第一篇：都匀市开展森林植物检疫执法专项行动
都匀市开展森林植物检疫执法专项行动
为了防止危险性林业有害生物传播蔓延，坚决遏制林业有害生物的高发势头，保护森林资源和造林绿化成果，促进我市林业建设持续快速协调健康发展。都匀市森林病虫检疫防治站把《都匀市2011年森林植物检疫执法实施方案》与都匀市林业局《关于在全市范围组织开展严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动的紧急通知》的安排部署结合起来，在林业派出所、林政科、木材检查站等科室配合下，于2011年10月18日开展专项行动。
专项行动时间：10月18日至11月15日。
范围是：都匀市境内的铁路、货场、火车站行包房、中国移动通信公司黔南分公司、中国铁通通信公司黔南分公司、供电部门等的木质包装箱、光（电）缆盘及木材加工厂、木材堆放货场、家具市场、木制品装潢材料市场、花卉市场、苗圃地进行全面检查。
检疫执法行动的内容：
1）、向被查单位或个人发放森林植物检疫的有关资料，包括《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》、检疫证书办理程序、林业有害生物的危害、林业有害生物的防治方法、有关文件等，并讲解、宣传植物检疫知识。
2）、对被查单位或个人的物资调运清单进行检查，了解调运森林植物及其产品办理《植物检疫证书》的情况；对松木等重要的森林植物及其产品要进行复检；对未办理《植物检疫证书》调运森林植物及其产品的情况要按照有关规定进行严肃查处；对检查发现检疫性有害生物的森林植物及其产品，要按照要求进行除害处理或销毁，认真做好检查记录。3）、对违反植物检疫法规调运森林植物及其产品或发现检疫性和危险性林业有害生物的典型事件，要通过新闻媒体予以曝光，加大舆论宣传力度和监督。
10月18日当天共计检疫检查木材加工单位和个人，家具生产和木制品装潢店、花卉经营主80余家，检查中，木材加工单位和个人 没有发现违规调运现象；在行包房检查到两件从上海调入的胶合板制造的包装箱未办有植物检疫证，执法人员通过箱上的联系方式找到货主，对他进行调运涉木制品相关法律法规宣传，并再次要求行包房工作人员应该认真履行无植物检疫证不收货、不办理运输手术的规定。当天共发放森林植物检疫的有关资料，包括《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》、检疫证书办理程序、林业有害生物的危害、林业有害生物的防治方法、有关文件等150余份，现专项行动工作仍在有序进行中。
第二篇：植物检疫执法行动实施方案
ㄣㄣㄘ“绿盾ㄣㄣㄘ”林业植物检疫执法
行动实施方案
为进一步加强和规范林业植物检疫执法，严厉打击林业植物检疫违法行为，现根据省林业厅林防函„****‟**号文件精神，决定在全县开展代号为“绿盾” 林业植物检疫执法检查行动。为认真开展这次专项行动，现根据我县实际，制定本方案。
一、行动意义、目的近年来，我县林业局根据上级主管部门统一安排，持续开展“林业检疫执法年”活动、“绿剑****”林业检疫专项行动，为有效遏制松材线虫病等外来有害生物侵袭，发挥了积极作用。但是当前，邻近地区已相继发生松材线虫病，对我县松林造成严重威胁，美国白蛾在我省北部周边毗邻地区发生，有随时入侵的危险，林业植物检疫工作面临巨大挑战。虽然我县林业植物检疫执法队伍较大，但整体能力不强，没有发挥应有的作用，检疫监管长效机制不健全，涉检单位和个人检疫意识淡薄，无《植物检疫证书》随意调运森林植物及其产品的违法行为依然存在，个别相关单位对检疫工作重视不够、监管不到位、执法不严等问题依然存在，林业植物检疫工作面临的任务仍十分艰巨。林业植物检疫是防止有害生物人为传播的基础性和根本性措施，是控制疫情扩散危害、保护森林资源的第一道防线，也是法规赋予我们的重要职责，事关森林生态安全和行业社会形象，意义和责任重大，必须将其作为重点工作抓紧抓好。
通过开展“绿盾ㄣㄣㄘ”林业植物检疫执法检查行动，一是加大检疫执法检查力度，加强部门协调配合，严厉打击检疫违法违规行为，推进检疫执法检查的常态化；二是总结我县检疫执法工作经验，查找突出问题，规范检疫监管，健全检疫工作体系，完善检疫监管长效机制，提高检疫执法水平、检疫监管能力和公共服务水平；三是服务社会、服务林农、服务企业，加强检疫法规宣传，提高经营者遵纪守法、诚信经营的自觉性，提升行业地位和社会影响力，营造良好的检疫执法环境。
二、行动的主要依据
《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》、《林业行政处罚程序规定》、《ㄣㄣㄘ森林植物检疫实施办法》、《ㄣㄣㄘ松材线虫病防治办法》等法规、规章，《国务院 1
办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办明电„****‟*号）、《国务院办公厅转发质检总局关于加强防范外来有害生物传入工作意见的通知》（国办发„****‟*9号）、《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电（****）*号）、《国家林业局 铁道部 交通部 中国民用航空总局 国家邮政局关于国内托运、邮寄森林植物及其产品实施检疫的联合通知》（林造发„****‟***号）、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知》（林造发„****‟*9*号）、《国家林业局关于加强松科植物产品检疫管理的紧急通知》（林发明电„****‟**号）、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》（林造发„****‟***号）、《松材线虫病防治（预防）目标责任考核办法》等规范性文件，省政府与各市签订的《****-****年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》等有关规定。
三、行动主题
保“双增”目标，护生态安全，促绿色增长。
四、行动内容
（一）着力开展检疫执法检查
本次行动以防止松材线虫病、美国白蛾等林业检疫性有害生物传播为重点，加大对来自疫区的森林植物及其产品的检疫检查力度。县林业局将集中时间，集中力量，统一行动，主动出击，有计划地全面组织开展检疫执法检查，查处一批检疫违法违规案件，保持严打高压态势。
*、林业植物检疫备案登记情况。对近三年来我县生产、经营、使用应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人检疫登记情况进行重点检查，继续做好检疫登记发证和建档工作，检疫备案登记率达到***%。
*、松木和松材线虫病疫木管理、查处情况。对全县加工、销售松木及其制品的单位和个人进行重点检查，严厉打击违法违规调运、加工、经营、使用松木及其制品的行为；对电力、通信、公路、铁路、建筑、采矿等工程建设中运输、存储、使用、废弃的松木及其制品（含电缆盘、光缆盘、包装箱等）进行重点检查；开展松木加工经营企业和市场整顿，取缔无证加工经营企业，完善企业报检、承诺、台账等制度，松木加工经营企业购销台帐建帐率、防控责任承诺书签订率达到9*％以上。主要查处以下违法行为：
（*）无《植物检疫证书》调运森林植物及其产品的违法行为；
（*）货证不符、异地签证等在报检过程中弄虚作假的违法行为，以及其他未按规定办理《植物检疫证书》的违法行为；
（*）从松材线虫病等疫区非法收购、经营、调运疫木及其产品的违法行为；
（*）伪造、变造、骗取、买卖和转让《植物检疫证书》等检疫单证的行为。
*、林木种苗生产经营活动的管理、查处情况。对全县单位和个人从事林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的生产经营场所进行检疫检查；对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用林木种子、苗木、花卉及繁殖材料进行检疫检查。对外地调入的种苗及繁殖材料，要查验是否具有《植物检疫证书》，并按照《检疫技术操作规程》进行抽检。特别是要加强从扶桑绵粉蚧等疫区调入寄主植物的花卉市场的检疫检查。
（二）重大、外来林业有害生物防控目标责任落实情况
主要包括：监测预警、检疫执法、应急防控队伍是否建立健全，疫情监测和报告、枯死松木报告制度及清理制度是否执行；有关部门责任是否明确，是否层层签订了责任书；防治资金落实和使用情况、防治目标、任务完成情况、检查考核情况等。
（三）不断完善检疫工作体系
在行动中，要把检疫工作体系建设作为一项重要内容，完善检疫监管长效机制，促进检疫工作制度化和规范化建设。
*、加强检疫机构建设。一是建立检疫机构的法人地位，争取使我县检疫机构取得法人资格。二是加快林检机构职能转变。争取实现“站改局”和“参照公务员法管理”，强化检疫执法和行政管理职能。三是加强基层检疫执法力量。积极争取将森林植物检疫检查站列入事业单位编制，并将人员与工作经费纳入同级财政预算。组织开展检疫检查站标准化建设，树立良好的检疫执法形象。要继续加强林业有害生物防治服务技术培训，落实基层林业单位的检疫监管和公共服务职能。
*、加强检疫队伍建设。严格按照国家林业局有关文件和《ㄣㄣㄘ森林植物检疫员管理办法》要求，强化检疫员管理，开展业务技能和岗位职责培训，加强着装和执法用车管理，规范执法行为，做到敢于执法、严格执法、规范执法、文明执法。坚持检疫员年审制度，对不合格的取消检疫员资格，对违规违纪行为按照有关规定严肃处理。
*、加强检疫制度建设。认真执行现场检疫规定和网络化签证制度，规范林业检疫证签证工作，杜绝只开证不检疫的违规行为。结合实际，完善检疫要求书制度。建立检疫举报奖励制度，公布举报电话，对举报和投诉要及时受理、认真核查督办，并尽快反馈查处结果。建立和完善检疫案件报告制度和告知制度，对发现的重大问题和查处的跨区域案件要逐级上报，并及时告知调出地检疫机构。
五、行动方式
根据上级主管部门规定的检查内容，通过实地查验和外围管理相结合的方式，全面开展检疫执法检查行动。对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用跨省、跨地区调运林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的单位和个人进行全部检查。并做好迎接上级主管部门督查的有关准备工作。
六、时间安排
本次行动分为四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（*月**日前）
县林业局印发开展“绿盾ㄣㄣㄘ”全省林业植物检疫执法检查行动的通知和实施方案，成立执法检查行动领导小组和办公室。整合检查队伍，明确分工、责任，细化行动内容，做好执法检查人员学习、培训等各项准备工作，形成上下联动、部门协调配合的工作机制。并于*月**日前，将执法检查行动具体实施方案和动员部署情况上报市林业局林业植物检疫执法检查行动领导小组办公室。
（二）调查摸底阶段（*月*日—*月**日）
对照上级主管部门制定的检查内容，深入涉木企业、涉木市场、苗木花卉市场、重点工程项目施工现场等区域，对本次行动的拟检查内容要先行摸底调查，形成内容完整的统计、调查等材料；对违法违规问题突出的单位和个人广泛收集证据材料，建立完整案卷档案。通过调查摸底，全面掌握基本情况，为下一步行动打好基础。
（三）执法检查阶段（*月**日—9月底）
按照开展专项行动与建立长效机制相结合、分时段重点专项行动与日常检疫监管相结合的原则，根据实施方案的具体安排，全面深入开展各项工作，完成工作目标和任务。在前期调查的基础上，深入推进执法检查行动，重点对我县****-****年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任落实组织领导不力、工作不实、进展不快、成效不好的乡镇和部门提出处理意见和整改建议，并报县政府通报批评；
根据摸底调查掌握的情况，严肃查处我县范围内违法调运森林植物及其产品的行为，对违反植物检疫行为的单位和个人集中查处；大案、要案依法从严、从快查处，及时通报，及时曝光。执法检查行动的时间安排如下：*-*月份：在全县开展对涉木加工企业监督检查；对全县重点大型工程建设工地实施检疫执法检查行动。
*-*月份：对全县涉木市场、林木种苗花卉市场、繁育基地、造林绿化工程实施检疫执法检查行动。
*-9月份：在我县三个森林植物检疫检查站集中打击违法调运森林植物及其产品专项行动。
每月底，县执法检查行动领导小组办公室负责将执法检查阶段工作情况上报市局领导小组办公室。
（四）总结阶段（*月—9月底）
对行动中发现的问题和存在的不足，包括行动成效、经验做法、完善和推广长效监管措施、防治目标责任落实情况等，领导小组将制定切实可行的整改方案，完善相关制度，采取有力有效的措施，认真进行整改；针对检疫执法过程中出现的薄弱环节，及时查漏补缺，纠正和完善。并于9月底前将检查工作总结（包括文字和图片等资料）及重大、外来林业有害生物防控目标责任落实情况上报市主管部门领导小组办公室。行动期间我厅领导小组将适时组派检查组开展重点抽查，并将检查情况通报各市。
七、组织领导
县林业植物检疫执法检查行动领导小组负责制定周密的方案，集中安排人员，精心组织好这次专项行动。整合林业执法力量，组建以林业植物检疫人员为骨干，林政资源、森林公安、森林植物检疫检查站等人员参与的检疫执法队伍，并协调当地工商、公安、交通等有关部门配合开展检疫执法工作。
八、有关要求
（一）加强组织领导。各相关单位要充分认识这次行动的重大意义，高度重视本次行动，统一思想，提高认识，严格按照县林业植物检疫执法检查行动领导小组的部署与安排，落实责任和工作分工，加强协作，在人力、物力、财力上予以充分保证，确保行动顺利开展，并取得实效。
（二）严格依法行政。参与行动的执法人员要加强法律、业务学习，提高执法检查水平，切实做到行政执法程序、行为规范；要严格遵守党风廉政建设各项规定及《林业行政处罚程序规定》、《林业植物检疫执法人
员行为规范》有关规定，按照“谁检查、谁负责”的原则，落实执法检查责任制度，秉公执法；案件的查处要做到一案一卷，内容完整准确、文字规范；杜绝检查人员徇私舞弊、滥用职权等现象；执法检查行动领导小组负责对执法情况检查监督，并鼓励公众参与查防和举报。
（三）强化联合执法。检疫、林政、公安、木材检查等力量组成的行动小组，要相互协作，分区分片联合执法。充分发挥我县林业有害生物防治领导和指挥机构的作用，协调工商、公安、交通等有关部门配合开展检疫执法工作，建立合作机制。要加强相邻市、县之间的协同执法，形成区域性的联防联检机制。
（四）广泛开展宣传。各乡镇相关单位要以强化企业诚信自律意识、为企业服务为出发点，各乡镇植物检疫员要主动上门宣传检疫法规，提供咨询和指导服务。各相关单位要以这次行动为契机，把执法检查与宣传教育紧密结合起来，加强与新闻媒体的协调配合，充分利用电视、报刊、互联网等多种媒体，做好林业植物检疫的重大意义、检疫法规、防治成效、典型案例等方面的宣传报道，对大案要案要予以曝光，充分发挥舆论监督作用，不断提高公众法律意识，大力营造全社会关心支持林业有害生物防治的良好氛围。
（五）畅通信息渠道。行动期间，行动小组各单位之间要加强联系和沟通，及时协调解决工作中遇到的问题。执法检查行动领导小组办公室将建立信息管理制度，确定专人负责行动有关信息的收集、整理、上报等工作。每个阶段结束后，要将行动进展情况总结、案件查处和统计表(附后)等信息逐级按时上报，所有查处的省际案件或调入松材线虫病重点预防区的重要案件要及时上报省林检局，重大案件、重要情况、疑难问题要随时上报省林业厅。
附: ㄣㄣㄘ“绿盾ㄣㄣㄘ”检疫执法检查行动情况统计表
ㄣㄣㄘ林业局森防站
ㄣㄣㄘ年*月*9日
第三篇：森林植物检疫技术规程
森林植物检疫技术规程
1．总则
1.1为了防止危险性森林病虫的传播蔓延，确保林业生产安全，使检疫工作规范化、制度化，根据《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则（林业部分）》的有关规定，特制定本规程。1.2本规程适用于森林植物及其产品的产地检疫、调运检疫、国外引种审批及疫情监测。2.产地检疫
2.1种苗繁育基地的建立
2.1.1生产单位（个人）新建种苗繁育基地，应在当地森林植物检疫（以下简称森检）机构指导下，选择符合检疫要求的地方设立。
2.1.2种苗繁育基地所用的野生、栽培种子、果实、苗木（含试管苗）、插条、接穗、砧木、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等繁殖材料，不得带有检疫对象和其它危险性病、虫。2.1.3种苗繁育基地周围定植的植物应与所繁育的材料不传染或不交叉感染检疫对象和其它危险性病、虫。2.1.4已建的种苗繁育基地发生检疫对象和其它危险性病、虫的，要采取措施限期扑灭。
2.1.5种苗繁育集中的区域（单位），应配备兼职森检员负责本区域（单位）的疫情调查、除害处理，并协助当地森检机构工作。2.2产地检疫调查
2.2.1种苗繁育基地的检疫调查
2.2.1.1检疫调查应根据不同检疫对象和其它危险性病、虫的生物学特性，在病害发病盛期或末期、虫害危害高峰期或某一虫态发生高峰期进行，每年不得少于两次。
2.2.1.2检疫调查前，森检员（或兼职森检员）应询问种苗繁育基地的种苗来源、栽培管理及检疫对象和其它危险性病、虫发生情况，确定调查重点和调查方法，做好观察、采集、鉴定用的工具和记录表格等准备。
2.2.1.3检疫调查一般先进行踏查。踏查要选择有代表性的路线，穿过种苗繁育基地，必要时可采用定点（定株）检查。
a.踏查苗木时，需查看顶梢、叶片、茎干及枝条等有无病变、病害症状、虫体及被害状等，必要时挖取苗木检查根部。初步确定病虫种类、分布范围、发生面积、发生特点、危害程度。
b.对在踏查过程中发现的检疫对象和其它危险性病、虫，需进一步掌握危害情况的，应设立标准地（或样方）做详细调查。
2.2.1.4标准地（或样方）设置
a.标准地应选设在病、虫发生区域内有代表性的地段。
b.标准地的累积总面积应不少于调查总面积的0.1％－5％，针叶树的种苗繁育基地每块标准面积为0.1-5m2（或1-2m的条播带），阔叶树的种苗繁育基地每块标准地面积为1-5m2。花卉、中药材、经济林木标准地参照上述规定设置。
c.对抽取的样株进行逐株检查。统计调查总株数、病虫种类或病虫编号、被害株数和危害程度，计算感病 株率、感病指数、虫口密度、有虫株率。2.2.2种子园、母树林的检疫调查
2.2.2.1种子园、母树林以标准地调查为主。
2.2.2.2标准地应选设在有代表性的地段，在虫害危害高峰期或病害发生盛期、末期进行。同一类型的林分，面积在5hm2以上时应不少于4块标准地，面积在5hm2以下时，选设一块标准地。每块标准地林木株数应不少10-15株，按树冠上、中、下不同部位，每株随机采摘种子（果实）10-100个，逐个进行解剖检查。
2.2.2.3种子收获前期或收获后开展检疫调查的，从种子堆里取样检查，调查数量按调运检疫3.1.2.4条款进行。2.2.2.4检查方法
a.用肉眼或借助放大镜直观检查采摘下的种子（果实）表面有无病害症状、虫体或危害特征（斑点、虫孔、虫粪等）。
b.对种子表面色泽异常的，剖开种粒检查种子内部是否有病害症状、虫体及被害状，确定病虫种类、被害数量及被害率。
2.2.3贮木场及加工场（点）的检疫调查
a.贮木木场及加工场（点）的检疫调查应视疫情发生情况，从楞垛表面抽样或分层抽样调查。
b.对原木、锯材、竹材、藤等，每堆垛（捆）抽样不得少于5m3或3-6根（条），每根样株选设样方2-4个，样方大小一般为20cm×50cm（或10cm×100cm）；不足上述数量的全部检查。
c.检查上述受检物表面有无蛀孔屑、虫粪、活虫、茧蛹、病害症状等，并要铲起树皮，查看韧皮部或木质部内部害虫和菌体。2.2.4集贸市场的检疫调查
2.2.4.1对集贸市场的经营木、竹材、藤及其制品（含半成品）和种苗、花卉、经济林木、中药材、果品等森林植物及其产品进行检疫调查，按应检物总量的0.5％－15％抽样检查。小批量的森林植物及其产品应全部检查。
2.3检疫调查记录和标本采集
2.3.1将各项调查结果填入《产地检疫调查表》（附表1）。
2.3.2对踏查中发现的检疫对象和其它危险性病、虫，要采集标本若干份，附上采集标签，对一时不能有结果的，待培养或饲养后，供室内进一步检验或送专害鉴定。
病害标本要有典型症状并且带有病原体；虫害标本要求虫体完整，具被害状。2.4室内检验 2.4.1害虫检验
2.4.1.1对混杂在种子间的害虫，用回旋筛检验。对隐藏在种子内的害虫，可采用剖粒、比重、染色或软Ｘ射线透视、药物染色等进行检查。
2.4.1.2对隐蔽在叶部或干、茎部的害虫，用刀、锯或其他工具剖开被害部位或可疑部位进行检查。剖开 时应注意保持虫体完整。
2.4.1.3借助于解剖镜、显微镜等仪器设备，参照已定名的昆虫标本、有关图谱、资料等进行识别鉴定。2.4.1.4对一时鉴定不出的害虫，采取人工饲养方法，养至成虫期鉴定，或结合观察各虫态特征及其生物学特性，做出准确鉴定。必要时送请有关专家鉴定。2.4.2病害检验 2.4.2.1病原真菌检验
a.采集一定数量症状典型的病害和寄主标本。b.观察病害的危害病状、病症特点及对寄主影响。c.用徒手切片或石蜡切片等方法，借助显微镜观察病原 真菌形态特征。
d.用组织分离法或孢子稀释法分离致病真菌。必要时，进行生理生化测定及病原接种，进行识别鉴定。e.记载病原真菌特点、培养性状。2.4.2.2病原细菌检验。
a.观察寄主症状是否具典型细菌性病害的溢菌现象、是否有菌浓，并用显微镜检查病组织，观察病健交界处是否有大量细菌游出，初步确定是否为细菌病害。
b.采用稀释分离法从病组织中分离培养病原细菌，并通过稀释或划线法获得纯培养菌株。c.用柯克氏法则进一步鉴定病原细菌的致病性，利用植物过敏反应快速筛选致病性细菌。d.从接种植物病组织中再分离获得细菌，并与原来病株上分离获得的细菌比较。e.根据细菌形态、大小特征、菌株生理生化特点、致病性等确定其种类。2.4.2.3寄生线虫检验
a.直接采取新鲜病变的组织、器官或根围土壤。
b.采用贝尔曼法或浅盘法分离线虫；如果是非转移型线虫，可直接用手剥离。c.分离后直接检查。需保存或用显微镜观察的线虫用固定液固定。2.4.2.4病毒检验
a.通过田间调查、症状观察、初步确定是否为病毒病害。
b.采集病毒样品，并用摩擦接种观察接种后症状表现及变化是否与感病植物一致。c.用电镜观察病毒形态和进行细胞病理解剖或用血清学、聚合酶链式反应等技术进行鉴定。2.5检疫处理
2.5.1根据产地检疫调查、室内检验结果，对发现有检疫对象和其它危险性病、虫的森林植物及其产品，应监督、指导生产（经营）单位（个人）进行除害处理。
2.5.2对新发生检疫对象和其它危险性病、虫的，必须采取措施彻底扑灭，并依法向当地森检机构和省级林业主管部门报告疫情。2.6检疫签证
2.6.1经产地检疫调查、室内检验，对未发现检疫对象和其它危险性病、虫的，签发《产地检疫合格证》； 对带有检疫对象和其它危险性病虫的，签发《检疫处理通知单》。
2.6.2对调出的森林植物及其产品，可凭《产地检疫合格证》直接换发《植物检疫证书》。《产地检疫合格证》的有效期为六个月。3.调运检疫 3.1调出检疫 3.1.1受理报验
3.1.1.1森检机构应受理、审核《森林植物检疫报检单》（附表２）和调入省的《森林植物检疫要求书》（附表３），根据报检单分析疫情，明确检验要求，准备检疫工具，确定现场检疫时间（15日以内），并通知报检人。
3.1.1.2邮包寄件人在报检时，要同时交验邮包。3.1.2现场检查
3.1.2.1除按规定可直接签发《植物检疫证书》的外，均需经过现场检查。
3.1.2.2对照《森林植物检疫报检单》，在现场核对森林植物及其产品名称、数量和来源，看报检单与调运的应检物是否相符。
3.1.2.3检查森林植物及其产品的表层、包装物外部、填充物、堆放场所、运载工具和铺垫材料等是否带有检疫对象或其它危险性病、虫。
3.1.2.4按照森林植物及其产品的种类和数量，抽取一定数量的样品进行现场检验。
抽样以“批”为单位进行。本规程中的“批”是指来自同一地区、同一日期、使用同一运输工具、同一品名的森林植物及其产品。
a.种子、果实（干、鲜果）：按一批货物总数或总件数抽取，抽样数量为0.5％－5％；
b.苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗、花卉等繁殖材料：按一批货物总件数抽取，抽样数量为1％-5％；
c.生药材：按一贷物总件数抽取，抽样数量为0.5％-5％；
d.原木：锯材、竹材、藤及其制品（含半成品）和进境的森林植物及其产品的再调运，按一批货物总数或总件数抽取，抽样数量为0.5％-10％；
e.散装种子、果实、苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、生药材等：按货物总量的0.5％－5％抽查。种子、果实、生药材少于1kg，苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗少于20株，应全部检查；
f.其它森林植物及其产品可参照上述各类办理。按照上述比例抽样检查的最低数量不得少于5件；不足5件的，件件检查；
g.现场检验的样品是确定一批货物是否带有检疫对象和其它危险性病、虫的重要依据，怀疑带有检疫对象或其它危险性病、虫时要扩大抽样数量，抽样数量应不得低于上述规定的上限。3.1.2.5抽样方法
a.现场检查散装的种子、果实、苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、花卉、中药材等时，按照 抽样比例，从报检的森林植物及其产品中分层取样，直到取完规定的样品数量为止。
b.现场检查原木、锯材、竹材、藤等时，按抽样比例，视疫情发生情况从楞垛表层或分层抽样检查。3.1.2.6现场检验
a.种子、果实外部检验：将抽取的种实样品倒入事先准备好的容器内，用肉眼或借助扩大镜直接观察种实外部有无伤害情况，把异常的种子、果实拣出，放在白纸上剖粒检查果肉、果核或经过不同规格筛选出的虫体、虫卵、病粒、菌核等，作初步鉴定。
b.苗木检验：将抽取的苗木（含试管苗）、砧木、插条、接穗、块根、块茎、鳞茎、球茎等检验样品，放在一块100cm×100cm白布（或塑料布）上，逐株（根）进行检查，详细观察根、茎、叶、芽、花等各个部位，有无变形、变色、溃疡、枯死、虫瘿、虫孔、蛀屑、虫粪等，作初步鉴定。
c.枝干、原木、锯材、竹材、藤及其制品（含半成品）检验：现场仔细检查枝干、原木、锯材、竹材、藤等外表及裂缝处有无溃疡、肿瘤、流脂、变色、虫体、卵囊、虫孔、虫粪、蛀屑等，作初步鉴定。d.中药材、果品、野生及栽培菌类检验：用肉眼或借助扩大镜直接观察表面有无危害症状（斑点、虫孔、虫粪等），并剖开检查内部，确定病虫种类、数量，作初步鉴定。3.1.2.7室内检验
a.对现场检查不能作出可靠鉴定的，需再抽取一定数量的样品作为室内检验样品，连同现场检疫时发现的可疑病、虫一起做室内检验。
b.室内检验方法参照产地检疫2.4.条款进行。3.1.3检疫处理
3.1.3.1对受检的森林植物及其产品，经现场检查、室内检验，发现检疫对象或其它危险性病虫的，森检机构应签发《检疫处理通知单》，责令受检单位（个人）按规定要求进行除害处理。
3.1.3.2对目前尚无办法除害处理的森林植物及其产品，应责令改变用途或控制使用，采取上述措施均无效时，应予销毁。销毁货物的总值超过10000元时，须经省级森检机构批准。
3.1.3.3对受检的森林植物及其产品的包装材料、填充物、堆放场所、运输工具、装载容器、铺垫材料等，经检疫发现疫情时，责令受检单位（个人）按照森检机构的要求进行除害处理。3.1.4签发证书
3.1.4.1凡列入《应施检疫的森林植物及其产品名单》的森林植物及其产品，必须在取得《植物检疫证书》后方可调运。《植物检疫证书》按一批（同一地区、同一日期、使用同一运输工具、同一品名的森林植物及其产品）一证开具，货证同行。
3.1.4.2评定依据：国家林业主管部门发布的《森林植物检疫对象名单》，省、自治区、直辖市林业主管部门发布的补充森检对象名单，调入省、自治区、直辖市提出的检疫要求和国家林业局指定单位编制的疫情数据。
3.1.4.3签证依据
a.根据查核结果签证。对从无检疫对象发生的县调出的森林植物及其产品，经查核后签发《植物检疫证书》；凭有效期内《产地检疫合格证》或中转换证签发《植物检疫证书》； b.根据现场检疫结果签证。适用于经现场检查可确定合格的森林植物及其产品； c.根据室内检验结果签证。适用于必须通过室内检验才能确定合格的森林植物及其产品；
d.根据除害处理结果签证。适用于经现场检查或室内检验不合格、但经除害处理后合格的森林植物及其产品。
3.1.4.4省际间属二次或因中转更换运输工具调运同一批次的森林植物及其产品，存放时间在1个月以内的，凭森检机构的有效《植物检疫证书》换签新证，但如果转运地疫情严重、可能染疫的，应实施检疫，合格后签发《植物检疫证书》。3.2调入检疫
3.2.1省际间调运森林植物及其产品，调入单位应事先向当地森检机构取得《森林植物检疫要求书》，并交调出单位。
3.2.2对调入的森林植物及其产品，调入单位（个人）所在地的省、自治区、直辖市或其委托的森检机构应当查验《植物检疫证书》，必要时可以进行复检。
3.2.2.1复检时发现检疫对象和其它危险性病、虫的，应下达《检疫处理通知单》，采取相应的防范疫情扩散的措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构。受委托的森检机构发现检疫对象和其它危险性病、虫的，应及时报告本省森检机构。
3.2.2.2复检时发现检疫对象和其它危险性病、虫的，复检情况必须做详细记录，保存抽检样品和标本。请专家鉴定的，需请专家出具书面鉴定材料。
3.2.3经省人民政府批准的木材检查站、森检检查站，对过往检查站的应施检疫的森林植物及其产品，必须查验其《植物检疫证书》；对无《植物检疫证书》的，必须到当地森检机构进行补检，经检疫合格，补发《植物检疫证书》后方准调运，并按《林业行政处罚程序规定》予以处罚。4.国外引种检疫审批
4.1从国外引进林木种子、苗木和其它繁殖材料时，引种单位（或代理单位）必须在对外签订贸易合同、协议前30天，向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请（国务院有关部门所属的在京单位向国家林业局森检管理机构或者其指定的森检单位提出申请），填写“引进林木种子、苗木及其繁殖材料检疫审批单”。申请引种审批时，需提供以下材料： a.在原产地引进种苗的病虫害发生情况材料； b.引进种苗的隔离试种计划和管理措施；
c.再次引进相同品种种苗时，需出示国内种植地森检机构出具的疫情监测报告。
4.2审批机构在接到审批单15日内依照规定进行审批。对同意引进的，确定引种的种植地点、管理单位（个人）和监管措施等，提出对外检疫要求。
4.3引种单位在取得审批单后，将审批单中提出的检疫要求列入贸易合同或协议中。引进时，需取得输出国植物检疫证书，证明符合我国检疫要求。
4.4种苗引进后，引种单位（个人）须按审批单位审定的地点和监管措施进行隔离试种。隔离试种场所必须具备以下条件： a.有围墙、防疫沟等自然间隔或不同植物的隔离带；
b.周围一定距离内（按不同引种植物而定）不得种植同一科、属植物； c.灌溉及排水条件应符合检疫和除治要求；
d．有完善的管理措施并配备病虫防治专业技术人员； e.经审批单位审定合格后，方准使用。
4.5引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料在隔离试种期间，森检机构应对其进行调查、观察和检疫，指导、监督引种单位（个人）对发现的检疫对象和其它危险性病、虫进行处理。引种单位（个人）应加强对引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料的生产（经营）管理，做好病虫害监测工作，发现检疫对象和其它危险性病、虫时，应查明情况，防止扩散蔓延，并及时书面报告当地森检机构；发生重大疫情时，应向省级森检机构和国家林业局报告。
4.6引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料，经森检机构调查、检疫，确认无检疫对象和其它危险性病、虫危害后，引种单位（个人）方可分散种植。隔离试种期限为：一年生植物不少于一个生长周期，多年生植物不得少于两年。5.样品和档案管理 5.1样品管理
5.1.1样品是确定一批货物是否带有危险性病、虫的重要依据，应建立严格的管理制度。5.1.1.1抽取检验样品要给报检人签发《采样凭证》（附表４）。
5.1.1.2在检疫过程中发现检疫对象和其它危险性病、虫的，必须保存样品，保存期至少３个月。对不易长期保存的样品，可根据具体情况缩短时间。
5.1.1.3样品要制成标本保存。标本要注明寄主、调入（出）地和发现时间：不易制成标本的被害状及现场，可摄制照片、录像片等存档备查。
5.1.1.4样品要有专人负责管理，保存期间要注意防潮、防虫、以免受损变质。
5.1.1.5根据样品种类登记造册，列明报检单位、货物名称、样品数量、取样时间、存放起止日期、检疫结果和最后处理意见。
5.2森林植物及其产品的各种检疫记录、检疫单证，需建立专门档案，以备检查、查询及研究之用。5.3《植物检疫证书》等各种检疫单证属法律文书，一般需保存３年，可根据具体情况适当延长或缩短。6.附则
本规程自发布之日起实行，1989年林业部印发的《国内森林植物检疫技术规程》同时废止。
第四篇：森林植物检疫技术规程
森林植物检疫技术规程
1．总则
1.1 为了防止危险性森林病虫的传播蔓延，确保林业生产安全，使检疫工作规范化、制度化，根据《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则（林业部分）》的有关规定，特制定本规程。
1.2 本规程适用于森林植物及其产品的产地检疫、调运检疫、国外引种审批及疫情监测。2.产地检疫
2.1 种苗繁育基地的建立
2.1.1 生产单位（个人）新建种苗繁育基地，应在当地森林植物检疫（以下简称森检）机构指导下，选择符合检疫要求的地方设立。
2.1.2 种苗繁育基地所用的野生、栽培种子、果实、苗木（含试管苗）、插条、接穗、砧木、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等繁殖材料，不得带有检疫对象和其它危险性病、虫。
2.1.3 种苗繁育基地周围定植的植物应与所繁育的材料不传染或不交叉感染检疫对象和其它危险性病、虫。
2.1.4 已建的种苗繁育基地发生检疫对象和其它危险性病、虫的，要采取措施限期扑灭。2.1.5 种苗繁育集中的区域（单位），应配备兼职森检员负责本区域（单位）的疫情调查、除害处理，并协助当地森检机构工作。2.2 产地检疫调查
2.2.1 种苗繁育基地的检疫调查
2.2.1.1 检疫调查应根据不同检疫对象和其它危险性病、虫的生物学特性，在病害发病盛期或末期、虫害危害高峰期或某一虫态发生高峰期进行，每年不得少于两次。
2.2.1.2 检疫调查前，森检员（或兼职森检员）应询问种苗繁育基地的种苗来源、栽培管理及检疫对象和其它危险性病、虫发生情况，确定调查重点和调查方法，做好观察、采集、鉴定用的工具和记录表格等准备。
2.2.1.3 检疫调查一般先进行踏查。踏查要选择有代表性的路线，穿过种苗繁育基地，必要时可采用定点（定株）检查。
a.踏查苗木时，需查看顶梢、叶片、茎干及枝条等有无病变、病害症状、虫体及被害状等，必要时挖取苗木检查根部。初步确定病虫种类、分布范围、发生面积、发生特点、危害程度。b.对在踏查过程中发现的检疫对象和其它危险性病、虫，需进一步掌握危害情况的，应设立标准地（或样方）做详细调查。2.2.1.4 标准地（或样方）设置
a.标准地应选设在病、虫发生区域内有代表性的地段。
b.标准地的累积总面积应不少于调查总面积的0.1％－5％，针叶树的种苗繁育基地每块标准面积为0.1-5m2（或1-2m的条播带），阔叶树的种苗繁育基地每块标准地面积为1-5m2。花卉、中药材、经济林木标准地参照上述规定设置。
c.对抽取的样株进行逐株检查。统计调查总株数、病虫种类或病虫编号、被害株数和危害程度，计算感病株率、感病指数、虫口密度、有虫株率。2.2.2 种子园、母树林的检疫调查
2.2.2.1 种子园、母树林以标准地调查为主。
2.2.2.2 标准地应选设在有代表性的地段，在虫害危害高峰期或病害发生盛期、末期进行。同一类型的林分，面积在5hm2以上时应不少于4块标准地，面积在5hm2以下时，选设一块标准地。每块标准地林木株数应不少10-15株，按树冠上、中、下不同部位，每株随机采摘种子（果实）10-100个，逐个进行解剖检查。
2.2.2.3 种子收获前期或收获后开展检疫调查的，从种子堆里取样检查，调查数量按调运检疫3.1.2.4条款进 行。2.2.2.4 检查方法
a.用肉眼或借助放大镜直观检查采摘下的种子（果实）表面有无病害症状、虫体或危害特征（斑点、虫孔、虫粪等）。
b.对种子表面色泽异常的，剖开种粒检查种子内部是否有病害症状、虫体及被害状，确定病虫种类、被害数量及被害率。
2.2.3 贮木场及加工场（点）的检疫调查
a.贮木木场及加工场（点）的检疫调查应视疫情发生情况，从楞垛表面抽样或分层抽样调查。
b.对原木、锯材、竹材、藤等，每堆垛（捆）抽样不得少于5m3或3-6根（条），每根样株选设样方2-4个，样方大小一般为20cm50cm（或10cm100cm）；不足上述数量的全部检查。
c.检查上述受检物表面有无蛀孔屑、虫粪、活虫、茧蛹、病害症状等，并要铲起树皮，查看韧皮部或木质部内部害虫和菌体。2.2.4 集贸市场的检疫调查
2.2.4.1 对集贸市场的经营木、竹材、藤及其制品（含半成品）和种苗、花卉、经济林木、中药材、果品等森林植物及其产品进行检疫调查，按应检物总量的0.5％－15％抽样检查。小批量的森林植物及其产品应全部检查。2.3 检疫调查记录和标本采集
2.3.1 将各项调查结果填入《产地检疫调查表》（附表1）。
2.3.2 对踏查中发现的检疫对象和其它危险性病、虫，要采集标本若干份，附上采集标签，对一时不能有结果的，待培养或饲养后，供室内进一步检验或送专害鉴定。病害标本要有典型症状并且带有病原体；虫害标本要求虫体完整，具被害状。2.4 室内检验 2.4.1 害虫检验
2.4.1.1 对混杂在种子间的害虫，用回旋筛检验。对隐藏在种子内的害虫，可采用剖粒、比重、染色或软Ｘ射线透视、药物染色等进行检查。
2.4.1.2 对隐蔽在叶部或干、茎部的害虫，用刀、锯或其他工具剖开被害部位或可疑部位进行检查。剖开时应注意保持虫体完整。
2.4.1.3 借助于解剖镜、显微镜等仪器设备，参照已定名的昆虫标本、有关图谱、资料等进行识别鉴定。
2.4.1.4 对一时鉴定不出的害虫，采取人工饲养方法，养至成虫期鉴定，或结合观察各虫态特征及其生物学特性，做出准确鉴定。必要时送请有关专家鉴定。2.4.2 病害检验
2.4.2.1 病原真菌检验
a.采集一定数量症状典型的病害和寄主标本。
c.用徒手切片或石蜡切片等方法，借助显微镜观察病原真菌形态特征。
d.用组织分离法或孢子稀释法分离致病真菌。必要时，进行生理生化测定及病原接种，进行识别鉴定。
e.记载病原真菌特点、培养性状。2.4.2.2 病原细菌检验。a.观察寄主症状是否具典型细菌性病害的溢菌现象、是否有菌浓，并用显微镜检查病组织，观察病健交界处是否有大量细菌游出，初步确定是否为细菌病害。
b.采用稀释分离法从病组织中分离培养病原细菌，并通过稀释或划线法获得纯培养菌株。c.用柯克氏法则进一步鉴定病原细菌的致病性，利用植物过敏反应快速筛选致病性细菌。d.从接种植物病组织中再分离获得细菌，并与原来病株上分离获得的细菌比较。e.根据细菌形态、大小特征、菌株生理生化特点、致病性等确定其种类。2.4.2.3 寄生线虫检验
a.直接采取新鲜病变的组织、器官或根围土壤。
b.采用贝尔曼法或浅盘法分离线虫；如果是非转移型线虫，可直接用手剥离。c.分离后直接检查。需保存或用显微镜观察的线虫用固定液固定。2.4.2.4 病毒检验
a.通过田间调查、症状观察、初步确定是否为病毒病害。
b.采集病毒样品，并用摩擦接种观察接种后症状表现及变化是否与感病植物一致。c.用电镜观察病毒形态和进行细胞病理解剖或用血清学、聚合酶链式反应等技术进行鉴定。2.5 检疫处理
2.5.1 根据产地检疫调查、室内检验结果，对发现有检疫对象和其它危险性病、虫的森林植物及其产品，应监督、指导生产（经营）单位（个人）进行除害处理。
2.5.2 对新发生检疫对象和其它危险性病、虫的，必须采取措施彻底扑灭，并依法向当地森检机构和省级林业主管部门报告疫情。2.6 检疫签证
2.6.1 经产地检疫调查、室内检验，对未发现检疫对象和其它危险性病、虫的，签发《产地检疫合格证》；对带有检疫对象和其它危险性病虫的，签发《检疫处理通知单》。2.6.2 对调出的森林植物及其产品，可凭《产地检疫合格证》直接换发《植物检疫证书》。《产地检疫合格证》的有效期为六个月。3.调运检疫 3.1 调出检疫 3.1.1 受理报验
3.1.1.1 森检机构应受理、审核《森林植物检疫报检单》（附表２）和调入省的《森林植物检疫要求书》（附表３），根据报检单分析疫情，明确检验要求，准备检疫工具，确定现场检疫时间（15日以内），并通知报检人。
3.1.1.2 邮包寄件人在报检时，要同时交验邮包。3.1.2 现场检查
3.1.2.1 除按规定可直接签发《植物检疫证书》的外，均需经过现场检查。3.1.2.2 对照《森林植物检疫报检单》，在现场核对森林植物及其产品名称、数量和来源，看报检单与调运的应检物是否相符。
3.1.2.3 检查森林植物及其产品的表层、包装物外部、填充物、堆放场所、运载工具和铺垫材料等是否带有检疫对象或其它危险性病、虫。
3.1.2.4 按照森林植物及其产品的种类和数量，抽取一定数量的样品进行现场检验。抽样以“批”为单位进行。本规程中的“批”是指来自同一地区、同一日期、使用同一运输工具、同一品名的森林植物及其产品。a.种子、果实（干、鲜果）：按一批货物总数或总件数抽取，抽样数量为0.5％－5％； b.苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗、花卉等繁殖材料：按一批货物总件数抽取，抽样数量为1％-5％；
c.生药材：按一贷物总件数抽取，抽样数量为0.5％-5％； d.原木：锯材、竹材、藤及其制品（含半成品）和进境的森林植物及其产品的再调运，按一批货物总数或总件数抽取，抽样数量为0.5％-10％； e.散装种子、果实、苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、生药材等：按货物总量的0.5％－5％抽查。种子、果实、生药材少于1kg，苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、砧木、插条、接穗少于20株，应全部检查；
f.其它森林植物及其产品可参照上述各类办理。按照上述比例抽样检查的最低数量不得少于5件；不足5件的，件件检查；
g.现场检验的样品是确定一批货物是否带有检疫对象和其它危险性病、虫的重要依据，怀疑带有检疫对象或其它危险性病、虫时要扩大抽样数量，抽样数量应不得低于上述规定的上限。
3.1.2.5 抽样方法
a.现场检查散装的种子、果实、苗木（含试管苗）、块根、块茎、鳞茎、球茎、花卉、中药材等时，按照抽样比例，从报检的森林植物及其产品中分层取样，直到取完规定的样品数量为止。
b.现场检查原木、锯材、竹材、藤等时，按抽样比例，视疫情发生情况从楞垛表层或分层抽样检查。
3.1.2.6 现场检验
a.种子、果实外部检验：将抽取的种实样品倒入事先准备好的容器内，用肉眼或借助扩大镜直接观察种实外部有无伤害情况，把异常的种子、果实拣出，放在白纸上剖粒检查果肉、果核或经过不同规格筛选出的虫体、虫卵、病粒、菌核等，作初步鉴定。b.苗木检验：将抽取的苗木（含试管苗）、砧木、插条、接穗、块根、块茎、鳞茎、球茎等检验样品，放在一块100cm100cm白布（或塑料布）上，逐株（根）进行检查，详细观察根、茎、叶、芽、花等各个部位，有无变形、变色、溃疡、枯死、虫瘿、虫孔、蛀屑、虫粪等，作初步鉴定。
c.枝干、原木、锯材、竹材、藤及其制品（含半成品）检验：现场仔细检查枝干、原木、锯材、竹材、藤等外表及裂缝处有无溃疡、肿瘤、流脂、变色、虫体、卵囊、虫孔、虫粪、蛀屑等，作初步鉴定。
d.中药材、果品、野生及栽培菌类检验：用肉眼或借助扩大镜直接观察表面有无危害症状（斑点、虫孔、虫粪等），并剖开检查内部，确定病虫种类、数量，作初步鉴定。3.1.2.7 室内检验
a.对现场检查不能作出可靠鉴定的，需再抽取一定数量的样品作为室内检验样品，连同现场检疫时发现的可疑病、虫一起做室内检验。b.室内检验方法参照产地检疫2.4.条款进行。3.1.3 检疫处理
3.1.3.1 对受检的森林植物及其产品，经现场检查、室内检验，发现检疫对象或其它危险性病虫的，森检机构应签发《检疫处理通知单》，责令受检单位（个人）按规定要求进行除害处理。
3.1.3.2 对目前尚无办法除害处理的森林植物及其产品，应责令改变用途或控制使用，采取上述措施均无效时，应予销毁。销毁货物的总值超过10000元时，须经省级森检机构批准。3.1.3.3 对受检的森林植物及其产品的包装材料、填充物、堆放场所、运输工具、装载容器、铺垫材料等，经检疫发现疫情时，责令受检单位（个人）按照森检机构的要求进行除害处理。3.1.4 签发证书 3.1.4.1 凡列入《应施检疫的森林植物及其产品名单》的森林植物及其产品，必须在取得《植物检疫证书》后方可调运。《植物检疫证书》按一批（同一地区、同一日期、使用同一运输工具、同一品名的森林植物及其产品）一证开具，货证同行。
3.1.4.2 评定依据：国家林业主管部门发布的《森林植物检疫对象名单》，省、自治区、直辖市林业主管部门发布的补充森检对象名单，调入省、自治区、直辖市提出的检疫要求和国家林业局指定单位编制的疫情数据。3.1.4.3 签证依据
a.根据查核结果签证。对从无检疫对象发生的县调出的森林植物及其产品，经查核后签发《植物检疫证书》；凭有效期内《产地检疫合格证》或中转换证签发《植物检疫证书》； b.根据现场检疫结果签证。适用于经现场检查可确定合格的森林植物及其产品；
c.根据室内检验结果签证。适用于必须通过室内检验才能确定合格的森林植物及其产品； d.根据除害处理结果签证。适用于经现场检查或室内检验不合格、但经除害处理后合格的森林植物及其产 品。
3.1.4.4 省际间属二次或因中转更换运输工具调运同一批次的森林植物及其产品，存放时间在1个月以内的，凭森检机构的有效《植物检疫证书》换签新证，但如果转运地疫情严重、可能染疫的，应实施检疫，合格后签发《植物检疫证书》。3.2 调入检疫
3.2.1 省际间调运森林植物及其产品，调入单位应事先向当地森检机构取得《森林植物检疫要求书》，并交调出单位。
3.2.2 对调入的森林植物及其产品，调入单位（个人）所在地的省、自治区、直辖市或其委托的森检机构应当查验《植物检疫证书》，必要时可以进行复检。
3.2.2.1 复检时发现检疫对象和其它危险性病、虫的，应下达《检疫处理通知单》，采取相应的防范疫情扩散的措施，监督、指导收货人进行除害处理，并将有关情况及时通告调出地省级森检机构。受委托的森检机构发现检疫对象和其它危险性病、虫的，应及时报告本省森检机构。
3.2.2.2 复检时发现检疫对象和其它危险性病、虫的，复检情况必须做详细记录，保存抽检样品和标本。请专家鉴定的，需请专家出具书面鉴定材料。
3.2.3 经省人民政府批准的木材检查站、森检检查站，对过往检查站的应施检疫的森林植物及其产品，必须查验其《植物检疫证书》；对无《植物检疫证书》的，必须到当地森检机构进行补检，经检疫合格，补发《植物检疫证书》后方准调运，并按《林业行政处罚程序规定》予以处罚。
4.国外引种检疫审批
4.1 从国外引进林木种子、苗木和其它繁殖材料时，引种单位（或代理单位）必须在对外签订贸易合同、协议前30天，向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请（国务院有关部门所属的在京单位向国家林业局森检管理机构或者其指定的森检单位提出申请），填写“引进林木种子、苗木及其繁殖材料检疫审批单”。申请引种审批时，需提供以下材料： a.在原产地引进种苗的病虫害发生情况材料； b.引进种苗的隔离试种计划和管理措施；
c.再次引进相同品种种苗时，需出示国内种植地森检机构出具的疫情监测报告。
4.2 审批机构在接到审批单15日内依照规定进行审批。对同意引进的，确定引种的种植地点、管理单位（个人）和监管措施等，提出对外检疫要求。4.3 引种单位在取得审批单后，将审批单中提出的检疫要求列入贸易合同或协议中。引进时，需取得输出国植物检疫证书，证明符合我国检疫要求。
4.4 种苗引进后，引种单位（个人）须按审批单位审定的地点和监管措施进行隔离试种。隔离试种场所必须具备以下条件：
a.有围墙、防疫沟等自然间隔或不同植物的隔离带； b.周围一定距离内（按不同引种植物而定）不得种植同一科、属植物； c.灌溉及排水条件应符合检疫和除治要求；
d． 有完善的管理措施并配备病虫防治专业技术人员； e.经审批单位审定合格后，方准使用。
4.5 引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料在隔离试种期间，森检机构应对其进行调查、观察和检疫，指导、监督引种单位（个人）对发现的检疫对象和其它危险性病、虫进行处理。引种单位（个人）应加强对引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料的生产（经营）管理，做好病虫害监测工作，发现检疫对象和其它危险性病、虫时，应查明情况，防止扩散蔓延，并及时书面报告当地森检机构；发生重大疫情时，应向省级森检机构和国家林业局报告。4.6 引进的林木种子、苗木和其它繁殖材料，经森检机构调查、检疫，确认无检疫对象和其它危险性病、虫危害后，引种单位（个人）方可分散种植。隔离试种期限为：一年生植物不少于一个生长周期，多年生植物不得少于两年。5.样品和档案管理 5.1 样品管理
5.1.1 样品是确定一批货物是否带有危险性病、虫的重要依据，应建立严格的管理制度。5.1.1.1 抽取检验样品要给报检人签发《采样凭证》（附表４）。
5.1.1.2 在检疫过程中发现检疫对象和其它危险性病、虫的，必须保存样品，保存期至少３个月。对不易长期保存的样品，可根据具体情况缩短时间。
5.1.1.3 样品要制成标本保存。标本要注明寄主、调入（出）地和发现时间：不易制成标本的被害状及现场，可摄制照片、录像片等存档备查。
5.1.1.4 样品要有专人负责管理，保存期间要注意防潮、防虫、以免受损变质。
5.1.1.5 根据样品种类登记造册，列明报检单位、货物名称、样品数量、取样时间、存放起止日期、检疫结果和最后处理意见。
5.2 森林植物及其产品的各种检疫记录、检疫单证，需建立专门档案，以备检查、查询及研究之用。
5.3 《植物检疫证书》等各种检疫单证属法律文书，一般需保存３年，可根据具体情况适当延长或缩短。6.附则
6.1 本规程自发布之日起实行，1989年林业部印发的《国内森林植物检疫技术规程》同时废止。
附表：
产地检疫调查表
1．调查地点： 2.被检物名称： 3．来源： 4.数量: 5.病、虫名称(编号): 6.被害数量: 7.发生特点: 8.其它情况: 9.标准地调查记录: 样地（株）号 面积 总株（粒）数 被害株（粒）数 感病（虫）率% 虫口密度 额 各病级株（粒）数 感病指数 I II III IV V 附表2 森林植物检疫报检单 编号
报检人（单位）报检日期 地址 电话
森林植物及其产品名称 产地 数量（重量）包装 运往地点 存放地点 调出时间 运输工具 调入省的检疫要求：
检疫结果： 检疫员： 年 月 日 附注：双线以上由报检人填写。
附表3 森植物检疫要求书 编号：
调入单位或个人填写 申请单位（个人）申请日期 年 月 日 通讯地址 电话
森林植物及其产品名称 数量（重量）调入地点 调入时间
森检机构填写 要求检疫对象名单
其它危险性病、虫 森检机构专用章 森检员（签名）备注
年 月 日 附注：
1、本要求书一式二联，第一联由调入单位（个人）交调出单位；第二联森检机构留存。
2、调出单位（个人）凭要求书向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或委托的单位报检。
附表4 X X X 森林植物检疫站 采样凭证 编号
报检人（单位）报检单编号 森林植物及其 产品名单 产地 数 量 重量 采 样 量 怀疑带有： 检查结果
森检员（签字）年 月 日 报检人（签字）年 月 日
附注：本凭证一式二份，第一联交托运人，第二联森检机构留存。
第五篇：万年县工商局开展户外广告专项执法行动
万年县工商局开展户外广告专项执法行动
为整顿万年县城户外广告市场秩序，规范户外广告经营发布行为，营造规范诚信的广告市场坏境，同时为向万年建县500周年和稻作旅游文化节献礼，还县城一个整洁亮丽的新风采，万年县工商局于2012年10月份开展了为期一周的户外广告专项执法行动，此次专项检查共出动执法车辆14台次，执法人员42人次。
此次户外广告专项执法行动重点针对未经登记擅自发布行为和未在右下角清晰标明《户外广告登记证》的登记证号的户外广告发布行为。通过巡查发现，户外广告大部分属于合法发布，但是在城乡结合部、新老社区交接口处发布的广告较乱。针对检查中发现的情况，万年县工商局一方面加强宣传《广告法》、《户外广告登记管理条例》等相关法律法规；另一方面对违法经营者立即下发责令改正通知书，并对严重的违规发布行为进行立案查处。
通过此次专项执法行动，不仅有力的维护了户外广告市场环境，增强了广大广告发布者的法律意识，而且保障了万年县城市容市貌的整洁美观，有利于进一步推动万年经济社会实现又快又好发展。（陈一波）
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