分包队伍安全管理

第一篇：分包队伍安全管理

分包单位安全管理办法

一、本办法制订的目的和适用范围

1.为体现“以人为本，珍惜生命”的理念，贯彻落实我国“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范项目对各分包单位的有序化安全管理，并指导分包单位在施工过程中强化安全管理，规范安全行为，以达到杜绝生产安全事故，争创文明安全工地，确保安全生产顺利进行的目的。

2.本办法适用于中建二局哈西万达项目经理部所有分包单位及甲指专业分包单位。

二、本办法制定的依据和管理标准

1．国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法规。2．建设部《建筑施工安全检查评分标准》［JGJ59-2011］及相关安全技术规范。3.建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》［JGJ146-2004］ 4．《哈尔滨市建设工程施工现场安全质量标准化工作实施方案》 5.中国建筑第二工程局有限公司相关规定 6.中国建筑第二工程局四公司相关规定

三、项目管理

（一）、分包单位入场安全管理程序

1.分包单位进场前，分包单位应以通知书的形式向我项目安全部提供各分包单位的相关信息，包括：分包单位名称、承包范围、作业内容、分包形式、分包类型、负责人姓名、联系方式等。

2.分包单位入场前向安全部上报的资料 1）．营业执照、资质证书、安全生产许可证要求看原件，报加盖公章的复印件，业绩及其他相关证明资料（加盖公章）。

2）．项目安全生产组织机构 3）．项目安全生产管理制度 4）．项目主要管理人员分工及联系电话 5）．企业法人、项目经理、项目专职安全员的安全生产考核合格证书，要求看原件、复印件上加盖单位公章。专职安全员按人数配备50人以下一名，50至200人二名，200人以上按5‰配备。按班组配备兼职安全员，50人以上的班组设2名兼职安全员，并上报兼职安全员登记表。每10人设群众监督员一名，以保障现场施工安全。

6）．进场人员花名册、身份证复印件，进场施工前三天上报并做为安全教育的依据。临时进场人员必须提前上报花名册，报项目部备案。

7）．进场特殊工种操作证复印证，要求看原件、复印件上加盖单位公章。8）．签定安全生产协议书，与劳务合同同步进行。9）．三级安全教育卡、三级教育试卷，项目部安全教育三日内。（三级安全教育为项目部级、分包队级、班组级）。专业分包应自行进行三级安全教育报项目部备案，本专业安全技术专项方案。

10）．机械设备进场计划。11）．机械设备明细表（名称、功率、台数）。

12）.本队所购买(或租赁)的机电设备、安全器材的生产厂家(或租赁单位)的

资质证书、检测报告和出厂合格证。

13）.分包单位所用人员的劳动合同复印件 14）.分包单位所用人员的工伤保险证明文件 3.分包单位入场后，分包单位的安全员应尽快到总包方安全部报到，并办理相关手续，领取相关文件，听取安全总监对工作的安排。

4.分包方与总包签订安全生产、消防保卫责任协议书和临时用电安全管理协议书，签订后方可正式进场。

5.工人进场后首先由专业分包应自行进行三级安全教育。6.教育后，每个工人在“安全生产责任承诺书”（或三级安全教育卡）上签字。然后,每个工人办理上岗证(出入证)。

7.每个工人参加安全考试（由总包方发给统一试卷）。工人考试合格后取得相关证件后方可上岗。

8.分包队进场后安全员每周三下午3：00参加项目监理部组织的周三安全例会。9.各分包单位所使用的各类电箱必须先报到安全部，由安全总监或总包电工负责人进行验收，合格后方可使用。

10.各分包单位专职安全员参加项目每周二8:30的安全联合大检查（其中有业主、监理、总包方等各参建方相关人员参加）.（二）、安全生产管理条例

1．凡进入施工现场准备从事建筑、安装、装饰活动的单位必须按国家规定持有“安全生产许可证”。否则，严禁进入施工现场进行施工作业。任何部门或个人不得批准无安全生产许可证的分包单位在我公司项目承担分包任务，否则一切后果及法律责任概由该部门或个人承担。

2．分包单位必须具备相应的建筑、安装及专业资质方可进入施工现场从事建筑、安装、装修等活动。

3.各分包单位必须严格服从项目经理部的统一管理，严格遵守项目制订的各项安全生产管理制度和文明施工管理规定，积极参加项目经理部组织的各项安全活动。

4.分包单位必须建立和完善内部的安全管理制度, 不断学习建设部，哈尔滨市有关安全文明施工、消防保卫方面的文件和规定,经常分析现场安全文明施工情况，加强对内部人员的动态管理, 教育工人严格遵章守纪。

5．分包单位工人入场后施工前必须按照总包的安排进行三级安全教育，并按统一考卷进行安全考试，考式合格后由工人在三级安全教育卡上（或工人安全生产责任书）签字后方可上岗。

6．分包单位必须完善自己队伍的安全文明施工组织体系，队伍人员在50人以下的必须设专职或兼职安全员，50人以上必须设一名专职安全员。分包单位的项目经理和专职安全员均应持有“安全资格证书”。

7．分包单位必须严格执行班组群众安全监督员制度，每个施工班组必须至少设一名群众安全监督员(人员在10名以上应增设一名群众安全监督员)。各分包队伍的班组群众安全监督员名单由该队安全员及时报到总包安全部。.分包单位的专（兼）职安全员和班组群众安全监督员在总包方安全部的统一领导下开展工作，并纳入本项目安全监管体系。未经总包方安全总监许可，分包单位安全员不得擅离岗位，不得被调离到本工地以外的地方工作。

9.分包单位必须保持自己队伍施工作业人员的稳定，不得擅自调换和增减人员，如果需要增减人员时必须经过本项目工程部,商务部的许可，并须到安全部门备案。

10．分包单位严禁使用不满18岁的未成人和有严重残疾人员，对体检不合格的工人必须立即清退。严禁私招乱雇和非法用工。

11．各分包单位施工作业前，必须由总包方（或专业分包）相关工长针对不同的分项工程和不同工种进行文字性的安全技术交底，并由每个相关的施工作业人员签字。否则工人不得上岗作业。甲指分包的安全技术交底由该分包单位自行完成。

12.分包单位的各个施工班组在每日上岗作业之前必须开展班前安全讲话活动,既由班长针对当日的工作交代应注意的安全事项。讲话内容要作好记录,并由本班组的每个工人签字。

13．项目按照地区规定开办农民工夜校，并每个月至少两次组织工人在夜校学习安全生产知识。

14.分包单位必须在自己的施工区域、办公室、加工厂地和仓库、宿舍等处贴挂安全保卫、文明施工、环境卫生方面的规定，做到分工明确、责任到人、保持现场及生活区的有序管理。

15.分包单位必须尊重现场管理人员和上级检查人员的检查指导，虚心接受他们的检查意见。

16.分包单位对于项目上由于施工作业人员不服管理、违章作业、违章指挥、安全文明施工隐患未及时整改等原因给予的罚款应诚恳接受，不得袒护乙方人员的违章行为，对不服管理和违章作业行为应及时地加强教育。

17.分包单位必须认真执行项目经理部责任师签发的安全技术交底，并搞好自己队伍内部逐级的安全技术交底。对班组施工作业中落实安全技术交底的情况应及时地检查。

18.作业前，分包单位的责任师、工长要检查周围环境是否安全，是否具备安全施工的条件。在经理部提供的安全防护设施未满足安全施工的需要时分包队伍有权向经理部反映，并拒绝危险作业。

19.分包单位必须负责解决工人在各种施工作业中所需的劳动保护用品。

20.分包单位不得拒收、拒签项目所签发的安全隐患通知书和有关安全文明施工的函件、方案、通知等文件，如有异议可回函解决。

21.总包安全部门发现分包单位有违章冒险作业、违章指挥、不服从总包（或上级单位）的安全管理或拒不签收安全隐患通知书的行为的，有权根据总包方的相关条例给予罚款。安全部门签发的罚款单无须被罚单位或个人签字，罚款单一经盖章既有效。

22.总包单位安全总监有权根据施工现场环境及作业面的危险情况、恶劣天气等情况和严重违章情况给予局部（甚至全部）停工。安全部门人员有权要求分包人员停止使用安全装臵不合格的设备、工具、电箱、电缆和电线。凡因使用者不听总包方劝告依然使用上述不合格品的，安全部门有权给予没收。

23.各分包单位之间应互相尊重、团结协作，努力使各方面融为一个整体，发生矛盾要心平气和地解决，并由项目经理部协调处理。

24.分包单位所使用的安全器材和重要劳动防护用品包括:暂设电缆、配电箱安全帽、安全带、安全网、卡扣、漏电保护器、安全标志牌等必须是合格厂家的定型产品，并符合国家规定和项目的具体要求。

25.现场发生任何因工伤亡、火灾事故及中毒事故，分包单位人员均应积极进行抢救，保护现场并及时向安全部和项目经理部有关领导报告，发生事故要保持冷静，有组织、有秩序地实施应急措施，防止引起混乱和扩大事态影响。

（三）、安全防护管理规定

1.现场脚手架的搭设和拆除、作业面防护等必须执行项目编制的方案，并严格按照工长下达的安全技术交底进行施工。

2.拆除脚手架、砖墙等严禁采用推倒和拉倒的方法。

3.凡高度在2米以上的施工作业，必须搭设脚手架。脚手架、工具式架子搭设完毕必须经过相关部门验收合格后方可使用。

4..所有脚手架的搭设必须严格执行建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》地区规定,严禁使用损坏或不合格的卡扣、杆件、安全网、脚手架板等料具。

5.进入施工现场的所有人员必须戴好安全帽。

6.2米以上高处作业无可靠立足点时必须戴好安全带。

7.现场及在施工程内的施工洞口、电梯井口、楼梯口、出入口和危险的临边处均必须采取可靠的防护措施，其防护措施必须符合部颁《建筑施工高处作业安全技术规范》中的规定。

8.脚手架的搭设必须依照总包方编制的方案施工，所用构件必须符合国家规定。9.脚手架施工作业面必须满铺脚手板，离墙不得大于200mm，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应加设一道防护栏杆和一道180mm高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3m时，必须设一道水平安全网（或按地区要求设臵隔离层）。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭。安全网必须封闭严密、连接牢固。

10.使用吊兰、外挂架、附着式升降架等工具式脚手架必须按总包编制的施工技术方案和操作规程施工，并且必须经过总、分包、监理等各单位与安装单位共同验收合格后方可投入使用。工人在施工作业中必须戴好安全带。

11.各分包单位在施工作业中应尽量避免上下交叉作业，出现交叉作业时必须做好可靠的隔离防护。

12.物料提升机的吊篮严禁乘人上下。

13.施工电梯、物料提升机在各层的卸料平台必须装设安全门，工人用后必须随时关好。

14.电梯井口必须设高度不低于1.2m的防护门。

15..架子工必须持证作业,并定期进行体检。凡患有心脏病、高血压、贫血、癫痫、晕高症等疾病或有其他不适合高处作业的体征的人员、严禁从事架子搭设、拆除等高处作业。

16..高处作业严禁穿带钉易滑鞋。

17..严禁在高处抛扔物料，严禁在脚手板上存放物料，施工作业必须做到活完场清。

18.使用的爬梯必须坚实牢固，不得缺裆，人字梯必须拉晃绳。

19.装修用的移动式平台和门式架高度不得超过5米，且其底盘、刹车片、结构连接的稳固性均必须达到安全要求。作业面必须设2道防护栏杆。

20.脚手架立杆、脚手板下方严禁用垫砖、码砖的方式作为下部支撑。21.现场堆放的砖、砌块、小模板等材料码放的高度均不得超过1.5米

（四）、临时用电管理规定：

1.现场临时用电必须服从项目经理部的统一管理,经理部设一名临电管理负责人和一名现场电工负责人。分包单位在接用现场的一、二级配电箱（配电柜）时必须经过总包电工负责认的许可，否则，总包电工负责人可将视为偷电行为并将其所接线路拆除或没收。

2.各分包队伍必须严格遵守项目制定的“安全用电管理制度”。

3.现场临电设施的敷设和电工操作必须在现场《临时用电施工组织设计》的指导下进行。

4.现场临电管理和维修工作必须严格执行部颁《施工现场临时用电安全技术规范》。

5.现场凡属于独立的供电系统的施工用电必须实行TN-S接零保护系统的供电模式。现场用设设备必须达到三级配电、逐级漏电保护、专机专箱、一闸一机的供电要求。

6.项目经理部负责提供现场施工用电所需要的一级配电箱。

二、三级箱、电表及其电源电缆由分包单位自己配备。

7.分包单位的电箱、焊机等设备必须有自己单位的标识，并设专人保管。电箱内的布设应符合部颁规范和地区的要求。

8.电工作业必须持有效的电工操作证。严禁非电工人员接拆电气设备和线路。9.现场严禁带电作业。电工在维修电气设备时必须拉闸断电，并设人看护。

10.电气设备距三级开关箱不得超过3米，手持电动工具距开关箱不得超过15米。11.现场所有临时线路均不得拖地明敷设，不得直接接触任何金属物，不得用铅丝或裸导线绑扎，并严格防止带电线路受到轧、碰、砸、磨等机械外力。可采用绝缘线或绝缘勾吊挂的方法或盖木盒子等方式防止绝缘受到破坏。

12.电缆架设时主要固定点要用瓷瓶固定。线路从室外架设进入楼内时,室外部分应用铅丝绷吊、以防止被落物砸断。

13.带电线路不得过多地盘圈，更不得缠绕在配电箱和其他导体上。

14.严禁使用已损坏的电器设备、开关、插头插座和电缆电线。施工现场除低压照明外，一律不得使用塑料线。

15.电焊机必须配备专用开关箱和二次漏电保护器。在室外使用焊机时必须有防雨防砸措施。焊机一二次侧必须有防护罩。二次线必须双线到位，绝缘必须良好,接线必须牢固。

16.现场使用的任何电气开关和闸具必须装入箱内，严禁使用放于箱外的插头插座和家用插座，严禁使用卷线滚子接线。任何线路的破皮处均必须用绝缘胶布和防水胶布包扎严密。

17.现场照明灯具距地高度：室外不低于3米，室内不低于2.5米。凡地下室、楼梯间、各楼层卸料平台、电梯井内和潮湿场所的照明以及手持移动灯具、标志灯等必须按规定采用安全电压。

18．严禁使用开口式碘钨灯，必须使用封闭式碘钨灯。碘钨灯的接线点严禁明露。现场使用支架式碘钨灯时，其灯罩及金属支架必须接好保护零线，金属灯杆操作部位和挂线勾必须包扎绝缘材料。

19．使用使用手动工具应采用II类的.操作I类手持电动工具和打夯机、无齿锯等移动式电气设备时必须戴好绝缘手套。

20．使用打夯机时必须设理线人员，理线人员也必须戴好绝缘手套。打夯机的操作手柄必须包缠绝缘胶布。

21．生活区宿舍内严禁非电工人员乱接线，严禁使用电炉子、电饭锅、电热毯等电热用品，严禁使用多用灯口。

（五）、机械管理规定

1．项目设臵一名机械安全管理专业人员，并在安全总监的领导下负责机械管理的日常工作。

2．分包单位自带机械必须是经检测部门检验的合格产品，并具有出厂合格证。凡

租赁的入场设备均应备有租赁单位的合格的资质材料，并与租赁方签订租赁合同和安全责任协议，保证设备的及时维修。

3.现场使用的起重机械均必须符合建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》和地区有关规定。

4．分包单位所带设备进厂前应提前向经理部上报设备一览表，以便规划现场设备布局，并合理分配供电设施。

5.凡已被国家淘汰的产品、不合格的机械设备及有故障的机械设备，一律不得在本公司各项目使用。

6.机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，取得合格有效的操作证后，方可独立操作。

7.焊工、机械操作人员及配合作业人员,都必须按规定穿戴安全防护用品。

8.分包单位的机械设备必须设专人统一管理。设备的安拆调试和故障的排除必须由专业人员进行。

9.任何人不得擅自拆除机械设备上的安全装臵、护罩及监测、指示、报警、警报、信号等装臵。

10.严禁机械设备带故障运行.缺少安全装臵或安全装臵已失效的机械设备不得使用。

11.木工电锯必须装设锯片防护罩和分料器，严禁使用多功能锯、多功能切割机等不合格的设备。

12.机械设备维修或保养时必须停机停电后进行。

13.各分包单位必须搞好对机械操作人员的安全技术交底。14．现场各机械设备均必须贴挂安全操作规程、操作人员必须熟悉和遵守操作规程，并保管好所贴挂的操作规程。

15.在夜间进行机械作业时,必须设臵充足的照明设施。

16.氧气瓶和乙炔瓶要严格防止爆晒和摔、撞等情况。两瓶必须分开存放，并分别装入笼内。

17.氧气瓶和乙炔瓶的安全阀、减压装臵必须齐全，作业时两瓶之间的距离不得小于5米，两瓶与明火之间的距离不得小于10米。

18.乙炔瓶严禁倒放。

19.电焊机严禁放在小推车上使用。

20．打夯机不得使用倒顺开关，必须使用单向开关。

21.分包单位对自己所使用的设备必须搞好维修保养及安全检查。

22.分包单位对自己所使用或租赁的设备的运行情况必须定期检测并做好记录。23.进入施工现场的施工和运输车辆严禁超载和超速（时速不超过5km／h）行驶,严禁带故障运行。

24.当机械作业与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。25.分包单位必须做好设备的定期维修保养记录。

（六）、消防保卫管理

1．项目应成立消防保卫治安领导小组，并定期开展活动。消防保卫管理工作的常设部门是行政部。

2．项目应成立义务消防队，并定期开展演练活动。分包单位应积极参加项目开展的各项消防保卫活动。

3．各分包单位必须严格遵守总包方制定的各项消防保卫管理制度，贯彻“ 防消结合，预防为主”的方针，做到群治群防，杜绝各类火灾事故及治安事件的发生。

4.分包单位进场后必须与总包方签订消防保卫责任协议，方可施工作业和入住本项目生活区。

5.各分包单位入场后到保卫部门与总包签订“保卫、消防、生活区管理责任书” 6．分包单位如有易燃易爆化学物品等危险品及贵重物品进场时，必须事先将其物品的名称、数量、用途、使用地点和存放地点报到总包安保部门。安全部门将其备案。

7．易燃易爆化学物品、易燃可燃材料严禁在工程内存放，且必须单独、分类存放在专用场所。

8.料场、库房的设臵应符合治安消防要求，并配备必要的防范措施。

9．贵重、剧毒、易燃易爆、放射性等物品，要设专库专管。建立存放、保管、零用回收制度，做到帐物相符。职工携带物料出场，必须开出门证。

10．凡在施工现场及生活区进行动火作业的，必须在每日作业前到安全部、监理工程师开具动火证。动火作业必须配备足够的灭火器，并设看护人，周围易燃材料必须清理干净。

11．现场的消防通道必须保持通畅，并保持不少于3.5米 的净宽。施工道路上严禁堆放物料或停放机具车辆。

12．施工现场及在施工程内严禁住人。建筑工程内严禁使用液化石油气。13．严禁在工程内、库房内调配油漆、稀料等危险作业。

14．分包单位的库房、木工棚、食堂等要害部位应配备至少4具灭火器材，并贴挂醒目的防火标志。

15．严禁用可燃材料支搭临建设施或做隔墙。16．库房内不准住人或做休息室。

17．任何施工单位和个人均不得损坏或擅自挪用、拆除、停用现场的消防设施，消防系统的水源严禁用于施工用水或生活用水。

18．施工现场严禁吸烟。

19．焊工及防水作业人员必须持有效的特种作业证上岗。在室内进行防水作业时必须有良好的通风措施，且不得有电线明露、虚接、使用铁器等现象，防止产生火花。

20．生活区及宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用电炉子、电饭锅、电热毯、简易电风扇、流动插座等电器用品。凡有使用者，总包方有权给予没收和罚款。

21．宿舍内严禁使用60瓦以上灯泡。22．宿舍内严禁卧床吸烟。

23．食堂的燃气罐必须设臵单独的存放间，不得与用火点同在一个房间内。24.现场和生活区严禁焚烧垃圾。

25．分包单位使用的安全网及保温材料必须是合格的阻燃材料。

26．现场及生活区一旦发生火灾或突发事件，分包单位负责人要积极组织人员进行扑救和疏散，并立即向总包方报告。

27．分包单位的生活区必须按规定设臵围挡，实施封闭化管理。

28．各分包单位必须与所属工人签订劳务合同。分包单位对所雇佣的工人必须严格清查，防止有前科、劣迹、冒名顶替等人员和在逃犯、劳改脱逃犯等犯罪分子混入本工地。对三证不全和来历不明者一律不准留用。

29．单身宿舍和工人宿舍必须按指定房间住宿，外来临时住宿人员必须经总包批准登记后，方可入住。

30．项目生活区宿舍内禁止赌博、酗酒、、男女混住、传播淫秽音像，画报、书刊。31．项目严禁分包单位人员因讨资等原因聚众闹事。分包单位必须合理解决工人的切身利益问题，并做好安抚工作。分包单位之间发生矛盾纠纷应逐级上报，由总包方协

调解决。

32．各分包单位的物料、工具出场必须到总包方相关部门办理出门证。车辆进出场要接受门卫的检查。

33．项目对积极扑救火灾及在安保工作中有功人员应及时给予物质奖励，对因失职、违章作业等原因造成火灾事故的，以及违法乱纪、打架斗殴、赌博、破坏消防设施、不服从安全管理等人员应给予给予严厉处罚，对触及法律的人员，项目应将其送交公安部门处理。

（七）、文明施工管理

1.分包单位必须严格执行项目制定的现场环境保护、绿色施工专项方案和管理规定，采取有效的技术措施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，减少能源消耗，降低施工活动对施工环境造成的不利影响，保护施工人员的安全与健康。

2.施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放。3.施工垃圾应按规定及时清运消纳。

4.建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。

5.施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。

6.分包单位应尽量避免夜间施工。必要时的夜间施工必须经过总包批准，并应合理调整灯光照射方向，在保证现场施工作业面有足够光照的条件下，减少对周围居民生活的干扰。

7.施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。

8.食堂应有有关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员应持有效健康证。

（八）、安全纪律

1．进入施工现场人员必须戴好安全帽；

2．2米以上高处作业无可靠立足点时必须挂好安全带； 3．特种作业人员必须持有效证件上岗； 4．进入施工现场严禁吸烟；

5．进入施工现场人员不得赤脚、穿拖鞋或高跟鞋； 6．严禁酒后作业；

7．施工作业人员严禁赤背和穿短裤； 8．严禁随地大小便；

9．严禁自高处投掷物料和空中抛撒垃圾、尘土；

10．出入在施工程必须走人行马道或乘电梯，严禁攀爬架子，或翻越防护栏杆上下出入；

11.出入现场严禁不走大门而翻墙、钻墙出入。12．严禁非电工人员接拆电线和电气设备；

13，严禁擅自拆除各种防护设施，包括：安全网、脚手架、脚手板、防护栏、洞口盖板、安全标志牌、各类防护罩、安全装臵、限位装臵、信号装臵、电气开关、漏电保护器、料具的支撑、垫块、消防器材等。

14．任何人严禁在施工现场、路边和工棚内躺倒休息。15.严禁擅自将生活车辆开进施工区内。

（九）、安全处罚条例 1.单位：

1）.分包单位入场后未执行上述管理程序，不办理相关手续或未上交本企业安

全生产许可证就在本现场施工作业的，项目给予1000～2000元罚款。对不具备安全生产资质的分包单位或分包商，项目必须给予清退。

2）.分包单位不按要求参加和开展安全活动或班前安全讲话活动的，每发现一次，罚款200元。超过一周未及时做好安全活动记录的，每一次罚款100元。

3）.分包单位对班组作业不做安全技术交底的，每发现一次罚款100元。4）.分包单位工人未接受三级安全教育就上岗的，按每一人次罚款200元。安全教育后一周内未交安全考试卷或未签安全教育卡的，按每人次罚款100元。

5）.分包单位违反用工制度的，除责令辞退非法招雇的人员外，同时对该分包单位按每人次罚款1000元。

6）.分包单位内部安全管理制度长期不健全，安全文明施工责任不明，给予罚款200元，仍不改进的，加倍罚款。

7）.分包单位出现违章冒险作业的，项目根据情节给予每条300～1000元的罚款。

8）.在劳动保护设施严重欠缺的条件下，强令工人冒险蛮干的，罚有关分包单位1000～2000元，并停止其作业。

9）.出现重大隐患未立即整改的，按每条罚有关分包单位5000～10000元。10）.一般隐患经提出逾期未改正的，按每条罚款100～500元。11）.安排无有效操作证人员从事特种作业的，每安排1人罚有关分包单位1000元。

12）.分包单位擅自使用不合格或有故障的机械设备的，项目每次给予罚款500～2000 元。

13）.分包单位每出现3人以上违章者，项目给予该分包单位1000元以上罚款。14）.凡违章者个人拒不缴纳罚款，而分包单位又不能责令其缴纳罚款的，项目按照罚个人的3倍的额度罚入有关分包单位的工程款内。

15）.分包单位主管领导拒收罚款单的，本项目将“拒收”二字写在罚款单上，然后上报业主加倍罚入被罚单位的工程款内。

16）.对安全部门下达的安全隐患通知书，分包单位负责人拒不签字的，项目每次可给予2000元罚款。

17）.由于出现严重不安全问题项目安全总监责令停工时，凡分包单位拒不停工的，除一切后果均由该分包单位承担外，本项目每次给予该分包单位2000元罚款。

18）.凡分包单位多人参与打架斗殴的，本项目至少给予相关单位2000元罚款。有打人致伤的，除由打人者赔偿对方医疗费、误工费以外，本项目给予责任单位3000元罚款。分包单位有领导者鼓动工人打架闹事者，本项目可由项目经理做出决定，给予该分包单位10000元罚款。，情节严重者交由公安部门处理。

19）.分包单位违反以上文明施工条例的，项目可按每次每条罚款500～1000元。分包单位因违反国家或地区关于绿色施工和环境保护方面的规定，因而被政府部门处罚的，其一切损失一律由该分包单位承担。

20）.分包单位发生重大未遂事故的，项目给予1000～2000元罚款。

21）.分包单位在现场（或生活区）发生工伤事故、火灾事故及其他重大事故后不积极抢救的，本项目给予该分包单位1000~2000元罚款。

22）.分包单位人员发生因工伤亡事故或中毒、火灾、机械等事故后，经理部将依照政府部门和法律部门经过调查确认责任单位或责任人的结果，然后做出如何处罚责任单位或责任人的决定。

2.个人：

1）.凡违反本条例中所规定的安全纪律及不按要求佩戴劳动保护用品者，一般按每发现1人次给予违章者个人500元罚款。

2）.管理人员违章指挥的，按每次罚款1000元。

3）.酒后作业者，每次罚该作业人员500元，并停止其当日作业。屡教不改者，责令分包单位给予辞退

4）.在现场、加工厂或仓库吸烟者，每次罚款500元。在危险场所吸烟者，按每次给予1000元罚款。

5）.擅自拆除重要安全设施者，每次给予1000元罚款。6）.在现场未经批准擅自动火者，按每次罚款1000元。

7）.特种作业人员违反操作规程的，按每条罚款500元，严重违章或屡次发生的暂扣其特种作业证，并停止其从事特种作业的资格。

8）.对带电线路乱拖乱拉或用铅丝绑扎而不采取安全措施者按每处罚款200元，由于乱拖乱拉或用铅丝绑扎造成线路破皮露电者，每次罚当事人500～1000元。

9）.将物料在脚手板、安全网上乱堆乱放或因堆放物料造成堵塞通道、影响电箱操作者，每发现一次罚款500元。

10）.凡违反本办法中治安保卫消防条例的，本项目可给予当事者本人100～500元罚款，情节严重者交由公安部门处理。在本工地偷盗者，除罚款以外，将给予开除或送交公安部部门处理。

11）.凡在本现场打架斗殴者，除责令打人者赔偿被打伤人员的医疗费、误工费外，本项目给予打人者500~2000元罚款，情节严重者交由公安部门处理。

12）.攀爬脚手架、模板上下者，或在危险边沿逗留者，按每次给予100元罚款。13）.出入工地不走正门，而翻墙出入者，按每次给予200元罚款。

14）.违章人员态度恶劣、不服从管理的，项目有权责令其所在分包单位给予该违章者停工检查或开除出场的处臵，凡项目根据表现要求开除的人员，任何分包单位不得再留用。

15）.管理人员违章或违反上述管理条例者，项目按对一般人员的罚款额度的2倍罚款。

四、备注

本分包单位安全管理办法其中未尽事宜可参照哈西万达项目安全管理规定

第二篇：分包队伍管理要求（本站推荐）

保温公司对分包队伍管理规定

1/14 1 分包队伍选择要求

1.1施工企业必须是三年以上企业，且具有热力系统保温抹面及护壳施工经验，提供企业资质证书，安全施工证书，企业资历。

1.2必须有技术人员、质检人员、安全员及技术工人，并有其类似已施工工程被评为优良等级。

1.3已使用三年以上的保温工程，做到不起鼓，不裂缝，不脱落，表面达到设计和验收规范要求。

1.4施工人员：五年以上工龄。

1.5工长必须施工同类工程三个以上，具备组织和领导施工经验。

1.6技术工人占50%以上,不得使用大量临时工。在投标时需要附技工一览表，且中途不得更换。

1.7质量承诺：保温及外护壳施工质量达精品工程要求。2 分包队伍施工组织机构在要求

2.1施工管理机构：施工组织机构的人员、资历、任职，及组织管理机构网络。2.2技术管理机构：技术员、质检员名称、资历、任职，职称情况，及技术管理机构网络。

2.3施工机具配备：根据分包工程项目工程量，确定砼搅拌机械、垂直运输机械，白铁加工机械的型号、规格、出厂日期、品牌、数量。2.4安全管理网络。3 分包队伍技术管理

3.1根据保温专业施工特点，制定并做好分包队伍全过程施工技术管理，使施工技术管理工作标准化、规范化、程序化。保温公司对分包队伍管理规定

2/14 3.2分包队伍项目开工前加强对施工图纸的会审工作并形成记录，尤其是对各专业之间，各相关系统之间，设计院图纸与制造厂家设备图纸之间的接口的审核，以便及早发现问题，避免返工和影响施工。

3.3分包队伍加强施工技术数据管理，认真做好图纸领用、发放、图纸会审记录、材料计划表、作业指导书、交底记录、施工记录、验收签证单、材料设备质保书及合格证、试验报告等资料的编制、收集、整理工作。

3.4利用微机等现代化管理手段，提高技术数据管理水平，例如工作联系单、作业指导书、质量签证单、以及绘制竣工资料图等都要用计算机激光打印，并按达标要求及时高质量完成竣工资料（包括光盘）的整理移交工作。竣工资料做到内容完整、资料准确、真实、可信、清晰有序，移交及时。

3.5制定分包队伍工人培训计划，并按计划进行实施，工人要持证上岗施工。3.6开工前10天，对分包项目工程的保温结构介绍以及主要施工方案介绍。3.7每一项目由分包队伍技术人员参照执行保温公司制定全过程质量控制工艺流程卡，主要包括：施工准备、外观检查、检修、组合、安装。按施工顺序编制，交施工负责人，每一工序的验收应由相应施工负责人、技术员、质检员签字认可。

3.8每一项目开工前必须由分包队伍技术人员编制作业指导书，经审批后进行技术交底并办理签证，技术交底须符合交底要求。施工人员必须按施工图纸和作业指导书进行施工。

3.9分包队伍技术人员编报材料计划应认真核对图纸及保温清册，防止照抄材料清单现象。对施工中结余的材料分析其原因，费用由分包队伍承担。

3.10分包队伍工程技术人员做好施工工程量、工期、材料消耗等资料的月报表，保温公司对分包队伍管理规定

3/14 和下月施工进度计划、材料用量计划等。

3.11项目检查验收按三级验收划分表进行，分包队伍自检合格、保温公司复检合格，报分公司质检最终验收的方式，有工程监理和质监站参加验收的项目由分公司质检部门通知验收。每道工序验收合格方可进行下道工序施工。

3.12分包队伍技术员根据文件包名称一览表建立文件包管理制度，及时收集、整理作业指导书、图纸会审记录、交底记录、材料质保书及合格证、设备缺陷记录、设计变更通知单、设计修改通知单、设备厂家修改通知单、工作联系单、施工安装记录、验收签证单等工作。4施工综合进度计划及劳动力安排

4.1根据分包项目工程量和施工组织设计编制施工进度控制网络图和劳动力计划安排表。

4.2施工综合进度保证措施

4.2.1根据分包工程进度要求，组织管理和施工人员提前进入施工现场，做好施工前的准备工作。如编制材料计划、进行图纸会审、编写作业指导书，施工前的工器具配备、白铁加工车间、工具房,接通电源、水源（自备水表、电表）等准备。

4.2.2编制每周施工作业计划并上墙，同时上报保温公司，每天定时安排专人到保温公司汇报当天施工情况，及时解决工作中的问题。

4.2.3确定主要控制项目、明确目标、合理安排工作，按期完成控制项目。4.2.4分包队伍要加强保温材料的管理，应设立专人负责联系、清点保温材料，建立材料台账，一般要提前催交材料，确保施工需要。

4.2.5加强技术和质量管理，每一分包项目开工前必须编写作业指导书，并经交保温公司对分包队伍管理规定

4/14 底，使施工人员清楚施工范围和要求以及注意事项。在施工过程中加强监督检查，及时发现及时处理。施工中严格执行质量管理制度和工艺质量要求，避免返工，保证施工质量和工程进度。

4.2.6加强施工人员的专业培训工作和职业道德教育，提高施工人员工艺水平和敬业精神，来保证施工质量和进度。

4.2.7合理配备资源，投入足够的人力、机械，实现控制项目准点完工，以满足工程总体进度。不得大量使用民工。

4.2.8做好保温及护壳成品保护，在金属护壳外表作临时性保护，在机组移交时，再拆除临时保护对象。请分包队伍确定成品保护具体措施，确保机组移交时护壳完好无损，否则损坏部分自行更换解决，费用自理。5质量控制点及保证措施 5.1质量目标

5.1.1施工质量达到或超过国家和部颁标准

5.1.2分项工程优良率≥98%，一次检验合格率100%

5.1.3施工工艺质量达到省电力公司颁发的保温施工工艺实施细则的规定要求 5.1.4施工质量争取达到无缺陷、无隐患、无返工。杜绝重大不合格项。5.1.5提高工艺质量，全面治理质量通病。5.1.6保温施工质量达到温州二期精品工程要求。5.1.7施工质量达到设计院保温清册中附图要求

5.2施工质量控制点 5.2.1炉顶密封。5.2.2电除尘钢梁处保温。保温公司对分包队伍管理规定

5/14 5.2.3管道弯头保温、托架下保温、膨胀处保温。5.2.4设备膨胀节保温及护壳。

5.2.5金属护壳的铁件支撑、弯头合口、膨胀缝处做伸缩销。5.2.6监督检查大纲中五个预检查的监督检查验收。5.3保证措施

5.3.1贯彻执行公司的程序文件，结合徐塘工程的实际情况，建立保温专业的施工全过程管理体系（包括分包队伍），并编制分包队伍质量计划。

5.3.2分包队伍在作业指导书中，明确施工质量控制点的具体要求，并经审核批准。

5.3.3严格执行省电力公司制定的关于保温工艺质量管理的实施细则，结合保温专业的实际情况，制定保温分包项目的施工工艺质量措施，并负责实施。认真填写《保温工艺质量管理的实施细则》工艺质量跟踪卡。

5.3.4根据徐塘分公司要求在原有的设计和图纸基础上，为达到精品工程进行保温专业的二次保温结构设计，对管道弯头和阀门的金属护壳进行二次设计，达到保温工程精品，保护层外表美观。

5.3.5根据徐塘分公司制定的保温专业施工质量检查验收项目一览表，并结合施工作业指导书的质量控制点，加强工序检查验收，质检员和技术员负责全过程监督、检查实施情况，对不合要求的及时指出，造成返工的，按规定处罚，并下发整改单，限期整改。

5.3.6对分包施工质量控制点的项目，实行施工负责人、班组技术员或质检员签字认可手续，进行严格把关。须分公司、监理、工程质监站验收的，应及时通知验收。保温公司对分包队伍管理规定

6/14 5.3.7成品、半成品及设备安装后，根据现场环境，加以保护，必要时采用防护措施遮盖，并做好标识。

5.3.8严格执行《电力施工质量检验及评定标准》验收 6施工工艺质量管理 6.1施工工艺质量要求

6.1.1根据规范要求及甲方、监理、施工质检部门制定的工序交接程序进行作业前的检查，交接手续的办理。在各项检查合格、交接手续齐备后方可进行保温及护壳施工。

6.1.2保温工程的施工质量应进行工序检查、办理工序交接记录，同时由质检部门进行验证。

6.1.3工程工艺质量检查的取样方法严格执行《电力建设施工及验收技术规范》。6.1.4检验及评定标准按SDJ245-88及《火电施工质量检验及评定标准》锅炉篇。6.1.5绝热构件中的固定件的检查。

a钩钉、销钉、螺栓的布置应成棋盘形错开，以达到绝热层单层错缝，多层压缝的固定要求。

b自锁压板安装后不得向外滑动，否则更换。

c保温层的支承件不得外露，安装间距必须符合设计要求。6.1.6绝热层工艺质量检查

保温层的验收应在施工过程中对灰缝、绑扎固定、粘结铁丝网敷设、主保温材料和敷设厚度等随时进行质量检查，竣工后只对保温厚度、安装容重、膨胀缝、间隙等进行检查验收。6.1.7伸缩缝的检查 保温公司对分包队伍管理规定

7/14

抹面保护层勾出的伸缩缝要求纵横交错、整齐划

一、横平竖直，不得露出铁丝网。

6.1.8 保护层的外观检查。

a抹面层不得有酥松和冷态下的干缩裂纹（发丝裂纹除外），表面应平整光洁、轮廓整齐。

b管道金属护壳的纵向接缝应与管道轴线保持平行，环向接缝应与管道轴线保持垂直，设备金属护壳的环向接缝与纵向接缝应互相垂直，并成整齐的直线。

c金属护壳的接缝方向应与管道（设备）的坡度方向一致。d金属护壳的椭圆度（长短轴之差）不得大于10mm。e金属护壳虾米弯如何考虑及不豁口？请详细编写出步骤。6.1.9金属保护层的搭接尺寸

a设备及管道不得少于20mm，膨胀处不少于50mm。b露天或潮湿环境不得少于50mm，膨胀处不得处于75mm。

c 直径250mm以上的高温管道、直管护罩与弯头处护罩搭接不得少于75mm。

d设备平整面金属护壳的插接尺寸不得少于20mm。开孔后应及时安装短管或管座，并做好封口工作。6.1.10成品、半成品及设备保护

a成品、半成品及设备安装后，根据现场环境，加以保护，必要时采用防护措施遮盖，并做好标识。

b确因施工需要必须移动、拆除时，必须征得有关部门同意，办理手续，由原施工单位安排拆除和恢复，对擅自实施者，由施工人员负全部责任。保温公司对分包队伍管理规定

8/14 c施工作业时不得随意在设备上悬挂吊点及野蛮施工，防止损坏设备。必要时采取保护措施。

6.2分包队伍人员职责及要求

6.2.1分包单位经理负责施工工艺质量管理，实施组织协调，并监督实施情况。对其全面负责抓管理工作，制定考核制度。

6.2.2保温公司专工负责施工工艺质量管理要求的制定，并对分包项目相应的作业指导书中具体工艺质量要求进行审核、指导编写，同时监督、检查在施工过程中的执行情况，及时纠正发现的问题。

6.2.3分包队伍技术员负责在作业指导书中编写具体工艺质量要求，在施工前进行交底签字，交底时要明确工艺质量要求，分包队伍技术员配合保温公司技术员经常深入施工现场检查、督促施工情况，及时发现问题及时处理，必要时发整改通知单至施工负责人处理，负责并参加班组验收；负责落实上级整改意见。6.2.4分包队伍质检员负责施工过程中的工艺质量实施情况，经常深入现场及时检查，发现问题及时处理，必要时发整改通知单至施工班组，限期整改。整改签字后反馈并进行登记、备案。

6.2.5施工负责人组织学习施工工艺质量管理具体要求，并负责实施。负责落实整改本班组的施工艺质量管理要求中的不符合项；整改结束自检验收合格签字后，交技术员或质检员复检签字认可，并对施工人员进行考核。

6.2.6施工人员应熟悉图纸和施工工艺质量要求，参加交底并严格按要求施工。不得随意施工，同时进行自检合格。负责对不符合工艺要求之处及时整改，整改自检合格后及时上报验收。6.3管理办法 保温公司对分包队伍管理规定

9/14 6.3.1保温公司技术员组织施工人员学习并掌握施工工艺质量要求，必要时组织考试，并备案考核学习情况。

6.3.2施工前技术人员应进行图纸会审，尤其与相关专业的施工接口和安装需要预留问题，及时通知或联系好，做好技术准备工作，再根据图纸和项目施工特点编制作业指导书，对施工工艺质量要求应具体详细，并经审批。项目开工前必须对施工人员进行交底，并形成记录，施工负责人及施工人员都应签字。6.3.3施工过程中技术人员和工地质检员应经常深入现场检查，督促施工人员是否按要求施工，对违反要求的及时纠正处理，对不听管理的，向保温公司反映，并下整改通知单，限期整改，同时做好备案工作，进行处理和考核，并与经济挂钩，必要时对分包队伍作清退处理。

6.3.4在施工过程中，由于分包队伍管理人员管理不力，或交底时要求不清，被上一级部门发现下发整改单时，要对相应的管理人员追究责任，同时做好备案工作，上报经营管理部,并进行一定的经济处罚。

6.3.5分包单位施工班组长对施工人员要严格要求，必须按工艺质量要求进行施工，对施工班组长要求不严，出现质量问题，根据保温公司、分公司、监理部及工程质监站开出的整改单进行相应经济处罚。

6.3.6施工人员必须严格按作业指导书和施工图纸中要求施工，对施工工艺质量要求不清或不按要求施工的，一次发出警告，第二次罚款直至清退。

6.3.7加强推进5S、FP管理的宣传、培训、贯彻落实、持续发展，认真做好台账。组织分包队人员学习《保温公司5S管理规定》。

7安全、文明施工措施

为实现分公司安全文明施工管理目标，对分包队伍采取如下措施加以实保温公司对分包队伍管理规定

10/14 施： 7.1 组织措施

7.1.1分包队伍建立安全文明施工管理网络体系，实现安全文明施工标准化；制定安全文明施工管理制度，加大管理力度，杜绝各类违章现象，实行区域环境管理，创建文明环境示范区；加强物品堆放定置化管理，确保施工现场整洁有序。

7.1.2分包队伍罚款办法与《保温公司安全处罚条例》及一公司相关规定相同。7.1.3分包队伍专职安全员负责现场安全文明施工的监督检查及安全措施的落实工作，对不合要求的及时要求整改，不听从管理者，下处罚整改通知单，限期整改，并做登记备案工作，必要时上报保温公司。

7.1.4施工班组负责人对各自的施工区域，按规定要求做好安全文明施工管理工作，对不能做到的，按管理制度进行处罚，保温公司每月进行考核备案。7.1.5施工人员对各自的施工场所及施工范围按规定要求做好安全文明施工工作，同时做好自身的安全及他人的安全工作，相互督促。对违反规定的，按管理规定进行处罚并备案，每月进行考核。

7.1.6引进的分包单位安全文明施工应纳入保温公司管理范围，并当作施工班组一样管理，不服管理的上报分公司处罚，必要时作清退处理。

7.1.7每周进行一次安全文明施工检查和安全生产例会，列入考核范围，保温公司派人监督分包队伍安全文明施工检查和安全生产例会，或分包单位到保温公司参加安全文明施工检查和安全生产例会。对不合要求的下发整改通知单，限期整改，整改后办理验收签字手续。7.2技术措施 保温公司对分包队伍管理规定

11/14 7.2.1施工准备阶段

a按施工区域划分安全文明施工责任区，设立标记牌，并标有要求、施工负责人、检查人、检查结果（分好、差二类），由检查人检查后挂牌标识，对差的区域由施工负责人根据检查结果实施限期整改，并按规定考核。

b分包队伍保温材料二级仓库中品种、规格堆放整齐，信道畅通，通风照明齐全，并配消防器材，工具房、白铁加工车间放置垃圾箱，定员定时清理垃圾。施工现场的二级配电箱应采用同一规格型号，布置位置根据施工需要由电工统一布置，安装的配电箱应整齐美观，电源线按正式布置要求布置，并由专门电工负责管理维修。

c所有施工人员必须经考核、检查身体合格并持证上岗。

d在施工位置设置安全文明施工要求、工艺质量要求标记警示牌。7.2.2施工阶段

7.2.2.1分包项目技术员在编制作业指导书时，针对项目施工特点，编制具体的安全文明施工措施，经审批后付诸实施，并督促检查。

7.2.2.2对必须填写安全施工作业票的作业项目，应按规定逐级审批后，经保温公司交底后施工，并办理交底手续。

7.2.2.3加强对施工区域的安全文明施工检查，专职安全员每天多次来回检查，及时发现问题及时整改，对危险区域应采取防护措施。

7.2.2.4机具由专人负责管理维修，每月对所用的机械进行一次安全质量检查，对不能使用的应作标识、隔离，投入使用的机具应完好。

7.2.2.5 必须严格执行《电建安规》和《电建安全管理规定》，•在施工前认真组织施工人员学习，深刻领会规定全文，建立有力的安全体系和安全宣传及落保温公司对分包队伍管理规定

12/14 实措施的方法。

7.2.2.6 施工前进行施工技术措施、施工工艺及安全规范措施交底，做到人人熟悉了解，以防止人身事故的发生。

7.2.2.7保温施工操作人员应穿著工作服、工作鞋、戴手套、口罩、毛巾等常用防护用品。施工散装纤维类、颗粒类材料的工作人员应戴风镜和防尘帽；对接触有毒及腐蚀性材料的工作人员应穿戴防护工作服、防毒面具、防护手套等，并应备有防护药物及用具。

7.2.2.8 参加高空作业人员应事先进行体格检查，合格后方可登高作业。7.2.2.9 施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽，高空作业必须系好安全带，其挂钩应紧扣于身体上方牢固的构件上，衣着须灵便，不得穿硬底或带铁掌的鞋。

7.2.2.10高空作业应配带工具包，大工具应系保险绳，工具不得随处乱掷、放。7.2.2.11制品或药剂往往含有纤维、粉尘、刺激性气味或毒性，施工后应将工具和现场清理干净，减少对环境的污染和扩散。

7.2.2.12对易燃、易挥发物品应避免阳光曝晒，存放处严禁烟火。

7.2.2.13对易发生毒性、刺激性、感染性物质的场所应保持空气流通或设置通风装置。

7.2.2.14施工现场应备有消防器材。

7.2.2.15 施工现场各信道须经常打扫保持畅通，水平运输一定要注意保温制品不要堆放过高，运输时注意来往车辆，严禁冲刺下坡。每日工作垃圾及时清除。7.2.2.16高空作业周围的沟边、孔洞应设固定盖板及围栏，施工人员不得擅自挪动。保温公司对分包队伍管理规定

13/14 7.2.2.17高空作业各层平台、走道及脚手架上的保温材料及铁皮不得堆放过高、过重，施工用料应随用随吊，用后及时清理。相邻工作人员不可聚于一处脚手板上。

7.2.2.18高空作业时应划定安全区域，并用安全标志加以区分，以防止他人进入施工危险区。工作完毕时，撤除安全标志。

7.2.2.19交叉作业时必须应装设防护隔离罩棚、安全网或其它隔离措施。7.2.2.20脚手架搭设后承载能力要≥270kg/m2，使用时的实际载荷必须小于270kg/m2，搭设好的脚手架验收合格后方可使用，使用中应定期检查和维护。7.2.2.21脚手架搭设应规范化、标准化，并实行挂牌制度，标牌标有使用负责人、搭设人、验收人、承载能力及日期。对使用完毕的脚手架，由使用负责人及时通知拆除，否则不得随意拆除。7.2.2.22脚手板铺设应遵守以下规定。

a脚手板应满铺，不应有空隙和探头板，脚手板与墙面的间距不得大于20cm。b 脚手架的搭接长度不得小于20cm，对头搭接处应设双排小横杆，其间距不得大于20cm。

c 在架子拐弯处，脚手板应交错搭接。

d 脚手板应铺设平稳并绑扎牢固，不平处用木块垫牢并钉死，不得用砖或他物垫塞。

e 在脚手架上翻脚手板时，应由两人从里向外按顺序进行，工作时须站立于稳固位置，系好安全带，下方须设安全网。

7.2.2.23每天工作结束时，要随即清除施工垃圾，必须做到工完料尽场地清。7.2.2.24应在正式固定构件安装牢固后方可拆除临时支撑。保温公司对分包队伍管理规定

14/14 7.2.2.25拧紧绑扎铁丝时，不得用力过猛，防止因铁丝断裂使紧固工具或铁丝弹起伤人。

7.2.2.26施工含有纤维粉尘的绝热材料或制品时，应符合下列规定：

a 高空输送散装材料时必须用袋筐或箱桶装运，不得用单绳吊装。b 在脚手架及网格板上加工绝热制品时，应采取措施避免粉尘散落、飞扬。c 矿物棉类材料缝合过程中防止钢针或铁丝伤人。

7.2.2.27金属构架或设备禁止直接悬挂电线，被雨淋或结水的高空金属架严禁攀登。

7.2.2.28在阴暗、潮湿的烟风道内或炉内工作时，要注意保持良好的通风，并必须使用低压照明(12-36V)，同时至少要有两人配合方可施工。

7.2.2.29 地沟内施工在排除有毒或缺氧的不安全因素，并具有良好的照明条件后，方可施工。

7.2.2.30 夜晚工作照明光线须充足，避免强烈光线直射工作人员面部，灯具要绑扎牢固。照明线路、设施的安装需由电工安装。施工结束后应及时安排电工拆除。

7.2.2.31 保温纸箱为易燃品，每天工作结束后立时收回。

7.2.2.32分包队伍所有施工机械，即砂轮切割机、台式钻床、木工多用机床、电焊机、卷扬机、白铁机械、砼搅拌机、砂浆拌机等都应有专人操作，并持有上岗证。在各种机械工具房、设备旁均应悬挂安全操作牌，操作时认真学习，并严格执行。

保温公司

二000年12月16日

第三篇：分包队伍安全协议书

分包组安全协议书

总包方：承德盛世建筑工程有限公司第五项目部

分包方：

为了强化施工现场安全管理，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工生产的顺利进行，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、部门规章和当地关于建筑工程安全管理的有关规定，双方就本工程安全生产达成如下协议：

1、施工人员进入施工现场必须按要求正确佩带好安全帽，两米以上高处作业必须系挂好安全带。未经申请和总包方同意，禁止私自拆改现场的安全防护、机械防护和临电防护设施。

2、现场禁止交叉作业，高处作业人员严禁将工具、配件及各种物体从高处往下抛掷，楼内作业人员严禁将垃圾和任何物体从窗口或临边往外扔，防止物体打击伤人。

3、施工用电不得乱拉乱接，需要接电时，必须由专职电工进行操作，并在总包方电工的统一安排下进行，特种作业人员必须持证上岗，无证上岗人员将视情节轻重给予处罚或由分包单位辞退。

4、文明施工做到活完场清，材料码放整齐，严禁乱扔乱抛，防止造成人员伤害和环境污染。

5、保管好分包方施工人员自己的材料及工具，以防丢失。

6、施工过程中分包方使用塔吊及物料提升机等机械设备，必须服从总包方的安排。

7、分包方员工施工作业必须服从总包方安全管理，否则视情节轻重给予处罚或由分包方辞退。

8、分包方负责对总包方申报入场人员名单，不得遗漏、错报，工人进入施工现场前必须把人员身份证等有效证件报给总包方后，办理工伤保险，方可进入现场施工，如未报有效证件者不得进入施工现场。

9、如因分包方上报名单遗漏人员出现的工伤事故，由分包方自行承担，总包方概不负责。

10、此协议一式两份，双方各持一份，自签字之日起生效。

总包方：承德盛世建筑工程有限公司第五项目部

分包方：

第四篇：分包施工队伍如何管理

分包施工队伍的管理

一、组织管理制度

1、施工单位现场负责人

必须常驻现场，履行组织管理职能。未经业主和总包方的批准不得随意更换，其间

有事离开现场必须经总包方项目生产经理批准。

2、现场管理

必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量

必须满足施工生产及总包方要求。(测量员和试验员只针对土建类)

3、人员管理

从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工

不得随意离开现场。不得擅自更换和变更主要管理人员。

4、上下级管理

尊重总包单位、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。

5、现场施工如施工单位现场施工连续2个月达不到合同规定和总包方要求或管理处于失控状态，施工单位必须另换业主、总包认可的其他人担任现场负责人，保证施工的正常进行。

6、会议活动

施工单位管理人员必须准时参加业主、监理、总包方组织的有关会议或活动，否则

按缺勤一天处理。

7、问题处理

有关现场施工、生产各方面的任何事情，都必须首先同总包工程部联系处理。需要

总包方其它部门处理的问题，由总包工程部同其他部门联系解决。

8、报批手续

施工单位人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报总包工程部批准，然

后再经其它相关部门办理有关手续。

9、施工方案

施工单位任何人无权更改施工方案和经总包已批准的施工计划。如需变动必须事先

征得总包批准，否则视为不服从总包管理，总包将对分包单位进行处罚。

10、施工现场布置

任何施工现场布置必须有方案、计划并经总包方生产经理批准后方可实施。

11、紧急情况或事故

无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必

须在现场协助总包组织应急行动并做好事后的处理。

12、上岗证书

各分包单位雇佣的特殊工种的工人和操作工人应受过专门的培训并已取得政府有关

管理机构制度的上岗证书。这些特殊工种包含但不限于：电工、焊工、起重工、锅炉

工、塔吊司机、信号工、架子工、试验工、测量工、防水工、爆破作业人员、施工机械

操作人员等。

13、假期值班

元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国定假，分包单位提前

一个星期向总包上报现场人员值班表情况，严格按值班表要求内容填报。

14、严格执行总包的各项管理制度。

必须严格执行总包的各项管理制度，及时填报各种表格及报表。

二、沟通及函件处理制度

1、建立信息沟通平台

由总包项目部牵头建立信息沟通平台，群号为：XXXXX。(要求：各参建单位主要

管理人员及指定信息接收员，务必加进信息平台对接工作）

1)指定信息接收员，需对其授权。

2)在信息平台有义务接收并下载总包方上传各类文函（如：会议纪要、紧急通知、工作联系单等各类文函），不是重要文函的，总包不再下发纸质版，线上接收为准。

3)做到信息签领、接收、下载、传达及时4）按月更新上报人员通讯录。

2、往来文件

向总包发文只限于工作联系权限。

1)无日期不予以接收授理。

2)无编号、或跳号不予以接收授理

3)无项目经理签发不予以接收授理。4）无加盖项目章不予以接收授理。

3、不得拒收

施工单位不得拒收、拒签收总包项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。严重者将按不服从总包的统一管理进行处理。如由有异议可用回函解决。

4、处罚无须确认

总包项目部的任何处罚无须分包单位签字确认，总包所发正式盖章函件即为扣款依

据。

5、及时回复

总包项目部所发指令性函件必须立即实施，并在接到函件两小时之内予以回复（口

头承诺、电话、短信、电邮、书面文件等有效方式）。超时未复者，所造成后果自行承

担。

6、文件管理

分包单位必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通。因分包单位文件管理

不善造成的一切后果，自行承担。

7、疑问处理

施工/分包单位所有关于图纸和方案的疑问、进度计划表、材料审批申请、索赔、结算书，都必须以书面的形式报至总包项目部，否则一律无效，所造成损失由分包单位

自行承当。

三、“收文编号”格式

四、收文流程图

五、“发文编号”格式

六、发文流程图

七、印章申盖管理要求

1、填写总包“用印申请单”。

2、申请单写明用印文件名呈总包项目经理批示签字。

3、同意后递总包经理部盖单登记。

八、会议管理

1、会议安排表

必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量

必须满足施工生产及总包方要求。(测量员和试验员只针对土建类)

2、会议管理要求

参会要求：参加人员必须带正规笔记本认真记录，并及时安排会议中形成的各项决议的实施。

缺席情况：一般情况下发起方将通过有效方式至少提前一天通知相关方。凡无故迟到者、无故缺席者进行处罚（有详细处罚标准）。分包单位主要管理人员如遇到特殊情况无法参加的会议的，需向总包项目经理提交纸质假条。

会议室：原则总包不向分包提供会议室服务，若特殊情况，需填写会议室使用申请单，经总包项目经理签字方可使用。

九、后勤管理制度

1、办公室申请及管理规定

提前申请：分包单位必须在进场前根据自身工期需要，提前一个月向总包提交办公室需求申请计划，经总包项目经理审批后报至总包综合部，由综合部负责安排，编制住房分配方案，未提出申请者不予安排。

统一分配：总包综合部考虑，统一安排办公室的分配，各分包单位须按分配方案无条件执行，不得随意调整和占用其它办公用房。

注意事项：ⅰ、办公室内必须保持干净、整洁，桌明、窗亮、文件图纸按顺序编号，按类归档（办公桌椅必须与总包一致）。

ⅱ、妥善保管办公室内的贵重物品，下班后关窗锁门，防止盗窃。ⅲ、禁止私拉电线，私设开关，禁止长明灯，做到人走灯灭。

ⅳ、项目会议室禁止吸烟，违者进行处罚。

2、宿舍管理规定

住宿申请：原则上总包不提供住宿。对于特殊情况，分包单位必须在进场前根据自身实际请况需求，提前1个月向总包提交宿舍申请需求总计划。未提出申请者不予安排。

保持卫生、整洁：各分包单位宿舍必须保持本宿舍室内卫生整洁，由分包单位专职综合管理人员组织选举室长，实行值日制度并保证宿舍符合以下标准：

ⅰ卧具衣物叠放整齐统一，禁止随意挂衣物。

ⅱ、鞋帽摆放整齐，就餐用具及时清洗并统一放在干净卫生的地方。ⅲ、宿舍内和门前走道无垃圾，清洁卫生，各种物品摆放有序。

禁止事项：

ⅰ、禁止躺在床上吸烟，禁止随地乱扔烟头。

ⅱ、未经批准禁止容留非本施工现场人员住宿，不服从管理者重罚,并立即清出现场。

ⅲ、由专职综合管理人员作为责任区域的节水节电负责人，禁止长流水、禁止在洗漱处倾倒剩余食物或其他垃圾。

ⅳ、人走灯灭，禁止长明灯。

ⅴ、禁止损坏室内公物，如有损坏照价赔偿，并负责及时修补。

3、其他管理制度

厕所管理制度：

ⅰ、禁止在现场随地大小便。

ⅱ、爱护厕所内公共物品，如有损坏由分包单位共同承担赔偿责任。

ⅲ、由分包单位派出保洁员值日，保证厕所内空气流通及清洁。

ⅳ、分包单位保洁员应定期打消毒剂，除污垢，保持厕所无蝇无蚊虫。

生活垃圾管理制度：

ⅰ、宿舍及办公室必须打扫，宿舍及办公室内不得堆存垃圾，垃圾应倾倒在项目经理部指定地点。

ⅱ、生活区内垃圾由分包单位保洁员及时清理，并用封闭式三轮车把垃圾运到项目指定的垃圾堆放处，防止垃圾遗洒。

ⅲ、对垃圾堆放处每天进行消毒，防止蚊蝇滋生。

第五篇：加强建筑劳务分包队伍管理

如何加强建筑劳务分包队伍管理

建筑行业作为我国最早进入市场经济的行业，随着项目法施工的不断深入，建筑企业原有施工班组陆续解散，一线施工完全由劳务分包队伍实施，从而逐步实现了管理层与劳务层的分离。劳务队伍专业化程度低、技术水平差、素质参差不齐、管理无章无序、缺乏大局意识和奉献意识等种种弊端逐步显现出来，给施工企业带来了质量、工期、安全、稳定等种种隐患。为此，总包企业要投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队，管理精力被牵制，管理水平无法提高。随着业主单位对施工总承包单位管理要求逐渐提高，施工总承包单位的劳务分包管理水平成为一个影响施工单位项目施工进度和施工质量的重要因素。劳务队伍的强弱已影响到施工单位的合同履约及经济效益。

一、存在的主要问题：

1.高素质农民工严重短缺。因为计划生育政策、高考扩招、农业政策的落实、乡镇工业的发展，向建筑业输送的农民工呈现严重不足。劳动力不足和素质低下，最直接的后果就是，各工种配合施工方法不当，造成工期滞后，质量低劣，安全隐患重重等问题，给项目履约埋下祸根。

2.分包队伍素质下降，农民工权益无法保障。随着需求的扩大，劳务分包企业不断膨胀，但因为培训不足，建筑业农民工技术素质和实操水平不断下降，而工资水平却不断上涨。在利益的驱使下，一些熟练工人摇身一变就成了小包工头，许多农民放下锄头马上就走进了工地、参与高空施工作业。虽然他们中有的是力气，但不乏他们中严重缺少安全生产的防护意识，基本操作技能和操作规程。

3.分包队伍履约率低、给结算造成障碍。一些低素质的分包，由于不能按期提交结算报告，或者提交的结算报告水分偏大，或者没有按照合同要求完成工期、质量、成本控制目标，或者索赔、变更资料不全，或者因为对合同某些条款发生争议等原因，与总包企业扯皮，导致结算无法进行下去。更有甚者，少数“包工头”利用政府保护政策，打着为农民工索薪的旗号，钻政策的空子，组织散兵游勇，采取堵工地大门、拉闸停电、围攻总包或业主办公场所等手段，聚众闹事，敲诈勒索，严重影响了施工的正常进行，对社会造成了不良的影响。国有施工企业为了维护社会稳定，不得不承担这部分社会成本。

4.大部分劳务公司由个人出资组建，作为一个独立法人的经济实体，本应该自主经营自负盈亏，但由于其在市场准入门槛、注册资本金、管理人员素质、管理水平等方面水平极低，基本不具备抵御市场风险的能力，一旦因各种原因发生亏损，往往无力承担。为了转嫁亏损，有意无意的在总包与承包班组之间制造矛盾。少数黑心“包工头”，借工程工期长、农民工来源杂、管理约束少的机会，利欲熏心，目无法纪，与农民工一年结一次账，有的甚至拿着民工们的血汗钱卷铺外逃，销声匿迹。不规范的“包工头”行为，既损害了广大民工的切身利益，也造成了劳务纠纷的频频发生。

5.优秀劳务分包队伍成为卖方市场。在建筑市场规模不断扩大的同时，很多优秀的劳务分包企业也转型成为总承包企业。在这种情况下，尽管存在着庞大的农民工队伍，但优秀的劳务分包企业仍然越来越少，供不应求，成为卖方市场。多层次承包班组的普遍存在，大大小小包工头对利润的追求，使得劳务承包价格不断上涨，项目劳务成本控制成为老大难问题，有的项目可能还会陷入经营困局。

二、对策与措施

劳务分包队伍的素质低下与管理混乱，造成了项目管理的难度加大，控制力度减弱，劳务纠纷频繁发生，给企业增加了不必要的负担和麻烦。因此必须采取切实有效的精细化管理措施，加大劳务管理工作的力度。

1、结合工程特点选择素质高、有此类或类似专业分部分项工程施工能力和经验的专业劳务队。选择了一个优秀的专业劳务队，该项工程就成功了一半。首先，在招标时，优先选择公司长期合作的、信誉好、积极主动配合工作的专业劳务施工队；其次，若部分专业分包队伍与公司无长期合作关系，在选择时应对其资质、以往业绩、组织机构等方面行进充分的考查；再次，每个工程招标时，均选择不少于3个专业劳务施工队进行投标竞争。这样在其报价、质量、施工能力和经验、自身管理能力等方面的选择性更广泛，对日后的管理也更有利，较少了素质较差的劳务队低价中标进场给项目带来的不良影响。

2、以法律、法规为依据，和劳务分包施工队签订劳务分包合同，明确双方权利和义务，在相互合作中做到有据可依。在选择好队伍后，便与之签订书面合同，对双方形成法律上的相互约束。合同签订要以国家或地方相关法律、法规为依据，内容要公平合理公正。合同内容应详尽，对于特殊内容条款双方要平等协商，以免日后发生理解上的偏差而造成不必要的纷争。在与施工队签订合同的经验中，重点把握以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各专业队交接界面处理、现场施工场地使用等都进行了详细的说明，对于工程施工内容单列明细表。二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，公司对此极为重视，防止在工程结算时留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的重点之一；五是质量保修和质量保证金，在合同中明确了保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。3.强化劳务分包日常管理。依据合同对劳务施工队进行施工管理。对于合同内容，公司组织相关人员和劳务队负责人包括工班长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格，尤其是劳务队所承包的施工内容，在施工中不能有任何讨价还价的余地。劳务队的范围内容，一定督促其施工到位，这样，各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少，各施工队的工序交接界面就越顺利，省得给各施工队界面交接问题断官司。分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同给予处罚。只有严格管理，奖罚分明才能使管理水平提高，才能使劳务队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样，整个工程施工才会达到预期目的，使公司和劳务分包队伍实现双赢。安全管理是重中之重。各个劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品外，并在如何正确、及时使用劳保用品方面对施工人员进行强化培训，在使用中也是认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面，除了全面加强安全管理外（主要控制措施），还为工人办理人身伤害意外保险（辅助控制措施），这也是落实国家维护农民工权益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口头上重视，更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务队人员持续不懈地做好安全管理工作。只有这样，我们的工作才见成效，经济效益才有保证，企业信誉才有提高，施工人员的人权和生命安全才会得到切实保障。对劳务分包施工队要进行人性化管理。在施工中与施工队多沟通，尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节多征询施工队意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的。在生活上要关心他们，尽量给他们提供较好的食宿条件。给他们提供一些额外的劳动保护，比如，暑期时，项目部给班组分发绿豆等防暑用品，在工地预备常用的药品等，适当给工班改善伙食。这样，花费不多却能增加施工队的亲切感和归属感，使他们切实感受到公司的温暖和对他们的重视，也能增加公司的凝聚力和向心力，给施工队鼓足干劲。要及时兑现合同和承诺。由于项目施工外界影响因素较大，有时会遇到资金困难，一方面要积极努力解决劳务队工资问题，另一方面做好劳务队的思想工作以求相互理解，稳定人心。长期合作的劳务队彼此都比较有信任感，加之我们对工人的劳动保护、福利分发、人身伤害保险等方面做得是很到位的。劳务队伍实名制管理。正确完善与落实实名制管理，不仅可以确保工人的切身利益不受到损害，且也可保证公司的利益也不受到侵害。在农民工实名制管理工作中重点做到以下几点：首先，项目建立了完善的农民工实名制管理台账，记录好工人的姓名、住址及进出场时间，以保证项目部可第一时间掌握现场工人的动态。其次，项目收集好工人的上班考勤及工资发放记录工作，并公示与现场，这样做到工人工资按月结清，不会出现由于工资拖欠造成的工人闹事。再次，公司也组织各每月对项目的各劳务队进行考核，考核结果可供在劳务队招标时作为参考

4、广泛挖掘劳务分包资源，引进新的劳务队伍。问渠那得清如许，为有源头活水来。一是尽量选择在建筑市场上有一定实力、知名度、影响力、管理规范的劳务企业，一来便于管理，二来发生纠纷或矛盾便于协调、沟通和处理。二是推进与优秀劳务分包企业的深度合作，建立战略联盟，共同发展，达到双赢或多赢的局面。三是建立有效的竞争机制和合理的评价体系，综合考评劳务队伍的优劣，保留一定比例的淘汰率。四是在外埠地区要敢于引进当地劳务队伍。总之，随着市场竞争的加剧，建筑工程业主对质量和服务水平的要求越来越高。这就需要我们国有施工企业必须提升核心竞争力，改变单一的劳务承包模式，建立多层次、多渠道劳务用工机制，不断提高劳务管理水平，这既是适应建筑业发展的需要，也是公司提高集约化管理水平、实现持续稳定发展的需要，只有这样才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。