曲靖市2009年农业重大项目进展情况汇报

第一篇：曲靖市2009年农业重大项目进展情况汇报

曲靖市农业局2009年农业重大项目进展情况汇报

今年以来，在市委、市政府的领导下，我局以项目为抓手，积极规划好、争取好、实施好各类农业项目，努力改善农业基础设施设备，提高农业科技水平，在争取项目的同时，认真抓好项目管理工作，各类农业项目实施完成较好，表现为进度快、质量好、生产安全，现将扩大内需项目及重点建设项目进展情况汇报如下：

一、农业重大项目完成情况

全市共争取到农业专项资金59980.94万元，超2008年全年5480.8万元，超10.06%。其中：惠农政策类补贴为42970.56万元(含农机购机补贴)，基础设施建设类项目资金 6947.70 万元，体系建设经费3970.66万元，各种生产科技类项目资金6092.02万元。这些资金的争取，为促进农业又好又快发展提供了较强支撑。

（一）惠农政策类完成情况

全市共获惠农补贴42970.56万元，较上年增加3788.99万元，增长9.67%。其中：粮食直补1208.07万元、良种补贴4726.9万元、农资综合补贴34582.59万元，上述三种补贴于5月30日前以“一折通”形式全部兑现到农户手中；农机具购臵补贴2450万元，已落实2450万元，已全面完成任务，农机就位6806台（套），完成微灌654亩。

（二）基础设施建设项目完成情况

全市共争取到部省级基础建设项目资金6947.70万元，较上年增加2287.54万元，增49.1%。资金已全部到位，其中：国债沼气建设项目4326.70 万元；农产品基地建设及优势水果基地建设70.00 万元；中低产田改造1380.00 万元；以工代赈农村基础设施建设201.00万元，农村集体经济230万元，村容村貌工程项目740.00 万元。

1、国债沼气建设项目

2009年下达到我市的扩大内需国债沼气建设总户数为23751户，总投资12588.34 万元，其中：中央投资3562.70 万元，省配套178.085万元，市县配套178.085万元，农户自筹8669.47 万元。中央投资3562.70 万元，省配套178.085万元已全面到位，市县配套资金实际到位130.64万元，项目涉及的县（市）区已全面启动，完成了灶具管道计量表等物资的采购，项目主体工程完成14742户，占总任务数的62.07%。

2、大中型沼气建设项目

2009年批复建设大中型沼气工程4个，总投资1047万元，其中：中央投资470万元，地方配套55万元，企业自筹522万元。项目分布：麒麟区1个，总投资283万元，其中，中央投资125万元，地方配套15万元，企业自筹143万；沾益县1个，总投资292万元，其中，中央投资130万元，地方配套15万元，企业自筹147万元；宣威市1个，总投资193万元，其中，中央投资90万元，地方配套10万元，企业自筹93万元；陆良县1个，总投资279万元，其中，中央投资125万元，地方配套15万元，企业自筹139万元。目前，中央投资470万元已到位，地方配套到位32.4万元，工程进展情况是麒麟区大中型沼气工程建设项目全面完工，已投产试运行，其他县（市）工程量已完成50%,年底可望全面完成任务。

3、农村沼气服务网点建设。2009年下达我市的农村沼气服务网点共43个，总投资305万元，其中，中央投资193.5万元，地方配套21.5万元，单位自筹90万元。目前，中央投资193.5万元已到位，地方配套到位21.5万元。服务网点建设已完成6个, 通过服务网点建设，将形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气服务体系。

4、中低产田改造项目建设情况

今年省厅下达中低产田改造项目共1380万元，其中：麒麟区980万元，师宗县400万元。两县（区）实施方案批复于9月27日由省农业厅、省财政厅正式下达。其中，麒麟区中低产田改造项目于10月28日在越州正式开工，现正在进行之中。师宗县中低产田改造工作于11月10日在丹凤镇淑足村委会正式开工，现正在进行之中。

5、村容村貌工程项目

今年共争取省级村容村貌整治项目74个村，总投资740 万元，经费已全部到位，截止2009年11月20日，74个村容村貌整治工作已全面启动，其中，已完成的有5个村，已完成硬化路面达338200米。

6、壮大农村集体经济项目

今年共争取省级壮大农村集体经济项目23个村，总投资230万元，经费已全部到位，截止2009年11月20日，项目村已全面启动并在实施之中。

（三）体系建设类

今年，全市共争取到体系建设经费3970.66万元，其中：农产品质量安全检验检测体系建设及农产品质量安全及标准化项目共400万元，现代农业产业技术体系建设155万元，种子工程项目建设扩大内需国债投资陆良蚕原种繁育基地建设250万元。农村劳动力转移培训补助80.00 万元，“数字乡村”工程项目28.5万元，巩固退耕还林专项资金2257.16万元。农技推广体系改革与建设示范县项目200万元，农产品批发市场项目建设200万元，冬季农业开发项目400万元。

1、农产品质量安全检测站建设项目（1）宣威农产品质量安全检测站建设项目

宣威农产品质量安全检测站建设总投资400万元，其中：中央投资320万元，地方配套80万元。资金到位情况，中央投资320万元已到位，地方配套资金已到位40万元。到11月20日，项目建设已经完成仪器设备采购225万元，仪器设 备已安装调试完备；房屋改造完成投资50万元。总之，该项目已完成工程量的95%，预计今年年底可全面完工投入使用。

（2）麒麟区农产品质量安全检测站建设项目

麒麟区农产品质量安全检测站建设项目总投资400万元，其中，中央投资320万元，地方配套80万元，目前已到位中央资金160万元，省级配套到位20万元（中央投资根据项目进度分批下拨）。到11月20日，项目已按初步设计批复进行仪器设备安装及室内装修工作。

2、农村劳动力转移培训

今年省下的劳动力培训专项资金共80万元，在师宗县实施。今年，师宗县整合县内农村教育资源，把“阳光工程”培训与农村经济发展紧密结合起来，着重培养一批实用型农村技术人员，增强农民自主创业的能力，实现对农民帮扶由“输血”向“造血”的转变。主要开展了蔬菜种植技术培训、农村拖拉机驾驶员培训、焦化工人等培训共674人，计划年内完成1000人，下年完成3000人，共需完成培训转移输出劳务人员4000人的任务。

3、云南省陆良县蚕原种繁育基地建设项目。该项目名为《云南省陆良县蚕原种繁育基地项目》，该项目属第四批扩大内需项目2009年 种植业种子工程建设项目，根据云农（计财）字„2009‟200号文件精神，该项目总投资449万元，其中，中央投资400万元，地方配套49万元（单位自筹）。《云南省 陆良县蚕原种繁育基地项目》，是续2006年《云南省陆良县蚕原种繁育基地项目》的改建项目。截止2009年11月20日，中央资金到位400万元，其中：150万元是上年到位资金，250万元是今年10月2２日以曲财建〔2009〕199号文件下达到陆良县。目前，该项目已完成结算资金65.91万元，结余资金84.09万元，实际完成投入项目资金117.4万元，有的尚未完全结算，完成项目9个，分别是：改造雄蛾保鲜库20.5万元，配电室电路改造8.55万元，消毒池3.1万元，新建桑园55万元，显微镜2万元，离心机0.77万元，配套蚕具10.95万元，浸酸设备9.8万元，机动喷雾器3.3万元，另外其他费用开支3.43万元。2009年在建项目有冷库改造，计划资金61.61万元，正在建设中，下一个准备开工项目是太平哨田间道路硬化，正在筹备阶段。未建项目有7个，分别是养蚕制种房1200平方米及付属工程共3个项目，浸酸镜检室加盖一层340平方米项目。蚕种场建设于11月26日进行项目开标。

4、陆良县500万千克优质专用玉米良种繁育及加工基地建设项目，属农业综合开发项目。该项目总投资514.35万元，其中：中央财政资金250万元，省级财政配套112.5万元，市级配套15万元，县级配套10万元，自筹资金126.9万元。项目计划通知于2009年9月18日以曲农„2009‟85号按计划下达。到11月20日，项目已完成新品种引种、技术培训、技术推广和仪器设备筛选等工作，房屋改造工程正在规划设计之 中，预计今年年底可全面完成主体工程。

（四）重点科技项目类

截止11月20日，全市共争取到各类农业抗灾救灾、科技专项经费共6092.02万元，除市级专项经费1716万元外，争取到省部级经费4376.02万元。其中，抗旱救灾农业救灾资金1059.00万元，粮食高产创建活动、间套技术、地膜玉米推广1745.60万元，生产发展资金(蔬菜项目)950万元，渔业、专项合作组织、农机及其它农业专项推广经费补助621.42万元。

中央财政支持现代农业发展蔬菜产业建设项目。该项目涉及三个县（市），总投资950万元，全部为中央投资项目，其中：宣威、罗平各350万元，马龙为250万元，已全部到位。截止11月20日，各县进展情况是：

1、宣威市人民政府于2009年9月3日召开政府办公会议，召集市财政局、农业局、农开办、水务局、审计局、热水镇人民政府等相关部门专题研究中央财政支持现代农业发展宣威市2009年蔬菜产业项目，成立由市政府副市长任组长的项目建设领导小组和由农业局局长任组长的项目实施技术指导组，决定该项目实行前臵审计，于9月11日在热水镇陡沟村正式启动中央财政支持现代农业发展宣威市2009年蔬菜产业项目。9月12日至20日宣威市农业局技术员就该项目进行实地测设，9月20日至25日完成工程量测算。9月26日将相关资料移交宣威市天启招投标公司，现已完成前期工作，10月20 日已将拦标预算交宣威市审计局审计，预计在10底即可进行开标，11月初正式开工就建设。

2、马龙县根据曲财农[2009]151号《关于下达2009年中央财政现代农业生产发展资金的通知》及农[2009]152号《关于2009年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复》的相关精神，马龙县严格按照文件要求，积极开展项目实施工作：一是成立马龙县2009年中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目实施领导小组；二是目前进入项目实施前期准备，该县正积极努力争取尽快开工建设。已进入招投标阶段。

3、罗平县根据曲财农[2009]151号《关于下达2009年中央财政现代农业生产发展资金的通知》及农[2009]152号《关于2009年中央财政现代农业生产发展项目实施方案的批复》的相关精神，采取一系列措施，一是招商引资，积极引进云南通海芳园农业开发有限公司参与项目实施；二是9月30日县政府副调研员李光贤同志主持召开了政府办、财政局、农业局、九龙镇、芳园公司领导参加的项目建设工作会议，对项目建设相关工作进行深入研究，提出了各自的职责，形成了会议决议；三是依据会议纪要开展工作，完成了土地丈量，对项目建设作整体规划，并对建设内容分类核算，为下步开工建设做好准备。已进入招投标阶段。

全市重点科技措施推广、培训、高产创建、间套种、玉米地膜覆盖等技术推广已全面落实，超额完成推广任务。

二、存在问题

1、项目任务重，时间紧。如第一批扩大内需沼气建设项目下达后，要求3个月内必须完成，实际上省上启动项目后只有60天的时间，致使项目实施的难度增大。但是，各项目县（市）区高度重视，精心组织，强化责任意识，如期完成了第一批扩大内需沼气建设任务。

2、技术力量不足，沼气生产技工不能完全满足建设任务的要求。

3、户用沼气池建设模具严重不足，影响了建设进度。4、2009年扩大内需项目下达晚，正遇上雨季，土建工程开挖时易塌方，造成施工难度加大。

三、建议

1、加强领导，确保工程建设。请市政府加强对各县（市）区政府的督促力度，从人力、物力、财力等方面给予扩大内需项目优先支持，确实把扩大内需项目作为保增长、保民生、保安全的政治任务来抓。

2、强化项目的督促管理，技术指导服务。特别是对已建成项目加强跟踪问效，确保项目发挥长期效益。

3、抓好沼气服务网点的建设与运行管理，使其充分发挥作用，为沼气用户提供优质服务。

4、加强项目和资金管理，做到不擅自变动、调整项目建设地点、内容和标准，接受有关部门的跟踪监督和核实。

5、做好跟踪检查和服务。对已建成的沼气池加强管护，指导沼气户科学、安全使用，大力开展以沼气为纽带的“猪—沼—粮”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”等综合开发，注意综合开发利用与各产业结合的紧密结合，充分发挥沼气的功效。

6、加强安全教育，时刻不忘安全工作，确保安全生产。

二〇〇九年十一月二十二日

第二篇：重大项目进展情况汇报

重大项目进展情况汇报

木材产业园管委会

今年，木材产业园维德木业园和北新国际木业科技示范园两个项目被列入下半年全市招商引资重点跟踪项目，目前两个项目跟踪对接情况良好，有望在近期签约。根据领导要求和会议安排，现将两个项目的进展情况汇报如下：

一、维德木业园项目

该项目计划总投资2亿元，去年开始一直在跟踪对接，市委殷勇书记也多次亲自带队赴苏州，与苏州政府等部门、企业沟通。今年5月17日-18日，维德集团董事长庄启程先生亲自来丰洽谈项目选址及配套需求等项目前期准备事宜。经过多方努力，目前，已经正式签订投资意向书，计划9月签订正式协议，明年3月正式开工。目前园区已将相关配套事宜的解决方案提交投资方，近期，将组织工作组赴苏州进一步对接洽谈。

当前项目推进遇到的问题：

1、项目投资方对项目落户的要求较高，同时园区的水电气等基础设施前期配套相对之后。近期，园区加强工作力度，开展基础设施方面的规划设计，加快配套设施的建设，促进项目早签约、早落户。

2、投资方十分关注苏州市政府给予的搬迁扶持政策，近期我们将与苏州有关部门取得联系，报请领导协调解决。

二、北新国际木业科技示范园项目

该项目总投资15亿元，目前，投资方已派员来丰调研，项目具体实施方案已拟定，等待投资方高层决策。7月15日，园区管委会常务副主任张渊涛专程赴北京，拜访投资方高层，就项目选址、投资模式等事宜进行洽谈，取得共识，预计今年12月签订正式协议，明年3月开工建设。

目前，该项目仍处于完善投资方案、论证比较选择阶段，投资方的投资信心尚需进一步加强。下一步，我们将在项目选址、优惠政策等方面与投资方深入洽谈，进一步坚定对方投资信心，促进项目尽早落户。

第三篇：亿元以上重大项目进展情况

附件“亿元以上重大项目建设进展情况”填报说明

亿元以上重大项目建设进展情况是对产业集群内所有在建（含当月新开工的）亿元以上重大工业项目建设进展情况的详细说明。每个亿元以上重大工业项目要形成单独的情况说明。亿元以上重大工业项目建设进展情况包括企业基本情况、项目基本情况、项目本月进展情况三个方面的内容。

一是企业基本情况。包括企业名称、详细地址、企业规模、行业分类、上年主要经济指标（主营业务收入、税金、利润）、上年末从业人员和企业主要业务活动等。

二是项目基本情况。包含项目的名称、地址或所在园区、性质、占地面积、建筑面积、建设内容、主要产品，以及注册时间、开工时间、计划完工时间、项目计划（总投资额、本年计划投资额、产量、销售收入、税金、利润等）等。

三是项目本月进展情况。包含本月完成的投资额、本月止累计投资额以及本月完成投资构成（建筑工程、购置设备等）等。

第四篇：全区重大项目进展情况汇报

全区1-9月份重大项目进展情况 今年以来，我区上下坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“实现产业升级、改善城市环境、发展社会事业、提高生活质量”的重大项目建设目标，加强领导，明确责任，创新机制，扎实推进，全区重大项目建设推进步伐进一步加快，为全面完成今年的经济社会发展目标和明年的经济社会发展打下了扎实的基础。

一、全区重大项目建设的基本情况

截止到9月底，列入统计的全区超千万元重大项目有67只，其中新开工项目50只，续建项目17只；项目总投资达217.5亿元，2007年计划投资57.38亿元。

1-9月份，全区67只重大项目中已有40只项目开工建设，其中17只项目已竣工，累计完成投资达到33.41亿元，完成当年计划投资的比重达到58.23%，比上年同期提高了5.1个百分点。

二、全区重大项目建设的运行特点

1、重大项目拉动全社会投资增长。今年以来区委、区政府加大了对重大项目建设的推进和督察力度，尤其是二季度，相关部门和单位集中力量加快了项目前期手续办理、拆迁腾地等工作，项目进展明显加快，全社会固定资产投资累计已经完成投资34.82亿元，完成全年目标的78.95%，同比增长了19.43%，开工建设的40只重大项目1-9月份累计完成投资33.41亿元，占全区全社会固定资产投资的比重达到了95.95%，比上年同期高出了14个百分点。

2、房产开发拉动服务业快速发展。今年以来，全区服务业投入始终保持高位增长，1-9月份全区服务业投入完成33.23亿元，同比增长34.21%，高于全社会固定资产投资14.78个百分点，占全社会固定资产投资的比重达到了95.43%，比上年提高了8.73个百分点。1-9月份，全区房地产开发项目完成投资21.17亿元，同比增长72%，其增幅高出全部服务业投入增幅37.79个百分点。在全区67只重大项目中，房地产开发项目达到32只，所占比重超过了50.6%，到9月底，凤凰城、蓉湖山水、通惠路步行街等8只项目已经完成投资超过了亿元。

三、全区重大项目建设的对策建议

1、进一步明确工作目标。各街道和责任部门要根据今天会议上布置的重大项目四季度推进目标，结合区委、区政府的工作要求，再作动员、再次部署，确保完成。

2、进一步落实工作责任。按照主要领导负责，分管领导具体落实的工作安排，按照建设项目-落实责任-解决问题-完成进度，具体工作责任到每一个工作人员。主要领导要每星期听一次汇报，逐个帮助解决问题。

3、进一步加快推进建设。按照9月底的调研分析，全区共有18个项目已经具备开工条件，这些项目需要尽快开工建设。

4、进一步完善体制机制。对不能够调动方方面面推进重大项目建设积极性的体制、机制、政策，要及早完善、调整、整改

第五篇：曲靖市工业经济汇报材料

曲靖工业经济发展情况汇报

（2011年9月6日）

尊敬的和副省长、各位领导：

大家好！首先，对各位领导莅临曲靖视察工作表示热烈欢迎！对和副省长以及各位领导长期以来对曲靖工业经济工作的支持和关心表示衷心的感谢！按照会议安排，我就当前我市工业经济运行情况、存在的困难和问题以及下一步工作措施向各位领导汇报。

1-7月，在市委、市政府的正确领导下，在省工信委的关心指导下，曲靖市工信委全面贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、和谐发展、率先发展、安全发展、实现更好更快发展”的总体要求，狠抓“桥头堡”建设、东产西移、滇中经济圈发展机遇，围绕调结构、转方式、增效益这一主线，突出工业经济、工业投资、节能降耗、园区建设等重点工作，努力走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现了曲靖工业和信息化建设的平稳发展。

一、2011年1-7月工业经济运行情况

（一）工业经济快速增长。1-7月，全市完成工业总产值797.13亿元，同比增长25.4%，其中：规模以上工业完成工业产值642.61亿元，同比增长22.1%；完成工业增加值

2完成工业总产值363.43亿元，占全市工业总产值的45.59%，完成工业增加值100.65亿元，占全市的47.01%，上缴税金14.6亿元，全市建成标准厂房27.67万平方米，在建44.04万平方米。

（五）非公经济快速增长。1－7月，非公有制经济户数达到14.6万户,同比增长17.8%；从业人员47.4万人，同比增长14.9%；注册资金316.5亿元，同比增长29.6%；完成增加值244亿元，同比增长31.8%；上缴税金33.6亿元, 同比增长27.2%。

（六）电煤供应形势严峻。1.2010年发电、供电情况

2010年全市电源装机容量851.15万千瓦，占全省电源装机容量3610万千瓦的23.6%，其中：火电685万千瓦，占全省火电装机1134.35万千瓦的60%；水电158.75万千瓦，占全省水电装机2440万千瓦的6.5%；新增风电装机10万千瓦，占全省风电装机34.05万千瓦的29.4%；新增垃圾电站装机2.4万千瓦；新增煤层气发电装机0.4万千瓦。

2010年全市发电量380.4亿千瓦时，占全省发电量1364.85亿千瓦时的27.8%，其中：火电发电316.2亿千瓦时，占全省火电发电量546.4亿千瓦时的57.8%；水电发电64.19亿千瓦时，占全省水电发电量813.8亿千瓦时的7.8%；风力发电0.26亿千瓦时，占全省风电发电量4.55亿千瓦时的5%；垃圾发电0.26万千瓦时；煤层气发电0.04亿千瓦时。

2010年全社会用电量184.3亿千瓦时，占全省全社会用电量1003.41的亿千瓦时的18.3%，同比2009年145亿千瓦时增27.1％，其中：下网132.1亿千瓦时、同比2009年112.7亿千瓦时增17.23%。

2.当前原煤生产、电煤供应完成情况

由于煤矿复产缓慢，原煤产量大幅下降。1－7月全市累计生产原煤2091万吨，同比下降5.3％。2011年1月1日至8月21日，全市共下达电煤供应任务1298万吨,累计完成890万吨,完成任务的69％。

2011年8月全社会日用电量已突破6000万千瓦时，预计全年全社会用电量将突破200亿千瓦时。

二、主要工作措施

回顾1—7月份的工作，为了迎来“十二五”开局年的“开门红”，曲靖市工信委系统克服重重困难，认真贯彻落实市委、市政府加快工业发展的各项工作部署，努力形成了关心工业、重视工业、大干工业的良好氛围，踏踏实实的走出了一条新型工业化发展之路。总结经验和做法，我们认为有以下七个方面值得在今后的工作中继承发扬。

（一）突出运行监测，盯紧目标不动摇

一是分析研究工业形势。进一步完善工业企业数据采集系统，增加对重点企业生产、效益等指标的采集工作，形成

6扶持；六是在工业、商务、交通、建筑、公共机构、农业、林业等七领域创建行业节能降耗示范点，推动全社会共同节能。七是加强节能宣传，营造浓厚舆论氛围。

（四）突出园区建设，体现集聚增效应

在工业园区建设上，坚持大手笔规划、大投入建设、大容量收储土地、大强度招商、大前景发展、大气魄融资的发展思路。着力打造了光电子、磷化工、煤化工、有色金属、电力、煤炭、汽车制造、建材、生物制药、其他轻工等十大产业基地。为强抓“桥头堡”建设机遇，深入贯彻落实“工业强市”战略，加快我市工业园区发展，市委、市政府出台了《关于进一步加快工业园区发展的决定》（曲发„2011‟21号）文件，《决定》明确了把工业园区建设作为推动工业经济又好又快发展最主要的平台和载体，确定了“三年倍增、五年翻两番”的总体目标，要把曲靖工业园区打造成为最具魅力的现代工业区，最具潜力的项目承载地、最具活力的经济增长极。坚持“小机构、大服务、精简、统一、权威、高效、低费”的原则，在每个县（市）区分别成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构。实行管委会主任负责制，管委会主任由县（市）区政府主要领导担任；分管工业的副县（市）区长任第一副主任；配备1名专职副主任，园区主体片区所在乡镇党委书记兼任园区副主任，2名副主任按副县级配备，实行聘任制，聘用期3年，聘用期间享受副县级待遇，聘用期满经考核全面完成“三年倍增”责任目标的提拔任用为副县级，第一副主任主要负责招商引资和日常的统筹协调工作，专职副主任主要负责工业园区的规划、建设、运营和管理，兼任副主任的乡镇党委书记或乡镇长负责园区内征地拆迁、矛盾纠纷化解等工作，管委会下设办公室、招商引资局、规划建设局、投资服务局（简称“一室三局”），负责园区的建设、运营和招商引资、管理服务等各项工作。办公室设主任1名、副主任2名，招商引资局设局长1名、副局长1名，规划建设局设局长1名、副局长1名，投资服务局设局长1名、副局长2名。配备的副主任、局长和副局长一律实行聘任制，聘用期3年，聘用期间享受正科级待遇，原单位职务不变，聘用期满经考核全面完成责任目标的提拔任用为正科级，形成整体合力，为园区的项目建设和企业发展提供高效、优质、低成本的服务。围绕“每个工业园区形成的固定资产投资额、工业增加值、上缴税金年均增长30%以上，三年倍增，五年翻两番；每个县（市）区工业增加值年均增长16%以上、地方财政一般预算收入年均增长16%以上，完成节能减排任务”的目标，制定严格的考核奖惩办法，建立一整套管用实用的激励约束机制。市委、市政府每年组织一次集中考核、三年组织一次全面考核、五年组织一次总体考核，考核结果与干部政绩、奖惩、任用挂钩。完成三年发展目标的工业园区，选配的管委会副主任提拔任用为副县级，“一室

10总报、市委、市政府，同时提交曲靖市工信委网站，并以短信方式报送市、县有关领导，方便领导及时掌握情况。五是严禁原煤外运。加大对电煤供应的调控力度，加强煤炭调运票据管理，控制煤炭流向；加强各出境检查站的管理，宣威市8月4日起实行封关，堵住煤炭外运。六是在市级权限范围内加大工作力度，在确保安全的前提下加快煤矿复产验收。七是强化行业主管部门的监管作用。各煤炭管理部门加强对煤炭企业的考核管理，强化煤炭供应调配管理，特别是票据的管理，对没有完成电煤供应任务的煤矿不得外运外销，不批准技改项目，纳入关闭矿井名单；对具备安全生产条件蓄意停产的煤矿，将纳入永久关闭矿井。工信、公安、煤炭、质监、工商等部门按职责分工，加大打击电煤掺杂使假力度，提高电煤质量。八是督促电厂做好有关服务工作。督促各电厂与各供煤单位密切配合，做好服务工作，加快卸车、化验、结算速度，做到公平、公正、公开；做好机组设备的运行维护工作，确保机组安全、稳定、高效运行；同时加大省外购煤力度，减轻地方供煤压力。

（七）突出信息建设，两化融合促发展

一是加快信息产业发展。积极协调多晶硅项目的落户投产，大力发展光电子产业。二是完善信息产业发展平台，引导、推动企业信息化建设，提升工业经济发展综合竞争力。三是推进“数字曲靖”建设。加快视频信息共享平台、城乡一体呼叫服务系统、企业公共呼叫信息系统建设。四是进一步完善电子政务建设，推动公文交换系统运用，维护网络与信息安全。

三、当前存在的困难和请求帮助解决的问题

（一）煤电供应存在较大困难

4月20日以后由于煤矿停产整顿，我市电煤供应遇到了前所未有的困难和问题，电煤库存快速下降，在曲各火电厂存煤从2011年4月20日的136万吨下降到8月31日18万吨，其中：宣威电厂存煤4万吨、滇东电厂4万吨、曲靖电厂10万吨。目前各电厂电煤供应基本日进日耗、电煤库存难以增加，若电煤供应现状不能有效改变，面对当前夏季旱情，工业企业缺水、缺电、缺煤，随着枯水期的到来，全省的电力供应将严重失衡，电煤供应工作将面临巨大压力。

1.原煤产量不足：

2011年我市计划生产原煤4500万吨，1-7月全市累计生产原煤2029.1万吨、同比下降5.3%。2011年1月1日至8月31日，曲靖市累计供应电煤921万吨。

2.电煤采购困难：

（1）电煤供应总量不足。主要表现为一是煤矿恢复生产缓慢，至2011年9月4日全市煤矿恢复291对、恢复率61.5%；二是贵州采取强硬手段限制煤炭出省，曲靖电厂、滇东电厂无法从贵州采购电煤，省外煤源减少；三是昭通两火

314时投产达效，影响项目建设。由于长期干旱，水库、河流蓄水日益减少，致使一部分项目建设不得不放慢建设速度，推迟投产时间。如：驰宏锌锗会泽翻番工程、天高镍业等大项目不能按期竣工投产等；

3、导致了工业经济运行恶性循环。一方面由于缺水导致大部分企业缺水、缺电，开工率不足，另一方面由于大部分企业停产半停产导致市场再度出现低迷走势，这将是我市工业经济在遭受全球金融危机后的又一次严峻考验；其次因干旱，多数农民朋友无法栽种农作物大量劳动力相约外出打工，造成当地企业招工难，企业因劳动力不足，出现了有岗无人的局面，造成减产、停产。

4、干旱将直接导致工业经济增速减缓、企业停产半停产以及产值下降和利润亏损。据不完全统计，全市由于干旱影响，1－7月份产值减少近20亿元，如果干旱进一步加剧，企业将大面积停产和限产，全年损失将超过100亿元，这将对全市工业经济目标乃至全市经济发展目标的完成造成较大影响。

（三）请求省工信委领导帮助解决的问题 1.电煤供应方面

（1）为提高电厂购省外煤积极性，增强电煤采购能力，减轻我市煤炭总量不足压力，请省工信委对各火电厂省外购煤131万吨给与每吨50元补助，合计6550万元。

（2）请省政府出台相关禁止原煤外运文件，对我市30个检查站自2011年8月至2012年2月（7个月）每站每月3万元，合计630万元工作经费，以有效堵住煤炭外流。

（3）请省工信委对我市2011上半年电煤奖励经费400万元给予兑现，以提高电煤供应积极性，并安排700万元今冬明春电煤供应工作和奖励经费。

（4）由于煤价上涨，目前各火电厂严重亏损，请省工信委协调相关部门，适当提高各火电厂上网电价，同时，对各火电厂存煤给予每吨20元的原煤差价和存煤补贴。

（5）曲靖市全社会日用电量已突破6000万千瓦时，在枯期地方小电150万千瓦时，企业自备450万千瓦时，目前要确保重点企业用电，又要保抗旱用电，同时，还要协调做好各火电厂生产用水。请省工信委对曲靖市的下网电量给予倾斜，分配的日下网电量在5200万千瓦时以上。

2.请求省工信委将陆良、师宗、越州三个工业园区升级为省级工业园区

陆良工业园区2010年实现工业总产值44.2亿元，同比增30％；实现工业增加值14.15亿元，同比增37.1％；实现销售收入40.8亿元，同比增36%；新增固定资产投资12.32亿元，同比增64.8%，园区已开发的面积4500亩。师宗工业园区2010年完成工业总产值21亿元，同比增81％；占全县工业总产值的48.4%，工业增加值7.34亿元，同比增65％；

718源，吸引他们落户曲靖；四是以园区建设和标准厂房招商。加大力度兴建标准厂房，筑巢引凤，当前，重点要抓好新威电子、华欧淀粉、乔治白服饰、金龙机电等已签约和在谈项目，力争尽快签约、尽早开工建设。

（四）抓降耗，遏制能耗反弹趋势

1－7月，工业能耗仅略有下降，形势严峻，下一步将尽快采取有效措施遏制能耗上升势头。一是做好能耗预警监测，严防能耗不降反升；二是加强能耗数据质量审核，尽量做到能耗与产值匹配；三是加强与部门和企业沟通，加强节能统计，加快一产、三产的增长速度，同时鼓励轻工业和度电产值较高的企业加快生产，稀释全市能耗；四是加大监督检查力度，组成督查组，迅速开展对各企业节能降耗目标完成情况、措施落实情况专项督查，及时向社会公告督查结果；五是进一步加大淘汰落后产能的力度；六是对节能降耗落实情况较好的企业进行表彰，带动企业开展节能降耗工作的积极性；七是加大合同能源管理推进力度；八是加强宣传培训，增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识，营造良好工作氛围。

（五）抓园区，加快推进工业园区建设

一是加快园区标准厂房建设步伐，确保年内建成标准厂房100万平方米；二是抓紧时间贯彻落实《关于进一步加快工业园区发展的决定》，全力推进工业园区快速发展，从而促进全市工业又好又快发展；三是抓好园区各项目标任务的分解，落实“包保制度”，把责任分解到分管领导、科室和具体承办人，落实园区经济包重点、保目标责任制。四是成立工业园区投资开发公司，由政府授权，投资开发公司参与园区土地收储、融资和土地一级开发，通过经营土地等生产要素广泛吸纳银行、企业、社会资金，扩大融资规模。以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，采用BT、BOT、TOT等模式，鼓励和引导民间资本、社会资金和有实力的大企业、大集团，参与园区基础设施建设。五是依托园区，围绕煤化工、冶金、光电子、机械制造等优势产业，采取工作组主动出击招商、驻点招商、商会推介招商、企业以商招商、主要产业的中间产品招商、产业对接招商等多种招商方式，以存量换增量，以资源引资金和技术，以优良的环境和平台引人才，积极引进大而强的龙头企业入园发展。六是加大力度收储土地，目前，全市工业园区共收储土地5050亩，下一步，要将土地收储工作作为园区发展的重中之重来抓。

（六）抓保障，确保生产要素、原材料的供给

严格执行年初签订的电煤供应目标责任制、供电目标责任制、银行对工业支持目标责任制等生产要素保障目标责任制。一是抓好煤炭供应；鉴于当前我市工业企业原材料供应异常困难、大部分企业煤炭库存纷纷告急、生产已处于停产和半停产状态，并且预计，在短时间内煤矿不能全面复产，122