昆明市城市供水管理办法

第一篇：昆明市城市供水管理办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1987]150号 【发布日期】1987-07-17 【生效日期】1987-07-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市城市供水管理办法

（1987年7月17日昆政发〔1987〕150号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强城市供水管理，合理利用水资源，更好地为四化建设和人民生活服务，根据国务院颁发的城市供水工作的有关规定，结合我市情况，特制定本办法。

第二条 第二条 我市的城市供水，实行“开源节流并重”的原则，在加强城市供水设施建设的同时，大力开展城市节约用水工作。

第三条 第三条 城市供水的范围，为《昆明市城市总体规划》确定的城市建成区，独立的工矿区，远郊用水量大的单位及郊县区城镇，原则上自行建立供水系统。

第四条 第四条 市公用事业局为城市供水的主管部门。昆明市自来水公司是我市城市供水企业。市环保局、水利局、卫生局应积极配合，搞好我市供水工作。

第二章 水源管理

第五条 第五条 对城市供水水源如松华坝水库、滇池、地下水以及各类泉水（龙潭），城市规划部门和其它有关部门要全面规划，合理利用，严加保护。

第六条 第六条 本市地下水为可流动资源，属全民所有。在当前供水不足的情况下，利用地下水是城市供水的一种重要补充手段。凡是使用地下水的单位，应按《昆明市地下水资源保护管理暂行办事员法》的规定严格执行，并应结合本地区地下水储量和开采现状，实行计划用水、节约用水。

第七条 第七条 禁止在水源保护区范围内及自来水厂附近排放各种废水及有毒有害物质、污秽物品、动物牲畜尸体，堆放垃圾粪草或从事有碍水源卫生的各种作业。

第八条 第八条 任何单位或个个均不得损坏和擅自移动水源管理区域内的各种保护标志和设施。

第九条 第九条 城市供水部门要严格执行国家建委和卫生部颁布的《生活饮用水卫生标准》，加强水源水质监测，发现问题应及时报告，并迅速采取有效措施加以解决。

第三章 供水设施管理

第十条 第十条 城市供水设施包括取水口、水源管道，净水厂、泵站、水池、供水管道、闸门、水表、消防栓、公共水站等。城市供水设施（除消防栓）以及用户立户水表以外连接供水管网的部分（含水表），由市自来水公司负责维修、养护；立户水表以内的用水管理，由用户自行维修，养护。用户无力维修的，可委托自来水公司有偿修理。

第十一条 第十一条 任何单位和个人均不得擅自改动、毁坏、压盖或拆除城市供水设施。

第十二条 第十二条 禁止在供水干道两侧三米内修建房屋、机械打桩、挖沙取土或在危及供水管线安全的范围内进行爆破作业。

第十三条 第十三条 因建筑施工或其他作业需要，必须移动供水管线及其附属设施时，应报规划部门审核，经市自来水公司同意后方可动工，移动所需的全部费用，由建设单位负责。

第十四条 第十四条 用户需连接公用消防栓管网时，应经公安消防管理部门和市自来水公司同意，由使用单位负责安装并维修。单位内部使用的消防栓，应装表计量，按标准收费。

第四章 用水管理

第十五条 第十五条 对城市自来水及地下水应加强用水管理，节约用水，杜绝浪费现象。耗水大户应制定用水计划和耗水定额，经市节约用水办公室核准后，按计划供应，超计划用水的，超出部分加倍收费。

第十六条 第十六条 新建或改建供水设施的单位和个人，应按下列程序办理有关手续后，方可施工：

（1）提出要求新建或改建供水设施的书面申请；

（2）做好施工设计和施工预算；

（3）办理开挖路面许可证；

（4）按规定交纳供水设施费并预交工程安装款。

用户自备材料，材料应经市自来水公司检查合格后方可使用。

用户自行安装的供水管道口径及其他内部用水设施，应符合规定要求，经市自来水公司检查合格后方能供水。

第十七条 第十七条 用户自筹资金兴建的自来水管道设施，立户水表以外的部分转为公用设施，供水部门在保证出资单位用水的前提下，可利用其管道发展其他用户。

第十八条 第十八条 任何单位和个人不得擅自在自来水管线上直接安装水泵抽水，高层建筑需要设置加压水池或水箱时，须经市自来水公司批准。

第十九条 第十九条 使用地下水源的单位，不得将自备机井的管道与城市供水管网连接。

第二十条 第二十条 用户发现供水设施损坏漏水，应及时报告市自来水公司，由公司负责修复，凡漏水不报造成的损失，由用户负责。

第二十一条 第二十一条 用户应按规定的水费标准按时缴纳水费。逾期不交的，每天按应交水费总额的1％加收滞纳金。

第二十二条 第二十二条 自来水用户的开户、过户、销户手续均由市自来水公司办理。停止用水而未办销户手续的，按其使用期间的平均用量收取水费。

第二十三条 第二十三条 未经市自来水公司同意，任何单位或个人均不能私接水管，私自转让户头，转让用水牟利。

第五章 供水服务管理

第二十四条 第二十四条 市自来水公司要做好供水服务工作，在保证水质的前提下，努力做到水压够、水量足、计量准、装修及时，服务周到。

第二十五条 第二十五条 市自来水公司应不断提高服务质量，做到有计划地改善供水和用水条件，及时排除堵塞、锈蚀、漏水等故障，认真听取用户意见，热情为广大用户服务。

第六章 违章处理

第二十六条 第二十六条 破坏水源保护设施，污染水源水质而影响正常供水的，除赔偿经济损失外，视情节能轻重对责任者罚款二十至五十元，对责任单位罚款五千至一万元，触犯法律的，依法论处。

第二十七条 第二十七条 损坏、埋压供水管线及其附属设施，拆毁消防栓、水门，将自备水源接入自来水管网，私自安装、增设、改建、拆除供水设施，随意开启水表铅封的，除赔偿经济损失外，对责任者以十元至五百元的罚款，触犯法律的，依法论处。

第二十八条 第二十八条 违反本管理办法及其它用水管理规定，拒绝缴纳水费，干扰、刁难、阻碍供水部门执行正常工作任务或抢修任务的，给予批评教育。情节严重的，处以五元至一千元罚款，直至停止供水。

第二十九条 第二十九条 市自来水公司工作人员工因工作失职造成停水或其它责任事故的，给予批评教育，经济处罚或行政处分。触犯法律的，依法论处。

第七章 附则

第三十条 第三十条 本办法报经市人民政府同意，自公布之日起执行。

第三十一条 第三十一条 本办法由市公用事业局组织实施并负责解释。

昆明市公用事业局

一九八七年四月

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第二篇：昆明市城市节约用水管理办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1992]14号 【发布日期】1992-01-20 【生效日期】1992-01-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市城市节约用水管理办法

（1992年1月20日 昆政发〔1992〕14号文转发）

第一条 第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据《 中华人民共和国水法》、建设部《 城市节约用水管理规定》和建设部、国家经委、财政部《城市节约用水奖励暂行办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于昆明市城市规划区内节约用水的管理工作。凡在昆明市城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 第三条 昆明市市政公用局是昆明市节约用水管理工作的行政主管部门，负责我市城市节约用水工作的宏观调控和组织领导，下设昆明市计划供水、节约用水办公室（以下简称市节水办），负责日常具体工作。

第四条 第四条 市节水办的主要职责：

1、贯彻执行昆明市人民政府及昆明市市政公用局有关节约用水管理工作的决策，制定具体管理措施，并负责贯彻落实。

2、拟制昆明市城市节约用水工作发展规划和计划报市政公用局审批后执行。根据水资源统筹规划和长期供求计划以及用户用水情况，制定并下达用户用水计划。

3、会同有关行业行政主管部门或用水单位按照国家计委和建设部的规定，制定或调整行业综合用水定额和单项用水定额，经市政公用局批准后实施。

4、在特殊供水紧张时期，经市政公用局同意后下达临时性节水指标和采取相应管理措施。

5、参加单一节水设施工程和城市新建、改建、扩建工程应当配套建设的节约用水设施的竣工验收。

6、加强城市节约用水科学技术的研究，推广节水新技术、新工艺，为用水单位做好技术服务工作。

7、负责城市节水法规执行情况的稽查，并根据有关规定进行奖惩。

第五条 第五条 市节水办和各用水单位应建立健全用水管理制度和台帐，做好城市节约用水的统计工作。

第六条 第六条 城市供水企业，自建供水设施的单位和用户，应当加强供水用水管理，减少漏损量。

第七条 第七条 取消生活用水包费制，生活用水按户计量收费，新建住宅应当安装分户计量水表。现有住户未装分户计量水表的，应在限期内安装。

第八条 第八条 各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，进行用水单耗考核，降低单位产品用水量；采取循环用水、一水多用，废水综合利用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高水的重复利用率。

第九条 第九条 由市节水办核定的计划用水户，必须设置节水管理机构或指定专（兼）职人员负责本单位的节水管理工作，并将用水指标纳入内部经济承包责任制或目标管理计划。

第十条 第十条 施工用水和新、改建供水设施的用户必须提前向市节水办提交计划用水指标的申请，经批准后方可按核定的用水指标取水（用）水。市节水办必须在接到申请之日起三十日内作出答复，逾期不答复的，视为同意。

第十一条 第十一条 城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施，其竣工验收，必须有市节水办参加。不符合节水要求的，限期整改后方下达供水指标。

第十二条 第十二条 用水单位的超计划用水，一律实行累进加价收费。第一月超计划的，水量按两倍收费；第二个月超计划的，水量按三倍收费；第三个月超计划的，水量按五倍收费。逾期不交纳超计划用水水费者，每日按超计划用水加价水费的5‰加收滞纳金。超计划水量加价水费，应从用水单位税后留利或者预算包干经费中开支，不得纳入成本或者从当年预算中支出。

第十三条 第十三条 收取的超计划用水加价水费，由市政公用局负责编报用款计划报市建委，经批准后用于开展城市节约用水工作和补助城市供水工程等开支，实行专款专用，不得挪作它用。

第十四条 第十四条 对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人，由城市节水管理部门给予表彰和奖励，列入超计划加价水费中开支。

凡对城市节约用水工作有成绩的单位，实行节水奖励。企业节水奖，在节约的水费中开支，并计入成本；行政事业单位在行政事业费中开支。节水奖不征奖金税。节水奖金额，按照昆明市经委、市财政局、市公用局《关于转发〈城市节约用水奖励暂行办法〉的补充规定》执行。

第十五条 第十五条 凡使用公共供水和自建设施供水的单位或个人，违反本办法或因管理不善造成跑、冒、滴、漏的，根据情况，令其限期改正或限制其用水量，直到停止供水。同时，也可以并处罚款，罚款数额按浪费水量的一至二十倍计算；不便计算的，视其浪费用水的情节轻重进行罚款。一次处罚在一万元以上的，须由市节水办报市政公用局批准并报市政府备案后执行。对浪费用水的具体处罚细则，由市政公用局另行拟定，报市政府同意后执行。

第十六条 第十六条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向市政公用局申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议通知书次日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由市节水办申请人民法院强制执行。

第十七条 第十七条 市节水办工作人员玩忽职守，以权谋私、徇私舞弊的，由单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 第十八条 市辖各县人民政府可参照本办法制定本县城镇节约用水管理办法。

第十九条 第十九条 本办法由昆明市市政公用局负责解释，由市节水办负责实施。

第二十条 第二十条 本办法自市人民政府批准之日起执行。

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第三篇：昆明市城市房屋租赁管理办法

昆明市城市房屋租赁管理办法

(2002年10月11日昆明市人民政府第24次常务会议审议通过 2002年11月11日昆明市人民政府令第39号公布)

第一条 为加强城市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《昆明市城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构>物，包括住宅、工商业用房、办公用房及其他用房。

房屋租赁，是指房屋所有权人或授权经营管理人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。

房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋的部分或全部再出租的行为。

第三条 凡在本市城市规划区范围内从事房屋租赁活动的单位、个人，应当遵守本办法。

房管部门直管公房、廉租住房出租，国家机关、企业、事业单位职工租住本单位住房，不适用本办法。

第四条 有下列情形之一的，视为房屋租赁：

(一)以联营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得收益而又不承担经营风险的变相租赁行为;

(二)规划管理部门批准建盖的临时建筑用于出租的;

(三)将房屋内的场地出租给他人从事生产、经营、业务活动的;

(四)以借用名义将房屋提供给他人作为从事生产、经营、居住用房并获取收益的。

第五条 房屋租赁实行《房屋租赁证》制度、租赁合同登记备案制度和年检制度。

第六条 昆明市房产管理部门是我市城市规划区内房屋租赁管理的行政主管部门，具体负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的房屋租赁管理工作。各县(市)、东川区房产行政主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作。

工商、公安、税务、价格、国土资源等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。

第七条 房屋租赁涉及划拨土地使用权租赁的，应按有关规定办理土地有偿使用手续。

第八条 出租房屋时，出租人应按规定先向房产管理部门申请办理《房屋租赁证》，再到房屋所在地公安部门申请办理《出租房屋治安许可证》后，方可出租。

第九条 出租人申请办理《房屋租赁证》时，应当向市房产管理部门提交下列文件：

(一)房屋出租申请书;

(二)《房屋所有权证》或证明房屋所有权的有效证件;

(三)出租人的合法有效身份证件。

出租已设定抵押的房屋，还须提交抵押权人同意出租的证明;出租共有房屋的，还须提交其他共有人同意出租的证明;出租委托代管房屋的，还须提交委托人授权出租的证明。

第十条 出租人申请办理《出租房屋治安许可证》时，应当向房屋所在地公安部门提交下列文件：

(一)《出租房屋申请表》;

(二)《房屋租赁证》;

(三)出租人的合法有效身份证件。

第十一条 市房产管理部门自接到房屋出租申请之日起10个工作日内作出答复。同意发证的，应当核发《房屋租赁证》;不同意发证的，应当依法说明理由。

第十二条 有下列情形之一的房屋，不得出租：

(一)未依法取得《房屋所有权证》或不能证明其产权来源合法有效的;

(二)权属有争议或产权受到限制的;

(三)共有房屋未取得共有人同意的;

(四)属于违章建筑的;

(五)不符合安全标准的;

(六)房地产权已设定抵押而未经抵押权人同意的;

(七)法律、法规禁止出租的。

第十三条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证，不得伪造、涂改、转借。《房屋租赁证》遗失或损毁的，房屋出租人应当向原发证机关申请补发。

《房屋租赁证》实行年检制度，具体年检办法由市房产管理部门制定并组织实施。

第十四条 房屋租赁合同实行登记备案制度。

租赁双方当事人应自签订、变更、终止租赁合同之日起30日内到市房产管理部门办理登记备案手续，并提交下列材料：

(一)《房屋租赁证》;

(二)房屋租赁合同;

(三)承租人的有效身份证件。

第十五条 有下列情形之一的，不予办理租赁合同登记备案：

(一)擅自改变房屋用途而未经有关部门批准的;

(二)租赁合同超过20年的;

(三)租赁合同内容违反有关法律规定的。

第十六条 市房产管理部门自接到登记备案申请之日起3个工作日内，对符合本办法规定的予以登记备案，房屋出租人按规定交纳房屋租赁手续费;对不符合本办法规定的，应对申请人作出答复。

第十七条 出租人自办理合同登记备案手续之日起30日内，应携带《房屋租赁证》及房屋租赁合同等有关资料到税务机关依法办理税务登记手续。出租人收取租金应使用专用发票，并依法缴纳税款。

第十八条 房屋租赁当事人应依法签定书面合同。租赁合同应当具备下列条款：

(一)当事人姓名或者名称及住所;

(二)房屋产权来源、座落、面积、结构、装修及设施状况;

(三)租赁用途及租赁期限;

(四)房屋交付日期及返还时状态;

(五)租金数额及支付方式;

(六)房屋使用要求和维修责任;

(七)转租的约定;

(八)变更和解除合同的条件;

(九)违约责任;

(十)合同争议的解决方式;

(十一)当事人约定的其他条款。

第十九条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可自行协商解决，也可按约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。

第二十条 出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁合同，造成损失的，由出租人承担赔偿责任：

(一)出租人未按合同约定向承租人提供房屋的;

(二)出租人未按合同约定及时履行维修义务的;

(三)出租人未经承租人同意收取合同约定以外费用的;

(四)其他严重损害承租人权益的。

第二十一条 承租人有下列情形之一，出租人有权终止合同，收回房屋，造成损失的，由承租人承担赔偿责任：

(一)将承租的房屋擅自转租给他人的;

(二)擅自改变租赁用途或房屋结构的;

(三)拖欠租金超过约定期限的;

(四)严重损害公共利益和他人权益的。

第二十二条 承租人必须按合同约定按期交纳租金，违约的，应当支付违约金。

第二十三条 承租人应当按合同约定合理使用房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建及改变房屋用途。确需变动的，必须征得出租人同意。须按规定报有关部门批准的，应报请批准。

第二十四条 承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不得利用承租房屋进行制假贩假、卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。

第二十五条 出租人发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得知情不报和包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子。

第二十六条 有下列情形之一的房屋不得转租：

(一)未经出租人书面同意的;

(二)承租人拖欠租金的;

(三)承租人在承租房屋内擅自搭建的;

(四)不定期租赁的房屋。

第二十七条 房屋转租当事人应依法签定转租合同，并按本办法第十四条规定办理合同登记备案手续。转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期，但出租人与转租双方另有约定的除外。

第二十八条 转租合同经登记备案后，转租人享有并承担转租合同约定的出租人的权利和义务，同时履行原租赁合同规定的承租人的权利和义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。

第二十九条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应变更、解除或者终止。

第三十条 出租人违反本办法第十二条规定将不得出租的房屋出租或者承租人违反本办法第二十六条规定将不得转租的房屋转租的，由市房产管理部门责令其限期改正，并处以违法所得>倍以下的罚款，但最高数额不得超过三万元。

第三十一条 违反本办法第八条，未办理《房屋租赁证》擅自出租房屋的，由市房产管理部门责令限期补办;逾期不办的，责令停止租赁行为，没收其违法所得，并处违法所得两倍以下的罚款。

未办理《出租房屋治安许可证》擅自出租房屋的，由公安机关责令限期补办，并可处以警告或两百元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第十三条，伪造、涂改、转借《房屋租赁证》或逾期不参加《房屋租赁证》年检的，由市房产管理部门收缴其证书，有违法所得的，没收其违法所得;情节严重的，处以一千元以上>万元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法第十四条、第二十七条，未按期办理房屋租赁合同或转租合同登记备案的，由市房产管理部门责令限期补办，逾期不补办的，处以>千元以上五千元以下的罚款，或者吊销其《房屋租赁证》。

第三十四条 违反本办法第十七条规定的，由税务机关依法进行处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十五条 承租人违反本办法第二十四条规定，利用出租房屋进行违法犯罪活动的，由公安机关依法处理。

第三十六条 出租人违反本办法第二十五条规定，发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动不予制止又不向公安机关报告的，公安机关可吊销其《出租房屋治安许可证》，并处以房屋月租金十倍以下罚款，但最高数额不得超过三万元。

第三十七条 房产管理部门工作人员在房屋租赁管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。给当事人造成经济损失的，依法赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 当事人对房产管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，由做出具体行政行为的行政主管部门申请人民法院强制执行。

第三十九条 本办法自二零零二年十二月二十日起施行。原昆明市人民政府发布的昆>发(1992)189号《昆明市城镇房屋租赁管理办法》同时废止。

第四篇：2016最新昆明市物业管理办法

昆明市物业管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业及其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条 本办法所称物业管理，是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第四条 市住房城乡建设行政管理部门负责全市物业管理活动的指导、监督和管理工作。

各县（市）区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区、昆明阳宗海风景名胜区、昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管委会住房城乡建设行政管理部门负责辖区内物业管理活动的监督和管理工作。街道办事处、乡（镇）人民政府会同所在地住房城乡建设行政管理部门，指导和协助本辖区内物业项目的业主依法成立业主大会和选举产生业主委员会，指导和监督业主大会、业主委员会开展活动，依法履行职责。第五条 市物业管理行业协会应当加强内部建设、自律管理，协助住房城乡建设行政管理部门做好物业管理工作及矛盾纠纷的协调和处理，促进物业管理行业规范和谐发展。

第六条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当建立所在地住房城乡建设、公安、民政、司法、居民委员会、物业管理行业协会、物业服务企业、业主委员会、业主代表等相关单位及人员参加的联席会议制度，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。第二章 物业管理区域

第七条 按照城市规划建设的物业项目，一个物业项目划分为一个物业管理区域，但共用设施设备可以独立的物业项目，可以划分为两个或者两个以上物业管理区域。

第八条 新建物业项目的开发建设单位应当按照规划技术标准配置物业服务用房。物业服务用房的配置应当以方便业主和物业服务活动为原则，并具备通风、采光条件及水、电等基本使用功能。

物业服务企业、业主委员会不得擅自改变物业服务用房的用途。第九条 新建物业项目的安全防范、消防、环卫、邮政、通讯等附属设施设备及水、电、气等计量装置的配置，应当符合规范要求并满足物业使用的基本条件。

第十条 住房城乡建设行政管理部门应当配合其他有关部门加强对电梯、消防设施等物业重要附属设施设备的监督管理。

第十一条 邮政、通讯、供气等相关企业委托物业服务企业承担附属设施设备的日常巡查、维护工作的，应当签订合同，约定双方的权利义务。第十二条 新建物业项目办理竣工验收备案手续后，方可交付使用。第十三条 开发建设单位应当在新建物业项目交付使用后30日内，向前期物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）业主名册；

（五）物业管理必需的其他资料。前期物业服务企业在服务合同终止时，应当将上述资料移交业主委员会或者新确定的物业服务企业；因特殊情况不能移交给前述主体的，上述资料由属地居民委员会代为保管。

第十四条 开发建设单位、物业服务企业及其他负有物业管理资料保管义务的单位及其工作人员，应当履行职责，防止资料遗失和信息泄露。第三章 业主大会与业主委员会

第十五条 一个物业管理区域成立一个业主大会。

物业管理区域面积较大或者人数较多的，可以采取推选楼栋或者单元代表的方式召开业主大会和选举业主委员会。

第十六条 符合成立业主大会条件的物业管理区域，由该物业管理区域内业主总人数30%以上的业主向街道办事处、乡（镇）人民政府提出成立业主大会的书面申请。

符合成立条件的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当自收到书面申请60日内，指导和协助业主成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组由业主、街道办事处或者乡（镇）人民政府、派出所、开发建设单位等派员组成。筹备组成员人数应当为单数，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的50%。筹备组组长由街道办事处、乡（镇）人民政府派员担任。

第十七条 筹备组履行下列职责：

（一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则；

（三）确认业主身份，核计业主人数及其专有部分面积；

（四）确定业主委员会委员候选人条件和选举办法；

（五）组织产生首届业主委员会委员候选人；

（六）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。

第十八条 业主大会会议决定筹集和使用专项维修资金以及改造、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上且业主人数占总人数2/3以上的业主同意。

决定其他共有和共同管理权利事项的，应当经专有部分占建筑物总面积1/2以上且业主人数占总人数1/2以上的业主同意。

第十九条 业主委员会按照国家相关法律法规及业主大会的授权，履行下列职责：

（一）执行业主大会的决定和决议；

（二）召集业主大会会议，报告业主委员会行使职权及物业管理实施情况；

（三）与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（五）监督管理规约的实施；

（六）督促、协调业主交纳物业服务费及其他相关费用；

（七）组织和监督专项维修资金的筹集和使用；

（八）调解业主与物业服务企业、业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；

（九）其他职责。

第二十条 业主委员会委员应当遵守法律法规和管理规约，不得有下列行为：

（一）挪用、侵占业主共有财产；

（二）索取、非法收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主的利益、报酬；

（三）违规承接本物业管理区域物业服务企业的业务；

（四）利用职务之便要求物业服务企业减免物业服务费；

（五）擅自泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动；

（六）其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。第二十一条 业主委员会委员存在第二十条行为的，业主大会或者经业主大会授权的业主委员会可以终止其委员资格。

第二十二条 20%以上业主提议罢免业主委员会委员的，街道办事处、乡（镇）人民政府在收到申请后10日内，应当书面通知业主委员会在30日内召开业主大会，对是否罢免做出表决决定。业主委员会未按规定时限组织召开业主大会的，可由街道办事处、乡（镇）人民政府组织召开。

第四章 物业使用与维护

第二十三条 业主、物业使用人在物业管理区域内，禁止下列危及建筑物安全或者损害他人合法权益的行为：

（一）损坏或者擅自改变房屋主体和承重结构；

（二）违法搭建建（构）筑物；

（三）侵占、破坏、处分业主共用部位或者将其改作他用；

（四）违反管理规约，利用共用部位进行经营；

（五）存放易燃、易爆、剧毒、含有放射性物质或者超过建（构）筑物承载能力的物品；

（六）制造超过规定标准的噪音、振动；

（七）违反规定饲养家禽、宠物；

（八）违反规定倾倒垃圾、污水或者抛掷杂物；

（九）违反规定进行装饰装修；

（十）法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为。

第二十四条 业主养犬，应当按照相关规定、管理规约进行管理。携犬外出应当拴扣狗带、牵引出门、清理粪便。

养犬行为对其他业主造成骚扰、人身威胁的，受侵害的业主可以向物业服务企业投诉、举报。物业服务企业应当进行劝阻，养犬人拒不听从劝阻且影响其他业主正常生活的，物业服务企业应当及时向有关主管部门报告。

第二十五条 物业管理区域内规划用于停放机动车、非机动车的库（位），应当以出售、附赠或者出租等方式优先满足业主的需要。有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位或者个人。

第二十六条 鼓励开发建设单位将自持的闲置机动车库（位）有偿提供给小区业主使用。

第二十七条 利用物业共有部分设置车位的，应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积1/2以上的业主且占总人数1/2以上的业主同意，并经相关部门批准，但不得占用消防通道及其他安全设施用地。收取的车位费用归全体业主共同所有，业主应当按照约定支付物业服务企业管理服务费用。第二十八条 物业管理区域内停车库（位）严重不足的，经20%以上业主提议，可召开业主大会。经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，在不占用消防通道、城镇公共道路、公共绿地等市政设施及公共配套设施的前提下，经政府相关部门批准后，可以在物业管理区域内增建车库。

第二十九条 物业出现应当维修养护的情形时，业主或者其他责任人应当及时履行维修养护义务。专有部分保修期满后的维修责任，由业主自行承担，有约定的，从其约定；共有部分保修期满后的维修责任由相关业主共同承担，维修费用由相关业主按拥有物业建筑面积比例分摊。发生危及房屋使用安全的紧急情况时，物业服务企业或者其他管理人应当及时报告业主委员会、街道办事处或者乡（镇）人民政府及相关行政管理部门，并组织抢修、更新或者采取应急防范措施，费用由相关责任人承担。

第三十条 开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和范围，承担物业的保修责任。保修期满后，物业专有部分、专有设备的维修养护由业主自行负责。

市住房城乡建设行政管理部门应当建立物业质量保修监管机制，督促开发建设单位履行物业质量保修责任。

第三十一条 保修期满后，物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造费用，按国家、省、市住宅专项维修资金管理相关规定列支。未缴存住宅专项维修资金，发生维修相关费用的，由维修所涉及的业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

第三十二条 供水、供电、供气、通讯、环卫、邮政等相关企业进入物业管理区域提供服务的，业主、物业服务企业或者其他管理人应当依法予以配合。

第五章 物业管理服务

第三十三条 新建住宅物业项目的开发建设单位应当通过招投标的方式选聘物业服务企业。

第三十四条 新建物业项目的开发建设单位应当向物业买受人明示以下情况：

（一）选聘的物业服务企业；

（二）前期物业服务合同；

（三）临时管理规约；

（四）物业管理区域备案资料；

（五）其他依法应当明示的情况。

第三十五条 物业服务企业承接新建物业项目时，应当对物业管理区域内的共用部位、共用设施设备及其档案资料进行查验，发现存在问题的，应当书面告知开发建设单位，开发建设单位应当对承接查验中确认的问题及时进行整改。第三十六条 物业服务企业应当履行下列义务：

（一）根据合同约定开展物业服务；

（二）依照有关规定选聘专业企业承担部分专项物业服务；

（三）接受业主的监督，及时处理业主的投诉，反馈处理情况，并建立投诉工作台账；

（四）列席业主大会、业主委员会会议；

（五）协助相关部门做好管理服务区域的安全防范等工作；

（六）按照规定及时公开涉及物业管理服务的相关信息；

（七）对物业管理区域内的违法违规或者可能侵害业主权益的行为及时劝阻、制止，对拒不听从劝阻的，立即向属地相关部门报告；

（八）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。第三十七条 物业服务企业不得有下列行为：

（一）将物业服务合同约定的全部服务业务委托给他人；

（二）擅自改变共用部位、共用设施设备用途或者利用其进行经营；

（三）强行向业主、物业使用人指定特定服务企业或者推销商品；

（四）物业服务合同终止后，拒绝移交相关资料、资产或者退出物业管理区域；

（五）擅自泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动；

（六）法律、法规规定的其他行为。

第三十八条 在不违反相关规定及不损害业主、物业使用人合法权益的情况下，物业服务企业可以根据业主大会的委托或者物业服务合同的约定，利用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行经营。第三十九条 选聘物业服务企业前，业主委员会应当召开业主大会会议，对选聘方式、合同期限及合同内容等进行表决。未经业主大会同意，业主委员会不得擅自选聘、解聘物业服务企业。

业主委员会应当在物业服务合同期限届满90日前组织召开业主大会会议，对是否续聘物业服务企业进行表决。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。

第四十条 物业服务企业应当公示服务内容、收费依据、收费标准、服务标准、举报电话等信息。

第四十一条 业主应当按照约定，按时缴纳物业服务、用水、用电、用气、环卫等费用。

第四十二条 物业服务企业将专项服务业务委托给其他企业的，应当在物业管理区域内公示委托情况。

第四十三条 承接本市物业项目的物业服务企业，应当向项目所在地住房城乡建设行政管理部门进行项目备案。第四十四条 物业管理区域内发生下列情况的，物业服务企业应当及时向相关行政管理部门、专业单位报告：

（一）建筑物及其附属设施设备存在安全隐患，不能及时排除，严重危及业主、物业使用人及建筑物安全的；

（二）发生群体性事件的；

（三）发生业主、物业使用人重大伤亡事件的；

（四）其他应当报告的情况。第六章 法律责任

第四十五条 国家机关及其工作人员在物业管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本办法规定，开发建设单位不按照规定在物业管理区域内配置必要的物业服务用房的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第四十七条 违反本办法规定，新建住宅物业项目的开发建设单位未依法采取招投标方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门给予警告，可以并处10万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。第四十八条 违反本办法规定，开发建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门处以5万元以上20万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条 违反本办法规定，开发建设单位不履行保修义务的，由住房城乡建设行政管理部门责令限期改正，并记入不良信用记录。第五十条 违反本办法规定，开发建设单位、物业服务企业及其工作人员擅自泄露业主信息或者由于管理不善导致业主信息泄露的，由城市管理综合行政执法部门处以1万元以上3万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第五十一条 违反本办法规定，物业服务合同终止时，物业服务企业不履行退出、交接义务的，责令限期改正，由城市管理综合行政执法部门处以1万元以上3万元以下的罚款，并由住房城乡建设行政管理部门记入不良信用记录。

第五十二条 物业服务企业不按照本办法规定履行物业服务义务和及时向相关行政管理部门、专业单位报告义务的，由住房城乡建设行政管理部门依法进行处罚、处理，并记入不良信用记录。第七章 附 则

第五十三条 本办法自2016年2月1日起施行。

第五篇：昆明市物业管理办法2015

昆明市物业管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业及其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条

本办法所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和场地等。本办法所称物业管理，是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

本办法所称物业服务企业，是指依法取得法人资格，具有相应资质，从事物业服务的企业。

第四条

市住房城乡建设部门负责对全市物业管理活动进 行指导和监督。

各县（市）区、国家、省级开发（度假）区住房城乡建设部门对辖区内物业管理活动进行监督和管理。

发改、公安、规划、城市管理综合执法、民政、工商等行政管理部门应当按照职责共同做好相关工作。

街道办事处或乡（镇）人民政府会同县级住房城乡建设部门，组织和指导本辖区内的业主依法设立业主大会和选举产生业主委员会；指导和监督业主大会、业主委员会开展活动，依法履行职责。

第五条 市物业管理行业协会应加强内部建设，配合住房城乡建设部门做好物业管理工作及矛盾纠纷的协调和处理，促进物业管理行业规范和谐发展。

第六条

由街道办事处或乡（镇）人民政府建立县（市）区住房城乡建设部门、公安机关、民政、司法、物业管理行业协会、社区居民委员会、业主委员会、业主代表、物业服务企业等相关单位参加的联席会议制度，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。

第二章

物业管理区域 第一节 区域划分及调整

第七条

分期建设或者由两个以上单位共同开发建设的新建项目，其附属设施设备独立使用、能够分割的，可以划分为不同的物业管理区域；其附属设施设备共同使用、不可分割的，应当划定为一个物业管理区域。

第八条

新建建设项目的前期物业管理区域范围确定后，开发建设单位应当向县（市）区住房城乡建设部门进行物业管理区域备案，并在物业管理区域进行公告。

第九条

对物业管理区域划定有异议或确需调整物业管理区域的，由街道办事处或乡（镇）人民政府会同县（市）区住房城乡建设及民政部门，参照本办法物业管理区域划分规定，结合当地社区布局，拟定调整方案，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意后按相关规定进行确定。

物业管理区域调整后，街道办事处或乡（镇）人民政府和县（市）区住房城乡建设及民政部门应在其物业管理区域内公告。第二节 附属设施设备配置

第十条

新建建设项目的开发建设单位应当按照下列规定配置物业服务用房：

（一）不小于地上建筑面积的千分之三，并且地上面积不得少于50%；

（二）具备水、电等基本使用功能。

物业服务用房包括物业服务企业用房和业主委员会用房。物业服务企业、业主委员会不得擅自改变其用途。

第十一条

住房城乡建设部门应当配合其他有关部门加强对电梯等物业重要附属设施设备的监督管理，逐步建立质量、安全、日常维护诚信监管机制。

第十二条

新建住宅小区内专有部分的水、电、气等应当设置一户一表计量装置、共有部分设置独立计量装置；安全防范、消防、环卫、邮政、信息等附属设施设备的配置应当符合国家有关规定并满足物业使用的基本条件。

第三节 新建建设项目交付和保修

第十三条

新建建设项目竣工验收合格办理备案手续后，方可交付使用。

第十四条

新建建设项目交付使用后 30日内，开发建设单

位应当向前期物业服务企业移交下列资料：

（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；

（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；

（四）业主名册；

（五）物业管理必须的其他资料。

前期物业服务企业在服务合同终止时，应当将上述资料移交给新确定的物业服务企业；未确定新物业服务企业的，移交给属地社区居委会代为管理。

第十五条

开发建设单位、物业服务企业及其它承担物业管理相关资料保管义务的单位及其工作人员，应当尽职尽责，防止资料遗失，不得擅自泄露。

第十六条

市住房城乡建设部门应当建立健全新建建设项目的质量保修相关监管机制，督促开发建设单位履行物业质量保修义务。

第三章

业主大会与业主委员会 第一节 业主大会设立

第十七条

一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域内，专有部分交付建筑面积达到建筑物总面积50%以上的，可召开首次业主大会，选举产生业主委员会。

第十八条

符合成立业主大会的物业管理区域，由该物业管理区域内业主总人数20%以上的业主联名向街道办事处或乡（镇）人民政府提出成立业主大会的书面申请。

符合成立业主大会条件的，街道办事处或乡（镇）人民政府应当在收到业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组由业主和街道办事处或乡（镇）人民政府、派出所、开发建设单位派员组成，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或乡（镇）人民政府派员担任。

第十九条

筹备组履行下列职责：

（一）确定召开首次业主大会会议的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则；

（三）确认业主身份和核计业主人数、专有部分面积；

（四）确定业主委员会委员候选人条件和选举办法；

（五）组织产生首届业主委员会委员候选人；

（六）完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。第二节

业主大会与业主委员会管理

第二十条

业主在业主大会上的投票权，按照国家有关规定行使。

业主有拒付物业服务费、不缴存专项维修资金等行为的，管理规约、业主大会议事规则可对其物业管理投票权行使予以约束。

第二十一条

业主委员会委员应当遵守法律法规和管理规约，不得有下列行为：

（一）挪用、侵占业主共有财产；

（二）索取、非法收受建设单位、物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬；

（三）承接本物业管理区域物业服务企业的业务，从事物业服务经营活动，或者推荐他人到该企业工作；

（四）委员的近亲属不得在本物业管理区域内的物业服务企业中任职；

（五）违反物业服务合同拒不缴纳物业服务费用，或利用职务之便要求物业服务企业减免物业服务费；

（六）擅自泄露业主信息；

（七）其他损害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。

第二十二条

业主委员会委员不认真履行职责的，业主大会或者业主委员会可按照《业主大会和业主委员会指导规则》或业主大会相关规约终止其委员资格。

第二十三条 20%以上业主提议罢免业主委员会成员的，街道办事处或乡（镇）人民政府在收到申请后10日内，应当书面通知业主委员会在30日内召开业主大会，对是否罢免做出表决决定。业主委员会未按规定时限组织召开的，可由街道办事处或乡（镇）人民政府组织召开。

第四章

物业使用与维护 第一节 物业使用管理

第二十四条

业主、使用人在物业管理区域内，禁止下列危及建筑物安全或者损害他人合法权益的行为：

（一）改变房屋承重结构；

（二）违法搭建建筑物、构筑物；

（三）侵占、处分业主共有部位或将业主共有部位改作他用；

（四）违反管理规约，利用共有部分进行经营；

（五）堆放易燃、易爆、剧毒、含有放射性物质的物品或者超负重的物品；

（六）制造超过规定标准的噪音、振动；

（七）违反规定饲养家禽、宠物；

（八）违反规定倾倒垃圾、污水或者抛掷杂物；

（九）违反装饰装修相关法律法规的行为；

（十）法律、法规、规章以及管理规约禁止的其他行为

第二十五条

业主、使用人应当按照不动产登记簿载明的用途使用物业，不得擅自改变其使用性质。确需改变的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意，并依法经相关行政管理部门批准。

第二节 车库（位）使用管理

第二十六条

新建建设项目内机动车、非机动车停放库（位）的配置，不得低于规划行政主管部门制定的最低比例标准，鼓励开发建设单位投资新建建设物业管理区域内机动车、非机动车停放库（位）。

第二十七条

物业管理区域内规划用于停放机动车、非机动车的库（位）应当以出售、附赠或者出租等方式首先满足业主的需要。在优先满足业主需要的前提下有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位或个人。

第二十八条

开发建设单位自持的机动车库（位），自物业项目竣工验收合格交付使用满两年仍闲置且小区业主确有停车需求的，开发建设单位应将不低于闲置机动车库（位）总数二分之一的车库（位）有偿提供给小区业主使用。

第二十九条

利用物业共有部分设置机动车、非机动车停放库（位）的，其停放库（位）的设置、管理及收取费用的使用等事项应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意。由物业服务企业进行管理和收费的，收取的费用应单独列账和核算。除去物业服务成本后的剩余费用，归该物业管理区域全体业主共同所有。第三十条

物业管理区域内停车库（位）严重不足、停车存在较大困难的，经20%以上业主提议，可召开业主大会。经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并经政府相关部门批准后，可在物业管理区域内增建车库（位）。第三节 物业维修养护

第三十一条

物业出现应当维修养护的情形时，业主或者其他责任人应当及时履行维修养护义务。专有部分保修期满后的维修责任，由业主自行承担，有约定的，从其约定。共有部分保修期满后的维修责任，由相关业主按专有部分面积比例共同承担。

发生危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业服务企业或者其他管理人应当立即组织抢修、更新或者采取应急防范措施，并及时通知业主委员会，费用由相关责任人承担。

第三十二条

维修资金的缴存、保管、使用、分摊、续筹等管理工作，按照国家、省、市相关管理规定执行。

第三十三条

开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。保修期满后，物业专有部位、专有设备的维修养护由业主自行负责。业主委托物业服务企业对专有部位、专有设备进行维修养护的，维修养护费用由双方约定。

第三十四条

保修期满后，物业共用部位、共用设施设备的

维修、更新、改造费用，按国家、省、市维修资金管理相关规定列支。未缴存维修资金，发生维修相关费用的，由维修所涉及的业主按照各自房屋的建筑面积分摊。

第三十五条

物业服务企业应当根据物业服务合同的约定，加强对特种设备的管理，履行相应的义务，承担相应的责任。

第三十六条

因维修物业、设置公用管线等需要，必须进入专有部分的，业主、使用人不得拒绝。供水、供电、供气、信息、环卫、邮政等专业单位进入物业管理区域提供服务的，业主、物业服务企业或者其他管理人应当予以配合。

第五章

物业管理服务 第一节

前期物业管理服务

第三十七条

新建建设项目在办理项目竣工验收手续前，开发建设单位应当依法通过招标的方式选聘物业服务企业。

业主、业主大会通过招标方式选聘物业服务企业的，参照前期物业管理招投标管理的相关规定执行。

第三十八条

新建建设项目交付使用时，开发建设单位应当向物业买受人明示以下内容：

（一）招标选聘的物业服务企业；

（二）前期物业服务合同；

（三）临时管理规约；

（四）物业管理区域备案资料。

第二节 物业管理服务

第三十九条

物业服务企业承接新建建设项目时，应当对物业管理区域内共有部分及其相应的档案进行查验，发现共有部分存在质量问题的，应当书面告知开发建设单位，并办理确认手续。开发建设单位应当对承接查验中确认的问题及时整改。

第四十条

物业服务企业应当履行下列义务：

（一）按照物业服务合同开展物业服务，向业主、使用人收取物业服务费用；

（二）根据相关规定选聘专业企业承担部分专项物业服务；

（三）接受业主的监督，及时处理业主的投诉并反馈；

（四）将重点管理措施提交业主大会表决或交业主委员会确认；

（五）列席业主大会、业主委员会会议，解答业主、业主委员会提出的咨询，听取意见和建议，改进和完善管理服务；

（六）协助有关部门做好安全防范工作；

（七）物业服务合同终止后，及时移交有关资料、资产；

（八）对物业管理区域内的违法违规或可能危及他人、设施安全的行为，应当及时劝阻、制止；拒不听从劝阻的，应当立即向属地相关行政主管部门报告；

（九）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。

第四十一条

物业服务企业不得有下列行为：

（一）违反有关规定，聘用未取得物业管理职业资格证书的人员；

（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人；

（三）擅自改变公共建筑和公共设施用途，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营；

（四）物业服务合同终止后，拒绝移交相关资料、资产或退出物业管理区域；

（五）（六）擅自泄露业主信息；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第四十二条

物业服务合同应当约定履约保证金，作为物业服务企业或者其他管理人履行合同的保证。具体的管理规定由市住房城乡建设部门制定。

第四十三条

业主委员会应当在物业服务合同期限届满90日前组织召开业主大会会议，对是否续聘物业服务企业进行表决。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。选聘物业服务企业前，应当召开业主大会会议，对选聘方式、合同期限及合同内容等进行表决。未经业主大会同意，业主委员会不得擅自选聘、解聘物业服务企业。

第四十四条

物业服务合同依法、依约解除的，物业服务企业不得以物业服务中的债权债务纠纷未解决、阶段工作未完成等为由拒绝退出。

第四十五条

物业管理区域内，供水、供电、供气、信息、环卫等专业单位应当按下列规定收取有关费用：

（一）业主自用的向业主收取；

（二）物业服务企业使用的，向物业服务企业收取；

（三）相关业主共同使用的，由相关业主分摊；

（四）全体业主共同使用的，由全体业主分摊。

第三节 管理服务其他规定

第四十六条

房屋交付使用前所发生的物业服务费用,由开发建设单位承担。

房屋通过竣工验收达到交付条件，业主收到书面交付通知并办理完相应手续的，即为交付。房屋交付之日即为业主缴纳物业服务费的起始时间，业主与开发建设单位另有合同约定或有其他政策规定的，从其约定（规定）。

业主不得以物业空置、存在开发遗留问题或者无需接受相关物业服务等为由拒付物业服务费用。

第四十七条

物业服务企业将专项服务委托给其他企业的，相关委托的情况应当在物业管理区域内公告，并在签订专项服务合同后30日内，到属地县（市）区住房城乡建设部门进行备案。

被委托提供专项服务的企业未按照合同约定履行义务，给业主或他人造成人身伤害或财产损失的，应当承担相应责任，实施委托的物业服务企业承担连带责任。

第四十八条

凡在本市从事物业服务活动的企业，应当将其承接的物业项目到项目所属县（市）区住房城乡建设部门进行属地物业管理备案。

第四十九条

机关、企事业等单位对其内部办公、住宅自成一体的区域实施物业管理的，应当接受住房城乡建设部门、辖区街道办事处或乡（镇）人民政府的指导和监督。

第五十条

物业管理区域内发生下列情况的，物业服务企业应当按照有关规定及时向相关行政主管部门、专业单位报告：

（一）发生火灾、水患、爆炸或者自然灾害等造成人身伤亡或者危及建筑物安全的；

（二）建筑物及其附属设施设备发生安全隐患，不能及时排除，严重危及业主、使用人及建筑物安全的；

（三）发生群体性事件的；

（四）发生业主、使用人重大伤亡事件的；

（五）其他法律法规规定应当上报的重大事件。

第六章

法律责任

第五十一条

国家机关及其工作人员在物业管理工作中不认真履行本办法规定的职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条

开发建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业服务用房的，由住房城乡建设部门责令限期改正，给予警告；情节严重的，记入不良信用记录，处10万元以上50万元以下的罚款。

第五十三条

未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，住房城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，记入不良信用记录，并处10万元以下罚款。

第五十四条 开发建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十五条

开发建设单位不履行保修义务的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处1万元以上3万元以下罚款。

第五十六条

开发建设单位、物业服务企业及其工作人员，擅自泄露业主信息或由于管理不善导致业主信息泄露的，由住房城乡建设部门责令限期改正、处3万元的罚款、记入不良信用记录；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条

物业服务企业擅自终止物业服务或不按合同约定在结束物业服务活动时，拒不履行退出、交接义务的，由住房城乡建设部门责令限期改正；情节严重，逾期不改正的，记入不良信用记录，处以1万元以上3万元以下罚款。

第五十八条

物业服务企业不履行义务或违反禁止性行为的，由住房城乡建设部门责令限期改正；拒不改正的，记入不良信用记录，处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十九条

专项服务企业违反诚实信用原则，不履行合同义务的，由相关行政主管部门依法处罚，并由住房城乡建设部门记入不良信用记录。

第六十条

物业管理区域发生重大事件时，物业服务企业未按相关规定及时报告的，处1万元以上3万元以下的罚款，记入不良信用记录。

第七章

附

则 第六十一条

本办法自2014年

月

日起施行。