对第二次全国农业普查中漏普农机服务业问题的思考

第一篇：对第二次全国农业普查中漏普农机服务业问题的思考

对第二次全国农业普查中漏普农机服务业问题的思考

国家为了全面掌握农村社会经济信息，正确把握“三农”问题现状，为建设社会主义新农村提供科学决策，决定今年在全国开展第二次农业普查。普查内容较第一次农业普查增加了对从事农业生产经营活动和农业服务业等方面的调查，目的是掌握农林牧渔服务业从三产划归一产后的现状，为今后农林牧渔服务业的统计核算打下基础。农业机械化是农业生产和农村经济发展的重要物质基础和技术支撑，是现代农业发展的一个重要标志。随着我国农业和农村经济的快速发展，农机服务的领域进一步扩大，服务能力和服务水平不断提高，农机服务已成为农林牧渔服务业的主要内容和新兴产业。普查表中多处列出了反映农机化的指标，这充分体现了国家对农机服务业的重视。但是，笔者结合农机化统计工作自身的实践，认为普查中存在对农机服务业严重漏统等问题亟待解决。

一、普查中存在以下几方面问题

1、农机服务业普查的范围与实际情况严重不相符。改革开放以来，随着农村经营体制的改革，我国农机经营体制也发生了根本性的变化，农机拥有者已由二十世纪80年代初主要由县国营拖拉机站、人民公社、生产大队、农场等国家和集体单位，转变成广大农机户，农机服务活动亦基本上由广大农机户来承担。以山东为例，一个以农机户为主体，农机大户为骨干，以各类农机专业服务组织为龙头，以农机协会为纽带的新型农机服务组织体系已基本形成。2005年全省农机户已达500.1万个，占农机作业服务组织的99.6%，农机户作业服务收入占农机化经营总收入的94.5%。然而，这次农业普查中农机作业情况和农机服务收入等内容只在《非住户类农业生产经营单位普查表》和《农业服务业单位普查表》中有所体现，而在《住户类调查表》（住户家庭生产生活情况）和（重点户情况）中只有反映农民生活情况的指标，没有反映生产条件的指标，这样势必造成主要承担农机服务任务的农机户的农机服务活动没有地方统计，从而造成整个产业的严重漏统。

2、农机服务业的内涵同国家有关法规不相吻合。《农业机械化促进法》第一章第二条规定“农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备”。《山东省农业机械管理条例》中进一步明确解释为“农业机械是指用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农副产品加工业的动力机械及其配套作业机械。”因此，农机服务就是利用机械设备在上述农林牧渔业生产领域从事机械服务的活动，而不应局限在为种植业服务上。而第二次农业普查表中将农机服务只作为种植业服务的其中项，因此反映不出农机服务业是农林牧渔服务业的重要组成部分，农机服务是大农机服务的真实情况，若只统计种植业中的农机服务情况，就不能全面掌握农机服务在大农业中的服务量，产生漏统情况。

3.用“经营收入”来取代“服务产值”，其普查口径明显不一致。基于目前我国农业年度全面统计的基础较好，主业数据较为准确，因此这次农业普查没有同全国经济普查一样涉及主业的产值、增加值的问题，而忽略了农林牧渔服务业调整核算的问题。农林牧渔服务业从三产调整到一产的时间较短，还没有较系统科学的核算方法，目前核算增加值，一直延用在第三产业时的数据和方法，即在普查年份直接来源于农林牧渔服务业营业收入。用这种方法核算的结果同现行的第三产业一样出现漏统问题。笔者认为，农机服务产值应同农业产值一样应包括农机社会化服务和自我服务，目前，全国绝大多数农机户自己有地，自我服务之后再进行互帮服务和社会化服务，而“农机经营收入”只反映了参加社会化服务情况。如果这次普查中农机服务业产值用农机服务经营收入来替代，势必出现两者口径不一致的情况，造成严重的漏统现象。

4、农机化指标设置时代性不够强。近几年，随着农业和农村经济结构调整的深入进行，农机服务范围不断扩大和服务质量进一步提高，服务的内容和方式也发生了很大的变化。另外，农业机械的性能和科技含量有了很大的提高，机械品种也发生了很大变化，普查表中个别指标的设置仍沿用了第一次普查时的指标，显得陈旧，时代性不够强。

二、对农机普查的几点修改意见

国家下大力气出巨资搞第二次农业普查，就是为了全面掌握目前农村社会经济发展状况，研究制定国民经济发展战略和规划，进行科学决策。针对这次农业普查中存在农机服务业严重漏统问题，国家要引起足够的重视，采取相应的措施，以便在这次普查中，全面客观地反映农机化情况，反映农林牧渔服务业发展情况，真正达到普查的目的。针对上述问题，笔者认为应从以下几个方面对农机普查表进行修改和完善：

1、建议扩大农机服务普查范围，在《住户类普查表》中增加反映农业生产农机服务活动的指标，例如增加农机拥有量情况，农机服务作业量情况和收入情况等内容。

2、建议在“农林牧渔服务业”中应将“农机服务”同“种植业服务”、“林业服务”、“畜牧业服务”、“渔业服务”并行单列，并在“农机服务”中增加“农机运输”、“农机植保”、“加工农产品”和“机械挖坑开沟”等反映为大农业服务的内容。

3、建议在普查表格不易变动的情况下，凡涉及农机服务收入指标时，应明确其填报口径为包括社会化服务、互助服务和自我服务的货币价值。这样普查出的农机服务收入同产值的关联度会更高一些。

4、建议对查表中的有关指标设置进行调整，例如增加普查农机原值情况、农机使用年限情况、先进的农机具保有情况和农机服务量情况，使其能准确地反映当前农业生产中先进的生产方式和装备水平。

第二篇：第二次全国农业普查宣传提纲

第二次全国农业普查宣传提纲

根据国家普查制度规定，国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。

一、什么是农业普查

（一）农业普查是一项大规模的国情国力调查，是按照国家规定的统一时间、统一调查项目、统一填写方法，对所有农业生产经营单位以及所有涉农情况进行的全面调查登记。

（二）农业普查的目的：查清近10年来农业、农村和农民的发展变化情况，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项社会经济政策提供依据。

（三）农业普查的原则：农业普查采用属地原则，凡在我国境内的农业生产经营单位，都必须进行登记，而且一个农业生产经营单位只能在其所属地区进行登记。

（四）农业普查的调查范围和对象：在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、行政村和乡镇。普查范围涉及全国3万多乡镇、60万多个村委会、2亿多农户。

（五）农业普查的主要内容：根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。

（六）第二次农业普查的标准时间：时期标准是2006年1月1日至12月31日；时点标准是2006年12月31日。

（七）农业普查的进度安排：2005—2006年12月底进行普查准备，重点是建立普查机构、落实普查经费、组织开展普查试点和现场人员的培训工作。2007年1月1日开始入户普查，4月1日到12月底主要工作是质量检查、数据处理、数据评估和发布，2008年进行数据库建立、数据开发与工作总结。

二、为什么要进行农业普查

（一）国家普查制度规定，逢六的年份进行农业普查。1996年成功开展了第一次全国农业普查。进入90年代后期以来，我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段，农业、农村、农民发生了许多新的变化，出现了许多新的情况，只有实施第二次农业普查，才能将过去十年来农业与农村经济的发展变化更全面、更系统地呈现在世人面前，有助于社会各界充分了解国情国力。

（二）农业普查是适应不断强化的政府宏观调控需要、全面监测农村经济运行状况的手段。当前，我国农业发展处于一个关键时期，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。客观形势的变化，对政府宏观管理与宏观调控提出了更高的要求。农业普查资料既能反映微观生产单位的农业生产情况，也能够全面反映整个农业发展态势，为宏观政策的制定提供翔实、可靠的参考依据。

（三）农业普查是适应全面建设小康社会需要，全面推进农村社会经济发展的基础工程。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的战略任务。全面建设小康社会的重点和难点在农村，农业与农村经济的发展直接影响到整个国民经济发展的进程，农村不能实现小康，全国的小康就不能实现。进行农业普查有利于充分了解和掌握农业资源和农业生产要素等基本数据，摸清农业和农村经济的家底，掌握农村小康建设进程，发现农村小康建设中存在的问题，确保全面建设小康社会目标的实现。

（四）农业普查是进一步加强农村统计工作的有效手段。改革开放以来，我国农村统计工作发生了很大变化，农村统计方法制度由以全面统计为主向以普查为基础、抽样调查为主、辅之以全面报表、重点调查、科学核算等多种方法综合运用的方法体系转变。普查的重要目的之一就是为抽样调查提供科学系统的抽样框，为进一步搞好抽样调查、做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况提供基础。

三、如何搞好第二次农业普查

一是切实加强组织领导。全国农业普查不仅是农村社会经济生活中的一件大事，也为世界各国和国际组织所瞩目。各级党委和政府要高度重视，严格按照国务院《关于开展第二次全国农业普查工作的通知》要求，积极组织强有力的农业普查领导班子及其办事机构，选调强有力的普查骨干队伍，创造农业普查工作正常进行所必须的条件。

二是有关部门密切配合。农业普查涉及面广，工作难度大。需要有关部门密切配合，并动员社会力量共同参与，齐心协力，圆满完成任务。

三是积极筹措并落实经费。进行农业普查工作，需要大量的资金保证，国家财政已经拔出部分经费支持农业普查，各级政府也要严格按照国务院关于分级负担普查经费的要求，积极筹措普查经费，同时也要注意节约使用普查经费，保证普查工作顺利进行。

四是做好宣传工作，搞好社会动员。农业普查需要大量的工作人员参与，普查对象涉及2亿多农户，宣传工作既要搞好领导的大动员，也要搞好普查队伍的大动员；既要搞好思想动员，也要搞好组织动员，充分调动各种社会力量参与农业普查的积极性。

五是做好普查员的培训工作。农业普查内容广泛、调查项目多种多样，各地应积极组织对普查人员的培训，使普查人员充分了解普查的内容，准确理解调查项目的含义，保证普查质量。

六是如实填报。每个被调查单位都应以高度的责任感和认真负责的态度，搞懂普查项目与内容，充分理解普查项目的含义，实事求是，如实填报。对于一些敏感指标，普查人员一定要为普查对象保密。

七是充分利用第一次农业普查的经验与做法，确保各项工作按时完成。从现在到普查还有一年多时间，由于农业普查规模大，涉及面广，任务繁重，需要做的事情还有很多，各级各部门必须有高度的紧迫感，统筹安排好各项工作，严格按照普查工作进度时间表，充分利用第一次农业普查的经验，高质量、全面地完成第二次农业普查任务。

第三篇：丰城市第二次全国农业普查工作总结

丰城市第二次全国农业普查工作总结

自2006年以来，历时两年多，我市的第二次全国农业普查工作已基本完成，经历了普查的准备阶段、现场登记复查阶段、数据录入审核阶段，目前，已转入普查资料开发应用和总结表彰阶段。在上级普查机构的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下，在各乡镇和广大普查对象的大力支持配合下，通过全市上下数千名普查人员的辛勤工作和共同努力，圆满地完成了我市第二次全国农业普查的各项工作任务，取得了有关我市农村、农业、农民的丰富资料。农业普查是一项庞大而复杂的社会系统工程，需要动员大量的人力，耗费较多的资金，涉及到农村的千家万户，工作难度是可想而知的，它的开展，既有成功的经验，也必然会有一定的不足之处。下面，对丰城市的第二次全国农业普查工作进行一个总结，以供今后的普查参考借鉴。

一、各项农业普查工作开展情况

1、组建普查机构，做好工作安排。2006年3月，丰城市成立了以分管统计的常务副市长为组长，分管农业的

副市长为第一副组长，20个部门负责人为成员的市第二次农业普查领导小组，市农普办从有关单位共抽调了24名工作人员，分成了业务组、秘书组、后勤组、宣传组、数据处理组等五个职能组，每个组的组长由一名科级干部兼任，各乡镇也都在6月份之前成立了普查领导小组及其办公室，乡级农普办由3—7人组成。为了搞好全市的农业普查工作，市政府以丰府发[2006]6号文件下发了“关于在全市开展第二次全国农业普查的通知”，对各乡镇及有关部门提出了明确要求，市农业普查办也印发了全市农业普查实施方案，对普查的各项工作及进度做了详细的安排，接着以市政府名义召开了由各乡镇领导及农普办主任参加的全市农业普查动员大会，对全市的农普工作进行了整体部署。

2、认真选调普查人员，抓好业务培训质量。要高质量地完成农业普查任务，就必须有一支政治、文化、业务素质高的普查员队伍。丰城是一个农业大县市，按要求需配备约6000名各级普查人员，市农普办对选配普查员高度重视，对乡镇提出了非常明确具体的要求，先是由村、乡两级共同确定好人选，然后填好基本情况表上报市农普办审核把关，不符合要求的一律要求调换，全市共调换掉年龄偏大、文化程度偏低的普查员约400人，补充了大量的教师及乡、村干部进入普查员队伍。通过严格的选调，基本上保证了普查队伍的素质。搞好普查业务培训是保证普查质量的重要一环，对于这支近6000人的庞大队伍，我们采取了分三批两级培训的办法，先是市农普办内部培训，同时也是授课老师的练兵，然后是培训乡一级的普查业务骨干约100人，最后是乡镇培训本地的普查指导员和普查员，每个乡镇都有市农普办人员指导培训并解难答疑，最后考试的试卷都由市农普办统一出题印刷，不合格者都要重新学习考试，人员到得不齐的都要进行二次培训，确保了培训效果。

3、广泛进行宣传动员，提高社会配合程度。目前全社会对普查的配合程度不是很高，因此，普查的宣传动员工作非常重要。我们根据上级的统一部署，和市里制定的宣传实施规划，广泛地开展普查宣传。全市上下充分地利用电视、报纸、宣传栏、宣传画和大量的横幅、标语等多种形式进行宣传，做到了“逢集市必有横幅、宣传画，逢村必有标语”，使普查做到人人皆知。在宣传月活动中，电视台每天播出农业普查宣传口号，并制作了多期专题节目，有市领导讲话，有市农普办主任答记者问，有对农业普查人员和工作的采访报道等等。通过大量的宣传，使全市的广大普查对象都基本上做到心中有数，积极配合登记。

4、积极筹措经费，保证普查需要。任何普查都需要大量的经费做保障，而经费落实又是近些年来开展普查的难点，我市主要是乡一级经费较难筹措落实。丰城市委、市政府对普查非常重视，经费一般都能保证工作需要，这次农业普查在2006—2007年共拨款80万元，确保了市级普查工作的正常开展。市农普办对乡一级普查经费的落实非常重视与关注，市统计局长和市农普办主任几乎跑遍了每个乡镇，具体过问，督促普查经费的落实情况，并将各乡镇经费落实情况公开发通报，对经费落实到位较好的几个乡镇的典型材料向各乡镇转发，起到了较好的示范作用。通过多方面的工作，全市各乡镇的普查经费都得到了落实，没有出现因经费不到位而影响普查工作开展的情况。

5、认真调查摸底，力求心中有数。摸底是正式普查登记前的一项重要的基础工作，我们在摸底前专门召开了一次全市性的会议进行布置，反复强调摸底的重要性，要求对摸底工作认真进行，对摸底结果要进行评估，和实际出入太大的要重新摸底。在摸底期间，市农普办全体人员也都深入到村、组、户，随时掌握情况，督促指导，对有些乡镇部分指标不太切合实际的，要求他们认真进行核实，重新摸底。到最后的摸底结果上报时，都要有乡镇政府盖章，分管领导和农普办主任签字，以示负责。通过认真的摸底，得到了全市的一些重要数据结果，做到了基本心中有数，也为正式登记打下了基础。

6、搞好现场登记，做到不重不漏。按照国家方案的统一规定，我市从2007年1月1日开始，正式进入现场登记阶段，全市历时20天时间，到1月20日基本全面结束。现场登记是整个农业普查的关键阶段，各级领导都非常重视，纷纷下到登记现场，了解情况，慰问普查人员，鼓舞士气，并解决有关问题。市农业普查领导小组组长、常务副市长熊红亮也亲自下到河洲沧溪村，和普查人员一道对三户农户进行了现场登记，极大地鼓舞了广大普查人员的工作热情，各乡镇领导也都亲临普查登记第一线。市

农普办人员全力以赴，会同乡镇农普办人员农村督查，了解情况，发现问题，指导现场登记。对于发现的带有普查性的问题，市农普办立即通报全市各乡镇予以注意和纠正，这样就有效地减少了系统性登记差错。因为这次普查是用光电表一次性填报，我市有至少三分之一的乡镇自行印刷了普查草表，避免宝贵的正式表格浪费。

7、反复复查审核，严把质量关口。对农业普查表的审核把关，主要是在三方面。一是各项汇总主要指标是否符合实际；二是普查表的逻辑与平衡关系是否正确；三是编码是否正确，字体是否符合要求。从现场登记开始到编码结束，我市进行了反反复复的评估、审核、改错，从普查小区开始，逐级审核，层层把关，最大幅度地减少差错。市农普办首先对主要指标进行评估把关。同时将所有乡镇落实到各职能组，落实到人，对全市的每一份普查表都进行审核验收把关。各乡镇也都采取逐级审核改错，逐村审核把关，集中各村交叉审核，乡农普办人员分村包干审核等多种办法，做好农业普查表的质量审核把关工作，全市40余万份普查表，在本着高标准、高质量的原则下，前后有6万份左右进行了重填。由于严格要求，逐级把关，我市农业普查的主要指标及表格的质量是较高的。

8、周密安排人员，搞好数据处理。我市共有40余万张表要进行光电录入，而且在宜春进行，需要大量人员进行跟班，并且对有问题的表要进行改错或重填，市农普办要求每个乡镇至少派2人参与全市集中的光电录入，统一安排，组织对需要改错或重填的表格各自负责。各乡镇对此项工作也都高度重视，积极配合，先后有100余人到宜春参与光电录入工作，圆满地完成了数据处理任务。

二、农业普查工作的主要经验及存在问题

1、各级领导重视是搞好普查的前提。我市领导对农业普查高度重视，从组织协调到经费保障，都是有求必应，毫不含糊，因此丰城市的农业普查整体工作才有一个坚强的保障，才能顺利、圆满地完成各项任务。从全市各乡镇来看，大部分乡镇的领导是重视的，工作开展也是正常和顺利的，但也有极少数乡镇领导口头表示重视，但实际行动不到位。如经费落实迟缓或者偏少，以至对普查工作开展有些影响；乡级普查办人员安排不足，或者安排了一定人员但不是能到岗到位，以至于有时是乡统计员（农普办主任）孤军奋战；领导平时过问关心普查工作少，解决存

在的问题不力等等。通观全市各乡镇的农业普查工作，凡乡镇领导真正重视，关心农业普查的，工作就开展的有声有色。如曲江、上塘、尚庄、孙渡、隍城等乡镇，经费到位充足迅速，人员安排到位，分管领导始终直接参与各普查过程，他们的农业普查就搞得有特色、有质量，反之有的乡镇的农普工作就显得较为被动。

2、工作高标准，责任明确是搞好农业普查的保障。这次农业普查，除了市政府与各乡镇签订了普查工作责任书外，市农普办也制订下发了普查工作目标责任奖惩方案。对各乡镇的普查工作各阶段情况进行登记打分，最后评比奖励以平时各项工作登记得分为依据。市农普办内部也制订了岗位责任制，将乡镇普查工作及办公室本身的工作责任落实到人。市农普办平时工作对各地都是严格要求，毫不含糊，反复强调，质量不过关的，必须返工，平时对乡镇的工作督查力度较大，在普查繁忙半年多时间里，局里两辆小车大部分时间都是在基层跑农业普查工作。市农普办对各乡镇工作开展好的予以通报表扬，对工作开展不力的予以通报批评，起到了激励先进，鞭策后进的作用。

3、普查人员的责任心是搞好农业普查的关键。普查是一项非常辛苦的工作，就目前而言，对普查员来说又是一项报酬很低的工作，我们始终认为，无论是普查办工作人员，还是普查员、普查指导员，要搞好普查工作，首先必须具有较高的政治素质，才会有奉献精神，肯吃苦耐苦，才会对普查工作有较强的责任心，才具备了做好普查人员的前提条件。在这次农业普查中，我们市、乡两级农普办人员中，有不少是挑重担，吃大苦，辛苦工作，默默奉献，有的连续作战而累病了，有的每天骑车往登记现场跑而出车祸骨折了，但他们都毫无怨言，我们的普查员和普查指导员，不计较报酬的多少，认真地填报每一张表，每一个指标。他们有的丢掉自己的生意或打工不做，有的顾不上家中的农活，有的甚至顾不上照顾家中的病人，来从事参与农业普查工作，他们的工作热情和精神是令人感动的，正是有了大批这样的普查人员，正是有他们的责任感和无私奉献，我们这次农业普查才有一个较高的质量。反之如果是一个责任心不强的普查员，随意应付普查，甚至闭门造车，坐在家里填表，普查的质量就难以保障。

这次农业普查，也有一些不足之处需要注意和改进，如经费筹措困难，普查员选调难度加大，报酬待遇难以落实，以及如何对待统计年报与普查结果的关系也是一个重要问题，它直接影响到普查与统计部门的社会形象，进而影响到下一次普查的配合程度。

总结过去，是为了未来。我们将在今后的资料开发及各项普查工作中，吸取以往的经验，克服存在的不足，把工作做得更好，为丰城的社会经济发展提供更高质量的统计服务。

丰城市农业普查办公室

二OO八年九月

第四篇：第二次全国农业普查先进个人事迹材料

——第二次全国农业普查先进个人事迹材料

郭志雄同志是茶陵县思聪乡人民政府行政秘书兼统计员，自第二次全国农业普查工作启动，就义不容辞地挑起农业普查工作的重担。以自己耐心细致的工作作风和吃苦耐劳的奉献精神为农业普查工作做出了积极的贡献。

一、认真学习，精通业务

面对全新的工作，为了提高工作能力和业务水平，郭志雄同志带头积极参加县业务培训，认真学习农普知识，工作中经常向上级业务部门请教，做到了业务精通，在指导普查员时做到游刃有余。在集中组织培训村、组基层普查员时，针对基层普查人员文化基础差，郭志雄同志精心准备通俗易懂的普查教案，认真对其进行培训，细心讲解农业普查相关知识，并对授课中出现的情况进行认真分析研究，确保授课培训扎实有效

二、钻研突破，勇挑重担

在农业普查前期，专业授课人员少，郭志雄同志主动承担农普知识授课任务。培训中，通过他耐心细致的讲解，村、组基层普查员高标准、高质量的掌握了普查的知识。在农业普查后期，工作数据技术含量高，在农普办技术人员缺乏的情况下，郭志雄同志敢于挑战新技术，主动挑起数据工作重担，在较短时间内掌握新知识，成为数据录入、审核的主要骨干力量。数据录入、审核工作，操作起来要几个月的时间，面对枯燥的表格和巨大的工作量，他从来都没有过厌倦，也从不计较得失，把自己的全身心投入到普查数据工作中去，仅用了一个多月时间就完成，所担负的数据录入、审核工作得到了上级业务机关的充分肯定。

三、忘我工作、求之必到

在普查工作中，虽然时间短，任务重，但是他处处起到表率作用，经常深入基层村委会面对面地解答疑难问题，及时纠正出现的问题，全乡13个行政村、167个小组差不多都跑遍了。除下乡指导外，还主动将个人的电话号码公布给普查员作为主要联络的工具，普查员有问题需要答复，不厌其烦地一遍又一遍讲解，直到普查员学懂弄通为止。集中数据处理时既是优秀的组织者，又是积极的工作者，既要当教师教会全乡13个村的农普工作人员进行数据处理，又要亲自操作分析研究各项数据的准确性并查找原因，及时向上级普查办请教汇报，积极的配合上级领导研究解决各种问题，并及时的落实到实际工作当中，做到数据的真实有效，高效率、高质量地完成农业普查任务，并得到上级领导部门高度评价。

第五篇：第二次全国农业普查知识竞赛题

第二次全国农业普查知识竞赛题

[日期：2006-11-14] 来源：

作者： [字体：大 中 小]

第二次全国农业普查知识竞赛题

主办单位：国务院第二次全国农业普查领导小组办公室

一、单项选择题

1．为了科学、有效地组织实施全国农业普查，保障农业普查数据的准确性和及时性，根据，制定《全国农业普查条例》。

A．《中华人民共和国统计法》

B．《全国经济普查条例》

C．国务院的有关条例

D．《全国人口普查条例》

2．农业普查的目的，是全面掌握我国的基本情况，为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据，并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

A．农业、农村和农民

B．农业和农民

C．农业

D．农民

3．应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，采取多种形式，认真做好农业普查的宣传动员工作。

A．各级政府

B．各级农业普查办公室

C．各级宣传部门

D．省级宣传部门

4．农业普查所需经费，由

负担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

A．中央政府

B．地方政府

C．中央和地方各级政府共同

D．基层组织

5．农业普查每进行一次。

A．5年

B．7年

C．10年

D．15年

6．尾数逢的年份为农业普查。

A．5 B．6 C．7 D．8

7．农业普查标准时点为普查的。

A．12月31日12时

B．12月31日24时

C．12月31日0时

D．1月1日24时

8．特殊地区的农业普查登记时间经

批准，可以适当调整。

A．国务院办公厅

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．省级人民政府D．省级农业普查领导小组办公室

9．农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；

；村民委员会；乡镇人民政府。

A．农业服务业生产经营单位

B．农业生产经营单位

C．城镇服务业生产经营单位

D．农业生产单位

10．农业普查行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和。

A．农林牧渔服务业

B．渔业服务业

C．种植业服务业

D．畜牧业服务业

11．农业普查采用的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。

A．全面调查

B．抽样调查

C．典型调查

D．跟踪调查

12．农业普查采用

标准。

A．国际分类

B．国家统计分类

C．国家行业分类

D．国家经济分类

13．农业普查方案由

统一制订。

A．国务院办公厅

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．国家统计局D．省级农业普查办公室

14．省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表，报经

批准后实施。

A．国务院

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．国家统计局

D．各地农业普查办公室

15．，国务院做出了开展第二次全国农业普查工作的决定。

A．2005年3月29日

B．2005年4月29日

C．2005年5月29日

D．2005年6月29日

16．温家宝总理于

签署中华人民共和国国务院令，公布实施《全国农业普查条例》。

A．2006年6月23日

B．2006年7月23日

C．2006年8月23日

D．2006年9月23日

17．党中央、国务院把“做好第二次全国农业普查工作，为制定规划提供科学依据”明确写入。

A．2005年中央农村工作会议文件

B．2005年中央经济工作会议文件C．2006年中央1号文件

D．2006年政府工作报告

18．国务院农业普查领导小组办公室设在，具体负责农业普查日常工作的组织和协调。

A．国务院

B．国务院办公厅

C．农业部

D．国家统计局

19．国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的，参与农业普查的组织实施工作。

A．协作单位

B．成员单位

C．关系单位

D．下属单位

20．村民委员会应当在的指导下做好本区域内的农业普查工作。

A．省政府

B．县政府

C．乡镇人民政府

D．普查员

21．农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以

管理地域为基础划分，每个普查区可以划分为若干个普查小区。

A．县（市）

B．乡镇

C．村民委员会

D．村民小组

22．每个普查小区配备

普查员，负责普查的访问登记工作。

A．一名

B．二名

C．三名

D．四名

23．普查办公室根据工作需要，可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作。有关单位应当积极推荐的人员从事农业普查工作。

A．符合条件

B．年轻力壮

C．离退休

D．闲置

24．地方普查办公室应当对普查指导员和普查员进行业务培训，并对的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。

A．个人申请

B．群众推荐

C．考核合格

D．上级指定

25．普查员的选聘和培训是整个普查工作能否顺利开展的重要一环。这次农业普查，大约需要普查员和普查指导员

万人左右。

A．200 B．500 C．700 D．1000

26．普查员应当依法直接访问普查对象，当场进行询问、填报。普查表填写完成后，应当由

签字或者盖章确认。

A．普查员

B．普查对象

C．普查辅导员

D．村干部

27．农业普查数据处理方案和实施办法，由

制订。地方普查办公室应当按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理，并按时上报普查数据。

A．国务院办公厅

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．国家统计局D．国家信息中心

28．农业普查的数据处理工作由

普查办公室组织实施。

A．省级

B．县级

C．设区的市级以上

D．乡镇

29．应当做好数据备份和加载入库工作，建立健全农业普查数据库系统，并加强日常管理和维护更新。

A．普查办公室

B．国家统计局

C．县统计局

D．省统计局

30．应当按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收。

A．普查辅导员

B．普查人员

C．普查员

D．统计人员

31．统一组织农业普查数据的事后质量抽查工作。抽查结果作为评估全国或者各省、自治区、直辖市农业普查数据质量的重要依据。

A．国务院办公厅

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．国家统计局

D．省级农业普查办公室

32．2006年8月23日，温家宝总理签发国务院第号令，颁发《全国农业普查条例》。

A．473 B．437 C．438 D．483

33．农业普查经费中应当对村普查指导员、普查员安排适当的。

A．劳动报酬

B．工作补贴

C．工资

D．奖金

34．普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字盖章的普查资料的负责。

A．一致性

B．真实性

C．准确性

D．合格性

35．国家建立农业普查资料

制度。

A．保存

B．公布

C．收集

D．汇总

36．农业普查汇总资料，除依法予以的外，应当及时向社会公布。

A．保密

B．保存

C．处理

D．收集

37．地方普查办公室发布普查公报，应当报经

普查办公室核准。

A．国家级

B．同级

C．上一级

D．下一级

38．普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的的资料，应予保密，不得用于普查以外的目的。

A．所有普查

B．多个普查对象

C．其他普查

D．单个普查对象

39．县级以上各级人民政府统计机构和有关部门可以根据农业普查结果，对有关常规统计的历史数据进行，具体办法由国家统计局规定。

A．保管

B．修正

C．整理

D．汇总

40．对认真执行《全国农业普查条例》，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，应当给予。

A．奖励

B．表扬

C．上光荣榜

D．鼓励

41．农业普查对象的违法行为之一：

普查办公室、普查人员依法进行调查的。

A．反对

B．拒绝或者妨碍

C．变相反对

D．坚决阻止

42．农业普查对象的违法行为之三：

提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供的。

A．未按时

B．不能

C．不愿

D．拒绝

43．农业普查对象的违法行为之四：

依法进行的农业普查执法检查的。

A．反对

B．不同意

C．躲避

D．拒绝、推诿和阻挠

44．第二次世界大战结束后，成立，它担负起了组织和协调世界各国农业普查的工作。

A．联合国粮食计划署

B．联合国粮农组织

C．联合国统计司

D．联合国统计署

45．农业普查是联合国粮农组织向各国推荐的一种重要的农业统计方法，它在许多国家的农业统计中占有重要地位，为收集

起着重大的作用。

A．农业经济数据

B．服务业经济数据

C．商业经济数据

D．世界经济数据

46．中国第二次全国农业普查的开展，借鉴和参考了的定义、概念、标准和准则。

A．粮农组织《1980年世界农业普查方案》

B．粮农组织《2000年世界农业普查方案》

C．粮农组织《1990年世界农业普查方案》

D．粮农组织《2010年世界农业普查方案》

二、多项选择题

47．农业普查工作按照、部门分工协作、的原则组织实施。

A．全国统一领导

B．各级政府参与

C．地方政府领导

D．地方分级负责

48．各级农业普查领导小组办公室和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员依法独立行使、、的职权，任何单位和个人不得干涉。

A．调查

B．报告

C．监督

D．查处

49．各地方、各部门、各单位的领导人对

和

依法提供的农业普查资料不得自行修改，不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据，不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。

A．普查办公室

B．统计局

C．普查人员

D．普查对象

50．农业普查经费应当、、从严控制支出。

A．统一管理

B．部门分别管理

C．灵活使用

D．专款专用

51．农业普查对象应当

普查人员的询问，农业普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报。

A．如实回答

B．按时填报

C．根据自身利益回答

D．根据自己的时间填报

52．农业普查对象应当配合和

依法进行的监督检查。

A．国家统计局B．国家统计局派出的调查队C．省级人民政府统计机构D．县级以上人民政府统计机构

53．农业普查内容包括：农业生产条件、农业生产经营活动、、、农村基础设施、农村社会服务、农民生活，以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。

A．农业土地利用

B．乡镇企业发展情况

C．农作物产量

D．农村劳动力及就业

54．为保障全国各地农业普查经费落实工作，2006年3月9日，国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、、三家联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（国农普办字[2006]9号）。

A．财政部

B．国家发展和改革委员会

C．国家统计局

D．中央财经领导小组办公室

55．国务院和地方各级人民政府的有关部门应当

并

普查办公室开展农业普查工作。

A．各自为政

B．积极参与

C．相互独立

D．密切配合

56．聘用人员应当由

支付劳动报酬。借调人员的工资由

支付，其福利待遇保持不变。

A．当地人民政府

B．农普办

C．原单位

D．聘用单位

57．普查人员应当严格执行普查方案，不得伪造、篡改普查资料，不得、普查对象提供虚假的普查资料。

A．强令

B．提示

C．要求

D．授意

58．普查指导员和普查员执行农业普查任务时，应当出示

或者。

A．身份证

B．普查指导员证

C．普查员证

D．工作证

59．普查办公室应当对普查实施中的每个环节实行

和。

A．质量控制

B．检查验收

C．严格管理

D．监督检查

60．普查人员应当坚持，恪守，拒绝、抵制农业普查工作的违法行为。

A．实事求是

B．联系群众

C．职业道德

D．法律法规

61．军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作，由、部队分别负责组织实施。

A．当地农普办

B．当地统计局

C．军队

D．武警

62．农业普查对象的违法行为之二：提供

或者的农业普查资料的。

A．修改

B．虚假

C．不完整

D．伪造

63．农业普查对象的违法行为之五：在接受农业普查执法检查时，、、、原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

A．转移

B．隐匿

C．篡改

D．毁弃

64．普查办公室应当做好农业普查资料的等工作，并对农业普查资料进行。

A．保存、管理和为社会公众提供服务

B．整理和使用

C．开发和应用 D．公布和使用

65．全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据，由

审定并会同

公布。

A．国务院办公厅

B．国务院农业普查领导小组办公室

C．国务院有关部门

D．国家统计局

66．住户普查表分为4张表。户1表、户2表农业生产经营情况、户3表、户4表。

A．住户基本情况

B．集体户人口情况

C．住户普查长表

D．农业用地普查表

67．地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料，强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据，对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的，依法给予

或者，并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予

；构成犯罪的，依法追究。

A．刑事责任

B．通报批评

C．纪律处分

D．行政处分

68．普查人员不执行普查方案，、普查资料，强令、授意普查对象提供

普查资料的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正，依法给予行政处分或者纪律处分，并可以给予通报批评。

A．伪造

B．篡改

C．虚假

D．涂改

69．农业普查对象若有违法行为的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队，给予

；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予

或者。

A．责令改正

B．通报批评

C．行政处分

D．纪律处分

70．普查人员

等造成严重后果的，应当依法给予行政处分或者纪律处分，并可以由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予。

A．失职

B．渎职

C．失职、渎职

D．通报批评

71．普查办公室应当设立，接受社会各界对农业普查违法行为的，并对举报有功人员给予。

A．表扬

B．举报电话和信箱

C．检举和监督

D．奖励

72．2010年世界农业普查方案考虑的基层数据是：社区是否易遭受自然灾害、服务设施如道路、电力、卫生和学校的有效性、食品及农业投入品的供应情况、、。

A．社区经济活动

B．农民组织

C．农村妇女情况

D．农村儿童死亡率

73．普查区以下设置

。普查小区原则上以

划分。

A．普查区

B．普查小区

C．村民委员会

D．村民小组

74．农业普查、单位普查表、行政村普查表和乡镇普查表将采用

录入数据。

A．住户普查表

B．住户情况快速汇总表

C．光电扫描方式

D．手工键入方式

75．的编码为

位。

A．普查行政区

B．普查小区

C．12 D．14

76．农村普查区按的办法对农业生产经营户和农村其他住户进行摸底。城镇普查区按的原则查找城镇农业生产经营户。

A．有户就查

B．抽样调查

C．以地（设施）找户

D．居住情况