第一篇：关于桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的调研报告
关于桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的调研报告
郭金明
2009年7月22日至27日，桂东县委党校2009年中青班学员第四组成员，深入到桂东农业局、寒口乡、三洞乡、大塘乡、城关镇、沙田镇等乡镇的反季节无公害蔬菜基地，对桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的情况进行了调查研究，基本掌握了桂东县反季节无公害蔬菜生产发展的情况，根据“把桂东打造成为华南原生态农产品生产基地，南方生态休闲避暑基地，建设成为生态大县、教育强县、旅游名县”的战略要求，提出了进一步发展的建议。
一、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展现状
桂东县位于湖南省东南部，地处罗霄山脉中段，是一个老、山、边、穷的地区，2002年被定为国家新世纪扶贫开发工作重点县。境内森林覆盖率高达77.29%，海拔落差大（294—2061m），无霜期240天，年平均气温15.4℃，雨量充沛，水资源丰富，空气负离子含量高，环境质量好，是反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的最佳地域。2008年全县共发展种植了5万亩反季节无公害蔬菜，年产量13万吨，年产值达14000万元，亩产值相比种植一季中稻增加纯收入1000余元。其中有反季节无公害蔬菜生产产地认证面积达28100亩，专业菜地面积3000亩，产量1．05万吨，亩平产值3000多元，高的亩平产值达6000多元。种植反季节无公害蔬菜比较效益明显，农民种植反季节无公害蔬菜的热情高涨，反季节无公害蔬菜产业已成为桂东县农业和农村发展的支柱产业，成为农业增效、农民增收、农村就业的重要途径。
二、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的成功经验
（一）创建产销平台，促进了反季节无公害蔬菜产业发展
近几年来，桂东县委、县政府抢抓“国扶县”机遇把反季节无公害蔬菜产业化建设与发展做为了“富民强县”的一项支柱产业来抓，认真贯彻中央1号文件和省、市、县农业农村会议精神,积极落实“菜篮子”工程行政首长负责制,研究制定、出台了一系列反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的扶持政策和措施，投入了大量的人力、物力和财力，通过招商引资于2007年引进了郴州市文化事业发展总公司法人代表李治平、郴州腾龙公司法人代表王海平，与自然人周晓东、陈永恒三方出资组建了郴州大东生态农业发展有限公司，相继又组建了桂东县南方高原生态农业发展有限公司、桂东齐云仙花豆有限公司，引导农民成立了桂东三洞甜玉米专业合作社、桂东县大塘东坡花豆专业合作社等农民专业合作组织，为发展桂东反季节无公害蔬菜产业奠定了产销平台。
（二）应用现代科技，提升了反季节无公害蔬菜产品质量
桂东县大力推进反季节无公害蔬菜基地建设，着力发展反季节无公害蔬菜生产，全面推动反季节无公害蔬菜质量提高。目前全县反季节无公害蔬菜基地面积已达5万亩，其中经农业厅审核认定的面积为2.81万亩；经过农业部认定的反季节无公害蔬菜品种14个，已制订桂东县反季节无公害蔬菜质量标准和生产技术规程14个；建成了1个县级反季节无公害蔬菜标准化生产示范区——大塘乡东坡村花豆生产基地；反季节蔬菜生产基地普遍推广应用了生物农药和高效、低毒、低残留的农药，频振式杀虫灯防治病虫害技术，以及大力推广了“猪——沼——菜”生产模式；小范围地实行了防虫网覆盖。如寒口乡党委、政府根据寒口地处高山无污染，最高温度不超过30度，空气湿度为65%左右，多为沙壤土，弱偏碱，PH值在7.5度左右，非常适合反季节无公害蔬菜的生长等气候、土质情况，引进先进技术和岳阳老板刘节荣，在县委组织部和县卫生局的大力扶持下，鼓励乡干部参与投资，在省道S322线的寒口村公路两旁筹建了40个无土栽培大棚种植特色西菜——水培生菜（书名叫奶油生菜，也叫波斯顿生菜），每个大棚需投资2万元、占地300平方米，每年可种植6～8季，亩产4000公斤以上，产值达5～8万元，成了高寒山区的一项“富民产业”。特别是反季节无公害蔬菜无土栽培技术——蔬菜营养液栽培技术和露地无公害化栽培技术的进一步应用推广，彩色生菜——红珊瑚在寒口乡进行试种成功，已发展种植了红珊瑚、球茴香、罗马生菜、苦苣、菊苣等10多个反季节无公害特色西菜品种。由于种植季节为每年10月～次年4月，错开了传统作物种植季节，提高了土地利用效率，具有良好的生态、经济和社会效益，形成了200亩的反季节无公害蔬菜提质示范区。
（三）科学区域布局，实现了反季节无公害蔬菜生产适地
桂东县因地制宜发展反季节无公害蔬菜生产，区域化布局、特色化种植日益显现，全县基本形成了五大区域：一是清泉、桥头、寒口等乡镇，以生产精细菜、新品种蔬菜为主。二是大塘、新坊、贝溪等乡镇，以生产花豆为主。三是三洞、流源、寨前、沙田、普乐等乡镇，以生产甜玉米为主。四是四都、流源、沙田等乡镇以生产茄子和辣椒为主。五寨前、新坊、东洛等乡镇以生产食用菌为主。一些反季节无公害蔬菜品种已经形成了种植气候，创出了一定名气，打出了特色品牌。如大塘的花豆，城关的萝卜，寨前的茄子，沙田的辣椒，三洞的甜玉米，寒口的彩色生菜，新坊的食用菌等等，全县反季节无公害蔬菜种植已呈现出“一村一品”、“一乡一品”（或一乡多品）的发展趋势。
（四）广开销售渠道，建立了反季节无公害蔬菜销售网络
桂东县按照市场经济的要求，建成了11个乡（镇）小型集贸市场反季节无公害蔬菜供应点，初步形成了反季节无公害蔬菜市场网络，反季节无公害蔬菜商品市场日益活跃，已经形成了反季节无公害蔬菜基地以加工公司（企业）为依托，以农民经纪人为桥梁，采用“公司（企业）+农户”、“公司（企业）+基地+农户”、“蔬菜专业户+农户”、“公司（企业）+中介组织或贩运组织（包括个体贩运大户）+农户”、“公司（企业）+农业专业合作社（协会）+社员（会员）”等多种生产经营和销售形式直接或间接收购和销售反季节无公害蔬菜。
（五）增强加工转化，增加了反季节无公害蔬菜产品附加值
桂东县通过加强反季节无公害蔬菜加工企业管理，增强了反季节无公害蔬菜加工能力和贮运能力。有一定规模的反季节无公害蔬菜加工企业都实现了“企业+基地+农户”的模式，由反季节无公害蔬菜加工企业与农民专业合作社（协会）签订产、供、销协议，帮助农民专业合作社（协会）建立反季节无公害蔬菜生产基地，实施订单生产和定向收购，让生产的甜玉米畅销广东、深圳、长沙等城市，其它反季节无公害蔬菜主要销往广东、香港等地方。反季节无公害蔬菜的加工转化，延长了反季节无公害蔬菜产业链，增加了产品附加值。
（六）严格标准生产，确保了反季节无公害蔬菜产品安全
桂东县为了让反季节无公害蔬菜产品安全有保障，加强了资金投入和产地环境管理，特别是加强了限用农药的管理，严厉查处了市场上5种国家禁用的有机磷农药遗漏问题，对市场上销售的限用农药如氧气乐果、克百威等类，开展了多次清查工作，取得很好的效果，基本杜绝了在反季节无公害蔬菜生产上使用禁用农药的现象，对反季节无公害蔬菜生产基地制订并落实了反季节无公害蔬菜生产操作技术规程，积极开展了反季节无公害蔬菜和绿色蔬菜产品认证工作。
三、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展中存在的问题分析
桂东县反季节无公害蔬菜的生产、加工和销售取得了一定的成绩，有了一定的创新，有了一定的规模，发展前景广阔，但也还存在许多急需解决的问题。
（一）科技水平不高，服务滞后
反季节无公害蔬菜种植近几年来才形成较大规模，生产技术含量不高，生产设施落后，在品种选择和病虫害防治上缺乏经验。同时，懂反季节无公害蔬菜种植技术的人员少，档次低，加上交通不便、信息闭塞，种植技术及有效措施配套难以到位，服务滞后，造成比较效益不高，主导产品老化严重，出现了基地大而不强，产品特而不优的现象。
（二）市场流通不畅，销路困难
反季节无公害蔬菜都是鲜嫩产品，其市场价格多变，供求矛盾转化快，产销价格信息如得不到及时汇总，市场交流缺乏宏观指导，产品就容易积压，销售形成困难。而桂东县的农业市场环境、市场发育程度、流通秩序和信息服务等都还不够完善，批发零售市场基础设施落后，管理不尽规范，经纪人偏少，有组织的营销网络尚未形成，反季节无公害蔬菜销售缺乏总体的供求信息引导，影响了批量外销。同时桂东的菜农不懂得市场预测，有的不讲市场诚信，经常会因市场误导而盲目扩大生产规模，导致反季节无公害蔬菜生产出现季节性过剩，造成生产资料及劳动力资源的浪费，影响了菜农的经济效益。
（三）风险因素众多，难以抗御
反季节无公害蔬菜种植既面临市场风险，也存在技术、病虫害、自然灾害等诸多风险。如蔬菜种子的质量风险，生产资料的价格风险，蔬菜种植、销售、加工过程中的技术风险，病虫害风险，市场销售风险，如果价格不稳定，风险程度大，菜农将一年受损，三年难以恢复。
（四）龙头企业缺少，带动不强
桂东县反季节无公害蔬菜产业化尚处于初始阶段，龙头企业缺少，加工企业没有，生产、加工、销售集约化和一体化水平低。不仅没有粗加工企业，就连起码的冷库也没有，更谈不上精、深加工。桂东县的龙头企业规模偏小，大部分停留于一般购销关系层面，与蔬菜基地和市场联系少，尚未形成风险共担、利益共享的紧密经济共同体，因而带动作用不强，不能适应反季节无公害蔬菜产销形势变化发展的需要。
（五）保障措施缺乏，后劲不足
反季节无公害蔬菜种植比水稻种植的总投入要高出许多，且存在着自然和市场的风险，如一旦品种选择错误或遭受自然灾害、病虫害危害，其损失也是毁灭性的。加上交通不便，信息不畅，没有加工企业，政府的扶持力度不大，缺乏促进发展的有效机制，致使菜农种菜投入大、风险多、保障缺、效益低，收入无保障，发展无后劲。
四、桂东县反季节无公害蔬菜产业化建设与发展的对策与措施 当前，随着人们生活水平的不断提高和对生活质量的要求更加迫切，港、澳、台及广东等地对桂东县的反季节无公害蔬菜越来越亲睐，发展反季节无公害蔬菜给我们带来了一个千载难逢的机遇。我们必须抓住这一带动桂东经济快速发展和农民脱贫致富的良好机遇，遵循反季节无公害蔬菜生产的科学规律，结合实际，完善制度，规避风险，稳步发展，切实提升反季节无公害蔬菜产业收益，让桂东真正成为港、澳、台及广东等地的“无公害菜园”。
（一）强化领导，健全组织
实践证明，组织领导强的区域，反季节无公害蔬菜基地发展就快，领导抓得紧的年份，反季节无公害基地就稳步发展。因此，县里要成立反季节无公害蔬菜产业工作领导小组，由县主管领导挂帅，相关政府职能部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（归口县农业局），具体负责本地区蔬菜产业工作的生产管理、组织实施和业务指导、督查工作。重点乡镇也要建立相应组织，明确第一责任人，并确定专人抓好具体工作。坚持以科学发展观为指导，以培育区域性特色产业、促进农民增收和满足城乡居民消费需求为目标，以市场为导向，走设施反季节菜、大路菜、订单菜、野生菜“四菜”并举之路，重点建设原生态反季节蔬菜产业带，把反季节无公害蔬菜种植纳入重点产业项目进行扶持，以加强组织领导，抓反季节无公害蔬菜基地发展，为农民提供产前、产中、产后服务，帮助农民解决后顾之忧，降低种植风险，提高种植收益，促进反季节无公害蔬菜健康发展和加快发展。
（二）加强宣传，提高认识
为提高群众对发展反季节无公害蔬菜生产的认识，把群众的传统生产观念转变到反季节无公害生产的认识上来。我们要采用广播、录像等宣传媒体以及召开群众会、发放宣传资料等的方式，广泛向群众宣传反季节无公害蔬菜生产的意义、生产操作规程及其要求，宣传市场对无公害农产品的需求和检测制度，使群众懂得清洁蔬菜、健康蔬菜、无农药污染蔬菜、天然食品是反季节无公害蔬菜的显著特征，无土栽培和露地无公害生产是反季节无公害蔬菜的两种主要生产方式。应用高效、无毒生物农药进行防治的生物防治方法代替化学农药防治、实施综合防治病虫害、减少农药污染的无公害蔬菜生产技术是反季节无公害蔬菜栽培的本质要求，从而激发群众发展反季节无公害蔬菜生产的积极性和主动性。
（三）搞好培训，提高服务
为切实提高干部对反季节无公害蔬菜的认识，提高干部服务群众、指导生产的能力，以及提高科技人员的反季节无公害蔬菜栽培技术。县委、县政府要引进懂科技、精通反季节无公害蔬菜生产技术的科技专家和科技人才，对全县的科技干部进行反季节无公害蔬菜培育、病虫害综合防治等知识进行集中学习培训，并将生产环节的措施要点，禁用农药的名称、种类等技术资料印发到干部手中，督促干部加强学习，做到能熟记、会运用。要通过培训，有效提高干部服务反季节无公害蔬菜生产的能力。从而以加大反季节蔬菜种植技术的指导，增加科技含量，提升种菜水平
（四）强化规范，推广种植
农业科技部门要研究制定适用于桂东反季节无公害蔬菜生产的技术规范和栽培模式，形成涉及环境质量、种苗生产、关键技术、监测管理、栽培制度、病虫草综合防治、科学用药、平衡施肥等方面内容的一整套规范化的技术体系，以确保反季节无公害蔬菜生产达到无公害标准，并通过这套技术体系的研制和应用来控制农药、销酸盐等的污染。同时，要做好新品种、新肥药的引进、示范、推广应用和管理规范工作。精心选育一批品质好、抗病力强的反季节无公害蔬菜品种进行推广种植，继续完善蔬菜产品病虫害预警、预报制度，指导农户掌握蔬菜病虫害防治技术，积极推广运用各种切实可行的生物、物理防治措施，及时帮助解决农户在反季节无公害蔬菜生产中遇到的困难和问题。
（五）创新机制，增添活力。
为提高营销加工企业与菜农的利益连结，形成利益共享、风险共担的整体，并以“订单农业”的形式把分散的农户集中起来，实行标准化生产，确保企业获得稳定的、安全的产品，农民获得完善的服务和最大化的利益，保证菜农的经济效益，提高农户的种植积极性，促进蔬菜产业综合效益的进一步提高，创新反季节无公害蔬菜生产建设与发展的体制机制。一是推行土地依法有序流转机制。实行严格的菜田保护制度，对规划用作反季节无公害蔬菜生产的耕地，采取依法有序流转方式予以调整，切实解决 “想种无地、有地不种”的突出问题，调动和保护农民种菜积极性。二是推行重点项目与产业开发配套运行机制。所有涉农项目及水、电、路、信息等建设项目，应尽量向产业靠拢，统一规划设计，资金集中捆绑，实行配套综合开发，以利于发展反季节无公害蔬菜。三是推行产业“龙头”运作机制。进一步落实优惠政策，吸引社会资金、技术、人才参与桂东县原生态无公害蔬菜产业开发，按照 “公司（企业）＋基地＋农户”、“公司（企业）＋合作社（协会）+基地＋社员（会员）”等模式，扶持发展一批蔬菜产供销一体化的龙头企业、经纪人及贩运大户，开拓蔬菜外销市场。四是推行示范带动工作机制。层层抓点树样板，从园点突破，带动整体。实行县、乡领导实名包抓蔬菜园点责任制，县建科技示范园、乡镇创建蔬菜示范样板村，增添反季节无公害蔬菜发展活力。
（六）加强营销，拓展市场
要积极培育反季节无公害蔬菜专业市场，进一步拓宽营销网络，要通过“政府抓展销、企业搞联销、市场促营销、农民经纪人跑贩销”等多种途径，引导各类流通企业、农业龙头企业和购销大户参与反季节无公害蔬菜营销活动。进一步扶持壮大农民经纪人队伍，扶持和发展各种形式的农产品服务有限公司、产销合作组织、科技专业协会，提高蔬菜产销组织化程度，开展产前、产中、产后全过程服务，以高效的运作机制，形成全新的产业化发展格局。积极探索现代营销手段，开辟直销、产销直挂、净菜配送、反季节无公害蔬菜产品销售专柜等营销服务方式，不断拓展市场空间，拓宽出口渠道。作者系湖南省桂东县三洞乡科技特派员、县委党校中青班学员
第二篇：无公害蔬菜关键技术集成与产业化
中华商务网讯:
科技部公开招标后批准立项的“十五”国家科技攻关重大课题——“中南地区无公害蔬菜生产关键技术集成与产业化示范”于4月26日正式启动。此举标志着我国无公害蔬菜生产技术及其利用推广的研究进入更高阶段。
这项课题由湖南省农药业科学院主持，农业部科教司项目管理处主管。技术攻关由湖南省农业科学院、浏阳市绿园菜业有限责任公司、中国科学院长沙农业现代化研究所、中国农科院蔬菜花卉研究所、中国农科院植物保护研究所的专家教授完成。
课题主持人、湖南省农业科学院植物保护研究所所长刘勇介绍，这项课题主要针对目前我国防大学蔬菜生产中存在的农药、氮肥、重金属污染等问题进行研究。选择中南地区典型的蔬菜生产大县，按照统一规划、突出重点、分步实施、边示范边推广的原则，因地制宜选择市场前景看好的辣椒、莲藕、黄花菜、黄瓜和大白菜等5种蔬菜作为研究对象，研究创新和集成包括品种选育、病虫害防治、平衡配方施肥、优质丰产栽培、农业废弃物综合利用、环境质量检测和产品量控制等蔬菜生产的全方位生态农业技术。
课题研究的另一个重要内容是，探索适应当地资源特点和经济条件的无公害蔬菜规模化生产和产业化经营模式，实现无公害蔬菜生产布局的区域化、服务的社会化、过程的清洁化、产品的无害化、管理的企业化、运行的市场化和经营的产业化，从而建立一个技术先进、管理规范的无公害蔬菜生产示范基地。
刘勇说，项目完成后，将建立5套适合中南地区推广的无公害蔬菜生产全程质量控制技术体系和操作规程，建立2万亩的无公害蔬菜生产示范区和15万亩的无公害蔬菜产业化生产基地，每年提供30万吨的无公害蔬菜产品，使蔬菜生产经济效益提高25%-30%；每年培训农民4000人；农药、化肥施用量降低30%以上，农用化学品残留降低60%以上。
课题组顾问、中国农科陆军蔬菜研究所朱国仁研究员说，我国每年生产4.05亿吨蔬菜，占世界蔬菜总量的一半。但加入世界贸易组织后，我国蔬菜产业面临严峻挑战，存在着蔬菜出口少，种植效益低，污染严重等问题。我国早在20世纪80年代初开始提倡无公害蔬菜植保技术，在解决农药残留等方面做出很多的努力，但在无公害生产技术与实际应用的结合方面研究很少，以致无公害栽培技术无法推广。这项课题主要致力于建立一套将农科技术落这到田间地头的机制。
第三篇：浅谈反季节蔬菜生产现状与发展对策
一、我县发展反季节蔬菜的资源优势与有利条件
⒈气候条件优越。周宁地理位置是东经°′～′，北纬°′～°′，东西跨度多公里，南北跨度公里，属中亚热带海洋性山地季风气候区，县城海拔米，四季分明，雨量充沛，雾重、雨多，相对湿度大，气候温暖湿润，光照充足，具有“夏无酷暑、冬无严寒”之称年平均温度℃，月平均气温℃～月极高温度℃月平均气温℃，月极低气温－℃年平均日照小时，多年平均降雨量为，年平均相对湿度，无霜期天，具有发展夏秋季反季节蔬菜的独特气候优势。
⒉耕地资源充足。全县面积平方公里，耕地面积万亩，其中单季稻面积万亩，双季稻面积万亩，其他万亩。地形特征：米以下地区占，～米地区占，～米地区占，米以下占。特别是米以上的狮浦盆地、六浦洋及礼门洋素有高山小平原之称，四周低山环绕，无污染源，是发展反季节蔬菜得天独厚的好场所。
⒊交通比较便利。省道线贯穿七步、狮城、浦源、泗桥四个乡镇，县城距福州公里，距宁德公里，距闽东沿海国道公里（福安罗江），交通方便。
⒋蔬菜品种丰富。我县农民栽培蔬菜历史悠久，品种丰富。特别是近年来我县农业科技园区引进蔬菜新品种个，年超大集团又引进了多个蔬菜品种，经试验、示范，选出了台湾庆农花椰菜、喜美花椰菜、小林白菜、小林包菜、西芹菜、玫茄号等多个适宜我县栽培的蔬菜品种，为今后发展反季节蔬菜选择主栽品种，提供了科学依据。
⒌栽培经验丰富。在长期的生产实践中，大部分菜农创造积累了适时种植、培育壮苗、水肥管理、病虫防治等方面的技术经验。随着高优农业和科技信息的开发，不断地引进良种、新技术、新成果，逐步形成了县农业科技园区、超大集团为主体的生产技术机构，指导辐射全县，并以李墩、狮城、浦源三个直控示范片，采取露地、大棚、地膜等不同方式的栽培技术，引导群众生产，为发展区域化集约生产、形成区域特色产品奠定了基础。
二、生产现状
周宁县目前反季节蔬菜生产已初具规模，主要以县农业科技园区、超大集团和专业户为主，不仅缓解了本县城乡人民吃菜靠外调的问题，而且成为部分乡村繁荣经济和农户致富的生产项目。据不完全统计，目前全县反季节蔬菜播种面积近亩，主要分布在七步、李墩、狮城、浦源四个镇，种植面积百亩以上连片的有县农业科技园区、超大集团和城东菜农专业户，单一品种百亩以上面积的是超大集团在李墩、坂头、端源建立的三个点。
三、存在问题、思想观念守旧，缺乏开拓进取精神。农民群众小农经济思想严重，市场经济观念淡薄，普遍缺乏调整意识，或对调整不知所措，在消极等待观望。
⒉农业生产水平低。在生产布局上各自为政，种植面积小而分散，品种多样化，缺乏主导产品，没有形成规模，产品打不到外地市场，新技术、新成果应用少。
⒊基础设施薄弱。排灌系统不畅，抵御突发性洪、涝和干旱能力差，机耕道路不够健全，机械化耕作少，病虫测报设备不健全。
⒋销售网络不健全。目前我们在外地没有固定的销售点，蔬菜营销队伍不健全，市场体系滞后，农民开展农业结构调整信心不足，影响了规模生产。
⒌缺乏蔬菜加工企业。全县目前除了“菜根香”一个小加工企业外（时产时停），再没有其他农产品加工企业，因此，淡旺季产品调节能力薄弱，净菜生产尚属空白。
四、发展对策
⒈加强领导。农业结构调整是农业和农村工作的主要任务，而发展反季节蔬菜生产是农业结构调整的重要内容之一，是增加农民收入的重要途径。因此，建议县政府将其纳入重要的议事日程，增强宏观调控能力，通过规划、服务、政策扶持等手段，充分发挥我县农业资源优势，推动我县资源要素与外地资源要素的有效结合，促进反季节蔬菜的发展。组织开拓市场，培育高山特色蔬菜品牌，积极引进龙头企业。同时加大宣传力度，尽快转变农民的思想观念，真正做到“政府搭台，公司、农户唱戏”。
⒉建立反季节蔬菜生产基地。在现有的基础上不断发展壮大生产基地。基地建设应注意几个方面：一是围绕市场需求，选择品种。围绕周宁县主导农产品来建设，循序渐进，不能盲目搞大规模建设而造成严重的浪费。二是做到合理布局。以七步、李墩、礼门、狮城、浦源、泗桥等六个乡镇的公路沿边及海拔米以上的村庄夏秋季蔬菜生产为主，咸村镇的八景冬春季大棚蔬菜生产为辅。根据地理气候条件，选择人无我有、人有我优的地方特色品种，按照“统一规划、连片开发、分户管理、规模经营”的要求，因地制宜，确定本地主导产品。如礼门和浦源等乡镇可以选择生产夏蘑菇和夏芹菜（用蘑菇生产后的肥料种植笠年夏芹菜），七步、李墩、狮城、泗桥等乡镇可以选择生产花菜、白菜、萝卜、西红柿等；咸村镇可以发展朝天椒，选择瓜类进行冬春季大棚生产。此外，在生产上应严格按照无公害蔬菜生产要求，进行连片规模性生产，提高市场竞争能力。
⒊加快培植龙头产业。立足周宁县农业区域布局和规模结构，出台优惠政策和措施，坚持“谁有实力、谁当龙头、就扶持谁”的原则，在项目安排、资金投入、土地使用、人才引进等方面给予大力扶持。一是积极引资兴建成品半成品加工企业，提高旺季蔬菜的消化能力，调节市场需求，拓展生产领域，增强产品市场竞争能力。二是鼓励发展多种生产经营方式：（）引进外商龙头企业（公司）实行承包方式，由企业（公司）自行操作；（）龙头企业农户的方式，企业（公司）按市场需求，实行七统一分的办法，即统一供应种子，统一指导生产，统一技术措施，统一收购，统一加工，统一销售，统一核算，生产过程则由农民分散进行，形成统分结合的经营机制和面向市场、综合互补、利益共享的联合体；（）公司农户的方式，即农户生产、公司收购加工、销售；或农户生产，公司设点代销等办法。
⒋发展订单农业。不断优化投资软硬环境，扩大农业招商引资力度，吸引加工、营销客商到我县投资发展蔬菜订单农业。积极组织县内加工企业、中介组织、农业干部参加农产品博览会、展销会、评鉴会等，进行市场调研，多方争取农业订单。同时，积极引导农民闯市场，大力支持农村的民间运销组织、个体运销大户的发展，优化销售软环境，积极帮助他们了解市场，找准市场。鼓励农村人员、村主干参与农副产品流通，发展状大营销队伍。
⒌加强科技服务。一是加强技术指导。积极开展科技下乡、科技咨询，发挥农技服务热线作用，帮助农民解决问题。二是加强科技培训。以请进来、送出去的办法，抓好培训工作，不断提高广大菜农的科技素质。做到各基地及重点村有—名技术过硬、经验丰富的农技师，确保新技术、新成果的推广应用，保证生产顺利进行。三是建立反季节蔬菜科技示范片。县乡两级建立相应的示范片，开展新品种、新技术的试验示范，不断总结经验，提高技术水平，以点带面，幅射周边菜农，带动全县反季节蔬菜的发展。四是加强农业科技宣传。利用县有线电视，象山东台的“乡村季风”栏目那样，定时播放与我县相关的蔬菜系列栏目，充分利用《周宁通讯》、《农技信息》宣传相关的新技术、新成果、新信息，随时掌握生产、技术、市场、信息动态。五是实施良种工程。加快对优良品种的引进、开发和推广，广泛开展外引内联，坚持现有品种改良和外地品种引进相结合，常规技术与高新技术相结合，品种试验研究与推广相结合，促进品种的改良更新。
第四篇：云南无公害蔬菜发展分析与评价
云南无公害蔬菜发展分析与评价
作者：张思竹…文章来源：云南省农科院经济与信息研究所点击数：935更新时间：2008-3-1
1一、产业现状
近年来，全世界蔬菜年贸易额不断增加，已达4000多万t。许多国家进口潜力巨大，如：德国每年进口蔬菜500万t；加拿大进口200万t；日本进口250万t；东南亚市场，如：香港、澳门、新加坡、马来西亚、印度尼西亚等地区和国家，每年蔬菜进口量也需要约200万t。但是，中国的蔬菜出口量在世界贸易中所占比例很小，仅10%左右。因此，提高中国蔬菜产品出口贸易额比例0.5个百分点，就可增加百万吨外销蔬菜产品。
联合国粮农组织统计：2002年，世界各国蔬菜进口需求量缺口35%；2003年，缺口仍维持在33%左右。2003年，虽然受“非典”疫情的影响，我国蔬菜出口曾出现大幅波动，但总体保持快速增长趋势。海关统计：截止11月底，全国累计出口蔬菜（含鲜冷冻蔬菜、加工保藏蔬菜和干蔬菜）493万t，同比增长16.96%，创汇27.13亿美元，同比增长14.51%。
云南属高原地貌省份，气候立体，物种丰富，具有悠久的蔬菜种植传统与历史。2003年全省蔬菜种植面积50.27万hm2，产量839万t，产值76亿元；蔬菜已真正成为云南农业重要新兴产业。
但是，真正意义上的云南省无公害蔬菜生产与研究，从本世纪初才开始。2001年，昆明地区推广无公害蔬菜栽培技术面积约0.73万hm2；而山东省寿光市已建成无公害蔬菜生产基地2万多hm2。至2003年止，云南全省无公害蔬菜种植面积仅1万hm2左右。发展极其缓慢，与国内先进省区相比，差距甚大。
二、产业优势
云南具有举世瞩目、得天独厚的气候优势及物种资源优势；具有邻近东南亚国际市场的地域区位优势。同时，土地与劳动力价格低廉；大多数地区几乎无任何污染；“冬春早熟蔬菜”和“夏秋反季蔬菜”已形成明显产业优势；大部分叶类、瓜类、茄果类、葱蒜类蔬菜可实现周年均衡供应与生产；年均调出
量近100万t；成为全国南菜北运和蔬菜外销创汇重要基地之一。
我国新一轮农业结构调整给予蔬菜发展极大机遇：一是种植业结构调整为蔬菜发展提供了空间；二是中国加入WTO，扩大推动蔬菜产品的出口；三是饮食结构和消费水平改变；四是发达国家蔬菜生产弱化，让出蔬菜市场份额。同时，蔬菜属劳动密集型，价格竞争剧烈之产业，利用云南劳动力资源优势和土地优势，生产量大、质优的蔬菜产品去开拓占领国际市场，将形成云南省蔬菜产业独特风格。如：以昆明晨农公司为代表的一批蔬菜龙头企业，通过“公司+基地+农户”模式，以外销新品种引进、无公害生产培训和最终产品营销为工作主线，走有机农业加生态农业之路，带动当地形成上万亩优质外销蔬菜基地。其次，无公害新鲜蔬菜、加工保鲜蔬菜、蔬菜加工制品，如：冷冻蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜罐头、蔬菜汁等，以及国际市场流行的，公认具有药用保健价值的蔬菜，如：圃菜、芦笋、山药等，都具有较好市场优势。
具体说，云南蔬菜产业发展具有四大优势：
1.气候优势
利用云南低海拔河谷地区热量充足和中海拔地区早春气温回升快的特点，生产可于冬春季节提早上市的各类时鲜蔬菜，是发展云南无公害（绿色）蔬菜产业的最大优势。即利用滇中、滇南、滇西部分区域冬春丰富的热量资源，提前栽培喜温蔬菜和利用滇中、滇西、西北、东北交通沿线附近部分山区、半山区夏秋冷凉条件延后栽培的喜冷凉蔬菜，呈现较强“填淡、补缺”的反季蔬菜产销优势，发展潜力巨大。
2.资源特色优势
云南蔬菜资源丰富，约占全国总数的1/6，居各省（区）首位。分属35个科、83属、200多个种或变种，近3万个品种；还有众多的野生蔬菜、食用菌等。常见野生蔬菜约400余种；野生食用菌自然资源量约为50万t，其中：经济价值较高、美味可口、可供大宗出口的有鸡枞、羊肚菌、松茸等50多种。
3.区位优势
云南地处祖国西南边陲，与缅甸、越南、老挝、泰国等国接壤，有怒江、红河、澜沧江等国际河流，国境线总长4061公里，占中国陆地国境线1/5；其次，周边国家大多属于发展中国家，继中泰、缅、老、越等国边贸与关税冲击后，云南蔬菜产品已具有较大国际市场竞争优势。在东盟经济圈中，云南具有国内其它省区无可比拟的独特地缘优势。
东盟国家全面扩大开放、加强经贸往来，为云南蔬菜出口提供了良好机遇，同时，也极大的推动了云南无公害（绿色）蔬菜产业的发展。以香港、澳门、新加坡、日本、泰国为主的出口市场和以周边国家为主的边贸市场，都看好云南优质无公害蔬菜生产的气候和区位优势。
“九.五”以来，围绕云南省农业结构调整和大西部战略性开发，各级农业部门都加强了蔬菜科技队伍建设，围绕生产需要和市场变化，积极引进推广新品种、新技术。全省蔬菜播种面积已占农作物播种总面积的6～7%，而蔬菜产值已占同期种植业产值的18～20%。因此，“十·五”以后，只要坚持打好“季节牌”和“绿色牌”，无公害蔬菜产业将会成为服务大中城市，振兴云南农村经济的优势产业。
4.制种优势
我国是世界蔬菜生产大国，也是世界蔬菜种子消耗大国。美国、荷兰、法国、德国、丹麦、意大利等世界蔬菜种子主要出口国，约占世界出口贸易额50%。其次，中国、泰国、印度、南韩、台湾、越南等，也是蔬菜种子生产大国。美国既是世界最大的蔬菜种子消费国，也是最大的出口国；日本则是世界蔬菜种子最大的进口国；中国属最大的自产自销国，蔬菜种子出口量非常小。
云南省蔬菜生产所需种子，除食用菌类、蕨类、笋类、薯类、大蒜用种外，其它种子75%～80%以上靠外省供给，每年购买种子超过1000t；花费约2亿元。目前，全省蔬菜制、繁种面积约800hm2，主要集中于元谋、元江、峨山、宾川、景洪、建水、石屏、永仁、弥渡、弥勒、华坪、东川、嵩明、姚安、开远、个旧等地。虽然，国内黄瓜、西瓜、鲜椒、甘蓝、番茄、花菜等品种制种竞争相当激烈，而且科研已具一定水平；但是，大蒜、黄姜、黑籽南瓜、干椒、茄子等，由于用种量较大，仍是竞争的弱点；此外，花椰菜、青花菜、芥蓝、南瓜、菜豆等，尽管有较强市场竞争力，但云南本省一些地方资源具有较好性状和较大市场竞争力。因此，这类蔬菜及野生蔬菜制、繁种应成为云南省蔬菜种子产业研发的首选。
三、进一步发展目标
随着农业产业结构的调整，农户生产经营更趋合理，全省蔬菜种植面积也基本趋于平稳。2001年昆明市蔬菜外销约100万t，全市拥有发运量600t以上的蔬菜营销企业100多家，保鲜冷库90多座，日贮量达2500t。2002年全省蔬菜播种面积约44.67万hm2，产量790万t；2003年，蔬菜播种面积50.27万hm2，比上年增5.6万hm2。预计：到2005年，云南省蔬菜种植面积将达到56.67万hm2、产量1360万t、实现农业产值115亿元、加工产值12.8亿元，无公害蔬菜种植面积16.67万hm2，通过认证面积达到5万hm2；2007年，蔬菜种植面积66.67万hm2、产量1600万t、实现农业产值135亿元、加工产值15亿元，无公害蔬菜种植面积20万hm2，其中，通过无公害认证面积6.67万hm2；2010年，蔬菜种植面积86.67万hm2、产量2100万t、实现农业产值175.5亿元、加工产值20亿元，发展无公害蔬菜种植面积30万hm2左右，通过无公害蔬菜认证面积13.33万hm2左右。
四、优势区域布局
目前，云南蔬菜生产区域的划分尚无权威机构定论。但结合市场营销优势及传统格局，将云南蔬菜生产划分为五个区域。
1.冬春季早熟菜区
以滇南、滇西南地区和部分滇中地区的低海拔干热、湿热地区为主。具有代表性的县（市）有：元谋、元江、华宁、通海、蒙自、宾川等。该区蔬菜生产多以茄果类、葱蒜类和其它喜温蔬菜种类为主，由于污染少、品质佳，能在全省、全国提早上市，故市场售价高，是我省外销蔬菜的主要区域支柱。
2.夏秋冷凉菜区
以滇中、滇西、西北、东北地区中小城市、乡（镇）附近，具有冷凉气候的山区、半山区为主。如：昆明、玉溪、曲靖、大理等。该区蔬菜生产以叶菜类、瓜果类和部分块根（茎）类喜冷凉蔬菜为主。由于夏秋季蔬菜生产面临酷暑高温、多雨、病虫害严重和优质蔬菜市场紧缺的现状，故利用云南特殊立体地域气候优势栽培夏秋反季节蔬菜，是国内其它省区难于比拟的市场竞争优势，是针对周边国家进行产品与技术输出的重要内容，也是今后我省发展外销无公害蔬菜的区域主攻方向。
3.城（镇）、工矿菜区
主要是全省七个地区（玉溪、曲靖、昭通、临沧、丽江、思茅、保山）、八个自治州（文山、红河、大理、德宏、版纳、怒江、迪庆、楚雄）及昆明市属的县（市）、城（镇）与工矿。虽然蔬菜种植水平、面积、规模和发展状况不等，但都关系着当地市场供应和社会稳定，被称为城市“菜篮子工程”，与“米袋子”、“油瓶子”等一道构成国计民生的重要内容。
4.深加工、旅游业优势菜区
官渡、西山、呈贡、晋宁、安宁、嵩明等距昆明较近、经济发达、农产品深加工设备与技术先进的县（区）和昆明至大理、保山、德宏；昆明至丽江、迪庆；昆明至曲靖、昭通；昆明至红河、文山；昆明至玉溪、思茅、版纳等公路黄金旅游干线区及省内各航班所到达的机场附近和铁路沿线各站（点）区域。此生产区除新鲜蔬菜生产、销售外，也是速冻菜、脱水菜、腌制菜、蔬菜罐头及蔬菜汁加工、供应的重要基地。同时，是现代农业生产、科研及观光、教学的重要区域。
5.边境贸易菜区
主要指有涉外边境的怒江、德宏、版纳、思茅、红河、文山六个地（州）所属部分县（市）边贸地区。其所生产的蔬菜除部分自食外，多以菜农边贸互市的方式外销，是云南省边民重要的经济收入途径。随着各级政府的引导和边贸经济、东盟经济的进一步发展，此区的蔬菜生产及外销将是云南乃至全国农产品销售中最直接、最有前途的创汇来源。
五、需要进一步支持的重点
1.云南蔬菜发展存在的主要问题
云南蔬菜生产在较为薄弱的基础上发展，生产规模、生产技术和流通经营诸方面都取得较大成就，有了显著的变化。但与云南的蔬菜生产条件、社会需求和市场前景、资源潜力相比较还存在不少问题。
(1)生产管理体制不健全，科技力量薄弱近几年蔬菜生产工作和技术推广服务体系有所加强，但多数菜区的管理体制仍很不健全，尤其是边远地区更为突出。科技力量投入也较其它行业少。
(2)生产基础设施差，抗灾能力低蔬菜生产虽然已经成为一项规模大、产出高的产业，但生产的基本设施仍然较差。主要表现在：一是蔬菜基地基本建设差，尤其是近年发展起来的外销蔬菜基地，大多缺乏科学的土壤改良、排灌系统、田间道路等建设；二是设施栽培较其它省份落后，多数菜农的设施栽培都是简易的竹架大棚，设计和建设都不规范和科学，保温和降温能力都较差，抗灾能力更差；三是没有很好的地方品种繁育基地，优良地方品种种性退化严重，很多科研单位及种子部门都没有自己的优良杂交种（自繁品种），都是靠从省外、国外进口供应，并且种子来源渠道比较混乱，给那些贩卖蔬菜种子或假种子的各单位或个人提供了空间，造成种子质量不能保证；四是外销蔬菜种类较单调，高档蔬菜少。现在外销蔬菜的种类大多是白菜、萝卜、莴笋等几种较普通蔬菜，而高档蔬菜：彩色辣椒、结球莴笋、西芹、茼蒿、豌豆苗、甜脆豌豆、甜脆蚕豆等种植较少；五是农民对无公害蔬菜栽培意识较差。缺少系统的无公害蔬菜栽培技术培训和宣传教育；六是缺少无公害蔬菜栽培所需的生物农药、生物肥料以及缺乏无公害蔬菜栽培和上市管理体制。
(3)发展不平衡，蔬菜种类结构欠合理从总体看，云南蔬菜生产自然条件和品种资源都较好，但目前地区间的生产发展很不平衡。昆明、玉溪、元谋等地区蔬菜生产规模及栽培技术水平都较高，市场供应和群众自食能力较好；然而其他地方，尤其是边疆少数民族地区，蔬菜生产规模小，生产技术水平也较低，群众自食蔬菜多数仍以粗菜为主，并且菜种少而单一，产出节令集中，淡旺季十分明显。
2.云南无公害蔬菜产业发展需要解决的问题有：
(1)名特优蔬菜新品种应用和地方优良品种提纯复壮
(2)无公害蔬菜生产基地的建立和相应生产物资、技术配套研究；
(3)相关产业政策、运作机制研究；
(4)保鲜、储运、深加工研究；
(5)科技培训和信息网络、市场功能建设。
第五篇：无公害蔬菜发展的现状与对策
从世界范围来看，对于无公害蔬菜的基本概念，先后出现过许多相似的提法，诸如清洁蔬菜、健康蔬菜、无农药污染蔬菜、天然食品等等，至今尚未对无公害蔬菜的概念形成统一的说法。笔者认为：以国家颁布的《食品卫生标准》为衡量尺度，农药、重金属、硝酸盐、有害生物（包括有害微生物、寄生虫卵等）等多种对人体有毒物质的残留量均在限定的范围或阀值以内的蔬菜产品，可统称为无公害蔬菜。
早在世纪年代，国外就开始发展无公害蔬菜，其主要生产方式是无土栽培。据不完全统计，世界上单用营养液膜法（）栽培无公害蔬菜的国家就达个。在新西兰，半数以上的番茄、黄瓜等果菜类蔬菜是无土栽培的。日本、荷兰、美国等发达国家，采用现代化的水培温室，常年生产无公害蔬菜。此外，在露地蔬菜的无公害生产技术方面，也进行了较为深入的研究探讨和大面积的推广应用。例如，工业高度发达的日本，其许多城市郊区的蔬菜良田被工业废气、废水、废渣所污染，良田耕作层内的镉、铜等重金属大量富集、积累，致使蔬菜产品内的重金属含量严重超标，消费者重金属慢性中毒现象时有发生，引起日本政府的高度重视和社会各界的广泛关注。政府曾拨给大量的专项资金，动员广大科技工作者对“重金属污染”问题进行攻关。通过多年的努力，探索出客土换层、地底暗灌、配方施肥、生物固定等综合农艺措施。其他发达国家如美国、前苏联等在利用生物农药防治蔬菜病虫害、综合控制—污染、采用微生物降解蔬菜土壤中的有机污染物等方面，也做了大量的工作。
我国无公害蔬菜的研究和生产始于年，该年召开全国生物防治会议，江苏省率先提出用生物防治代替化学农药防治。年，在全国植保总站的大力支持下，全国个省、市开展了无公害蔬菜的研究、示范与推广工作。通过几年的研究实践，探索出一套综合防治病虫害、减少农药污染的无公害蔬菜生产术。年全国推广无公害蔬菜生产面积万（万亩）。目前，该项工作仍在不断往前推进。
⒉无公害蔬菜研究与生产现状
我国自开展无公害蔬菜的研究与生产以来，取得了一批既有一定理论深度又有广泛适用性的研究成果。这些成果在全国大、中城市郊区蔬菜基地应用后，取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。
（）研制开发了一批高效、无毒生物农药，总结出一套以生物防治为重点的蔬菜病虫害综合防治技术
所谓生物防治，笼统地讲，是指病虫草等有害生物的生物学防治或植物保护的生物学防治方法；确切地说，生物防治是利用生物或其代谢产物来控制有害动、植物种群或减轻为害程度的方法。我国广大的蔬菜科技工作者和蔬菜种植示范户在长期的研究与生产实践中，探索总结出一套以生物防治为重点的蔬菜病虫害综合防治技术，即：在加强农业防治（如选择优质抗病品种、实行轮作、深耕烤土、施腐熟粪肥等）的前提下，在蔬菜病虫害发生期使用高效、无毒生物农药，并设法保护天敌；万一上述措施不凑效时，科学合理地选用高效低毒低残留化学农药，并严格控制农药的安全间隔期，尽量减少施药次数和降低用药浓度。自年代以来，我国先后研制出乳剂⒍棉铃虫病毒、病毒复合剂、苏力保、螨虫素、拒食剂、环宝乳油剂、菜青虫产卵抑制剂等生物杀虫剂与生物拒避剂；井岗霉素、农用链霉素等生物杀菌剂；弱毒疫苗等病毒抑制剂。这些生物农药对蔬菜病虫害有较好的防治和控制效果。例如，江苏海安县海安镇蔬菜办卢厚祥等人采用生物农药苏力保倍液（江苏扬州生物实验厂研制）进行防治斜纹夜蛾试验，药后天，防效达以上；江苏省农科院植保所钟定亮利用浓度为的生物农药螨虫素（南京保丰农药厂生产）进行防治小菜蛾试验，药后天，防效达，明显优于一般的化学农药；此外，我国在推广应用农用链霉素液灌根防治蔬菜软腐病、青枯病，用井岗霉素倍液防治蔬菜炭疽病、霜霉病，用乳剂倍液防治蔬菜青虫、小菜蛾等方面，均取得了明显的效果。
（）初步探索出治理菜田土壤重金属污染的办法，蔬菜产品中的重金属污染问题获得有效的解决途径
蔬菜产品的重金属污染问题早就引起我国蔬菜科技工作者的重视，同时对重金属在土壤中的存在状态、环境容量、迁移规律以及在植物体内的富集状况等做了大量的研究。实践表明，增施有机肥，可明显改善土壤理化性状，增加土壤环境容量，提高土壤还原能力，从而可以使铜、镉、铅等重金属在土壤中呈固定状态，蔬菜对这些重金属的吸收量相应地减少。臧惠林等人对白菜受镉污染进行了研究，结果显示，菜田土壤中施用石灰、钢渣和高炉炉渣均可明显降低白菜茎叶内的镉含量，并从理论的高度提出，控制白菜吸收镉的有效措施提高土壤值的相关系数。对其他重金属的污染也有有效的防治措施，如在土壤中添加或（）可以减轻砷的危害；控制土壤及施用可以防止钼的危害。另外，根据菜园土地的环境条件，利用排土客土工程法和就地表底土翻换工程法等工程措施，对各种重金属污染，均不失为良好的治理对策。
（）对蔬菜中的硝酸盐污染问题进行了系统研究，蔬菜产品中的硝酸盐污染得到有效控制
从年开始，中国农科院蔬菜花卉所的沈明珠等人就对蔬菜中硝酸盐的分布水平、累积规律和控制途径等进行了系统研究，得出北京地区常见蔬菜品种中硝酸盐的大致含量，指出蔬菜中的硝酸盐含量除与蔬菜的种类、品种及蔬菜的生长部位有关外，还受外界光照、施肥等环境条件的影响。年后，湖北职业技术专科学校的周伯瑜、上海市农科院土肥所的梅宇珠等人，根据土肥条件对蔬菜中硝酸盐污染的施肥技术。其要点是减少氮肥用量，多施有机肥少施化肥，多施铵态或酰铵态氮肥等。目前，受氮肥直接污染的蔬菜主要是菠菜、甜菜、小白菜等。据研究，利用荫棚遮光栽培菠菜，与露地栽培相比，其产品中的硝酸盐含量明显降低；凡增施化肥，菠菜、小白菜全株可食部分硝态氮含量比施厩肥者高倍，施用化肥，大白菜叶片中的含量明显提高。上述研究成果广泛应用于蔬菜生产实践中，从蔬菜品种选择、施肥技术、栽培环境控制等多途径综合控制蔬菜产品中的硝酸盐污染，效果明显。
⒊无公害蔬菜的发展对策
（）加强对无公害蔬菜生产的行政、组织与协调工作，建立和完善产前、产中、产后一条龙服务体系。
强有力的行政领导，加上优质的产、供、销一体化服务，是我国无公害蔬菜生产健康、持续、稳定发展的根本保证。建议在全国各大、中城市设立两类机构，即无公害蔬菜领导机构和无公害蔬菜服务机构。前者成员由市（区）乡（镇）蔬菜办的主要领导组成，其主要职能是负责所在市（区）、乡（镇）范围内无公害蔬菜发展的有关政策制定、战略规划和组织协调工作，并以行政的手段约束菜农的某些技术不当行为。如上海宝山区大场镇政府曾印发上千份“安全使用农药责任书，”与农户逐一签约：坚决不在菜地使用化学农药，对现有农药封存，万一发生中毒事故要承担赔偿责任。后者成员由市（区）乡（镇）蔬菜技术推广部门的业务技术骨干组成，其主要职能是：产前进行无公害蔬菜生产基地的环境监测，提供高抗病虫害的蔬菜优质种子、高效无毒生物农药等生产资料；产中组织无公害蔬菜生产技术培训与技术咨询；产后提供无公害蔬菜产品的质量检测，提供销售信息，疏通销售渠道。强化科研投入，增加科研力量，加强与无公害蔬菜有关的基础理论和开发技术研究虽然我国在我公害蔬菜方面做了大量的研究工作，并取得了长足的进展，但与无公害蔬菜研究工作做得较好的美国、日本、荷兰等发达国家相比，差距较远。其中一个重要的原因是科研投入不够，科研力量薄弱。无公害蔬菜作为一项与国民的日常生活和身体健康息息相关的跨世纪工程，国家应下大力气强化科研投入，充实科研力量。建议设立国家无公害蔬菜工程专项研究基金，成立国家无公害蔬菜工程技术研究协作小组，从财力、人力上给予重点扶持。着重加强微生物对土壤中有机污染物（薄膜、农药、垃圾等）的生物降解机理、高效无毒生物农药的研制、高抗病虫害蔬菜品种的选育等与无公害蔬菜有关的基础理论与开发技术研究。
（）建立一套规范化的无公害蔬菜生产技术体系
无公害蔬菜的生产，需要一套规范化的技术体系（或规程）加以指导。无公害蔬菜生产技术体系，主要应把握以下三关：一是生产基地选址关。首先对无公害生产基地进行生态环境本底状况调查，在对大气、水质、土壤等主要环境因素进行多种污染项目检测的基础上，选择诸环境要素综合指标较好的地域作为试验基地。例如，研究表明，镉、砷、铅三种重金属在蔬菜土壤中的临界浓度分别为选择无公害蔬菜生产基地时就应以此为标准。二是种植过程无害化关。采取控制农药、化肥、生物和重金属污染的综合技术病虫害的蔬菜优良品种；采取施有机肥为主、化肥为辅，化肥中又以氮、磷、钾平衡配方的施肥技术等等。三是蔬菜残留毒物检测关。在蔬菜上市前，由质量检测部门对蔬菜中重金属、化学农药、化学肥料等有毒物质残留状况进行全面检测，保证产品的各项指标符合国内（或参照国际）的食品卫生标准或相应地区的有关标准。发展适度规模的简易无土栽培无土栽培，即不用土壤，而以砂砾、泥炭、蛭石、浮石、锯木屑等化学惰性物质作为培养基质，然后供给含所有必需元素的营养液的一种科学栽培植物的方法。无土栽培以其清洁卫生的生产环境，生产优质、无土栽培以其清洁卫生的生产环境，生产优质、无污染或少污染的新鲜蔬菜，成为无公害蔬菜生产的一条重要途径。近些年，随着我国改革开放政策的日趋拓宽，人们生活水平的不断提高，加上开放城市港口对“特需”高档蔬菜的需要量激增，使得蔬菜无土栽培提到重要的议事日程上来。目前已有多个省、市开始了蔬菜的无土栽培与生产，北京、上海、南京等大城市还先后引进了荷兰、以色列等国生产的智能型温室，进行蔬菜的高度集约化、智能化生产。但由于外国的智能型温室造价高、一次投资大，不易大面积推广。应根据我国国情，设计研制出造价低、一次性投资小的简易无土栽培装置，并开发出廉价无土栽培营养液配方，在各大、中城市郊区蔬菜基地进行适度规模的应用，为我国的无公害蔬菜发展添砖加瓦。大力开发野生蔬菜野生蔬菜是相对栽培蔬菜而言的，绝大多数野菜生长在空气洁净、光照充足的自然环境里，不受废气、废水、粉尘以及化肥、农药等有害物质的污染，因而被誉为“绿色食品”、“天然食品”、“天然无公害蔬菜”等。我国地域辽阔，野菜资源丰富。据报道，我国目前栽培蔬菜仅多种，而可食用的野生蔬菜达余种。从中筛选出营养价值高、口味好的野生蔬菜种类，通过建立野菜自然生产基地、野菜人工驯化基地、研制野菜营养保健制品等多种途径，大力开发现有的野生蔬菜资源，不失为我国无公害蔬菜发展之良策。
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