向家坝水电站的安全管理

第一篇：向家坝水电站的安全管理

向家坝水电站施工安全管理实践

徐启辉

摘要：根据向家坝水电站工程的特点，分析了向家坝水电站施工的安全隐患，简述了向家坝工程施工前的安全准备、施工过程的安全控制、施工现场的安全管理和主要管理经验。关键词：工程施工；安全管理

1、引言

向家坝水电站是金沙江梯级开发中的最后一个梯级，为一等大I型工程，工程枢纽建筑物主要由混凝土重力挡水坝、左岸坝后厂房、右岸地下引水发电系统及左岸河中垂直升船机等组成。坝顶高程384.00m，最大坝高162m，坝顶长度909.26m，总装机容量6000MW。

2、主要安全风险

向家坝工程安全工作具有以下特点：

2.1涉及施工对象纷繁复杂，隐患治理任务很重。因为不良地质体的出现，基坑较原设计又下挖了近30米，涉及大规模高陡边坡深基坑开挖爆破、支护安全、边坡及洞室安全等问题，边坡坍塌、坠石的风险非常突出。

2.2施工难度大，技术复杂。深基坑大规模浇筑常态及碾压砼，施工道路布置、现场设备组织难度大；大型沉井群施工、大型设备安装、大体积混凝土施工等安全隐患突出。

2.3施工场地狭窄，设备运行安全风险很大。缆机因设计缺陷，其运行过程中常会掉链条、坏承马、断钢丝绳，对其下方作业人员形成威胁；且其运行范围内，还有380系统、大型门机、相邻标段作业面，机机交叉、人机交叉作业不可避免，在现有设备条件下，多工序同时或连续作业，工序转换多，协调过程多，管理过程复杂。

2.4施工现场为“半敞开式”施工，增加了安全隐患。且外协劳务普遍文化层次及素质较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

3、施工前安全准备 3.1以“双训”（进场培训、岗位培训）为前提

一是进场培训：包括集中培训、岗前培训、现场交底。施工局明文规定，“先培训后上岗”，凡培训考试不合格的禁止上岗，没有进行交底或交底不清不准施工。培训内容涉及各项管理规定、各工序施工技术、安全知识和特种作业技能等。通过培训，使员工熟练掌握相关的规范标准、规章制度、岗位操作技能，并准确理解、执行。

二是岗位培训：包括“层级递进教育，培育安全理念”、“强化安全责任，提高安全技能” 培训。施工局负责专业培训，基层单位负责员工的业务培训，员工个人进行自我充电；项目经理、管理人员、作业人员分层次接受培训；特种作业人员定期进行重点培训；班组每周进行“安全活动日”学习。通过采用逐队、逐工种设点办班和选择典型班组进行现场操作演练的形式实施现场培训；通过“三级安全教育”、安全主题演讲以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会讨论、摆事实讲道理等多种形式，使安全教育覆盖到全员，培养了“我要安全”理念，强化了“我懂安全”素质，提高了“我会安全”能力。使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

3.2以“双规”（规范的管理体系、规范的技术保障）为支撑

一是施工局以层层签定安全生产责任书为纽带，建立健全了安全生产的组织保证体系，形成了横向到边，纵向到底的安全管理网络；

二是抓好过程控制，把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节，建立了较为完善的安全生产管理体系，做到整改通知、纠正预防、跟踪验证、考核奖惩为一体，控制好每一个过程和环节。

三是认真做好内、外审和管理评审，不断改进，并有效运行。四是施工之前，完成生产因素的合理匹配计算，完成施工组织设计。五是在分部、分项工程施工之前，针对工程具体情况与生产特点，完成作业指导书和安全技术措施。把其内容与要求，向作业人员进行充分的交底。使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底。

六是严把设备、设施用前验收关，不使有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

4、过程安全控制

4.1以“双责（一岗双责）”为动力。即坚持“管生产必须管安全”原则，坚持“五同时”，将安全责任落到实处。一是做到一级查一级、层层抓落实，谁用工、谁主管、谁负责；全面覆盖、各负其责、互不代替；对隐患和问题‘四不放过’；不具备安全生产条件的项目不开工，不具备安全生产条件的部位不作业，不具备安全生产条件的设备不使用。

二是做到一切工作有标准；一切工作具备基本条件；一切工作按标准操作；一切工作按标准检查落实。做到全部工作计划周密、准确无误，各级管理人员和员工知道工作如何正确的做；通过细致的监督，严格的考核，克服管理惰性，提高执行力和效率。

三是做到精心、精髓、精确、精致。要求每名员工、每项工作、每一班、每一岗位都要有精确的工作准则和标准；工作无遗漏、零缺陷、无盲区。

4.2以“双基（基层、基础）”为重点

做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上细致严格、事故处理上严肃认真。

一是用好“一本”手册，固化安全理念。以自己编印的《安全培训手册》为基础，从安全理念、安全寄语、安全誓言、安全警语、安全技能等方面进行教育和引导，固化安全理念。

二是打造“两个”阵地，提升员工素质。用好现场和职工夜校两个培训阵地，做到无时无刻都提醒着员工“关爱生命，关注安全”。

三是突出“三化”基础，规范员工行为。推行程序化、规范化、标准化管理，做到每一人、每一事、每一天、每一处，事事、处处、岗岗有标准。

四是推广“四种”方法，营造浓厚氛围。每人参与一次安全管理活动，大力推广“三工”和“危险预知”活动，时时“找”安全危险源、时时“看”安全高压线、时时“唱”安全之歌；每人提一条安全工作建议，推广干部对口班组管理，管理干部到生产一线发现问题、解决问题；每人做一件有益于安全生产的事情，推广“安全零点行动”，使安全管理时间上无盲点、区域上无盲区；每人揭露并消除一条隐患，坚持自己不制造隐患，推广安全案例教育法和“三违”亲情帮教法，使安全文化由大而全向深细实转变，由重形式向重特色讲实效转变。

五是执行“五步”程序，实现过程控制。即班前安全宣誓、现场安全确认、班中巡回检查、相互安全监督、收工安全点评，加强安全的全过程控制。

5、现场安全管理

5.1以“双查”（查隐患、查违章）为手段 主要是做好三项工作：

一是抓好“六个安全检查”：包括全员每天进行一次安全自查。重点完善现场安全防护设施，规范个人作业行为，杜绝 “三违”作业；班组每天进行一次安全互查。由班长每天组织对当班作业面和人员进行过程安全检查；作业队（厂）专兼职安全员每天进行一次安全确认检查；专职安全管理人员每天进行一次安全巡查。查工作区域、使用材料、使用工具、生产设备、现场防护的安全性；每周组织一次专项检查，每月组织一次综合安全大检查，对安全生产进行全面检查；专职安监员每天进行一次安全督查。查隐患、促整改、堵漏洞。

二是实施“问题管理”工作模式。即建立条块结合、全面覆盖的隐患排查和违章纠查工作格局，使排查责任落实到每个责任区、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患，实现安全隐患排查职责的无缝链接：做到职能范围项目化，排查对象清单化，排查监管网格化，形成全方位的安全隐患排查立体网络。

三是实现安全隐患处置程序化。结合实际，编制了《隐患排查手册》，对各类隐患实行分类排查，排查的内容以表格形式表现，落实了 “查什么”和“怎么查”的问题。对排查出来的安全隐患，填写《安全隐患排查登记表》，建立了安全隐患档案，同时，按“三定五不”原则（定责任人、定措施、定时间；不推、不拖、不软、不等、不过期）落实专人进行跟踪督办，小隐患整改不过夜，大隐患整改不过期，隐患不整改不施工，从根本上消除安全隐患。

5.2以“双安（设备安全、现场安全）”为途径 一是设备管理“三步曲”。

建立了比较完善的设备安全管理制度，从设备运行、检修、维护、保养、日常检查均做到了按规范进行，保证了设备的安全运行。

设备的安装工作做到有计划、有内容、有要求、有检查、有验收、有专项工作记录及档案。

设备的日常运行工作，严格执行《设备检查和维护标准》和《设备运行管理制度》，使设备始终正常运行，并达到行业规定的设备完好标准。

设备的软件管理，建立健全了设备操作规程（固定在设备上）、技术资料、设备台帐、维修手册，进行全面跟踪管理。

二是现场管理“点、线、面”。主要是：

突出“五反”，推行“四化”，做到以“三严”实现“三控”：反无责任心，反违章违纪，反麻痹大意，反不执行安全制度，反工作任务不明；推行“安全管理程序化，安全评价经常化，安全设施规范化，安全措施标准化”管理；严格遵守安全生产规程、制度，控制各类违章；严厉查禁违章作业，控制人员伤亡；严密落实反事故措施，控制大小事故。

推动安全责任落实。对承建项目按专业和区域划分了60个责任区，对每个区域规定了作业内容、现场责任人、带班监护人，使安全责任落实到每一个操作者，每一个安全员，每一个片区管理者，做到了管理无断层。并通过挂责任牌，建责任档案、定奖惩细则的办法，从每个环节，每个岗位，每一件事，每一个人入手，做到意识教育到位，安全教育不留空档，检查督导到点，现场督查不留死角，安全防护到岗，落实整改不留尾巴，夯实了安全基础。

5.3以“双化（标准化、规范化）”为核心

向家坝水电站通过在施工现场醒目部位悬挂安全标语及安全警示（提示）牌及公告等，将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。

一是作业标准化。首先是制定了并执行了《安全防护设施标准》、《安全文明生产标准》等52项作业、检查、考核、奖惩标准与制度。其次是通过改进传统防护模式，现场采用统一安全防护标准，形成了定型化、工具化、标准化临边防护、平台防护、楼梯防护、通道防护措施。

二是现场管理标准化。为使安全管理逐步规范化，施工局在辖区范围内实行红、黄、绿牌标识和电工、焊工、起重（缆机）指挥（司机）、专职安全员、兼职安全员、带班监护标识制度：凡现场作业人员一律实行红、黄、绿牌标识，违章一次、摘除绿牌，表明该员工已违章1次，被黄牌警告；第二次违章，摘除黄牌，表明该职工已违章二次，停止其工作，组织培训学习。

三是全面建设安全文明示范区。为促使各岗位、各工种按标准操作，各班组、各项目按标准管理。施工局全面推进“安全文明示范区”建设，通过安全设施标准化、设备设施定置化、厂区管理区域化、临时建筑模块化、管理责任区域化、安全预控程序化、隐患排查规范化，保证了工程建设安全，现场设备安全，全员作业安全。

四是规范安全预控、班组管理和重大危险源管理：施工局印发了《班组安全活动实施细则》，规范了班组“三工”、“危险预知”、“干部对口班组”安全管理活动。各项活动的开展，起到了班前讲安全，思想添根弦，班中查安全，操作保平安，班后总结安全，警钟长鸣不断的作用，有利地促进了安全生产。

主要是针对工程项目施工特点，全过程进行了危险源辨识，对辩识出的重要风险危害，进行重点预防和控制，做好应急准备。并通过发动群众对岗位进行自查，确定危险源点，对重点危险源点进行有效预控，各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，特别交代安全控制的“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患，确保了安全生产。

五是规范隐患排查治理：

首先，做到了安全防范程序化。成立了安全督查小组，配足、配齐、配强安全检查人员，对施工现场24小时不间断监控，发现违章冒险作业，责令停工，发现隐患，责令整改；做到处处有人守，线线有人查，面面有人盯，把安全生产的全过程、全方位、全天候纳入监督检查的责任范围，使安全生产保持稳定。

其次，做到了消除隐患规范化。采取划片检查的办法，明确检查对象和范围，查工作区域的安全性，查施工用材、施工工具设备、其他防护的安全性，通过检查，评最佳，抓最差。

第三，做到了隐患治理持续化。坚决做到持证上岗，劳保着装，规范作业，不盲目指挥，不野蛮施工，不冒险蛮干，以“零违章”保证“零事故”。

同时，做好“三类”违章的超前预防：反管理性违章，从提高部室、班组安全管理水平抓起；反指挥性违章，从落实生产人员安全责任抓起；反作业性违章，从现场施工人员的操作行为抓起。做到 “四到位”，民技工作业场所职工监护到位，高空作业个人防护到位，现场安全防护设施到位，各类隐患整改措施到位，以“零隐患”保证“零事故”。

6、主要管理经验

在向家坝工程建设中，向家坝施工局连续3年保持安全生产无事故，也连续三年被评为向家坝工程建设“安全管理先进单位”。其主要经验是：

围绕“一个核心”：以控制“人的行为”为核心，为员工建立一个“安全和谐的工作环境”。

紧扣“两个主题”。紧扣工程质量求精和工程安全求稳的主题。

突出“三个预控”，落实“三个责任”。通过事故预控、隐患预控、源头预控，落实单位主体责任、部门监管责任、领导管理责任。

狠抓“四个结合”：即健全监管网络与注重提高人员的业务素质和执法水平相结合；开展专项整治与注重提高综合防御能力相结合；强化管理者和职工知识水平与注重提高全员责任意识相结合；严肃查处各类事故与注重超前预防相结合。

抓住“五个重点”：抓好大规模混凝土浇筑、土石方开挖、金结制安、大型设备安装与运行、灌浆施工五个重点。

做到“六个到位”：思想认识到位，责任落实到位，管理培训到位，技术措施到位，现场投入到位，监督考核到位。

践行“七双”理念。以“双训”（进场培训、岗位培训）为前提、以“双规”（规范的管理体系、规范的技术保障）为支撑、以“双责”（一岗双责）为动力、以“双基”（基层、基础）为重点、以“双查”（查隐患、查违章）为手段、以“双安”（设备安全、现场安全）为途径、以“双化”（标准化、规范化）为核心。

做好“八项”工作：规范全员行为；规范安全预控；规范安全检查；规范班组管理；规范隐患排查；持续治理隐患；推动责任落实；全面建设安全文明示范区。

树立“九个”观念：安全第一的观念、以人为本的观念、安全发展的观念、本质安全的观念、诚信至上的观念、责任重于泰山的观念、带着感情抓安全的观念、细节决定成败的观念、安全工作无特区、无小事、无终点的观念。

强化“十个”意识：强化服务意识，全面落实措施；强化品牌意识，落实精细管理；强化培训意识，层层培训到位；强化预控意识，切实监管到位；强化安全意识，体现以人为本；强化责任意识，实现一岗双责；强化全员意识，实现源头预控；强化监控意识，制度约束行为；强化整改意识，力争“零”风险；强化创新意识，坚持“三化”管理。

7、结语

通过三年施工实践，向家坝水电站已经建立了健全的的安全管理体系，并逐步形成了安全管理全方位覆盖、全过程贯穿、全员参与的齐抓共管格局，逐步走向了安全管理规范化、标准化的良性发展轨道。

第二篇：向家坝工程概况（本站推荐）

工程概况

向家坝水电站是金沙江最后一级水电站。向家坝水电站位于云南省水富县（右岸）和四川省宜宾县（左岸）境内。电站上距溪洛渡电站坝址157公里，下距水富县城区1.5公里、宜宾市区33公里。向家坝水电站是金沙江梯级开发中的最后一个梯级，正常蓄水位380米（现在水位约为270米），死水位（供水期未发电消落水位）370米。

向家坝水电站以发电为主，同时兼有改善通航条件、防洪、灌溉、拦沙、对溪洛渡水电站进行反调节等综合效益。

水库面积95.6平方公里，水库为峡谷型水库。控制流域面积45.88万平方公里，占金沙江流域面积的97%。水库总库容51.63亿立方米。回水长度156.6公里。枢纽布置

工程枢纽建筑物主要由混凝土重力挡水坝、左岸坝后厂房、右岸地下引水发电系统及左岸河中垂直升船机和两岸灌溉取水口组成。大坝挡水建筑物从左至右由左岸非溢流坝段、冲沙孔坝段、升船机坝段、坝后厂房坝段、泄水坝段及右岸非溢流坝段组成；发电厂房分设于右岸地下和左岸坝后，各装机4台，单机容量均为750MW，总装机容量6000MW，左岸坝后厂房安装间与通航建筑物呈立体交叉布置。静态投资289亿余元。坝顶高程383米，最大坝高161米，坝顶长度909.3米。

向家坝水电站施工组织设计,结合工程总体布置,选用两期导流,一期先围左岸,二期围右岸的施工程序。一期由右侧的主河床泄流、通航及漂木,二期由导流底孔和 缺口泄流,临时船闸通航,散漂木材在坝址上游收漂后陆路转运.大坝混凝土采用塔带机配缆机浇筑.右岸引水系统：包括进水口、引水上平洞、引水斜洞、引水下平洞。岸塔式进水口尺寸为148m×31m×69.5m(长×宽×高)；开挖洞径①、②机为16.3m，③、④机为15.3m，混凝土衬砌厚度均为1.0m。

①、②机钢管直径14.4m、③、④机钢管直径13.4m。厂房系统：厂房工程由主厂房、主变室、母线及电缆竖井等组成，主厂房总长度245.00m(含安装间长度80.0m)，开挖宽度31.4m（岩锚梁以上宽度33.4m)，最大开挖高度85.5m；

尾水系统：尾水工程由尾水管、尾水隧洞、尾水出口及尾水渠等组成。尾水管①～④机长度分别为93.7m、123.1m、93.7m、123.1m。开挖宽度20.0m，高度16.0～24.6m不等，混凝土衬砌厚度1.0m。每二条尾水管接一条尾水隧洞，长度分别为262.9m、222.4m，开挖宽度24.0m、开挖高度38.0m，混凝土衬砌厚度2.0m。

尾水渠开挖长度550.0m，宽度100.0m～150.00m不等，高度约30.0m，两侧采用混凝土挡墙，挡墙顶宽4m，高度10m。

排沙洞：排沙洞位于右岸地下厂房，总长度470.0m(未含明段220.0m)，主洞开挖直径7.2m，排沙支洞开挖直径5.8m，混凝土衬砌厚度1.0m。

开关站及出线平台：开关站位于右坝头坡顶缓坡平台上，地面EL510.00m，平面尺寸为91.0×42.0m(长×宽)；出线平台布置在下游侧，平面尺寸为90.0×25.0m(长×宽)。

工程施工特点

向家坝右岸地下引水发电系统工程区域山体内洞室达50条（含支洞），地下洞室开挖量总超过160万m3，混凝土总量超过97万m3，土石方明挖总量近465万m3。工程项目繁多，结构多样复杂；地下洞室群中引水隧洞最大开挖断面尺寸达Ф16.3m（圆形），尾水隧洞为变顶高隧洞，最大开挖断面尺寸达24.3m×38.15m（宽×高，城门洞型）；主厂房成型最大宽度33.4m，高度85.5m，长度约245m，为目前世界上跨度、高度最大的地下厂房；压力钢管直径达Ф14.4m，为当今世界之最。

工程区域岩层产状平缓，受层间结构面尤其是软弱夹层对顶拱岩体的影响，大洞室大跨度顶拱稳定问题相对突出。

一次支护的工程量大、类型多、工艺复杂、施工技术含量高。

工程设计有喷素混凝土、挂网喷混凝土、喷钢纤维混凝土等，共计4万多m3；另外还设计有普通砂浆锚杆、自钻式锚杆、预应力锚杆、预应力锚索、预应力对穿锚索等，共计近17万多根（束）（其中锚索3千多束），工艺复杂，技术要求高。特别是厂房顶拱布置有约360束预应力对穿锚索，造孔难度大，是主厂房第一层施工的关键线路。

向家坝水电站地下厂房洞室群，位于库区正常设计洪水位（EL380m）以下约159.38m的砂岩山体中，具有典型的高水位库区地下厂房特点，加上地下厂房洞室群岩体透水性总体上为微透水至中等透水，其防渗排水体系设计复杂。

第三篇：向家坝水电站库区防洪避险卫生医疗服务工作方案

向家坝水电站库区防洪避险卫生医

疗服务工作方案

针对我县今年气候异常以及向家坝水电站回水淹没影响的严峻形势，根据《2012年绥江县向家坝水电站回水淹没影响区防洪应急避险实施方案》（绥防指字〔2012〕04号）和防洪及卫生的相关法律法规，为确保我县人民群众生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。

一、组织机构及职责

（一）、防洪避险卫生医疗服务领导组

组长：

副组长：

成员：

领导组负责组织、协调防洪救灾卫生医疗服务工作；向灾区和受灾群众临时安置点派出卫生防疫队和医疗队；负责统一指挥和协调现场工作，组织对重灾区和重点场所进行检查、督导，确保卫生医疗服务工作落到实处。领导组办公室设在卫生局医政股，由钟德恩同志任办公室主任，钟莉萍同志任办公室副主任。

（二）、药械储供组

由同志负责

组长：

副组长：

成员：

药械储供组负责检查督导各医疗卫生机构在抗洪救灾工作中药品、医疗器械和其他救灾物资的储备供应工作，要保证所有抗洪救灾物资供应充足。药械储供组办公室设在县新型农村合作医疗办公室，由石承鸿同志任办公室主任。

（三）、疾病预防控制组

由同志负责

组长：

副组长：

成员：

疾病预防控制组负责做好辖区内疫情的收集、报告、监测和管理工作，做好灾情及疫情的快速评估；及时掌握灾区疫情信息，密切注意疫情动态和发展趋势，提出救灾防病工作的对策建议；开展疫情调查处理、指导并参与环境消杀灭、环境卫生学评价和卫生宣教等各项卫生防病工作。疾病预防控制组办公室设在卫生局疾妇股，由王厚玲同志任办公室主任。

（四）、抢险应急组

由赵纯东同志负责

组长：

副组长：

成员：

抢险应急组负责组织协调受灾地点和受灾群众临时安置点的医疗卫生服务工作和协助其他部门抗洪抢险工作。抢险应急组办公室设在卫生监督所，由罗翠昌同志任办公室主任。

二、工作措施

（一）、加强组织领导，完善应急预案。

各医疗卫生机构应高度重视抗洪救灾工作，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于抗大灾防大疫，增强责任意识，立即行动起来。卫生局负责指导全县救灾防病工作。各医疗卫生单位也要加强组织领导，确保救灾防病工作领导到位、责任到位、准备到位、处置措施到位。

（二）、做好抗洪救灾卫生应急准备

1．做好疾病预防控制卫生应急准备。县疾控中心要充分做好应对洪灾发生时传染病、突发公共卫生事件应急处置的各项准备工作。县疾控中心要组建救灾防病卫生应急小分队，随时准备投入救灾防病工作之中。

2．做好医疗救治应急准备。县医院、县中医院、各乡镇卫生院要分别组建一支医疗小分队，待命听从卫生局调派。同时，各级医疗机构应做好灾害所致伤病员收治的各项工作。

3.做好卫生应急物资准备。县疾控中心要做好流行病学调查、消毒处理、现场处置、实验室检测等各项应急物资准备。重点做好救灾防病消毒杀虫药品器械的应急准备。县医院、县中医院、各乡镇卫生院负责做好本医院抗洪救灾医疗小分队的药品器械准备。

4.加强疫情监测和卫生监督管理

疾病预防控制机构应加强汛期传染病疫情和突发公共事件的监测和报告工作，重点加强对肠道传染病、洪灾相关疾病、食物中毒的监测，加强对水源水、饮用水等外环境的疫源检索工作，密切关注疫情动态，及时做好疫情的监测、分析、预测和报告，科学指导救灾防病工作。

卫生监督所要依法加强对食品、生活饮用水、公共场所、学校卫生和传染病疫情报告及预防控制措施落实情况的监督检查工作。

5.及时有效地开展抗洪救灾医疗卫生应急救援，一旦发生洪涝灾害，医疗卫生机构在政府卫生行政部门的组织领导下，按照《2012年绥江县向家坝水电站回水淹没影响区防洪应急避险实施方案》，有力、有序、有效地迅速展开医疗卫生应急救援，及时报告疫情监测和救灾防病工作信息，迅速组织做好灾区群众的医疗救护、饮水消毒、食品卫生管理和环境“消、杀、灭”等工作，确保群众能喝上卫生清洁水，有病能及时医治，确保救灾防病工作能够满足灾

区群众的基本健康需求，确保实现大灾之后无大疫的目标。

第四篇：桐坝水电站2013工作总结（模版）

桐坝水电站2013工作总结

一、水库基本情况

1、流域概况

洣水流域位于我省的东南部，属湘江流域的一级支流，流域集雨面积10305km2，河长296km，河流坡降1.01‰，占湘江流域面积的10.9%。地理位臵为北纬26°00′∽27°23′，东经112°52′∽114°07′。洣水发源于湖南省炎陵县境内八面山的天障冲，流经炎陵、茶陵、攸县、衡东等县，于衡东县洣河口汇入湘江，洣水在茶陵县以上有三条较大支流，即漠水、沔水、茶水。

桐坝水利枢纽位于洣水中游，地处株洲市攸县县城下端，控制流域面积6115km2，河流坡降为1.01‰。坝址上游有河漠水、沔水、茶水、攸水四条支流汇入洣水干流。桐坝坝址上游有攸水上的酒埠江水库和沔水上的洮水水库。坝址上游21km处有苏洲坝水电站，坝址下游21km处有荣桓水电站。

2、水文、气象特性

洣水流域居于南岭北坡，属亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛。本流域暴雨多系气旋雨，亦受台风侵袭形成台风雨。天气系统高空为西南低涡，江淮切变线。

洮水水库工程地处亚热带季风侯区，气候湿热多雨，多年平均气温17.8℃，极端最高温40.2℃，极端最低气温-11.9℃，坝址以上控制流域面积6115km2，多年平均降雨量1447.3mm，最大一日降水量184.3mm。

表1（初设表1-2）桐坝坝址多年平均月径流成果表(流量单位：m/s)

桐坝坝址水位、库容关系表

二、水库汛期调度运行方式

1、根据桐坝坝址多年平均月径流统计数据，每年9月至第二年2月为枯水期。

2、大坝库水位控制总原则：当12孔泄洪闸门全关或未全部开启时，在库水位不超过72.00米原则下制定机组运行方案；非特殊情况，机组运行时库水位不低于71.4米。此外，目前由于政府配套工程未完成，暂时只能将最高水位定位71.60。

3、当入库流量在450 m3/s以内时，库水位调节以满足机组运行水头不低于4.0m为原则。入库流量在450 m3/s-1150 m3/s范围，根据每扇弧门几何尺寸（长14m*高8m）与闸墩水位标尺估算开启闸门的下泄流量和确定开闸方案。入库流量在1150-1300 m3/s之间时，按2年一遇洪峰流量（2000 m3/s）控泄，直至坝前水位降到天然行洪水位（70m左右），上下游水位差小于2m时机组停止发电。预报入库流量大于1600 m3/s时（五年以上一遇），做好开启全部弧门准备工作、适时腾空库容，届时停止发电，随时调整开启闸门方案，严格

控制坝前水位。预报入库流量大于3000 m3/s时（二十年以上一遇），确保12孔弧门都具备最大过流能力，届时停止发电并按每孔最大过流量410 m3/s确定弧门开启扇数，及时启动电站防洪度汛一级预案。预报入库流量大于4000 m3/s时（五十年以上一遇），迅速启动电站防洪度汛特级预案，届时确保12孔弧门最大泄流量4840 m3/s。

4、非汛期水库调度贯彻不弃水、长蓄短发、力保机组高水位运行原则。

5、由于桐坝水电站水库调节库容相对较小，机组开、停机及负荷大幅度调节导致库水位变化明显，为确保水库安全运行，非洪水期水库水位运行上、下限值原则上执行规定：71.40-72.00m。

水电站调峰情况、洪水及调度过程

桐坝水电站2013年8月才正式投产发电，正处于枯水季节，未经历汛期洪水过程。另，目前未达到设计水位72m，只能维持在71.6m左右，所以基本按上游来水量发电，每日用电高峰时段（9：00～24:00）发电，低谷时段（0:00～9:00）停机蓄水。

三、提高水能利用率的措施

为了水能利用效率，桐坝水电站在安排生产计划时，尽可能高水头（最高水头71.6m）运行。

因桐坝水电站2013年8月正式投产发电，各种资料数据收集不够完整，在2014将完善各种数据资料的收集整理分析，上报各级调度管理机构。

湖南株洲市泓泰水电实业有限公司桐坝电站

2014年1月4日

第五篇：水电站现代安全管理探讨

水电站现代安全管理探讨 写作 2008-11-21 19:31:30 阅读46 评论2 字号：大中小

本文从水电站安全管理与国内外企业先进管理模式相接轨的角度，揭示水电站旧管理模式落后产生的事故接连发生，因此水电站正置身于一个急剧变革的时代，使水电站面临新的发展机遇和激烈市场竞争，在飞建发展的社会市场经济形势下，水电站企业要想生存、发展，进而求得企业的成功，安全稳定、不败

之地，必须在安全管理上系统化、标准化、规范化。

随着改革的深入机构的变更，新生物的出现，对水电站安全的意识也越来越重视，在安全生产管理过程中无论从技术上，还是从管理上可能都会有大量的非规范化事情出现，不同水平的管理者会采取不同的管理决策。有的人常常用现有的规范去套新生物，有的人采取就事论事的方法，高明的管理者应该是不断的注意开发新的“软件”即新规范的制度。能够正确地认识不断变化着社会进步客观情况，再从新问题中找出规律性的决策来，制定新的规章制度，对原来陈旧模式管理进行修改，水电站的企业以后的发展才能

有安全和生存发展。

一、水电站旧模式安全管理上存在一些不合理现象

水电站发出功率产品--电度作为一种社会特殊的必须商品，它不能存放，只有在发、供、销同时完成，在社会用电高峰时，产生电力供不应求时期，会使系统电网负荷不稳定，会产生水电站故障出现，引起用户用电紧缺，也会使工厂产品不合格，给社会大家造成直接经济很大损失，因此强调发、供、销安全措施始终是放在第一位，只有在发、供、销同时运作安全可靠，才能带来全社会安全与经济效益。随着电力体制改革的不断深入，水电站发、供、需矛盾日趋缓和和稳定，水电站发电量已初步形成社会市场经济，制定电网运营（调度）和水电站是两个独立性的经济实体，即发、供，不再是同一行业性的经济共同体，而是两个经济实体之间的互相依赖企业行为，作为水电站在经济效益许可条件下，首先要确保自身水电站的人身、设备安全许可，依靠水电站信誉、产品质量、优质竞价争取多发电；而电网运营则应有足够备用负荷，在电网经济与安全许可范围内允许某些水电站争取多发电，还制定水电站执行

“峰”，“谷”电，这是市场机制下，合同约束的企业行为。

负荷供应不足时期，水电站人员，必须服从调度的指令应尽可能多发无功来控制电网系统负荷稳定。随着社会用电量不断增大，水电站也不断地增多，使电网的容量负荷也不断超重和电网的改建工程也不断的扩大。水电站因设备异常随时可能引起机组故障；水电站远行设备的继电保护正确动作是确保安全（电网或设备本身）能及时切除回路故障，发生上述情况传统意义上是不安全的，是事故。在电网负荷轻重时，电网调度随时可能让某水电站的负荷突变（增、减）或调停某水电站机组，来保持电网相对稳定，则仍是属于安全的。水电站老式机组、旧模式的安全管理不能明确地反映一个水电站的现代安全管理水平，很难获得国内外企业及同行安全管理上认可，这不能不引起水电站管理者的警觉，利用现代先进的安全生产管

理模式，提高和整改水电站的安全管理水平与模式是水电站当务之急。

二、水电站企业安全与事故的出现原因分析

水电站发生事故的直接主要原因是有三个方面形成：一是人的不安全行为；二是设备的不安全状态（俗称设备异常、设备缺陷）；三是雷击。在工作中每个运行人员，业务水平的高低，对水电站不安全行为的出现和处理机组运行设备缺陷、异常的能力不同，发生事故的概率不相同，机组绝缘老化，没有积极采取维修改造。线路没有采取继电保护和系统保护接地的预防措施。特别是中小水电站，安全生产责任制不够到位，安全管理处于松懈状态，员工的安全生产质量不高，各水电站运行工在生产安全意识淡薄，自我保护意识不强，违规操作，违反劳动纪律，这都是事故重要起因关键。无疑是水电站安全生产增加发

生事故的概率。

三、水电站的现代安全系统管理

水电站的安全运作需要采取的一种系统透明的有计划，有组织，有协调，有监督，有制度等六项方式进行管理。针对所有相关方面的需求（制定交接班制度，巡回检查制度，机组缺陷事故分析表，设备主人等规章制度），实施并保持持续改进存在不合理水电站安全的管理体系。提倡处理事故时，小事处理不过班，大事处理不过夜来指导工作。现代科学管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依据，要有准则；在管理执行制度、实施中要提供符合性的证据；并进行对水电站管理者和各生产区进行不定期进行监督检查；对查出的异常、不安全、不符合甚至出现的事故，要及时纠正、对正常运行设备做到预防措施，避免出现不符合和故障苗头。同时对每次发生的事故都要及时通报让大家自己提出的处

理方法和解决措施,来提高运行工处理事故的应变能力。

在旧管理模式存在着一些不合理的管理（盲目执行管理，大撤把管理，哥们儿义气管理），在水电站管理上存在一把手说了算，权力太集中，难以发挥水电站广大职工才能的作用，不能发挥集体智慧，容

易造成违章指挥和操作。而现代化的管理仅靠个人智慧是难以想象的，也是不可能现实的。

在水电站企业要安全就要提高管理层的现代安全管理水平，首先应提高自己角色认知能力，还

需要进行管理方法，领导水平方面的培训，并不断地进行安全意识更新。

水电站的管理人员和安全员会依据国家安全法和主管行业的（安全规程、安全运行规程）规定、导则、标准、细则等，进行依法管理，在“安全第一、预防为主”的方针的政策下制定安全管理全年总目标，实施落实到各生产车间，并制定各站车间计划、措施，各岗位的工作制度和安全技术措施来规范、约束运

行工的自觉行为。

四、预防在工作中出现人为失误

水电站运行工失误主要表现为决策判断失误和过负荷失误两类，预防人失误的具体措施为规范人的行为规范（如：操作中不规范，违章作业，违反劳动纪律），制定各项工作的管理标准和各岗位的工作责任制，择优上岗、持证上岗，每年进行对运行工安规、运规测试。管理者对各站、车间加强安全检查的工作力度，增强运行工的安全意识、责任意识，并创造一个和谐的工作环境和良好的管理者，使运行工为树立企业形象保安全作贡献，保持运行工有最良好的精神状态，为所做各项工作作出正确的判断，减少操作和处理中的失误，避免生产中造成不安全的事件发生，确保水电站企业的整体利益不受损害和损失。

五、安全生产检查

水电站的安全检查应注意效果，平常的安全检查次数多，过于形式，走过场。安全检查重点应做好平常工作中的安全检查，根据各站、车间、季节特性、节假日前后进行不定期抽查，检查的重点对象是运行中的设备的不安全因素和人的不安全行为，制定水电站企业全年安全目标，全部落实到各站、车间和

班组，并制定责任书相应的实施措施来保证，其目的是及时发现不安全因素，以便及时采取纠正错误和违

章。

安全检查有水电站组建的督查领导小组负责进行，平常检查应有计划、有重点进行对各站、车间、班组安全检查必须做到标准化、规范化的检查，检查必须设置安全检查表，它是规范化、程序化、标准化的重要标志，检查表编制有安全检查人员、生技科人员，专业管理人员和实际作业人员共同进行，以使检

查依据、评判标准得到共同认可。

水电站安全检查是通过对运行设备、安全管理、劳动纪律，值班制度和卫生环境五个方面进行检查评价。对有安全生产的危险性进行提出定性和评估讨论，查出可能会产生的危险因素，评估出水电站安全基础的现状和水平，及时掌握运行设备存在的危险因素及其严重程度，采取相应纠正、预防措施，寻求

最低的事故率和最小的事故损失，达到最优的安全生产效益。

水电站安全检查的最佳方式应是结合各车间、班组安全检查的自查自评与生技科工程师相结合，自查自评的目的是发动运行人员，全员参与，提高企业运行工的安全素质，同时又能看到安全生产现状存在的不足，为纠正、整改、预防措施打下基础，提高企业自身的安全管理水平。

六、年终安全生产业绩评定

年终安全生产业绩评定是对水电站及生产效益的总结审核，对全年安全工作管理、安全措施，各种预防措施、纠正措施、应急突发事件预案、安全评价和安全大检查中查出问题的整改等作全面的审核评定，对全年水电站发生的重大不安全情况进行分析、统计，找出水电站安全工作中的不足和差距或未能实现安全目标管理的原因或提高安全目标管理水平的潜力所在，审核结论或审核发现汇总至水电站的最高管理者，为下一安全生产目标制定提供可靠依据和正确决策，进入新的一年中的起点，实现水电站安全

管理工作的持续改进，从而不断提高水电站的安全生产管理水平。

七、现代安全生产系统管理综述

安全生产是国民经济和社会发展的前提与保障，是企业得以生存和发展的先决条件，是文明进步的必然趋势，也是各水电站企业管理永恒的主题；安全是企业的生命线，是企业争取效益的前提，也是企

业素质、形象的综合反映。

现代安全管理就是强调以人为中心的安全管理，把安全管理的重点放在激励运行工的士气和发挥他们能动作用方面，人是安全生产中最活跃能起决定性作用的主要因素，安全生产就是要保障运行工的生产安全，也是预防事故出现的首要任务，为了水电站安全生产的管理就是要充分调动每个运行工的主观能动性和创造性，让运行工人人都愿意参与安全管理，只有运行工的全员参与安全活动，真正使运行人员做到“要我安全”转变为“我要安全，我会安全，我保安全，安全是我们共同责任的自觉行为”。才能从真正意义达到水电企业安全，才能实现全体职员、全过程、全方位的安全管理，水电站企业运作才能达到最佳的安全状

态。