大厂镇2008年上半年流动人口计划生育管理[模版]

第一篇：大厂镇2008年上半年流动人口计划生育管理[模版]

大厂镇2008年上半年流动人口计划生育管理

工作总结

半年来，在上级部门的具体指导下，镇党委、政府的领导下，我镇以《流动人口计划生育管理办法》及国家、省、市、县文件精神为指针，全面加强和开展了流动人口计划生育管理工作。现将半年来的工作情况总结如下：

一、建立组织，加强领导

今年3月份，我镇成立了以计生分管副镇长蒋杰同志为组长，计生、派出所、工商所等部门参加的流动人口计划生育领导小组，同时成立了流动人口计划生育管理办公室。定期召开会议研究流动人口计划生育管理工作，并明确了专人负责，保证了流动人口计划生育管理工作的正常开展。

二、分工负责，齐抓共管

自年初以来，镇计划生育流动人口办公室，在对计划生育流动人口手续进行严格审验的基础上，完善手续，建章立制。同时，配合派出所、工商所加强了对流动人口的管理工作。并定期召开联席会议会议，共同研究制定计划生育流动人口管理工作办法，把该项工作纳入单位计划生育目标考核。

三、工作完成情况

今年，我镇共办理流动人口婚育证明 67 人，其中：外出育龄妇女 61 人，其它共7 人。且已全部办证，合同签定率达70 %。参检率达60%以上，资料规范，证明齐全。全年流动人口符合政策生育率70 %，节（绝）育措施落实率75 %，及时率为 80 %。

我镇流动人口计划生育管理工作起步晚，基础差，与省州县下达目标相差较远，我镇将进一步加大工作力度，确保完成工作目标任务。

年大厂镇计生办2008年8月1日

第二篇：大厂镇2008流动人口管理工作计划

大厂镇2009流动人口计划生育管理

工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强流动人口的管理，预防和减少流动人口违反计划生育生育行为，为大厂镇的社会稳定和经济发展创造良好的人口环境。

二、工作任务

1、年初，各村（居）、各单位都要建立健全流动人口计划生育管理组织，加强对流动人口计划生育工作的管理。

2、二月份，各村（居）、各单位要建立流动人口档案。在春节前后要加强对流出人口的统计。

3、三月份之前，各村（居）、各单位都要建立流动人口计划生育管理与报告制度，流动人口的计划生育管理制度化、经常化、规范化。

4、对流入大厂镇人员要加强管理，对短期居住人员要向各村（社区）委员会汇报，对长期居住人员要求其依法办理《流动人口婚育证》。

5、每月，各村委会要利用入户宣传、发放宣传品等形式向流动人口宣传法律知识，从而增强他们的法律意识．促进他们知法、守法、用法。

6，各村（居）、各单位要加强宣传，增强防范意识，告知广大群众如发现流动人员有违反计划生育行为嫌疑应及时向计生部门报告。

三、保障措施

1、强化认识、加强领导

各村（社区）都要充分认识流动人口计划生育管理工作的必要性和重要性。完善流动人口计划生育管理机构，采取各种措施开展此项工作。

2、互相配合、加强协查通报，公安、工商、税务、卫生等各部门要协调一致互相配合，以促进这一综合性工作健康有序地发展。3．严格制度、加强管理

各单位都要把流动人口计划生育管理工作作为一项经常性工作认真安排落实，专人负责，专人管理，以促进该项工作的开展。

大厂镇计划生育管理办公室

2009年1月12 日

第三篇：浅谈加强流动人口计划生育管理

浅谈加强流动人口计划生育管理 贵州省德江县xx乡（镇）xx（单位）xxx（姓名）邮编：xxxxxx 内容摘要：提出加强流动人口计划生育管理的四点建议：全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务；建立和完善经费保障新机制，确保流动人口计划生育管理和服务工作的落实；建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务；建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平。

关键词：流动人口 计划生育 属地管理

流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。城乡流动人员数量庞大且流动性强，居无定所，变更频繁，这给计划生育管理工作带来了新的困难和问题，特别是流动人员政策外生育的管理难度很大，往往出现管不住和无法管的困难。我国人口流动规模庞大，做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。为此，必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好流动人口的计划生育管理和服务工作。兹建议如下：

一、全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出要不断完善流动人口管理服务体系，流入地按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围。这就要突出四个依托。

1、是依托社区，夯实流动人口管理服务的根基。把流动人口计划生育管理服务纳人社区建设总体规划，把流动人口计划生育管理服务重心下移到社区(村、居)。整合社区资源，将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租房管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作相结合，构建流动人口合署办公平台，共同搞好管理服务。

2是依托单位，落实法定代表人管理责任。街道与辖区内国有、集体企事业单位法定代表人签订责任书，与民营、股份制企业签订协议书，落实管理责任，配合社区做好外来人员的计划生育管理服务，接受街道办事处的指导检查、监督考核。

3、是依托房主，加强出租房管理。对工作单位不固定、在社区租赁房屋的流动人口，实行“全貌划片、户况显示、联合服务”和“逐户建卡、依房管人、同住同管、优质服务”的做法，并在社区划分责任区域建立“房主管房客’，制度。

4、是依托协会，开展村（居）民自治。在流动人口集中的社区、企业、市场建立流动人口计生协会，实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

二、建立和完善经费保障机制，确保落实流动人口计划生育管理和服务工作在流动人口服务中，存在“谁服务多、谁赔钱多”的问题，因此，在工作中要做到以下两点：

1、是要加大财政投入。建议中央加大对西部和老少边穷地区的投入力度，克服平均主义，设立流动人口管理和服务专项资金，加大转移支付力度，帮助流入地解决子女教育、技能培训、卫生保健、计划生育等关系农民工切身利益的问题，实施对农民工特困人群救济制度，同时建立相应的考核评估体制，确保资金到位；省市、区县级政府从法治政府、责任政府角度出发，改革现有城市公共产品和政府服务的配置和保障体制，建立以常住人口为基数的财政投入体制，将农民工的管理和服务经费纳入各地的财政预算，保障实行计划生育的农民工家庭的奖励优先优惠政策和免费技术服务项目的落实。

2、是及时解决好街道社区计生工作所需的机构编制、队伍人员及其工作报酬问题。各街道、社区居委会建立流动人口计生管理机构和管理网络，配备得力干部和精干工作人员，确定工作任务，建立管理机制，形成管理网络，做好日常管理工作。镇乡、街道计生办要建立一支流动人口计生管理队伍，设立流动人口计生管理办公室，实行定任务，定措施，定奖罚，分片承包，分工到人，联系到户，落实责任，兑现奖罚。

三、建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务

做好流动人口计划生育管理的关键是要处理好管理与服务的关系，要以服务促管理，以情感人、依法治理，突出以人为本的观念，让流动人口也能享有人口

与计划生育法律法规的各项合法权益，从而使流动人口自觉地接受管理。居民化服务内容应包括：

1、计划生育技术服务。在流动人口密集的地区设立计划生育技术咨询服务网点，配备服务设施，开展查孕、查环、查病等生殖保健优质服务，要融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体。

2、计划生育宣传教育服务。积极向育龄夫妇宣传计划生育的法规政策，宣传避孕节育、优生优育、生殖保健、性科学知识，根据群众的需求举办男性生殖健康、儿童心理健康等各类知识讲座，把婚、孕、产、育、教全程服务全面开展起来。

3、日常生活服务。如大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，积极安排流动人群子女服糖丸和解决他们的入学入托问题，帮助流动人群协调与户籍地的关系，疏通领取流动人口婚育证明、生育指标等问题。

四、建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平

1、是制定流动人口管理服务双向考核评估指标体系，促进以现居住地为主，两地共同管理职责的落实。对现居住地重点考核计划生育率、综合治理、免费服务、信息联系制度、市民化服务和经费投入等内容，加大对流动人口违法生育的考核权重；对户籍地重点考核婚育证明办理和及时回函率，依法落实独生子女父母奖励政策和流出前避孕节育措施落实等内容。

2、是加大平时抽查、薄弱环节专项调查和通过网络交换流动人口信息准确度的考核力度，积极探索将流动人口管理考核办法、考核重点逐步过渡到平时抽查和信息网络的覆盖率、准确率上。

3、是实行常年有奖举报制度，把流动人口的管理服务置于社会的监督之中。四是加大对相关部门履行法定职责的考核力度，充分发挥人口目标考核的引导、规范、保障和监督作用，促进流动人口的综合治理，提高流动人口计划生育管理服务水平，努力推动人口和计划生育工作实现更好更快地发展。

参考文献：

1、城市流动人口计划生育的管理模式（(中国青年报)。

2、关于城市流动人口计划生育管理工作的调查与思考，（人口计生报）。

第四篇：XX镇流动人口计划生育管理责任书

XX镇流动人口计划生育管理责任书 为了加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平，根据《流动人口计划生育工作条例》和《XX省人口与计划生育条例》规定，对流动人口划计生育管理实行“属地化管理、市民化服务”的原则。结合我镇实际，签订本责任书，并承担以下责任：

一、进行计划生育政策法规宣传教育，积极落实计划生育家庭各项优惠优待奖励政策。

二、核查流动人口的《婚育证明》，免费出具计划生育证明材料。

三、组织流动已婚育龄妇女按时参加孕情环情、生殖健康检查，并造册登记汇总上报。

四、负责管理落实流出成年育龄 “妇女四个一”管理机制。

五、此责任书一式两份，乡镇人民政府计划生育办公室与村委会各一份。

村委会XX镇人民政府计划生育办公室年月日

第五篇：流动人口计划生育管理责任书[定稿]

XX镇村（社区）流动人口计划生育管理

责

任

书

为了全面贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》及省、市、县有关规定，结合XX镇流动人口计划生育工作实际，特制定XX镇流动人口计划生育工作管理责任书。

一、职责和任务：

1、负责开展流动人口计划生育宣传教育工作。

2、每个季度向镇计生办报送流动人口花名册。

3、督查、督导流动育龄妇女办理《流动人口婚育证明》。

4、每个季度组织流动人口中的已婚育龄妇女参加镇组织的计划生育“三查”服务（查孕、查环、查病）。

5、如流动人口中有违法怀孕，应及时报古宋镇计生办并协助做思想工作，终止妊娠。

6、建立健全流动人口计划生育管理措施，规范管理资料体系。

二、管理措施：

1、督促户籍不在XX县的流动育龄妇女18-49周岁人员，持有户籍地计划生育部门出具的有效《流动人口婚育证明》，自觉到镇计生办查验登记，接受流动人口计划生育管理。

2、督促户籍不在XX县的流动育龄妇女，未持有《流动人口婚育证明》或查验不合格的，要求其限期补办。

3、督促新流入人员在15日内向镇计生办申报。

4、凡发现户籍不在XX县的流动育龄妇女（含家属）中的已婚怀孕妇女，未持有《生育证》或《生育服务证》，督促落实补救措施。

5、发现与流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口管理职责的应及时向镇计生办办报告，由镇计生办按相关规定处理。

XX镇计划生育办公室（签章）村（社区）负责人（签章）

年 月 日

责任书一式两份，责任单位主管部门一份。