一周时事政治热点汇总11月21日——11月27日

第一篇：一周时事政治热点汇总11月21日——11月27日

一周关键词：胡锦涛同土库曼斯坦总统会谈

中国作协第八次全国代表大会 第五次全国妇女儿童工作会议 产假延至14周 县级以上政府晒三公 “唯金牌论” 营养餐补助实名制 事业单位公开招聘 国有文艺院团体制改革 世界贸易组织十周年纪念标识 高校“四不准” 微博用户3亿 药品调查 电视购物五大病 《公司债权转股权登记管理办法》 速冻食品新国标 京地铁4号线扶梯事故结果 河南“双独”可生二胎 京普通住房新标准 2012年国考

胡锦涛同土库曼斯坦总统举行会谈

国家主席胡锦涛23日上午在人民大会堂同来华进行国事访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。胡锦涛就发展中土友好合作关系提出5点建议：第一，进一步提升友好互信水平。第二，进一步推进两国务实合作。第三，进一步扩大人文领域合作。第四，进一步开展安全执法合作，严厉打击“三股势力”和跨国有组织犯罪，维护各自国家和地区的安全稳定。第五，进一步密切国际和地区事务的协调配合，为维护世界和平、促进共同发展而共同努力。别尔德穆哈梅多夫完全同意胡锦涛关于进一步发展两国关系的意见，表示土方愿同中方一道，加强高层往来和政治对话，拓展能源、贸易、投资、化工、运输、通信、纺织、农业、医疗、高科技等领域合作。会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦关于全面深化中土友好合作关系的联合声明》和《中华人民共和国和土库曼斯坦关于土库曼斯坦向中华人民共和国增供天然气的协议》，出席了两国有关双边合作文件的签字仪式。

中国文联第九次全国代表大会、作协第八次全国代表大会在京召开

中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会22日至25日在人民大会堂举行。会议审议通过了李冰代表中国作协第七届全国委员会作的工作报告，修订了《中国作家协会章程》，选举产生了中国作家协会新一届领导机构。会议期间，与会代表学习了胡锦涛总书记在开幕式上的重要讲话。胡锦涛强调，广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。代表们纷纷表示，胡锦涛总书记的重要讲话立意高远、内涵深刻、语重心长，是对全国广大文学工作者的巨大鼓舞。总书记提出的四个“希望”，饱含着时代的迫切要求和人民的殷切期待，是党对文艺工作者的郑重嘱托，一定要认真思考、铭记在心。新一届中国作家协会主席铁凝在闭幕式上致辞。她说，作协第八次全国代表大会检阅了生机盎然、蓬勃发展的我国文学事业，更加明确了中国特色社会主义文学的发展道路和前进方向，提出了一系列改革创新的规划举措，必将有力地鼓舞全国广大文学工作者，满怀激情地推动我国社会主义文学更加繁荣。

第五次全国妇女儿童工作会议在京召开

第五次全国妇女儿童工作会议27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。温家宝指出，要全面贯彻落实2011-2020年妇女、儿童发展两个纲要，推进妇女儿童工作再上新台阶。温家宝强调，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。要切实保障妇女儿童合法权益。落实土地政策，保障农村妇女的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力。抓紧研究制定相关政策措施，认真解决农村留守妇女儿童的问题，保障他们的权益。要按照城乡基本公共服务均等化的要求，对进城流动妇女儿童和城市人口一视同仁，确保流动儿童在异地平等接受义务教育的权利，逐步实现流动妇女儿童享受当地同等的卫生保健服务。温家宝还强调，各级政府要把妇女儿童工作纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，加强领导，加大投入。社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业，群策群力，推动形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚。中共中央政治局委员、国务委员、国务院妇儿工委主任刘延东主持会议并作了工作报告。刘延东在报告中充分肯定了过去十年我国妇女儿童事业取得的历史性成就，提出了新形势下妇女儿童工作的主要任务，努力解决妇女儿童发展面临的重点难点问题，全面提高妇女儿童素质，最大程度增进妇女儿童福祉。

我国拟延长产假至14周

国务院法制办21日公布了《女职工特殊劳动保护条例（征求意见稿）》并征求社会各界意见。征求意见稿参照国际劳工组织公约的规定，拟将女职工产假由90天增至14周，并规定了相应的产假待遇。征求意见稿参照原劳动部有关规章，细化了流产假期，规定：女职工怀孕未满4个月流产的，不少于2周的产假；怀孕满4个月流产的，不少于6周的产假。为了与《社会保险法》相衔接，征求意见稿参照《企业职工生育保险试行办法》规定：女职工生育或者流产的，其工资或者生育津贴以及生育、流产的医疗费用，所在单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；未参加生育保险的，由用人单位支付。此外，《女职工劳动保护规定》关于法律责任的规定比较原则，实践中难以操作。为了保证条例的贯彻落实，征求意见稿规定：用人单位违反本条例规定的，由安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门按照各自职责责令用人单位限期改正，依照《劳动保障监察条例》有关规定处以罚款，或者对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。公开征求意见截止日期为12月23日。

县级以上政府拟定期晒三公

国务院法制办21日公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，其中明确县级以上政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例，不得挪用其他预算资金，不得摊派、转嫁相关费用。机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则，采购中低档的货物和服务，政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和公开制度，定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制机关资产配置计划，采购和配置资产；建立健全资产账卡和使用档案，闲置资产应当由本级政府统一调剂使用。各级人民政府应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期；各级人民政府及其部门召开会议应当充分利用机关内部场所，具备条件的应当采用电视电话、网络视频等方式召开会议。建立健全庆典活动管理制度，经批准举办庆典活动的，应当控制活动的参与范围、参加人数和期限。另外意见稿明确禁止无实质内容出国考察；不得采购奢侈品、购建豪华办公用房等，集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。公开征求意见截止日期为12月21日。

体育总局：官员考核不再“唯金牌论” 长期以来，由于金牌、成绩等竞技体育指标是可以量化的硬指标，这让不少地方体育部门仍然走在“唯金牌论”的老路上，甚至出现了诸如年龄造假、兴奋剂等歪风。国家体育总局副局长冯建中23日透露，对各级体育部门官员考核的评价体系今后将向群众体育倾斜，而“金牌考核”将从一些发达地区逐步淡出。“我们将这个评价体系的有关要素分成了几块，保证这个评价体系的刚性要求，这个体系已经在一些地区试行。而在一些发达的省份，已经开始淡化金牌；比如在广东，市县以下的体育部门已经把工作重心转移到群众体育上。我们当然也要搞好竞技体育，但需要调整发展方式，”冯建中表示，“竞技体育和群众体育是相互作用、齐头并进的两个部分。未来竞技体育工作将重在提高质量，而群众体育则讲究科学性，力求培养全民健康的生活方式。”

营养餐补助将建实名制系统

24日，在国务院召开的部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议上，教育部部长袁贵仁表示，教育部门要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。10月26日，国务院常务会议决定启动农村义务教育学生营养改善计划，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。财政部副部长张少春提出，各地要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。督促有关学校、供餐单位或个人全面公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。此外，教育部将组织对680个试点县的有关人员进行面对面培训，对实施营养改善计划的中小学校校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行全面培训。

事业单位新进人员拟公开招聘

国务院法制办公室24日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，并征求社会各界意见。征求意见稿规定：一是事业单位新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件，公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。二是事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选，竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。公开招聘考试内容包括招聘岗位所需的专业知识、技能；考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力。《征求意见稿》还规定：中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作；县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。

文化部：确保2012上半年完成国有文艺院团体制改革任务

21日获悉，文化部日前下发《关于做好国有文艺院团体制改革近期重点工作的通知》，要求各地文化部门要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，深化对国有文艺院团体制改革重要性、紧迫性的认识，加大力度、加快进度、攻坚克难、深入推进，切实把中央的决策部署落到实处，确保在2012年上半年完成改革任务。通知要求，各地文化厅（局）要加大组织领导和督查工作力度，细化改革工作方案，明确工作要求、时间进度和责任人，建立调度、协调、检查等工作制度，严格按照相关文件规定，规范推进院团改革工作。要进一步加大政策落实工作力度，积极争取当地党委、政府的理解和支持，推动建立国有文艺院团体制改革政策落实协调机制，制定具体实施办法，切实落实扶持转制院团深化改革加快发展的有关政策。通知强调，各地在加大改革推进力度的同时，要坚持以人为本，维护好改革院团演职员工的合法权益。

商务部发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识

商务部21日发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识，标识使用中国书法笔法绘制而成，蕴含中国用自己的方式书写融入多边贸易体制的十年历程之意。据商务部世贸司副司长鄂德峰介绍，组成标识的元素包括位于左侧的红色华表、右侧的蓝色圆圈以及位于圆圈中间的六条彩带，标识下方为中英文“中国加入世界贸易组织十周年”及起止年月“2001.12－2011.12”的字样。鄂德峰介绍说，整个标识设计中西合璧，用毛笔“竖、提、点”三笔绘出的红色华表，是中国传统建筑形式，代表阿拉伯数字“1”，又代表汉字“十”，蕴含“中国”之意。毛笔绘出的蓝色圆圈代表阿拉伯数字“0”，蕴含世界之意，圆圈中毛笔绘出的六条彩带为WTO标识，代表WTO。华表与地球共同构成“10年”，再与WTO标识一起构成中国加入WTO十周年之意。

教育部提出高校“四不准”

教育部21日下发通知指出，高校不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与就业签约挂钩，不准劝导毕业生签订虚假协议，不准将顶岗实习材料作为就业证明材料；探索建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招。

我国微博客用户已超3亿

从21日开幕的第十一届中国网络媒体论坛上获悉，目前，微博客等社交网络呈蓬勃发展势头，我国微博客用户已经超过3亿。中央外宣办副主任、国家互联网信息办公室副主任钱小芊说，当前如何推动微博客在发展中规范、在规范中发展，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境，是我们面临的全新课题。工业和信息化部电信管理局巡视员张新生介绍说，我国已成为互联网大国，用户规模世界第一。目前网民数量已达到4.85亿。拥有全球规模最大的互联网基础设施，互联网产业初具规模。为期两天的第十一届中国网络媒体论坛，以“推动网络媒体新跨越促进网络文化大繁荣”为主题，全国主要网络媒体负责人、高校学者、政府官员等300人，共同为中国网络媒体产业和发展健康向上的网络文化“把脉论道”。

全国督察学生上下学交通安全

教育部22日通报说，全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后，所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组。教育部新闻发言人续梅表示，十多个部门正在在抓紧制定校车制度，现在当务之急还是核查，要保证现有校车不再出问题；目前真正合格的校车比例不高；主张校车在路上享有优先权。

解放军组建战略规划部

胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。战略规划部成立大会22日在京举行。军事科学学会副秘书长罗援少将称，以前在解放军各个军兵种中，都有类似的战略规划部门，但是在全军设立独立的、跨军种的、综合集成的战略规划部门尚属首次；此举是为了强化军委的战略管理功能，同时也是为了适应打赢信息化条件下局部战争的现实需要。

发改委对生产企业及药品进行调查

针对近日媒体曝光的部分地区药品价格比出厂价高2000%、公关费用推高药品零售价等违规行为，国家发改委22日发布《药品出厂价格调查办法(试行)》，明确提出将对我国境内生产或进口分装药品实际出厂价格和销售等情况进行实地调查。药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1至2个规格开展调查。调查内容包括药品出厂价及销售等有关情况。出厂价包括最高和最低出厂价以及平均出厂价格；现行零售价项目分为国家定价、产地省定价和企业定价；销售情况细分为销售收入、销售数量以及销售人员数量。药企拒报、虚报、瞒报、不配合调查的价格违法行为将被追责。

教育部：2012年高校自主招生应向农村适当倾斜

根据教育部网站22日公布的信息，2012年参加自主选拔录取试点工作的高校在确定参加本校考核的申请考生时，应向学科专业方面表现突出的考生、向扎实推进素质教育的地区或中学、向农村地区中学或考生等适当倾斜。通知指出，2003年高校自主选拔录取试点以来，实施平稳、进展顺利，学校、考生和社会总体肯定，发挥了积极导向作用。2012年试点工作通知总结多年实践经验，对报名、高校初试、入选资格确定、录取要求以及公开公示、接受社会监督、违规处罚等各个程序和环节，都提出了明确、具体的要求。通知还明确由试点高校自主负责学校考核等各项管理工作，确保有关考试安全和良好的考风考纪。部分试点高校将继续探索完善自主考核中的笔试部分联考。为减少对中学正常教学秩序的影响，高校考核时间安排在2012年春节国家规定的全国放假日之后。

报告点出电视购物五大病

《中国媒体购物行业发展报告》23日出炉，专家“会诊”电视购物，指出其面临“五大病理”。一是行业诚信缺失，虚假宣传成风。增高、美容、丰胸、减肥等产品夸大功能。二是追求暴利，产品价格明显高于商品价值。大多数电视购物产品的售价都会超过出厂价10倍左右。三是商品质量和售后服务没保障。四是行业混乱，盗用数据作案猖獗。五是行业法律法规空白，主管部门不明确。在绝大部分城市，虚假违法电视广告占违法广告总数的比例高达61%。

灾害预警有望10分钟内发布

国家突发公共事件预警信息发布系统日前正式启动建设。建成的国家突发公共事件预警信息发布系统的公众覆盖率将会达到82%以上，通过广播、电视、互联网、手机短信、电子大屏幕和农村喇叭等多种介质，保证公众在系统发出灾害预警信息后10分钟之内接收到预警信息。这一项目先期将会完成在北京、河北、安徽等11个省份的建设工作，到2012年底将完成全部省份的建设，并投入业务运行。

工商总局发布《公司债权转股权登记管理办法》

根据国家工商行政管理总局23日发布的《公司债权转股权登记管理办法》，债权转为股权的，公司应当依法向公司登记机关申请办理注册资本和实收资本变更登记。根据《公司债权转股权登记管理办法》，债权转股权的登记管理范围包括属于以下三种情形：公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定；人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权；公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。办法规定，债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和不得高于公司注册资本的７０％，债权转股权的作价出资金额不得高于该债权的评估值。此外，用以转为股权的债权，应当经依法设立的资产评估机构评估；债权转股权应当经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。

违规发预付卡拟最高罚3万

商务部网站23日公布《单用途商业预付卡管理办法》征求意见稿。购买1万元(含)以上单用途预付卡的单位或个人，需进行实名登记。未来将建立“单用途商业预付卡业务信息系统”，并通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。对于违反上述规定的发卡企业或集团控股企业，最高将处以1万元以上3万元以下罚款。《管理办法》征求意见反馈截止日期为12月23日，并有望在2012年年底前实行。

危害食品安全择重定罪

最高法24日对外通报了近年来人民法院惩治危害食品安全犯罪的情况，最高法新闻发言人孙军工表示，目前危害食品安全犯罪案件数量明显增长，人民法院将依法严惩危害食品安全犯罪。危害食品安全犯罪可能触犯了多个罪名。危害食品安全犯罪可适用的罪名虽然包括生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售伪劣产品罪等多个罪名，但根据证据情况和刑法第一百四十九条和有关司法解释的规定，通常会选择处罚较重的生产、销售伪劣产品罪甚至是以危险方法危害公共安全罪等定罪处罚。究竟如何定罪，要看所犯罪行与哪项罪名的构成要件相符合。据悉，人民法院还将加强对危害食品安全犯罪案件的调查研究，将依法严惩危害食品安全犯罪以及相关的受贿、渎职等职务犯罪。

卫生部发布速冻食品新国标

24日，卫生部发出通知，2012年12月21日起，新国标将正式实施，这意味着，速冻食品中，金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。卫生部表示，新标准根据致病菌风险评估结果，调整了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量规定，使其更具科学性和合理性。据悉，新国标适用范围包括了饺子、馄饨、包子、粽子、汤圆等速冻预包装食品。卫生部有关负责人表示，在2011年12月21日前，鼓励企业按照新标准组织生产经营。自2011年12月21日起，企业必须按照新标准组织生产经营。此前，三全、思念、湾仔码头等国内知名速冻食品品牌产品，纷纷被检出金黄色葡萄球菌超标，而有品牌公开表示，现行国标，金黄色葡萄球菌是不得检出的，但是当时正在征求意见的新国标里，则可限量检出，如果按照新国标，则产品合格。三全食品22日承认，南京市工商局抽检公司速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，称已对该批次产品启动了召回程序，召回的产品全部销毁。

央企不得私改预算突击花钱

国资委24日发布《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，要求央企强化预算刚性约束，不得私改预算等方式突击花钱。国资委有关负责人表示，各中央企业在预算管理工作中，要加强预算的刚性约束，上级预算管理单位正式下达的预算应具有严肃性，一般不得调整；企业确因市场经营环境、监管政策等发生重大变化导致预算编制基础和假设产生重要变化，或发生重大临时预算项目，或出现重大不可控因素等，可以申请调整预算，但必须履行相关的预算审批程序。在预算执行监控方面，预算管理部门要动态监控预算执行情况，反馈预算执行的进度与效果，及时发现和纠正预算执行中存在的偏差与问题；严控预算外项目，预算管控应逐步由金额控制向项目控制转变。与此同时，国资委表示要建立定期的预算执行分析制度及重大事项应急分析制度，及时修正预算执行差异，防止出现预算编制和执行脱节现象；对于重大预算执行差异，企业应就此展开审慎的分析调查，认真查明原因，以保证预算目标的实现。

北京地铁4号线扶梯事故结果公布

25日，北京市质监局披露“7·5”地铁4号线自动扶梯事故调查结果，认定这是一起责任事故，扶梯制造单位广州奥的斯电梯有限公司、日常维护保养单位北京奥的斯电梯有限公司负主要责任；奥的斯电梯（中国）投资有限公司由于未能及时发放有关技术文件，对本次事故负次要责任。3家公司均被处以罚款，其中广州奥的斯电梯有限公司被罚款20万元。负责事故扶梯日常维护的人员被吊销作业许可证。对于涉嫌触及刑律的两名事故责任人，调查组建议司法机关依法追究其刑责。事故调查组表示，导致本次事故发生的原因是由于事故扶梯从双主机到单主机的设计变更，未进行动载荷设计核算，构成设计缺陷；螺栓长度和螺栓附着面加工不符合设计要求，制造存在缺陷；主机固定螺栓松动、安全保护装置调整不正确，日常维护保养不符合要求。在扶梯运行过程中驱动主机固定螺栓发生断裂，造成主机倾覆，驱动链条脱落，梯级失去上行动力逆向下滑，辅助制动器开关未正常启动，导致事故发生。

市质监局、市交通委等相关部门针对本次事故进行深入分析，正在研究制定《北京市交通运输行业特种设备安全使用规范》，拟对地铁扶梯的选型、加强人员值守疏导、增加日常维护保养频次等提出更加严格的要求。

证监会新规剑指创业板

继本月初出台分红新举措之后，证监会近日又推出分红细则，直接要求创业板公司将分红承诺写入公司章程，并在招股说明书中做重大事项提示。根据证监会的要求，发行人应当在公司章程中明确：发行上市后的利润分配政策，包括利润分配的形式，现金分红的具体条件和金额或比例、发放股票红利的具体条件、利润分配的期间间隔、利润分配应履行的审议程序等。根据新规，发行人需在招股书中披露报告期内利润分配政策和实施情况，包括未进行利润分配的原因以及留存资金的用途。此外，公司的分红回报规划及其制定所考虑的因素和决策程序也要求在招股书中披露。证监会要求发行人在招股书的首页对分红政策等情况进行“重大事项提示”，对发行上市后的利润分配政策、所作出的具体回报规划、分红政策和分红计划予以说明。与此相对应，保荐机构、律师和申报会计师等中介机构也多了项职责，要对发行人的相关分红政策披露进行核查并说明核查意见。证监会特别要求，中介机构的核查应说明发行人的利润分配政策是否注重给予投资者稳定回报、是否有利于保护投资者的合法权益，公司章程及招股书对利润分配事项的披露是否有有关规定等。

交通部：30省份收费公路欠债2.3万亿

交通运输部新闻发言人何建中25日表示，截至11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。通过查询，除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2.3万亿元，此外收费公路去年收费额为2859.46亿元。河北、河南、浙江、广东、陕西、山东、江苏、云南等8省份债务均超过千亿元。其中，广东最高，累计债务余额达2267.4351亿元。9月1日-12月31日，全国收费公路专项清理进入自查自纠阶段。各地在调查摸底的基础上，将对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)和收费行为逐一进行审核。目前大部分省区市正按照要求着手制定具体的整改措施。

河南“双独”家庭可生二胎

从河南省人大常委会获悉，25日，河南省十一届人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定，修改后的条例自公布之日起施行。根据此次修改，我省规定，夫妻双方均为独生子女，要求生育的，经批准可以生育第二个子女；如果夫妻双方均为农村居民，夫妻只生育一个女孩，要求生育的，经批准也可以生育第二个子女。在此之前，从全国来看，山东、四川等27个省、市、区在上世纪末已实行“双独”夫妻可生二胎政策，自湖北、甘肃、内蒙古在2002年实行此政策以来，河南省是我国最后一个出台此政策的省份。实行计划生育30年来，河南省累计少生人口3300多万。但由于人口基数过大，人口总量仍将持续增长。河南提出，2020年将人口控制在1.07亿以内。

北京出台普通住房新标准

北京市住建委和北京市地税局25日对外公布，为合理引导住房消费，北京市重新调整了普通住房标准。调整后，北京市享受优惠政策普通住房的价格上限是：四环内北部地区为38880元／平方米、南部地区为34560元／平方米，四至五环北部地区为32400元／平方米、南部地区为28080元／平方米，五至六环北部地区为25920元／平方米、南部地区为21600元／平方米，六环外地区为17280元／平方米。据介绍，符合新的普通住房标准能够享受税收优惠政策。个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。对个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。根据最新规定，北京市享受优惠政策住房平均交易价格调整为：以全市住房平均交易价格为1.8万元／平方米，分环线区域和方位进行系数调整，调整系数为四环内北部1.8、南部1.6，四至五环北部1.5、南部1.3，五至六环北部1.2、南部1.0，六环外0.8。那么，通过计算(公式为：每平方米价格上限＝平均交易价格(18000元／平方米)×调整系数×1.2)，就得出了上述各环线区域和方位价格上限标准。

2012年国家公务员考试拉下帷幕 2012年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试于12月26日、27日两天举行，全国约130万名考生竞争约1.8万个职位。26日14：00-16：00进行7个非通用语职位外语水平测试和银监会等特殊专业职位专业科目考试，27日进行公共科目笔试。统计显示，本届国考报名人数为133万人，最终参考人数约97万人，考录比约53∶1。和去年相比，参考人数减少6万。国家公务员局认为，“国考”热进一步降温。公务员局考试录用司司长聂生奎称，公务员考试是根据公务员法建立的一项选拔考试，目的是为国家机关选拔治国理政的人才，它不是用来解决就业问题的，自然也就不存在所谓的就业歧视。

第二篇：一周时事政治热点8月15日——8月21日

一周时事政治热点汇总8月15日——8月21日

一周关键词：美副总统拜登访华 惠港六大政策 整治“两非” 老龄事业规划 新假币 新增限购城市建议标准 居民健康卡 “瘦肉精羊”事件 过路过桥费降低 《留学人员回国工作“十二五”规划》 “海洋二号”升空

国家主席胡锦涛会见美国副总统拜登

胡锦涛主席8月19日下午会见美国副总统拜登。胡锦涛积极评价2011年以来中美关系取得的新进展，并指出，中美双方应该登高望远，超越国情差异，把中美合作伙伴关系建设好、发展好。我们愿同美方一道，发扬同舟共济精神，加强宏观经济政策协调，落实双方达成的保增长促稳定共识，深化双边和二十国集团等多边框架内的合作，共同提振市场信心，推动世界经济复苏和强劲、可持续、平衡增长。拜登表示，美方完全致力于建设强有力、持续、积极的美中关系，希望在相互尊重基础上，进一步深化两国各领域合作，把美中关系提升到新的高度。应国家副主席习近平邀请，美国副总统拜登8月17日傍晚抵达北京，开始对中国进行为期6天的正式访问。这是拜登就任美国副总统以来首次访华。

中央六大政策措施支持香港

国务院副总理李克强8月17日在香港出席国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛时，宣布了一系列中央政府支持香港进一步发展、深化内地与香港合作的新措施。目的是推动内地和香港经贸金融等方面合作迈上一个新台阶。其主要内容是：大幅提升内地对香港服务贸易开放水平，到“十二五”末基本实现内地和香港服务贸易的自由化；巩固和提升香港国际金融中心地位；支持香港发展成为离岸人民币业务中心，拓展香港与内地人民币资金循环流通渠道，把跨境贸易人民币结算范围扩大到全国；支持香港参与国际和区域经济合作；推动内地与香港企业联合“走出去”，发挥香港在粤港澳合作中的重要作用。

国税总局：个税修订文件系伪造

国家税务总局8月15日声明称，此前有媒体发表的《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》（2011年47号）及解读稿均系伪造。该文及解读内容在媒体刊登后，严重误导了纳税人，将依法行使追究伪造公文者法律责任的权力。国税总局指出，从未发过该文件及解读稿。年终奖仍旧按照现行的计算方法与新税法衔接。此前有媒体报道称，国税总局日前下发公告，对股份制企业的股息、红利，以及政府特殊津贴等方面的征税做出明确规定，并规定纳税人一次取得的年终奖金可以分摊到12个月中计税。

福岛核泄漏尚未影响我海域

近日有媒体报道“国家海洋局称日本福岛核废物或已进入中国海域”，引发公众关注。国家海洋局海洋环境保护司8月15日表示，密切关注日本福岛核泄漏事故对海洋环境的影响，核泄漏目前已显著影响日本以东及东南方向西太平洋海域，尚未对我国海域产生影响。据介绍，国家海洋局将继续在西太平洋海域及我国管辖海域开展放射性监测工作，并重点加强海洋生物放射性监测以及放射性污水漂移路径的预测。2011年下半年，国家海洋局将组织进行第二航次西太平洋放射性监测，并及时向公众公布结果。

六部门联手整治“两非”

国家人口计生委等六部门8月16日联合召开全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议，启动为期8个月的专项行动，集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”。专项行动电视电话会议提出，要全面加强各级医疗保健机构、人口计生服务机构及有关单位从业人员的法制教育和职业教育，增强行业自律，提高职业操守，坚决拒绝“两非”行为；要把查处“两非”案件作为这次专项行动的重中之重，对涉案的单位和责任人依法严肃处理；要全面加强监督管理，完善相关规章制度。特别是要完善胎儿性别鉴定和终止妊娠登记、孕产期全程服务管理制度，加强对B超使用、终止妊娠药物销售使用、非医学需要实施终止妊娠手术等重点环节的整治；要不断强化宣传倡导、利益导向、全程服务、打击“两非”、统计监测等各项长效工作机制，形成人口计生、公安、卫生、食品药品监管等部门为主体，有关部门、社会团体、群众组织积极配合，广大人民群众共同参与的综合治理格局。

我国60岁以上老人1.78亿

全国老龄工作委员会办公室8月16日发布的《2010中国老龄事业发展统计公报》显示，2010年全国60岁及以上老年人口已达1.7765亿，占总人口的比重达13.26%。全国享受高龄补贴的老年人数已达576.4万，较上年增加145.5万，增长33.8%。我国以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的社会福利服务体系基本形成。

国务院通过老龄事业规划

温家宝8月17日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中国老龄事业发展“十二五”规划》，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议确定了“十二五”时期老龄事业发展的七项重点任务：进一步完善老年社会保障制度；做好老年医疗卫生保健工作；完善家庭养老支持政策；大力发展老龄服务；加快老年活动场所和无障碍设施建设，增加文化、教育和体育健身设施，丰富老年人精神文化生活；完善老龄产业引导和扶持政策，促进老年用品、用具和服务产品开发；加强老龄法制建设和法律服务，加强养老服务行业监管，维护老年人合法权益。要求立足当前、着眼长远，统筹兼顾、突出重点，制订并实施好规划，促进老龄事业更好发展，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标。会议还要求进一步加强社会保险基金管理。

央行通报最新百元假币特征

央行8月17日通报四类冠字号码百元假币的识别方法。央行指出，“TJ55”“AZ88”“WL15”“YX86”四个冠字号码100元假币自2010年9月以来陆续在全国发现，在假币制作技术上没有新的突破，银行点验钞机具均可识别，公众仅凭眼看、手摸即可识别。央行指出，“TJ55”“AZ88”“WL15”“YX86”冠字号码100元假币数个伪造特征，包括四类假币均为机制胶印假币；纸张光滑较脆，在紫外光下无荧光反应，纸张中无荧光纤维；固定人像水印模糊不清、无立体感，为白色油墨在正面印刷而成；白水印透光效果较差；安全线系印刷而成；缩微文字模糊不清，胶印对印图案出现漏白和错位，光变油墨面额数字采用绿色油墨印刷而成，无光变效果等。

公安部：严打拐卖拐骗和强迫未成年人违法犯罪行为 公安部就加强和改进流浪未成年人救助保护工作作出部署，要求各级公安机关充分发挥职能作用，始终保持高压严打态势，不断深化打拐专项行动，严厉打击拐卖、拐骗未成年人和强迫未成年人违法犯罪的行为。按照部署，各级公安机关要进一步强化侦查工作，坚持深挖幕后，彻底摧毁侵害未成年人权益的违法犯罪团伙。进一步强化社会面巡查和治安管控力度，及时发现并查处侵害流浪未成年人权益的违法犯罪活动。进一步强化接处警工作，凡接报或发现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等案件线索的，要在第一时间出警、第一时间核查甄别。进一步加强公安派出所、巡警、交警等街面执勤部门协调配合，对巡查中发现的组织未成年人乞讨和强迫未成年人违法犯罪活动，按照“谁发现、谁处置”的原则，做好先期处置工作。进一步加强警务合作，健全完善跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖犯罪工作机制和未成年人失踪快速查找机制，不断增强打击犯罪的能力，不断提高保护未成年人合法权益的水平。

住建部公布新增限购城市建议标准

住房城乡建设部8月17日公布对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准。一是6月份国家统计局新建住房价格指数同比增幅或1至6月新建住房价格指数月环比增幅较高、排名靠前的；二是6月份新建商品住房均价比去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的；三是1至6月新建商品住房成交量同比增幅较高的；四是位于已限购区域中心城市周边，外地购房比例较高的；五是存在房价上涨过快、调控政策执行不严格等突出问题，社会反映强烈的。住房城乡建设部提出，符合上述条件较多的即2条以上的城市，建议列入新增限购城市名单。各地可根据实际情况，对具体标准进行适当修改。住房城乡建设部要求，各省（区、市）对上半年辖区内各城市房地产市场调控工作情况进行总结，对调控政策落实不到位、房价上涨过快的城市进行约谈。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策；限购范围仅限于城市局部区域、部分房屋类型等的要尽快调整，从严执行。

国办：加强和改进流浪未成年人救助保护工作

据中国政府网8月18日消息：《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》已于近日发布，意见要求各地充分认识流浪未成年人救助保护工作的重要意义，加强和改进流浪未成年人救助保护工作。意见明确，流浪未成年人救助保护工作的总体要求是：牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻预防为主、标本兼治的方针，健全机制，完善政策，落实责任，加快推进流浪未成年人救助保护体系建设，确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置，最大限度减少未成年人流浪现象，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。流浪未成年人救助保护工作的基本原则是：坚持未成年人权益保护优先，坚持救助保护和教育矫治并重，坚持源头预防和综合治理，坚持政府主导和社会参与。

城乡居民将配备居民健康卡 卫生部8月18日表示，决定同步整合现有的新农合一卡通、医疗机构就诊卡，为城乡居民配备居民健康卡，目前正研究制定管理办法，将尽快发放。居民健康卡用于身份识别存储信息，实现跨地区和跨机构就医、数据交换和费用结算。部分地区的一些医院已成为试点。另悉，卫生部部长陈竺今日表示，我国居民医疗参保率从2000年的15%左右，提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。

新闻出版总署：强化中小学教辅材料出版发行管理 新闻出版总署日前下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，从出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场等方面明确了规范管理要求。通知要求，出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求，不具备相关资质的出版单位，一律不得安排中小学教辅材料选题，不得出版中小学教辅材料。教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版，非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。严格规范出版发行单位对外合作行为，严禁任何形式的买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用等违法违规行为。通知指出，中小学教辅类报刊发行严格实行一报一刊一个邮发代号。严禁出版发行单位委托不具有发行资质的部门、单位和个人代理发行销售中小学教辅材料，严禁出版发行单位与教育行政主管部门、学校、老师进行地下交易和一切形式的商业贿赂行为，严禁出版发行单位在中小学教辅材料出版发行活动中违规收取费用或向中小学生和家长统一征订、搭售教辅材料。

商务部、银监会联合发布指导意见支持商圈融资发展

商务部和银监会日前联合发布了《关于支持商圈融资发展的指导意见》，从推广适合商圈特点的融资模式、建立商圈与金融机构的合作机制、创造良好的融资服务环境等三方面提出了推动商圈融资发展的具体措施，明确了政府有关部门、金融机构和商圈管理机构的工作任务和要求。《指导意见》提出，要积极推广银行融资、商圈担保融资、供应链融资等适合商圈特点的融资模式。鼓励银行合理布局商圈营业网点，创新融资产品、完善审批流程、提高审批效率。鼓励担保机构入驻商圈，建立与商圈、再担保机构及银行的风险分担机制。鼓励商圈建立物流监管平台，引导银行开展动产质押融资业务。同时，还要探索商铺经营权、租赁权质押融资试点，鼓励商圈内有条件企业通过发行集合债券、融资租赁等方式融资。《指导意见》从研究制定地方支持政策、加大财政资金支持力度、建立商圈经营主体信用档案、提升商贸经营主体的综合管理水平、增强商圈整体风险防控能力、引入信用服务机构、开展诚信宣传教育、规范金融机构竞争秩序等八个方面，提出了改善商圈融资服务环境的具体措施。

工商总局：依法加大对失信企业惩戒力度 国家工商行政管理总局副局长刘玉亭在太原召开的全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会上8月19日表示，工商部门将对失信企业进行重点专项监督，对进入“黑名单”的企业法定代表人在全国范围内给予任职限制和锁定，并将企业违法行为记录向社会公开，从而依法加大对失信企业惩戒力度。据刘玉亭介绍，工商部门将按照守法诚信程度，设置守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业，突出重点，防控并举，加强日常监管和巡查，结合专项检查，综合运用书面检查、实地检查、商品检测、监测检查等手段，对失信企业进行重点专项监督。刘玉亭认为，今后应更好地发挥“黑名单”失信惩戒机制的作用。对已经纳入“黑名单”的企业法人及法定代表人，严格依法依规控制其任职限制期限和范围。

农业部回应河北“瘦肉精羊”事件 农业部新闻办公室有关负责人8月19日表示，日前有媒体报道河北秦皇岛市昌黎、卢龙两县养殖户给羊饲喂“瘦肉精”。农业部已在第一时间责成河北省农业厅畜牧兽医局展开调查核实，一经查实，坚决打击，绝不手软。同时，认真贯彻全国“瘦肉精”整治行动的要求，始终保持高压态势，严防“瘦肉精”问题出现反弹。据这位负责人介绍，河北省畜牧兽医局已责成秦皇岛市农业局对情况进行深入调查核实，开展“瘦肉精”再清缴行动，加大肉羊养殖监管力度。进一步完善收购贩运监管措施，严防“瘦肉精”通过经纪人流入养殖领域。同时，向省食安办和公安厅及时通报了情况，加大“瘦肉精”案件侦办力度，追查“瘦肉精”来源，从源头切断“瘦肉精”生产和销售。

张德江：彻底整治高铁安全隐患

国务院高速铁路及其在建项目安全大检查动员部署会议于8月15日至16日在北京召开。国务院副总理张德江在动员讲话中指出，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故再一次警示我们，必须坚持把安全作为发展高速铁路的首要前提和根本保证。要全面系统排查和彻底整治高速铁路安全隐患。对存在严重威胁安全的重大隐患，要责令立即停止运营或生产建设。据悉，共有175位专家参加检查。另外，铁道部部长盛光祖表示，高铁降速是“为增加高铁安全冗余，积累安全管理经验”。

国办：过路过桥费将进一步降低 中国政府网8月19日正式发布《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》。《意见》明确，将进一步降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政策还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。同时，要加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。《意见》指出，支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作。另外，要把农产品物流业发展放在优先位置，加大政策扶持力度。

教育部：高校要设立食堂饭菜价格平抑基金

8月18日下午，教育部召开高校学生食堂工作座谈会，商讨在物价持续上涨的形势下，如何做好新学期学生食堂工作。会议要求各学校统筹财政拨款、学费等资金渠道，设立学生食堂饭菜价格平抑基金，根据价格上涨情况，适时对学生食堂进行补贴，抑制饭菜价格过快上涨。适时对家庭经济困难学生进行临时补贴或提高资助标准。教育部联合国家发改委、财政部、国家食品药品监督局和国家税务总局，制定了《关于进一步做好高等学校学生食堂工作的意见》，将在秋季开学前下发。我国海归将新增50万

日前，人力资源和社会保障部发布《留学人员回国工作“十二五”规划》，提出“十二五”期间，留学回国人员新增人数将达到50万人以上。规划提出，“十二五”期间，吸引留学人员为国服务30万人次；新建各级、各类留学人员创业园50个，全国总量达到200个，其中人力资源和社会保障部与地方人民政府共建留学人员创业园达到50个左右，留学人员入园企业总量达到15000家。规划明确，将从五个重点领域引进海外留学人才：海外顶尖人才和高层次创新型科技人才，产业领军人才和经济发展重点领域急需紧缺人才，农业科技领军人才和急需紧缺人才，现代服务业急需紧缺人才，社会发展重点领域急需紧缺人才。“十二五”期间，将健全留学人员回国工作机制，完善留学人员回国政策体系，健全留学人员回国服务体系，加强海外高层次人才引进工作，促进留学人员回国创业，鼓励海外人才以多种形式为国服务。

发改委：劳动力密集产业向国外转移

国家发改委网站发布分析报告称，随着国内用工、原材料等成本的提高，我国一些劳动密集型出口企业出现将产业向国外转移的动向。这些企业将生产环节转移到越南、印尼等东南亚国家，但仍将总部和研发部门留在国内。分析认为，从2010年开始，越南、印尼等国家产业竞争力明显增强，主要表现在：一是工人工资低，越南每月70美元至90美元，印尼130美元左右；二是人民币不断升值，越南、印尼等国货币基本稳定；三是越南、印尼等国没有出口配额限制；四是印尼出口欧盟的产品享受优惠待遇，免除了2.8%的进口税。这份分析报告透露，前7月，价格上涨对进出口额增长影响较大。海关监测的23种重点出口商品中，有18种商品出口额增长，其中61.1%的商品（11种）出口额增长主要原因是出口价格上涨。海关监测的42种重点进口商品（包括关税配额商品11种）中，34种商品进口额增长，其中50%的商品（17种）进口价格上涨，但进口数量下跌。

中国援非粮食9月底前运达

商务部8月19日表示，近段时间非洲东北部地区遭遇大旱，供给严重短缺，中国政府已先后两次宣布对受灾地区提供援助，最迟在9月底之前，大部分援助粮食将运抵灾区。目前，中国政府向该地区提供的粮援总额已达到4亿多元人民币。

铁道部：网传“7·23”事故遇难外籍旅客获高额赔偿纯属谣言

8月20日晚，记者从“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作组获悉，网传在“7·23”事故中遇难的意大利籍旅客获赔3000万欧元一事纯属谣言。铁路方面再次重申，对此次事故中遇难的外籍旅客，将依据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律规定，与中国籍遇难旅客实行同一赔偿救助标准。

“海洋二号”成功升空 8月16日晨6时57分，我国在太原卫星发射中心用“长征四号乙”运载火箭，将我国第一颗海洋动力环境监测卫星“海洋二号”成功送入太空。该卫星可直接为灾害性海况预报、预警和国民经济建设服务，并为海洋科学研究、海洋环境预报和全球气候变化研究提供卫星遥感信息。

第三篇：一周时事政治热点汇总

一周时事政治热点汇总8月1日——8月7日

http://bs.offcn.com/ 2011-08-19 来源：半月谈网 浏览次数：330

一周关键词：建军84周年 《审计署绩效报告》 故宫文物受损 网络游戏实名验证 省级政府耕保责任考核 首批餐厨废弃物资源化利用试点 民生八大难题 高铁安控 日《防卫白皮书》 2010年全国公共财政收支 《个体工商户登记管理办法》 王濛打人 上半年保障房开工率排行榜 味千拉面“骨汤门”

国防部庆祝建军84周年

7月31日，国防部在京举行盛大招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军84周年。中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈上将致祝酒辞。梁光烈表示，在新的历史条件下，我军革命化现代化正规化建设全面加强，军事斗争准备不断拓展深化，信息化条件下的威慑和实战能力进一步增强，已经成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队。我们要努力提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力，全面履行新世纪新阶段我军历史使命。

国务院：深化政务公开加强政务服务

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，提出要创新政务公开方式方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通政府和群众互动渠道。各级行政机关要严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论等。

国家审计署首次对自身工作绩效进行公开评价

国家审计署8月1日在其官方网站发布《审计署绩效报告（2010）》，首次对自身工作绩效进行公开评价。“我们不仅要通过发布本部门预算执行审计情况报告，告诉公众钱是怎么花的，是不是花在了正途上，有没有违规；还要通过发布绩效报告，告诉公众钱花的值不值，取得了哪些效果。”审计署办公厅一位负责人说。绩效报告介绍了审计署的主要职责及组织机构设置，列举了2010工作任务及完成情况，公布了2010预算执行情况，并从可用金额计量的审计成果和不可用金额计量的审计成果两个方面，对上述投入产出情况进行了分析。从全球范围内看，发布最高审计机关绩效报告的国家和地区主要有美国、英国、澳大利亚、香港和日本等。国内各级政府机关也还没有进行自身绩效评价的先例。

卫生部：做好灾难事故救援准备 卫生部8月1日发出紧急通知，对近期卫生系统安全生产工作提出了明确要求。通知指出，地方各级卫生行政部门在灾难事故发生后要及时启动卫生应急响应机制。加强与安监、民航、交通运输、铁道等部门的配合与沟通，提高救治伤员的效率和能力，最大限度减少事故因伤死亡和因伤致残。各级各类医疗机构要积极开展伤员救治的培训和演练，建立无缝衔接的院前与院内绿色通道，做好人员、器械、药品等储备，一旦发生安全生产事故，保证伤员得到及时有效救治。通知要求加强消防安全宣传教育，制订完善消防和应急疏散预案。卫生部强调，对发生安全生产事故的，坚决追究相关人员的领导责任和直接责任。各级各类医疗卫生机构要立即全面开展一次安全生产自查，地方各级卫生行政部门要对本地区的医疗卫生机构进行督导检查。卫生部近期将对直属单位进行督导检查。

文化部、国家文物局：故宫文物受损确为操作失误

文化部、国家文物局8月2日公布对故宫损坏哥窑瓷器事故核查的结果。由文化部、国家文物局组成的事故核查组认为，故宫博物院宋代哥窑瓷器被损事件，确系工作人员对测试仪器操作失误所造成。国家文物局介绍，在收到故宫博物院关于宋代哥窑瓷器损坏情况的报告后，文化部、国家文物局立即组成包括有关专家在内的事故核查组，对事故情况进行了核查。核查组认为，该事故确为工作人员对测试仪器操作失误造成的珍贵文物损坏事件；事故发生后，故宫博物院立即成立事故调查组，进行了系统的调查。文化部、国家文物局已责成故宫博物院根据事故情况和核查结果，追究有关责任，提出整改措施并组织实施。目前，故宫博物院正在按要求抓紧落实。国家文物局表示，将向全国文物部门发出通报，要求各地文物博物馆单位吸取教训，切实加强管理、强化责任意识，确保文物安全。近期，国家文物局还将组织开展全国文物博物馆单位安全大检查，把文物保护管理工作和安全责任落到实处。据悉，2011年7月4日，故宫博物院文保科技部古陶瓷检测研究实验室在对院藏国家一级文物宋代哥窑青釉葵瓣口盘（新179479）进行无损分析检测时，由于工作人员操作失误，致使文物损坏。

大型及老旧桥梁全面排查隐患

交通运输部部长李盛霖8月2日在赴北京市怀柔区查看了“7·19”北京怀柔区宝山寺白河桥坍塌事故现场，与北京、天津、河北、辽宁、内蒙古五省（区、市）交通运输主管部门及公路管理机构主要负责人就加强桥梁养护和安全管理进行座谈。李盛霖表示，全国交通系统要采取更加坚决的措施，加强养护与监管，确保桥梁安全运行，坚决防范恶性桥梁坍塌事故再次发生。以特大和大型桥梁、老旧桥梁等为重点，全面排查安全隐患。凡因养护不到位而导致桥梁安全事故的要严格追究责任。继续抓好超限超载运输车辆治理，坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥。纠正各类违法超限超载行为必须实行卸载措施。切实抓好危桥改造工作。当前主要是对重点排查的危桥和存在明显隐患的桥梁优先安排改造。

八部门联合发文启动网络游戏防沉迷实名验证工作

新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工业和信息化部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部门日前联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，决定从7月1日起，在全国网络游戏中启动网络游戏防沉迷实名验证工作。这是记者在第九届“中国国际数码互动娱乐产业展览会”期间举办的“网络游戏防沉迷实名验证工作”新闻发布会上了解到的消息。《通知》要求全国各有关部门、机构、网络游戏运营企业，应将实施网络游戏防沉迷实名验证作为切实履行保护未成年人身心健康的社会责任的一项重要任务，抓紧抓好所有在线使用的网络游戏（不含手机网络游戏）防沉迷实名验证工作。《通知》规定，公安部所属全国公民身份证号码查询服务中心承担全国网络游戏防沉迷实名验证工作。

国土资源部中组部等六部门将考核省级政府耕保责任

8月2日从国土资源部获悉，为落实党中央、国务院关于省级政府耕地保护责任目标考核要求，国土资源部会同中央组织部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等六部门将首次开展2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核。此次考核内容为2006～2010年期间省级政府耕地保护责任目标履行情况，包括耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况等五项内容。其中，耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况将作为认定考核是否合格的核心内容，任何一项不符合要求，即认定为不合格。根据《2006～2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作方案》，六部门将根据考核情况对各省（区、市）予以奖惩。考核结果送中央组织部，作为领导班子和领导干部考核、换届考察实绩分析的参考依据。

三部门确定首批餐厨废弃物资源化利用试点市（区）

国家发展和改革委员会、财政部、住房城乡建设部8月2日宣布，将安排循环经济发展专项资金6.3亿元，支持北京市朝阳区等33个试点市（区）开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。这是全国首批城市获得此类支持。为实现疏堵结合，建立餐厨废弃物处理的长效机制，发展改革委、财政部、住房城乡建设部不久前会同环境保护部、农业部以城市为单位，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作。目前，各试点城市（区）的实施方案规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系，提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案，探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策。为有效推动“地沟油”问题的解决，发展改革委等3部门特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施，各试点市（区）人民政府要承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，规范“地沟油”的收运、处理和利用，坚决防止“地沟油”回流餐桌，保障食品安全。

银监会：指导地方政府拿真金白银置换农信社不良资产

中国银监会8月2日发布数据称，经过股份制改革，目前我国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家、农村合作银行210家。银监会提出，要通过五年左右时间全面完成农村信用社股份制改革。针对农村信用社改革发展情况，银监会合作金融机构监管部主任姜丽明表示，经过改革，农村信用社目前整体已步入了良性发展的轨道。银监会未来将重点做好以下几个方面工作：一是继续推进产权制度和管理体制改革；二是打造现代农村银行制度，指导农村信用社优化人力资源结构，着力构建符合小法人特点的公司治理机制；三是持续加强支农服务能力建设；四是健全分类监管体系；五是完善政策扶持体系。

两部门明确从土地出让收益中计提教育资金有关事项 财政部8月2日发布消息称，财政部、教育部近日已联合下发通知，对从土地出让收益中计提教育资金有关事项进行明确。通知称，从2011年1月1日起，各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖市、县（区）当年土地出让收入在扣除当年相关支出项目后，作为计提教育资金的土地出让收益口径，严格按照10%的比例计提教育资金。从土地出让收益中计提的教育资金，作为各地区计算财政性教育经费来源之一，各地区不得由此减少应当由公共财政预算安排的教育经费。通知还称，从土地出让收益中计提的教育资金，实行专款专用，重点用于农村（含县镇）学前教育、义务教育和高中阶段学校的校舍建设和维修改造、教学设备购置等项目支出，具体包括前期工作费、工程施工费、设备购置费、竣工验收费、项目管理费和不可预见的费用等。通知强调，从土地出让收益中计提的教育资金不得用于学校人员经费、公用经费等经常性开支。各地区在保障农村基础教育发展需要的前提下，计提的教育资金仍有富余的，可以将教育资金用于城市基础教育的相关开支。

教育部：严格执行中小学生每天一小时校园体育活动

教育部8月2日发布《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，要求各级教育部门建立保证中小学生每天一小时校园体育活动的科学评价机制，凡没有认真执行本规定的，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。规定指出，地方教育行政部门要结合本地实际，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面对保证中小学生每天一小时校园体育活动提出明确目标，制定具体方案，确保落到实处。同时，地（市）、县（市）教育行政部门和中小学校要向社会公布学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求和监督电话，自觉接受社会、媒体和家长的监督，对群众反映的问题要及时核查，并进行反馈，对存在的问题要及时整改。规定明确，中小学校要认真执行国家课程标准，小学一二年级每周4课时，三至六年级每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。规定还指出，要建立保证中小学生每天一小时校园体育活动表彰奖励和问责制度。

我国城市民生面临八大难题

8月3日，中国社科院发布的《2011中国城市发展报告》指出，当前中国城市民生面临八大难题，即农民工市民化进程缓慢、城市住房价格上涨过快、大城市交通拥堵现象严峻、城市社会养老准备不足、城市贫困问题日益突出、城市义务教育发展差距过大、城市社区医疗服务发展滞后、城市人居环境面临重大挑战。报告还指出，到2009年我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。到2019年，城市中等收入阶层的比重可能首次超过城市中低收入阶层的比重。“中间大，两头小”的“橄榄型”社会结构将首次出现。另外，目前中国城市贫困人口约有5000万人，且这一数字有出不断上升的趋势。报告还预测，未来20年，中国仍将处于城镇化快速推进时期，每年将有1000多万农村人口转移到城镇居住，解决城市民生需求已成燃眉之急。

银监会要求彻查银行乱收费

四大行等违规收取密码挂失费被发改委查处公布后，银监会8月3日发文，要求所属各级监管部门彻查银行服务收费违规问题。对银行业金融机构在规定的34项免费服务项目执行不到位的情况，要在第一时间叫停并立即整改，退还违规收费。对监督检查过程中发现的问题，包括价格主管部门发现和通报的问题，将依法从严查处相关机构和相关责任人。中国银行业协会也发布紧急通知，要求会员银行开展专项自查，确保下属分支机构无违规行为，并在门户网站显著位置公告落实情况，接受社会监督。对于违规收费，会员银行应利用业务系统批量返还，或在营业网点柜面开辟绿色通道。同时，各会员银行还应做好客户告知、致歉和投诉处理工作。

铁道部：强化高铁运营初期安全管控

铁道部副部长胡亚东日前强调，当前，铁路必须把高铁安全作为当前运输安全工作的重中之重，加强和改进高铁安全管理，特别是强化高铁运营初期安全控制。胡亚东强调，当前，铁路要强化高铁源头质量控制。严把设计、施工关，严把产品准入与认证关，优化和规范新线开通条件，抓紧规范高铁技术管理。强化高铁行车安全控制。加强调度指挥工作，加强非正常行车的组织指挥，严防异物侵限，全面加强高铁治安综合治理工作，加强高铁应急救援体系建设。另外还要健全高铁安全管理机制。他表示，要加强组织领导，铁路局主要领导要切实承担起安全第一责任人的责任，提高安全管理的执行力。要推行高铁标准化管理，加强高铁队伍建设，加大培训力度，提高培训实效，严格高铁事故管理和责任追究。

国防部：坚决反对日《防卫白皮书》渲染“中国威胁论”

国防部新闻发言人耿雁生8月3日表示，日本政府新发表的2011年版《防卫白皮书》涉华内容，肆意渲染“中国威胁论”，是别有用心的。中方对此表示坚决反对。耿雁生表示，中国始终不渝走和平发展道路，奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，奉行防御性国防政策。中国加强国防和军队现代化建设，完全是为了维护国家主权和领土完整，确保经济社会发展的顺利进行。他表示，我们希望日方从维护中日关系大局出发，多做有利于增进与邻国互信，有利于维护地区和平稳定的事情。另悉，外交部发言人马朝旭3日表示，日本新版《防卫白皮书》中国国防建设说三道四，发表了不负责任的评论，中方对此表示强烈不满。中国的发展给包括日本在内的世界各国带来重要机遇，过去没有、今后也不会对任何国家构成威胁。希望日方以史为鉴，并认真反省自身的防务政策，多做有利于增进与邻国互信、有利于维护地区和平稳定的事情，而不是相反。

财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况

财政部网站8月3日消息，财政部公布2010年全国公共财政收支基本情况。2010年全国公共财政收入83101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005－2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3%，占全国公共财政收入的51.1%。地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。其中，中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%，占全国财政支出的17.8%，占比较上年下降了2.2个百分点；地方财政支出（包括地方用本级收入以及中央对地方税收返还和转移支付安排的财政支出）73884.43亿元，增长21.0%，占全国财政支出的82.2%，占比较上年上升了2.2个百分点。环保部发布上半年重点城市空气质量状况

环境保护部日前发布2011年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况。统计显示，在113个环保重点城市中，45个城市空气质量超标。在113个环保重点城市中，有68个城市达到二级标准，占60.2%；45个城市空气质量超标，占39.8%，其中1个城市空气质量级别为劣三级。2011年上半年，113个环保重点城市空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物平均浓度分别为0.044毫克/立方米、0.037毫克/立方米和0.091毫克/立方米。与2010年上半年相比，二氧化硫平均浓度下降2.2%，二氧化氮平均浓度上升5.7%，可吸入颗粒物平均浓度持平。据统计，重点城市中二氧化硫平均浓度达到一级标准的有湖州、福州、泉州、深圳、珠海、汕头、湛江、海口、拉萨、克拉玛依等10个城市，占8.8%；达到二级标准的有86个城市，占76.1%；二氧化硫平均浓度超标的城市数量为17个，占15.1%，其中乌鲁木齐二氧化硫浓度为劣三级。与2010年上半年相比，年均浓度下降的城市数量为51个，占45.1%。

工商总局就《个体工商户登记管理办法》公开征求意见

国家工商行政管理总局日前起草了《个体工商户条例》的配套规章《个体工商户登记管理办法》（征求意见稿），并通过其官方网站对这一办法向社会各界公开征求修改意见和建议。工商总局有关负责人表示，制订《个体工商户登记管理办法》旨在规范个体工商户登记管理行为，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展。公众可登录工商总局政府网站，通过网站首页右侧“规章草案征求意见”栏目进入《规章草案意见征集系统》提出意见和建议，也可致电、致信工商总局个体私营经济监管司。有关意见和建议的反馈截止日期为2011年8月14日。根据这一办法，有经营能力的公民须经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动

国家体育总局对冬管中心领导班子通报批评

国家体育总局网站8月4日发布一则关于对冬季运动管理中心领导班子通报批评的通知。通知指出，国家短道速滑队发生严重内部冲突，事件造成了恶劣的社会影响，严重损害国家短道速滑队形象，也损害中国运动员和中国体育的形象。通知指出，此次事件之前，短道速滑队曾在丽江发生与当地保安打架事件，在社会上造成不良影响。鉴于国家短道速滑队连续出现的问题，以及造成的恶劣社会影响，国家体育总局决定对冬季运动管理中心领导班子在全国体育系统进行通报批评，并要求中心领导班子向体育总局党组做出深刻的书面检查，深刻剖析产生问题的原因，认真总结与反思日常教育和管理工作存在的缺失和软弱问题，制定切实有效的整改措施。据媒体报道，7月24日，王濛随队在青岛集训时，与几名队友外出饮酒，回来后与领队王春露爆肢体冲突，男队员刘显伟也参与殴斗。事件中王濛手部受伤，需缝52针，王春露则被打至轻微脑震荡。王濛是女子短道速滑队运动员，多次夺得世界杯分站赛冠军，并在2006年、2010年两度夺得冬奥会500米金牌。目前王濛已被国家短道速滑队开除，停止国内外比赛。

公安部：严打暴力恐怖犯罪

8月4日，国家反恐怖工作协调小组在乌鲁木齐召开全国反恐怖工作会议。国务委员、公安部部长、国家反恐怖工作协调小组组长孟建柱在会议上要求，要调动一切可以调动的资源，动员一切可以动员的力量，狠抓反恐怖各项工作措施的落实，形成对暴力恐怖犯罪活动的严打高压态势，坚决遏制暴力恐怖案件频发势头，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，增强各族群众的安全感。近期，新疆和田、喀什连续发生暴力恐怖犯罪案件，造成无辜群众重大伤亡。

证监会明确借壳上市标准

证监会8月5日正式发布了《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》，首次明确了借壳上市的标准证监会首次发文明确借壳上市的标准。根据新办法，上市公司向收购人购买的资产总额，占上市公司控制权发生变更的前一个会计期末资产总额的比例达100%以上的，上市公司购买的资产对应的经营实体持续经营时间应当在3年以上，最近两个会计净利润均为正数且累计超过人民币2000万元。根据决定的内容，上市公司发行股份购买资产的，可以同时通过定向发行股份募集部分配套资金，其定价方式按照现行相关规定办理，并购重组与配套资金募集可以同步操作，实现一次受理，一次核准。该办法将于9月1日起正式实施。

外汇局：下半年重点防范和打击“热钱”流入

日前召开的外汇局分局长座谈会指出，下半年中国外汇收支仍将面临较大净流入压力，外汇局将把减缓银行结售汇顺差过快增长摆在更加突出的位置，加快转变外汇管理理念和方式，以防范和打击“热钱”流入、稳步推进进出口核销制度改革为重点，促进国民经济平稳较快发展。外汇局表示，下一步要继续严厉打击“热钱”等违法违规资金和跨境套利资金流入，继续保持打击“热钱”的高压态势，严厉打击外汇违规收结汇。同时，采取积极措施，鼓励和便利购付汇，抑制市场主体套利性跨境资产运作，减缓结售汇顺差过快增长。对合法合规的外汇资金流动，要继续给予政策便利。外汇局表示，将扎实推进进出口核销改革试点的准备工作，稳步推进进出口核销改革。进一步加强贸易管理部门间联动协调机制，为进出口核销整体改革奠定基础。

中国输血协会回应“血疑”

经济学家郎咸平与中国红十字会日前在微博上展开关于“无偿献血”的论战，引来广大网民围观，并迅速引发了民众关于无偿献血“血疑”的讨论。中国输血协会常务副秘书长单藕琦表示，血液本身不是商品，不能用金钱衡量，但血液从采集到临床使用存在成本消耗产生的费用，部分需要由用血的患者承担。目前的价格是由国家发改委和地方物价部门按全国统一标准制定并执行的。根据相关规定，血站制备血液的费用标准实行全国统一，如200毫升全血全国统一收费标准220元。配血费和储血费由各地根据实际情况设立，具体标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级卫生行政部门核定。

工信部：上半年中国黄金产量超164吨

工业和信息化部8月5日公布的数据显示，2011年上半年全国黄金产量达164.416吨，比2010年同期增长5.176吨，同比增幅为3.25%。十大黄金集团累计完成黄金成品金产量和矿产金产量分别为88.436吨和67.846吨，比2010年同期分别增长12.19%和4.52%；十大黄金集团黄金成品金产量和矿产金产量分别占全国的53.79%和49.51%。据工信部分析，6月份全球流动性过剩和市场参与者的获利回吐继续使国际市场黄金价格呈震荡调整之势；受国际市场黄金价格走势的影响，国内市场黄金价格亦呈调整之势。数据同时显示，上半年全国工业投资达5.3215万亿元，同比增长26.9%，占同期全国固定资产投资总额的42.7%。其中，制造业投资达4.3375万亿元，同比增长32.4%。据工信部统计，6月份全国工业投资同比增长了29.2%，制造业投资同比增长了35.8%。

质检总局：76万余辆雅阁奥德赛思铂睿将被召回

国家质检总局8月5日通报指出，广汽本田汽车有限公司和东风本田汽车有限公司将从8月8日起，召回部分雅阁（ACCORD）、奥德赛（ODYSSEY）和思铂睿（SPIRIOR）轿车，数量总计达76万余辆。本次召回范围内的车辆，如果在类似车轮陷在雪地或泥泞里打滑的恶劣环境下，为前后挪动车辆而在D挡、R挡之间进行反复快速切换操作后，当发动机处于高转速状态时再从N挡挂入R挡，可能会使自动变速箱内的轴承受到过大的荷载冲击而受损，产生异响。极端情况下可能出现发动机熄火或无法再启动，或者P挡驻车锁止功能失效的故障。制造商将免费为对象范围内车辆电子控制单元（ECU）软件进行升级，以消除隐患。国家质检总局通报指出，沃尔沃汽车有限公司决定，因动力辅助转向系统缺陷，将从8月15日起，召回部分2007年款进口沃尔沃S80轿车，据该公司统计，在中国大陆地区共涉及1303辆，生产日期为2006年3月8日－2007年5月16日，型号为S803.2。制造商将通过特约销售服务店以信函、电话等方式通知用户到店免费检修，用户可以登录广汽本田汽车有限公司官方网站，或拨打客户服务热线进行咨询。

三部门明确中国西部大开发战略有关税收政策问题

8月5日从财政部获悉，财政部、海关总署、国家税务总局近日下发通知，对中国西部大开发战略有关税收政策问题进行明确。通知称，对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备，在政策规定范围内免征关税。通知还称，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。通知强调，所称西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团、内蒙古和广西。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，可以比照西部地区的税收政策执行。

住建部公布部分地区上半年保障房开工率排行榜

住房城乡建设部8月5日公布22个省、市、自治区上半年保障房建设数据。其中，保障房建设任务量在40万套以上的有陕西、重庆、黑龙江，开工率分别为101.1%、65%和48%。保障房建设任务量在30万到40万套之间的有10个地方，开工率分别为辽宁104.6%、山西88.5%、河北81.6%、安徽80.8%、四川73%、山东65%、内蒙古64%，江苏63.7%，湖北60%，新疆53.4%。保障房建设任务量在20万到30万套之间的有3个地方，开工率分别为北京63.2%、吉林61%，福建58%。保障房建设任务量在10万到20万套之间的有4个地方，开工率分别为甘肃70%、浙江59.8%、贵州52.5%、青海51%。保障房建设任务量在10万套以下的是宁夏和海南，开工率分别为83.5%和58.2%。

商务部发布进口马铃薯淀粉反倾销措施到期公告 商务部8月6日发布2011年第43号公告，称原产于欧盟的进口马铃薯淀粉反倾销措施将于2012年2月6日到期，自本公告发布之日起，国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在该反倾销措施到期日60天前，以书面形式向商务部提出期终复审申请。公告称，2007年2月5日，商务部发布2007年第8号公告，决定对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉征收反倾销税。该反倾销措施自2007年2月6日开始实施。《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。如国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织未提出复审申请，在该反倾销措施到期日前，商务部也未主动发起期终复审调查，则上述反倾销措施于2012年2月6日起终止实施。

发改委：82种药品价格9月起下调

发改委网站8月5日消息，近日国家发展改革委发出通知，决定从9月1日起降低部分激素、调节内分泌类和神经系统类等药品的最高零售价格，共涉及82个品种、400多个剂型规格，平均降价幅度为14%。国家发展改革委有关负责人介绍，这次价格调整方案是在开展成本价格调查、专家评审和听取有关方面意见的基础上形成的。激素、调节内分泌类和神经系统类药品使用范围广、周期长，降低价格可以有效减轻患者负担。国家发展改革委有关负责人指出，这次价格调整对日费用高的药品加大了降价力度、对日费用低的药品少降价或不降价，目的是在减轻患者负担的同时，保证价格相对低廉药品的生产供应；对专利等创新型药品适当控制降价幅度，以鼓励药品的研发创新；对原单独定价药品，进一步缩小了与统一定价药品之间的价差，以促进市场公平竞争。

电监会：进一步加强监管报告编制发布工作

近日，电监会办公厅印发《关于进一步加强监管报告编制发布工作的若干意见》，要求全面提升监管报告质量和水平，不断提高监管报告的针对性、时效性、指导性和操作性，更好地发挥监管报告在推进监管工作、提高监管效果、扩大监管影响方面的积极作用。《意见》提出了六个方面的要求。一是要明确指导思想和基本原则；二是要把监管作为编制发布监管报告的前提和基础；三是改进检查方法；四是规范监管报告的体例和内容；五是规范监管报告编制发布主体和工作流程，电监局发布监管报告要向电监会报备，省电监办发布监管报告要向电监会和区域局报备；六是加强对监管报告编制发布工作的交流培训，提高监管报告的编制发布质量。

中国人民银行发布金融城域网入网管理办法（试行）

中国人民银行网站8月5日消息，日前中国人民银行发布《中国人民银行金融城域网入网管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》明确了社会联网机构接入人民银行金融城域网的资质标准和应履行的职责要求，规范、简化了相关的接入流程和步骤，强化了对该网络及所涉信息系统安全运行的管理要求。《办法》发布后，联网方式由以前单一通过数据专线连接的方式调整为可选数据专线或虚拟专用网路连接的方式，为中小金融机构接入金融城域网创造了更便利的条件。银行业金融机构接入人民银行分支机构所在地的金融城域网，由以前必须由人民银行总行核准调整为由当地人民银行分支机构核准，从而简化了入网核准流程，缩短了网络开通时间。中国人民银行金融城域网承载着跨行支付清算、财税库关行横向联网、金融统计、反洗钱、征信、人民币跨境收付信息等重要信息系统，是体现人民银行依法履行维护金融稳定、提供金融服务的重要纽带和平台。

国家减灾委办公室发布7月份全国自然灾害损失情况

民政部网站8月6日消息，近日民政部、国家减灾委办公室会同国土资源部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、林业局、地震局、气象局、保监会、海洋局、中国红十字会总会等部门对7月份全国自然灾害情况进行了会商分析。经核定，2011年7月份，各类自然灾害造成全国6977.5万人次受灾，204人死亡，25人失踪，80.9万人次紧急转移安置；农作物受灾面积6961.5千公顷，其中绝收590.6千公顷；房屋倒塌11.1万间，损坏51.3万间；直接经济损失435.9亿元。主要呈现以下特点：一是洪涝灾害相对集中，城市内涝现象多发。二是风雹灾害点多面广，雷击导致伤亡惨重。三是西北旱情部分缓解，黔湘旱情发展迅速。四是台风、地震发生较少，损失影响相对较轻。7月份有1个台风登陆我国，个数偏少。

中消协：请“洋快餐”尊重中国消费者

针对有关媒体日前报道的味千拉面、麦当劳、肯德基等洋快餐存在的欺诈、质量等问题，中国消费者协会8月5日提出，请“洋快餐”们尊重中国消费者。中消协说，知情权是消费者进行自主选择和公平交易的基础。《消法》第八条第一款规定，消费者享有知悉其购买、使用商品或者接受服务真实情况的权利。第十九条第一款规定，经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。据此，经营者有义务告知消费者商品和服务的真实情况，包括商品使用的原料、数量、餐饮制作的工艺等。使其能够知情选择、知情消费。中消协认为，由于中国消费者的信任与支持“洋快餐”在中国占较大的市场份额。作为知名跨国企业，“洋快餐”经营者应当树立消费者至上的观念，严格遵守中国相关法律法规，做到诚信经营。任何企业如果进行虚假宣传、或者不负责任的推诿只能失信于广大消费者，最终失去在中国的市场竞争力。

第四篇：2013年12月21日时事政治热点

给人改变未来的力量

2013年12月21日时事政治热点

1.就如何实现“市场在资源配置中的决定性作用”，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民21日在北京表示，政府宏观调控“不要扩大化，更不宜频频施行”，同时应减少管制价格的范围，界定投资项目审批范围。

杨伟民是在中国国际经济交流中心举办的“2013-2014中国经济年会”上作出上述表述的。作为中央财经领导小组办公室副主任，杨伟民参与了中共十八届三中全会和中央经济工作会议文件的起草工作。这些文件被视为中国新一届领导人全面深化改革的行动纲领。

2.美国国务院近日表示，国务卿克里认为由马克斯·鲍卡斯出任美国驻华大使将是“绝佳选择”。

美国总统奥巴马当天正式提名参议院财政委员会主席鲍卡斯出任美国驻华大使。鲍卡斯随即发表声明对这一提名表示欢迎，表示美中关系是世界上最重要的双边关系之一，如果提名获得确认，他的目标是进一步加强美中外交与经济关系。

3.12月21日，由我国研制的玻利维亚首颗通信卫星“图帕克·卡塔里”星在西昌成功发射升空。当日，国家主席习近平与已在中国访问并观摩玻星发射的玻利维亚总统莫拉莱斯就玻星成功发射相互致贺。

4.中国北斗卫星民用推广应用联盟近日在北京成立。联盟将组织卫星导航领域权威科研机构以及北斗产业链中重要企业，开展北斗产业化应用推广标准体系的研究和编制，建立权威公正的认证体系，支撑北斗产业的宏观管理和整体运作，引导北斗产业总体发展规划、部署和推进，规范各企业之间的协调和统筹管理，整体提高北斗产业化应用水平。2013年10月发布的《国家卫星导航产业中长期发展规划》显示，到2020年，我国卫星导航系统产值将超地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 1 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

给人改变未来的力量

过4000亿元，将建成由30余颗卫星及地面运行控制系统组成的全球卫星导航系统，具备为全球用户提供导航定位服务的能力。

5.由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会2013—2014”21日在京召开。会议以“改革新号角，发展新阶段”为主题，就贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神以及改革发展重大问题展开深入探讨。国经中心理事长曾培炎出席并致辞。有关政府部门领导、专家学者和企业家代表200多人参加了会议。

6.日前，广州碳排放权交易所碳排放权交易市场敲锣开市，广东省碳排放权交易市场正式启动。与此同时完成广东首笔碳排放权交易。

来源：合肥人事考试网http://hefei.offcn.com/ 安徽人事考试网http://ah.offcn.com/ 地 址：合肥市包河区芜湖路万达广场7号写字楼32层 2 联系我们：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

第五篇：2013年11月21日时事政治热点

2013年11月21日时事政治热点

1.从总政宣传部外宣局获悉：为进一步向国际社会介绍说明我军建设发展情况，回应国内外舆论对我军的关切，提升国防和军队建设透明度，在建立国防部新闻发言人制度的基础上，经中央军委批准，分别在总政治部、总后勤部、总装备部和海军、空军、第二炮兵、武警部队等7个大单位设立军事新闻发言人。

2.日前，航天材料及工艺研究所航天碳材料产业化基地重点项目——高温气冷堆核电站停堆系统用石墨吸收球生产线在山东省德州市建成投产，年产8000万颗含碳化硼石墨球，以满足世界上第一座第四代核能系统安全特征的20万千瓦级高温气冷堆核电站的需求，并在关键材料领域有力助推和保障我国第四代核电站建设和商业推广。

3.国务院总理李克强11月21日下午在人民大会堂同欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同主持第十六次中国欧盟领导人会晤。

4.日前，国家质检总局公布《有机产品认证管理办法》。办法明确，有机产品认证将实行统一的认证目录、统一的标准和认证实施规则、统一的认证标志。

5.菲律宾外交部发言人埃尔南德斯11月21日在记者会上表示，菲方已接受中国派海军医院船对台风“海燕”灾区的幸存者进行救助，相关部署时间表及细节正在协调中。菲律宾感谢中国派海军“和平方舟”医院船前往菲中部灾区参与医疗救援。

6.据朝中社11月21日报道，朝鲜最高人民会议常任委员会当天发布政令，决定在朝鲜多道(相当于省)设立经济开发区。

7.美国联邦储备委员会近日公布的10月份货币政策会议纪要说，如果经济如预期继续改善，将在未来数月内开始缩减目前每月850亿美元的资产购买计划。这被视为美联储在为逐步退出量化宽松政策做舆论铺垫。