2016年厦门国家公务员考试时政热点：“有牙齿”的新《环保法》关键在“铁腕执行”

第一篇：2016年厦门国家公务员考试时政热点：“有牙齿”的新《环保法》关键在“铁腕执行”

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2016年厦门国家公务员考试时政热点

“有牙齿”的新《环保法》关键在“铁腕执行”

【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。

第十二届全国人大第三次会议4日举行首场新闻发布会，发言人傅莹在回答《成都商报》记者有关新《环保法》的提问时表示：新《环保法》被称之为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染是“零容忍”的，下一步关键在于该法的执行。(中国日报网)近年来，环境污染越发严重，雾霾天空时常出现，我们小时候熟悉的蓝天白云，现在似乎已经成为了一个遥不可及的梦想，“蓝天常在、青山常在、绿水常在”已经成为了一种不敢想象的奢望。可见，环境问题极其严峻，保护生态环境已刻不容缓。就在最近，清华大学原校长陈吉宁出任环保部部长，给人们带来了新的希望;“史上最严环保法”的出台，为解决环境问题提供了强有力的法律支撑;两会上记者们对环保问题的再次关注，更是聚焦了世人的目光。这一切似乎又在预示着中国环保的春天就要来了。

“我现在不敢笑，怕别人看到我没有牙齿”，环保部的一位官员曾如此说道。今年1月，新《环保法》正式实施，环保领域人士欢呼雀跃，认为环保部门终于长满了“牙齿”，真的能够摘掉“最尴尬部门”的帽子。然而，这部堪称“史上最严”的新《环保法》在执行过程中却屡屡碰壁，效果不佳，面对严重污染现象仍旧力不从心，甚至屡遭“暴力抗法”，出现执法者被城管殴打等不良事件。笔者认为，针对这种现状，“有牙齿”的新《环保法》实施的关键在于执行，更在于“铁腕执行”，“铁腕”不仅是一种手段，更是一种谋略，只有这样才能充分利用新《环保法》的“铁齿铜牙”，才能使新《环保法》发挥最大效力，才能还百姓一份期盼已久的“中国蓝”。

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“铁腕执行”不仅仅是执法者个人的事，而是需要每一个人的齐心协力，共同协作，从而形成一股强有劲的“合力”，在这股“合力”的推动下才能真正实现“铁腕”二字。首先，全国人大及其常委会要承担起自己的监督职责，及时跟进，及时进行执法检查，发现问题及时提出来并及时进行整改。其次，在环保法的执行过程中，要特别注重民众参与、人民监督，新环保法中已为公众监督提供了制度保障，这就要求政府、部门、企业依法公开环境信息，为公民个人、组织参与环境监督提供程序便利。最后，环境保护法是一部综合的法律，仅有这部法是远远不够的，现在正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律也都要“动大手术”，不断健全完善的法律将是“铁腕执行”的最大保障。

古人有云：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”相信在“铁腕执行”下，“有牙齿”的新《环保法》必能圆了国人“既要金山银山，又要绿水青山”的中国梦!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第二篇：厦门国家公务员考试面试时政热点：最强环保部门才能执行最严环保法

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2015年公务员考试面试时政热点 最强环保部门才能执行最严环保法

【导语】2015年国考笔试成绩已经公布，现在进入了2015年国考面试备考阶段，小编收集整理2014年到2015年的时事政治热点，在国考面试中希望能帮助到考试。这些面试热点不仅可以适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试。[2015国考面试培训课程] 环保部门如果被赋予更大、更硬的权力，包括组织、协调相关职能部门共同参与环境监管执法，对职能部门履职不力、失职渎职可向政府、人大提请处理等权力，就应当成为货真价实的强势部门，以大无畏的勇气和铁腕手段严格监管执法。

人称“史上最严”的新环保法今年1月1日起施行。昨天召开的2015年全国环境保护工作会议提出，我国将进一步严格环境监管执法，对各类突出环境问题查处到位、整改到位;对恶意违法行为依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的及时移送公安机关，并依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。

当前，我国环境保护形势十分严峻，特别是城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，环境质量与社会公众的期待仍有相当的差距，各级政府和环保部门在环保工作上面临着前所未有的巨大压力。全国环保工作会议提出了严格环境监管执法的多项措施，突出了环境监管执法在环保工作中的核心地位，而作为环境监管执法的责任主体，各级环保部门手中有没有实际权力、有多大的实际权力，就成为环境监管执法能否大力加强、环保工作能否扎实推进的关键。

新环保法的一大亮点，就是赋予了环保部门更大的权力，包括查封、扣押相关设备、行政拘留、罚款上不封顶、区域限批等。这些权力加强了环保部门的“装备”，使环保部门进行环境监管执法时，可以底气更足，拳头更硬，下手更狠。现实中，环保部门严格监管执法不但会让污染企业、单位伤筋动骨甚至倾家荡产，而且会触及这些企业、单位背后相关权力部门的实际利益，因此会受到相关权力部门的牵制和干扰，有时甚至被缚住手脚，陷于被动。正是为了给环保部门打气

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鼓劲，去年11月，国务院办公厅下发关于加强环境监管执法的通知，强调对各类环境违法行为“零容忍”，坚持重典治乱，铁拳铁规治污，保持严厉打击环境违法的高压态势;并要求实行生态环境损害责任终身追究，建立倒查机制，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果，利用职权干预、阻碍环境监管执法的，依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

对环境违法行为“零容忍”，保持打击惩治高压态势，是在继续为环保部门赋权，以使其职能更重要，地位更强势;实行环境损害责任终身追究，则是从“以责任追究倒逼尽职履责”的角度，强化、细化了环保部门对环境监管执法承担的责任和具有的权力。国务院通知规定，县级以上地方各级政府对本行政区域环境监管执法工作负领导责任，环境保护部门对环境保护工作实行统一监督管理，各有关部门和单位在环境监管执法中承担相应责任，形成工作合力;支持环保部门依法独立进行环境监管执法，建立环保部门和公安机关联动执法联席会议制度和重大案件会商督办机制，实现环保部门行政处罚和司法机关刑事处罚的无缝对接。这些都要求赋予各级环保部门更大、更硬的权力，包括组织、协调相关职能部门共同参与环境监管执法的权力，对职能部门履职不力、失职渎职，可向政府、人大提请处理的权力。

以前一段时间，一些环保部门权力太小、太软，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，是典型的弱势部门。一旦发生环境污染事件，虽然环保部门首当其冲难辞其咎，但真要严格追究环保部门及有关领导的责任，有时似乎又显得不够公平，有“挑软柿子捏”之嫌。现在，有新环保法和国务院通知做后盾，有社会公众的殷切期待，被赋予了更大、更硬权力的环保部门，理当成为货真价实的强势部门，以大无畏的勇气和铁腕手段严格监管执法，不辜负法律和人民赋予的神圣职责。

只有“史上最强”的环保部门，才能执行好“史上最严”的环保法。只有环保部门严格监管执法，真正做到对环境违法“零容忍”，才能公平、扎实地就生态环境损害对环保部门及工作人员进行终身追责，并通过环境事件事故倒查和环境损害责任终身追究，推动现行环保体制实现重大改革突破。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第三篇：厦门国家公务员考试时政热点：史上最严环保法期待最严执行力

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国家公务员考试时政热点 史上最严环保法期待最严执行力

郄建荣

法律的这些规定无疑赋予了环保监管部门更大的权力,但是,得到了法律授权后,环保部门能否将这些权力行使好,把法律的规定执行到位,对环保部门来说是一场考验

新环保法1月1日已经开始实施,说到这部法律,“史上最严”这个前缀语似乎是少不了的。事实上,由于新法实施时间不过几天,还无法看到“史上最严”的效果。人们之所以喜欢用“史上最严”来定义新环保法,实际上也反映出公众的一种期待——几十年的污染治理,始终没有改变环境形势依然严峻这个现实,因此,社会期望新环保法是史上最严格的,期望通过这部最严格的法律的实施唤回蓝天、碧水和洁净的大地。

从法律的规定来看,用“史上最严”来定义新环保法并不夸张。环保法从1989年实施到2014年完成修改,历经25年。25年来的首次大修,其间经历了太多的博弈:法律修改跨越两届全国人大;并经4次审议;两次公开征求意见„„这在一个部门法中实属罕见。

经过大手术的新环保法只一字不动地保留了原法的两条规定,其余68条要么重新制定,要么重新修订。按日计罚;违法排污治安拘留;查封、扣押;限制生产、停产等等,这些规定同时出现在新环保法中,确实彰显出了新环保法“史上最严”的特质。

法律的生命力在执行,再好的法律如果得不到切实执行也终将是白纸一张。2014年岁末,在由环保部、全国人大环资委以及全国人大常委会法工委联合召开的新环保法实施动员全国电视电话会上,环保部副部长潘岳表示,既然新环保法被称之为史上最严,那么,也就必然会考验环保部门是否具有最严格的执行力。

按照新环保法规定,环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押,对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。对违法排污又拒不整改单位可以实施按日连续计罚。

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法律的这些规定无疑赋予了环保监管部门更大的权力,但是,得到了法律授权后,环保部门能否将这些权力行使好,把法律的规定执行到位,对环保部门来说是一场考验。

就按日计罚而言,新环保法规定,超标排污,通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据等5种情形,在环保部门作出责任整改的处罚通知书后,依然拒不整改的单位,环保部门可对其作出按日计罚处罚。不难想象的是,环保部门在执行这一法律规定时,或许会遇到说情的,要求少罚的,甚至利益诱惑的。当这种情况出现后,环保部门能不能排除干扰,不折不扣地按照法律规定去执法,这对于环保部门来说同样是一种考验。

针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人,新环保法规定,可以对违法者实施治安拘留处罚。事实上,法律的这一规定对于环保监管部门来说,更是一种考验。这种违法行为出现后,环保部门愿不愿意移送,敢不敢移送,都直接关系到法律实施的效果。

近四十年来,我国先后制定了环保法、海洋环境保护法、水污染防治法等环境保护方面的法律三十余部,再加上《排污费征收使用管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等九十余部行政法规,我国的环保法律法规多达一百二十余部。环境立法居各部门法之首。但令人遗憾的是,如此多的法律并没有遏制住环境状况的持续恶化。法律的执行率低不能不说是一个重要原因。

面对大考,环保部门能交出怎样的答卷,“史上最严”新环保法能否做到史上最严格的执行,相信不久就会有答案。

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

第四篇：2019国家公务员考试时政热点：奋斗的青春有未来

2019国家公务员考试时政热点：奋斗的青春有未来

【人物】“90后副院长”刘明侦

【事件】近日，电子科技大学材料与能源学院副院长刘明侦又上了微博热搜。这位“90后副院长”的履历堪称“传奇”：22岁硕士毕业于剑桥大学，23岁成为在国际权威期刊《自然》上以第一作者身份发表论文的最年轻中国女学者，24岁博士毕业于牛津大学，25岁回国工作并被聘为教授，26岁入选国家千人计划青年项目„„如今，她仍不断用自己的科研成果刷新着“最年轻”的纪录。在最近的一次受访中，她说：“当我们享受了足够多的家庭资源、社会资源和国家资源的时候，我们不仅是单单的个体了。我们应该为这个社会和国家多做一些事情，我们对这个社会和国家是有使命的，也是有责任的。”

【点评】

责任历来是沉甸甸的担子，只有敢于挑起来才堪大任，“爱挑的担子不嫌沉”。青年一代更是如此，对自己负责、对家庭负责、对社会负责、对国家负责，需要用奋斗来书写最深沉的注解。

刘明侦是青年人的楷模，也是奋斗者的代表。人们把她视为“学霸”“明星”“女神”，除了看似与年纪不相称的成就，更多的是因为她透出的一种进取精神。优秀没有捷径，一项项成功、一篇篇论文的背后，有初到英伦时独自料理生活、默默适应文化差异的酸楚，有每天泡在实验室十几个小时“抢时间”研究的坚守，有悉心指导学生、科研教学双肩挑的付出。用汗水浇灌才华，用实力激发才思，才没有浪费最富创造力的时光并换来最耀眼的成绩，也击碎了“破格太过”的质疑、“运气太好”的嫉妒、“后劲不足”的担忧。

“把吃过的苦笑着说出来”并非易事，却也远非孤例。1989年出生的“青年千人计划”入选者宫勇吉，最年轻的国家优秀青年科学基金获得者郁培文，浙大“90后”女博导杨树„„一批又一批年轻的佼佼者曾付出、被认可、再奋斗，勾勒出了新时代一道独特的风景线。“现在，青春是用

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来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”。更重要的是，不论年龄与性别，无关行业与地域，只有越来越多的人踏着奋斗的节拍，“涓涓细流汇成大海，点点星光点亮银河”，我们的时代才会更加绚丽多彩。

“中国代表着未来”，而青年决定着中国的未来。百余年前，一代青年为中国向何处去而艰难求索;今天，青年吾辈手持历史的接力棒，就要攥稳、跑快、传好。“幸福都是奋斗出来的”，青年的奋斗一端连着个体梦想，一端连着国家兴旺，让脚步永不停息、与家国荣辱与共，再微小的能量都会迸发出光与热，再渺小的个人都会成为新时代的弄潮儿。

作者：田卜拉

《 人民日报 》(2018年03月09日 05 版)

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第五篇：2015厦门国家公务员考试时政热点：拒绝“临时工”回归依法行政本义!

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2015国家公务员考试时政热点

拒绝“临时工”回归依法行政本义！

作者 陈默

刚闭幕的山东省第十二届人大常委会第十一次会议表决通过《山东省行政执法监督条例》，其中明确提出劳动合同制人员、劳务派遣人员、临时借调人员及其他无行政执法资格的人员，不得从事行政执法工作。(《人民法院报》)行政执法拒绝“临时工”，绝对是依法行政的法治“好声音”!近年来，“临时工”参与行政执法捅出的漏子，可谓不胜枚举，不仅使“临时工”名誉扫地，也严重消减着行政执法的公信力。据媒体报道，北京现有临时执法者20多万，是正式人员的3倍;安徽省马鞍山市，花山区城管队伍中临时工是正式人员的8倍。这类人员素质良莠不齐，有的甚至连行政法律常识都不懂，加上没有财政供养，相关用人单位往往“以罚代养”，导致执法过程简单粗暴现象时有发生。

更为糟糕的是，临时工参与行政执法本属于违法。我国《行政强制法》规定，行政强制行为只能由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。对此，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》更是明确提出：“严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。”可是，基于种种原因，清理执法队伍中的临时工只是雷声大雨点小，效果寥寥。

毫无疑问，利用立法手段对行政执法中的临时工问题进行禁止，在全国还是第一次。这无疑是个法治好声音。

首先，此举让行政执法回归依法行政的本质要求。行政执法既要有合法的主体执法资格，更要有具备资格的执法人员实施，这是应然的状态。若行政执法人员本身就是“冒牌货”“临时工”，名不正言不顺，如此知法犯法何以执法，何以服众?何以树立政府公信力?因此，拒绝“临时工”参与行政执法，是保证行政执法能够“依法”的前提和基础。

其次，有利于加强行政执法队伍建设。柏拉图说：“如果在一个秩序良好的国家，安置一个不称职的官吏，去执行那些制定得良好的法律，那么这些法律的

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价值便被剥夺了，并使得荒谬的事情大大增多，而且最严重的政治破坏和恶行也会从中滋长。”可见，禁止在行政执法中使用“临时工”，能够保证法律的“价值”不被“剥夺”，预防“荒谬”事情的发生，能够有效促进行政执法部门队伍建设，转变工作作风，提升行政执法素质。特别是能够杜绝那种一旦行政执法中发生执法冲突，就让“临时工”做“替罪羊”、“挡箭牌”的荒唐事件发生。有效阻却一些人敷衍塞责的借口，促进行政执法水平的提升。

其三，有利于杜绝用人不正之风。“临时工”大量存在与行政执法部门，还有一个特别重要的因素是，就是有些领导可以轻松地把亲朋好友的子女安排进来，反正对这种人没有编制限制，招聘标准随意甚至没有，不需要财政拨款，几乎处于没人管的状态。行政执法拒绝“临时工”就能够减少这些用人不正之风的生存土壤。

总之，党的十八届四中全会提出依法治国、依法执政、依法行政，建设法治国家，依法行政不可或缺。推行依法执政，最基本的底线就是严防无执法权的人行政执法。当然，行政执法拒绝“临时工”不能只是“一个地方在战斗”，应当全国一盘棋全面铺开，让行政执法中的临时工，在法治中国建设的滚滚车轮中，退出历史舞台!

本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312