党的基层组织建设工作考评细则细解(村、社区)

第一篇：党的基层组织建设工作考评细则细解(村、社区)

党的基层组织建设工作考评细则细解

（村、社区）

一、基本组织

（一）一个组织网络体系

1、村级党组织体系健全。

A、本级党组织成立党组织的请示，上级党组织同意成立党组织的批复。

B、组织网络图或台帐。是党总支的，需明确各支部书记及党员人数；党支部下设党小组的，需明确小组长及党员人数；

C、2008年村“两委”换届时党支部组成人员批复文件、村委会当选证书复印件。届中有调整的应加调整文件。

2、村委会、共青团、妇代会、民兵连等组织体系健全。

A、党组织领导下的网络图或台帐，包括村委会、共青团、妇代会、工会、民兵连、专业合作社、产业协会等，需明确负责人及组成人员。建立台帐的，必须明确正副职所有人员。

B、若是组织任命的，应有任职文件或批复文件。

社区：

2、在辖区内流动人口聚居地、商务楼宇、商贸市场等建立党组织，党组织隶属关系明确。

A、驻社区单位党组织情况，包括隶属上级哪个党组织、有多少党员要清楚； B、辖区非公有制经济组织、新社会组织情况及党组织组建情况。

社区：

3、辖区单位与社区签订共驻共建工作协议，每年为社区承诺解决的事项得到落实。A、辖区单位与社区签订的共驻共建工作协议书。

B、辖区单位承诺为社区办的实事及落实情况。如能在协议书中反映更好。

3、依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中设立党组织。A、上级党组织关于成立党组织的批复或通知。

B、党组织书记、副书记、委员选举材料或上级党组织任职文件。在专业合作社、产业协会设立党小组的，应明确党小组组成人员。

二、基本队伍

（二）一个好书记

1、选好配强村、社区党组织书记。

A、2008年换届乡镇、街道党委批复意见或届中调整相关文件；

B、2009、2010年乡镇街道党委对村、社区书记的目标考核情况及结果通报。

2、村、社区党组织书记每年参加1次县以上培训。

A、培训文件（由组织部统一提供，培训相关记录如教材、笔记等由各村书记自己提供）。

3、村、社区党组织建设工作扎实。以考核结果为准。

（三）一个好班子

1、村、社区“两委”班子精干高效，团结协调，战斗力强，在党员群众中有威信。A、“两委”班子名册（包括基本情况），后附《干部履历表》（组织部统一提供的表样）。B、乡镇党委对村两委班子目标考核通报，包括09、10年目标责任书及09年度考核结果； C、党员群众对班子成员民主评议结果；

D、村两委2009、2010年年度工作计划、承诺事项及完成情况（承诺事项可以制表单独列出）。E、班子成员向乡镇党委以及党员群众所作述职报告。

2、村、社区“两委”班子成员每人每年参加1次乡镇以上培训。

A、培训文件（通知、参训签到表）由区、乡统一提供（乡镇街道可以制一份迎检文件复印到各村，参加人员应包括“两委”班子成员）。

3、村级班子中有1名女干部；社区“两委”班子成员中至少有1名35岁左右的年轻干部，有1名女干部。

A、村、社区“两委”班子名册。

（四）一支好队伍

1、党员队伍基本情况清楚，有党员群像图或台账、群相册，有35岁左右的党员。A、所有党员花名册（按组织部统一提供的样表）； B、35岁以下党员名册；

C、党员基本情况登记表（贴照片,35岁以下的附在35岁以下党员名册后）； D、流动党员名册（按组织部统一提供的样表）； E、党员组织关系接转介绍信； F、党员群像图或群像册。

2、入党积极分子队伍情况清楚。

A、入党积极分子花名册（按组织部统一提供的样表）；

B、入党材料：申请书、自传、积极分子考察登记表、每季度一次思想汇报、培训登记表或培训通知、政审材料等。

特别提醒：每村至少3名入党积极分子。社区：社区志愿者队伍情况清楚。A、志愿者队伍名册；

B、志愿者开展活动情况记录（可以结合“三城联创”活动）。

3、流动党员基本情况清楚，并做好经常性联络服务工作。A、流动党员花名册（同1，可不重复）； B、党组织接转介绍信（同1，可不重复）； C、《流动证》； D、“两找两为”文件；

E、流动党员参加党员活动记录（在党员活动签到表中标明流动党员即可）；

F、流动党员联络表。制一个班子成员与流动党员联络表，明确具体的联络人与被联络人，并在党员活动中补联系内容记录（建议在3月党员轮训时、六月底或七月初以及年底联络）。

4、后备干部队伍基本情况清楚。

A、后备干部花名册，每个村至少有3—5名后备干部（按组织部统一提供的样表）； B、后备干部登记表（与村干部履历表同，注明后备干部即可）。

5、农村实用人才队伍基本情况清楚。

A、实用人才花名册。每村至少有10名以上实用人才。（按组织部统一提供的样表）； B、基本情况登记表及典型材料；

注：实用人才是指具有某种技术、专长和实用技能的人，能够为大家提供某一方面的指导和帮助。

6、发挥大学生村官（含“一村一名大学生”）作用，支持其工作、关心其成长。A、乡镇街道党委对大学生村官的任职文件；

B、村“两委”对大学生村官的具体分工，明确其职责；

C、能够反映村两委对大学生村官工作上的指导、帮助，生活上的关心、帮助和扶持的相关记录，如生活用品购买清单、谈话记录等等；

D、村党支部村官工作小结、村官个人工作总结或汇报。

7、建立本村在外能人（务工经商、企业经营管理人员等）基本情况台账，并保持联系。A、在外能人花名册；

B、村“两委”班子成员与在外能人联系表及联络内容记录（能够反映经常与其保持联系）。注：在外能人是指在外致富能手、专业大户、民营企业负责人、农民经纪人、外出创业有成人才及本籍离退休党员干部、教师等人员。

8、按照“一人一档”的要求建立党员、入党积极分子、后备干部、实用人才的档案。A、党员档案包括入党材料、民主评议表材料、奖惩材料等；

B、入党积极分子档案：申请书、自传、积极分子考察登记表、每季度一次思想汇报、培训登记表或培训通知、政审材料、奖惩材料等；

C、后备干部档案包括登记表、奖惩材料。

D、实用人才档案包括登记表、奖惩材料及相关典型材料。

9、按要求做好党费收缴、管理工作。A、党费收缴核定表； B、收、交明细账；

C、上交党组织或组织部门开出的党费收据。特别提醒：按照区统一格式整理。

三、基本活动

（五）一系列组织和主题实践活动

1、每月召开1次支部委员会会议。A、村、社区“两委”会议记录，每月一次。

2、每季度召开1次党员大会。A、会议签到表。

B、党员大会记录（至少每季度一次）。

3、每年至少召开1次民主生活会。

A、给乡镇街道党委的请示及党委批复（有联系点领导签字也可以）； B、向党员群众广泛征求意见情况汇总； C、班子成员自我剖析材料； D、会议记录；

E、向乡镇街道党委呈报的民主生活会情况报告；

F、主要问题整改方案（明确整改事项、整改措施、责任人、整改时限、整改情况等。在一张表中反映即可）。

4、每年至少组织1次党课。

A、党员轮训或七一活动时乡镇领导讲话或党支部书记讲话或现代远程教育收看内容、记录。B、党课签到表。

5、每年组织1次民主评议党员、民主评议村干部活动。

A、党员轮训时民主评议表，包括党员自评表、民主测评表（党员评议由各支部组织）。B、每年一次的或每半年一次“两委”班子综合目标考核时的评议表。（对村干部的评议可由乡镇街道组织，也可由各村自行组织）

C、“两委”班子综合目标考核情况通报（包括评议情况反馈）。D、“创旗争星”活动评议情况（按照“五步法”进行评议）。

6、组织党员开展“双建双带”（社区党员带头在就业、带领下岗职工再就业），实施“党员创业致富计划”。

A、党员带头兴办的企业、农业基地、专业合作社、产业协会等简介、发展成果、宣传推介材料等；

B、党员创业致富计划书、项目（组织部统一提供样表）。处理技巧：村里所有在内、在外创业的都可以纳入。

7、农村党员远程教育站点随时对党员群众开放，开展宣传教育、文化娱乐活动（包括社区）。A、每月6、16、26日播放记录，要有播放内容、收看人员记载，其中一次必须集中党员群众播放，另两次由党员群众随到随看。

B、乡镇街道、村开展的宣传教育、文化娱乐活动（活动方案、记录、照片等）。C、区里统一开展的“五讲教育”活动（区委办下发的文件，可在商密机中找）。

8、以创先争优为主题，组织党员开展“设岗定责”、“党员承诺”等实践活动，并在党务公开栏公示。

A、根据乡镇街道“创先争优”活动方案制定的具体方案；

B、党组织年初承诺主要事项、党员承诺事项及定星等次、评星结果。（设岗评星能上墙的尽量上墙公示，可以采取粘贴的方式将党员承诺表张贴公开；不能上墙的公示的，按照统一样表收集汇总）；

C、“创先争优”活动会议记录； D、阶段汇报、总结； E、“创旗评星”评议结果；

F、对外宣传推介材料其他相关材料。

四、完善基本制度

（六）一套制度及执行情况

1、建立健全党务、村务公开制度，定期公开村级重大事务，有执行情况记录。A、党务、村务公开制度；

B、村“两委”班子分工，党员承诺、村年度工作计划、财务等公示上墙； C、“两委”班子承诺公示记录薄；

D、年初、年中、年底召开党员、群众代表会议时通报内容记录。

2、建立健全民主管理制度，执行“五议五公开”，有党员群众代表“议事恳谈”活动记录。A、民主管理制度；

B、“一会两票”记录、会议记录、表决记录。

3、建立并严格执行村级财务审批管理制度。（村帐站管等村级财务管理制度。）

4、建立并严格执行村干部、党员轮流值班制度，为党员群众开展代办服务，有值班和代办服务记录。

A、村干部值班制度、代办制度； B、建立村干部值班表，做好值班记录；

C、代办制度文件，代办服务记录（组织部已统一制发）； D、值班、代办标牌（值班表可以在代办展板中）。

5、建立村、社区干部包组包户、联系帮扶困难群众制度，有开展帮扶、帮助解决困难的记录。

A、结对帮扶制度； B、村干部结对帮扶一览表； C、村干部包组包户一览表； D、帮扶活动记录。

6、建立并落实“有困难找干部（找党员）”、“要上访找支书”制度，有群众“说事”、矛盾纠纷调解的记录，实现矛盾问题不出村。

A、有困难找干部（找党员）”、“要上访找支书”制度；

B、群众“说事”、矛盾纠纷调解记录（记录本可以灵活处理，信访记录也可以）。

7、建立图书借阅登记管理制度，图书阅览室正常运转，有阅览、借阅记录。A、图书借阅制度； B、借阅记录。

特别提醒：1—7项中的制度，由乡镇街道统一汇编印制。

五、落实基本保障

（七）一个好阵地

1—7项均看现场，其中“党员群众服务中心”的牌子必须挂出来。

（八）一套激励保障机制

1、村级组织办公经费、党组织活动经费每村每年不低于2万元。提供所有活动发生的费用核销单复印件。

2、村党组织书记年工作报酬不低于当地农村劳动力年均收入水平，副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平。

提供村干部工资表复印件。

3、落实村主职干部参加基本养老保险政策。村干部养老保险缴费票据。社区：

（七）一个好阵地 查看现场。

（八）一个体育文化活动场地 查看现场。

（九）一套激励保障机制

1、社区工作经费按2000户居民以下社区不低于4万元/年，2000－3000户社区不低于5万元/年，3000户以上社区不低于6万元/年的标准落实。

A、市区拨付社区专项工资、工作经费。

2、社区干部工资不低于当地城镇职工平均工资水平。A、社区干部工资表复印件（2010年12月份工资表最妥）。

3、社区干部基本养老、医疗保险实现全覆盖。A、社区干部养老、医疗保险缴费收据复印件。

4、社区党员活动经费按每名党员每年不低于50元标准落实。A、党员开展活动费用报销单复印件。

5、落实“权随责走、费随事转”，部门投入社区资金整合利用。A、所有向上级部门争取经费划拨收据复印件。

六、推动经济发展

（九）一个好项目

1、“三资”台账清楚。A、区、乡“三资”清理文件； B、“三资”台帐。

2、村级集体经济有规划，有措施，有项目。

A、村集体经济发展规划、措施、项目(按组织部统一样式制定规划，在规划中反映目标、项目、措施)。

3、村集体经济年纯收入达到5万元以上。A、村集体经济收入明细账，做到5万元以上。

第二篇：西陵区党的基层组织建设工作考评细则详解

2010年西陵区党的基层组织建设工作考评细则详解（乡、开发区）

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(共100分，单项分值扣完为止)

项目 内容及要求 分值 考评方式 计（扣）分办法 实得分 备 注

健全 基本 组织

（分）①建立健全乡、开发区区域内的基层党组织体系。4 查网络图 组织体系不健全扣2分；没有组织网络图扣2分。

制定乡、开发区党组织网络图，明确区域内基层党组织设置情况。

②开展软弱涣散村党组织整顿工作，有软弱涣散村现状分析和整顿措施。3 查文件查资料 未开展整顿工作不得分；无具体措施扣2分。

有实施方案，有软弱涣散村名册和整顿措施。

③组织开展党建带工建、带团建、带妇建工作。3 查文件 未安排工作不得分；无具体措施扣1分。

有工作方案，有具体措施。

建强 基本 队伍

（分）①班子团结有战斗力。2 查记录 班子成员出现不团结现象，扣1分。

上级部门有无不良记录

②选好配强村“两委”班子，特别是村党组织书记，按照“一人一档”的要求建立村干部档案。4 查资料查名册 无村党组织书记、“两委”班子成员基本情况台账的不得分；未按照“一人一档”要求建立村干部档案的扣3分。

查名册，查上一对村“两委”成员的考核结果。

③每年对全体村干部进行1次培训，抓好党员轮训。2 查文件查记录 未组织村干部培训扣1分；未组织党员培训扣1分。

有学员登记表和培训记录。

④党员队伍（含流动党员）、入党积极分子队伍基本情况清楚，每村有1名35岁左右党员。3 查资料查台账 党员队伍（含流动党员）基本情况不清楚扣1分；入党积极分子队伍基本情况不清楚扣1分；无35岁左右党员的，每村扣1分。

建有党员信息库。

建强 基本 队伍

（分）⑤大学生“村官”基本情况清楚，党（工）委班子成员联系帮助大学生“村官”。1 查资料查台账 基本情况不清楚扣0.5分；班子成员未联系帮助大学生村官扣0.5分。

有具体帮扶措施和记载。

⑥以乡、开发区为单位逐村建立在外能人（务工经商、企业经营管理人员等）基本情况台账。2 查资料查台账 未建立基本台账，每村扣0.5分，扣完为止。

有名册，有经常性联系的记录。⑦党费收缴、管理规范。1 查资料查帐目 未定期按标准收缴扣0.5分；未按时足额上缴扣0.5分。

有专账，有专兼职人员，有收缴党费的原始收据。

开展 基本 活动

（分）①党（工）委班子加强自身建设，坚持开展中心组理论学习，每年集中学习不少于12次，召开1次民主生活会，开展1次民主评议班子成员活动。3 查资料查记录 活动开展每少1项扣。

注

健全 基本 组织

（分）①建立健全街道区域内的基层党组织体系，理顺各类基层党组织隶属关系。3 查网络图或查台账 无党组织网络图或台账不得分；街道辖区内基层党组织隶属关系不明确的扣2分。

有街道党组织网络图，明确区域内基层党组织设置情况。有党建指导（联络）员的名册。

②建立健全街道社区党建工作议事协调机构并规范运作，由街道党工委牵头，辖区单位与社区签订共驻共建工作协议。4 查资料

查记录 无议事协调机构或未开展共驻共建工作的不得分；议事协调机构未正常运转扣2分，共驻共建协议未全覆盖扣2分。

有协议，有活动记录。

③组织开展党建带工建、带团建、带妇建工作。3 查资料

查记录 每项工作未安排不得分，无具体措施扣1分。

有方案，有记录。

建强 基本 队伍

（分）①班子团结有战斗力。2 查记录 班子成员出现不团结现象扣1分。

上级部门有无不良记录

②选好配强社区“两委”班子，特别是社区党组织书记，按照“一人一档”的要求建立社区干部档案。5 查名册 查档案 无社区党组织书记、“两委”班子成员基本情况台账的不得分，未按照“一人一档”要求建立社区干部档案的扣3分。

有名册，有档案，有记录。

建强 基本 队伍

（分）③以街道为单位每年对全体社区干部进行1次培训，抓好党员轮训。2 查资料

查台账 未组织社区干部培训扣1分，未组织党员培训扣1分；党员轮训未达到80%，每少10个百分点扣0.5分。

有学员登记表和培训记录。

④社区工作者队伍基本情况清楚，有规范的台账。2 查台账 基本情况不清楚不得分。台账不全的扣1分。

有档案，一人一档。

⑤党员队伍、入党积极分子队伍基本情况清楚，每个社区至少有1名35岁左右年轻党员。5 查台账 党员队伍、入党积极分子队伍基本情况不清楚不得分，社区无35岁左右党员的，每个扣1分。

有党员、入党积极分子名册和信息库。⑥流动党员基本情况清楚，建有信息库。2 查资料

查台账 没有信息库不得分，基本情况不清楚扣1分。

有名册，有经常性联系的记录。

⑦党费收缴、管理规范。2 查资料

查记录 未定期按标准收缴扣1分、未按时足额上缴扣1分。

有专账，有专兼职人员，有原始收据。

开展 基本 活动

（分）①街道党工委班子加强自身建设，坚持开展党委中心组理论学习，每年集中学习不少于12次。每年召开1次民主生活会，开展1次民主评议班子成员活动。3 查资料 查记录 活动开展每少1项扣0.3分。

有计划，有记录。

②每年组织街道机关党员开展1次慰问帮扶困难党员群众和“七一”纪念活动。2 查资料

查记录 活动开展每少1项扣1分。

有计划，有记录。

③每年组织街道机关党员开展1次党性分析和民主评议活动。2 查记录 查资料 活动开展每少1项扣1分。

有计划，有记录。

开展 基本 活动

（分）④组织开展创先争优活动和党代表“四进”活动。全年每人走访不同类人群不少于20人。5 查资料 创先争优活动无方案、无部署不得分，无分类推进的措施和活动载体的，扣3分。基层工作日志记录不全、走访人数不够各扣1分。

有方案，有记录。

⑤组织开展流动党员“双联双管”、“安家工程”等活动。3 查台账 未开展活动不得分，无流动党员名册扣2分。

有计划，有记录。

完善 基本 制度

（分）①健全街道党工委议事规则和决策程序。1 查制度

查记录 无制度不得分，程序执行不严格不得分。

有制度，有记录。

②建立街道党工委班子成员岗位目标管理制度，实行绩效考核。4 查制度

查记录 未建立目标管理制度不得分，未开展目标或绩效考核扣2分。

有制度，有记录。

③建立街道党工委班子成员包社区驻点制度，每月至少到联系点1次。3 查制度 查记录 未建立相关制度不得分；没有达到次数要求的，1人1次扣1分。

有制度，有记录。

④推进党务、政务公开。全年公开至少2次。1 看现场

查记录 没有党务、政务公开栏扣0.5分，公开内容不规范、公开无记录、次数不够的各扣0.5分，扣完为止。

有制度，有记录。

⑤建立联系帮扶困难党员群众制度，每名班子成员联系2-3户困难党员群众。3 查台账

查资料 未建立联系帮扶制度的不得分，帮扶户数不足的扣1分，无具体帮扶措施扣2分。

有制度，有记录。⑥建立社区党组织书记工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对社区党组织书记的管理监督。4 查制度

查记录 未建立工作目标管理制度不得分，未实行绩效考核扣2分，未对离任社区党组织书记进行经济责任审计扣1分。

有制度，有记录。

完善 基本 制度

（分）⑦建立社区党组织建设考核评价制度，每年对社区党组织进行1次考核。3 查制度

查资料 未建立考核评价制度或未组织考核不得分，无考评结果、通报或无原始记录扣2分。

有制度，有记录。

⑧落实街道党工委班子成员党风廉政建设责任制。1 查制度 查资料 未落实制度不得分。

有制度，有记录。

落实 基本 保障（分）

①社区工作经费专款专用。8 查账目 未落实不得分。

有账目记录。

②社区干部工资不低于当地城镇职工平均工资水平，社区干部基本养老、医疗保险实现全覆盖。5 查账目 考评过程中每发现1个社区未落实扣1分。

有账目记录。

③社区党员活动经费专款专用。6 查账目 未按要求专款专用的不得分。

有账目记录。

④落实“权随责走、费随事转”，按期足额划拨专项经费到社区，不截留不挪用。6 查账目 每发现一起克扣挪用专项经费扣1分。

有账目记录。

⑤社区都有规范实用的办公活动场所，建有远程教育站点，街道建有社区活动场所图片资料台账（附简介）。5 查台账 无图片资料台账扣3分；无活动场所或无远程教育站点的，每发现1个扣1分。

办公活动场所规范实用，有资料图片。

⑥建立街道综合服务中心，提供便民利民服务，领导班子成员定期接访。5 看现场

查记录 未建立服务中心的不得分，无服务记录和接访制度的各扣1分。

服务中心功能完善，有服务记录。

总分

2010年西陵区党的基层组织建设工作考评细则详解（农 村）

（共100分，单项分值扣完为止）

项目 内容 具体要求 分值 考评

方式 计（扣）分办法 实得分 备 注 健全 基本 组织

（分）（）一个组织网络体系 ①村级党组织体系健全。2 查网络图或台账 组织体系不健全不得分。

台账齐全，组织网络图上墙。

②村委会、共青团、妇代会、民兵连等组织体系健全。2 查网络图或台账 组织体系不健全不得分。

③依托村党组织在专业合作社、产业协会等农村经济组织中设立党组织。1 查网络图或台账 应建未建党组织的不得分。

建强 基本 队伍

（分）（）一个好书记 ①选好配强村党组织书记。1 考核乡、开发区党（工）委 根据上乡（开发区）党（工）委对书记本人的考核结果；“称职”以上得分；“称职”以下不得分。

有上测评的原始记录，有考评结果。

②村党组织书记每年参加1次区级以上培训。1 查资料 未按规定参加培训不得分。

有培训通知，有原始记录。

③村级党组织建设工作扎实。4 依据本次考评结果 本次考评得分在60分以下的不得分；61-70分得1分；71-79分得2分；80-89分得3分；90分以上得4分。

建强 基本 队伍

（分（）一个好班子 ①村“两委”班子精干高效，团结协调，战斗力强，在党员群众中有威信。4 依据本次考评结果 本次考评得分在60分以下的不得分；61-70分得1分；71-79分得2分；80-89分得3分；90分以上得4分。

有考评情况记录，有群众评议记录。

②村“两委”班子成员每人每年参加1次乡、开发区以上培训。1 查记录 查资料 每少1人扣1分。

有培训通知，有培训记录。

③村级班子中有1名女干部。1 查名册 无女干部不得分。

有名册，有档案。

（）一支好队伍 ①党员队伍基本情况清楚，有党员群像图或台账，有35岁左右的党员。2 查台账 基本情况不清不得分；无群像图或台账扣1分，无35岁左右党员扣1分。

有台账，有档案。

②入党积极分子队伍情况清楚。1 查台账 基本情况不清或无台账不得分。

有台账，有档案。

③流动党员基本情况清楚，并做好经常性联络服务工作。1 查台账 没有台账或情况不清不得分；没有进行联络服务扣0.5分。

有台账，有记录。

④后备干部队伍基本情况清楚。1 查台账 基本情况不清或无台账不得分。

有台账，有档案。

⑤农村实用人才队伍基本情况清楚。1 查台账 基本情况不清或无台账不得分。

有台账，有档案。

建强 基本 队伍

（分（）一支好队伍 ⑥发挥大学生村官作用（含“村干部学习提升工程”），支持其工作、关心其成长。1 查资料 大学生村官无工作职责或职责不清不得分。

有大学生“村官”档案，有培养联系人，有措施。

⑦建立本村在外能人（务工经商、企业经营管理人员等）基本情况台账，并保持联系。2 查台账 未建立台账的不得分；未保持联系的扣1分。

有名册，有联系记录。

⑧按照“一人一档”的要求建立党员、入党积极分子、后备干部、实用人才的档案。3 查档案 未实行“一人一档”不得分；档案资料不全的扣1分。

有台账，有档案。

⑨按要求做好党费收缴、管理工作。1 查资料

查记录 未定期按标准收缴扣0.5分；未按时足额上缴扣0.5分。

有台账记录。

第三篇：基层组织建设工作目标及考评标准

郧西县2006基层组织建设工作目标及考评标准

乡镇党委自身建设乡镇党委高度重视基层组织建设，责任明确，措施到位，成效明显；以“四化”建设为目标，全面加强新形势下乡镇党委适应性建设，乡镇干部作风明显转变，驾驭市场经济能力明显增强，为民服务水平明显提高。15 分

1、党委制定了当年基层组织建设工作计划，层层签订了目标责任书，任务具体，责任明确（3分）；

2、深入开展“五好”乡镇党委争创活动，结合实际扎实抓好乡镇党委适应性建设，“双建双带”活动成效明显，初步实现了“四化”目标，至少有两个以上典型在全县推广（6分）；

3、乡镇直机关党组织和群团组织健全，活动经常，作用发挥较好（3分）；

4、党委自身建设各项制度健全，民主生活会质量高，工作程序规范，常规工作无失误（3分）。

村级组织建设深入开展“五好”村党支部争创活动，切实加强基本队伍、基本阵地、基本制度建设，村党支部战斗力、凝聚力较强，后进村得到有效整顿，中间状态村得到明显转化，规范化程度较高，消灭了集体经济“空壳村”。15分。

1、村级组织阵地建设取得明显成效，村干部办公设备齐全，党员活动阵地规范，阵地建设当年完成70%以上的建设任务，各项规章制度完备，规范化建设达到上级规定标准并通过验收；（5分）

2、按照便于加强党的领导，便于发挥党员作用，便于推动经济发展的要求改革村级党组织设置，形成了关系明确、程序规范、运转协调、精简高效的组织管理体系和运行机制（3分）；

3、村级配套组织健全，发挥了职能作用，形成了整体合力（2分）；

4、村党支部战斗堡垒作用明显，绝大多数达到“五好”和“发展型村支部”目标（3分）；

5、集体经济发展有项目，当年实现纯收入3万元以上。集体经济“空壳”本项不得分（2分）。党员队伍建设按要求扎实开展了先进性教育活动，取得了预期成效，切实建立了“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，党员发展工作质量提高，党员教育活动经常，管理措施得力，先锋模范作用得到充分发挥，表彰先进、处置后进机制健全。15 分

1、按要求完成了保持党员先进性教育活动任务，取得明显成效（3）；

2、“党员先进性明白卡”活动得到巩固和深化，做到了运行程序规范，党员参与率高，群众反响好，至少有一项典型经验在县以上交流（3分）；

3、当年村村发展了一名以上党员，并建立了以致富能手、产业大户为主的入党积极分子信息库，党员发展手续规范完善，党员发展工作质量高

（2分）；

4、党员电教设施提档升级，适应新形势探索出了党员电教工作新方式，党员电教作用发挥成效显著（2分）；

5、认真开展了“四建一强”活动，结合实际走出了流动党员管理新路子，流动党员管理工作实现规范化和科学化（3分）；

6、学习贯彻《党章》扎实有效，按要求扎实开展了丰富多彩的活动，党员的党性意识、宗旨意识和先锋意识明显增强（2分）。

社区党的建设乡镇党委高度重视社区党建，形成了工作合力，以争创“五个好”社区党组织为目标，以服务群众为重点的党建工作措施落实，各项机制健全，成效明显。10 分

1、社区党组织健全，班子配备合理，求真务实，团结协作，成员素质较高，本职履行到位（2分）；

2、创建了党员教育管理载体，对离退休人员、下岗失业人员、流动人员中的党员教育管理

成效明显，有效地发挥了党员模范作用（2分）；

3、社区党组织工作制度健全，运行规范，社区党建工作协调机制完善（2分）；

4、党在社区工作覆盖没有空白，社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区环境优美，文明祥和（2分）；

5、社区群众和驻社区单位对社区党组织的工作满意，社区党员形象得到社会认可（2分）。非公有制经济组织党的建设非公有制经济组织中党组织健全，党建活动经常，有效地探索出了党组织在非公有制经济组织中发挥作用的途径和形式，党员先锋模范作用发挥较好。15 分

1、党建工作底子清楚，有专（兼）职党务工作人员（2分）；

2、以“一建双增”活动为载体加强党员教育管理成效明显，党组织健全，党员的先锋模范作用有效地发挥。积极将业务、技术骨干和优秀管理人员培养成党员，将优秀党员培养成业务、技术骨干和优秀管理人员（5分）；

3、党组织工作制度健全，运行规范，效果明显（4分）；

4、非公有制经济组织负责人从人力、物力和财力等方面积极支持党建工作（4分）。机关、事业单位、学校党的建设非公有制经济组织中党组织健全，党建活动经常，有效地探索出了党组织在非公有制经济组织中发挥作用的途径和形式，党员先锋模范作用发挥较好。151、党建工作底子清楚，有专（兼）职党务工作人员（2分）；

2、以“一建双增”活动为载体加强党员教育管理成效明显，党组织健全，党员的先锋模范作用有效地发挥。积极将业务、技术骨干和优秀管理人员培养成党员，将优秀党员培养成业务、技术骨干和优秀管理人员（5分）；

3、党组织工作制度健全，运行规范，效果明显（4分）；

4、非公有制经济组织负责人从人力、物力和财力等方面积极支持党建工作（4分）。机关、事业单位、学校党的建设单位党组织健全，党建责任明确，党建活动经常，积极探索了党员队伍教育管理的有效载体，党组织的凝聚力、战斗力、号召力强。15 分

1、单位党组织健全，党组织书记、行政负责人配合协调，高度重视党建工作，党建工作经费、人员得到落实（2分）；

2、创建了党建活动载体，积极开展争先创优活动，并取得成效。党员先锋模范作用发挥好，发展党员工作质量高，党费收缴足额、及时（5分）；

3、围绕中心开展了丰富多彩的主题实践活动，党建工作活力明显增强，业务工作水平得到显著提高（4）；

4、保持共产党员先进性教育活动成果得到巩固，解决了突出问题，收到了预期效果（4分）。

2007白果乡基层组织建设目标考核办法

为深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和乡党建暨经济工作会议精神，进一步加强全乡基层组织建设，促进我乡“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，特制定本考评办法。

一、考评对象

各村（居委会）党支部、乡机关事业单位（含转制）党支部。

二、考评办法

基层组织建设目标管理实行百分制考评，综合得分情况将作为当年评先表模的重要依

据。

三、考评内容

（一）村党组织建设

1、按照“五个好”目标，建强村级组织。村办公场所达到“三有”（有办公场所、有住房、有食堂），村级组织规范化建设达标，“一册一志四卡五簿”记录完整、规范，制度健全并上墙，文书档案、财务管理、固定资产管理规范，党组织活动经常，每年开展活动6次以上。

2、积极开展“五个好”村党组织创建活动，有方案、有措施、有效果。

3、全面推行“1+4+事”村务公开模式，实行党务村务公开、民主管理。

4、村党组织及配套组织健全，每个村培养2—3名村级后备干部，统一报乡党委登记建档，跟踪管理。

5、深入开展农村党员“双联四帮”活动，党员活动中心户发挥作用好，党员互助会活动扎实有效。

6、加大发展村级集体经济力度，着力解决“有钱办事”的问题，有村集体经济发展项目并有收入达1万元以上。

7、以“五改三建”为载体，建设新农村，农村“两建”活动深入开展，有方案、有措施、有效果。

8、社区党建有创新。

（二）机关事业单位（含转制）基层党组织建设

1、认真贯彻执行《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，抓好机关党组织规范化建设，充分发挥党组织的政治核心作用。

2、机关事业单位（含转制）党组织工作有计划、有制度、有记录、年开展活动在6次以上。

3、搞好党务政务公开，有固定的公开栏。

4、机关事业单位（含转制）党组织健全有力，作用发挥好。

（三）学校党组织建设

1、党组织要担负好联系、宣传、组织、团结全体教职工，把党的路线、方针、政策落实到学校的重要责任。实行校长负责制的中小学校，党组织要在学校中发挥政治核心作用，原则上要求实行书记、校长“一肩挑”。

2、围绕机关效能建设和建立保持共产党员先进性长效机制建设，创新学校党建工作模式。深入开展“三进”活动，围绕科教兴市战略，切实抓好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进师生头脑工作，提升学校党建工作水平，提高学校党的工作的影响力。要加强对学生进行党的基本知识教育，为学生的健康成长奠定良好的思想政治基础。

3、领导好工会、共青团等群团组织，支持他们根据各自的章程开展工作；领导好学校教代会的工作；支持、保障和监督校长依法行使职权，协调学校内部关系，调动各方面的积极性，共同办好学校。

（四）“双建双带”活动

1、各支部要成立“双建双带”活动领导小组，制定党员和党组织“双建双带”责任制。

2、支部建有“双建双带”活动工作档案，有台账，村党员活动室挂有党员帮带示意图，被帮带对象人平纯收入不低于当地人平纯收入。

3、村级班子和乡直党政班子开展了“三联五送”活动，取得明显成效。

4、村要建1-2个有规模、有效益、有影响的示范基地，每个村要培养1名以上致富（产业）带头人标兵。

（五）党员教育管理

1、深入推进保持共产党员先进性教育活动，认真落实中央、省委、州委和市委关于长

效机制的7个配套文件，上级党委验收一次性合格。

2、完成乡及乡以上各类培训班调训、村干部系统培训、村级后备干部培训、农函大及农广校等培训任务。

3、党支部建有规范化的活动室，在职党员按月开展党员学习教育日活动，定期组织党员学习培训，有花名册、有详细记录并存档。

4、发挥好各级党校的阵地作用，全年举办培训班6次以上，培训人数占党员、干部总数的20%以上。

5、认真搞好党员轮训和民主评议工作，实行“五评”制度，开好党内民主生活会。

6、扎实开展好党员“安家工程”，有长效机制、方案、措施，有总结、有效果。严肃处置不合格党员。

7、加强对流动党员的教育管理，认真落实《流动党员活动证》制度，建有流动党员台账，支部设立有流动党员联络服务站，全面推行“双联双管”责任制，支部与外出党员定期联系。

8、加强对下岗职工党员、离退休老党员的教育管理，使其及时参加组织生活，全年参加组织生活2次以上并能发挥作用。探索农村无职党员发挥作用的途径，全面推行党员承诺制，并取得实效。

（六）发展党员工作

1、支部制定发展党员工作计划，有申请入党人员和入党积极分子花名册，并建立信息库；推行入党积极分子培养备案制，发展对象要参加乡以上党校培训。

2、坚持标准，认真初审，进一步完善发展党员公示制、“双票双考”制和责任追究制。

3、当年新发展的党员中，35岁以下的青年和生产、教学、科研第一线的党员比例各达70%以上，女党员占25%以上，高中或中专的要达到80%以上。切实做好在农村和新经济组织、新社会组织中培养入党积极分子和发展党员工作。认真开展农村党员“三培双带”活动；无连续3年以上未发展党员的村和1年未发展党员的党总支，人口在3000人以上的村，每年至少发展2名党员。坚持发展党员工作半年报报和全年通报制度。

（七）党员电化教育工作

1、村电教网点必须达到“五有”（有场地、有人员、有设备、有制度、有片库）。

2、认真做好播放收看工作，坚持播放收看的“两册一簿”（播放收看登记册、考勤记录册、座谈讨论记录簿）制度，每年播放收看不低于12次。

3、乡广播电视服务中心有较为规范的党建专题节目，积极发掘、拍摄优秀共产党员及先进基层党组织素材，并以DV带形式及时报送乡电教中心。

4、积极探索有效利用农村中小学远程教育资源开展农村党员培训，并取得实效。

（八）调研宣传信息工作

村全年向乡上报党建信息不少于12条，乡直不少于3条。

（九）党费管理和党内统计工作

1、按标准收缴党员党费，做到账目清晰，及时、足额上缴乡。

2、党员和党组织基本信息库建设规范，信息完整、数据真实。按要求完成好党内统计年报和干部年报任务。

（十）基层党建带团建工作

1、按团青比例，完成团员发展任务，有名册、有“推优”档案。

2、农村产业带头人、青年职工创新创效先进个人宣传培养、特色板块基地建设及青年生态家园示范户评选工作达标。

3、希望工程救助款及时发放到位，多方筹资，每年救助贫困学生10名以上。

4、有信息员，向团市委上报信息10条以上。

5、按时足额缴纳团费。

（十一）基层党建带妇建工作

1、党建带妇建工作机制完善。村要建立健全党建带妇建工作的组织领导制度、目标管理制度、联系点制度和考核表彰激励制度。

2、加强在党建过程中带动妇联组织建设，切实做到“五带”：带思想作风建设，加强党组织对妇联的思想政治领导；带组织建设，逐步健全妇联组织网络体系；带班子建设，进一步加强对各级妇联干部的管理；带队伍建设，着力提高妇联干部队伍的整体素质；带阵地建设，为妇联组织开展工作提供必要的保证。

3、加强宣传，采取多种形式宣传妇联工作的典型，总结经验。保持网络信息畅通，及时准确向市妇联上报信息材料，完成州级媒体报道1次，硒都网宣传2次以上。

第四篇：2012年村2012年村(社区)基层组织建设年工作实施方案

2012年村（社区）基层组织建设年工作实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇基层党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月13日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时分别召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报党政办公室。

（二）开展调研阶段（2012年3月10日至3月20日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年3月20日—10月30日）。镇党委组织办公室具体负责各党支部基层组织建设年活动的组织实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年11月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇党政办公室。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、具体要求

1、加强村（社区）基层组织领导班子和干部队伍建设。针对现有村（社区）班子年龄结构偏大、文化层次偏低，一些干部不适应工作岗位的现状，通过公开选拔等形式选出一批文化层次较高、工作能力较强、适应当前发展形势要求的村（社区）干部。抓好村（社区）两委干部教育培训工作，提高干部素质，进一步增强村（社区）领导班子的驾驭全局能力。加大对软弱涣散村（社区）干部队伍的整顿力度，进一步加强考核力度。对工作不在状态、履职不力的基层干部进行教育整改。加大先进典型宣传力度。认真落实村（社区）干部待遇保障有关规定。

2、进一步加强党员队伍建设。完善党员发展工作规程，着力抓好农村党员发展工作，严格执行党员发展计划。各村（社区）每年发展党员2名以上。示范村发展3名以上。要注重发展党员质量，在坚持党章规定的党员标准的前提下，注重看发展对象是否具有“双带”能力。要注重改善党员队伍结构。特别是从年龄、文化和分布结构等方面综合考虑，及时吸收一些年青的、有知识、有能力的农村、生产一线的农民、工人中的先进分子入党，还要注意在妇女群体中发展党员。镇党委将对连续两年以上不发展党员的村（社区）党组织实行告诫制度，必要时进行组织强力整顿。

3、全面推进基层组织服务阵地建设。全面完成村（社区）活动中心的新建、完善工作，规范完善村（社区）活动中心功能设臵。加强村（社区）活动中心的使用管理，充分发挥综合效用，使村（社区）活动中心成为村民议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心。并且利用村级活动场所抓好党员的教育管理培训、党员集中活动日、村民的娱乐教育和实用技术培训。利用远程教育站点，加强站点骨干队伍的管理和培训，引导群众崇尚科学，树立文明新风。

5、继续抓好村（社区）党务公开和村务公开工作。继续推进村（社区）党务、政务、财务公开经常化、制度化、规范化建设，进一步规范公开内容、时间、程序、范围、健全公开内容审核、意见建议反馈等制度，积极推行公示栏、手机短信、网络等多种公开形式，方便村（居）民监督和参与村（居）务管理，增强干群间的相互理解与信任。真正做到村（社区）“三务”全方位公开，村（社区）两委会、村民议事会的开放达到100%。

6、进一步丰富活动形式，提升服务功能。农村实施“三联两带”行动。开展党支部员干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众“三联系”活动。进一步密切党群干群关系。深化以党员带头致富、带领群众共同致富为主要内容的“双带”活动，推动农民增收致富，促进农村和谐稳定。社区实施“一化两服务”行动。深入推进“三有一化”，整合辖区单位资源，大力推进区域化党建工作，积极创建和谐示范社区。提高社区党组织加强和创新社会管理，服务居民群众的能力和水平。

五、落实责任

为切实加强对全镇农村（社区）基层组织建设年工作的领导，认真履行工作职责，创造性的开展工作，认真完成上级部门部署的工作任务，明确各村（社区）党组织书记为党建工作第一责任人。镇党委基层组织建设年工作督查组将加大对村（社区）基层组织建设工作的督导力度，全面推进我镇农村基层组织建设工作有效开展。

第五篇：**村基层组织建设工作要点

中共**镇**村支部委员会

**村2017年组织工作要点

2017年全村组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中央、省委藏区工作会议精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握主题抓教育，突出重点抓换届，严格标准抓队伍，强化引领抓基层，聚焦主责抓主业，全面落实从严治党各项任务，努力为建设和谐、繁荣、幸福、美丽的新**提供坚强的政治组织保证。

一、认真开展“两学一做”学习教育

1、精心安排部署。开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育，基础在“学”，关键在“做”，要把党的思想建设放在首位，强化组织领导，靠实工作责任，党支部书记要切实负起主体责任，抓好支部党员的学习教育。以党支部为基本单位，以组织生活会为基本形式，以落实党员日常管理制度为基本依托，结合党员干部“五个一”理论学习制度，多样化、多渠道、多形式把学习教育扩展到每个党员身上。

2、认真组织实施。制定切合实际的工作方案，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，纳入党员学习计划。党支部第一书记和双联单位干部以普通党员身份参加本支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习讨论，带头开展批评与自我批评。

3、务求取得实效。把开展“两学一做”学习教育与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，推动学习教育中的问题整改与“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，下功夫整治党员队伍中存在的普遍问题，着力整治群众身边的不正之风。

二、配合做好镇领导班子换届工作

4、规范农牧村党代表选举程序。严格按照党代表选举程序选举产生**村出席中国共产党**镇第十四次党代会代表，把真正能替群众说话、会替群众说话的优秀农牧民群众按照镇党委分配的比例及条件要求选拔上来；把在反分裂、反渗透等大是大非面前态度立场端正、理想信念坚定的同志选拔上来。

5、营造风清气正的换届环境。坚持从早教育，及时开展换届工作预防警示教育，加强对换届纪律特别是“九严禁”的专题学习，有针对性地进行谈心谈话、提醒告诫。坚持从细监督，配合镇党委、镇纪委的督查组开展督导检查。坚持从严查处，对违反换届纪律的问题实行“零容忍”，严肃查处换届中出现的不正之风和违规行为。

三、进一步加强领导班子和干部队伍建设

6、加强村级班子思想政治建设。坚持以思想理论教育为根本，以党性教育为核心，以道德教育为基础，按照理论学习系统化、党性教育制度化、道德建设体系化的要求，巩固深化“五好”班子创建成果，深入推进服务型党组织建设。

7、加大年轻后备干部培养力度。采取集中培训的办法，加大优秀年轻农牧民的培训使用。按照1:2的比例制定后备干部队伍人才库，加强后备干部队伍建设，建立一支数量充足、结构合理、综合素质能适应经济社会发展需要的后备干部队伍。

8、加大管理村组干部的力度。结合村级换届不断完善村级班子日常管理考核制度。重点从制度上规范村级班子的履职行为。严格执行年终村干部述职述廉述评、诫勉谈话、函询离任等制度，严格按照《**镇村干部绩效考核办法》，进一步完善村干部服务群众机制，密切党群干群关系。加大问责力度，加强对不胜任，不称职村组干部的调整工作。

四、加强基层党组织和党员队伍建设

9、认真履行书记职责。坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党建工作责任制。支部书记要切实增强“从严治党”意识，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。严格落实“三级联述联评联考”制度，强化支部书记抓基层党建工作直接责任人的责任，强化党建工作情况考核评价和结果运用。

10、解决重点难点问题。实行选派第一书记制度，包村领导担任第一书记。全面落实“一定三有”，提高村级办公经费和村干部报酬，鼓励村干部参加学历进修教育，提高村干部社会地位和政治待遇。大力实施“六大工程”，探索推广“三联四问五制”工作法，推动基层党组织和党员干部更好地联系群众、服务群众。进一步加大农牧村党建工作力度，努力扩大党组织和党的工作的覆盖面。

11、规范运行村级服务中心。根据《甘南州加强农牧村村级综合服务中心建设的实施意见》精神，提升农牧村基层组织的管理水平和为民服务能力。

12、建设“五有”党员队伍。按照“控制总量、优化机构、提高质量、发挥作用”的新要求，进一步加强党员的发展、教育和管理。在提高质量的前提下，加大在农牧民、大中专毕业生等重点群体中发展党员工作力度。认真落实基层党员教育培训规划，健全完善党员干部现代远程教育网络，提高党员培训教育的质量和效益。实施农牧村党组织书记、新党员、大学生“村官”、村级后备干部、入党积极分子等培训重点工程。继续鼓励和扶持农牧村党员带头创办经济实体，加强对党员、生活困难党员的关怀帮扶，着力建设一支有理想、有知识、有道德、有纪律、有作为的高素质党员队伍。

13、健全完善组织制度。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，着力构建内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的组织制度体系。积极落实发展党内民主制度，建立完善党员民主讨论党内重要事项制度、党性分析评议、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度、党内情况通报制度，保证党员主体地位和民主权利。

五、深化拓展“民心党建先锋工程”

14、积极服务精准扶贫精准脱贫。紧扣扶贫攻坚，大力实施“民心党建先锋工程”，围绕思想教育贴民心、服务群众连民心、改善民生聚民心、民主管理赢民心“四项举措”，抓好下派干部、大学生“村官”、驻村工作队的日常管理，全面落实扶贫攻坚实绩考核，引导广大党员干部争做“育民、惠民、富民、为民”先锋，推动党的政治优势转化为发展优势，组织资源转化为脱贫资源，更好地体现党的组织工作服务中心、服务大局的作用。

15、全力维护社会稳定。认真贯彻落实全省农牧村基层党建工作座谈会精神，落实好州委《关于全面加强农牧村基层党建工作的实施意见》，建立健全村组自治管理、村务自主管理、村民自我管理、村户自相管理“四自”机制，推动基层民主自治规范化。在农牧村深入开展理想信念、形式任务、政策法制、民族团结“四项教育”，不断强化农牧村党组织的政治引领和服务功能，统筹抓好各领域基层党建工作，积极发挥党组织在维护社会稳定大局中的“主堡垒”职能和“主心骨”作用。

中共**村委员会

2016年4月10日