天池镇计划生育工作总结

第一篇：天池镇计划生育工作总结

天池镇计划生育工作总结

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

据统计，今年到目前为止，全镇总人口数为40483口人，已婚育龄妇女数为8112人，人口出生数为107人（男60人，女47人）计划内107人，其中一孩出生79人，二孩出生27人，计划生育率为100%。

全镇共完成四术209例，其中完成结扎92例，完成引产9例,完成人流9例,完成放环102例，皮埋6例，总数居全县第 一。

（二）基础设施及工作情况

镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，B 超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有B超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员2名，全部是专业培训人员，并都持证上岗。全镇29个村委都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技培术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检四次，应参检对象3192人，已参检3092人，参检率达96.8%以上,生殖健康检查8112人,康检率达100%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”980户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班12期，发放有关科技信息1000多份，落实帮扶资金5.2万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。

镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达100%，群众应知会率达98%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在计生协会成立日、世界人口日的宣传活动中，镇有关人员进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业镇来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法；二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持；三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开10次计生工作专题会议，召开计生工作例会达12次。

（二）为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

镇党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

1、镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

2、立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

3、镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府召开党委成员会议及时研究解决，建成了占地400余平方米40余间的办公楼，使计生办有了专用的办公场地，将镇政府1部汽车调拔给计生办下乡专用。

4、每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

5、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达XX元。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

2、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用1至5天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶

第二篇：镇计划生育工作总结

***镇20**计划生育工作总结

20**年，我们**镇计生办在市局的正确领导和具体指导下，进一步转变观念，理清思路，全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，面对新的机遇和挑战，知难而进，开拓进取，全镇计划生育工作取得较好成绩，2006年全镇共出生人，人口自然增长率为‰，其中合法生育人，合法生育率达到%，统计合格率达到100%，性别比为103，控制在上级规定标准；女性初婚人，女性初婚晚婚率达到%；应落实节育措施率达到100%。回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

一、加强领导，明确责任，确保各项政策落实到位。今年年初，镇重新调整了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，行政片和有关部门共同参与，并专门安排一名副镇长靠上去主抓计划生育工作。为加强责任心，形成计划生育齐抓共管局面，继续实行行政片与计划生育片捆绑工作机制，并制定计划生育考核办法，加强对村级考核外，对行政片和计生片一并考核，做到责任明确，奖 1

罚分明，效果明显。为确保计划生育扶助政策落实到位，我镇行政片与计划生育片共同动手，从调查摸底，到登记造册，最后张榜公示，全程参与了60周岁以上实行计划生育户的奖励扶助工作，今年，我们共奖励扶助计划生育对象人，共奖励万元，发放独生子女父母奖励费万元。

二、强化跟踪管理，杜绝违法生育。

工作中我们始终把杜绝违法生育做为工作的重点，一把不松地抓紧抓好，一是搞好特殊人群管理，对各村流动人口、再婚人员、空挂户、下岗职工等人员，逐一摸清底子，登记造册，重点人员重点随访，跟踪服务，做到有情况早发现、早知道、早处理，将问题处理在萌芽之中。二是利用生殖健康查体的机会，做好育龄妇女的环情、孕情普查工作，切实避免意外妊娠现象的发生，今年我们共处理近**起意外妊娠现象，有效地减少了违法生育。三是抓好流动人口管理，杜绝漏管，实行联系制度，避免管理上留死角。五是抓好节育措施落实，在全面推行避孕节育方法知情选择的基础上，动员群众选择安全长效为主的避孕节育措施。

三、加强信息管理，提高统计质量

一是搞好“一档一板一簿”的管理，做到“一档一板一簿”统一一致，而且无差错，提高微机信息准确率。二是彻底杜绝出生、初婚、孕情和节育措施漏错报。三是进一步提高微机信息准确绿，对近三年有婚育现象人员的证件和统计信息管理簿及微机基础信息重新核对，做到统一一致。四是采取得力措施，加大对性别比的监控力度，全面实行跟踪管理，掌握准确孕情，一旦发现选择性终止妊娠者，严肃处理。五是搞好统计档案管理。

四、加强政策意识，加大违法生育处理力度。

按照上级要求，今年我们重点加大了对违法生育的处理力度，按照执法程序，一方面通过耐心细致的思想工作,j教育引导违法生育对象，自觉缴纳社会抚养费，另一方面通过第三者搭桥引线，帮助感化违法生育户，主动交纳社会抚养费。对拒不缴纳社会抚养费的户，不排除上诉法院，申请法院强制执行的方式，对其施加压力。一年来，共处理违法生育*户，其中，**、**、**等*户已经处结，剩余*户因为家庭条件困难，也已达成还款协议。

五、强化群众满意程度，积极开展各项优质服务工作。一是提高科技服务质量。拓宽服务领域，开展好两次生殖健康查体，不仅做好环情孕情普查，还积极开展病情

普查及诊治工作，使群众满意程度大大提高；进一步做好了优生监护卡的发放工作，同时做好优生咨询、宣传教育等方面提高出生水平的工作；同时为方便育龄群众，积极开展四术和免费发放避孕药具工作，都受到育龄群众的好评。二是开展好宣传教育工作，抓好育龄妇女、婚孕前夫妇及村级干部培训，在搞好基础设施的前提下，强化规范管理。三是努力使协会工作落到实处，深入开展“三生”服务，着力抓好“三结合”帮扶工作。

存在问题和不足：一是镇村两级计生干部责任心不够强，从思想上未对计划生育工作引起足够的重视；二是镇村两级计生干部不能发挥主观能动性，一般是为完成任务而被动工作较多；三是受村级财力局限，各项硬件建设不够统一；四是面对新形式下的工作特色，镇村两级计生干部的业务素质有待于进一步提高；五是统计质量有待提高，查处违法生育力度还需进一步加大等。这些问题的存在都需要在明年的工作中加以克服。

下步工作打算：

1、进一步提高镇村两级计生干部业务素质。通过计生例会，以会代训，聘请专人，讲授计划生育业务知识，提高计生干部业务素质。

2、进一步加大违法生育查处力度。按照上级要求，严格依据法律程序，完善工作机制，通过加强村和责任人的考核力度，力争违法生育处结率达到100%。

3、抓好统计质量，杜绝漏错报。通过网络、信息平台等方式，加强与流动人口的联系，从而加强对特殊人群的管理。

总之，通过一年来的工作，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于上级主管部门的大力支持和帮助，得益于镇村两级计生干部团结奋斗，拼搏进取。我们在明年的工作中将进一步发挥超前意识，创新工作方式，争取工作主动，圆满完成人口和目标责任书规定的任务指标。

***计划生育办公室

20**年*月**日

第三篇：2011镇计划生育工作总结

2011**镇计划生育工作总结

我镇计划生育工作在省市计生部门的正确指导下，在县委、县政府的正确领导下，根据省、市人口与计划生育目标管理责任工作要求，全镇上下齐心协力,与时惧进，扎实工作，积极贯彻落实中央和省委两个“决定”的精神，同时也是计划生育继续实行两个转变,抓管理,求发展,上等级,争创示范镇的一年.广大干部职工严格按照层级动态责任制的要求，全面开展创建“双无”活动，大力推进计生各项工作的深入开展，取得了明显的效果，使我镇的计划生育工作局面得到不断改观，现总结如下：

一、2011年我镇计划生育工作的基本情况

1、户籍人口计生情况：全镇户籍总人口21066人，已婚育龄妇女 4036 人.(1)2010年10月至2011年9月共出生 235 人，其中一孩出生170 人（男 85 人，女85 人），二孩出生64 人（男 36 人，女28人），三孩出生1 人（男1人，女0人），政策外出生8人，计划生育率为 96.6 %，出生率为11.19 ‰，人口出生中男婴 122人，女婴113人，性别比108.死亡94人，死亡率为4.48 ‰，自增人数141人，自然增长率为 6.72 ‰，女性初婚为237人。(2)全镇共落实计划生育四术247 例，其中结扎109 例（其中纯二女户结扎24 例），上环131例（其中一孩上环110例），补救措施6 例，皮下埋植1例。(3)B超查环查孕:2011年全镇应查环查孕2763人次，已查2623人次，查环查孕率为94.93 %。

2、流入人口计生情况：全镇流入人口79人，已婚育龄妇女34人，应落实长效节育措施30 人，已落实长效节育措施30 人。当年出生0人、落实四术1例、应查环查孕33人次，已查33 人次，1

查环查孕率为100%。

3、常住人口计生情况：全镇常住总人口16130人，已婚育龄妇女2716 人。(1)2010年10月至2011年9月共出生130人，其中一孩出生99人（男51人，女48人），二孩出生30人（男16人，女14人），三孩出生1人（男1人，女0人），出生人口计划外生育5 人，计划生育率为96.12 %，出生率为8.08‰，人口出生中男婴68人，女婴62 人，性别比 109，死亡92 人，死亡率为5.72 ‰，自增人数38人，自然增长率为2.36 ‰，女性初婚为146人。(2)全镇共落实计划生育四术175 例，其中结扎61例（其中纯二女户结扎11例），上环110例（其中一孩上环94 例），补救措施4 例。

4、四术库存情况：截至上月底，“四术”库存共 59 人，其中应上环 26人、应结扎 33 人(纯二女扎 10 人)、应采取补救措施 0人；

5、创“两无”活动情况：截至上月底，我镇(街)无政策外多孩出生，12 个村(居)无政策外出生。

6、社会抚养费征收情况： 2011共征收社会抚养费 49.3万元；其中：历年政策外生育已征收47.9万元，本政策外生育已征收 1.4 万元。

二、我镇户籍人口计划生育工作与去年同比；政策生育率提高1.4个百分点,出生率下降了0.8个千分点,自然增长率上升了0.1个千分点,性别比有所上升0.14。纯二女户结扎与去年持平，查环查孕率上升0.2个百分点.一孩妇女增加89人,二孩妇女增加69人,三孩妇女减少了90人.三、2011年我镇计生工作的主要做法及取得的成效

1、以贯彻例会制度为抓手，切实落实层级动态管理责任制

我镇严格落实《省人口计生委关于进一步完善基层人口计生工作例会制度的意见（试行）》文件，依据市县会议精神，联系实际，科学制定镇村例会制度。明确镇村两级例会召开时间、会议内容、参会人员等，形成例会汇报自村民小组上报到村再到镇的自下而上的机制，明晰责任到户包干到人，编发例会纪要，切实把计生工作重心下移到村、到村民小组。在全镇形成计生工作分工负责、村民自治的良好局面，确保2011计生工作的完成。

2、以胡总书记4月26日讲话精神为指针，切实开展创建“两无”和综合治理性别比失调行动，统筹解决我镇人口计生问题

我镇成立了创“两无”活动领导小组，并制定了《**镇开展创建两无活动实施方案》和《计划生育经常工作奖罚方案》，把当月应落实避孕节育措施和查环查孕对象落实到位，要求B查到检率达到100%。我镇连续五年实现无计外多孩出生，有13个村计划生育率达到100%。分别是**|**等11个村委会。综合治理人口出生性别比，严厉打击“两非”行动，以创“两无”活动为载体，全面稳定低生育水平。成立综合治理专项行动小组，定期开展集中性专项整治活动，保持人口性别比的合理性和稳定性。严把B超和人引关，经过努力2010年我镇人口出生性别比下降到108：100，达到正常值。

3、以创建计生综合改革示范镇为契机，建立和完善我镇人口和计划生育各种机制，进一步提高服务管理水平。

为进一步提高人口计生整体服务管理水平，我镇按照《韶关市人口和计划生育综合改革实施方案》等文件精神，积极开展人口计生综合改革示范镇的创建工作。科学规划，成立机构，加强组织领导。根据我镇实际情况，出台了《**镇纯二女和独生子女助学奖学制度》。并对我镇28个纯二女和独生子女发放助奖学金壹万肆仟元。进一步建立和完善机制，建立和完善严格高效的统筹协调机制，建立和完善层层落实的科学管理机制，建立和完善以人为本的优质服务机制，建立和完善惠及民众的利益导向机制，建立和完善各方参与的群众自治机制，建立和完善切合实际人才保障机制。以创建计生综合改革示范镇为契机，以贯彻机制为突破口，改进部门作风，抓好**镇的人口和计划生育日常性工作，进一步提高全镇的人口计生服务管理水平。

4、依法行政，利益导向，努力提高计划生育工作服务水平

以提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。严格按照“一案一卷宗”的要求，做好资料归档及完善工作。将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，积极探索通过宣传、行政、申请法院等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。

5、进一步加大流动人口管理力度，完善流动人口管理机制

根据省计生委全员流动人口调查的要求，主要是以流出人口管理为主。结合我镇实际，充分利用流动人口节假日做到“送需下乡，送服务入户”，定期发放避孕药具，不定期上门随访。同时充分利用流动人口两个平台，切实做好流动人口流出流入的反馈通告工作，形成流入地、上升流出地齐抓共管的新局面。通过努力，我镇流动人口管理从原有基础上了一个新的台阶，2010年通过流动人口信息平台及时反馈信100多条，反馈率达100%以上，流动人口计划生育管理水平较往年提高不少。

三、目前我镇计划生育工作存在的困难和问题

1、由于我镇经济极为困难，计生工作硬件建设与省市有关要求还存在一定差距，如镇村计生办公环境、设备较差等等。

2、部份育龄群众的生育意愿和现行生育政策仍有差距，养儿防老、多子多福等封建思想仍须我们做积极细致工作加以改变。

3、由于我镇处边远山区，经济极为落后，外出务工人员较多，流出人员管理仍有待进一步加强。

四、2010年工作思路

2010年，我们将进一步落实科学发展观，以人为本，坚持为广大育

龄群众服务，进一落实中央和省“两个决定”的目标要求，提高认识，解放思想，切实做好以下几项工作：

1、进一步完善例会制度，强化责任制落实，使计生重心进一步下移到村民小组。加大清理四术库存和人口出生力度,加强孕前型管理和提高优质服务的水平，狠抓B超查环查孕落实，要求每次查环查孕率达到100%。

2、以建设**镇人口计生综合改革示范镇为重心，推进部门行风建设，提高我镇人口计生服务管理水平。

3、大力开展创建“两无”活动，进一步加大综合治理出生人口性别比失衡问题，严厉打击“两非”，大力宣传“关爱女孩”行动和开展婚育新风进万家的活动，使我镇人口出生性别比向正常化。今年争取创建无计外多孩出生镇。

4、加强流动人口计划生育工作的管理，由于我镇是山区小镇，流动人口主要是流出人口居多，所以今年我镇将流动人口信息化管理作为重中之重来抓，进一步细化层级动态责任制，确保流动人口管理到位。

5、加大征收社会抚养费力度，进一步完善计生利益导向机制，大力宣传省市计生奖励优惠政策，处罚多生，奖励少生。

6、进一步加大对镇村计生基础设施建设的投入，完善服务所有关设备、仪器等等。

7、进一步加强镇村计生队伍建设，进行强化业务培训，使这支队伍能熟悉掌握有关法律、法规，做到依法行政，依法管理，适应就时期计划生育工作的需要。

**镇人口和计划生育办公室

2011年11月7日

第四篇：渑池县天池镇(监理总结)

河南省渑池县天池镇土地整理项目

监理工作总结

河南省天隆工程建设监理有限公司

2006年11月10日

河南省天隆工程建设监理有限公司，受渑池县国土资源局土地整理中心的委托，从2005年10月18日开始对渑池县天池镇国家投资土地整理项目施工进行施工阶段监理。公司根据该项目所涉及到的工程特点，选派了有经验的监理工程师负责该项目的施工监理，针对工程内容、特点编制了《渑池县天池镇土地整理项目监理规划》，制定管理制度、建立例会制度、监理月报制度。施工高峰期监理人员吃住在工地，对施工质量、施工进度、工程投资进行控制，对安全文明施工、工程资料、合同进行管理，公司领导不定期到工地巡检监理工作落实情况，协调处理施工中遇到的问题，我们坚持对国家负责、对工程负责的态度，为业主提供咨询服务，为施工方提供技术服务。我们的工作得到渑池县土地资源局领导关怀和渑池县土地整理中心的支持和帮助，在各施工企业的配合下，渑池县天池镇国投土地整理项目严格按设计施工，工程质量达到设计要求，工程投资控制在预算范围内，没有发生安全事故，具备验收条件。现把监理工作情况总结汇报如下：

一、工程概况

1、项目区基本概况：

天池镇位于渑池县东南部，南临宜阳县、北接义马市、东临洛阳市、西连笃忠乡。

项目区位于渑池县天池镇的西天池村和杨村两个行政村，位于崤山缓坡前沿、涧河、洛河、两水系的分水岭上，地形相对较为平坦，是渑池县重要的农业区，项目区原有林田已被砍伐，形成迹地，造成土地资源的浪费，同时项目区内有耕地农业基础设施不配套，不能适用于现代农业技术，不能实现农业的高产优质与土地资源的可持续利用。

2、工程任务及规模：（1）工程任务

项目区总面积232.00公顷，任务包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程和防护林工程。

项目划分：Ⅰ标：土地平整，范围为芮义路以东；Ⅱ标：土地平整，范围为芮义路以西；Ⅲ标：田间路、生产路、排水沟、跌水，板涵，防护林；Ⅳ标：蓄水池，机井，管道安装；Ⅴ标：电器安装（高低压线路、输变电设备）总投资655万元。（2）工程规模 ●土地平整工程

项目区耕地面积229.01公顷，新增耕地面积25.52公顷，总投资655万元。土地平镇工程在项目区内全部耕地229.01公顷，根据项目区地形特点、因地制宜，局部平整以单元，平整工程完成土方量为996805立方米。●农田水利工程

⑴机井工程：机井10眼（其中深100米2眼，深80米3眼，120米2眼）；配套潜水泵10台；井房10间；修蓄水池10座；配套离心泵（IS80-50-200）10台；地埋管UPVC10.88千米。

⑵排水沟工程：修斗沟4条5024米，修农沟9条9271米。⑶输电线路工程：变压器4台；高压线路

米；低压线路1700米；地埋电线658米。

⑷管涵工程：过路管涵：共计58座，其中ф1000cm一座，6米；ф500cm54座，470米；ф300cm三座12米。过排沟管涵：ф500cm59根，ф300cm164根。跌水工程6座。

●道路工程：田间路4条5397米；生产路9条6270米。

●防护林工程；沿田间路、生产路两侧各植树一列，株距均为2米，树种为白杨树共植树1500株。

二、监理工作基本情况

根据工程所涉及到的工程专业特点，公司选派具有经验的监理工程师负责该项目的施工，针对工程的内容，特点和监理规范要求，编制了《渑池县土地整理项目监理规划》和《旁站监理方案》制定了监理人员职责。建立例会制度，监理月报制度。施工高峰期监理人员吃住在工地，总监不定期到工地检查监理工作落实情况，坚持对国家负责、对工程负责的态度，为业主提供服务，为施工企业提供服务。

三、施工质量管理方面

严格按照设计文件、工程质量验收规范、工程建设监理规范的验收程序采取巡回检查、平行检查和关键部位、关键工序进行旁站监理，对工程质量进行跟踪控制。

（一）对原材料质量控制措施和方法有：

1、对原材料的质量进行三监控——“准购”、“准入”、“准用”控制。

2、承包单位选定的或施工合同规定由业主选定的原材料生产厂家必须持有国家工商部门颁发的营业执照和生产许可证明及质量保证文件。

3、选定的原材料生产厂家的产品其规格、型号、性能必须符合施工图、招标文件和施工合同的有关要求，国家明令淘汰，禁止使用的原材料不准选购。

4、符合“准购”条件的原材料在进场时必须通知监理人员进行检查，具有三证（出厂合格证、质量保证书、试验报告）齐全才准进入工地。

5、对“准入”施工现场的原材料，在使用前进行质量检验，经检验质量合格的原材料才能在工程上使用。

（二）对施工质量事前控制措施和方法有：

1、审查承包单位编制的《项目管理实施计划》中的“项目质量责任制”，“质量计划”和“保证质量目标的措施”等内容。

2、审查承包单位编制的《项目管理实施规划》中的“施工方案”，检查施工工艺是否齐全。

3、签认工程中使用的原材料、构配件和设备的报验。

4、召开第一次工地例会，总监理工程师进行监理交底。

5、审查承包单位的组织机构、人员配备、岗位职责是否符合《项目管理规划大纲》的规定；检查管理人员的上岗证、职业资格证；检查主要专业工种、特殊工种操作上岗证。

6、对承包单位工程测量成果——基准点、基准线、标高、施工测量控制网——进行复核。

7、签认承包单位的原材料、构配件、设备报验。

8、检查进场主要的施工设备的规格、型号、数量和性能是否符合《项目管理实施规划》中“施工部署”的规定。

（三）对施工质量的事中控制措施和方法有：

1、施工质量事中控制的方法

（1）施工质量控制严格按照工程施工技术标准、施工验收规范和施工合同中有关工程质量的要求。

（2）对施工现场进行了全面的巡视检查，对发现问题及时纠正。（3）对工程的关键部位和关键工序实施了旁站监理。（4）对施工工序进行平行检验，不合格的工程要求整改，只有达到合格的工程方可转入下一道工序。

（5）对预检工程、隐蔽工程、单元工程经复检不合格的，不准转入下道工序。

（6）单元工程完工后，由总监主持、承建单位负责人参加，进行现场验收并核查与施工有关的资料。

2、施工质量事中控制所采取的措施 严格实行报验制度

·未经监理人员签字认可，建筑材料、建筑构配件及设备不得在工程上使用和安装。

·预检工程、隐蔽工程、分项工程未经监理部复检合格的，不得转入下一道工序施工。根据项目区情况，对每个标段进行施工过程全方位、全过程控制，主要从以下几个方面进行控制。

（一）1.农田平整工程： 检查主要内容：

1复查施工单位农田平整放线成果，验线内容：土地平整项目区○的四周的边线位置、连片程度、通达性、布局的合理性、灌溉的保障性。

2土地平整工程的单元工程平整度、耕作层厚度、松土层厚度等○设计指标进行检查、检测。

3田埂的位置、走向和质量是否达到顺、平、直。○2.农田水利工程： 检查主要内容：

①复查施工单位申报斗沟、农沟放线成果进行验线，验线内容：位置、长度、宽度；施工当中检查质量内容：深度、宽度、坡度。

2机井工程：对井位放线成果进行验线； ○施工当中检查质量的内容：

机井深度、孔径偏差、滤料质量和填充、潜水泵的规格型号、检测出水量、含沙量、动静水位和连续洗井、连续抽水时间是否达到设计要求。

井管安装连接质量、厚度的偏差、井管连接处封闭严密，接头处强度满足；潜水泵安装是否达到出水量要求。3跌水工程：对跌水放线成果进行验线和施工质量进行验收。○4地埋管工程：○对地埋管放线成果进行验线和施工质量进行验收，验收主要内容：地埋管的埋设深度、是否顺直、闭水试验、连接处是否漏水、镇墩的质量等。

5管涵工程：对管涵放线成果进行验线，验线内容：位置、尺寸○及施工质量进行验收。3.道路工程： 检查主要内容：

①复查施工单位道路放线成果，复核内容：道路在项目区的位置、起点、终点、宽度、长度。

②路基成型后，对施工单位质量结果进行检验，压实度、纵坡、中线偏差、宽度、横坡。

3路面铺设后对其纵坡、宽度、厚度、横坡、密实度、平整度进○行检验。

4路肩的宽度、高度、坡度是否符合设计要求。○4.高低压线路： 检查主要内容：

1复查施工单位高低压线路放线成果，复核内容：高低压线路的○走向；

2检查线路架设高度、地埋线埋设深度；复查电线型号、质量是○否符合设计要求；

3复查变压器型号、容积和安装质量是否符合设计要求。○4电器启动柜 ○5.防护林工程： 检查主要内容：

1树种是否符合设计要求；

○2树坑的大小、深度是否符合设计要求；

○3林网是否符合规划设计要求； ○4成活率。

○

（二）在关键部位和关键工序施工时进行了旁站监理。

（三）对施工质量的事后控制措施和方法有：

1、成品质量保护针对不同成品部位采用防护、包裹、覆盖、封闭、合理安排施工工序、涂刷防护剂等方法对成品进行保护。

2、对主控项目进行核查，并督促承包单位加以完善。

3、通知承包单位对需要进行功能试验的项目进行试验，请业主和设计单位代表参加，监理工程师应在现场监督并检查试验报告。对存在的质量问题，通知承包单位进行整改，整改合格后，监理部应该进行复验。

4、参加业主主持的有承包单位参加的竣工验收检查，如须对局部修改的应在修改后再验，直到合格为止，同时应填写“单位工程质量竣工验收记录”。

5、竣工验收完成后，由总监和业主代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。

四、施工进度控制方面

土地整理项目施工对工期要求是严格的，如果不能按计划组织施工和进行组织竣工验收，把整理好的土地及时交给农民使用，将直接影响农民利益；监理部按照项目总工期的要求，对各标段施工进度实行动态控制，监理工程师从以下几个方面对施工进度进行控制：

（一）施工进度控制的监理工作内容

1、承包单位应根据施工合同编制施工总进度计划，再按施工阶段分解到月，编制年、季、月进度计划报监理部审批。

2、对年、季、月进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

3、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。

4、监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督。

5、监理工程师每周对实际进度和计划进度进行比较，发现偏差，及时纠正。

6、监理工程师发现实际进度严重偏离计划时，总监应通知承包单位进行原因分析、研究措施、找出对策，并报监理部审查。

（二）施工进度事中控制的方法

1、在施工过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，对实施情况做出记录。

2、总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。

3、承包单位每月25日前报当月工、料、机动态表。

（三）施工进度控制的措施

1、审查承包单位编制的劳动力、主要材料、预制构件、半成品及机械设备。

2、审查承包单位编制的年、季、月施工进度计划。

3、分解施工工期总目标，按月控制：

·按月分解总工期，将每个阶段的施工工期再按月进行分解；

·分阶段，按月控制施工工期。

4、监理工程师对计划的实施进行跟踪监督，当发现进度计划受到干扰时，应立即要求承包单位采取调度措施。

5、监理工程师在计划图上进行实际进度记录，对主要的施工工序记录开始日期、完成日期、完成数量、干扰因素的发生和排除情况。

6、发现工程进度严重偏离计划时，总监应召开参建单位协调会议，分析原因、研究对策，保证合同工期目标的实现。

7、加强合同管理，严格控制设计变更、避免工期延期。

8、加强索赔管理，监理工程师应及时公正地按施工合同约定对工期索赔事件予以处理。

五、投资控制

（一）工程造价控制的内容

1、及时进行工程计量和审核。

2、审核承包单位提交的各种付款申请。

3、对造价进行动态控制，在监理月报中编制造价控制报表。

4、审查竣工结算，签发付款申请单。

（二）工程造价控制的措施

1、严格控制设计变更。

2、核查工程计量。

3、复核工程付款账单，签发付款证书。

4、在施工过程中进行工程造价跟踪控制，每月进行实际支出值与计划目标值的比较。发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

5、对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期地向业主提交工程造价控制及存在问题的报告。

（三）工程造价事中控制的方法

1、经常检查工程计量和工程款支付的情况，并在监理月报中向业主报告。

2、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

3、从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，要在工程变更实施前与业主、承包单位协商确定工程变更的价款。

4、监理工程师对承包单位的申报进行核实（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应由监理工程师签认。

5、按建设工程施工合同的规定，及时审核签发《工程款支付证书》。

6、支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单）计算工程款，并填写《工程款支付申请表》、《费用索赔申请表》报项目监理部审核。

7、监理工程师审核后，签发《工程款支付证书》，报业主。

（四）工程造价事后控制（竣工结算）的方法

1、工程竣工，承包单位应在规定的时间内向监理部提交竣工结算资料。

2、监理工程师应及时进行审查，并与承包单位、业主协商，提出审查意见。

3、总监理工程师可根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

（五）工程设计变更、管理的方法

1、按设计变更、洽商管理的基本要求程序进行管理。

2、《设计变更、洽商记录》填写的内容要准确，图示要规范，要符合有关规定、规程和技术标准的规定，并要及时反映在图纸上，经监理工程师签认后承包单位方可执行。

3、工程变更内容：

（1）土地平整：工程增加外调土 立方米。（2）道路工程：田间路减少820米。

（3）农田水利工程：增加了防洪工程、涵管工程。

六、安全控制

1、审查承包单位编制的《安全、文明施工方案》。

2、检查特殊工种操作人员持证上岗情况。

3、对施工现场安全环境，对施工设备、施工临时用电安全状态进行检查，发现安全隐患督促施工单位及时整改。

4、对各标段的安全施工情况在监理例会进行讲评，在月报中进行通报。

5、督促承包单位落实《安全、文明生产责任制》，把安全、文明施工责任目标分解到岗、落实到人，督促承包单位对安全隐患和安全事故按《建设工程项目管理规范》的规定进行处理，确保了工程中无安全事故。

七、资料信息管理

工程资料是为工程服务的，要求各施工单位工程资料制作要规范、统一、及时、真实。为达到上述要求，我公司依照监理规范、结合土地整理项目所涉及到专业设计制作了43项施工质量评定表和23种施工日常用表，初步规范和统一我们所监理的土地整理项目施工用表，为项目施工，竣工验收提供了资料服务。

·收集业主提供的信息。如施工招标文件、施工合同，业主对工程质量、进度、付款的意见和下达的指令，业主变更，业主在施工合同中约定提供部分材料和设备的信息等。

·收集承包单位提供的信息。如收集承包单位报送的《项目管理实施规划》、各种计划、施工方案和措施、施工进度、月支付申请表、质量自检报告、材料等资料。

·收集各种监理资料。如收集监理工程师平行检验记录、巡视记录、旁站记录、监理通知、监理日记、监理月报、签认报验的资料和申报表、分部工程质量评估报告、隐蔽记录等资料；如收集第一次工地会议纪要、每周工地例会纪要、专题会议纪要、工地碰头会记录等信息。

·收集国家、省、市有关工程建设的法律、法规、法令、规范、规程等，收集当地当季的材料拦头价的信息，为业主管理提供方便。

八、关系协调

1、协调的目标。协调的问题集中在参建各单位的结合部位上，协调就是在这些结合部位上做好调和、联合和联结的工作，使各方步调一致、运行一体化，实现工程的总目标。

2、协调的重点。监理工程师要研究参建单位结合部位上施工部署可能出现的交叉和干扰，事前协商一致，形成施工调度的规定。

3、协调的前提。监理工程师要主动与参建单位、整理中心、乡村及农民进行沟通、对话，相互了解是协调的前提条件。

4、主动服务有效。监理工程师在协调工作关系中，要帮助承包单位破解技术难题，帮助业主沟通外部工作关系，营造参建单位之间融洽相处、共同实现总目标的环境。

九、施工中出现的问题及建议

问题：

1、由于种种原因工程延期时间较长。

2、变更较多

建议：在新的项目招标时组织投标单位对现场进行勘察，核对工程量清单，把问题解决在开工之前。

十、监理工作成效

监理人员进场后，在县土地整理中心支持和帮助下顺利地展开监理工作。监理人员对工作认真负责、脚踏实地、办事实事求是，各专业之间工作配合密切，人员关系融洽团结。组织工程例会 次，安全会议 次，专题会议 次，审核施工图纸 次，签发监理通知书 份，监理联系单 份。单位工程及时组织验收，验收程序符合监理规范的要求，本工程质量评定为合格。

在完成正常的监理工作的同时，尽力为建设单位提供法律、法规、政策、技术业务咨询服务。

土地整理项目工程是一项包括道路、水利、农林、房建、电气、土建等多个工程类别的综合性工程。相对于其他工程类别工程，没有自己工程的设计规范，验收规范、监理规范，每项工程的所在地域位置，差别比较大，而承担施工企业的资质普遍较低，管理人员现场到位率普遍较低，没有专职的资料管理人员，从而增加了监理管理的难度。省厅在规范施工管理工作上做了大量的调查研究和基础建设。建议在此基础上制定土地开发整理项目工程施工设计规范、验收规范、监理规范，进一步规范土地整理开发项目的统一管理。

第五篇：镇2005年计划生育工作总结

～年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，在县计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇人民的共同努力，在控制人口增长，狠抓基层基础建设上，均取得了令人满意的成绩，～地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理，强化依法行政，深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，努力提高计划生育工作水平等方面，做了一些工作，现汇报如下：

基本情况

本期初全镇总人口为25285人，据不完全统计期末人数为25379人。～出生人口为139人（其中一孩出生人数89人，一孩率为63%，二孩出生人数为45人，二孩率为34%，多孩出生人数为3人，多孩率为3%，死亡人数为152人，自然增长人数为－13人。全镇历年漏统3人。今年违法生育8人，计划生育率达93.18%，违法生育处理率为100%，违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上，今年女性初婚63人，其中23岁以上人数为28人，晚婚率为44%，全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例，落实避孕节（绝）育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例，女性绝育31例，安置宫内节育器357例，人流37例，引产4例。

二、～年的主要工作

（一）加强领导，强代服务意识，进一步落实目标管理责任制

1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管计生工作副镇长任常务副组长，专职抓计生工作。对计生办实行优化组合，将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中，调整工作作风不踏实，工作责任不落实，工作效率不高的人员离开计生办。今年，按照镇党委、政府的安排布置，抓好了“四个落实”，一是领导精力落了实。二是工作措施落了实。做到了发现情况早，信息反应快，提供情况及时，敢于攻克难关，全心全意为育龄妇女排忧解了难；在行政执法过程中，做到了处理严格，不徇私情，营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实，实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作，召开了各种会议，对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动，并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规，让群众更新了男女平等的婚育观念，女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动，增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品，使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中，共计查处有问题有328人，其中囊肿3人，心脏病变1人，乳腺增生14人，子宫肌瘤2人，妇科炎症192人，乳腺肿物待查6人，环下移5人，高血脂2人。对经检测患有妇科炎症的192人，我们实行了跟踪服务，积极为她们提供治疗办法，定期组织她们到计生服务站进行复查，现基本治愈的150人，42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具，积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下，有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本，服务先行。在计生工作中，计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。全镇共组织6次上街宣传，书写标语100多幅，办专栏4期，发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

（二）严格执法程序，坚持依法行政，营造良好的计生优质服务环境

1、全面建立依法管理机制，实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村，我们利用每月的计生专干例会，对（街）村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训，同时要求各村（街）每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布，广泛接受群众监督，从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。

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2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练，作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中，我们严格按照法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。

3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定，严格执法程序，统一规范执法文书，完善举报制度，做到公正执法，文明执法，杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

（三）抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理

流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会，统一了思想，明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我们实行了同管理、同服务，并对他们建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作，基本摸清了底数，有流动人口2571人，查验率达80%以上。

（四）加强协会工作，发挥了协会的桥梁纽带作用

今年，根据县计生协会的文件精神，结合我镇实际情况，对协会组织进行了调整充实，充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员，为协会出谋划策，促进了村（街）自我教育，自我管理、自我服务、自我监督，村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位，从而保证了协会日常工作的顺利开展。

（五）求真务实，强化统计质量，充分发挥信息服务功能

今年来，我镇严格按照上级的要求，正确使用人口与计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口与计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。

1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒，力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作，汪重了逻辑联系，在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下，经过一年多的更改，至现在逻辑错误很少了。

2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每月抽1－2个村计生档案及表册，发现问题当场纠正，并及时指导村（街）服务技能，把好数据统计的质量关。

3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等，进行全面的抽查，全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为，坚决兑现惩处，并追究有关人员和责任，检查结果通报全镇，并提出整改意见，以提高计生工作总体水平。

（六）强化内务管理，做到一目了然

～年，我镇计生办加强自身素质的同时，注重业务管理，内务管理。近年来，我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

三、存在的问题和困难

1、外出流动人口计生管理水平差，办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，又加之平时经常性沟通联系不够，即导致对动态信息掌握不及时，情况不清，管理工作不能及时到位，工作水平跟不上。截止9月底，全镇应办证人数为人，已办证的只有人，办证率仅为%，与要求有很大差距，管理水平有待提高。

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2、药具使用不规范，导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例，其中引产4例。通过人流引产原因分析，其中带环怀孕5例，脱环怀孕13例，药具失败17例，结扎再通1例，计划内流产2例，从这些数字不难看出，由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数，可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够，导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传，从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。

3、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。应该说，较之前两年，我镇的计生基础工作有了很大提高，镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事，必须由政府挑重担的思想，因为要天天与百姓见面，畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在，导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了作用，村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作，村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位，使计生工作重心真正下移，今后要规范管理，加强教育，开展培训，使村一级的计生基础进一步得到提高。

四、明年计划生育工作的基本思路

计划生育工作是一项群众工作，也是一项社会工程，为了真正达到以人为本，稳定低生育水平的总体要求，明年的基本工作思路是：强化宣传教育，狠抓工作重点，深化计划生育村民自治，改进工作方法，完善计生政策和制度。

1、强化宣传教育，营造良好氛围

一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育，使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学，使村级领导切实转变观念，充分认识计生工作在可持续发展中的作用，改变计生工作就是村计生专干的事的思想，增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合，寓宣传教育于服务中，增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

三是加大社会环境的宣传力度，利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力，进一步营造氛围。

2、狠抓工作重点，保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。

①严控违法生育，一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕环情监测力度，确保“三查”率达到90%以上；二是明确重点，尤其是外出流动人口中的未婚男女青年，实施跟踪管理；三是加大孕后管理力度，及时落实补救措施；四是严把审批、办证关，婚姻登记的回收，给计生管理造成了一定不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。

②提升计生统计质量。一是要摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性；三是利用网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。

3、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行计划生育“镇管，村包”的目标分级负责制，镇里负责“三管”即：管宣传教育，管责任制落实，管政策兑现。村里实行“三包”即：包无计划外生育，包四项手术任务完成，包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理，自我教育和自我服务。

4、改进工作方法，提高优质服务水平，促进依法管理

提高优质服务水平，一要加强计生服务机构的硬件设施建设；二是