第一篇:农副产品交易中心监理工作总结
监
理
工
作
总
结
工程名称 建设单位 设计单位 施工单位 监理单位
上海嘉定农副产品交易中心
上海嘉定农副产品交易中心有限公司
上海江南建筑设计院有限公司 上海胜桥建设工程有限公司 上海嘉豪建设监理有限公司
总监理工程师
上海嘉定农副产品交易中心工程监理工作总结
一、工程概况:
本工程位于嘉定北门胜竹路昌兴路相交东北方向,总投资约1000万元,由交易中心大厅和商业用房两部分组成。交易中心为钢结构,商业用房为二层框架结构(局部三层),建筑面积约10610平方米。本工程建设单位为上海嘉定农副产品交易中心有限公司,上海江南建筑设计院有限公司设计,上海胜桥建设工程有限公司承包施工,钢结构部分由上海自成建筑安装工程有限公司分包施工。本工程于2003年2月14日开工,2003年6月竣工。其中交易大厅于4月底交付使用。本工程建设项目负责人钱奎其,设计项目负责人徐雷,施工项目经理朱振彪,总监理工程师孙士毅。
二、项目监理机构的人员配备 公司下设项目监理组,由五人组成: 孙士毅 国家注册监理工程师、高级工程师 石仁生 高级工程师 方勤元 技术员 邹兆其 技师 汤佩忠 高级工程师
三、监理合同履行情况和监理工作成效:
1、本工程是嘉定区政府实事工程,工期很紧,根据特事特办原则,在尚未具备开工条件情况下,项目监理组配合有关部门,采取积极措施,确保交易大厅4月底竣工并交付使用,实现了预定的工期目标。
2、监理人员根据监理规划和监理实施细则,采取巡视、旁站和跟踪监理等方法,控制工程质量。本工程施工符合设计和规范要求,主体结构安全可靠,装饰和外观总体质量一般,单位工程质量验收合格。
3、本工程施工过程中未发生质量、安全事故,屋面、墙面未发现渗漏
总监理工程师
土建监理工程师
土建监理员(兼见证取样)水电监理工程师 水电监理工程师(后期)现象,未发生违反强制性规范条文的情况,无质量遗留问题。
四、施工过程中出现的问题及其处理情况
1、针对工期紧的特点,采取了加快进度的措施,如:适当增加基础垫层厚度和提高砼强度等级,以便使基础钢筋、模板安装工程提前进入;增加模板、支撑等周转材料投入量,组织平行、交叉流水作业,加大劳动力投入量,缩短总工期。
2、本工程设计阶段时间急促,图纸上有些细部处理欠详,监理人员协助建设单位,及时解决图纸中存在的问题,如立面C—8窗灯箱处理,钢雨蓬节点处理,以及交易大厅内水电布置、排水沟平面布置及坡向等问题。
3、本工程地处耕植土软基,施工期间又适逢雨季,加上工期紧迫,回填土密实度较难处理,特别是室外部分道路和商业用房底层砼地坪,待后存在下沉或裂缝等可能性。
上海嘉豪建设监理有限公司 驻农副产品交易中心监理组
二OO三年九月
第二篇:郑州市农副产品交易中心项目简介
郑州市农副产品交易中心项目简介
概况:郑州市农副产品交易中心是西南部唯一综合性农副产品批发市场,被列入政府“菜篮子”重点工程,是政府新建三个大型批发市场之一。由成功运作航海市场组建而成的郑州臻成商贸有限公司投资开发。一期占地150多亩,共39栋楼,建设投资2亿元,建筑面积约10万平方米,可容纳近2000家商户。
区位:二七运河新区作为郑州城南发展的核心区、先行区,以总部经济产业园区、商业商务办公区、现代物流产业区、生态休闲产业区四大重点功能片区的建设为支撑,完善西南部城市功能、提升西南部城乡品位和经济承载力、改善居民生活环境、优化区域产业结构,产生十分重要的促进作用,成为二七区乃至郑州市新的经济增长极,成为中原经济区和郑州都市区建设中的一颗璀璨明珠,区域的升值潜力无限好。
交通:市场位于二七区侯寨乡,处于郑州西南经济发展核心地带,交通四通八达,东临金水河、南水北调大运河、三环路;西邻绕城公路、郑少洛高速、京港澳高速;南靠四环路、环城高速和郑尧高速路口,北临郑密大道,享有得天独厚的地理优势。
业态:五大支柱产业:干调、水产、粮油、蔬菜、水果等农副产品。水产区分鲜活区、冷冻区。各个交易区铺铺临街,单个商铺标准面积为40㎡、64㎡。
市场配套:设有检测中心、电子商务平台、24小时监控系统、仓储物流中心、大型冷库、大型停车场、银行等商业配套类为商户提供一站式的服务。
品牌商家:随着城市框架的拉大,三环内的22个批发市场分近远期两批搬迁,(包括庆丰、金海、刘庄、大中原都要拆迁),许多品牌商家争相入驻。已入驻商家:中牟生猪定点屠宰场(原郑州九龙屠宰厂)、丹江口水产养殖基地、郑州华丰面业销售有限公司、郑州大标食品有限公司、丰乐农庄有限公司芽菜生产基地等各大批发市场商户均已签约入驻。
前景展望:交易中心享有得天独厚的区位地理优势,便捷的交通优势,先进的商业管理运营模式、超前的发展思路、完善的规划体系和现代化配套设施,以及强大的行业资源整合能力,使项目建成后可辐射全国20多个省,年成交额达300亿元,并与国内其它大型农产品批发市场形成销售网络,必将成为中原地区最具影响力的农副产品交易集散地之一,引领未来农副产品行业发展的龙头。
第三篇:省农副产品冷链物流交易中心项目报告
《山西省农副产品冷链物流交易中心》
项 目 报 告
山西太康实业发展有限公司
二O一二年一月
二、项目提出的市场背景与项目建设的必要性
中国是一个农业大国,在入世之后的国际市场上,我国在劳动密集型的农副产品在国际市场上有相当大的数量和价格比较优势。这些品种恰是超市及农贸市场生鲜经营的几个主要品类如肉食类、禽蛋类、果蔬类和水产品类等。这也是生鲜食品供应链的主要物流。
发达国家的生鲜产品或者农产品销售主要靠连锁超市和食品商店。例如,美国和德国的农产品的95%是通过这类终端销售的。日本的店头销售也达到70%。
中国超市经营生鲜商品已经有多年时间了,超市经营生鲜食品区已经普及。中国随着人民消费水平的提高,超市生鲜经营成为农产品销售的主渠道也是必然趋势。但经营的现状喜忧参半,忧的是基本管理问题较多,一些企业不得要领,总感觉做不起来,喜的是超市经营生鲜产品的未来发展趋势已不可逆转。因此,生鲜食品的冷链物流业(所谓冷链物流即在整个食品物流过程中,食品始终处于符合这类食品安全存储的温度里。在冷链中,任何一个环节的温度控制不符合标准都可能导致食物变质)作为一个新兴的产业在悄然崛起。
近年来,随着我国三农政策的出台,国家明显加大了农产品流通三级市场建设(即农产品产地批发市场、销地批发市场和零售农贸市场)在国家鼓励和市场调节之下,大规模的农产品常温物流或自然物流正在逐步形成。但区域内农产品综合物流配送体系尚未成型,网络分布也不够均衡。农产品大宗物流与连锁超市生鲜食品区之间未能有效衔接。农产品的冷链物流更是屈指可数。
目前的市场架构与国家的相关流通产业政策有关。现在我国各级政
剧毒,客观上存在很大的安全隐患。他们的退市已成必然,只是时间早晚问题。
近年来太原不少大中型超市和便利连锁超市都建有自己的配送中心,或者在建冷链配送中心,还有正在筹划中的冷配中心,他们都是面向自己的超市自给自足,成不了太原市的冷链物流配送的主体且规模有限,远远满足不了太原乃至山西市场的需求。建设仓储冷链物流配送中心是经营生鲜食品,保证食品安全卫生的最佳选择。
山西太康实业发展有限公司是山西地区承建各类冷冻冷藏仓储等冷库冷链工程设计,设备安装大中型工程的专业公司。发现随着消费水平的不断提高,人们对生鲜食品经营场所的生鲜产品质量、集成度和经营环境要求都在不断提高。适应这种消费趋势的生鲜食品冷链物流配送是必成为生鲜产品销售过程中不可忽缺的一个重要环节。并对现有的农贸市场和部分批发市场业务有相当大的补充,而国家的相关流通产业政策也开始关注生鲜经营的发展状况,并做出相应的政策调整。支持生鲜食品流通配送市场系统的建设和发展。本公司审时度势,利用本公司十几年从事冷冻行业优势在现有或正在不断扩张的农贸零售批发市场的基础上。提出在太原市城乡结合部的经济开发区建造一个生鲜农副产品冷链物流交易配送中心的项目。
项目承办单位简介:太康实业发展有限公司成立于1995年。是山西省最早从事制冷行业的公司之一,是集制冷设备、配件销售、工程设计、安装调试和售后服务维修于一体的综合型公司。设立了工程分公司、经营分公司、市场部、采供部、客服中心、财务部六大职能部门,现拥有一批优秀的销售人员和高级技术人员,负责项目的接洽和设计安装各种专业制
发市场。目前,承担生鲜食品配送供应这一任务的相当部分个体中间商和供应商,无论是配送能力、配送服务质量、品控标准等都是有限的,尤其是生鲜产品供应商的经营规模较小,规模实力较弱,后续发展能力不是加之经营和配送的地域限制,不易形成标准化的,稳定的供需关系。由于供应商中大企业和大投资者比较少,市场上缺少中坚力量,未能形成技术含量较高的“一条龙”产业经营链条。对处于下游流通领域的生鲜食品经营来说,其上游始终是处于运作不顺畅不稳定的状态甚至成为断档,这是继我国农产品流通领域“小生产与大市场”产销衔接出现“盲区”之后,生鲜供应链上出现的第二个盲区——规范的生鲜食品配送体系。
当前比较现实的解决方案之一就是建立大型生鲜农产品,综合冷链物流配送中心,促成生鲜农产品大宗物流与星罗棋布的农贸市场之间的有效链接,多承担生鲜食品等农产品配送供应任务的中间商和供应商和销售商之间搭建一个有序整合的集配送能力、服务质量、品控标准统一于一体的相当产业规模的经营平台,减少了生鲜农产品从生产基地或产地批发市场 消费的一些不必要的中间环节。部分农产品直接从产地采购,或者面向全国招标采购建立定总供应基地。蔬通过了仓储、配送流通渠道净化了生产加工、仓储配送流通领域、消除了消费者对产品来源不明的疑虑。平易了物价,减轻了农贸市场生鲜食品区的管理压力。
第四篇:2018年农副产品批发交易中心项目可行性研究报告(编制大纲)
2018年农副产品批发交易中心项目
可行性研究报告
编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司
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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投
资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途:发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告:
农副产品批发交易中心项目建议书 农副产品批发交易中心项目申请报告 农副产品批发交易中心项目商业计划书
农副产品批发交易中心项目节能评估报告 农副产品批发交易中心项目资金申请报告 农副产品批发交易中心项目市场调查研究报告 农副产品批发交易中心项目投资价值分析报告 农副产品批发交易中心项目投资风险分析报告
农副产品批发交易中心项目行业发展前景预测分析报告
可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)第一章 总 论
1.1农副产品批发交易中心项目概况 1.1.1农副产品批发交易中心项目名称 1.1.2建设性质
1.1.3农副产品批发交易中心项目承办单位及负责人 1.1.4农副产品批发交易中心项目建设地点 1.2农副产品批发交易中心项目设计目标 1.3农副产品批发交易中心项目建设内容与规模 1.4农副产品批发交易中心项目投资估算与资金筹措 1.4.1农副产品批发交易中心项目建设总投资 1.4.2资金筹措
1.5农副产品批发交易中心项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围
第二章 农副产品批发交易中心项目建设背景
2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行
2.2.1宏观经济发展(GDP发展)2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化
2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划(2015—2020)2.3.2城市近期建设规划
第三章 农副产品批发交易中心市场分析与市场定位 3.1农副产品批发交易中心市场分析 3.1.1农副产品批发交易中心市场近况 3.1.2农副产品批发交易中心市场划分 3.1.3板块特征分析及小结
3.1.4农副产品批发交易中心 市场总结 3.1.5农副产品批发交易中心项目机会分析 3.2项目市场定位
3.3农副产品批发交易中心项目的SWOT分析 3.3.1农副产品批发交易中心项目优势(STRENGTH)3.3.2农副产品批发交易中心项目劣势(WEAKNESS)
3.3.3农副产品批发交易中心项目机会(OPPORTUNIES)3.3.4农副产品批发交易中心项目威胁(THREATS)3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略
第四章 农副产品批发交易中心项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件
4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件
第五章 农副产品批发交易中心项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标
5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型
5.4.5主要荷载(作用)取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计
第六章 农副产品批发交易中心项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与
第七章 农副产品批发交易中心项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防
7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防
第八章 农副产品批发交易中心项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据
8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水
8.2.1水环境
8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用
第九章 农副产品批发交易中心项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排
第十章 农副产品批发交易中心项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据
10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划
第十一章农副产品批发交易中心项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容
第十二章 农副产品批发交易中心项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论
第十三章 农副产品批发交易中心项目结论与建议 13.1农副产品批发交易中心项目结论 13.2农副产品批发交易中心项目建议 1、农副产品批发交易中心项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、农副产品批发交易中心项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、农副产品批发交易中心项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、农副产品批发交易中心项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、农副产品批发交易中心项目现金流量表 11、农副产品批发交易中心项目现金流量表 12、农副产品批发交易中心项目损益表、农副产品批发交易中心项目资金来源与运用表 14、农副产品批发交易中心项目资产负债表 15、农副产品批发交易中心项目财务外汇平衡表 16、农副产品批发交易中心项目固定资产投资估算表 17、农副产品批发交易中心项目流动资金估算表 18、农副产品批发交易中心项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、农副产品批发交易中心项目固定资产折旧费估算表 21、农副产品批发交易中心项目总成本费用估算表、农副产品批发交易中心项目产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表
第五篇:交易中心财务工作总结通用范本
交易中心财务工作总结通用范本
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。在XX年做了大量细致的工作:
财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统,并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提高经济效益。
由于原材料市场的价格不稳定,销售市场也变化不定,在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的XX年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对07年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。
根据XX年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在XX年数据和以前各项经营数据的基础上制定了XX各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。
最新评论陆政妍发表于XX-12-30 20xx年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。10月31日止,累计完成各类交易225粽、交易总额68062万元,其中:建设工程类开标项目27个、投资额18363万元,水利、交通、农业、新农村示范村提质改造工程类开标项目14个、投资额7036万元,招、拍、挂出让国有建设用地使用权35宗、面积公顷、出让价款万元,各类政府采购136次、中标金额万元、节约财政资金万元、节约率达12%,处置国有资产13宗、成交金额万元、国有资产增值万元、增值率达%,取得很好的经济效益和社会效益。现将有关情况总结如下:
(一)加强学习,努力提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动,不断加强政治理论的学习,通过采取多形式、多渠道对招投标法律法规的广泛宣传,人们招投标的意识得到大大加强,招投标工作步入了科学化、规范化轨道。当然,随着形势的发展,也对招投标工作有了更高的要求,为进一步提高招投标工作科学管理水平,使工作人员人人是行家、个个懂内行,我中心加强了对工作人员的业务学习和实际操作训练,积极参加上级业务主管部门举办的培训班,4月25日,组织全体人员参加了XX市举办的电子招投标系统的培训。通过学习,业务知识和电子信息化操作水平得到更大提高。同时,为了提高服务水平,学习人家的先进经验,我中心先后到XX市交易中心等地交流、学习,并向一些有经验的代理公司人员学习,借鉴他们好的经验和做法,以完善和提升我中心的管理、服务水平。
(二)规范管理,严格把握各个环节。一是严把制度关。经过我县各监管部门的共同努力,农业、交通、水利等各部门招投标工程逐步进入我交易中心开标。按照公开、公平、公正的原则,国家招投标政策法规和规章,对招投标的全过程实施监督管理,在招投标的过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监督,进一步规范项目招投标方式,招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及招标文件和中标通知书备案等重要工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。凡进入我交易中心开标工程项目都收取建设工程交易服务费,才能发放中标通知书,避免了非建设部门监管的工程类项目交易服务费的流失,增加了财政收入。二是严把评审专家入口关。6月14日,我中心与招标办共同组织了全县的评标专家参加市招标办主办的继续教育培训和考试,进一步提高评审人员的业务素质,并建立了评标专家考核档案,对全年所有开标的工程从专家抽取到专家实际评标都记录归档,对评标专家的考核有了直接的依据。
(三)加强部门协调、沟通,构建大建设格局交易平台。今年4月,县政府党组成员、副处级干部周辉组织县纪委、县发改局等相关部门召开会议,要求全县水利、交通、烟草、农业开发等项目归口县建设工程交易中心进行交易,经县纪委、县发改局的督导,县水利、交通、农业等部门一些项目进驻县公共资源交易中心交易,共完成13个建设项目的交易,但由于相关部门没有评委库,一些部门又到市里进行交易了。我中心在新形势下,多次向分管县领导、县纪委、县发改局汇报,与交通、水利等部门协调与沟通,为构建大建设交易平台做了大量工作。收取了相关部门的交易服务费,增加了财政收入,堵住了以往此项费用的流失。
(四)统筹兼顾,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具、文体器材等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是建立专家管理及自动抽取系统,在原有我县专家管理及自动抽取系统的基础上,通过与长沙启翼软件科技有限公司沟通合作,建立了我县单独管理的专家自动抽取系统,且通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报市审核建立专家评委库桂阳分库;三是建立了政府采购网上竞价采购平台,并出台下发了《XX县网上竞价政府采购管理办法》(桂财购246号)文件及政府采购电子化管理操作细则,进一步规范和提升了政府采购管理工作程序和效率,使我县政府采购基础工作又迈上了新的台阶。
(五)加大对政府集中采购目录执行的管理体制力度。一是进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我县的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。
(六)加快政府采购标准化建设。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购合同、验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件、报告、通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。
(一)项目应进未进。水利、交通等项目有些进入县公共资源交易中心开标,有些未进入,目前还没有有力措施使我县公开招投标项目全部进入交易中心开标;100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教房、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。公共资源交易中心工作总结公共资源交易中心工作总结。
(二)专家库里专家严重不足。目前项目应进未进县公共资源交易中心交易的主要原因除上级主管部门有要求到市开标外,另一个原因就是县级专家库专家数量严重不足,无法满足工作需要,如水利、桥梁方面专家。
(三)围标、串标、资质挂靠依然存在。主要表现为出借资质、合谋陪标、围标串标,这种市场之外的“市场”,交易背后的“交易”,严重败坏了公共资源交易中心的形象,使得一些不合法的行为通过交易平台披上了合法的外衣,对此群众意见很大。
(一)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台《关于防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法》,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(二)严格执行统一进场要求。凡与公共资源交易相关的监督、中介、交易服务活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易主体统一进场交易。有关行政主管部门、行政监察机构统一进场行使各自职能。公共资源交易公告、中标公示统一按照规定发布。相关收费在县政务服务中心银行收费窗口统一结算。评标专家库统一建立、管理和使用。力争实现水利、交通、烟草、农业专业部门工程招标项目全面纳入县公共资源交易中心交易。
(三)建立健全专家库。建议监管部门对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全水利、交通、环保等行业专家库,以满足县公共资源交易中心工作需要。
(四)大力推进净地上市。对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关部门沟通协调,做到合理、规范。