第一篇：2016年厦门国家公务员考试时政热点：推进大病医保,政府有兜底和监管责任
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2016年厦门国家公务员考试时政热点
推进大病医保，政府有兜底和监管责任
【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。
李克强总理在刚刚闭幕的全国人大会议所作的《政府工作报告》中明确，今年要全面实施城乡居民大病保险制度。人社部部长胡晓义近日在接受媒体采访时也重申了这一目标。有专家认为，在目前城乡居民医保基金“满负荷”运行且统筹层次较低的背景下，大病医保各地筹资能力差别较大，压力不容小看，同时医疗费用快速增长也给大病医保基金可持续性带来挑战，如何控制费用增长值得关注。
目前，国家已经为城乡居民建立了基本的医疗保险制度，全民医保覆盖面在去年达到95%。但是，这一基本的医疗保险制度只是针对一般的疾病，一旦遇到类似白血病、癌症等重特大疾病，高额的医疗费用仍然对病人及其家庭造成巨大的经济压力，很多家庭出现因病返贫，甚至不得不放弃治疗。因此，大病医保制度的建立，可以帮助大病患者减轻医疗负担，它是一项“民生工程”，更是一项“民心工程”。
全面实施城乡居民大病保险制度，确实会对医保基金产生一定的压力。由于各省统筹标准不一致，因此对于一些统筹水平较差的省份来说，确实会出现某一地区医保基金亏空的问题，这也导致一些地区对推进大病医保缺少动力。解决这个问题的关键，在于尽快建立和完善医保统筹，让医保基金的流转能够活起来。
医疗卫生事业是一项基本的民生，政府对此负有切实的兜底责任。最近几年，政府一直在努力提高对医保基金的财政补助标准，去年这一标准已经提高到每人每年320元，今年将提高到380元。政府财政的支持保障了医保基金的顺畅运转，也使民众能够得到基本的医疗服务。当然，这种兜底保障是有限的，它还必须兼顾到每一个民众享受的公平待遇，病人除此以外还可通过商业保险得到更高档的
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医疗服务。但是，对于城乡居民患有的大病，政府同样应该负起兜底责任，这与政府责任的公平性原则并不矛盾。因此，提高大病保险的医保统筹标准，是大病保险制度的题中应有之义。
一些专家担心，目前医疗费用的快速增长给医保基金的持续性带来挑战，因此要控制费用增长。其实，如果仅仅是控制医保费用增长，就有可能会导致控制对大病保险的医保统筹标准，导致大病保险制度落空。一些重特大病患之所以医疗费用高昂，一个重要原因是我国医药行业过度的市场化，一些药品的价格形成缺少透明度，政府对此也缺乏有效的管理手段。因此，国家在切实负起对大病医保的兜底责任的同时，还需对我国药品流通市场进行改革，实行医药分家，减少流通环节，特别是要坚决革除现在流行的以药补医的做法，以大刀阔斧的改革来降低虚高药价。
在这同时，还应将药品和医疗服务的价格纳入政府监管范围，以此来保障医保基金不发生“财务危机”，保障大病保险制度的顺利推进。
本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
第二篇：国家公务员时政热点：大病医保如何防止灾难性医疗支出
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国家公务员时政热点：大病医保如何防止灾难性医疗支出
能否“有效防止发生家庭灾难性医疗支出”，关键在于是否能够保证大病医保资金有效筹措和使用，能否在医疗救助环节合理定价。
国务院总理李克强22日主持召开国务院常务会议，会议决定：从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人。引人注目的是，会议针对大病保险支付后部分患者自付费用仍有困难的问题，提出了大病医保与医疗救助等紧密衔接，由医疗救助、慈善救助等为困难患者给予帮助，共同发挥托底保障作用，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，防范冲击社会道德底线的事情发生，显著提升城乡居民医疗保障公平性。
“有效防止发生家庭灾难性医疗支出，防范冲击社会道德底线”，是极为罕见的措辞，也是对医疗保障体系仍存在问题的真实表述。自2012年推出大病医保以来，大病医保已在27个省份开展了392个统筹项目，覆盖人口7亿人。但是，还有相当比例的人群未被纳入大病医保机制中，造成了一些令社会震惊的悲剧。陕西宝鸡一男子因无法承受2岁儿子的高额医疗费用将病儿弃井，浙江衢州男子余益飞因生活拮据自己给自己动手术割肿瘤等事件，不仅是个人或家庭的悲剧，也让我们不堪其痛。如果不能制止类似悲剧发生，就可能摇撼民生、民心、社会道德的最后底线。
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让大病医保兜住民生和民心底线，必须填补目前还存在的空白区，尽可能放大其保障效用，同时有针对性地解决其运行中显现的问题。
当前制约大病医保扩大覆盖面的一个障碍，是统筹能力能否跟上。目前基本医疗保险还存在较大规模基金结余，根据人社部公布的数据，2014年职工基本医疗保险统筹基金累计结存5537亿元，城镇(城乡)居民基本医疗保险当期结存212亿元，这为推广大病医保提供了基本条件。但城镇居民基本医疗保险基金支出增幅已出现高于收入增幅的势头，而大病医保全覆盖的主要方向就是城乡居民基本医保参保人。提高统筹能力，整合基本医疗保险结余，增厚大病医保资金，已是迫切需要。
除了资金来源的考验外，还有资金使用效率的考验。目前大病保险的诊疗项目、医疗服务设施和用药范围以及支付标准等基本由医院单独制定，既缺少有力的监督机制也没有形成议价机制，大病医保的控费机制形同虚设。在此情况下，即使保险机构不要暴利，履行保本微利的政策要求，也只能从大病就医者这一头想办法，而无法与医院协商，通过防止滥用治疗手段帮助投保人减负。这也将妨碍社会资本介入到慈善救助中来。
因此，能否“有效防止发生家庭灾难性医疗支出”，关键在于是否能够保证大病医保资金有效筹措和使用，能否在医疗救助环节合理定价。这实际上涉及医疗体制和基本医疗保险基金管理制度层面的改革。改革越同步，大病医保的空白区就越少，家庭灾难性医疗支出的悲剧就可避免。
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第三篇：2016年厦门国家公务员考试时政热点：环保需企业政府“并肩作战”
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2016年厦门国家公务员考试时政热点
环保需企业政府“并肩作战”
【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。
PX项目在多地遭到抵制，垃圾焚烧场引发邻避行动，公众的环境焦虑该如何纾解?全国两会上，刚刚履新的环保部部长陈吉宁给出了解决之道。一方面，各级政府部门要加大信息公开和民主决策力度，另一方面，“希望企业不要躲在政府的后面，要积极沟通，让利于民，与社区共建，积极做好相关工作。”
近年来，公众环境保护意识和环境权益意识不断增强，是社会进步的写照。一些关系生态环境和健康安全的重大项目在决策和推进过程中遭遇反对声音，这未必是坏事。把问题和担忧摆出来，各方协商谈判、谋求最大公约数，不仅不会贻误决策进展，反而更有助于提高决策的科学性和民主性。然而现实却常常以双输收场：从反PX到反乙烯再到反炼油，从反垃圾焚烧到反核电站再到反火力发电站，一些项目即便技术先进、环保措施到位、选址符合要求，也可能因为公众抵制而搁浅，让一些政府部门陷入“你怎么说我都不信、你做什么我都反对”的“塔西佗陷阱”。
究其原因，许多时候主要是沟通不够、彼此误解。但也不可否认，一些地方政府出于增加税收和GDP的考虑而不顾环境影响给企业大开绿灯，当企业在安全生产、环境保护方面遭到公众质疑后又急于帮企业开脱，这样的“家长主义”做派和“单边主义”做法，难免给公众留下“污染猜想”空间。消除公众的环境污染恐慌，就应当把生态保护红线和公众环保诉求作为公共决策的基本考量，把减少公众信息不对称作为同民众对话协商的最低要求，杜绝任何违法项目上马投产。
这当中还有一个环境保护责任细分的问题。政府是环保的责任主体，其中就包括对企业的监管责任。政府部门一厢情愿地为项目保驾护航、替企业说好话，厦门中公教育。给人改变未来的力量
远不如让企业走上环境保护的前台。企业作为项目实施者和环保直接责任方，利用自身的行业优势和技术权威性，对民众进行专业知识普及，或是邀请公众直接参与到项目风险评估中，远比口头上把“污染和风险可控”重复千百遍更容易取得公众的信任。要看到，企业借助政府招商引资在一地兴业投资，往往居于甩手掌柜的有利地位，项目遇阻由政府出面解决，固然是一种“理性选择”，但终究无益于破解邻避事件的“双输困局”。不污染和破坏环境，是最起码的法治底线，在定期公开环保数据、开辟更多渠道让民众了解企业环保努力等方面，企业应有更多公益担当。
治理环境污染也好，纾解公众的环境焦虑也好，无不需要政府、企业和公众的多方参与、协同治理。今年两会上，民革中央就提出了建立企业环境责任长效机制的议案，新环保法也进一步明确了政府监管职责和企业的防治污染责任。包含保护环境、和谐社区等内容的企业社会责任，不应是一道可有可无的选择题，而是必须依法做出，而且要尽最大可能做到最好的必答题。政府也应当督促企业落实环境责任，将企业责任纳入各类法律法规和环境保护规划，形成引导、鼓励、督促企业履行责任的长效机制。
政府监管责任和企业直接责任两翼齐飞，我们才能更从容度过发展道路上的“环境焦虑期”，实现经济发展与环境保护的共赢。
本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
第四篇：2016年厦门国家公务员考试时政热点：医保跨省漫游还可以再快点
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2016年厦门国家公务员考试时政热点
医保跨省漫游还可以再快点
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跨省就医时可使用参合地的医疗保险即时报销，免去了往返的麻烦，减少了医疗费用的支出，这样的地区未来将继续增加。据国家卫计委官网消息，国家卫生计生委、财政部近日联合印发意见，今年将依托国家新农合信息平台，选择部分统筹地区和定点医疗机构，开展跨省就医费用核查和即时结报试点。到2020年，全国大部分省区市要在具备条件的定点医疗机构开展跨省就医直接结报。(3月1日《北京青年报》)对医保跨省漫游，坊间的说法很多，专家的建议不少，政府部门的表态也有一些，但相关部门的实际行动，如试点、推进等，似乎还是不多，导致“异地就医报销”成为一大难题。医保的公信力也被现实消解不少。倘若医保只局限于一个小范围内使用，其结果只能做到“只医难保”。
医保跨省漫游的共识早已达成，其实施难点主要有两方面原因：一则，各地医保政策各行其是，在对接过程中难以操作，即便在一省之内，保障水平和缴费水平都有差别，更遑论省与省之间的差别了;二则，异地就医在监管上也存在极大难度，如费用不易控制，而且还可能发生伪造病历骗保的事情。因此医保跨省漫游的推进，不能令人满意。
如今，医保跨省漫游出台了时间表，这意味着，推进医保跨省漫游，今后将有路径可循，与此同时，这样的规定出台，也让人看到了异地就医可以享受社会保障的曙光。
只是从时间表来看，推进医保跨省漫游的节奏似乎有点慢了。如今就医保对接而言，有了明确的路线图——跨省就医异地报销比例，执行参合地报销政策。这意味着推进医保跨省漫游并不存在利益上的大障碍了，只需要突破技术上的瓶
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颈就可以了。就这样并不复杂的问题，何须等到5年之后呢?如此漫长的时间段，的确很难让人看到相关部门推进医保跨省漫游的决心与诚意。
医保难以跨省已经是存在多年的老问题了，理应早就研究解决方案。因而，推进医保跨省漫游不能慢悠悠，应有只争朝夕的魄力。可以说，任何改革都会触碰既得利益的蛋糕，也必然会受到一些干扰，但这不是医保跨省漫游慢悠悠的理由与借口。医保跨省漫游的时间表给人们带来了信心与希望，但在具体的推进过程中，理应果断一些，多一些快刀斩乱麻的决心，如此，推进医保跨省漫游才不至于成为一场持久战，才会在最短的时间内照进现实，以便最大限度地惠民利民。
本文摘自：http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
第五篇：国家公务员考试时政热点：暂不考虑提高医保个人缴费比例
国家公务员考试时政热点：
暂不考虑提高医保个人缴费比例
近日，国新办就中国就业和社会保障问题举行新闻发布会，人社部相关负责人介绍，我国医保个人缴费比例目前不会提高。
近日有媒体报道，人社部和全国总工会正在讨论“社会保险法配套规章”，拟将职工基本医疗保险费用个人支付比例上调，相关的调研工作已启动。在昨日上午举行的发布会上，人社部副部长胡晓义回应，人社部没有考虑过要提高个人缴费比例。
“我在部里分管社会保险包括医疗保险工作，但我不知道这个问题是从哪儿提出来的。”胡晓义表示。
国家医疗保险的结构大体分成两个部分：一部分是职工的医疗保险;一部分是城乡居民医疗保险。
职工医保实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式，单位和个人都要缴费。个人缴费比例1998年规定为本人工资的2%左右。
胡晓义介绍，人社部每年都要监测分析。去年统计的结果显示，全国平均个人缴费比例是2.19%，前年是2.21%，总体上都是在2%左右，比较稳定。
由于医保的个人缴费比例是跟工资基数相联系的，所以当工资增长时个人缴费也在增加，但是这不意味着缴费比例也提高了，胡晓义强调：“人社部现在没有考虑过要提高个人缴费比例。”
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