2017国家公务员时政热点：北京卫计委解读新计生条例

第一篇：2017国家公务员时政热点：北京卫计委解读新计生条例

2017国家公务员时政热点：北京卫计委解读新计生条例

昨日，市卫计委首度针对《北京市人口与计划生育条例》(修正案)细则作出官方解读。该修订案已从本月24日起施行。今后，本市两孩以内生育登记可网上办理。同时，四类情形可以要求再生育。此外，今年起只生一孩的一次性奖励将取消，去年已领取《独生子女父母光荣证》的，将继续享受每月5元独生子女奖励。

在市或各区卫生和计划生育委员会网站下载或到一方户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领取《北京市再生育申请确认表》(以下简称《申请表》)，并如实填写。

申请再生育的具体程序

夫妻符合《条例》第十七条规定要求生育第三个及以上子女的，按以下程序和要求办理再生育行政确认：

双方存档单位(无存档单位的由社区村居)在《申请表》“单位情况证明”栏注明婚育情况并盖章。

到本市一方户籍所在地乡镇(街道)提交《申请表》及相关材料。

经乡镇(街道)核实。

区卫生计生委确认。

《生育服务证》改为《生育登记服务单》

昨日，市卫计委表示，《条例》修正案规定的生育政策适用于一方或双方为本市户籍的夫妻。目前，本市取消《生育服务证》管理制度，实行两孩以内生育登记服务和再生育行政确认制度。

生育两个以内子女的夫妻由家庭自主安排生育，并享受计划生育和妇幼健康等公共服务。可以登录“北京市生育登记服务系统”填写相关信息，进行生育登记；也可持双方户口本、身份证、结婚证到一方户籍地社区或街道填写《北京市生育登记信息采集表》后办理生育登记。需要领取《北京市生育登记服务单》的，可在3个工作日后登录系统自行下载打印或到办理生育登记的社区街道领取。

与1月1日本市已经开始办理的生育登记相比，这一次主要变化体现在三方面。一是开通了网上办理的方式，更加方便；二是取消发放《生育服务证》，改为《生育登记服务单》；三是缩短了生育登记至领取服务单的时限，两孩以内统一确定为3个工作日。

再婚夫妻可生“三孩” 但复婚夫妻不算

根据市卫计委的解读，符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。

夫妻符合规定要求再生育子女的，应当在怀孕前到一方户籍所在地乡镇(街道)提交相关材料，经核实并报区卫生计生委确认。符合再生育确认条件的，发放《北京市再生育确认服务单》。

需要注意的是，育龄夫妻生育子女的数量，是指该夫妻曾生育(包括收养)并现存活的子女数量之和，包括生育后送给他人收养的子女。但收养孤儿、残疾儿童或社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童不计入子女数。再婚夫妻是指夫妻一方或双方为第二次及以上结婚。先生育子女后补办结婚手续的夫妻，或有一个子女、离婚后又复婚的夫妻，不得按照再婚条件要求再生育子女。育龄夫妻一方或双方为再婚的，其子女数按再婚前后双方累计生育并现存活的子女数计算。

流动人口：本市登记享同等计生服务

针对流动人口，市卫计委表示，一方为本市户籍、另一方为外省市户籍的夫妻，可以选择适用本市再生育规定，在本市办理有关手续；也可选择适用外省市一方户籍所在地的再生育规定，在外省市办理有关手续。而双方均为外省市户籍的夫妻，则不适用本市再生育规定。

在本市居住的流动人口可按照有关规定，在本市办理两孩以内生育服务登记或再生育服务登记并享受相关服务。

对于流动人口夫妻两孩以内生育服务登记，需持夫妻双方户口本、身份证、结婚证，向一方现居住地乡镇(街道)提出申请，填写《北京市流动人口生育登记信息采集表》。需要领取《北京市流动人口生育登记服务单》的，可在15个工作日后到办理登记的乡镇(街道)打印并盖章。

一旦办理了流动人口生育服务登记，可以免费享受计划生育基本技术服务和国家规定的公共卫生服务项目，办理生育保险、住院分娩补助等事项。

修正案出台后该罚依然罚

对于2015年12月31日以前不符合规定生育第二个子女的行为如何处理？对此，市卫计委表示，2015年12月31日以前生育子女的，必须符合生育行为发生时本市施行的生育政策。不符合规定生育的，应当依照当时规定进行处理，已征收的社会抚养费不予退回。

《条例》修正案出台后，对于违反条例规定生育子女的夫妻，应当依法缴纳社会抚养费。具体征收标准严格按照修订后公布的《北京市社会抚养费征收管理办法》执行。

关键词：婚假

●在国家规定的婚假外增加7天

根据《条例》修正案，依法办理结婚登记的夫妻(包括初婚、再婚)，除享受国家规定的婚假外，增加假期7天。

关键词：产假

●丈夫有15天陪产假 工资不能减

根据此次《条例》修正案，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的女职工，按规定生育的，除享受国家规定的产假(98天)外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

需要注意的是，“除法定婚假外增加的假期7天”，一般应当与婚假合并连续使用，使用规定同婚假。而“生育奖励假30天”一般应当与产假合并连续使用。“配偶陪产假15天”也应当在产妇生产前后连续使用。

增加的婚假享受婚假同等待遇，生育奖励假期间享受产假同等待遇，符合本市生育保险规定的，从生育保险基金支出。配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

关键词：奖励

●《光荣证》不再发 独生子女一次性奖励取消

放弃生育第二个子女的夫妻，还能享受一次性奖励吗？对此问题，市卫计委表示，从今年1月1日起，国家提倡一对夫妻生育两个子女，鼓励公民按政策生育。自《北京市人口与计划生育条例》(修正案)实施之日起，取消原来的男女双方各不少于500元的一次性奖励。

同时，2016年1月1日以后只生育一个子女的本市户籍公民，不再发放《独生子女父母光荣证》。2015年12月31日之前自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照本市现行规定，符合条件的，仍可申请领取《光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，继续按规定的条件、标准、年限享受各项奖励扶助、特别扶助、优先优惠政策，包括每月5元的独生子女费。已经领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

实施全面两孩政策以后，原已领取《独生子女父母光荣证》，如果再生育，将从再生育的子女出生之日起，原已领取的《独生子女父母光荣证》即失效，应主动退回。

第二篇：2018国家公务员时政热点：解读31省份的环保督察通病

2018国家公务员时政热点：解读31省份的环保督

察通病

1月2日，中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，标志着自2015年12月在河北开展试点至今，历经2年时间4批次，中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。

作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措，中央环保督察以层级高、力度大和“敢于动真碰硬”之势在地方掀起了“环保风暴”，解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题，有力推动了环保责任落实，促进了生态文明建设。统计显示，4批次约谈和问责人员分别达到了18354人和17539人，拘留1404人，罚款超过13.5亿元。在进驻各地过程中，除了严抓严打严问责，督察组还发现了一些典型、共性问题，需要引起全社会高度重视。

如“一些地区大气和水环境问题突出”“水资源过度开发”等问题，集中反映了那些地方仍未摆脱对传统发展模式的路径依赖，对自然生态环境“索取多保护少”。当前，我国经济已处于由高速增长阶段向高质量发展阶段的转换时期，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的一个重要方面，就是要告别那种过度攫取自然资源、不计生态后果的发展方式，努力向绿色发展转变，推动质量变革、效率变革、动力变革。这一点上，谁转得快转得彻底，谁就会早受益。

又如“环境治理基础设施建设严重滞后”，突出反映了那些地方生态环境的治理修复投入力度仍然不够。污染防治是十九大报告明确的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是今年中央经济工作会议强调的未来3年的重点任务。能否兑现承诺，不仅直接影响经济社会的可持续发展，更关乎党和政府在人民群众心目中的公信力。加大对大气、水和土壤的污染防治，需要强化基础设施建设，也需要强化责任，健全环保信用评价、严惩重罚等方面的制度建设，用制度投入形成长效机制。

还有“一些自然保护区违规审批、违规建设”问题，牵涉的不但有自然生态环境保护意识，还有那些地方党政干部的责任和法律意识。按理说，严格行政审批可以对自然资源保护起到“把关”的作用，然而假如一方主政者违规审批，或者对一些违规建设视而不见，结果便可想而知。这样的乱作为、不作为同样要治理。近几年，从新《环保法》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，到前不久出台的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》，一系列强化领导干部环保责任的制度已经构建起来，关键是真正落实好。

最后，督察还指出了“农村环境问题比较突出”的现象。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色。实施乡村振兴战略，加快推进农村农业的现代化，不仅有产业兴旺、生活富裕、治理有效等经济社会

发展的要求，同样还有生态宜居的要求，这既是为了满足农村人民群众对美好生态环境的需要，也是保证城乡人民群众共同的米袋子、菜篮子、水缸子的需要。农村生态环境的治理和改善，需要加大资金和投入，弥补过去只重视工业和城市污染的不足，还要解决好那些跨省垃圾倾倒等突出问题，不能让环保在不发达或欠发达的地区留死角。

环保督察既是为了督企，更是为了督政。反思上述共性问题，各地区各部门既要盯住督察发现反馈的具体问题，少一些心存侥幸，按要求及时跟进整改，还要由点及面，探究在落实新发展理念、转变发展方式等方面的深层次问题，在抓好发展的同时建设好绿水青山。

作者：子 长

第三篇：2018国家公务员时政热点：2022相约北京,是分享精神财富的盛宴专题

2018国家公务员时政热点：2022相约北京，是分享

精神财富的盛宴

据新华网2月25日报道，第二十三届冬季奥林匹克运动会25日晚在平昌奥林匹克体育场闭幕。中国作为下届冬奥会主办国，在闭幕式上奉献了《2022相约北京》8分钟文艺表演。国家主席习近平通过视频，向全世界发出诚挚邀请——2022年相约北京，体现了中国推动构建人类命运共同体的大国担当。

2022相约北京，这是中国政府和人民齐心协力的大国担当;2022相约北京，这是中国政府和人民对于世界体育的卓越贡献;2022相约北京，这是世界体育健儿和世界人民共同的精神盛宴;2022相约北京，这是中国政府和人民与世界各国政府和人民心连心，实现人类命运共同体的精神财富。

主办2022年冬季奥林匹克运动会，这是中国政府和人民盼望已久的大事。尤其是在2008年北京举办过夏季奥林匹克运动会以来，中国的体育事业已经登上了一个新的台阶;尤其是全民参与的体育健身运动，已经遍布全国各地城乡。在这样的大好形势下，让中国政府和人民在北京举办一次盛大的冬季奥运会，那才是中国人民获得圆满的精神财富。

主办世界级体育盛会，中国政府和人民始终秉承着“有朋自远方来，不亦乐乎”的理念。在韩国平昌冬奥会上展示8分钟的2022相约北京，是张艺谋先生这个世界级著名导演经过高度浓缩之后的经典杰作。而且，中共中央总书记和国家主席习近平同志向世界人民发出的真诚邀请，充分表明了中国政府将全力支持北京2022年冬季奥运会的坚强决心与责任担当。

由运动员扮演的“熊猫信使”，由24个智能机器人共同演绎冰球、冰壶、滑雪等冬季运动项目，借助轮滑运动员滑出的轨迹和高科技实现的影像变化，中国结、中国龙、凤凰、高速铁路、大飞机、航天器等所展示的中国元素，让美轮美奂的视觉艺术给世界各国体育健儿留下了深刻印象。这样的艺术表演，让世界感受到了中国的创新潜力;这样的艺术表演，让世界感受到了中国人民热情好客的光荣传统;这样的艺术表演，让世界感受到了中国体育健儿和中国人民永不服输的创新精神，以及对于竞技体育的跨越式发展与进步;这样的艺术表演，让世界人民对于2022相约北京充满了无限期待与向往。

体育无国界，艺术无国界，友谊无国界，相互学习与促进无国界。中国的大国地位不是把自己的幸福建立在他国人民的幸福之上，而是毫无保留地把自己的幸福无私奉献给世界各国人民。中国的友谊是不附加任何条件的精神财富，中国的友谊是国家不分大小，彼此平等相待的兄弟情谊，中国的友谊是与世界各国人民共同分享胜利果实的大国担当。

所以，中国政府所倡导的人类命运共同体得到了世界各国政府和人民的热烈响应与拥护;所以，2022相约北京更是世界人民心连心的精神盛宴;所以，2022相约北京是把世界各国人

民的聚焦点吸引到了世界东方的古都北京;所以，2022相约北京是世界各国人民取之不尽用之不竭的力量源泉和伟大精神财富。

盼望着，盼望着，2022相约北京的脚步一天又一天临近了;盼望着，盼望着，2022相约北京是与中国人民共同分享人类命运共同体的伟大精神财富。

稿源：荆楚网 作者：郭喜林

第四篇：2018国家公务员考试时政热点：解读31省份的环保督察通病

宁夏分部

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2018国家公务员考试时政热点：解读31省份的环保督察通病

时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。

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1月2日，中央环保督察组向新疆、西藏反馈督察情况，标志着自2015年12月在河北开展试点至今，历经2年时间4批次，中央环保督察已经实现31个省份全覆盖。

作为党中央、国务院加强环境保护工作采取的一项重大举措，中央环保督察以层级高、力度大和“敢于动真碰硬”之势在地方掀起了“环保风暴”，解决了一批各地群众反映强烈的环境污染和破坏问题，有力推动了环保责任落实，促进了生态文明建设。统计显示，4批次约谈和问责人员分别达到了18354人和17539人，拘留1404人，罚款超过13.5亿元。在进驻各地过程中，除了严抓严打严问责，督察组还发现了一些典型、共性问题，需要引起全社会高度重视。

如“一些地区大气和水环境问题突出”“水资源过度开发”等问题，集中反映了那些地方仍未摆脱对传统发展模式的路径依赖，对自然生态环境“索取多保护少”。当前，我国经济已处于由高速增长阶段向高质量发展阶段的转换时期，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的一个重要方面，就是要告别那种过度攫取自然资源、不计生态后果的发展方式，努力向绿色发展转变，推动质量变革、效率变革、动力变革。这一点上，谁转得快转得彻底，谁就会早受益。宁夏分部

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又如“环境治理基础设施建设严重滞后”，突出反映了那些地方生态环境的治理修复投入力度仍然不够。污染防治是十九大报告明确的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一，是今年中央经济工作会议强调的未来3年的重点任务。能否兑现承诺，不仅直接影响经济社会的可持续发展，更关乎党和政府在人民群众心目中的公信力。加大对大气、水和土壤的污染防治，需要强化基础设施建设，也需要强化责任，健全环保信用评价、严惩重罚等方面的制度建设，用制度投入形成长效机制。

还有“一些自然保护区违规审批、违规建设”问题，牵涉的不但有自然生态环境保护意识，还有那些地方党政干部的责任和法律意识。按理说，严格行政审批可以对自然资源保护起到“把关”的作用，然而假如一方主政者违规审批，或者对一些违规建设视而不见，结果便可想而知。这样的乱作为、不作为同样要治理。近几年，从新《环保法》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》，到前不久出台的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》，一系列强化领导干部环保责任的制度已经构建起来，关键是真正落实好。

最后，督察还指出了“农村环境问题比较突出”的现象。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色。实施乡村振兴战略，加快推进农村农业的现代化，不仅有产业兴旺、生活富裕、治理有效等经济社会发展的要求，同样还有生态宜居的要求，这既是为了满足农村人民群众对美好生态环境的需要，也是保证城乡人民群众共同的米袋子、菜篮子、水缸子的需要。农村生态环境的治理和改善，需要加大资金和投入，弥补过去只重视工业和城市污染的不足，还要解决好那些跨省垃圾倾倒等突出问题，不能让环保在不发达或欠发达的地区留死角。宁夏分部

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环保督察既是为了督企，更是为了督政。反思上述共性问题，各地区各部门既要盯住督察发现反馈的具体问题，少一些心存侥幸，按要求及时跟进整改，还要由点及面，探究在落实新发展理念、转变发展方式等方面的深层次问题，在抓好发展的同时建设好绿水青山。

作者：子 长

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第五篇：2018国家公务员考试时政热点：解读“归国潮”的东方密码

2018国家公务员考试时政热点：解读“归国潮”的东方密码

人民网

“中国梦”意味着什么?很多人可能莫衷一是，但对广大留学生而言，有一点是毋庸置疑的，那就是——“回到祖国去”。近日，美国《旧金山纪事报》一则报道引发热议，称中国再次迎来留学生“归国潮”，“20年前回国，是中国需要留学生;20年后回国，因为留学生需要祖国。”

教育部最新统计显示，我国正在形成新中国成立以来最大规模的留学人才归国潮。截至2016年年底，我国留学回国人员总数达到265.11万人，超过八成的留学人员学成后选择回国发展，较2012年增幅达58%。是留下来，还是回国去?这个曾经令无数人千愁百转的两难选择，如今有了坚决笃定的最优选项。

任何潮流的兴起湮灭，都不是一朝一夕之功，汹涌澎拜的归国浪潮也是如此。在西方国家还沉浸在一片“历史被终结”的嘈杂中，在“西方政党还在搞‘拳击赛’，中共却在跑‘接力赛’”的惊叹里，风景这边独好的东方一隅成为瞩目的“世界奇迹”。一个拥有世界最庞大人口的国家，始终保持着世界前列的经济增长速度，对世界经济的贡献率保持在30%以上，中国速度、中国药方、中国方案等词汇层出不穷，让无数人的未来与远方，都与中国有关。

回到祖国去，在某种意义上来说，就是将自己的未来与国家的命运捆绑在一起。幸运的是，“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”这方水土养育出的人们，在走出去和走回来的路途上，自信就成了一种无需言表的气质，在举手投足间一览无余。

越是自信从容的人，越能在波涛滚滚的未知中举重若轻。“今天是中国最好的创业时代。”身处蓬勃向上的新时代，此刻的中国“人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”。撕下了山寨的标签，中国自主品牌正脱颖而出;褪去了落后的面貌，科技创新项目正崭露头角„„走出国门的莘莘学子，对这种变化的感受更加深切。正如有企业在国外高校招聘时感慨，“后人终究将记录我们这一代人，这是一个伟大的时代，是值得我们每个人记录、奋斗的时代。”

这样的人才流动，离不开“聚天下英才而用之”的人才理念。总书记在十九大报告中指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。这就意味着，必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、更多相关信息可查看湖北中公教育

用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。这无论对于已经踏上熟悉土地上的先行者，还是踌躇迈出回国脚步的犹豫者，都是最大的利好。

“没想到，人生的理想竟然就在梦想开始的地方。”有海归这样表达回国后的感受。的确，站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，只要与祖国共进退，每一个人就有无比广阔的时代舞台。

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