昆明市农业局档案收集管理办法

第一篇：昆明市农业局档案收集管理办法

昆明市农业局档案收集管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强昆明市农业局档案的规范、科学管理，维护市农业局档案的完整与安全，更好地为农业生产服务，根据《中华人民共和国档案法》和《云南省档案工作条例》的有关规定，结合市农业局的实际工作，制定本办法。

第二条 档案是各项管理的重要基础工作之一，是维护单位真实历史面貌的一项专门工作，必须把档案工作作为一项重要的基础性工作，加强对档案工作的领导和管理。

第三条 凡本局各处（室）在履行职能活动中形成的已办理完毕、具有历史凭证和查考利用价值的各种文字图表、声像等不同门类和载体的历史记录，一律按照国家有关规定，进行收集、整理，并交由局机关档案室集中统一管理；任何部门和个人不得据为己有。

第四条 各处（室）应指定专门人员负责本部门材料的收集移交工作。

第五条 档案工作是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是机关工作的组成部分，各处（室）必须加强对文件材料整理归档工作的领导，将整理归档工作作为本部门的一项业务建设，纳入议事日程。各处（室）应指定专门人员负责本部门材料的收集移交工作。

—1— 第六条 在归档材料的收集、整理、保护等方面成绩显著的部门和个人，要予以表彰；对损毁、泄密、丢失或擅自提供、复制以及由于玩忽职守，造成归档材料损失的直接责任人和处（室）领导，将追究其责任。

第二章 管理档案的机构及职责

第七条 市农业局主要领导是档案工作的直接责任人，局办公室主任直接负责，建立办公室领导下的档案室，配备兼职档案员对局机关文书档案实行集中统一管理。局各职能处（室）形成的文件材料，必须于工作结束的次年二月底以前，按时移交局档案室，以便完成立卷归档工作。

第八条 局机关各职能处（室）的主要负责人为本部门的档案责任人。各部门明确一名兼职档案员,对本部门日常工作中形成的文件、资料和往来文书进行有效的归类管理。

第九条 局办公室管理档案的职责与任务

1.贯彻执行中共中央、国务院和云南省档案局、昆明市档案局制定的档案工作方针、政策和规定。指导局各处（室）的档案管理。

2.制定局档案工作管理办法和规章制度。

3.局档案室管理文书档案、声像档案、电子文件档案、实物档案。积极提供档案资料为局各处（室）的各项工作服务。

第十条 档案室工作人员的职责

1.努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。执行党和国家的档案工作方针、政策，树立全心

—2— 全意为各部门工作服务的思想，搞好档案工作。

2、学习档案工作业务知识和相关专业知识，不断总结经验，提高业务水平和工作效率。

3、认真执行档案管理工作规章制度，使档案管理制度化、规范化。

4、对局机关形成的档案进行系统整理和编目，做好档案的接收工作，认真整理，科学管理。

5、熟悉档案室档案情况。做好档案的统计工作。

6、按照规定,会同相关部门对到期档案进行鉴定、销毁。

7、编制必要的检索工具，参考资料，积极提供档案利用。

8、执行档案保密和借阅制度，借阅手续要清楚，做到不丢失、不泄密、不损坏，维护档案的完整与安全，延长档案的寿命。

9、保持档案库房、办公室的清洁卫生。

10、经常向领导汇报档案工作中的问题和情况，提出建议，改进工作。

第三章 档案的接收和整理

第十一条 凡以局名义下发上报的文件、资料，均由办公室整理归档，凡各职能部门在工作及公务活动中形成的具有保存价值的专业文件、资料，均由各部门兼职档案员进行整理、立卷，并于次年二月底以前，编制移交清册向档案室移交，集中统一管理。

第十二条 接收的档案文件材料应遵循文件材料的形成规律

—3— 和特点，保持文件材料之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

第十三条 局档案室对各职能部门归档的文件材料要按规定检查接收，确保案件质量，对不符合要求的不得接收归档。

第四章 档案的管理和提供利用

第十四条 档案室对接收的档案，要按要求进行分类、加工整理，将整理好的档案上柜保管，并标明档案排放的种类、顺序号，以便保管和查找利用。

第十五条 档案管理人员要对档案的案卷数量、收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并根据上级档案部门的规定和要求报送档案工作基本情况统计表。

第十六条 局档案室对档案的保存价值和已超过保管期限的档案进行鉴定，提出具体存毁意见，对确无保存价值的档案进行登记消毁；据市档案局的规定，对机关保存期限到的永久、长期档案进行造册移交。

第五章 归档范围

第十七条

文书材料应当归档的有：

1.上级领导机关发来我局的属于农业局主管业务或虽非农业局主管业务但需要贯彻执行的文件材料以及对市农业局请示、报告的批复；上级有关领导视察我市农业农村工作的批示、指示、讲话、题词等文件材料；代上级领导机关起草的重要法规性、规范性文件材料。

2.以市农业局或各处（室）名义召开的各种专题、专业会议

—4— 的文件，会议形成的文件材料；市农业局制发的(包括与其他机关联合制发的)方针、政策、规章、规范性文件，有关农业工作问题的文件材料；市农业局报送上级领导机关有关重大问题的请示以及受文机关的批复；市农业局对下级农业局机关请示的批复、批示以及来文机关的请示；局领导公务活动中形成的重要文件材料。

3.局及各处（室）的会议纪要、工作计划、总结、报告及其他业务指导性材料；局派出的工作组的调查报告；各类农业工作统计报表和统计分析资料；局党委在工作活动中形成的重要文件材料；局机关内设机构及人员编制变动情况等文书材料；各类汇编、大事记、历史沿革等材料；各级颁发的荣誉奖励证书和局举办各类展览会的照片、录音、录像等文件材料；局机关公务员考核、晋升职务及干部的任免(包括备案)、调配、培训、专业技术职务评定等材料；局机关干部、职工名册；局机关人员的录用、转正、定级、调资、退职、离休、评残、抚恤、死亡、丧事活动的文书材料；局机关办理的干部调动手续及局固定资产的凭证清册。

4.市农业局与有关单位或有关部门签订的各种合同、契约、条约、议定书、协定、换文(正本、副本)；市局在对外交往活动中形成的文件材料以及有参考价值的资料等。

5.市委、市人民政府、省农业厅及有关单位发文中涉及我市农业农村工作业务活动的内容或其他必须贯彻执行的文件，以及市农业局同有关部门协同配合中形成的文件材料。

—5— 第十八条 科技材料应当归档的有：

各部门在科学研究、生产活动和基本建设等活动中直接形成的科学技术文件材料；如：购置大型设备和基建工作中形成的凭证、协议合同、图纸等文件材料。

第十九条 非纸质载体材料应当归档的有：

凡与职能活动有关，能够反映我局机关工作活动历史的照片、录音、录像、光盘、移动硬盘等非纸质载体的材料，应当年底整理刻录归档。

第六章 整 理

第二十条 整理分工：实行由局办公室集中，机关各处（室）具体分工整理原则。

1.上级机关或同级机关发给我局的需要办理的文件，或者虽不需要专门办理但同某项业务工作有密切联系的，统一由主办处（室）整理。

2.局属站所、县级农业局、畜牧局、农机局向市局报送的年度、季度和专项工作计划、工作总结以及重要工作报告和调查报告，凡属综合性的材料，由局办公室整理；凡属专业性的材料，由主办处（室）整理。

3.凡以我局或局党委名义发出的文件，由档案室整理（各处（室）发文后需将发文批件和正式文件两份交档案室）。4.我局与其他机关联合签发的文件，我局主办和起草的由主办处（室）交局档案室整理；我局与其他机关联合签发的文件中，如果是其他机关主办和起草的，副本和会签稿的复印件由主

—6— 办业务处室整理。

5.各业务处（室）以局名义制发的各种总结、报告、材料，由制发处室整理。

6.局召开的全市农业局局长会议的文件、资料，由会议主办处室整理。各处（室）召开的专业会议的文件、资料，由主办处（室）整理。

7.局党委会议、局务会议、局长办公会议的记录、纪要，由局办公室整理。会议讨论的文件，由主办处（室）注明讨论结果，另行整理。

8.局派出的调查组、工作组的工作报告和调研资料，由主办处（室）负责整理。

9.对外交流活动中形成的文件材料以及有参考价值的资料，由执行外事任务的处（室）负责整理。

第二十一条 文书材料整理原则是：按照文件材料形成的自然规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区分不同价值保管期限，便于保管和利用。

第二十二条 文书材料整理，应当按照文件的特征和联系进行整理，把具有共同特点和密切联系的文件组合在一起，归档文件的整理以件为单位。一般以每份文件为一件，文件正本与原稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册等一册(本)为一件，来文与复文为一件。

1.综合性文件：工作计划、总结、报告、汇报、会议记录

—7— 等，按责任者、名称整理，一份(本、册)2.专题文件：专题性工作请示、报告、总结、调研材料、规章制度等，按问题整理归档。

3.会议文件：一会一件或一会数件。

4.统计、报表、名册：按名称整理归档，一本(册)为一件。5.简报、期刊、刊物：按名称整理归档，一期一件或数期一件。

6.违法违纪材料：按纪检、监察、督察、保密、审计等分别归档。

7.文电材料：电报、传真、电话记录、领导批示，应与有关文件一并归档。

8.提案材料：由回复、提案、提案征询意见表、签发单一并归档。

第二十三条 归档文件以件为单位进行装订，分类排列、编号、编目、装盒使之有序化。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。

第二十四条

归档文件，按年度、保管期限结合责任者、时间进行排列，会议文件，统计报表等成套性文件可集中排列。

第二十五条 文书档案采用“年度——保管期限” 两级分类法，即先将归档文件按年度分类，每个年度下再按保管期限分类，分类方案为：永久、30年、10年

归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号。在每件文件首

—8— 页上端的空白位置上加盖归档章并填写相关内容。归档章设置全宗号、年度、室编件号、机构或问题、保管期限、页码号六项。

1.年度：文件形成的年度，应以四位阿拉伯数字注公元纪年。

2.室编件号：根据年代、保管期限，分别按文件排列顺序从“1”开始标注。

第二十六条 归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件，只对复文进行编目。归档文件；目录设置件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项目。

1.件号：盒内归档文件的顺序号，同室编件号。2.责任者：制发文件的单位或署名者。3.文号：文件的发文字号。

4.题名：文件标题，没有标题或标题不规范的可自拟标题。

5.日期：文件形成时间。

6.页数：每一件归档文件的页数。7.备注：注释文件需要说明的情况

第二十七条 凡应归档的文件材料一律使用A4标准用纸。归档时对已破损的不规范用纸的文件材料应予修整，字迹模糊或退变的文件材料应予复制。起草文稿或批示、签字时，一律使用毛笔、钢笔书写，各位领导签发文件时应签全名和时间。

第二十八条 装盒。将应归档的文件按室编件号顺序装入档案盒，无须装订，然后填写档案盒封面，盒背及备考表，备考项目包括：

—9— 1.盒内文件材料说明：文件材料缺损，修改补充、移 出，销毁等情况。

2.整理人：负责整理归档文件的人员姓名。

3.检查人：负责检查归档文件整理质量的人员姓名。4.日期：归档文件整理完毕的日期。

第二十九条

各处室年初可根据本部门职责范围、工作任务制订立卷归档工作计划，为本年度立卷工作做前期准备。每年年终对需归档的材料进行加工整理，防止散乱、丢失和泄密。

第三十条

各处（室）每一项公务活动或领导交办事项，办理完毕后，承办人应当负责把工作过程中形成的全部文书、资料及审批手续等收集齐全，进行整理工作。承办人工作调动时，须将所经办的应归档材料认真进行清理和移交后，方可离任。

第七章 移 交

第三十一条 各处（室）每年将整理后归档的文件材料，于次年的2月底前向局档案室移交归档。

—10— 昆明市农业局档案移交制度

为了规范管理，保证本局档案的安全、统一，更好地为昆明市农业农村工作服务，特制定本局档案移交制度：

一、本局收文处理完毕后，应由部门内勤及时交由档案室存档。

二、各部门发文(正式文件及各类半年、全年总结)，盖章后应立即交到档案室存档。

三、举办各类活动、会议等文件材料，由主办部门责任人在活动、会议完结后将文件材料交由档案室存档，要保证文件材料的完整。

四、购买大型设备，经办人办理完各类手续后将相关材料交档案室存档。

五、业务档案、声像档案、实物档案由经办人收集、整理、归档后，由各处室内勤移交档案室统一管理。

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主题词：文秘工作 档案收集 管理办法 通知

昆明市农业局办公室 2009年12月25日印发

校对：资金丽

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第二篇：2016最新昆明市物业管理办法

昆明市物业管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业及其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条 本办法所称物业管理，是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第四条 市住房城乡建设行政管理部门负责全市物业管理活动的指导、监督和管理工作。

各县（市）区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区、昆明阳宗海风景名胜区、昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管委会住房城乡建设行政管理部门负责辖区内物业管理活动的监督和管理工作。街道办事处、乡（镇）人民政府会同所在地住房城乡建设行政管理部门，指导和协助本辖区内物业项目的业主依法成立业主大会和选举产生业主委员会，指导和监督业主大会、业主委员会开展活动，依法履行职责。第五条 市物业管理行业协会应当加强内部建设、自律管理，协助住房城乡建设行政管理部门做好物业管理工作及矛盾纠纷的协调和处理，促进物业管理行业规范和谐发展。

第六条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当建立所在地住房城乡建设、公安、民政、司法、居民委员会、物业管理行业协会、物业服务企业、业主委员会、业主代表等相关单位及人员参加的联席会议制度，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。第二章 物业管理区域

第七条 按照城市规划建设的物业项目，一个物业项目划分为一个物业管理区域，但共用设施设备可以独立的物业项目，可以划分为两个或者两个以上物业管理区域。

第八条 新建物业项目的开发建设单位应当按照规划技术标准配置物业服务用房。物业服务用房的配置应当以方便业主和物业服务活动为原则，并具备通风、采光条件及水、电等基本使用功能。

物业服务企业、业主委员会不得擅自改变物业服务用房的用途。第九条 新建物业项目的安全防范、消防、环卫、邮政、通讯等附属设施设备及水、电、气等计量装置的配置，应当符合规范要求并满足物业使用的基本条件。

第十条 住房城乡建设行政管理部门应当配合其他有关部门加强对电梯、消防设施等物业重要附属设施设备的监督管理。

第十一条 邮政、通讯、供气等相关企业委托物业服务企业承担附属设施设备的日常巡查、维护工作的，应当签订合同，约定双方的权利义务。第十二条 新建物业项目办理竣工验收备案手续后，方可交付使用。第十三条 开发建设单位应当在新建物业项目交付使用后30日内，向前期物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）业主名册；

（五）物业管理必需的其他资料。前期物业服务企业在服务合同终止时，应当将上述资料移交业主委员会或者新确定的物业服务企业；因特殊情况不能移交给前述主体的，上述资料由属地居民委员会代为保管。

第十四条 开发建设单位、物业服务企业及其他负有物业管理资料保管义务的单位及其工作人员，应当履行职责，防止资料遗失和信息泄露。第三章 业主大会与业主委员会

第十五条 一个物业管理区域成立一个业主大会。

物业管理区域面积较大或者人数较多的，可以采取推选楼栋或者单元代表的方式召开业主大会和选举业主委员会。

第十六条 符合成立业主大会条件的物业管理区域，由该物业管理区域内业主总人数30%以上的业主向街道办事处、乡（镇）人民政府提出成立业主大会的书面申请。

符合成立条件的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当自收到书面申请60日内，指导和协助业主成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组由业主、街道办事处或者乡（镇）人民政府、派出所、开发建设单位等派员组成。筹备组成员人数应当为单数，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的50%。筹备组组长由街道办事处、乡（镇）人民政府派员担任。

第十七条 筹备组履行下列职责：

（一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则；

（三）确认业主身份，核计业主人数及其专有部分面积；

（四）确定业主委员会委员候选人条件和选举办法；

（五）组织产生首届业主委员会委员候选人；

（六）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

第十八条 业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上且业主人数占总人数2/3以上的业主同意。

决定其他共有和共同管理权利事项的，应当经专有部分占建筑物总面积1/2以上且业主人数占总人数1/2以上的业主同意。

第十九条 业主委员会按照国家相关法律法规及业主大会的授权，履行下列职责：

（一）执行业主大会的决定和决议；

（二）召集业主大会会议，报告业主委员会行使职权及物业管理实施情况；

（三）与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（五）监督管理规约的实施；

（六）督促、协调业主交纳物业服务费及其他相关费用；

（七）组织和监督专项维修资金的筹集和使用；

（八）调解业主与物业服务企业、业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；

（九）其他职责。

第二十条 业主委员会委员应当遵守法律法规和管理规约，不得有下列行为：

（一）挪用、侵占业主共有财产；

（二）索取、非法收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主的利益、报酬；

（三）违规承接本物业管理区域物业服务企业的业务；

（四）利用职务之便要求物业服务企业减免物业服务费；

（五）擅自泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动；

（六）其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。第二十一条 业主委员会委员存在第二十条行为的，业主大会或者经业主大会授权的业主委员会可以终止其委员资格。

第二十二条 20%以上业主提议罢免业主委员会委员的，街道办事处、乡（镇）人民政府在收到申请后10日内，应当书面通知业主委员会在30日内召开业主大会，对是否罢免做出表决决定。业主委员会未按规定时限组织召开业主大会的，可由街道办事处、乡（镇）人民政府组织召开。

第四章 物业使用与维护

第二十三条 业主、物业使用人在物业管理区域内，禁止下列危及建筑物安全或者损害他人合法权益的行为：

（一）损坏或者擅自改变房屋主体和承重结构；

（二）违法搭建建（构）筑物；

（三）侵占、破坏、处分业主共用部位或者将其改作他用；

（四）违反管理规约，利用共用部位进行经营；

（五）存放易燃、易爆、剧毒、含有放射性物质或者超过建（构）筑物承载能力的物品；

（六）制造超过规定标准的噪音、振动；

（七）违反规定饲养家禽、宠物；

（八）违反规定倾倒垃圾、污水或者抛掷杂物；

（九）违反规定进行装饰装修；

（十）法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为。

第二十四条 业主养犬，应当按照相关规定、管理规约进行管理。携犬外出应当拴扣狗带、牵引出门、清理粪便。

养犬行为对其他业主造成骚扰、人身威胁的，受侵害的业主可以向物业服务企业投诉、举报。物业服务企业应当进行劝阻，养犬人拒不听从劝阻且影响其他业主正常生活的，物业服务企业应当及时向有关主管部门报告。

第二十五条 物业管理区域内规划用于停放机动车、非机动车的库（位），应当以出售、附赠或者出租等方式优先满足业主的需要。有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位或者个人。

第二十六条 鼓励开发建设单位将自持的闲置机动车库（位）有偿提供给小区业主使用。

第二十七条 利用物业共有部分设置车位的，应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积1/2以上的业主且占总人数1/2以上的业主同意，并经相关部门批准，但不得占用消防通道及其他安全设施用地。收取的车位费用归全体业主共同所有，业主应当按照约定支付物业服务企业管理服务费用。第二十八条 物业管理区域内停车库（位）严重不足的，经20%以上业主提议，可召开业主大会。经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，在不占用消防通道、城镇公共道路、公共绿地等市政设施及公共配套设施的前提下，经政府相关部门批准后，可以在物业管理区域内增建车库。

第二十九条 物业出现应当维修养护的情形时，业主或者其他责任人应当及时履行维修养护义务。专有部分保修期满后的维修责任，由业主自行承担，有约定的，从其约定；共有部分保修期满后的维修责任由相关业主共同承担，维修费用由相关业主按拥有物业建筑面积比例分摊。发生危及房屋使用安全的紧急情况时，物业服务企业或者其他管理人应当及时报告业主委员会、街道办事处或者乡（镇）人民政府及相关行政管理部门，并组织抢修、更新或者采取应急防范措施，费用由相关责任人承担。

第三十条 开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和范围，承担物业的保修责任。保修期满后，物业专有部分、专有设备的维修养护由业主自行负责。

市住房城乡建设行政管理部门应当建立物业质量保修监管机制，督促开发建设单位履行物业质量保修责任。

第三十一条 保修期满后，物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造费用，按国家、省、市住宅专项维修资金管理相关规定列支。未缴存住宅专项维修资金，发生维修相关费用的，由维修所涉及的业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

第三十二条 供水、供电、供气、通讯、环卫、邮政等相关企业进入物业管理区域提供服务的，业主、物业服务企业或者其他管理人应当依法予以配合。

第五章 物业管理服务

第三十三条 新建住宅物业项目的开发建设单位应当通过招投标的方式选聘物业服务企业。

第三十四条 新建物业项目的开发建设单位应当向物业买受人明示以下情况：

（一）选聘的物业服务企业；

（二）前期物业服务合同；

（三）临时管理规约；

（四）物业管理区域备案资料；

（五）其他依法应当明示的情况。

第三十五条 物业服务企业承接新建物业项目时，应当对物业管理区域内的共用部位、共用设施设备及其档案资料进行查验，发现存在问题的，应当书面告知开发建设单位，开发建设单位应当对承接查验中确认的问题及时进行整改。第三十六条 物业服务企业应当履行下列义务：

（一）根据合同约定开展物业服务；

（二）依照有关规定选聘专业企业承担部分专项物业服务；

（三）接受业主的监督，及时处理业主的投诉，反馈处理情况，并建立投诉工作台账；

（四）列席业主大会、业主委员会会议；

（五）协助相关部门做好管理服务区域的安全防范等工作；

（六）按照规定及时公开涉及物业管理服务的相关信息；

（七）对物业管理区域内的违法违规或者可能侵害业主权益的行为及时劝阻、制止，对拒不听从劝阻的，立即向属地相关部门报告；

（八）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。第三十七条 物业服务企业不得有下列行为：

（一）将物业服务合同约定的全部服务业务委托给他人；

（二）擅自改变共用部位、共用设施设备用途或者利用其进行经营；

（三）强行向业主、物业使用人指定特定服务企业或者推销商品；

（四）物业服务合同终止后，拒绝移交相关资料、资产或者退出物业管理区域；

（五）擅自泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动；

（六）法律、法规规定的其他行为。

第三十八条 在不违反相关规定及不损害业主、物业使用人合法权益的情况下，物业服务企业可以根据业主大会的委托或者物业服务合同的约定，利用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行经营。第三十九条 选聘物业服务企业前，业主委员会应当召开业主大会会议，对选聘方式、合同期限及合同内容等进行表决。未经业主大会同意，业主委员会不得擅自选聘、解聘物业服务企业。

业主委员会应当在物业服务合同期限届满90日前组织召开业主大会会议，对是否续聘物业服务企业进行表决。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。

第四十条 物业服务企业应当公示服务内容、收费依据、收费标准、服务标准、举报电话等信息。

第四十一条 业主应当按照约定，按时缴纳物业服务、用水、用电、用气、环卫等费用。

第四十二条 物业服务企业将专项服务业务委托给其他企业的，应当在物业管理区域内公示委托情况。

第四十三条 承接本市物业项目的物业服务企业，应当向项目所在地住房城乡建设行政管理部门进行项目备案。第四十四条 物业管理区域内发生下列情况的，物业服务企业应当及时向相关行政管理部门、专业单位报告：

（一）建筑物及其附属设施设备存在安全隐患，不能及时排除，严重危及业主、物业使用人及建筑物安全的；

（二）发生群体性事件的；

（三）发生业主、物业使用人重大伤亡事件的；

（四）其他应当报告的情况。第六章 法律责任

第四十五条 国家机关及其工作人员在物业管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本办法规定，开发建设单位不按照规定在物业管理区域内配置必要的物业服务用房的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第四十七条 违反本办法规定，新建住宅物业项目的开发建设单位未依法采取招投标方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门给予警告，可以并处10万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。第四十八条 违反本办法规定，开发建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门处以5万元以上20万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条 违反本办法规定，开发建设单位不履行保修义务的，由住房城乡建设行政管理部门责令限期改正，并记入不良信用记录。第五十条 违反本办法规定，开发建设单位、物业服务企业及其工作人员擅自泄露业主信息或者由于管理不善导致业主信息泄露的，由城市管理综合行政执法部门处以1万元以上3万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第五十一条 违反本办法规定，物业服务合同终止时，物业服务企业不履行退出、交接义务的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门处以1万元以上3万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第五十二条 物业服务企业不按照本办法规定履行物业服务义务和及时向相关行政管理部门、专业单位报告义务的，由住房城乡建设行政管理部门依法进行处罚、处理，并记入不良信用记录。第七章 附 则

第五十三条 本办法自2016年2月1日起施行。

第三篇：昆明市物业管理办法2015

昆明市物业管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业及其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条

本办法所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和场地等。本办法所称物业管理，是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

本办法所称物业服务企业，是指依法取得法人资格，具有相应资质，从事物业服务的企业。

第四条

市住房城乡建设部门负责对全市物业管理活动进 行指导和监督。

各县（市）区、国家、省级开发（度假）区住房城乡建设部门对辖区内物业管理活动进行监督和管理。

发改、公安、规划、城市管理综合执法、民政、工商等行政管理部门应当按照职责共同做好相关工作。

街道办事处或乡（镇）人民政府会同县级住房城乡建设部门，组织和指导本辖区内的业主依法设立业主大会和选举产生业主委员会；指导和监督业主大会、业主委员会开展活动，依法履行职责。

第五条 市物业管理行业协会应加强内部建设，配合住房城乡建设部门做好物业管理工作及矛盾纠纷的协调和处理，促进物业管理行业规范和谐发展。

第六条

由街道办事处或乡（镇）人民政府建立县（市）区住房城乡建设部门、公安机关、民政、司法、物业管理行业协会、社区居民委员会、业主委员会、业主代表、物业服务企业等相关单位参加的联席会议制度，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。

第二章

物业管理区域 第一节 区域划分及调整

第七条

分期建设或者由两个以上单位共同开发建设的新建项目，其附属设施设备独立使用、能够分割的，可以划分为不同的物业管理区域；其附属设施设备共同使用、不可分割的，应当划定为一个物业管理区域。

第八条

新建建设项目的前期物业管理区域范围确定后，开发建设单位应当向县（市）区住房城乡建设部门进行物业管理区域备案，并在物业管理区域进行公告。

第九条

对物业管理区域划定有异议或确需调整物业管理区域的，由街道办事处或乡（镇）人民政府会同县（市）区住房城乡建设及民政部门，参照本办法物业管理区域划分规定，结合当地社区布局，拟定调整方案，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意后按相关规定进行确定。

物业管理区域调整后，街道办事处或乡（镇）人民政府和县（市）区住房城乡建设及民政部门应在其物业管理区域内公告。第二节 附属设施设备配置

第十条

新建建设项目的开发建设单位应当按照下列规定配置物业服务用房：

（一）不小于地上建筑面积的千分之三，并且地上面积不得少于50%；

（二）具备水、电等基本使用功能。

物业服务用房包括物业服务企业用房和业主委员会用房。物业服务企业、业主委员会不得擅自改变其用途。

第十一条

住房城乡建设部门应当配合其他有关部门加强对电梯等物业重要附属设施设备的监督管理，逐步建立质量、安全、日常维护诚信监管机制。

第十二条

新建住宅小区内专有部分的水、电、气等应当设置一户一表计量装置、共有部分设置独立计量装置；安全防范、消防、环卫、邮政、信息等附属设施设备的配置应当符合国家有关规定并满足物业使用的基本条件。

第三节 新建建设项目交付和保修

第十三条

新建建设项目竣工验收合格办理备案手续后，方可交付使用。

第十四条

新建建设项目交付使用后 30日内，开发建设单

位应当向前期物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）业主名册；

（五）物业管理必须的其他资料。

前期物业服务企业在服务合同终止时，应当将上述资料移交给新确定的物业服务企业；未确定新物业服务企业的，移交给属地社区居委会代为管理。

第十五条

开发建设单位、物业服务企业及其它承担物业管理相关资料保管义务的单位及其工作人员，应当尽职尽责，防止资料遗失，不得擅自泄露。

第十六条

市住房城乡建设部门应当建立健全新建建设项目的质量保修相关监管机制，督促开发建设单位履行物业质量保修义务。

第三章

业主大会与业主委员会 第一节 业主大会设立

第十七条

一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域内，专有部分交付建筑面积达到建筑物总面积50%以上的，可召开首次业主大会，选举产生业主委员会。

第十八条

符合成立业主大会的物业管理区域，由该物业管理区域内业主总人数20%以上的业主联名向街道办事处或乡（镇）人民政府提出成立业主大会的书面申请。

符合成立业主大会条件的，街道办事处或乡（镇）人民政府应当在收到业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组由业主和街道办事处或乡（镇）人民政府、派出所、开发建设单位派员组成，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或乡（镇）人民政府派员担任。

第十九条

筹备组履行下列职责：

（一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则；

（三）确认业主身份和核计业主人数、专有部分面积；

（四）确定业主委员会委员候选人条件和选举办法；

（五）组织产生首届业主委员会委员候选人；

（六）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。第二节

业主大会与业主委员会管理

第二十条

业主在业主大会上的投票权，按照国家有关规定行使。

业主有拒付物业服务费、不缴存专项维修资金等行为的，管理规约、业主大会议事规则可对其物业管理投票权行使予以约束。

第二十一条

业主委员会委员应当遵守法律法规和管理规约，不得有下列行为：

（一）挪用、侵占业主共有财产；

（二）索取、非法收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬；

（三）承接本物业管理区域物业服务企业的业务，从事物业服务经营活动，或者推荐他人到该企业工作；

（四）委员的近亲属不得在本物业管理区域内的物业服务企业中任职；

（五）违反物业服务合同拒不缴纳物业服务费用，或利用职务之便要求物业服务企业减免物业服务费；

（六）擅自泄露业主信息；

（七）其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。

第二十二条

业主委员会委员不认真履行职责的，业主大会或者业主委员会可按照《业主大会和业主委员会指导规则》或业主大会相关规约终止其委员资格。

第二十三条 20%以上业主提议罢免业主委员会成员的，街道办事处或乡（镇）人民政府在收到申请后10日内，应当书面通知业主委员会在30日内召开业主大会，对是否罢免做出表决决定。业主委员会未按规定时限组织召开的，可由街道办事处或乡（镇）人民政府组织召开。

第四章

物业使用与维护 第一节 物业使用管理

第二十四条

业主、使用人在物业管理区域内，禁止下列危及建筑物安全或者损害他人合法权益的行为：

（一）改变房屋承重结构；

（二）违法搭建建筑物、构筑物；

（三）侵占、处分业主共有部位或将业主共有部位改作他用；

（四）违反管理规约，利用共有部分进行经营；

（五）堆放易燃、易爆、剧毒、含有放射性物质的物品或者超负重的物品；

（六）制造超过规定标准的噪音、振动；

（七）违反规定饲养家禽、宠物；

（八）违反规定倾倒垃圾、污水或者抛掷杂物；

（九）违反装饰装修相关法律法规的行为；

（十）法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为

第二十五条

业主、使用人应当按照不动产登记簿载明的用途使用物业，不得擅自改变其使用性质。确需改变的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意，并依法经相关行政管理部门批准。

第二节 车库（位）使用管理

第二十六条

新建建设项目内机动车、非机动车停放库（位）的配置，不得低于规划行政主管部门制定的最低比例标准，鼓励开发建设单位投资新建建设物业管理区域内机动车、非机动车停放库（位）。

第二十七条

物业管理区域内规划用于停放机动车、非机动车的库（位）应当以出售、附赠或者出租等方式首先满足业主的需要。在优先满足业主需要的前提下有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位或个人。

第二十八条

开发建设单位自持的机动车库（位），自物业项目竣工验收合格交付使用满两年仍闲置且小区业主确有停车需求的，开发建设单位应将不低于闲置机动车库（位）总数二分之一的车库（位）有偿提供给小区业主使用。

第二十九条

利用物业共有部分设置机动车、非机动车停放库（位）的，其停放库（位）的设置、管理及收取费用的使用等事项应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意。由物业服务企业进行管理和收费的，收取的费用应单独列账和核算。除去物业服务成本后的剩余费用，归该物业管理区域全体业主共同所有。第三十条

物业管理区域内停车库（位）严重不足、停车存在较大困难的，经20%以上业主提议，可召开业主大会。经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并经政府相关部门批准后，可在物业管理区域内增建车库（位）。第三节 物业维修养护

第三十一条

物业出现应当维修养护的情形时，业主或者其他责任人应当及时履行维修养护义务。专有部分保修期满后的维修责任，由业主自行承担，有约定的，从其约定。共有部分保修期满后的维修责任，由相关业主按专有部分面积比例共同承担。

发生危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业服务企业或者其他管理人应当立即组织抢修、更新或者采取应急防范措施，并及时通知业主委员会，费用由相关责任人承担。

第三十二条

维修资金的缴存、保管、使用、分摊、续筹等管理工作，按照国家、省、市相关管理规定执行。

第三十三条

开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。保修期满后，物业专有部位、专有设备的维修养护由业主自行负责。业主委托物业服务企业对专有部位、专有设备进行维修养护的，维修养护费用由双方约定。

第三十四条

保修期满后，物业共用部位、共用设施设备的

维修、更新、改造费用，按国家、省、市维修资金管理相关规定列支。未缴存维修资金，发生维修相关费用的，由维修所涉及的业主按照各自房屋的建筑面积分摊。

第三十五条

物业服务企业应当根据物业服务合同的约定，加强对特种设备的管理，履行相应的义务，承担相应的责任。

第三十六条

因维修物业、设置公用管线等需要，必须进入专有部分的，业主、使用人不得拒绝。供水、供电、供气、信息、环卫、邮政等专业单位进入物业管理区域提供服务的，业主、物业服务企业或者其他管理人应当予以配合。

第五章

物业管理服务 第一节

前期物业管理服务

第三十七条

新建建设项目在办理项目竣工验收手续前，开发建设单位应当依法通过招标的方式选聘物业服务企业。

业主、业主大会通过招标方式选聘物业服务企业的，参照前期物业管理招投标管理的相关规定执行。

第三十八条

新建建设项目交付使用时，开发建设单位应当向物业买受人明示以下内容：

（一）招标选聘的物业服务企业；

（二）前期物业服务合同；

（三）临时管理规约；

（四）物业管理区域备案资料。

第二节 物业管理服务

第三十九条

物业服务企业承接新建建设项目时，应当对物业管理区域内共有部分及其相应的档案进行查验，发现共有部分存在质量问题的，应当书面告知开发建设单位，并办理确认手续。开发建设单位应当对承接查验中确认的问题及时整改。

第四十条

物业服务企业应当履行下列义务：

（一）按照物业服务合同开展物业服务，向业主、使用人收取物业服务费用；

（二）根据相关规定选聘专业企业承担部分专项物业服务；

（三）接受业主的监督，及时处理业主的投诉并反馈；

（四）将重点管理措施提交业主大会表决或交业主委员会确认；

（五）列席业主大会、业主委员会会议，解答业主、业主委员会提出的咨询，听取意见和建议，改进和完善管理服务；

（六）协助有关部门做好安全防范工作；

（七）物业服务合同终止后，及时移交有关资料、资产；

（八）对物业管理区域内的违法违规或可能危及他人、设施安全的行为，应当及时劝阻、制止；拒不听从劝阻的，应当立即向属地相关行政主管部门报告；

（九）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。

第四十一条

物业服务企业不得有下列行为：

（一）违反有关规定，聘用未取得物业管理职业资格证书的人员；

（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人；

（三）擅自改变公共建筑和公共设施用途，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营；

（四）物业服务合同终止后，拒绝移交相关资料、资产或退出物业管理区域；

（五）（六）擅自泄露业主信息；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第四十二条

物业服务合同应当约定履约保证金，作为物业服务企业或者其他管理人履行合同的保证。具体的管理规定由市住房城乡建设部门制定。

第四十三条

业主委员会应当在物业服务合同期限届满90日前组织召开业主大会会议，对是否续聘物业服务企业进行表决。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。选聘物业服务企业前，应当召开业主大会会议，对选聘方式、合同期限及合同内容等进行表决。未经业主大会同意，业主委员会不得擅自选聘、解聘物业服务企业。

第四十四条

物业服务合同依法、依约解除的，物业服务企业不得以物业服务中的债权债务纠纷未解决、阶段工作未完成等为由拒绝退出。

第四十五条

物业管理区域内，供水、供电、供气、信息、环卫等专业单位应当按下列规定收取有关费用：

（一）业主自用的向业主收取；

（二）物业服务企业使用的，向物业服务企业收取；

（三）相关业主共同使用的，由相关业主分摊；

（四）全体业主共同使用的，由全体业主分摊。

第三节 管理服务其他规定

第四十六条

房屋交付使用前所发生的物业服务费用,由开发建设单位承担。

房屋通过竣工验收达到交付条件，业主收到书面交付通知并办理完相应手续的，即为交付。房屋交付之日即为业主缴纳物业服务费的起始时间，业主与开发建设单位另有合同约定或有其他政策规定的，从其约定（规定）。

业主不得以物业空置、存在开发遗留问题或者无需接受相关物业服务等为由拒付物业服务费用。

第四十七条

物业服务企业将专项服务委托给其他企业的，相关委托的情况应当在物业管理区域内公告，并在签订专项服务合同后30日内，到属地县（市）区住房城乡建设部门进行备案。

被委托提供专项服务的企业未按照合同约定履行义务，给业主或他人造成人身伤害或财产损失的，应当承担相应责任，实施委托的物业服务企业承担连带责任。

第四十八条

凡在本市从事物业服务活动的企业，应当将其承接的物业项目到项目所属县（市）区住房城乡建设部门进行属地物业管理备案。

第四十九条

机关、企事业等单位对其内部办公、住宅自成一体的区域实施物业管理的，应当接受住房城乡建设部门、辖区街道办事处或乡（镇）人民政府的指导和监督。

第五十条

物业管理区域内发生下列情况的，物业服务企业应当按照有关规定及时向相关行政主管部门、专业单位报告：

（一）发生火灾、水患、爆炸或者自然灾害等造成人身伤亡或者危及建筑物安全的；

（二）建筑物及其附属设施设备发生安全隐患，不能及时排除，严重危及业主、使用人及建筑物安全的；

（三）发生群体性事件的；

（四）发生业主、使用人重大伤亡事件的；

（五）其他法律法规规定应当上报的重大事件。

第六章

法律责任

第五十一条

国家机关及其工作人员在物业管理工作中不认真履行本办法规定的职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条

开发建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业服务用房的，由住房城乡建设部门责令限期改正，给予警告；情节严重的，记入不良信用记录，处10万元以上50万元以下的罚款。

第五十三条

未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，住房城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，记入不良信用记录，并处10万元以下罚款。

第五十四条 开发建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十五条

开发建设单位不履行保修义务的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处1万元以上3万元以下罚款。

第五十六条

开发建设单位、物业服务企业及其工作人员，擅自泄露业主信息或由于管理不善导致业主信息泄露的，由住房城乡建设部门责令限期改正、处3万元的罚款、记入不良信用记录；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条

物业服务企业擅自终止物业服务或不按合同约定在结束物业服务活动时，拒不履行退出、交接义务的，由住房城乡建设部门责令限期改正；情节严重，逾期不改正的，记入不良信用记录，处以1万元以上3万元以下罚款。

第五十八条

物业服务企业不履行义务或违反禁止性行为的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十九条

专项服务企业违反诚实信用原则，不履行合同义务的，由相关行政主管部门依法处罚，并由住房城乡建设部门记入不良信用记录。

第六十条

物业管理区域发生重大事件时，物业服务企业未按相关规定及时报告的，处1万元以上3万元以下的罚款，记入不良信用记录。

第七章

附

则 第六十一条

本办法自2014年

月

日起施行。

第四篇：昆明市河道管理办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1992]125号 【发布日期】1992-06-20 【生效日期】1992-06-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市河道管理办法

（1992年6月20日昆政发〔1992〕125号）

第一章 附则

第一条 第一条 为加强河道管理，保障河道安全畅通无阻，发挥昆明市河道的综合效益，根据《 中华人民共和国河道管理条例》特制定本管理办法。

第二条 第二条 本办法适用于昆明市五华区、盘龙区、西山区、官渡城市管理部门所管理辖各天然河道、人工河渠及堤放、闸坝、护岸、码头、引、排水设施等。

跨河的道路、桥涵，同时适用《昆明市城市道路桥涵管理办法》。

第三条 第三条 河道管理要服从防洪的总体安排，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，一切单位和个人都有保护河道、堤防安全，参加防汛抢险和疏挖河道的义务。

第四条 第四条 昆明市市政公用局是昆明市城市河道管理的行政主管部门，负责本办法组织实施和监督执行。规划、水利、交通、航运、环保等部门配合执行。

第二章 河道建设与整治

第五条 第五条 河道建设与整治，必须执行昆明总体规划要求的防洪标准，保证提防安全和行洪排洪畅通。

第六条 第六条 修建桥梁、码头和其它设施，必须按昆明市规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。

桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运要求，留有一定超高。设计洪水位，由河道主管部门根据防洪规划确定。跨越河道的管理，线路净空高度，必须符合防洪和航运的要求。

第七条 第七条 河道的建设与整治，包括跨河、穿堤、穿河、临河的桥梁、码头、道路、管道、缆线等建筑物及设施建设，建设单位必须将建设项目方案报送昆明市市政公用局审查同意后，方可实施。

第八条 第八条 在堤防上新建桥梁、码头、道路、管道、缆线等建筑设施，必须按设计要求有防护措施。竣工后必须经河道主管部门参与验收合格后方可启用，并服从河道管理部门的安全管理。

第九条 第九条 堤防上原已修建的涵洞、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑设施，不得随意移动，河道管理部门应当定期检查，对不符合工程要求的，应限期进行改建。

第十条 第十条 在堤防上新建和原在堤防范围内已建的公路、桥涵，其管理和维护必须符合河道的整治与建设管理要求。不符合要求的，应限期整改。

第十一条 第十一条 城镇建设和发展不得占用河道及所属范围。城镇规划的临河界限，由河道主管部门会同市规划等有关部门确定。编制和审查沿河地区的城镇规划时，应事先征求河道主管机关的意见。利用河道及其岸线进行建设时，应当事先征得昆明市城市河道主管部门的同意后，方可审批。

第十二条 第十二条 河道清淤和加固堤防按照防洪规划进行整治。因修建、整治河道所增加的可利用土地属于国家所有。未经河道主管部门批准，任何单位和个人不得擅自填堵、占用或拆毁河道的古道、旧堤和原有工程设施等。

第三章 河道保护

第十三条 第十三条 昆明市的堤防河道，其管理保护范围为两岸堤防之间的水域、滩地（包括可耕地）行洪区，两岸堤防及护堤地，堤防外侧管理保护范围根据河道的现状由河道主管部门会同规划部门确定。盘龙江、大观河为堤防外侧（距离河堤）各15公尺，金汁河、玉带河为堤防岸外侧各10公尺，一般河渠为堤防岸外侧各5公尺。

第十四条 第十四条 凡经划定的河堤用地，均由河道堤管理部门主管。原已占用的应按本办法规定，重新办理手续。

第十五条 第十五条 禁止任何单位、个人损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施，水文监测和测量设施，河岸地质监测设施以及通道、照明等设施。

第十六条 第十六条 河道上的涵洞、闸门等设施，由市政公用局河道主管部门指定专门单位进行管理。禁止任何单位和个人损坏、偷盗和擅自拆除。

第十七条 第十七条 禁止在河道范围内堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物质及宰杀牲畜；禁止在河道内清洗装贮过油类或有毒污染物的物体和容器。

第十八条 第十八条 在河道管理范围内，禁止修建围栏、阻水渠道、阻水道路，种植农作物、放牧，设置栏河道渔具，禁止向河道内弃置矿渣煤灰、建筑材料、泥土、垃圾、粪便等。

禁止在堤防和护堤地建盖永久性、半永久性建筑物或临时棚点，原已建盖的，要限期清理取缔。禁止任何单位个人在河堤地开渠、打井、挖窨井、葬坟、晒场、存放物品、开采地下资源，考古发掘，以及开发集市贸易活动。

第十九条 第十九条 遇有特殊情况需在河道范围内进行下列活动，必须经河道主管部门批准，办理手续，并按附表标准缴纳费用后，方可施工：

（1）钻探、破堤建桥；

（2）建盖临时货亭棚屋或其它建筑设施，在河堤岸滩地存放物件；

（3）挖沙、取土；

（4）在河道、堤防开采地下资源及进行考古发掘。

第二十条 第二十条 护堤林木由河道主管部门组织和委派其他单位营造和管理，任何单位个人不得侵占、砍伐或者破坏。

第二十一条 第二十一条 排污单位设置和改造河道排污口，在向其他部门申报前，应事先征得河道主管部门同意，原已设置的排污口、排污单位应向管理部门重新办理手续。

第四章 河道清障

第二十二条 第二十二条 河道管理范围内的阻水障碍物以及声音建筑物，按照“谁设障、谁清除”的原则，由设障部门在规定的限期内清除。逾期不清除的，由河道管理部门派人清除。所发生的费用由设障者全部负担。

第二十三条 第二十三条 对原壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其它跨河工程设施，根据规定的防洪标准，由产权单位在规定的期限内改造或者拆除。

第二十四条 第二十四条 凡属历史原因在河堤护岸所规定的范围内建盖的永久性、半永久性的建筑物，在向规划及其管理部门办理改造、修建、设置等批准前，应及时向河道管理机关申报备案办理有关手续。未经河道主管部门批准的，均视为违章行为。

第五章 经费

第二十五条 第二十五条 河道堤防的维修、养护及防汛抢险等岁修费用，按照分级管理的原则，由市、区财政列入财政预算。每年河道建设、整治和维修等和计划，由市河道管理部门设施量下达，各分管部门组织实施。

第二十六条 第二十六条 受益范围明确的堤防、护岸水闸、泵站等，河道管理部门可以采取集资的方法向受益单位、集体、个人收取河道工程修建维护管理费。收费标准按国家规定的《市政工程定额》或河道工程修建和维护管理所发生的实际费用确定。

第二十七条 第二十七条 河道管理机关收取的专项经费，用于河道堤防工程建设，管理维修和设施的更新改造，专款专用。结余部分可以结转使用，任何部门（个人）不得截取挪用。

第六章 奖励与惩罚

第二十八条 第二十八条 符合下列条件之一的单位和个人，由河道管理部门给予奖励：

1、模范执行本办法或同违法行为作斗争有显著成绩的；

2、在防汛抢险中作出成绩的；

3、保护开发的科学利用江河资源做出显著成绩的；

4、发动和组织单位和群众搞好河道堤防管理取得显著成绩的。

第二十九条 第二十九条 对违反本办法规定的单位和个人，由河道管理部门视情节轻重分别给予批评教育，限期改正，赔偿损失，承担有关费用、罚款、取缔、通报等处分。

损坏堤防、护岸和河道设施或造成河道淤积的，除给予处罚外，由责任单位（人）负责修复，清淤并承担所发生的费用。

第三十条 第三十条 凡拒付应缴纳的费用，属单位的，由其开户银行根据市政公用局及委托的河道管理部门的通知代扣；属个人的，由其所在单位代扣。银行及各有关单位应协助办理。对责任单位或个人的经济赔偿和罚款，要从其自有资金中支付。

第三十一条 第三十一条 不服处罚决定的，可在接到通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议不服的，可直接向人民法院起拆。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的河道主管机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 第三十二条 河道管理机关工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十三条 第三十三条 本办法处罚的具体办法和标准，由昆明市市政府公用局另行制定。

第三十四条 第三十四条 八个郊县可参照本办法执行，或根据本办法精神结合本地实际，制定本县的管理办法。

第三十五条 第三十五条 本办法自公布之日起执行，由昆明市市政公用局负责解释。原昆政发（1987）120号文《昆明市人民政府关于河道管理的通告》同时废止。

占用河堤建盖临时设施（货亭、棚屋）收费标准

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│ 种 类 │ 每天每平方米／元 │ ├─────────────┼───────────────┬────┤

│ │ 批准期限内 │批准延期│ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤货亭 │ 0.15 │ 0.25 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤工棚 │ 0.10 │ 0.15 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤堆放建筑材料 │ 0.075 │ 0.12 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│河堤施工围栏 │ 0.06 │ 0.10 │ ├─────────────┼───────────────┴────┤

│ 备 │现场清理预备金(每平方米20元)。超出批准期│ │ 注 │限获延期的，按收费标准收60%和占堤费。│ └─────────────┴────────────────────┘

占用河堤道开采地下资源收费标准

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│种类 │ 单位 │单价(元)│ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│破堤新建桥 │ 每天每平方米 │ 15 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│新建码头、排污口 │ 每天每平方米 │ 20 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│采砂、取土、弃置砂石淤泥 │ 每天每平方米 │ 10 │ ├─────────────┼───────────────┼────┤

│钻探、开采地下资源、考古发│ 每天每平方米 │ 25 │ │掘 │ │ │

├─────────────┼───────────────┼────┤

│ 备 注 │现场清理预备金(每平方米)│ 30 │ └─────────────┴───────────────┴────┘

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：2014年农业局档案工作总结

2014年农业局档案工作总结

2014年，在县委、县府正确领导XX县档案局有力的指导下，我局档案工作坚持创新的发展思路，本着科学、严瑾、准确、实用的方针，努力实现为人民群众服务、为领导决策服务、为我县农业发展服务的宗旨，使档案工作的管理达到规范化、程序化、经常化，使我局档案工作得到较大提高，现将具体情况总结如下：

一、档案工作机制 年初明确将档案工作纳入议事日程，召开工作会议研究。我局严格按照《档案法》的要求明确有档案工作分管领导，专门落实人员，制订档案管理制度，创造良好的档案保管条件，使档案工作有领导、有人员、有计划、有措施的进行。包括农业局档案员岗位职责、文件材料归档传阅利用、库房管理、保密、归档范围和保管期限表。积极参加档案部门组织召开的会议，业务培训，考察学习等。完成档案各类基础数据上报。

二、档案保管保护

我局建立了独立的档案室，并有了专用库房，配备防火、防盗、防光、防高温、防潮、防虫、防尘、防有害气体等八防设施设备。如气体灭火器、专用计算机、铁门铁窗、不透光窗帘等。添置部份符合国家质量标准的档案专门柜和用具，档案管理工作的环境较好。根据需要，将办公室一台计算机作为档案管理专用。使我局档案软硬件设施都有了较大的提高，能满足我局档案工作需求。库房长期保持整洁、干净、有序，没有存放与档案无关的杂物。库房管理员有库房日常工作记录。

三、档案业务工作

（一）及时归档，规范管理。在5月31日前整理完上半档案并准时报送纸质目录和电子备份。办公室及时以文件通知的形式下达局属各单位告知归档的时间、顺序、要求等，使其做好归档的准备工作。通过对我局档案室全面细致的安全自查，机关档案室的门窗、电气设备、照明线路等均符合档案管理的安全规定和要求。档案室内设施齐全、档案无虫蛀、霉变、霉烂等情况，未发现档案违法违章案件。

（二）加强培训学习，提高职工素质

为了切实搞好档案管理工作，以强化素质为基本方针，我局认真组织开展了一系列宣传学习和培训活动。首先，派出办公室档案管理人员参加了由档案局举办的档案工作专业技术培训学习，提高了档案管理工作人员的业务工作能力。鼓励他们参加各种进修学习，学历培训，提升了他们的学历水平，使他们在工作中提高了解决问题的能力。

（三）强化制度建设

为了使档案管理科学化、制度化、规范化，我局建立健全了各项档案管理制度。根据我局工作实际，本着严瑾、科学、准确，且针对性强的客观要求，制订了立卷归档、保管、保密、安全等制度以及档案工作岗位责任制。我局的文书、资料等实行统一归档，统一管理。对各站股的文件材料的收集、整理、立卷归档工作按相关要求进行监督、指导、开展检查、建立了良好的档案工作秩序。建立档案存放数量、进出、借查阅、利用事例登记等档案台账。编制全宗卷，包括全宗介绍、档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计、档案利用、新技术利用。按业务规范整理档案，准确划分保管范围和期限、分类科学、排列合理、编目规范、装订结实，卷内文件目录、备考表填写完整，装具符合国家规范。规范编制目录，文书档案有案卷目录，全引目录（卷整理）或归档文件目录（件整理），其他门类档案目录规范填写。

四、档案信息化工作

使用专门的档案管理软件，每年的档案成册成卷，录入档案案卷目录、文件目录，并建立相应的数据库，便于保存与查阅，大大节约了翻阅纸质档案的时间。

五、档案进馆工作开展情况

我局高度重视档案进馆工作，由宋建郦副局长负责，办公室主任周小琼牵头，专门一台电脑用做档案各项工作，落实专项工作经费。目前正在对我局的档案资料进行整理，录入应进馆档案，包括统一录入、更换卷皮、编写案卷号、编制各类目录、编写全宗卷号，确保我局的档案资料能够在12月30日前顺利交给档案馆。

通过对本单位档案工作各方面认真自查，自评分为100分。当然，在档案工作中还存在一定的困难和问题：一是由于经费较少，档案室内各项设施尚难以达到要求，有待逐步添置；二是管理业务工作还需进一步完善和提高；三是档案资料的利用有待进一步提高。

今后我局档案管理工作需要更加标准化、制度化、规范化，进一步在档案制度建设、软件建设和档案开发利用上下功夫，继续加强《档案法》的学习，加大宣传力度，加强执法力度。