心放射源单位。8 月,我县顺利通过放心放射源县验收,顺泰木业通过放心放射源单位验收。加强辐射环评管理,编制完成县人民医院、浙江聚钢钢带有限公司等 2 家单位的辐射环评。

六、打牢根基,夯实基础,为环境管理服务的水平显著提升

环境监测水平不断提升。全面完成水、气、声等环境要素的例行监测,全年获得各类有效监测数据近3000 个。严把监测报告质量关,实行三级审核制度。监测能力进一步提高,投入 110万元购入离子色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、降水自动采样器等 13 种仪器设备。环境信息管理水平进一步提高。县环境监控中心三级标准建设顺利通过市局验收,配置专人对监控中心系统进行运行维护,保障光纤链路畅通。成立首个环保 QQ 群,全体干部职工和全部 36 个乡镇环保员为群成员,工作联络更加快捷、方便。全面启用环保办公助手,全市环保系统成员实名登录、及时提醒、及时交流,并提供手机短信、网络硬盘等功能。

环境宣教工作不断深入。

组织开展了污染减排、生态文明建设行、饮用水水源保护等为主要内容的采访报道活动。全年在《中国环境报》《温州日报》《新闻》等新闻媒体上播发环保宣传稿件 50 余篇次,同时,组织开展了“65 世界环境日”大型宣传活动,开展 2010 年世界环境日宣传图片展和省级生态县创建成果图片展;组织学校、社区志愿者到县城各街道和社区进行“低碳减排绿色生活”的宣传活动,并分发宣传单 5000 份。由宁波、台州、温州三市市委宣传部和生态办联合开展的“甬台温生态文明建设行”活动走进我县松垟乡和泗溪镇,2010 年“生态杯”中国山地车越野邀请赛隆重举行,以“弘扬廊桥文化,打造美好乡村”为主题的第二届中国廊桥文化旅游节顺利闭幕。

继续开展绿色创建活动,创建省级绿色学校 1 所、省级生态教育示范基地 1 个、省级绿色家庭 2 户、市级绿色学校 9 所、市级绿色家庭 2 户、县级绿色学校 7 所。

七、内强素质,外树形象,环保队伍建设呈现新面貌

加强党风廉政建设。与局各科室、单位签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任。深入开展反腐倡廉教育,认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家、省市县党风廉政工作会议精神,积极推进廉政文化进机关,在公开栏显要位置设置了廉政文化宣传展示窗,在局机关 41 台电脑上设置了廉政文化格言桌面,在办公楼走廊上悬挂宣传壁画,放置“四条禁令”台签,温馨提示使警钟长鸣,让“依法行政、廉洁高效、干净干事”这 3 句话 12 个字时刻感召着每位职工,全年无违法违纪行为发生。扎实开展“转作风优环境”专项活动,以领导干部表率作用、思想作风建设、工作机制建设、突出问题解决等四个方面为重点全面加强干部作风建设。

继续推进组织机构和干部队伍建设。

县环境监测站增加编制1 名,今年新招考 2 名工作人员。积极争取新增县生态办编制 2名,并设立专职副主任。筹建占地 5 亩,建筑面积 3000 多平方米的环境监测执法业务用房,已通过国家发改委立项,补助资金将在年底前到位。完成所属事业单位分类工作和县环境监察大队的参公管理登记工作。开展“四好科室(单位)”创建活动,3个科室(单位)创建工作得到市考核组好评。

狠抓党建工作。

开展“学习型党组织”创建活动,建立健全县环境保护局学习制度、学法制度,按照年初制订的《党组理,全面集中学习政治理论、论中心组和机关干部理论学习计划》业务知识和公用知识。充分发挥中心组的带头作用,采取局长亲自讲学、集中授课,领导班子成员轮流讲学、学习交流、专题辅导等多种形式,强化理论学习,不断增强学习效果。将读书活动延伸到整个系统,提出让“读书成为习惯”的目标,每名干部在业余时间主动读书,并开展了“每人推荐一本好书”的活动。组织参加了羽毛球比赛、乒乓球比赛、歌唱比赛、徒步红枫古道、骑山地车等活动,丰富了职工的文化生活。在 11 月份举行的全市环保系统“瓯海杯”乒乓球比赛上,我局获得了女子单打第一名和团体第三名的好成绩。开展结对帮扶活动,继续结对三魁镇秀溪边村,12 名党员干部“一对一”结对困难农户,共落实帮扶资金 3.5 万元。积极开展“慈善一日捐”等捐款捐物活动,组织干部职工参加义务献血。

第四篇:环保局工作总结

区环保局工作总结

今年以来,我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针,紧紧围绕市局下达的各项目标任务,以环境保护优化经济发展,加强污染防治和生态保护,强化环境监管,深入开展环境宣传教育,狠抓队伍建设,圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务,为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。

一、明确职责,加强协调,着力推进“三大创建”工作

建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观,实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门,责无旁贷,我们主动和相关部门加强协调与沟通,积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前,迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。

扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门,又是执行部门。在创建工作中,我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门,定期排查工作进 1

度。我们以改善和提高环境质量为目标,积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管,严格对废水处理设施的督查,保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作,烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料,并收集归档。目前,在28项考核指标中,有26项基本符合“创模”要求,现已通过省级验收。

认真落实“创卫”目标任务。今年,我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机,结合职能,深入开展城区环境综合整治,提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动,目前,此项工作正稳步推进。我局在日常监管中,明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查,不留死角。另外,我们对照“创卫”标准,不折不扣地完成各项交办任务,积极完善相关软件资料。目前,“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。

二、预防为主,防治结合,着力落实污染防治的各项措施 一是狠抓源头控制,严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求,对建设项目严格把

关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施,有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个,因产业政策或选址等方面原因,否决项目15个。

二是狠抓污染源治理,巩固达标排放成果。今年以来,我们加大了对重点污染源的治理力度,特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收,全年共征收排污费300万元,超额完成了全年任务;同时,我们还加大资金返还力度,积极帮助企业进行污染治理。严格执行 “三同时”和“排污许可证制度”,全年验收项目22个,并根据总量控制的要求,核发了排污许可证。

三、以人为本,严格执法,着力维护人民群众的环境权益 维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨,以环保专项行动为抓手,以人民群众反映强烈的信访案件为突破口,严格执法,坚决查处环境违法行为,维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作:

高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作,直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建

立完善的规章制度,做到专人受理,及时查处,严肃追究责任,上为政府排忧,下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件,处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作,全年共办理议案、提案8个,妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。

深入开展环保专项行动。今年以来,我们根据省、市有关文件精神,继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次,检查企业526家,立案处罚16家,依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动,打击了违法企业的嚣张气焰,维护了人民群众的环境权益,树立了环保执法的严明形象。

大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管,对城区所有的锅炉烟尘进行整治,对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行,取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度,严格控制施工时间;对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法,基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间,组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查,严防噪声污染,为广大考生提供了良好的考试环境。

今年,我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作,并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保目标中予以考核。

五、解放思想,创新思维,着力拓展环保工作新途径 创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来,我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求,坚持科学发展,和谐发展,坚持环保优先的方针。同时,我们还加大宣传力度,创新宣传形式,把省、市提出的“落实环保优先,优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动,广大市民在观看电影的同时,接受了环保教育,增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动,扩大了宣传的覆盖面,提高了公众参与的积极性。

我们还加强了制度创新,进一步完善了目标考核机制,增强了工作积极性,提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机,创新环境监管机制,合理设置科室,规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。

六、加强建设,提升能力,着力增强环境保护的“内燃力”

一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制,全体党员都签订责任状,并将责任状落实情况纳入目标考核,进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》,定期召开行风软环境建设座谈会,积极走访企业和服务对象,广泛征求意见并落实整改;加大政务公开力度,将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开,接受社会监督;积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动,进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度,进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品,派遣业务骨干外出学习,加强执法培训,进一步提升了环境综合执法能力。

第五篇:环保局年终工作总结

环保局年终工作总结

环保局年终工作总结

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制

和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作

风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

注重教育,不断提高干部队伍整体素质

1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员

干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《市党风廉政政策法规文件选编》和《勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共市委办公厅关于《市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心

和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。

开展评议,巩固行风建设成果

1、我局根据《市年民主评议行风工作的意见》和《省环保系统年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《市环境保护局年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识

和职业道德水准,努力为经济建设和环境保护的协调发展服务。

3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《市环境保护局征求意见表》份,收回1716份,回收率达%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是%和%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效 的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

明察暗访,加大执法监察力度

1、结合环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

源头防治,全面推行政务公开

1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了《市环境保护局政务公开工作实施办法》、《市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。

2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定》和

市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定〉的实施意见》的要求,将此项工作列入我局纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。

3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

4、按照《市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》的要求,配合组织人事部门做好大中专毕业生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。

严格纪律,认真受理信访举报

1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。

2、针对信访、举报内容,按照《中共市纪委、市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

完善机构,搞好队伍自身建设

局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工

作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、年工作基本思路

领导干部廉洁自律工作

认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

查办违法违纪案件工作

加大查办案件的工作力度,对在执

行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。

民主评议行风工作

做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作,要把《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。

机关效能建设

围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效1 2 下一页

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