中国人民公安大学暑期见习工作总结 - 副本

第一篇：中国人民公安大学暑期见习工作总结 - 副本

中国人民公安大学学生暑期见习工作总结

2016年8月1日至8月22日，根据学校的安排，我来到了xxxx派出所进行了为期三周的暑期见习。

这次见习是我入校以来第一次走向社会，真实地体验基层公安民警工作和生活情况的一次重要经历，感到收获很大，受益良多。

这次见习，我来到了公安工作的最前沿，基层派出所见习。三周的见习，让我感受到了公安工作的神圣和伟大，对我提升职业素养，培育工作能力起到了不可替代的作用。

在本次见习中，接待并安排我见习的是xxxx派出所的领导和各位公安民警。xxx派出所位于xxxxxx，管辖区域东起xxxx，西止xxxx，北接xxxxx，南临xxxxxx，辖区面积3.05平方公里。管辖有xxxx等社区，辖区常住人口xxxx户、xxxx人，流动人口达xxxx余人。派出所配置警力xx人（外派校园警务特派员x人），平均年龄xxxx岁，大专以上文化程度xxxx人，大学文化程度xx人。党员xx人。领导班子由xx所长、教导员以及其他三名副所长等五人组成。另设内勤民警，刑侦民警，户籍民警、巡逻民警四个警种。具有防范、打击、管理、服务等多种职能。

近年来，在上级党委正确领导和各业务部门指导下，以“实现发案少、秩序好、群众满意”为目标，强化打防结合等防控措施，积极推进“公安民警大走访”活动，实现了辖区社会治安稳定，推进了和谐警民关系的构建。派出所被省公安厅评为“二级派出所”，被市局授予“信息化建设”先进单位，被碑林区委授予“与邪教组织斗争先进集体”荣誉称号，先后有多名同志荣获“破案能手”，“十佳社区民警”“人民满意政法干警”荣誉称号，四人荣获个人三等功，八人被评为优秀公务员获得分局嘉奖。是工作氛围较强，群众满意度较高的派出所。

刚到岗位的时候，遇到了各种各样的困难和挑战，首先，如何将我所学的专业知识和实际工作联系起来，如何适应新的环境，新的工作，都成了面临的实际问题。在进行见习之前，我认为，身为一名网安专业的学生,实习的目的就是将在学校学到的知识能在工作实践中应用,以达到巩固知识，学以致用。但刚进派出所实习不久,我就感到，在派出所工作中，自己所学的专业知识并没有多少用武之地，因为派出所每天所面临的大量工作都是一些巡逻出警、接待来访、民事纠纷、户籍办理、信息查询等具体而琐碎的工作，因此，我陷入了迷茫，甚至感到我们所学的知识与实际工作竟然如此的脱节。后来，经过每天和各专业的民警接触，加上部分参与，我慢慢发现，这些工作和我们的学习课堂都是融汇贯通的，即使在基层公安工作中，很多方面也需要计算机知识做支撑，例如派出所电脑的日常维护、电子笔录系统的使用、居民户籍信息的采集和修改、涉案人员信息系统的查询都是我们专业所擅长的。因此，我慢慢认识到自己所学专业的重要，很快转变了角色，积极投身所里分配给我的工作当中。

在工作中，我深刻体会到，百姓就是我们的父母，一个甜美的微笑可以给百姓带来一天美好的心情，一句轻声的问候消除了与百姓之间的距离，这才是基层公安工作的真谛，也是和谐警民关系最重要的方法。派出所工作虽然年复一年，日复一日，不断重复，枯燥乏味，但在完成自己工作的同时，看到社区和谐稳定，百姓幸福安宁，我们的心里就能得到甜蜜的滋润，每当看到百姓对我们的服务感到满意的时候，自己心里也感到了前所未有的满足和骄傲。在见习中，我跟随老师处理并调解了各种各样的民事纠纷，无论案情如何，带我的民警老师总能以良好的态度了解事情经过并给予当事人建议，这也给我留下了深刻的印象，让我更加体会到公安民警心系群众，为人民服务的优良传统。在实习工作中，我也看到了电脑中各种各样的工作和案件的记录，他们都是所有办案民警的心血。我在实习的过程中，整理过许多文件，看了很多文件里面的材料，从所有的文书，到环环相扣的笔录材料，再到案件的各个小细节，都是民警们用心的结晶。这让我感受到了基层公安民警的辛苦和伟大

我很荣幸能来到西安市碑林区兴庆路派出所实习，很荣幸能和各位领导各位师哥各位同事一同工作，他们教会了我太多的东西，虽然每日工作劳累，但我却学得很充实，并乐此不疲，我会永远记得他们的教导和叮嘱，做好自己的本职工作，保护国家安全，维护人民群众和合法权益，同时维护违法犯罪嫌疑人的合法权益，尽自己所能，就算困难再大也要无愧于人民群众，时刻保持警察的正义感，时刻保持警惕保护自己的公正廉洁。

回想实习这段时间的经历，我感到收益甚多，这是我从警生涯的第一步，将对我今后的生活、学习和工作产生深远的影响，也是今后我在警营发展中的一笔宝贵财富，这次在基层派出所作为一名学警锻炼实习，不仅让我看到了基层派出所过硬的硬件设施，更让我们体会了基层民警优良的纪律作风;不仅让我们熟悉了基层工作的基本情况，更让我看到了将来在公安工作中施展才华的广阔空间。感谢学校给我们提供这次难得的见习学习机会，也感谢派出所的民警师傅给我见习带来的帮助，感谢所里领导及全体民警对我的照顾。

虽然本次见习工作已经结束，但是我学习的道路却远没有结束，活到老学到老，时刻拿全新的知识来武装自己，吸收新的知识，迎接公安改革带来的全新的公安执法理念，努力维护人民的合法权益。虽然我已经完成了见习任务，离开了派出所，但是我依然感到自己还是这个派出所的一份子，今后还将依然为xxxx市的安宁祥和贡献出自己的一份力量。虽然本次见习工作结束了，但是xxx派出所的师傅们对我的教导，我将永生牢记。

第二篇：中国人民公安大学

地址 北京市大兴县团河校区

邮编 102614

电话(010)61286314

学校概况

中国人民公安大学是中华人民共和国公安部直属的综合性高等学校。1998年2月24日经教育部批准，中国人民公安大学和中国人民警官大学合并成为新的中国人民公安大学。2000年，原北京交通人民警察学校划归中国人民公安大学。学校分为木樨地、团河、沙河三个校区。各个校区环境整洁，设施齐全。学校培养德、智、体全面发展的、保卫社会主义现代化建设所需要的公安高级专门人才、科研人才和公安院校师资。学校遵循教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”的战略思想，贯彻公安教育为保卫社会主义现代化建设服务和“从严治警、从严治校”的方针，实行军事化管理。“忠诚、求实、勤奋、严谨、开拓”是学校的校风。

学校有17个教学系部。设本科、硕士学位研究生、成人脱产教育和成人业余教育。学校还承担全国公安机关中高级警官警衔晋升等培训任务。

学校现有教师400人，其中教授、副教授近200人，其他具有高级职称人员60多人。学校设7个科研机构。现有物理、化学、法医、物证、痕迹检验、文件检验、照相、交通管理、技术预防、电子技术等实验室和图书馆、闭路电视、多媒体实验室、语音室等现代化教学系统，还有相应的现代化教学和科研设施、生活设施及训练场馆等。中国人民公安大学是一所发展中的高等学校，其发展规模将逐步扩大，专业学科设置正不断完善，将建设成为一所具有中国特色的、公安专业学科比较齐全的、现代化的综合性高等学府。专业介绍

警察管理系行政管理专业

培养目标：具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策，德智体全面发展的，具有现代管理意识和丰富人文修养，富有创新精神与能力，能够胜任公安机关及其他机关从事政策研究、管理预测分析、组织和人事管理、行政方法、机关事务管理等行政管理工作以及本专业教学、科研工作的应用型高级专门人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能，掌握现代化管理的基本手段；有较强的思维能力，组织管理能力和良好的心理素质；掌握一门外国语；掌握警体基本技能。学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：有三大部分，即行政管理理论，包括政治学原理、行政学原理、公安管理学原理等，行政管理技术，包括公共政策分析、公安管理信息系统、公安统计学、办公自动化等和行政管理实务。

侦查系侦查学专业

培养目标：能在公安机关从事国内安全保卫、刑事侦查、预审工作和本专业教学、科研工作的德才兼备的应用型高级专门人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会安定而献身的精神；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能，具有分析各类犯罪活动的特点、规律和制定、实施相应对策的能力；掌握一门外国语；掌握警体基本技能。

学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：国内安全保卫学、刑事侦查学、预审学、物证技术学、法医学、公安管理学、治安管理学、犯罪学、犯罪心理学、公安通信、出入境管理、自卫擒敌、驾驶等。治安系治安学专业

培养目标：具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策和治安管理法律、法规，系统掌握治安学专业的基础理论、基本知识和基本技能，能在公安、边防、国家安全等部门从事治安管理、出入境管理、道路交通管理、安全保卫、预防和控制犯罪以及治安学教学、科研等方面工作的高级专门人才。

学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：治安管理学总论、治安秩序管理、治安案件查处、户政学、刑事侦查学、安全防范概论、危险物品管理、出入境管理、道路交通管理、射击和自卫擒敌及驾驶等。公安科学技术系通信工程专业

培养目标：具有良好科学素质，系统地掌握通信工程，包括通信技术、通信系统和通信网等方面的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、教育部门、企事业技术管理部门等单位从事教学、科研、应用，并从事公安通信网、通信指挥中心等系统工程技术的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、信号与系统、电磁场理论、数字信号处理、通信原理、公安通信网、公安集通信系统、卫星通信系统、光纤通信系统等。

侦查系刑事科学技术专业

培养目标：能在公安、司法部门从事痕迹检验、文件检验、公安图像技术等方面鉴定工作和本专业教学、科研工作的德才兼备的高级人才。

培养要求：掌握马克思主义基本原理，有为维护国家安全、社会稳定而献身的精神；熟悉我国主要法律和公安法规；掌握刑事科学技术学科的基本理论、基本知识，具有技术鉴定的基本能力；有较强的思维能力和良好的心理素质；掌握一门外国语，有强健的体魄和过硬的警体基本技能。

学制：四年，授予工学学士学位。

主要课程：刑事科学技术概论、刑事侦查学、现场勘查学、痕迹检验学、文件检验学、公安图像技术、微量物证检验等。

法律系法学专业

培养目标：能适应公安工作需要、德才兼备的法学高级专门人才。

培养要求：有为维护国家安全、社会安定而献身的精神，掌握马克思主义基本原理；系统掌握本专业必须的基础理论、基本知识和基本技能；熟悉我国主要法律和公安法规，具有从事各种法律业务和科研的能力；熟练掌握一门外国语；掌握警体基本技能。学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：法理学、宪法学、刑法学、民法学、经济法学、婚姻法学、行政法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、行政诉讼法学、国际法学、刑事侦查学、预审学、治安管理学、犯罪学、公安法规和自卫擒敌等。公安科学技术系计算机科学与技术专业

培养目标：具有良好科学素质，系统地掌握计算机科学与技术，包括计算机硬件、软件与应用的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、教育部门、企事业技术管理部门等单位，从事教学、科研、应用，并从事公安信息处理、计算机安全与监察的计算机科学与技术学科的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、计算机组织与结构、计算机系统结构、计算机网络、汇编语言、数据结构、操作系统、数字信号处理、公安信息处理系统、计算机安全与监察等。

交通管理工程系交通管理工程专业

培养目标：具备管理学、法学、交通工程学等方面知识和能力，能在公安机关从事交通管理实际工作以及教学、科研方面工作的懂技术的高级专门人才。该专业成立于1983年，现已形成了一支有较强教学、科研实力的高素质的教师队伍，建立了四个实验室，各种教学、实验条件良好，教学质量逐年提高。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：管理学原理、运筹学、公安学概论、道路工程、交通工程学、机动车构造、交通法规、交通管理心理学、道路交通管理、道路交通控制、交通通信与监控、计算机网络、交通事故处理与对策、交通管理信息系统等。

外语系英语专业培养目标：从事公安外事管理、出入境管理、外国人管理、国际警务交流与合作以及在公安院校从事教学和科研等工作的德才兼备的外语高级人才。学制：4年，授予文学学士学位。

主要课程：大学基础英语、高级外语(包括外语语言理论，口、笔译技巧)外语写作与修辞、听力会话、法学、国际法、公安学、公安外事管理、汉语、第二外国语等。

公安科学技术系安全防范工程专业培养目标：具有良好的科学素质，系统地掌握安全防范技术系统的基本理论、基本知识和基本技能与方法，能在公安部门、科研部门、企事业技防部门等单位从事科研、应用，并从事公共安全防范技术与管理、安全防范系统工程的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：电路分析、电子技术、微型计算机原理与应用、自动控制原理、信号与系统、通信原理、视频技术、安全防范技术管理、安全防范技术、安全防范系统与工程等。交通管理工程系交通工程专业

培养目标：具备法学、交通工程学、交通事故分析、鉴定、再现等方面的知识和能力，能在公安机关从事交通管理，交通事故分析、鉴定、再现、预防等实际工作的高级专门人才。

学制：4年，授予工学学士学位。

主要课程：工程力学、交通工程学、系统工程、公安学概论、道路工程、汽车理论、交通法规、交通管理心理学、道路交通管理、交通事故处理、道路交通事故鉴定技术、道路交通事故分析与再现、交通安全工程等。

公安文学系汉语言文学专业培养目标：能从事公安文秘、公安文学创作与评论、政策调研、公安宣传与报刊编辑以及公安院校教学与研究等工作的德才兼备的高级专门人才。学制：4年，授予文学学士学位。

主要课程：中国革命史、哲学、逻辑学、现代汉语、古代汉语、文学概论、马列主义文论、比较文学、艺术概论、美学、中国古代文学史、中国现代文学史、中国当代文学史、外国文学史、写作理论、文艺心理学、法学基础理论、公安学概论、侦查学、公安文学理论、警察文化学、犯罪心理学等。

警察战训系治安学专业培养目标：具有坚实公安业务知识，系统掌握警务实战基本理论、基本知识和基本技能，能在公安机关从事暴力犯罪案件临战处置、突发事件临场指挥和警务实战技能训练以及本专业教学科研工作的复合型高级专门人才。

学制：4年，授予法学学士学位。

主要课程：警察战术学、警务临战决策、警察指挥、警务实战案例分析、查缉战术行动、治安事件处置、缉捕技能、警务射击、暴力犯罪案件处置与对策、警察急救

第三篇：中国人民公安大学成教大专

中国人民公安大学成教专科

我猜：每个人的心中都有一个警察梦。从“黑猫警长”到香港TVB警匪片，有谁不羡慕那飒爽英姿！说起军人，不禁一腔热血，恨不得奋战前线，保家卫国！

话说“不想当将军的士兵不是好兵”，那么选择公安学校当然也应该选择公安系统的最高学府——中国人民公安大学。

中国人民公安大学，这所被誉为“共和国警官的摇篮”的名校，为我们的国家培养了无数公安学子，一直在输送保家卫国的生力军。我想，能够成为这所名校中的一员，那会是多么一件激动人心的事情！首先，我想介绍一下这所公安系统时间最长、学科专业最为齐全、办学规模最大、教育层次最为完备的重点高等学校。中国人民公安大学，作为公安系统最高学府，形成了公安学科专业齐全、主干学科特色鲜明、多种学科协调发展的学科专业体系。经过六十多年的发展与积淀，逐步建成了以公安学、公安技术为核心，以法学、政治学、社会学、心理学、基础医学、计算机科学与技术、安全科学与工程、交通运输工程、管理科学与工程等学科与公安专业交叉学科为主干，包括学士、硕士、博士、博士后完整培养层次的学科体系。2014年，为应对当社会反暴力恐怖工作面临的新形势，新增公安情报学反恐怖专业方向，计划面向全国招收80人，公安大学也成为全国公安系统院校里第一家开设反恐专业的高校。

除此之外，中国人民公安大学还设有成教专科以及成教本科。成教，顾名思义就是成人教育；也许高考失利，无法企及这所名校，但

是成教大专这个平台为你打开了踏入公安大学的大门。那么都有哪些优势和条件呢？

一、优势：

1、对于高考落榜生来说，选择公安大学要比选一般院校更正规。师资各方面也非一般院校可比拟。（全国重点）

2、与出国留学相比：学生刚高中毕业思维还不成熟，不宜于出国学习。一部份学生语言基础薄弱不能出国学习，另外中国人民公安大学委培学习费用也相对较低。

3、中国人民公安大学娇子同堂学习能够极大的开拓学员的视野空间和思维角度。

4、参与中国人民公安大学同学组织的各种活动能够迅速提升自身的综合素质。

5、中国人民公安大学的学术氛围和中国人民公安大学学子的朝夕相处会极大的提高个人综合素质。

6、学员的学习过程须严格遵守学校的规定，考试成绩合格，论文答辩通过；由中国人民公安大学成教院颁发学历，学位按照学校统一要求申请。

7、该学历证书教育部电子注册，国家承认，网上查询，可直接报考国家公务员和研究生。

8、中国人民公安大学同学的资源受益终身。

9、毕业后由公，检，法等单位择优录取，学院择优推荐。

二、专业设置：法律文秘专业、行政管理专业

三、报名条件及报名资料：

1、报名条件：必须应届高中毕业生参加2014年高考，文化分达到当地三本线以上（个别可放宽）

2、身份证原件以及复印件，蓝底免冠证件照1寸5张，高中毕业证原件以及复印件，准考证原件，分数条。

3、身高：男，170cm，女，160cm。

4、当地县医院体检报告，当地公安局政审证明原件（无犯罪证明）。

5、身体健康，五官、体型端正，面部无明显缺陷（如唇裂、对眼、斜眼、斜颈等），无鸡胸、无腋臭、无严重静脉曲张、无罗圈腿、无纹身、驼背，无各种残疾，直系亲属无精神病史。

有句话说“不管黑猫白猫，抓到老鼠的就是好猫”，在这里，我想“不管统招还是成教，努力学习就是好公大人”！

公安大学成教大专班咨询电话：

石老师 133 1145 1179

第四篇：中共中国人民公安大学纪检(通知)

中共中国人民公安大学纪检（通知）

公大纪字„2008‟6号

关于认真学习《中共中央纪委教育部监察部 关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的通知

校属各单位：

2008年9月23日，教育部加强高校反腐倡廉建设工作会议在京召开。这次会议是建国以来首次召开的加强高校反腐倡廉建设专题工作会议，得到了党和国家高度重视。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志会前专门听取会议筹备情况的汇报并作出重要指示，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志亲自出席会议并发表重要讲话。会议规格高，规模大，主题鲜明，内容丰富。会后，中央纪委、教育部、监察部联合下发了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监[2008]15号，以下简称《意见》）。《意见》要求明确，措施具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，必将为进一步 推进高等学校反腐倡廉建设工作起到重要作用。我校也将于近期印发贯彻落实《意见》的实施意见。

为使校属各单位和广大教职员工充分认识学校进行反腐倡廉建设的重要意义，深刻学习领会反腐倡廉建设的内在要求和基本内容，切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作深入推进我校反腐倡廉建设，现将《意见》印发给你们。校属各单位要迅速组织本单位教职工认真学习，并结合学校和本单位实际深入开展讨论活动。同时，要在深入学习领会《意见》的基础上，认真梳理我校在落实党风廉政建设责任制和科学民主决策机制、实施人财物等重要岗位和关键环节的管理和监督、开展反腐倡廉教育、查办案件等方面的基本情况，查找工作漏洞和薄弱环节，提出整改的措施和建议，积极推动我校反腐倡廉建设工作迈上新的高度、达到新的水平。

特此通知。

（纪委印）二○○八年十一月三日

主题词：院校 学习通知

送：校党委委员、纪委委员

发：校属各单位

（存档2份 共印18份）公安大学办公室 2008年11月3日印发

承办人：王希泽 校对：纪辉 中共中央纪委教育部监察部

关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见

教监[2008]15号

各省、自治区、直辖市纪委、党委教育工作部门、教育厅(教委)、监察厅(局)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，教育部直属高等学校：

党的十六大以来，全国普通高等学校(以下简称高校)在各级党委、政府的领导下，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，积累了丰富经验，取得了明显成效。当前，高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上，高校反腐倡廉建设面临新的情况和挑战，形势依然严峻，任务依然艰巨。为全面落实党的十七大精神，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20O8—2012年工作规划》要求，结合高校的实际，就进一步加强高校反腐倡廉建设提出如下意见：

一、落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系(一)高校反腐倡廉建设是高校党的建设的重要组成部分，是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容。加强高校反腐倡廉建设要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持“党委统一领导，党政齐抓共 管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制；坚持落实党风廉政建设责任制；以完善惩治和预防腐败体系为重点，以体制、机制、制度创新为核心，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作，为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证。

(二)高校党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，放在更加突出的位置，列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心任务。每年要专题研究反腐倡廉工作，明确工作重点，召开工作会议，做出总体部署，组织督促检查。要旗帜鲜明地支持纪检、监察部门行使职权，经常听取学校纪检、监察部门工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，确保反腐倡廉工作任务落实到位。

(三)高校行政领导班子要认真抓好教学、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部署，一起检查，一起考核，与建立健全各项管理制度相结合，加强对行政权力运行的制约和监督。要指导和督促校内行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。要积极探索对学术权力运行的规范和监督。

(四)高校党政主要负责人对学校反腐倡廉建设要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要对党政领导班子其他成 员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制情况进行监督检查。党政领导班子其他成员要根据工作分工，全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责，每年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。党政领导班子成员要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。每年要结合考核进行述职述廉。

(五)高校纪委是高校党内监督的专门机关，要在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作。要积极协助学校党委研究部署反腐倡廉工作，抓好任务分解和落实，加强组织协调和督促检查。要主动争取学校党委、行政对纪检、监察部门的领导和支持。认真落实监察处长(监察室主任)列席校(院)长办公会、纪委办公室负责人与党委其它工作部门负责人同等职级等制度，保证纪检、监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策的落实。重视纪检、监察干部队伍建设，加大对纪检、监察干部培养、交流、使用力度。

(六)高校院系党政领导班子、各职能部门和各级领导干部要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，各负其责，齐抓共管，形成合力，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。要建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制，将反腐倡廉建设情况列入领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩和奖惩的重要内容，对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的，应严肃追究责任。

(七)各省(区、市)纪委、党委教育工作部门和教育行政部 门要加强对高校反腐倡廉建设的组织领导和工作指导。按照中央的统一要求，结合本区域的实际，及时部署任务，开展监督检查，抓好工作落实。要加强调查研究，不断总结经验，实施分类指导。要把反腐倡廉建设情况列入对高校的巡视内容。

二、完善制度深化改革，加强管理和监督

(八)健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，按照党委领导下的校长负责制的要求，完善并严格执行议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)等重要问题应经党委(常委)会集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项，应经过专业委员会咨询论证；对于事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，应广泛听取群众意见。

(九)加强对领导干部的管理和监督。学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校内外其他经济实体中兼职。确需在高校资产管理公司兼职的，须经党委(常委)会集体研究决定，并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案，兼职不得领取报酬。学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴等；除作为技术完成人，不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份。要加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况的监督。(十)加强干部人事管理和监督。深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优原则，健全干部选拔任用科学机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》。学校任用中层干部应经党委(常委)会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。学校领导班子成员分工要定期调整，人财物等权力集中的重点部门和单位的负责入要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和党委(常委)会讨论任用干部前书面征求学校纪委意见制度。

(十一)加强内部财务管理和监督。高校内部财务实行会计委派制。逐步推行总会计师制度。健全高校经济责任制。完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度。加强学校内部审计，重视审计结果的运用。严格执行财务预决算制度。实施财务公开，每年向教代会报告财务预算执行和决算情况。规范教育收费管理，杜绝各种乱收费行为，切实纠正损害群众利益的突出问题，健全防治不正之风的长效机制。严格执行“收支两条线”规定，加强预算外资金管理。坚决禁止“小金库”，一经核实单位或部门设立“小金库”，严肃处理直接负责人，并追究分管领导的责任。

(十二)加强基建(修缮)项目管理和监督。要科学合理地制定学校事业发展规划及校园建设总体规划，按照勤俭办教育的精神，控制建设成本。坚持基建(修缮)项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。要严格遵守国家基本建设法律法规，严格按照基建程序办事，建立健全学校内部各项管理和监督制度。任何人不得违规干预招投标活动。实施基建(修缮)工程的项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付“两支笔”会签制度。大力推行基建(修缮)项目全过程审计，开展基建部门负责人经济责任审计。(十三)加强物资(设备)采购管理和监督。严格执行政府采购有关规定，建立健全学校内部各项采购监管制度。设立学校内部采购机构，统一组织实施对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资的采购，做到公开透明，阳光采购。加强对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购的管理，严格程序，加强监督，防止暗箱违规操作。严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费，防治商业贿赂。开展物资采购审计，促进完善采购管理机制。加强教学仪器设备等物资使用、报废等环节的规范管理，提高使用效益。(十四)加强科研经费管理和监督。高校取得的各类科研经费，应纳入学校财务统一管理、集中核算，并确保科研经费专款专用。进一步完善学校内部科研经费管理制度，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，切实提高科研经费使用效益。加强科研经费预算管理，科学合理地编制项目预算。逐步建立和完善金额成本核算制度，加强对项目管理费、业务费等支出的管理，明确开支范围和比例。加强对科研经费使用审计，实施对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的全过程跟踪审计，杜绝科研经费使用中假公济私等行为。(十五)加强高校企业和国有资产管理和监督。改革高校企业管理体制和运行机制，建立高校资产管理公司，构建以资本为纽带的校企关系，规避学校直接经营企业的经济和法律风险。高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业。高校所属院系及各部处等非法人单位严禁对外开展任何形式的经营活动和投资活动。建立完善高校资产管理公司内部财务管理制度。严格执行国家国有资产管理规定，依法维护高校国有资产的安全，提高国有资产使用效益，防止高校国有资产流失。(十六)深入推进高校招生“阳光工程”。完善招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”制度，不断扩大公开范围，规范公开流程，丰富公开内容，使招生工作在阳光下运行，广泛接受社会监督。改革和完善特殊类型招生制度，严格规范各种特殊类型招生行为，不断提高特殊类型招生的科学化、规范化管理水平。严格招生计划管理，加强对招生工作各环节的管理和监督，有效防范试题泄密和录取舞弊等违法违规行为。

(十七)加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。从严控制项目，坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正。坚持实事求是，防治弄虚作假。坚持学术诚信，端正学术风气，建立和完善规范学术权力的各项制度。充分依靠和发挥高校学术委员会的作用，坚决整治各种学术不正之风，杜绝学术不端行为。(十八)健全民主监督机制。进一步发展党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索高校扩大党内基层民主多种实现形式。积极推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度。全面提升校务公开制度化和规范化水平，进一步加大校、院系两级公开力度，建立健全各项公开制度，制定校务公开目录和公开指南，扩大并细化公开内容，丰富创新公开形式。进一步完善教职工代表大会制度，健全各种形式的民主监督机制，依法保障教职工参与民主管理和监督。

三、突出思想教育，加强廉政文化建设

(十九)加强对领导干部的反腐倡廉教育。高校党委要把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署，深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。坚持每年经常性教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结合，开展领导干部廉政教育培训。要把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带校风。(二十)加强对高校重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合，开展法律法规、财经纪律等内容的教育，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。(二十一)加强师德学风建设。把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节，进一步健全师德规范体系，提高教师的 职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。

(二十二)加强大学生廉洁教育。认真落实教育部党组《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(教司政[2O 07]4号)，建立健全领导体制和工作机制，充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，深入开展校园廉政文化建设。开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育。努力探索适应新时期要求的校园廉政文化建设新途径，总结推广一批校园廉政文化品牌和廉政文化理论研究成果。

四、坚持惩防并举，保持惩治腐败强劲势头

(二十三)坚决查处违纪违法案件。高校党委、行政要高度重视，旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件。各省(区、市)纪委要加强对高校办案工作的业务指导和干部培训，推行区域内高校联合办案、交叉办案、集中和交叉审理等有效做法。积极探索高校科学办案机制，提高办案效率，增强办案效果。完善高校与检察院等执法部门合作机制，建立健全预防高校职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。

(二十四)坚持依纪依法办案。坚持以人为本，增强惩治腐 败与保护党员干部权利并重的意识，保障被调查人的申辩权、申诉权等合法权利。要严格区分一般错误和违纪违法的界限，严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限，坚持查出问题是成绩，澄清问题也是成绩。要正确把握政策和策略，综合运用纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段，综合考虑政治、经济和社会效果。要严格遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案方针，使案件经得起历史的检验。

(二十五)充分发挥查办案件的综合效应。坚持和完善“一案两报告"(即案件调查报告和案件剖析报告)制度。深入剖析案件，注重从管理和制度层面查找问题，提出建议，推进改革和体制机制制度创新。坚持和完善案件通报制度，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。

各省(区、市)纪委、党委教育工作部门、教育行政部门要加强组织领导和监督检查，切实抓好本意见的贯彻落实工作，及时总结经验，不断研究解决新情况、新问题。请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内普通高等学校。

第五篇：中国人民公安大学自考毕业论文

中国人民公安大学自考毕业论文 论公安机关内部执法监督机制研究

姓名: 学号：

摘要： 摘要：公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，为了确保公安机关严格依法行政，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。然而，当今社会执法监督问题还存在着很多弊端。监督与被监督主体对执法监督的可为性和必为性尚未达成共识。这种现状严重威胁着公安机关的执法公信力。如何实现公安执法公正廉洁，如何加强公安队伍建设是社会关注的问题。加强公安监督建立和完善现有的公安执法监督体制，强化对权力的制约是实现和保障公安执法法制化的重要途径。

关键词： 关键词：公安 执法 监督

公安执法在整个国家执法体系中占据重要的地位，并具有特殊的 强制性，涵盖公安管理、公安处罚、公安强制措施和公安强制执行等 方面，强制性有别于一般行政机关，手段也具有多样性。为了确保公安机关依法行政，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权，维护公民的合法权益，对公安执法的监督显得尤为重要。我国的公安执法监督是伴随着社会主义法制建设，特别是公安法制建设的实践产生和发展起来的。从中央到地方各级人民政府在重视和加强立法和制定其他规范性文件的同时，对公安执法监督倾注了越来越多的注意力。最高国家权力机关全国人大及其常委会把执法监督摆在了同立法同等重要的位置上，不断加强制度建设，强化监督力度。强调执法监督是因为在现实生活中公安队伍存在的不正之风，一些违法乱纪的问题时有发生，腐败现象相对严重。这些问题损害了警察的声誉、形象和本应良好的警民关系，干扰了公安工作的正常开展。因此，新形势下如何使警察保持公正廉洁，如何加强警察队伍建设是一个亟待解决的问题也是社会关注的问题。而解决该问题的有效途径之一就是进一步建立和完善现有的警察执法监督体制，强化对权力的制约，以加强廉政建设。

一、公安监督的重要意义

（一）公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件公安机关是武装性质的国家治安行政机关和刑事司法机关，担负着维护国家安全、社会治安秩序和公民人身财产安全的重要职能，其活动的效能直接关系着国家的安全和社会的稳定，关系着社会主义现代化建设事业是否顺利进行，关系着人民群众的切身利益。为此，必须建立完善的公安

执法监督机制，使公安机关及人民警察履行职责、行使职权的活动置于国家和社会的有效监督与控制之下，这是实现公 安机关职能的必要条件。

（二）公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职 责、行使职权的重要手段 公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使 职权活动合法性的监督。公安机关及其人民警察必须以宪法、法律为 活动准则，严格执法，行使法律规定的职权，执行国家和人民的意志，维护国家和公众的利益，这是由公安机关的性质、地位决定的。公安 机关及其人民行使权力的同时，负有接受国家和人民群众的监督的义务。对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督，对于保障其依法 履行职责、依法行使职权具有重要作用。

（三）公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障 公安机关性质任务和职责权力的特殊性，决定了其执法活动直接 涉及公民的人身权利和财产权利。为了防止滥用权力而发生侵犯公民 合法权益的行为，保证公安机关及其人民警察的执法活动成为公民权 益的有力保障，就必须对其权力加以制约，通过采取相应的监督制约 措施，完善执法监督制度机制，达到保护公民合法权益的目的。

（四）公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径 公安执法监督是加强公安队伍组织建设，落实“从严治警、依法 治警” 方针的重要措施和重要方式，是严格公安队伍管理的内在要求，应当贯穿于公安管理的全过程。通过公安执法监可以增强人民警察的 责任感，促使其更好地依法履行职责、行使职权。在新的历史条件下，如何使公安队伍保持公正廉洁是亟待解决的问题。应当看到，在少数 民警中存在的不正之风和腐败现象还相当严重，一些违纪问题还相当 突出，严重损害公安机关的声誉和形象，破坏了警民关系，干扰了公 安工作的正常开展，因此迫切需要完善公安监督机制，强化公安权力 制约，加强执政为民廉政建设。

二、当前公安机关执法监督中存在的主要问题

近年来，由于各级公安机关不断加大内部执法监督力度，强化执法监 督措施，执法监督工作取得了明显成效。但是，当前公安执法监督中仍存在一些问题，例如有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督理念，执法监督资源缺乏有效整合，执法监督力度不够、制度落实不到位，以及接受外部监督的自觉性不够强等等，这些问题的存在，在一 定程度上削弱了执法监督对执法规范化建设的保障作用。

（一）正确的执法监督理念尚未真正树立 在公安执法工作中，有些公安干警尚未真正树立正确的执法监督 理念，没有意识到执法监督是执法规范化建设系统工程中不可或缺的 构成部分，存在着一些错误的思想和倾向。具体而言，一是一些干警 重视执法权力，轻视执法监督，甚至把执法权力与执法监督对立起来，认为履行职责是法律赋予自己的权利，执法监督是对自己的不信任，是给执法权力行使设置障碍，于是采取各种办法规避监督、对抗监督。二是有些公安干警把执法监督与执法行为、执法队伍建设割裂开来，认为执法监督只是监督部门的事情，在目前警力与经费不足的情况 下，强化执法监督不经解决不了队伍建设和执法工作中的问题，而且 会影响执法工作效率，增加执法成本。三是一些执法监督机关、监督 部门和监督人员没有充分认识到执法监督也是执法，也是执法规范化 建设的内容之一。在具体的执法监督工作中，尤其是存在 “仰视监督” 的情况下，瞻前顾后，顾虑重重，怕得罪领导、怕影响“关系”，对 不规范的执法行为，不敢严于追究，放弃原则，大事化小，小事化了，自觉不自觉的把执法监督工作流于形式，一至在一些部门，一些领域 事实上形成了执法监督工作难有作为，可有可无。

（二）执法监督资源缺乏有效整合近年来，我国公安执法监督资源并不匮乏，外部有权力机关的监督、检察机关的监督、司法监督、舆论监督等形式，内部也有纪委、监察、审计、法制、督察、信访等多个部门负责监督工作，可谓监督 主体、渠道、手段多元，监督层次多，监督形式全，监督方位广。从 表面看来，基本形成了一个“严密”的执法监督网，在实践中也为保 证公安机关严格、公正、文明执法发挥了重要作用。但不容回避的是，在实际执法监督中，由于没有形成统一的执法监督工作机制，内部各 监督主体职责、分工不明，监督主体间轴心不清，关注执法权力运作 的视角不同，以及相互间的协调配合缺乏等因素，形成强大的监督合 力，而且执法监督主体各自为政，各行其道，造成执法监督的交叉地 带和“真空地带”，甚至出现对监督事项相互推诿，扯皮等现象，导 致一些群众常年投诉上访，耗费了执法监督资源，妨碍了执法监督效 能的偶小发挥。外部监督也由于各监督主体监督方式的着力点不同，又缺乏必要的沟通和协调，不是发生越权行事，滥用权力，互争管辖 或相互推诿，甚至通过非正常方式或途径追求监督效果的情况，大大 影响了公安执法监督的实效性。

（三）执法监督力度不够，制度落实不到位 在当前公安执法监督工作中，执法监督力度不够，制度落实不到 位，是一个普遍存在的问题，表现在多个方面。一是执法监督主体的 独立性、权威性不强。无论是外部执法监督还是内部执法监督，执法 监督主体在实际执法工作中的地位和权威往往与理论上、法律授权上 应有的地位和权威有着较大的差距，特别是在内部执法监督中，执法 监督权不仅混杂于行政管理权中，而且附属于同样需要接受执法监督的同级公安机关行政首长的领导，缺乏必要的独立性，再加上执法监 督主体的规格和级别往往又比被监督的刑侦、治安、交警等部门低，形成“仰视监督”现象，从而使执法监督的权威性不强，不能发挥执 法监督应有的效果。二是当前的执法监督主要集中在事前的审核把关 和事后的执法大检查与执法质量考评，对最易产生问题的执法过程的 监督不够或忽略，缺乏对执法过程的全程动态监督。三是警务公开的 范围和层次不够。警务公开制度落实不到位，广大群众缺少对执法及 执法监督过程的参与，对涉及公民权利和义务的执法依据，以及执法 程序、执法进度、执法结果和执法文书的了解不够，影响了群众参与 执法监督的热情，也在一定程度上影响了公安机关的执法公信力。四 是责任追究力度不够。尽管公安机关为了改善执法状况、加强执法过 错责任追究力度，出台了诸如 《公安机关内部执法监督工作规定》、《公 安机关执法质量考核评议规定》、《公安机关执法过错责任追究规定》、《公安机关追究领导责任暂行规定》等一系列规章制度，但是对于执 法过程中常见的程序违法行为以及放弃执法监督或不认真履行执法 监督的行为，要么没有责任追究规定，要么有规定却缺乏可操作性，甚至已经有了可操作性的责任追究规定，却又在很大程度上落实不到 位，责任追究乏力。以致出现对执法过错通过“后续补正和技术处理 解决”，“集体责任多、个人责任少”，“下级责任多、上级责任少”，“下 达不科学、不正确的警令甚至于非法干预行为得不到应有的责任追 究”，具体执行者却往往承担责任的不正常现象。

（四）接受外部监督的自觉性不高随着人民群众的法律意识、权利意识日益增强，以及社会信息化 的程度越来越高，舆论监督、社会监督的密度和力度进一步加大，对 公安执法水平和质量提出了更高的要求。有些公安机关和公安干警不 能正确认识舆论监督、社会监督与执法规范化建设的关系，接受外部 监督尤其是舆论监督、社会监督的自觉性、积极性不高，对群众投诉 和一些新闻媒体的舆论监督常常有意无意的抵制态度，甚至有些公安 机关或干警明确宣布不接受某些新闻媒体的采访，使得外部监督特别 是舆论监督、社会监督往往流于形式，既不利于正确开阵舆论引导工 作，也对公安机关和公安干警的形象造成了不好的社会影响，并进而 影响到和谐警民关系的构建。

三、加强公安监督的主要途径

执法规范化建设是一项系统工程，加强执法监督既是执法规范化 建设的一项重要内容，也是执法规范化建设的重要保障。针对当前执 法监督中存在的主要问题，结合公安执法工作实际，建立健全各项执 法监督措施，对于执法规范化建设而言是非常必要的。

（一）进一步加强法治教育，提高民警法治意识 公安机关应以开展“大学习、大讨论、树形象”活动和落实科学 发展观为契机，进一步加强对广大民警，尤其是在重点执法岗位上和 执法环节中的民警的宗旨教育，使他们牢固树立政治意识、群众意识，打牢执法为民的思想基础。要健全并坚持领导干部特别是基层所队领 导学习法律的制度，让执法决策者和审核把关人学法懂法，熟悉和正 确应用法律法规，并带动和指导普通民警学法用法。树立正确的执法监督理念，旨在促进广大民警端正执法思想，真正把以人为本、执法 为民、公平正义、严守法纪等理念根植到头脑中，落实到行动上，以 从源头上保障公安执法的规范化。

（二）进一步提升执法监督的法制化、规范化 要从建立健全具体规范、完善监督制度等更深层次加强内部执法 监督工作，在立法或制定规章时，应突出监督主体权责一致和监督整 体效能的发挥，使监督主体有法可依且职权明确具体，在一定程度上 可避免监督的随意性和人为因素的干扰。同时，监督职权环环相扣、互相制约，又促使监督主体必须按法定的职权范围和程序处理违纪违 法行为，从而保证监督效能的有效发挥。要进一步增强立法的可操作 性，减少只有倡导性规定而缺乏相应的惩处规定的“软性条款”，避 免执法监督的随意性和不确定性，使执法监督的相关规定既直观具 体，又明确规范，对民警的惩戒和警示作用一目了然，从而提高了民 警遵纪守法的自觉性和自律性。

（三）进一步优化和健全监督机制 要对执法监督机构进行适当调整，整合内部监督力量，赋予监督 主体与其职责相适应的必要的权力和手段，树立监督主体在公安机关 内部和公众中的威信。同时应以法律法规约束监督主体必须依法、公 正、独立地行使监督职责，使各项监督制度既自成一体、又相辅相成、密不可分，尽量避免执法监督机构职能上的交叉和空白，既不能多头 监督，更不能无人制约，从而形成监督合力。要完善公安内部案件审 核、执法检查、个案调查、警务督察、执法过错责任追究和行政复议、应诉、国家赔偿等各项执法监督制度，发挥其方式手段的不同作用，确保执法过错都能得到及时、有效的处理，多侧面全方位地开展内部 执法监督工作。对监督部门的职级规格应予以高配或平配，对监督机 构、人员的经费、装备的配备应予适当倾斜，保障监督工作所必需的 经费，配齐配强监督干部，推进整体工作持续健康发展。

（四）进一步加强内部执法监督 法制部门要不断深化执法质量考评的内容，在坚持对执法程序严 格考评的同时，增加对执法实体的考评，要重点抓好立案、调查、羁 押、处罚等执法环节，把监督的触角延伸到执法活动的全过程。要逐 步扩大执法质量考评的对象，将执法质量考评工作落实到每个执法岗 位，把公安执法的方方面面都纳入考评的范围，推动执法质量考评工 作向纵深发展。要加大日常考评的力度。注意把年终考评与专项检查、专案调查、个案评判等有机结合起来，把执法质量考评贯穿到行政、刑事案件审核，复议、申诉案件办理，劳教案件审批之中，将执法质 量落实到平时，建立起全方位的执法质量考评体系，把被动监督向预 防在先的主动式监督转变，进一步增强监督的前瞻性、预警性和敏锐 性，做到防微杜渐、未雨绸缪。

（五）进一步完善外部执法监督 首先要提高认识，转变观念。要畅通外部监督渠道，主动欢迎和 接受外部监督，充分认识到外部监督对提高公安机关执法质量、改善 公安机关执法形象的重要作用。其次，要进一步深化警务公开，在不 影响侦查破案的前提下，凡是可以向社会公开的信息都要公开，切实提高警务工作的透明度，满足群众的知情权，自觉接受社会监督，并 为外部监督提供监督标准和便利，进而更加理解和支持公安执法。再 次，要建立内外监督协调机制，把外部监督的合理要求和建议体现到 执法过错整改、责任追究等内部监督工作中。如进一步完善与检察机 关执法数据及情况的反馈机制，认真分析检察院不批扑、不起诉，法 院判决无罪的案件，主动接受检察院、法院提出的建议和意见并及时 整改，共同商讨、研究、解决有关执法问题，执法质量就能较大提高。公安执法监督通过进一步完善监督体系，加强内部执法监督职 能，提高外部执法监督力度，落实执法过错责任追究制度，把执法监 督贯穿于执法活动全过程，逐步健全权责明确、相互配合、制约有效 的执法监督制约机制，就能使各项执法活动逐步走上了制度化、规范 化的轨道，推动公安机关的执法质量和执法水平稳步提高。综上所述，公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍 的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保 一方平安职责的落实。上级部门要坚持对公安队伍的执法监督情况进 行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，及时发现问 题，解决问题。用我们高度的责任心，面对问题时，做到不掩盖，不 回避，不护短，针对当前安全形势日趋严峻的挑战，公安执法要不失 信于政府，不失信于人民。

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