村委会新农村建设科学发展观学习实践调研报告

第一篇：村委会新农村建设科学发展观学习实践调研报告

村委会新农村建设科学发展观学习

实践调研报告

关于村委会新农村建设情况的调研报告———学习实践科学发展观调研材料

为全面深入学习实践科学发展观，根据《县委关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，做好学习调研段的调查研究工作，按照科学发展观的要求，围绕中央对新农村建设的“20字针”，为了解掌握我局驻村帮扶联系点**村委会的农村现状，摸清该村新农村建设中存在的问题,探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，确保科学发展观学习实践活动取得实效。我于2016年4月中下旬带领相

关股室人员，多次深入**村委会各自然村进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

**县**镇**村委位于**县城正南方向11公理处，辖区内有6个自然村，6个村民小组，共462户人家，总人口1663人，全村以彝族和汉族为主。**村委会与通海县杨广镇的五脑山、杨梅沟两个村委会相接壤，与同属**镇的右所、王马、平地及法果4个村委会相连接，沿龙树山西坡由高到低成自然分布状态，海拨从1650米至2000米，气候温和，年平均气温℃，雨量充沛。耕地面积2611亩，人均耕地面积亩。耕地总面积中：田710亩，地1901亩，是典型的山区村委会。

二、发展现状

近年来，随着中央、省、市、县、镇各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，**村委会在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

农业生产情况：**村委会现有耕地2611亩，人均耕地面积亩，全村主要是以发展第一产业为主，第二、三产业发展比较滞后。xx年农村经济总收入1024万元,年末农民人均纯收入约为3856元，其中：于农业方面的收入821万元，人均3290元，在**镇27个村居委会中处于中等水平，是典型的山区农业村委会。

1、从业人同分布情况。现全村共有1663人，其中：男性879人，女性816人，18岁以下人数为489人，18—60岁之间人数为1007人，60岁以上人数为

189人，劳动力人口数为1386人。根据xx年的统计数据显示：在全村1386人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1322人，占劳动力总人口的%；从事二、三产业的农为人口7共64人，占劳动力总人口的%，其中：7人从事交通运输业，9人从事批发与零售业，48人从事其他行业。

2、产业结构情况。在农为产业结构中主要以“粮食、烤烟、蔬菜、经果、畜牧”五个产业为主。大春以种植粮食、烤烟为主；小春以种植萝卜、蔬菜为主。以xx年为例，全年农作物总播种面积6582亩，其中：粮食播种面积1970亩，总产量万公斤,在粮食作物中以包谷、小麦为主,水稻次之,经济作物主要是以烤烟为主，以蔬菜、柿子、油料为补充，畜牧以圈养杂交猪、鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。现建设有乡村公路3条，约公里，田间道路

12条，约60公里，全部道路均为土路；水利设施建设上，坝塘、水库共6个，小水窖200多口，水池6个，沼气池65口。、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现**村委会建设有一所卫生所，解决了村民看病难的问题；小组上建有2个科技文化活动室；全村委会享受农村低保72户140人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1519人，参合率92％；建有小学1所，小学生281人，适龄儿童入学率100%，初中生91人，入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

农村基层组织建设情况。村“两委”班子共9人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员5人；全村共有党员48人，其中：男性党员42人，女性党员6人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在下几方面：一是村委会到县城的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，水库、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数

村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的6个小组均无垃圾处理池，有的小组村还实现道路硬化等；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后，现村委会还没有科技文化活动室。对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程；

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的手工状态，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。xx年，**村委会的农民人均纯收入约为3856元，在**镇仍至全县村委会中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除烤烟种具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，柿子、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。**村委会在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何

建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽；在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象；这些将严重制约和影响整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村干部、村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水库、水池等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占％的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心；二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，亮木箐小组组长一职还空缺，无人担任；三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强等等。

四、对策及建议

加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在

村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，对此村委会要配齐村组领导班子，主要是要尽快落实亮木箐空缺小组组长一事。明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基

础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，特别是乡镇一级党委、政府，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。在项目规划上，近两年**村委会在项目规划上的重点一是加强村委会至县城乡村公路修缮、养护，保障公路的畅通，争取能列入路面硬化项目；二加强6个水库的巡查、维护工作保障部分村组的生产、生活用水，对存在安全隐患的水库要力争列入除险加固工程项

目；三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。2016年，在新农建设项目的实施上，**村委会应以普土寨小组的扶贫整村推进项目为主，兼顾学校软硬件等其他建设项目。

抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施民农工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

要抓特色产业的发展和培育，着力

调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，如烤烟，应多在努力烤烟的提高单产、优化品种、改善品质等方面作文章、下功夫。现在**村的蔬菜产业已初步形成，要在如何和开拓市场、建设市场信息沟通渠道等方面进行探索，推动蔬菜产业做大、做强。另外对于刚刚起步的柿子和核桃的种植产业，在气候造宜的地区，应于大力扶持，为**村委会的经济发展带来新的增长动力。但在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制

度，规范和完善村级事务决策管理机制和各项村规民约，增强村干部、村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保农村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。

总之，新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收、发展产业支撑和改善人居环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。用3至5年，或更长时间，使全县广大农村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活

环境更加优美，社会更加和谐。

第二篇：村委会新农村建设科学发展观调研报告

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村委会新农村建设科学发展观调研报告2010-06-29 18:42:52免费文秘网免费公文网村委会新农村建设科学发展观调研报告村委会新农村建设科学发展观调研报告(2)

关于村委会新农村建设情况的调研报告

———学习实践科学发展观调研材料 为全面深入学习实践科学发展观，根据《县委关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，做好学习调研段的调查研究工作，按照科学发展观的要求，围绕中央对新农村建设的“20字针”，为了解掌握我局驻村帮扶联系点**村委会的农村现状，摸清该村新农村建设中存在的问题,探索促进社会主

义新农村建设的途径、方式和工作思路，确保科学发展观学习实践活动取得实效。我于2009年4月中下旬带领相关股室人员，多次深入**村委会各自然村进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

**县**镇**村委位于**县城正南方向11公理处，辖区内有6个自然村，6个村民小组，共462户人家，总人口1663人，全村以彝族和汉族为主。**村委会与通海县杨广镇的五脑山、杨梅沟两个村委会相接壤，与同属**镇的右所、王马、平地及法果4个村委会相连接，沿龙树山西坡由高到低成自然分布状态，海拨从1650米至2000米，气候温和，年平均气温℃，雨量充沛。耕地面积2611亩，人均耕地面积亩。耕地总面积中：田710亩（其中：水田70亩），地1901亩（其中：水浇地712亩），是典型的山区村委会。

二、发展现状

近年来，随着中央、省、市、县、镇各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，**村委会在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

（一）农业生产情况：**村委会现有耕地2611亩，人均耕地面积亩，全村主要是以发展第一产业为主，第二、三产业发展比较滞后。2008年农村经济总收入1024万元,年末农民人均纯收入约为3856元，其中：来源于农业方面的收入821万元，人均3290元，在**镇27个村居委会中处于中等水平，是典型的山区农业村委会。

1、从业人同分布情况。现全村共有1663人，其中：男性879人，女性816人，18岁以下人数为489人，18—60岁之间人数为1007人，60岁以上人数为189人，劳动力人口数为1386人。根据2008年的统计数据显示：在全村1386

人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1322人，占劳动力总人口的%；从事二、三产业的农为人口7共64人，占劳动力总人口的%，其中：7人从事交通运输业，9人从事批发与零售业，48人从事其他行业。

2、产业结构情况。在农为产业结构中主要以“粮食、烤烟、蔬菜、经果、畜牧”五个产业为主。大春以种植粮食、烤烟为主；小春以种植萝卜、蔬菜为主。以2008年为例，全年农作物总播种面积6582亩，其中：粮食播种面积1970亩，总产量万公斤,在粮食作物中以包谷、小麦为主,水稻次之,经济作物主要是以烤烟为主，以蔬菜、柿子、油料为补充，畜牧以圈养杂交猪、鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。现建设有乡村公路3条，约公里，田间道路12条，约60公里，全部道路均为土路；水利设施建设上，坝塘、水库共6个，小水窖200多口，水池6个，沼气池65口。

（二）、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现**村委会建设有一所卫生所，解决了村民看病难的问题；小组上建有2个科技文化活动室（但村委会科技文化活动室无图书资料）；全村委会享受农村低保72户140人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1519人，参合率92％；建有小学1所，小学生281人，适龄儿童入学率100%，初中生91人，入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

（三）农村基层组织建设情况。村“两委”班子共9人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员5人；全村共有党员48人，其中：男性党员42人，女性党员6人；每年召开党员大会2—3

次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在下几方面：一是村委会到县城的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，水库、水窖修建数量较少，不能满足村民的农

第三篇：村委会新农村建设调研报告

大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点，近年来，在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下，在各级各部门的关心、支持和帮助下，全村社会和经济得到了较大的发展，但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情，摸清底数，掌握荞苴村经济社会发展现状和困难，进一步做好扶贫帮困工作，近期，我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式，重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究，对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。

一、基本情况

荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边，距三岔河乡政府驻地6公里，到乡道路为土路，交通方便，距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会，西邻背阴地村交界，北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外

一、外二、三龙树等5个自然村，5个村民小组。现有农户164户，有乡村人口治理发愣功人，村党总支一个，村支部5个，其中党员有35人，女性党员5人。

全村国土面积19.02平方公里，海拔1580米，年平均气温17.80℃，年降水量650-750毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩，人均耕地1.59亩，林地23483.2亩，共有经济林果地810亩。2012年全村经济总收入449.91万元，农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美，民风淳朴，适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。

二、经济状况

荞苴村主导产业农业，经济结构单一，由于自然条件和传统习惯所限，农户以烤烟，核桃、花椒、水稻种植为生，也是经济收入重要来源，不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入，自然村道路硬化得到改善，饮水工程成效明显，保证了村民喝上安全的自来水，沼气和太阳能补助加大，农户用上清洁环保生活能源，针对荞苴村实际情况，我局积极出主意想办法，给予他们帮助。逐步改善了交通，卫生，教育和村民的生产生活条件。

三、影响农民增收的几个因素

(一)村民的思想观念落后。

由于受恶劣的自然环境制约，全村居民受教育程度普遍偏低，导致思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面：普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想，缺乏长远发展规划。在文化素质方面：目前，全村治理发愣功人中，文盲有64人，占总人数的10.62%，小学文化程度397人，占总人数的65%，初中文化程度110人，占总人数的18%，高中和中专文化程度27人，占总人数的4.45%，大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏，村民对新事物、新技术缺乏认识，阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面：具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

(二)精神文化建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，没有的村文化活动场所，主要还是观看电视为主，农闲后相互的串门聊天，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个，下辖村民小组党支部5个，共有党员35人。从调研情况看，基层党组织健全，村组党员干部吃苦精神强，在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入，广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，多数党员科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前，全村集体经济收入相当微薄，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥，村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2012年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟，烤烟已成为全村群众的主要经济来源，其它的经济林果核桃，板栗，花椒，种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出，壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约，除核桃种植外，还可种植花椒、板粟、华山松等，但受地势和水资源的制约，想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来，县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖，荞苴村也有不少农户作过尝试，但由于养殖技术和品种改良等问题，养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚，许多村民文化水平低，科技素质差，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，加之一些人安于现状，外出务工怕吃亏，减少了增收的机会。

四、发展思路和几点建议

近年来，三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路，荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对荞苴村的实际，有以下几点建议：

(一)着力夯实基础，筑牢发展根基。

1、加强基础教育，提高村民素质。让“学习改变命运，教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施，在一定程度上减轻家长的经济负担，特别是在县、乡政府关心支持下，对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助，真正让学生安心读书。

2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。积极争取资金，发动群众投工投劳，村庄道路硬化，房屋亮化成效明显

3、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村组文体活动中心，为群众提供文体活动场所。

4、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以村民最低生活保障为基础，以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

(二)壮大林果产业，实现“三棵树”富村。

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。荞苴村地处山区，“三棵树”种植已初具规模，当前急需解决的问题有三：

1、要提高科技种植含量，聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班，力争每个村民小组有3-5名种植辅导员，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫，不断改善经济林果的生长环境，努力使经济林果种植产量增收、品质提高。

2、要发动群众自建蓄水池(窖)，解决经济林果灌溉难的问题，改变靠天吃饭的历史。

3、要通过双向互动，促进产品流通。壮大农民专业合作经济组织，引导农民成立荞组村经济林果专业合作社，统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传，扩大销售渠道、提高抵御市场风险能力。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体，实行企业化运作，通过企业带动实现产业富村，同时，鼓励和倡导群众因地制宜发展魔芋、反季节蔬菜、中草药的种植，在每个村民小组扶持培训1-2户黑山羊养殖专业示范户，特别是要大力推广种植花椒，把花椒作为具核桃之后的重要收入来源，多渠道增加农民收入。

(三)加强教育培训，实现人才强村。

1、开展校村合作，主动与大姚县职业学校联系，选送具有初中毕业以上的优秀青年参加果树、畜牧、兽医等专业的学习，培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。

2、加强技能培训，培养新型农民。利用远程教育和现场教育相结合，开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户等活动。每年有计划地邀请专家为村民开展培训50人次，使每个青壮年劳动力平均掌握1～2项农业实用新技术。

(四)完善组织机制，强化支部带村。

1、完善“一事一议”等民主议事制度，引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观，完善和落实《村民公约》，形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育，引导农民树立法制观念，增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾，加强社会治安综合治理，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。

2、以党的群众路线教育为契机，加强党组织建设，发挥核心作用。建立完善“一制三化”(村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化)的工作机制。落实党员干部“两带三为”(带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排忧)责任，全面开展“三项培养”(把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部)活动，提高党员干部队伍素质，增强村组党组织的凝聚力、感召力和战斗争力。

(五)整合各项资源，发挥群众集体智慧兴村。

1、充分相信群众的凝聚力，创造力，把资源转化为资产，把资产转化为资本，荞苴村林地多，随着林权制度改革后，各家各户都有一定的林木资源，可以采取用林权抵抵押贷款，化解发展产业资金不足的现实。

2、运用金融杠杆作用，突破产业调整结构资金不足的瓶颈，上级对农村金融服务渠道少，加之群众对金融认识起点低，观念弱，不会运用现代融资工具，不会用别人的钱，用下代人的钱，用上代人的钱去发展自己的产业，随着国家加大对农村的投入，农民群众努力劳作，手里面也有大量的存款，只会存入到银行，获取利息，而急需发展调整产业的农户苦于不有钱，可以不出村在农户直接融资，适当高于银行利息，形成良性循环，解决农户发展产业资金不足的现实。

3、搞好土地流转，发挥土地使用效率，由于老龄化加快，“农转非”政策习贯彻执行，进城务工的增多，而造成土地闲闲置，而一些种植大户苦于没有土地，搞好土地流转，形成规模效应，就会加大基础设施建设，土地产出效应就会增大，出租土地的人可以收获一定土地出让费，同时也可以到出租土地上打工增加收入。

第四篇：学习实践科学发展观调研报告_8

学习实践科学发展观调研报告

学习实践活动试点工作自3月开展以来，在市、县活动办及试点指导组的精心指导下，积极准备、突出特色、注重实践，边查边改，努力解决制约科学发展的重难点问题，确保学习实践活动取得实效。

一、基本情况

**村濒临**县城，地域面积10.67平方公里，人口5000人，苗农1231户，是全县苗木花卉生产的发源地。村党委下设4个支部，党员126人。学习实践活动期间，村党委共召开中心组学习会8次；主要负责同志作专题报告5次；举办集中座谈交流会6次，征求群众意见梳理后23条；领导干部撰写学习体会13篇；实地调研12人次，形成调研报告1篇；举办解放思想讨论会4场次；开展谈心活动5场，其中领导班子谈心11人次；召开了领导班子民主生活会，在四个支部开展了组织生活会；形成了分析检查报告并通过群众评议；修订出台了《党委中心组理论学习制度》等5项制度；群众测评满意及基本满意率达100%。

二、主要做法与成效

（一）创新学习形式，深化科学发展理念

学习调研阶段，村党委把学习摆在首位，并将学习贯穿活动始终。采取“六学六重”的形式，组织全体党员认真学习科学发展观。一是集中学习，重讨论交流。组织集中学习时，注重专题讨论，交流学习心得，克服一人读大家听的弊端。二是分散自学，重研读原著。党员领导干部和文化程度较高的党员着重自学，通读原著，在全面系统把握科学发展观的精神实质和科学内涵上下功夫。三是党课导学，重联系实际。县委组织部长罗平同志给全体党员上党课，细致解读科学发展观，并结合县情、村情解答如何贯彻落实科学发展观。四是网络助学，重构筑平台。开通学习实践活动专题网页，为党员干部查阅资料、互动学习、建言献策提供了载体和平台。五是结对帮学，重共同提高。对文化程度不高的党员实行结对帮学，对行动不便的老党员送学上门，对流动党员寄送学习资料。六是以考促学，重学习效果。举办科学发展观知识测试，巩固知识，查找学习中的薄弱环节，检测学习效果。

（二）深入调查研究，破除科学发展瓶颈

村党委结合本村产业实际，围绕“打好**品牌，做大做强苗木花卉产业和旅游业”调研课题，按照摸清情况、查找问题、分析原因、制定对策的调研思路，通过召开6次座谈会，发放200份调查问卷、走访286名党员群众、咨询专家学者、外出参观学习等系列调研活动，广泛听取意见和建议，形成了一份有情况、有分析、有对策的调研报告，找准了制约**产业发展的“瓶颈”因素。通过开展调查研究，着力实现“四个新突破”：即在苗木花卉协会功能上实现新突破，赋予协会信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术服务等诸多功能，形成稳固的“协会+公司+农户”的生产经营体系。在建设苗木花卉示范园上实现新突破，建成苗木花卉精品园、科普示范园和标准示范园，加快推行设施栽培，积极引进名、特、优、新品种，实行工厂化育苗、科学化管理，品牌化经营，不断提升产品档次。在技术支撑上实现新突破，建立高标准的苗木花卉质量标准和检验检疫体系，聘请专家教授作技术顾问，适时举办各类生产经营技术培训，降低技术风险。在打造景观农业上实现新突破，倾力打造生态休闲景观，开辟苗木花卉休闲观光旅游精品线路，提高苗木花卉综合效益。

（三）推进思想解放，凝聚科学发展共识

为了在全村广大党员群众中树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，村党委制定了解放思想讨论活动方案，确定了“坚持解放思想、推动**又好又快发展”讨论主题，以“四破四立”为讨论主线，采取座谈交流会、演讲会等多种形式，在党支部、党委会、党员大会等不同层面进行4场次解放思想讨论。讨论时，村干部都带头做主题发言，加强引导。讨论立足本村的发展历史过程，总结经验教训；立足本村的发展现状，查找与先发地区存在的差距；立足差距，分析原因，提出赶超对策；立足本村党员群众的实际需求，查找村党委和村干部自身存在的在思想和工作作风、工作纪律等方面的突出问题，明确整改目标，公示落实整改方案，修改和新立5条制度，接受群众监督。

使村两委进一步理清了全村科学发展的正确思路，大胆提出“中国苗木花卉之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范”的发展目标，增强了全村党员群众的忧患意识、进取意识和超越意识，形成了调整结构、抢占先机、赢取主动、乘势而上的发展共识。

（四）深刻分析检查，寻求科学发展良策

村党委以开好专题民主生活会为中心环节，围绕本村的学习实践活动主题，采取会前“大征集”广泛征求意见、会上“大聚焦”博采众家之长、会后“大手笔”撰写高质量的分析检查报告的三“大”方法，深入开展分析检查工作。通过深刻分析检查，确立了“六个围绕”的工作举措。围绕特色抓品牌。坚持走品牌化的发展道路，着力打造“**”苗木花卉的“金子”招牌，扩大“**”苗木花卉占全国的份额，将**村建成真正的“中国苗木之乡”。围绕生态抓旅游。保护生态环境，加强旅游规划，挖掘文化资源，提升旅游品位，真正把**建设成合肥的后花园和“江淮休闲胜地”。围绕民生抓基础。继续加强道路、水利、文化、教育、卫生等各类基础设施建设，提高人民群众的物质文化生活水平，真正把**建设成“安徽农村典范”。围绕农民抓培训。大力开展村民教育培训，全面提升村民素质，提高市场竞争力。围绕和谐抓保障。着力解决群众关心的热点、难点问题，提高村民的社会保障水平，加大对困难群众的帮扶力度，走共同富裕的道路。围绕发展抓党建。强化党员教育工作，积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强村班子凝聚力和战斗力。

（五）联系服务群众，巩固科学发展成果

**村党委始终把解决实际问题，让群众满意作为学习实践活动的重要标准，多为群众办好事、办实事，让人民群众在学习实践活动中得到实惠。一是进一步提高信息化水平。实现了村信息站和省市县气象局、科技厅星火网、安徽农网进行无缝对接，并配备专职信息员，及时捕捉、发布产业信息，帮助群众准确把握市场动态。二是进一步加大培训力度。邀请安农大、省农科院的专家教授为群众举办4场苗木花卉种植技术和市场营销方面知识的专题培训。三是进一步加强基础设施建设。修建6公里“组组通”砂石路，解决群众苗木运输难；完成沟渠硬化17公里，改善水利条件。四是进一步改善人居环境。在中心村修建地下排水系统，安装环保太阳能路灯，增添垃圾桶，方便群众生活，美化村容村貌；扩建村卫生站，增设医疗器械，方便群众看病。通过开展学习实践活动，有力促进了**经济社会事业的又好又快发展。村苗木花卉产业得到明显增长，XX年全村新租土地3600亩从事苗木生产，发展新品种12种，培植各类苗木近2亿株，种植面积达1.66万亩，预计全年销售额可突破5亿元。旅游业发展蒸蒸日上，投资50万元建设了宣湾源绿色长廊，配合老母鸡集团公司搞好老母鸡家园二期工程建设，上半年共接待游客13万人次。社会事业取得长足进步，村级老龄公寓等民生工程建成。今年全村人均纯收入有望突破2万元大关。作为全省两个先进典型之一，我村学习实践活动被中央活动办编入《全国第三批学习实践活动试点单位典型经验材料汇编》一书。

三、主要特点

一是立足村情办活动。学习实践活动紧紧围绕做大做强苗木花卉产业、打造特色乡村旅游品牌、推进**新农村建设开展，符合村情实际。

二是依靠群众办活动。学习实践活动全面贯彻群众路线，以群众满意作为检验活动成效的第一标准，把学习实践活动办成了群众关心、群众支持的民心工程。

三是创新载体办活动。学习实践活动不走形式、不走过场，以灵活多样、体现基层特点的实践载体来推动，通过开展“我为**开展献一计”、苗农大户苗木技术培训、中青年创业培训等活动，受到了广大党员群众的普遍欢迎。

第五篇：物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局学习实践科学发展观调研报告

物价局作为县政府主管价格工作的行政执法部门，承担着为政府分忧、为群众解难、为全县经济发展服务的重任。他们结合区情实际，紧紧围绕区委区政府“富民强区，加快发展”的工作目标，切实转变行政执法理念，彻底改变过去“一管、二查、三处罚”的工作方法和运作模式，真正树立行政执法为经济发展服务的意识，为全区经济发展创造良好的环境。

作为基层价格部门，其工作职能应该主要定位在当好裁判，搞好服务上，要紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题，发挥好我们的职能作用，真正做到安民生、保改革、促发展，为区域经济发展创造优良的价格服务环境。

一、深刻理解基层价格工作职能作用

要发挥好基层价格工作职能作用，首先我们要真正弄清楚“定规则、当裁判、搞服务”的涵义。所谓“定规则”就是抓管理，包括研究制定各种价格法律、法规、规章、规范性文件及各项价格政策，制定各种价格、服务收费的行为规范。所谓“当裁判”就是对价格违法行为案件依法做出处理的决定，是对市场价格行为依法实施监督，是物价部门具有价格行政执法的主体地位。所谓“搞服务”就是为了促进经济社会发展、为了价格事业从事的工作，就是借助于一定的工作平台，开展的面向政府、经营者、消费者的一系列价格服务活动，包括成本调查、成本监审、价格监测、信息咨询、价格认证等工作。

应该说，“定规则、当裁判、搞服务”三个方面是相辅相成、相得益彰的。“当裁判”以“定规则”为前提，“定规则”以“当裁判”为保障，“定规则、当裁判”都是以“搞服务”为目的。“定规则、当裁判、搞服务”，是解决新时期价格工作目的的关键，是价格工作立足当前、着眼长远的必然选择。当前，在市场配置资源发挥基础性作用的前提下，政府定价的范围和内容愈来愈少，物价部门开展价格宏观管理的职能作用是有限的。与此同时，各种价格违法行为，如价格欺诈、价格垄断、低价倾销、无序竞争等，使企业和社会深受其害，在基层的表现更加直接、更加突出，社会各方面对加强价格执法的要求十分迫切，价格监督检查的任务愈来愈重。作为基层物价部门，既存在价格管理上的“越位”问题，又存在价格服务上的“缺位”问题。如果还把工作职能停留在定调价管理上，不仅在当前不合时宜，着眼长远也站不住脚。长期下去，就会失去自身存在的价值，极不利于机构和队伍的稳定。所以，只有通过“定规则”来强化自身的职能；通过“当裁判”来赢得党和政府及人民群众的支持；通过“搞服务”来稳固物价部门的地位和权威，才能为稳定机构和队伍、争取各方面的支持创造条件。

当然，“定规则、当裁判、搞服务”在各级物价部门之间各有侧重。一般来说，国家和省级物价部门“定规则”的任务重，而基层物价部门更侧重于“当裁判、搞服务”的任务。因此，作为基层物价部门，就要做到在转变职能中完善职能，在发挥职能中巩固职能。当前，武清正处于聚集优势、跨越发展的关键时期，区委提出了“提升大环境、加快大开发、达到高水平”的目标要求，大力实施路网工程建设、新城建设、新农村建设以及和谐社会建设。在这种新形势下，我们更应进一步增强科学发展、和谐发展、率先发展的责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，加大服务力度，积极创新，不断推动价格工作上水平，服务全区经济的又好又快发展。

二、采取有效措施，不断深化“当裁判，搞服务”职能作用

基层物价部门对于国家各项价格政策在农村的贯彻落实起着不可替代的作用，肩负着面向农民清费治乱减负的重要职责，价格工作职能定位在了“当裁判、搞服务”上，那么如何当好裁判、搞好服务，这是我们基层物价部门需要认真研究的课题。当好裁判。“当裁判”是对价格主管部门行政执法主体地位的描述，其本质是赋予了价格主管部门在市场经济中扮演“经济警察”的角色。“当裁判”，也就是要开展价格监督检查、整顿和规范市场价格秩序，制止各种乱收费行为，对违反价格法规政策的价格违法行为进行查处。总的来说，监督检查是管理价格的主要内容，也是“当裁判”的重要任务。曾有人形象地比喻说，价格检查与管理是“车之两轮”、“鸟之两翼”。应该说，这个比喻恰如其分。因为价格监督检查是维护价格政策严肃性、规范价格秩序、提升物价部门地位与形象的直接有效手段。尽管这个手段目前还不是十分完善，但离开这个手段，就使价格管理失去了有效抓手。正因为如此，我们就更应该认真、严肃、客观、公正地执法。在执法中，除坚持法律法规规定的一些工作原则外，还应该把握住以下几点：一是要坚持科学治价，把握监管规律；二是要坚持民主治价，加大公众参与；三是要坚持依法治价，规范执法行为；四是要坚持综合治价，注重事前防范。一定要充分认识到价格监督检查只是手段，不是目的。

（二）搞好服务。价格工作搞服务的本质，就是履行政府的公共服务职能。这里既有为价格决策服务的内部职责，也有为当地政府、企业和消费者服务的公共职能。作为基层价格主管部门，应该从强化价格形势分析、成本监审、成本调查、价格监测、咨询服务、价格认证等方面加强和改进。一是要强化价格形势分析工作。这是直接为党委、政府及其管理部门和面向社会服务的基础工作。二是要强化价格调查研究工作。价格调查研究工作是深化价格改革、强化价格监管、拓展价格服务的一项基础性工作。在开展价格工作中，我们要切实加强对价格调查研究工作的组织领导；要紧抓价格热点、难点问题如“三农”问题、教育收费、物业收费管理以及价格诚信活动、药价和市场价格监管等深入开展调查研究；要不断改进调查研究的方式方法。

三、充分发挥基层价格职能作用，努力开创物价工作新局面

新的形势赋予了基层物价部门重要的职责，我们在保持市场价格基本稳定和维护群众利益方面，发挥着越来越大的作用。可以说，价格工作在保护群众利益、协调社会矛盾、维护社会稳定方面的作用，日益受到区委和政府的重视。因此，我们的价格工作要顺应科学发展的需要，在依法行政、依法治价中认真贯彻落实科学发展观，按照区委提出的“服务他人就是发展自己”的理念，进一步转变观念，变管理为服务、变监督为服务，摆正自己的位置，发挥好“当裁判、搞服务”的职能作用，真正为企业的经营者、为广大消费者服好务，以服务促管理、以管理促服务，努力开创物价工作新局面，力求在工作中实现新的突破。

（一）、清理收费项目、规范收费行为，认真做好收费管理工作，从源头上治理乱收费，为企业发展创造优良的服务环境。首先加强对全区所有收费单位、收费项目、收费标准，对照上级的收费文件，逐项核对、清理和审核，该取消的取消；其次加强对收费许可证的管理，要求各收费单位必须亮证收费。同时加大对各收费单位收费人员的管理，搞好学习培训工作，提高收费人员的内部监督作用。

（二）、转变价格监督职能，寓价格执法于服务之中，深化价格服务理念。在开展价格监督检查中，真正树立起监督就是服务，寓价格执法于服务之中的价格工作新理念。首先在检查方式上由过去单一的督查转变为督查与服务并举，由事后检查处罚转变为事前宣传指导。同时着手开展价格公共服务工作，把“价格服务进万家”活动进一步推向深入，开拓价格工作新领域，推动我们的价格服务进社区、进农户、进学校、进商场、进医院，从而把价格工作做得更细、更深入，为广大企事业单位和人民群众提供更优质的服务。

（三）、规范农村市场的价格行为，发挥价格在新农村建设中的服务职能。根据区委提出的推进社会主义新农村建设的发展目标，加大涉农价费政策的监管力度，减轻农民不合理负担，积极缓解农村“读书难、看病难、建房难”等问题，切实维护好农民的合法权益。维护农村经济秩序正常运行，促进农村和谐发展。我们认真开展好以下价格工作：一是全面实行价格和收费的“阳光工程”，对全区741个行政自然村的涉农收费项目进行一次全面清理，分层次公示涉农价格政策，使价格政策准确、及时得到公示，让群众交“明白费”。二是充分发挥农村价格监督网络作用，落实价格监督员的专兼职人员。三是开展好各种涉农价费专项检查，坚决查处涉农乱收费行为。按照市物价局安排，认真开展教育收费、医疗收费、农村电价、涉农价格专项检查，有效治理农村教育乱收费，严格规范农村医疗收费和药品价格秩序。四是深入开展价格诚信活动，全局推行农村市场明码标价制度。尤其是化肥、农药、种子等农资价格，要求经营者在醒目位置进行明码标价，收到货签对位、标示醒目，促使经营公平竞争，透明交易。基层价格工作的地位和作用日益突出和重要，我们作为基层价格部门，要适应形势的发展，按照科学发展观的要求，积极探索，努力创新，不断推动价格工作迈上新台阶。