第一篇:2012年植物检疫执法工作方案
2012年植物检疫执法工作方案
我县小麦良种补贴已实现全覆盖,把好供种植物检疫关,对于防止小麦检疫性病虫害的传播、扩散作用重大。农作物种苗生产繁育企业,是农业生产供种的主要渠道。繁种企业的种苗检疫,是控制植物疫情的源头工作,有事半功倍的效果。按照上级要求,为认真开展好植物检疫执法检查,制定本实施方案。
一、开展市场检疫扎实工作
(一)、检查范围
国家良种补贴统一供种单位和农作物种苗生产繁育、经营单位。重点是2012年小麦良种统一供种单位、大型农作物种苗生产繁育企业。
(二)、检查内容
检查在当地生产繁育的所供良种、植物种苗,是否经过产地检疫,是否凭《产地检疫合格证》收贮种苗;外地调入的良种、植物种苗是否经过检疫,有无《植物检疫证书》;经营的植物种苗,查验检疫证明编号。
(三)、检查方法
查账与查库相结合。检查检疫手续是否完备,核对供种、繁育种苗数量是否与检疫文件相符。
检查与宣传相结合。在执法检查过程中,开展植物检疫法规宣传,公开植物检疫行政许可办事程序,不断提高种苗生产、经营单位遵纪守法的自觉性。
二、开展疫情普查与监控
积极搞好农作物大田和种子田有害生物普查工作,做好瓜类果斑病和黄顶菊的跟踪调查,严防新的有害生物传入我县。
三、严格报检制度规范办事
加强对蔬菜种子经营大户和蔬菜育苗厂的管理。对他们建立档案,统一登记管理,并对其进行产地检疫。
四、总体要求
1.高度重视。要充分认识这检疫检查行动的重大意义,统一思想,提高认识,切实加强组织领导,认真组织实施。制订详细的工作方案,认真组织开展执法检查,并做好省厅抽检的应检工作。
2.规范检疫检查执法行为。所有参加执法人员必须严格按照行政执法程序有关规定,统一规范着装,亮证执法,严格检疫检查。对检查中发现的违反《植物检疫条例》等检疫法规、规定的,依法严肃处理,该整改的,坚决整改;该立案调查的,坚决立案处理,查处一批,曝光一批。构成犯罪的,及时移送司法机关,依法追究刑事责任。所有问题要认真做好记录,做到案卷齐全、规范。
3.做好宣传。结合执法检查,加强植物检疫法规宣传,提高种苗生产、经营单位遵纪守法的自觉性,营造全社会关注、支持和自觉遵守检疫法规的良好氛围。
第二篇:植物检疫执法行动实施方案
ㄣㄣㄘ“绿盾ㄣㄣㄘ”林业植物检疫执法
行动实施方案
为进一步加强和规范林业植物检疫执法,严厉打击林业植物检疫违法行为,现根据省林业厅林防函„****‟**号文件精神,决定在全县开展代号为“绿盾” 林业植物检疫执法检查行动。为认真开展这次专项行动,现根据我县实际,制定本方案。
一、行动意义、目的近年来,我县林业局根据上级主管部门统一安排,持续开展“林业检疫执法年”活动、“绿剑****”林业检疫专项行动,为有效遏制松材线虫病等外来有害生物侵袭,发挥了积极作用。但是当前,邻近地区已相继发生松材线虫病,对我县松林造成严重威胁,美国白蛾在我省北部周边毗邻地区发生,有随时入侵的危险,林业植物检疫工作面临巨大挑战。虽然我县林业植物检疫执法队伍较大,但整体能力不强,没有发挥应有的作用,检疫监管长效机制不健全,涉检单位和个人检疫意识淡薄,无《植物检疫证书》随意调运森林植物及其产品的违法行为依然存在,个别相关单位对检疫工作重视不够、监管不到位、执法不严等问题依然存在,林业植物检疫工作面临的任务仍十分艰巨。林业植物检疫是防止有害生物人为传播的基础性和根本性措施,是控制疫情扩散危害、保护森林资源的第一道防线,也是法规赋予我们的重要职责,事关森林生态安全和行业社会形象,意义和责任重大,必须将其作为重点工作抓紧抓好。
通过开展“绿盾ㄣㄣㄘ”林业植物检疫执法检查行动,一是加大检疫执法检查力度,加强部门协调配合,严厉打击检疫违法违规行为,推进检疫执法检查的常态化;二是总结我县检疫执法工作经验,查找突出问题,规范检疫监管,健全检疫工作体系,完善检疫监管长效机制,提高检疫执法水平、检疫监管能力和公共服务水平;三是服务社会、服务林农、服务企业,加强检疫法规宣传,提高经营者遵纪守法、诚信经营的自觉性,提升行业地位和社会影响力,营造良好的检疫执法环境。
二、行动的主要依据
《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》、《林业行政处罚程序规定》、《ㄣㄣㄘ森林植物检疫实施办法》、《ㄣㄣㄘ松材线虫病防治办法》等法规、规章,《国务院 1
办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》(国办明电„****‟*号)、《国务院办公厅转发质检总局关于加强防范外来有害生物传入工作意见的通知》(国办发„****‟*9号)、《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》(国办发明电(****)*号)、《国家林业局 铁道部 交通部 中国民用航空总局 国家邮政局关于国内托运、邮寄森林植物及其产品实施检疫的联合通知》(林造发„****‟***号)、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知》(林造发„****‟*9*号)、《国家林业局关于加强松科植物产品检疫管理的紧急通知》(林发明电„****‟**号)、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》(林造发„****‟***号)、《松材线虫病防治(预防)目标责任考核办法》等规范性文件,省政府与各市签订的《****-****年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》等有关规定。
三、行动主题
保“双增”目标,护生态安全,促绿色增长。
四、行动内容
(一)着力开展检疫执法检查
本次行动以防止松材线虫病、美国白蛾等林业检疫性有害生物传播为重点,加大对来自疫区的森林植物及其产品的检疫检查力度。县林业局将集中时间,集中力量,统一行动,主动出击,有计划地全面组织开展检疫执法检查,查处一批检疫违法违规案件,保持严打高压态势。
*、林业植物检疫备案登记情况。对近三年来我县生产、经营、使用应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人检疫登记情况进行重点检查,继续做好检疫登记发证和建档工作,检疫备案登记率达到***%。
*、松木和松材线虫病疫木管理、查处情况。对全县加工、销售松木及其制品的单位和个人进行重点检查,严厉打击违法违规调运、加工、经营、使用松木及其制品的行为;对电力、通信、公路、铁路、建筑、采矿等工程建设中运输、存储、使用、废弃的松木及其制品(含电缆盘、光缆盘、包装箱等)进行重点检查;开展松木加工经营企业和市场整顿,取缔无证加工经营企业,完善企业报检、承诺、台账等制度,松木加工经营企业购销台帐建帐率、防控责任承诺书签订率达到9*%以上。主要查处以下违法行为:
(*)无《植物检疫证书》调运森林植物及其产品的违法行为;
(*)货证不符、异地签证等在报检过程中弄虚作假的违法行为,以及其他未按规定办理《植物检疫证书》的违法行为;
(*)从松材线虫病等疫区非法收购、经营、调运疫木及其产品的违法行为;
(*)伪造、变造、骗取、买卖和转让《植物检疫证书》等检疫单证的行为。
*、林木种苗生产经营活动的管理、查处情况。对全县单位和个人从事林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的生产经营场所进行检疫检查;对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用林木种子、苗木、花卉及繁殖材料进行检疫检查。对外地调入的种苗及繁殖材料,要查验是否具有《植物检疫证书》,并按照《检疫技术操作规程》进行抽检。特别是要加强从扶桑绵粉蚧等疫区调入寄主植物的花卉市场的检疫检查。
(二)重大、外来林业有害生物防控目标责任落实情况
主要包括:监测预警、检疫执法、应急防控队伍是否建立健全,疫情监测和报告、枯死松木报告制度及清理制度是否执行;有关部门责任是否明确,是否层层签订了责任书;防治资金落实和使用情况、防治目标、任务完成情况、检查考核情况等。
(三)不断完善检疫工作体系
在行动中,要把检疫工作体系建设作为一项重要内容,完善检疫监管长效机制,促进检疫工作制度化和规范化建设。
*、加强检疫机构建设。一是建立检疫机构的法人地位,争取使我县检疫机构取得法人资格。二是加快林检机构职能转变。争取实现“站改局”和“参照公务员法管理”,强化检疫执法和行政管理职能。三是加强基层检疫执法力量。积极争取将森林植物检疫检查站列入事业单位编制,并将人员与工作经费纳入同级财政预算。组织开展检疫检查站标准化建设,树立良好的检疫执法形象。要继续加强林业有害生物防治服务技术培训,落实基层林业单位的检疫监管和公共服务职能。
*、加强检疫队伍建设。严格按照国家林业局有关文件和《ㄣㄣㄘ森林植物检疫员管理办法》要求,强化检疫员管理,开展业务技能和岗位职责培训,加强着装和执法用车管理,规范执法行为,做到敢于执法、严格执法、规范执法、文明执法。坚持检疫员年审制度,对不合格的取消检疫员资格,对违规违纪行为按照有关规定严肃处理。
*、加强检疫制度建设。认真执行现场检疫规定和网络化签证制度,规范林业检疫证签证工作,杜绝只开证不检疫的违规行为。结合实际,完善检疫要求书制度。建立检疫举报奖励制度,公布举报电话,对举报和投诉要及时受理、认真核查督办,并尽快反馈查处结果。建立和完善检疫案件报告制度和告知制度,对发现的重大问题和查处的跨区域案件要逐级上报,并及时告知调出地检疫机构。
五、行动方式
根据上级主管部门规定的检查内容,通过实地查验和外围管理相结合的方式,全面开展检疫执法检查行动。对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用跨省、跨地区调运林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的单位和个人进行全部检查。并做好迎接上级主管部门督查的有关准备工作。
六、时间安排
本次行动分为四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(*月**日前)
县林业局印发开展“绿盾ㄣㄣㄘ”全省林业植物检疫执法检查行动的通知和实施方案,成立执法检查行动领导小组和办公室。整合检查队伍,明确分工、责任,细化行动内容,做好执法检查人员学习、培训等各项准备工作,形成上下联动、部门协调配合的工作机制。并于*月**日前,将执法检查行动具体实施方案和动员部署情况上报市林业局林业植物检疫执法检查行动领导小组办公室。
(二)调查摸底阶段(*月*日—*月**日)
对照上级主管部门制定的检查内容,深入涉木企业、涉木市场、苗木花卉市场、重点工程项目施工现场等区域,对本次行动的拟检查内容要先行摸底调查,形成内容完整的统计、调查等材料;对违法违规问题突出的单位和个人广泛收集证据材料,建立完整案卷档案。通过调查摸底,全面掌握基本情况,为下一步行动打好基础。
(三)执法检查阶段(*月**日—9月底)
按照开展专项行动与建立长效机制相结合、分时段重点专项行动与日常检疫监管相结合的原则,根据实施方案的具体安排,全面深入开展各项工作,完成工作目标和任务。在前期调查的基础上,深入推进执法检查行动,重点对我县****-****年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任落实组织领导不力、工作不实、进展不快、成效不好的乡镇和部门提出处理意见和整改建议,并报县政府通报批评;
根据摸底调查掌握的情况,严肃查处我县范围内违法调运森林植物及其产品的行为,对违反植物检疫行为的单位和个人集中查处;大案、要案依法从严、从快查处,及时通报,及时曝光。执法检查行动的时间安排如下:*-*月份:在全县开展对涉木加工企业监督检查;对全县重点大型工程建设工地实施检疫执法检查行动。
*-*月份:对全县涉木市场、林木种苗花卉市场、繁育基地、造林绿化工程实施检疫执法检查行动。
*-9月份:在我县三个森林植物检疫检查站集中打击违法调运森林植物及其产品专项行动。
每月底,县执法检查行动领导小组办公室负责将执法检查阶段工作情况上报市局领导小组办公室。
(四)总结阶段(*月—9月底)
对行动中发现的问题和存在的不足,包括行动成效、经验做法、完善和推广长效监管措施、防治目标责任落实情况等,领导小组将制定切实可行的整改方案,完善相关制度,采取有力有效的措施,认真进行整改;针对检疫执法过程中出现的薄弱环节,及时查漏补缺,纠正和完善。并于9月底前将检查工作总结(包括文字和图片等资料)及重大、外来林业有害生物防控目标责任落实情况上报市主管部门领导小组办公室。行动期间我厅领导小组将适时组派检查组开展重点抽查,并将检查情况通报各市。
七、组织领导
县林业植物检疫执法检查行动领导小组负责制定周密的方案,集中安排人员,精心组织好这次专项行动。整合林业执法力量,组建以林业植物检疫人员为骨干,林政资源、森林公安、森林植物检疫检查站等人员参与的检疫执法队伍,并协调当地工商、公安、交通等有关部门配合开展检疫执法工作。
八、有关要求
(一)加强组织领导。各相关单位要充分认识这次行动的重大意义,高度重视本次行动,统一思想,提高认识,严格按照县林业植物检疫执法检查行动领导小组的部署与安排,落实责任和工作分工,加强协作,在人力、物力、财力上予以充分保证,确保行动顺利开展,并取得实效。
(二)严格依法行政。参与行动的执法人员要加强法律、业务学习,提高执法检查水平,切实做到行政执法程序、行为规范;要严格遵守党风廉政建设各项规定及《林业行政处罚程序规定》、《林业植物检疫执法人
员行为规范》有关规定,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实执法检查责任制度,秉公执法;案件的查处要做到一案一卷,内容完整准确、文字规范;杜绝检查人员徇私舞弊、滥用职权等现象;执法检查行动领导小组负责对执法情况检查监督,并鼓励公众参与查防和举报。
(三)强化联合执法。检疫、林政、公安、木材检查等力量组成的行动小组,要相互协作,分区分片联合执法。充分发挥我县林业有害生物防治领导和指挥机构的作用,协调工商、公安、交通等有关部门配合开展检疫执法工作,建立合作机制。要加强相邻市、县之间的协同执法,形成区域性的联防联检机制。
(四)广泛开展宣传。各乡镇相关单位要以强化企业诚信自律意识、为企业服务为出发点,各乡镇植物检疫员要主动上门宣传检疫法规,提供咨询和指导服务。各相关单位要以这次行动为契机,把执法检查与宣传教育紧密结合起来,加强与新闻媒体的协调配合,充分利用电视、报刊、互联网等多种媒体,做好林业植物检疫的重大意义、检疫法规、防治成效、典型案例等方面的宣传报道,对大案要案要予以曝光,充分发挥舆论监督作用,不断提高公众法律意识,大力营造全社会关心支持林业有害生物防治的良好氛围。
(五)畅通信息渠道。行动期间,行动小组各单位之间要加强联系和沟通,及时协调解决工作中遇到的问题。执法检查行动领导小组办公室将建立信息管理制度,确定专人负责行动有关信息的收集、整理、上报等工作。每个阶段结束后,要将行动进展情况总结、案件查处和统计表(附后)等信息逐级按时上报,所有查处的省际案件或调入松材线虫病重点预防区的重要案件要及时上报省林检局,重大案件、重要情况、疑难问题要随时上报省林业厅。
附: ㄣㄣㄘ“绿盾ㄣㄣㄘ”检疫执法检查行动情况统计表
ㄣㄣㄘ林业局森防站
ㄣㄣㄘ年*月*9日
第三篇:都匀市开展森林植物检疫执法专项行动
都匀市开展森林植物检疫执法专项行动
为了防止危险性林业有害生物传播蔓延,坚决遏制林业有害生物的高发势头,保护森林资源和造林绿化成果,促进我市林业建设持续快速协调健康发展。都匀市森林病虫检疫防治站把《都匀市2011年森林植物检疫执法实施方案》与都匀市林业局《关于在全市范围组织开展严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动的紧急通知》的安排部署结合起来,在林业派出所、林政科、木材检查站等科室配合下,于2011年10月18日开展专项行动。
专项行动时间:10月18日至11月15日。
范围是:都匀市境内的铁路、货场、火车站行包房、中国移动通信公司黔南分公司、中国铁通通信公司黔南分公司、供电部门等的木质包装箱、光(电)缆盘及木材加工厂、木材堆放货场、家具市场、木制品装潢材料市场、花卉市场、苗圃地进行全面检查。
检疫执法行动的内容:
1)、向被查单位或个人发放森林植物检疫的有关资料,包括《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》、检疫证书办理程序、林业有害生物的危害、林业有害生物的防治方法、有关文件等,并讲解、宣传植物检疫知识。
2)、对被查单位或个人的物资调运清单进行检查,了解调运森林植物及其产品办理《植物检疫证书》的情况;对松木等重要的森林植物及其产品要进行复检;对未办理《植物检疫证书》调运森林植物及其产品的情况要按照有关规定进行严肃查处;对检查发现检疫性有害生物的森林植物及其产品,要按照要求进行除害处理或销毁,认真做好检查记录。3)、对违反植物检疫法规调运森林植物及其产品或发现检疫性和危险性林业有害生物的典型事件,要通过新闻媒体予以曝光,加大舆论宣传力度和监督。
10月18日当天共计检疫检查木材加工单位和个人,家具生产和木制品装潢店、花卉经营主80余家,检查中,木材加工单位和个人 没有发现违规调运现象;在行包房检查到两件从上海调入的胶合板制造的包装箱未办有植物检疫证,执法人员通过箱上的联系方式找到货主,对他进行调运涉木制品相关法律法规宣传,并再次要求行包房工作人员应该认真履行无植物检疫证不收货、不办理运输手术的规定。当天共发放森林植物检疫的有关资料,包括《植物检疫条例》、《贵州省植物检疫办法》、检疫证书办理程序、林业有害生物的危害、林业有害生物的防治方法、有关文件等150余份,现专项行动工作仍在有序进行中。
第四篇:霍山县林业植物检疫执法年活动实施方案.doc-霍山县林业.
霍山县林业植物检疫执法年活动实施方案
为切实加强和规范林业植物检疫执法,有效遏制危险性林业有害生物的传播和蔓延,保护森林生态安全,省林业厅决定今年在全省开展林业植物检疫执法年活动,按照省林业厅要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目的意义
林业植物检疫是林业有害生物防治工作的前哨,是控制疫情扩散蔓延的第一道防线,是保护森林资源的屏障,事关生态安全,事关行业社会形象,事关林农增收和经贸发展,责任日益重大,必须摆在更加突出的位置,作为重点常抓不懈。通过开展林业植物“检疫执法年”活动,重点防止以松材线虫等为主的检疫性林业有害生物随染疫的森林植物及其产品人为传播,保护森林资源和国土生态安全,逐步建立健全林业检疫执法体系。
二、指导思想。
以科学发展观为指导,进一步贯彻实施《植物检疫条例(林业部分)》及其《安徽省森林植物检疫实施办法》,高举检疫执法大旗,实施“依法兴检”战略,以“防止外来有害生物传播、保障生态安全、服务经济发展”为目标,从加强法制宣传,强化企业诚信自律意识入手,以转变职能,强化行业自身建设为基础,以严格检疫监管和执法检查为手段,以规范检疫行为为突破口,加大宣传力度,全面提升林业植物检疫工作的社会认知度,不断提高检疫行政执法、行业监管能力和公共服务水平,促进我市林业植物检疫工作走向制度化、标准化和规范化轨道。
三、组织领导
为加强领导,县林业局成立林业植物检疫执法年工作领导小组。县林业局党组成员、工会主席徐绍斌任组长,县森防站站长王学林任副组长。领导小组下设办公室,设在县森防站,主任:王学林。成员:各乡镇林业站长、各场圃负责人、何骏、宋亚明、漆敏、周玉兰、李家林、陈刚。
四、主要内容
(一)健全“三位一体”的检疫工作体系
积极构建集检疫行政许可、检疫执法、社会服务“三位一体”的新型林业植物检疫工作体系和执法格局,逐步实现横向到边,纵向到底、消灭监管盲区和执法死角的工作目标。
1、针对集体林权制度改革后经营主体多元化的新情况,进一步强化基层检疫机构建设,加快林业有害生物检疫机构职能转变,积极争取实现“站改局”和“参照公务员管理”,强化森检机构检疫执法和行政管理职能,将工作重点从“防治技术服务”为主转变到“行政执法管理”和“防治技术服务”并重的轨道上来。
2、加强基层检疫执法力量。要充分发挥基层林业站的作用,落实基层林业植物检疫监管和公共服务职能,增挂“林业有害生物防治服务办公室”牌子。
(二)抓好“两项管理”
1、狠抓专职检疫员队伍管理。强化以专职检疫员为重点的检疫执法队伍的管理,凡在岗的专职检疫人员必须统一着、换装,在执行植物检疫任务时必须着装和佩戴植物检疫标志,树立严格执法、规范执法、文明执法的形象,努力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的高素质的检疫执法队伍。加强专、兼职检疫员培训,着力提升检疫执法队伍的执法能力建设。积极开展对本辖区内应检单位和个人检疫监管要求和规范报检程序等检疫业务知识培训活动。
2、严格植物检疫证书的管理和签发。严格执行现场检疫、换证及检疫要求制度。从今年起,《植物检疫证书》领用在“以旧换新”的基础上,每本《植物检疫证书》中涉及林木种苗和签发松木及其制品的证书应附《产地检疫合格证》(副联),坚决杜绝只签证不检疫和违规签证行为,对存在缺页、遗失、签证不规范等情形的,将责令整改,同时作为各县、区检疫工作目标考核的重要参考依据。
(三)开展检疫执法专项检查
继续推进检疫执法专项行动,重点对涉木企业、涉木市场、林木种苗花卉基地以及重点建设工程进行检疫执法检查。
1、开展林木种苗繁殖、花木培育基地检疫执法检查。重点对林业工程造林用苗,花卉市场和花卉、苗木基地(苗圃)、在建绿化工地、重点绿化建成区域进行检疫执法检查,摸清当地种子苗木繁育、生产、经销情况,特别是从外地调入的种苗要查验其是否具备完善的检疫手续,并按照《检疫技术规程》进行抽检,本地种苗要有森防检疫机构开具的《产地检疫合格证》,严防病苗、带疫苗用于造林绿化。
2、开展木竹生产、加工企业(包括家具、木质包装等)检疫执法检查。加强松木及其制品的检疫监管,严肃查处从松材线虫病疫区非法收购、经营、调运疫木等行为。认真做好检疫登记工作,对辖区内的涉木单位进行全面登记管理。实行企业涉木制品调运流向台账备案制,对企业进出的每批涉木制品及时严格进行登记,确保进货源头可溯,销售流向清楚。尤其要加强对疫木加工企业的监管,确保出现问题能够一查到底,并依法予以严惩。
3、开展重点物流领域和大型工程建设工地检疫执法检查。加强对市场货运、铁路运输、物流公司(货运部)承运木制包装情况和大型工程建设工地使用木制包装材料(含松木电缆盘、光缆盘)进行全面摸底调查,查看是否依法办理检疫手续;强化调运检疫和复检工作,对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、堆放货场等都要严格检疫,重点是对施工沿线遗弃的松木及其制品是否进行清理、销毁,并有记录。
4、对本辖区森林植物检疫检查站履行检疫职责情况,特别是对松材线虫病重点预防区松木及其制品季节性检疫检查工作和美国白蛾专项普查情况进行检查、监督。
(四)加强“四项建设”
1、大力开展法制宣传。各级森防站(局)要充分利用“森防宣传月”、“防灾减灾日”等活动,通过各类媒体,采用多种形式,广泛宣传植物检疫工作的重要性、必要性和紧迫性,形成强大舆论氛围,提高全社会对林业植物检疫工作的认知度和公众知晓率。要组织开展植物检疫宣传进报检“窗口”、进企业活动,实现面对面、点对点的宣传,重点向涉检单位和个人广泛宣传检验检疫监管措施,积极开展咨询和指导服务,引导企业规范经营,充分发挥植物检疫宣传─把关─服务的功能,形成社会普遍知法、经营者自觉守法、各方广泛支持、管理机构规范执法的“依法兴检,检企共赢”工作新格局。
2、加强以林业项目为载体的检疫基础设施建设。依托和整合项目资源,落实检疫基础设施等建设内容,配备和更新相应仪器设备和交通、通讯工具,提高检疫执法能力。
3、加强制度建设,规范行业管理。进一步规范检疫员管理,明确森林植物检疫员的职责、权利、义务和行为规范,提高林业植物检疫执法水平。进一步强化检疫执法地位建设。各地要及时总结专项整治的经验,建立完善检疫管理制度。
4、加强应检企业或个人诚信体系建设。加强对应检单位或个人的监督,并对报检员的日常检验检疫工作进行指导。对企业要加强诚信度宣传,把涉检企业诚信意识、检疫安全责任真正落实到企业,并与企业的声誉挂钩。建立应检企业和个人诚信档案,全面实行“黑名单”管理,严厉惩处失信行为。将此项工作作为源头检疫监管的重要内容,以构建长效的检疫监管体系。
(五)参加沪苏浙皖闽鲁省际林业植物检疫联合执法行动
参加由国家林业局牵头在长三角及周边地区的沪苏浙皖及山东、福建等地组织开展为期6个月的“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫联合执法行动。在活动期间,凡从我县调往上海的苗木、花卉及木质材料均应加施(盖)检疫标识。安徽省检疫标识由省林检局负责设计并统一印制下发。凡调往上海的苗木、花卉、木质材料均应实施现场检疫,并加施(盖)检疫标识,对违反规定调运的单位或个人将按有关行政处罚上限处理。
四、实施步骤
林业植物“检疫执法年”活动从2010年4月份开始到2010年12月底结束。共分四个阶段:
(一)部署启动阶段(5月中旬前)。根据部署,制定全市“检疫执法年”活动实施方案,在全市范围内部署开展“检疫执法年”活动。各地、各部门细化活动内容,落实工作任务和工作责任。
(二)实施推进阶段(5月中旬至9月)。各地、各部门按照工作部署,全面深入开展“检疫执法年”活动,落实各项活动内容。按照开展活动与确保日常检疫监管工作质量相结合、开展活动与建立长效机制相结合、开展活动与落实工作部署相结合的原则,全面完成活动的各项工作目标和具体任务。
(三)督导检查阶段(10月至11月)。各地组织自查,对活动的各项进度及时总结分析,查缺补漏。市林业局组织检查,对存在的问题进行督促整改,巩固活动成果。
(四)总结提高阶段(12月)。对“检疫执法年”活动进行总结,包括活动成效、创新做法、成功经验、完善和推广应用长效监管措施等。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各级领导要提高认识,深刻认识开展“检疫执法年”活动的重大意义,纳入2010年林业重点工作,精心部署、周密安排、积极组织、科学实施,切实做到认识到位、宣传到位、管理到位、整治到位、服务到位,使“检疫执法年”成为检疫宣传年、检疫提升年、检疫服务年、检疫整治年和检疫建设年,成为检疫工作强基础、提水平、树形象、大变样之年。
(二)狠抓落实,务求实效
各地要按照实施方案要求,结合本地实际,细化落实目标任务,制订切实可行的具体实施方案,分阶段、有步骤、创造性地组织实施,突出重点、做出亮点、体现特色、增强执行力,提高有效性。各地应于5月中旬将具体实施方案报市林检局。
(三)协同联动,形成合力
林业植物检疫执法范围宽,任务重,时间跨度长,具有很强的社会性,各级林业主管部门要加强部门合作,主动加强与出入境、铁路、交通、邮政、通讯、电力、经贸、工商等相关部门的沟通协助,同时加强森检机构、森林公安、林政管理、林业综合执法等系统内力量整合,密切配合,实行联合办案,综合执法,探索建立部门之间和行业内部的协作、联动机制,形成工作合力,增强执法效能。
(四)加强交流,畅通信息。
各地要确定专人,加强对“检疫执法年”活动信息的收集、汇总、分析,及时上报活动进展情况以便掌握情况,沟通协调,加强指导,有序推进。要及时编发工作简报,每阶段提供工作总结,活动中的典型经验和有效做法,重要信息、典型案件随时报送。活动结束后,各县区要上报“检疫执法年”活动总结材料,上报有份量的经验交流文章和创新建议。
(五)督导检查,确保实效。
活动开展过程中,市林业局“检疫执法年”领导小组将适时组织人员进行督查和指导,及时通报活动开展情况,各部门要制定和落实工作责任制,加强对工作的检查和监督,务求各项工作落到实处,确保“检疫执法年”活动顺利开展、取得实效。
第五篇:2018植物检疫工作总结
2018植物检疫工作总结3篇
今年我市的植物检疫工作,在认真宣传、贯彻、执行国家和植物检疫法律法规的同时,积极做好疫情监测与治理,认真开展产地和调运检疫,重点抓了“河南农业植物检疫备案办法”的贯彻落实和小麦种子检疫证明编号标识的使用与监管等项工作,使我市植物检疫执法更加科学、规范,检疫水平得到了进一步提高,充分发挥了植物检疫对农业生产安全发展的保驾护航作用,为我市农业安全发展做出了应有贡献。
一、产地检疫、调运检疫工作开展情况
1、贯彻落实“河南农业植物检疫备案办法”,对应检单位和个人进行检疫备案,加强沟通,强化服务`,采取应检单位报检和植物检疫执法检查相结合的办法,有效减少了逃漏检现象。
2、增设植物检疫服务点。农产品销售旺季,在重点乡镇增设植物检疫服务点,植物检疫员实行全天候服务,做好检疫检查和服务,确保农产品的正常流通。
3、小麦备播期间,市站专门组织了小麦种子检疫证明编号标识使用情况检查,在检查过程中,与种子经营单位进行沟通,取得了共识,促进了此项工作的开展。
4、随着种植业结构调整,我市中药材、牧草、花卉、食用菌等种植规模逐年增大,为此,市县两级植保部门组织大量人力、物力进行了摸底调查,掌握了相关情况,为下一步加强上述植物检疫工作奠定了基础。
二、农业植物有害生物疫情普查和防治工作
(一)小麦有害生物疫情普查:普查时间从*月中下旬到*月上中旬,普查范围为全市六县(市)区*个乡(镇),**个行政村,占总行政村数的*%,小麦面积*万亩,结果如下:
1、小麦腥黑穗病发生面积**亩,主要分布在陕县、渑池、湖滨、卢氏四个县*个乡(镇),较**年疫情普查时的*个乡镇减少*个。其中陕县**亩,病穗率在*%左右;渑池县**亩,一般病穗率为*%,西阳乡个别地块发生较重,病穗率高达*%;湖滨区*亩,病穗率*.*%;卢氏县*亩,属零星发生。
2、小麦全蚀病发生面积**亩,较**年的**.*亩减少*.*亩,主要分布在灵宝、湖滨两地的*个乡镇,较**年的*个乡镇减少*个。灵宝市**亩,湖滨区*亩,均属零星发生。
(二)苹果有害生物疫情普查:普查时间从*月中旬到*月中旬,普查范围为全市六县(市)、区*个乡(镇),*个行政村,果园**个,代表面积*万亩,结果如下:
1、苹果绵蚜:发展蔓延迅速,今年灵宝、陕县、湖滨、渑池等*个县*个乡*个村发生,面积为**.*亩,而**年仅在灵宝阳店和川口两个乡的*个村发生。
2、苹果锈果病:发生较轻,今年在灵宝、陕县、湖滨*个县*个乡*个村发现,面积为**.*亩。
3、苹果小吉丁虫:经过几年防治,逐年减轻,今年仅在在灵宝寺河乡的南埝村发生,面积*亩。
(三)危险性有害生物的防除
针对小麦全蚀病,在小麦全蚀病发生较严重的乡镇,全部采用适乐时进行种子包衣拌种,共使用适乐时*公升,拌麦种*吨,播种*.*万亩。
针对苹果绵蚜,一方面通过召开现场会,讲解其发生为害严重性和有效控制需采取的措施,并积极向有关领导汇报,引起领导重视,争取财政支持;另一方面重点推广了*%乐斯本乳油**倍液枝干喷雾防治苹果绵蚜的技术,有效地控制其发展蔓延。
三、植物检疫软硬件建设
加强植物检疫软硬件建设,既是《行政许可法》颁布实施后法律法规的要求,也是适应我国加入WTO和种植业结构调整新形势的要求,市站在年初就把此项工作列入重要议事日程。以间调运检疫签证委托单位整改和专职检疫员着装整改为契机,组织了多次检查,多数县目前已做到了公示上墙、程序严谨、执法规范、档案完整,完善建立了专门的植物检疫检验室,检疫检验手段得到进一步强化,检疫水平进一步提高,着装整改达到了预期效果,对树立植物检疫良好形象、促进植物检疫工作良性发展起到了积极作用。
四、存在问题与建议
1、在应检植物及植物产品的种类及范围方面,工作开展不太规范,不能适应形势发展的要求,需要进一步细化,并形成规定性文件,以便于检疫工作在广度和深度上有所突破。
2、调运检疫由于目前交通日益发达,仅靠一市一县难于有效控制,漏检逃检现象有所回升,需要上级部门加强协调,采取措施。
3、个别地方出于本位主义,非法干预植物检疫工作开展,还有的市场被划定为封闭市场,植检介入存在困难,希望上级部门予以支持解决。
植物检疫工作总结2018植物检疫工作总结(2)一、产地检疫、调运检疫工作开展情况
1、贯彻落实“河南农业植物检疫备案办法”,对应检单位和个人进行检疫备案,加强沟通,强化服务`,采取应检单位报检和植物检疫执法检查相结合的办法,有效减少了逃漏检现象。
2、增设植物检疫服务点。农产品销售旺季,在重点乡镇增设植物检疫服务点,植物检疫员实行全天候服务,做好检疫检查和服务,确保农产品的正常流通。
3、小麦备播期间,市站专门组织了小麦种子检疫证明编号标识使用情况检查,在检查过程中,与种子经营单位进行沟通,取得了共识,促进了此项工作的开展。
4、随着种植业结构调整,我市中药材、牧草、花卉、食用菌等种植规模逐年增大,为此,市县两级植保部门组织大量人力、物力进行了摸底调查,掌握了相关情况,为下一步加强上述植物检疫工作奠定了基础。
二、农业植物有害生物疫情普查和防治工作
(一)小麦有害生物疫情普查:普查时间从*月中下旬到*月上中旬,普查范围为全市六县(市)区*个乡(镇),**个行政村,占总行政村数的*%,小麦面积*万亩,结果如下:
1、小麦腥黑穗病发生面积**亩,主要分布在陕县、渑池、湖滨、卢氏四个县*个乡(镇),较**年疫情普查时的*个乡镇减少*个。其中陕县**亩,病穗率在*%左右;渑池县**亩,一般病穗率为*%,西阳乡个别地块发生较重,病穗率高达*%;湖滨区*亩,病穗率*.*%;卢氏县*亩,属零星发生。
2、小麦全蚀病发生面积**亩,较**年的**.*亩减少*.*亩,主要分布在灵宝、湖滨两地的*个乡镇,较**年的*个乡镇减少*个。灵宝市**亩,湖滨区*亩,均属零星发生。
(二)苹果有害生物疫情普查:普查时间从*月中旬到*月中旬,普查范围为全市六县(市)、区*个乡(镇),*个行政村,果园**个,代表面积*万亩,结果如下:
1、苹果绵蚜:发展蔓延迅速,今年灵宝、陕县、湖滨、渑池等*个县*个乡*个村发生,面积为**.*亩,而**年仅在灵宝阳店和川口两个乡的*个村发生。
2、苹果锈果病:发生较轻,今年在灵宝、陕县、湖滨*个县*个乡*个村发现,面积为**.*亩。
3、苹果小吉丁虫:经过几年防治,逐年减轻,今年仅在在灵宝寺河乡的南埝村发生,面积*亩。
(三)危险性有害生物的防除
针对小麦全蚀病,在小麦全蚀病发生较严重的乡镇,全部采用适乐时进行种子包衣拌种,共使用适乐时*公升,拌麦种*吨,播种*.*万亩。
针对苹果绵蚜,一方面通过召开现场会,讲解其发生为害严重性和有效控制需采取的措施,并积极向有关领导汇报,引起领导重视,争取财政支持;另一方面重点推广了*%乐斯本乳油**倍液枝干喷雾防治苹果绵蚜的技术,有效地控制其发展蔓延。
三、植物检疫软硬件建设
加强植物检疫软硬件建设,既是《行政许可法》颁布实施后法律法规的要求,也是适应我国加入WTO和种植业结构调整新形势的要求,市站在年初就把此项工作列入重要议事日程。以间调运检疫签证委托单位整改和专职检疫员着装整改为契机,组织了多次检查,多数县目前已做到了公示上墙、程序严谨、执法规范、档案完整,完善建立了专门的植物检疫检验室,检疫检验手段得到进一步强化,检疫水平进一步提高,着装整改达到了预期效果,对树立植物检疫良好形象、促进植物检疫工作良性发展起到了积极作用。
四、存在问题与建议
1、在应检植物及植物产品的种类及范围方面,工作开展不太规范,不能适应形势发展的要求,需要进一步细化,并形成规定性文件,以便于检疫工作在广度和深度上有所突破。
2、调运检疫由于目前交通日益发达,仅靠一市一县难于有效控制,漏检逃检现象有所回升,需要上级部门加强协调,采取措施。
3、个别地方出于本位主义,非法干预植物检疫工作开展,还有的市场被划定为封闭市场,植检介入存在困难,希望上级部门予以支持解决。
植物检疫站植物检疫工作总结2018植物检疫工作总结(3)我站植物检疫工作在上级主管部门和县农业局领导大力支持下,深入宣传、贯彻执行《植物检疫条例》和省、市植保植检局的文件精神,积极做好疫情监测与治理,认真开展检疫,加强检验检疫新知识的学习,确保今年我县农业生产的安全并取得了较好的成绩。现将工作总结如下:
一、加强队伍建设
树
立植检形象
为了充实和提高我站工作人员的业务素质和执法水平,我们今年主要做了以下几方面的工作:组织有关人员参加省植保植检局举办的有关植物检疫培训;组织植检人员参加县里举办的行政执法人员陪训班,认真组织学习《行政许可法》、《植物检疫条例》等法律法规取得了县里申报省里核发的行政执法证;第三是加强实践,组织到实地对检疫对象进行识别并开展全面的疫情普查,在实践中增强知识水平。
二、开展市场检疫
扎实工作
根据省站《关于开展种子市场检疫执法检查的通知》精神,为保障我县农作物种子用种安全,防止检疫性病虫害通过种子传入我县,我县组织专职检疫员对全县10余户水稻种子批发商进行了种子市场检查,共检查水稻种子20余万公斤,计30余个组合,其中大部份水稻种子有检疫证书,检疫证编号真实,另有少量数量批次不符合,经教育后补检,并收取检疫费4000余元,用于植检事业。
三、开展疫情普查与监控
我站重点开展了稻水象甲疫情普查工作。5月上旬开始我们在全县五个乡镇开展普查,重点水溪两侧稻田,迎风坡下,山垄稻田禾苗进行仔细调查有无为害状,结果未曾发现稻水象甲。
四、严格报检制度
规范办事
在开展产地检疫工作中,我站严格按制度规程办事,要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。明确规定凡不进行申报进行产地检疫的基地,不再进行产地检疫,种子调运时一律不给予签发检疫证。
五、存在的问题
1、专职植检员不足,开展检疫工作的植物产品
主要是水稻种子,其它的植物产品如稻谷,水果等还无力开展。
2、植检队伍的知识水平还有待进一步加强学习提高。
3、检疫设备简陋,手段落后