2010年工作总结(含十一五工作总结)

第一篇：2010年工作总结(含十一五工作总结)

2010年和十一五工作总结及十二五和2011年工作安

排

五年来，我县的社会保障工作在县委县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下,按照十七大提出的“加快推进城乡社会保障体系建设，保障人民基本生活”的总体要求，围绕县域经济社会发展大局，认真落实科学发展、统筹发展战略，不断开拓创新，积极探索实践，认真组织落实，社会保障事业取得了显著成绩，社会效益明显。现将2010年和十一五工作总结报告如下： 一、十一五社会保障工作主要成就

十一五期间，我县社会保障事业得到了快速发展。人们的社会保障意识普遍增强，关心、支持社会保障工作的氛围越来越浓，社会保障政策越来越完善，保障范围越来越广，保障水平越来越高，以基本养老、基本医疗为主干的城乡社会保障制度框架已经形成，社会保障功能逐步显现，为保民生，促发展，维护社会稳定发挥了重要作用。

（一）城乡社会保障体系初步建立。十一五期间，我县先后建立了村干部养老保险制度、被征地农民基本养老保障制度、未参保集体企业退休人员基本生活保障制度、城镇老年居民生活津贴制度、城镇居民医疗保险制度、职工生育保险制度、城乡居民医疗救助制度、城乡居民阳光救助制度和新型农村社会养老保险制度，至此一个涉及城乡居民的养老、医疗和社会救助的政策体系基本形成。城乡居民每人至少享受一项基本社会保障待遇。其中新型农村社会养老保险工作成为我县2009年亮点工作之一，被确定为首批国家试点县。

（二）基本社会保障人数快速增加。职工基本养老保险由十五末的***人增加到***人，增加了***%，职工基本医疗保险由***增加到***人，增加了***%，新型农村合作医疗参合率由***%***人。

（三）社会保障水平稳步提高。“十一五”期间，城镇职工基本养老保险金连续五年进行了调整，年均增长10%以上；基本医疗保险报销费用封顶线由2.2万元提高到3.5万元；新型农村合作医疗参合农民受益面由3.26%扩大到19.26%，次均住院补偿金额由1132.2元提高到1826.2元，实际补偿比由27.3%提高到44.3%；未参保集体企业退休人员生活费由160元/月增长到290元/月；失业人员失业金由207元/月调整到457元/月；被征地农民保障金由110元/月增加到150元/月；城乡低保标准位于全省前列，城市低保保障标准4次提标，由160元/月〃人提高至290元/月〃人，农村低保保障标准3次提标，由86元/月〃人提高至150元/月〃人的较高保障标准。

（四）社会保障法制建设有序推进。解决了村干部老有所养，出台了《********》和村干部参加职工基本养老保险政策；健全了城镇职工五项社会保险制度，出台了《******》；积极探索、着力破解农村居民养老问题，出台了《*****县新型农村社会养老保险实施办法》；进一步完善了社会救助制度，先后出台了《*****县农村居民最低生活保障试行办法》、《*****县临时困难救助实施细则》、《*****县城乡困难群众医疗救助实施意见》、《*****县城市居民低收入家庭认定办法（试行）》。

（五）社会保障信息化工作得到加强。县社会保障系统办公自动化水平迅速提高，创建了社会保障门户网站。启动了社会保障系统“金保工程”，职工养老、失业保险和新农保、被征地农民保障与市人社局联网。职工医疗保险、生育保险、居民医疗保险、新农合、社会救助工作实现了信息化管理。集各项社会保障信息的社会保障卡正在推开，首批3820张已发放，参保对象将来可凭卡办理各项社会保障业务。

二、2010年社会保障工作情况

（一）机构整合到位，职能得到履行

2010年4月，*****县实施了县级党政机关机构改革，新组建了县社会保障局，将县民政局的社会救助职责、卫生局的新型农村合作医疗管理职责、原劳动和社会保障局的社会保障职责整合划入。同时划入的二级机构有5个，分别是社保结算服务中心、医疗保险管理中心、农村社会养老保险管理中心、城乡居民最低生活保障管理中心、新型农村合作医疗管理中心。经过职能调整整合、人员编制和资产划转等组建工作后，社会保障局开始独立运转。通过不断理顺内部关系，加强与县直相关部门沟通协调，积极和上级业务主管部门对接、汇报，新机构运行良好，各项职责得到履行，职能得到较好发挥。

（二）社会保险工作实现了新跨跃

继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断扩大社会保障的覆盖面，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。

1、强化扩面征缴，社会保险范围进一步扩大 加强与县地税部门的联系和配合，及时通报用人单位参保缴费信息，进一步完善“一票多费”征缴机制，强化扩面征缴。同时强化自身征缴能力，全力推进新农合、新农保和城镇居民医疗保险费征收，努力做到应征尽征，应保尽保。截止10月份，企业职工养老保险在保18181人,当年新增1191人，征缴养老保险费5426万元；失业保险在保9944人，当年新增1191人，征缴失业保险费345万元；城镇职工医疗保险在保22821人,当年新增1259人,征缴医疗保险费2603万元；大额医疗保险和意外伤害保险在保22753人，征缴保费分别为245万元和19万元；城镇居民医疗保险2010年度参保23287人；新农合2010年度参保239294人，参合率为97.88%，征收保费4307.3万元;生育保险在保7088人，征缴保费75万元；农村社会养老保险参保108872人,新增51934人,征收保费4652万元（含中央转移支付1379万元）;被征地农民在保23848人，当年新增2109人，征缴被征地农民养老保障费1303.2万元；全县757名在职村干部参加了养老保险。

2、加大资金投入，社会保障水平进一步提高 一是及时兑现各项社会保险待遇。按时足额发放了3465名离退休人员养老金，424名遗属人员、23名未参保集体企业退休人员生活费和791名城镇老年居民生活津贴及875人次失业金。按时足额发放了23910名农村居民养老金和3174名被征地农民基本养老保障金。今年累计发放8678.8万元。社会化发放率为100%。按时支付参保人员医疗费用4913.5万元，其中职工基本医疗费用1825万元，大额医疗费用190万元，意外伤害医疗费用18万元，居民医疗费用219万元，生育保险费用38万元，新农合2623.5万元。二是按时完成了2010年企业退休人员养老金调整工作。对3403名企业退休人员的养老金进行调整，人均调增127元/月。三是继续开展城镇老年居民生活津贴工作。新增70周岁以上城镇老年居民58人，累计有791名城镇老年居民按月领取120元的生活津贴。四是提高了新农合补偿水平。降低了门槛费，乡镇卫生院由200元降到100元，对农村五保户等低保对象不设起付线；增加特种病补偿比例和保底补偿比例，对特种病大额门诊费用不设起付线，参照住院比例补偿。同时对不同额度的住院医药费用实行分段保底补偿（5万元以下部分保底35%、5万-10万元段40%、10万元以上50%）。五是继续落实国有企业协保人员医疗补贴政策，调动协保人员接续医疗保险的积极性。审核补发了1837人2009年7-12月医疗保险补贴22.1万元；审核了1202人2010年医疗保险补贴，已拨付121.9万元。六是继续开展参加城镇职工基本医疗保险人员健康体检工作。为提高参保人员的医疗保障水平，医疗保险由保治疗向预防保健转变。这项工作从2009年4月份正式启动，截止今年5月20日，已完成体检18225人，占参保人数的91%，支付体检费用264.2万元。本次体检发现早期恶性肿瘤3例，为患者能够得到早期治疗赢得宝贵时间，社会反响积极。七是将早期历史被征地农民纳入养老保障范围。同时提高了被征地农民养老待遇，从2010年4月1日起，被征地农民基本养老保障金由每人每月130元（或180元）调整到150元（或200元）。八是将*****市人民医院作为我县医保定点医疗机构，降低了参保对象负担，方便了参保人员就医。

3、不断完善政策，社会保险体系进一步健全

一是调整了城镇职工医疗保险政策。取消了灵活就业人员初次参保享受待遇等待期一年和降低住院医疗保险、大额医疗费用统筹待遇的限制；建立参保人员中断缴费补缴机制；灵活就业人员按5.5%费率续缴医疗保险费的，达到法定退休年龄退休的，按退休人员规定为其建立门诊个人账户；我县按4500元和6000元缴费的改制企业退休人员，由原来的门诊补助，改为建立个人账户；单位2004年1月1日以后参加大额医疗费用统筹的，取消连续缴费不足2周年每相差1周年，其最高封顶线标准降低10000元的限制。二是制定了村干部、乡村医生和乡镇敬老院工作人员参加职工养老保险政策。2006年底，我县出台了村干部养老保险政策，由于保障水平不高，根据部分人大代表建议，今年我县制定了村干部、乡村医生和敬老院工作人员参加职工养老保险政策。目前正在组织实施。三是优化新农合补贴方式。由家庭账户向门诊统筹转变，由补住院为主向住院与门诊兼补转变。制定了《*****县新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》，继续在实行乡村一体化管理的乡镇卫生院和村卫生室开展门诊统筹工作；扩大慢性病补偿范围，新增了甲状腺功能亢进等病种；对参合农民犬类伤害接种狂犬疫苗和狂犬免疫球蛋白的患者给予定额补助。四是调高了职工基本医疗保险和新农合医疗费用封顶线。城镇职工基本医疗费用封顶线由3万元/年调整到3.5万元/年；新农合住院病人封顶线由6万元提高到8万元（指实际可报数额），进一步降低了参保人员负担。

4、规范管理服务，保障基础工作进一步扎实 一是加强对乡镇、社区工作人员业务指导，促进他们熟练掌握社保管理服务软件系统，方便服务对象办理信息登记。离退休人员、遗属和领取老年津贴人员可直接到户口所在地的乡镇就业和社会保障事务所、社区登记办理。乡镇、社区可直接通过网络上报信息。二是基金监管规范有序。为杜绝社会保险基金“冒、跑、滴、漏”现象的发生，社保经办机构组织实施了离退休人员社保待遇领取资格认证，继续加强对定点医疗机构的监管，随时掌握医、保、患者三方情况，杜绝冒名顶替、挂床留医等违规行为。新农合还通过对住院病人及费用进行县乡村三级公示、实行医疗费用通报制度、组织专家对各级定点医院住院病历开展病历评审、不定期抽查等措施严把参保患者住院费用审核结算关，减少基金非正常支出。同时健全完善财务制度，按照基金收支两条线管理办法，理顺社会保险基金会计核算程序，保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实，确保基金安全。三是认真开展了社会保险费稽核工作。会同县地税部门对全县用人单位社会保险费申报缴纳情况上门稽核，防范用人单位降低缴费基数和少报用工人数。四是强化业务培训。举办乡镇经办机构、社区劳动保障协理员和定点医疗机构人员业务培训班。同时派送职工参加上级业务部门举办培训班，提高工作人员的业务素质，增强服务能力。五是进一步加强社会保险工作信息化建设。对全县失业保险数据进行了整合，按市局要求将参保人员的基本信息、缴费情况、失业保险金发放等资料经过多次核对。目前已完成9371名参保人员失业保险基本数据与金保工程系统联网，为下步适时掌握失业保险动态，按时准确发放失业保险金提供了技术保证。分别为城镇居民制作了社会保障卡、农村居民制作了新农合IC卡。目前新农合IC卡已全部发放，首批5000张城镇居民社会保障卡已制作发放3820张，剩余1180张将于12月底前发放到位。

（三）社会救助工作取得了新成绩

1、完善城乡居民最低生活保障制度。

组织开展了农村居民最低生活保障制度年度复审工作，将符合条件的困难群众及时纳入保障范围，实现动态管理下的应保尽保，分类施保。按照城乡一体化要求，全面提高农村低保保障标准。自2010年4月1日起，农村低保保障标准由134元／人〃月提高到150元／人〃月。截止11月底，全县在册城市低保对象1444户3121人，人均补差166.4元，保障面6.9%，1-11月共发放城市低保金619.5万元，全部通过社会化发放。全县在册农村低保对象4083户8067人，当月人均补差76元，1-11月共发放农村低保金684.7万元，全部通过农村“一卡通”及时发放到户。

2、提高城乡困难群众医疗救助水平。修改了《*****县城乡困难群众医疗救助实施意见》，健全了以城乡各类医疗保险为依托，以医药和治疗费用减免为基础，以重大疾病救助为主体，以临时救助为补充的城乡特困群众医疗救助体系。同时进一步简化救助程序，增强救助的及时性，实现城乡困难群众医疗救助工作程序便民化，运行规范化，救助适时化、管理信息化，提升医疗救助整体保障水平。目前已救助大病患者221人，发放救助金102.3万元，人均救助额4586元，单人最高救助10000元。并为全县13208名农村低保、五保、重点优抚对象缴纳参合金和城市低保对象医疗保险费48万元。

3、继续落实城乡困难群众阳光救助制度。

组织开展了低收入家庭认定工作，按照《*****县临时困难救助实施细则》的规定，及时对城乡低收入困难群众给予临时、应急性生活救助，帮助他们逐步改变生活条件。目前已认定城市低收入家庭46户112人，救助临时困难家庭121户，发放救助资金15.1万元。

（四）社会保障法制宣传工作取得新进展

始终重视社会保障法律法规和政策的宣传工作，通过宣传，把社会保障方面的惠民政策送到千家万户，增强人们的社会保障意识，促进社会保障工作。一是开展集中宣传。组织参加了统一开展了“三下乡”活动、民生工程“下乡”宣传活动和政策法规“上街”咨询活动。为了提高新农合、新农保、居民医疗保险的参保率，今年我们印制新农合宣传单10万份，《致全县农民朋友的一封信》8.8万份，《致全县居民的一封信》2万份，分别开展了新农合、新农保、居民医疗保险集中宣传活动，力求使这些惠民政策家喻户晓、人人皆知。二是开展经常性宣传。通过新闻媒体、接待来访咨询、日常工作、制作宣传展板、悬挂条幅、深入用人单位宣讲等形式加大宣传力度，收到了良好的社会效果。

（五）建议提案办理工作取得新突破

今年，我局共承办代表建议、政协委员提案11件，目前已全部办结。为做好建议提案办理工作，我局召开了二次会议。一是建议提案分析会。认真研究每一个建议和提案涉及的问题，明确承办人员、明确办理方向、明确办理时限。二是建议提案答复讨论会。认真讨论每一份答复函，做到答复内容实事求是。同时加强与代表、委员的沟通，充分理解他们的意愿，对不能办到的，详细解释。做到了见面率、答复率、满意率均为100%。

（六）党风廉政建设工作上了新水平

一是加强政治学习，推进机关廉政文化建设。及时传达了县纪委十届五次全会精神，认真学习了陈昌虎书记的讲话和曹年新书记所作的工作报告，组织党员干部认真学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《安徽省纪委监察厅关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》，强化了干部职工理想信念、党风党纪和廉洁从政意识。二是结合典型案例，扎实开展警示教育。组织学习了市纪委《关于陈让廉、鲁明严重违纪违法案件的通报》、《关于金德龙严重违纪违法案件的通报》和县委《关于进一步加强公务用车管理严格禁止领导干部公车私驾等问题的通知》，提高干部职工自律意识，做到警钟长鸣。三是严格执行纪律，促进领导干部廉洁从政。认真开展了治理“小金库”工作，严格执行收支两条线和领导干部廉洁从政及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范领导干部职务消费行为。结合开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育，边学边查边改，促进了机关作风转变。

（七）信访和维稳工作取得了新进步

根据社会治安综合治理工作的要求，进一步完善“纵向到底、横向到边”的责任制体系，坚持“谁主管、谁负责”的原则，继续与直属各单位签订社会治安综合治理责任书，进一步明确职责，落实责任，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，在重大节假日时，局综治领导小组随机抽查局属单位或股室，并对检查情况进行通报，将综治工作作为干部考核的重要内容。全系统没有人参与“法轮功”等邪教活动和封建迷信活动。高度重视来信来访工作。建立信访工作责任制，确定归口办理、责任到人的工作机制。全年收到了各类信访案件72件(其中网上信访46件)，已全部办结。做到件件有答复，事事有回音，避免了突发事件的发生。

（八）社会保障队伍整体素质有了新提高

随着改革开放不断深入和社会主义市场经济日益完善，社会保障政策法规不断更新健全，社会保障工作任务更重，变化更快、要求更高，为了适应新变化，我局十分重视社会保障队伍建设和整体素质的提高，以创先争优活动为契机，积极开展以效能建设为重点，以落实首问负责制、服务承诺制等制度为抓手，以强化政治业务学习为保障，以加强工作纪律、改进工作作风、优化服务环境、提升社会保障部门形象为目标的行业创建活动。职工的服务态度有了明显好转，服务水平有了明显提高。

（九）其它各项工作有了新变化。积极宣传学习《档案法》，进一步增强职工依法治档、依法管档观念，配备档案管理人员，建立了档案管理网络。高度重视残疾人社会保障工作，将农村残疾人纳入新农合、新农保范围，将城镇重度残疾人纳入城镇居民医疗保险之中。

三、存在问题

（一）社会保险扩面困难。用人单位和劳动者对社会保险政策了解不够，参保意识不强。农民工与单位解除劳动关系后不能以自由劳动者身份参加职工养老保险也影响了他们的参保积极性。城镇居民医疗保险实行自愿参保，由于城镇居民医保费比新农合高得多，部分人员无病不参保，生病时才参保，部分学生因上学不在本县参保。同时受商业保险灵活政策干扰，学校对组织学生参加居民医保的积极性不高。新农保扩面也进入困难期，农村居民中已经达到或接近养老金领取年龄的人群已基本参保。年轻人多数在外务工，有的在用人单位参加了企业职工养老保险，有的觉得自己年轻，暂时还不想参保。另外省里规定将新农保女性领取养老金年龄由55岁调整到60周岁，也影响了部分女性农民参保的积极性。

（二）门诊统筹受益率不高。虽然电脑、打印机、读卡器等设备都配备到了村卫生室，但部分村医仍消极对待，抱敷衍态度，加上年龄老化、计算机操作能力有限，影响了门诊统筹的进度。

（三）新农合次均费用上升较快。2010年1-9月份平均住院费用4164.21元，与上年同期相比增长了10.29%，特别是县级（平均3594.70元）和市外增幅较快，分别达到了13.86%和10.07%。住院费用的快速上涨，不仅加重了农民的经济负担，而且增加了基金的支出。

（四）乡镇社保经办机构分散。县级机构改革后，乡镇社保经办机构未作相应调整。目前，乡镇社保业务由三个部门经办，分别是乡镇新农合办、民政办、就业和社会保障事务所。同时民政办还要办理其他的民政业务，就业和社会保障事务所还有就业服务事务，而且部分乡镇这三个部门由不同的领导分管，存在职能交叉，关系不顺。

（五）社会保障工作人员不足。随着社会保障事业的快速发展，服务对象迅速增加，事务越来越多，工作量越来越大。同时社保经办机构属事业单位，待遇不高，人员流动快，导致人员严重不足。一是局机关在编在岗只有7人。二是医疗保险管理中心2000年成立，当时核编5名。主要开展职工基本医疗保险。目前该中心负责职工医疗保险、城镇居民医疗保险、职工生育保险的管理和服务工作。服务对象由初期的几千人发展到5万多人。而编制仍为5名。县农保中心2007年成立时，主要负责被征地农民养老保障、村干部养老保险和老农保后续管理工作，当时核编6名。新农保工作启动后，服务对象迅速增加到十几万人。县社保结算中心核编8名，负责养老、失业保险参保登记、待遇核发和社会保险费征缴稽核工作。养老、失业保险服务对象由几千人发展了近四万人，年底市人社局将五险并网上线。同时还要启动城镇居民养老保险工作，社保中心又将增加一项新的工作。农保中心编制3名，实有2人。由于人员不足，有些工作难以及时办理。四、十二五工作思路及2011年主要工作安排

（一）十二五工作思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本和构建社会主义和谐社会的要求，沿着党的十七确定的正确方向，全面实施科学发展、统筹发展战略，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，进一步健全社会保障制度体系，逐步完善、全面推进新农保制度，建立城镇居民养老保险制度。进一步扩大社会保障覆盖面，逐步将农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、城镇居民等纳入基本养老、基本医疗保障体系，引导适龄农民参加新农保。进一步提高社会保障统筹层次，全面实施城镇职工基本养老保险关系转移续接办法，落实医疗保险关系转移接续办法。进一步提高社会保障水平，落实企业退休人员基本养老金水平调整政策，稳步提高新农保、被征地和城乡社会救助水平，重点提高在基层医疗机构就医的报销比例。进一步形成社会保障可持续发展的长效机制，不断深化改革，完善各项制度，整合管理资源，推进信息化建设，推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系。十二五末，基本养老保险、基本医疗保险覆盖面达97%以上。

（二）2011年主要工作安排

1、加强宣传，引导群众参保和理性就医。要始终坚持把政策宣传,引导参保、理性就医贯穿于日常工作全过程，坚持集中宣传和经常性宣传相结，充分发挥新闻媒体和典型示范作用，多途径、多形式开展社会保障政策宣传。要把党和政府的惠民政策的宣传作为推进民生工程的重要抓手，切实提高群众的支持度和满意度，调动群众参与民生工程的积极性。要突出《社会保险法》的贯彻和宣传工作，不断提高用人单位和群众的社会保障意识，引导参保和合理的就医就诊。

2、加大力度，推进社保扩面。扩面是社会保险永恒的主题。2011年将进一步加大工作力度，强化措施落实，推进社会保险扩面工作。一要加强与县地税部门的联系，建立社会保险费征缴协调机制，推进企业职工社会保险扩面。二要建立和完善目标任务管理考核机制，将扩面任务进行分解细化，充分发挥乡镇、村在新农保扩面工作的重要作用。加强对新农保工作的指导，及时了解掌握任务完成情况，发现存在的问题，及时协调解决。三要加强与教育和乡镇政府的沟通，争取他们的支持和配合，形成工作合力，切实做好居民医疗保险和新农合参保工作。四要积极做好村干部、乡村医生和敬老院工作人员参加基本养老保险工作。五要建立健全县领导督查督办机制，加大社会保险扩面的推进力度。

3、加强调研，建立城镇居民养老保险制度。城镇居民养老保险是现行城乡社会保险政策体系的唯一短板。目前*****市城镇居民养老保险办法已经出台，我们将加强政策调研，结合县情，制定*****县城镇居民基本养老保险办法，并组织实施。

4、精心组织，积极稳妥做好城市低保对象复审工作。结合我县2010年农村低保对象复审经验，制定城市低保对象复审工作意见，按照应保尽保、特困重保、超标退保、“阳光”施保的要求，建立健全各项管理制度，认真核实低保对象家庭收入情况，对保障对象家庭收入情况实行动态管理，定期核查，对不符合保障条件的对象及时进行调整，做到动态管理下的应保尽保。

5、统筹安排，扎实推进医疗救助“一站式”管理服务工作。加强医疗救助和城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗在经办管理方面的衔接，实现不同医疗保障制度间人员信息、就医信息和医疗费用信息的共享。建立以新农合、城镇职工、居民医疗保险为主，以医疗救助“一站式”服务为辅的城乡困难群众医疗救助服务新机制。

6、阳光运行，确保临时救助和城市低收入家庭认证工作公正公平。坚持城乡一体、属地管理的原则，坚持临时救助与其他救助相结合的原则，对照《*****县临时困难救助实施细则》确定的临时救助对象、救助范围、救助标准及临时救助受理审批程序，阳光操作临时困难救助。做到及时、高效、适度、公正、规范。

7、强化监管，保障社会保险基金安全。一要组织开展社会保障待遇领取资格认证工作，杜绝吃“空响”现象，防止基金流失。二要制定《*****县基本医疗保险定点零售药店管理与考核办法》，完善定点医疗机构服务协议，切实加强对定点零售药店和医疗机构的管理，遏制医疗费用过快上涨，预防和减少医保基金不合理支出。三要继续开展社会保险费稽核工作，督促用人单位据实申报用工人数和缴费基数，努力做到应征尽征。四要建立健全基金内控制度，严格票据管理，建立社保基金互查制度，确保社会保险基金规范运行。

8、强化落实，加快推进门诊统筹进度。督促各村卫生室立即启用IC卡相关设备，做好即时结报工作，确保参合农民合法利益，使门诊统筹这一惠民措施落到实处。

9、加强协调，推进乡镇社保经办机构整合。机构改革后，*****县社会保障局下辖乡镇社保经办机构由一个增加到三个，不仅上下工作关系不顺，而且无形中增加了工作难度和运行费用。为了适应当前大保障机构设臵模式，9月份，县编办牵头对乡镇社保经办机构、人员、编制及工作量进行了调研，准备对乡镇社保经办机构进行整合。我们将加强与县编办沟通，推进乡镇社保经办机构整合步伐，尽快理顺县乡社保工作关系，建立适应新形势需要的乡镇社保经办机构。

10、加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉工作，引导干部职工廉洁从政。

11、继续做好综治信访和法制宣传工作，切实提高人们的法律意识，促进社会稳定。

12、继续做好文明创建工作，加强卫生保洁，优化美化服务环境。

13、加强社会保障队伍建设。要注重职工素质培养，增强工作能力，提高办事效率。认真落实首问负责制、服务承诺制等规章制度，提高服务水平。

第二篇：十一五工作总结

兴县劳动和社会保障局 “十一”五工作总结

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人；劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，2010年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

劳动保障部门要立足当前，谋划长远，加大力度，千方百计争取当地政府和相关部门的支持，增加机构编制和办公经费，改善工作和生活条件，努力实现办公条件现代化、信息资源共享化、服务管理智能化、全力提升劳动保障工作的

第三篇：十一五期间工作总结

十一五期间工作总结

十一五，是一个不平凡的五年，是一个承前启后继往开来的五年，是一个化腐朽为神奇的五年，是一个可歌可泣的五年。在这五年中，我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是，在县委、县政府无限关怀下，在县交通局党委、县交通局的正确领导下，在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下，我司就象颗经历了严冬的种子，终于发芽、茁壮，终于取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：

一、我司实力明显提升，规模不断壮大，渐露文明公交的头角

十一五期间，我司贯彻落实科学发展观，坚持和谐发展理念，形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，确立了公交在城市交通中的主体地位，公共交通基础设施基本完善，车辆档次明显提高，公交服务能力和服务质量显著提升，主要表现在营运车辆从34台增加到62台，增加的车辆都是双开门的大巴车，客运量达775万人次，大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里，从城区向四周延伸，让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路，使公交线路基本上覆盖了城区，营运里程达510万公里，改善了城市人民环境，为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务，满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%，让大部分下岗职工又重新回到

了工作岗位上，减轻了生活压力，增强了社会稳定。加强了安全管理，事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务，要求全司职工时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%，正点率达97%，乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育，让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。

二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳，为创建全国交通模范城市奠定了基础，主要表现在以几个方面：

（一）营业机制不断完善，走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营，在十一五期间，响应了政府号召，实行了“集约化管理，公交化服务，员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训，按照公交营运模式和标准规范线路，实行“四定四统一”的规范化管理，即定线路、定班次、定站点、定时间，并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需求为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，合理规划，科学布局，实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交，文明县城的主要标志。

（二）坚持政府定价政策，实行低票价运营。十一五期间，正逢经济危机，各种物价都在上涨，老百姓不堪忍受，而经济、方便的公交车，缓解了物价上涨带来的压力，让百姓真切地感受

到政府对他们的关怀，使政府便民惠民之举真正落到实处，增强百姓对政府信任，减少社会不稳定因素。

（三）建立了候车亭，使县城文明不断完善。十一五期间，我司在县正街建立了候车亭，为乘客提供遮阳避雨，充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。

三、延伸了线路，推进了城乡一体化进程。

我司在十一五期间，我司按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，实现城乡公交一体化，参照城市公交的运营模式，对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造，扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面，以城市为中心，向四周辐射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路，3路从原来的白鹤延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路从原来的白云延伸到了渔陂，7路从原来的温泉延伸到了柞陂，4路从原来的三圣延伸到了风石堰；线路里程增长100%，大大方便了县城周边人群的便利出行，加快了城乡一体化进程。

四、存在的困难和问题

（一）现有生产场地狭窄，无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台，加上即将更新和新增的车辆总和将近80台，但公司现有停车场只能停放不到20辆车，大部分车辆无场可放，只得租用祁丰停车场，已严重影响公司发展和公车公营实施。

（二）原有车辆款式太旧，车辆数量还不够，已不能满足人

们日益增长的生活需要，需要添置新车辆。

（三）金缺口巨大，筹齐困难

科技设备资金投入410万元，建设实时智能调度、GPS自动语音报站

在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元，一站两场站场建设共需资金5180万元

（四）特殊群体增加企业经营风险，如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待，给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研，根据调研掌握的数据测算，按当时7条线路46台车，我司每年要亏损153万元，按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划

（一）进一步转变经营机制，城内实行公车公营，城乡实行股份经营。

制订公车公营实施方案，修订完善各项管理制度，筹集公车公营所需资金，搞好车辆移交和财务结算，做好驾、乘、调人员的招聘、培训，强化营运和安全管理。

（二）稳步推进公交站场和站务设施建设

启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作，完成项目立项、报批、报建手续，力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案，完成预算、报批和招投标工作，启动公交站务设施建设，为创建全国交通模范县城服好务。

（三）抓好安全生产，降耗挖潜，提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理，提高应急能力，减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制，挖掘新的经济增长点，五年内在去年的基础上增加税后利润100万元，确保营业收入上台阶。

（四）抓好队伍建设

抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设，合理安排驾驶员的劳动强度，提高驾驶员的福利待遇，提拔选用优秀人才，定岗定责，对从业人员实行目标管理，绩效考核。

（五）提高服务水平和服务质量

进一步优化线网布局，满足不同区域民民的出行需求，推进信息化建设，安装车载录像监控系统，加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控，开展文明优质服务竞赛活动，提升公交整体服务质量和水平

十一五期间，在县政府县交通局的带领下我司成绩斐然，但是还存在一些困难和问题，请求上级领导在经济上为我司给予税费优惠政策和贴息信贷支持。我司相信，在县政府和县交通局的正确领导下，十二五一定会更辉煌。

第四篇：“十一五”期间工作总结

“十一五”期间工作总结

“十一五”以来，我局广大干部职工在市委、市政府和局党组的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《海口市“十一五”发展规划纲要》的工作部署，坚持可持续发展战略，科学规划，合理发展，积极推进“生态海口”工程建设，大力开展环境卫生综合整治工作，不断推进环卫管理体制改革步伐，着力增强环卫发展活力，各项工作迈上了新的台阶，城市环境卫生管理水平进一步提高，圆满完成了市委、市政府赋予我局各项工作任务。现将“十一五”期间及2010工作情况总结如下：

(一)认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和新党章教育活动

“十一五”以来，我局认真组织广大党员和干部职工学习党的十七大精神;学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述和在庆祝建党85周年大会上的讲话;学习省委《关于开展社会主义荣辱观教育的意见》、市委《关于在全市开展社会主义荣辱观学习教育活动的通知》的相关内容;结合保持共产党员先进性教育活动学习、贯彻新党章。通过全面系统地学习，进一步提高了干部职工的思想政治觉悟，在全局上下营造了“知荣辱、树新风、促和谐”的良好氛围。

(二)积极开展党风廉政建设和治理商业贿赂专项工作，进一步健全“三位一体”预防监督体系

“十一五”以来，我局认真组织开展了《关于开展构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系》专题教育活动，精心制定了《海口市环境卫生管理局2006、2007年纪检监察工作方案》和《海口市环境卫生管理局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》并组织实施。此外，我们还深入开展宣传教育活动，不断提高市民环卫意识。一是以建设部新颁布的《城市生活垃圾管理办法》为重点，大力宣传环卫法规政策，组织干部职工走上街头，宣传讲解环卫法规和常识，现场发放环卫宣传资料4万多份，对乱吐、乱丢和乱倒的“三乱”行为进行劝导。二是开展以“营造优美环境，共创和谐海口”为主题的宣传教育活动，组织开展环卫法规专题咨询解答。三是抓好专题宣传报道，结合环卫工作各阶段的重点，充分利用报刊、电台等媒体适时进行专题报道。通过广泛深入的宣传教育活动，进一步提高了广大市民的环卫法规意识，形成了人人参与、共创文明卫生城市的良好社会风尚，取得了全社会关注环卫、理解环卫、支持环卫的良好效果。

(三)积极组织开展机关效能建设活动、“五五”普法活动和依法行政活动

按照市委、市政府《关于加强机关效能建设的决定》通知，我局党组高度重视，认真学习上级文件精神，结合我局实际情况，及时成立机关效能建设领导小组，召开领导班子会议，统一思想，提高认识，认真制定《机关效能建设的实施方案》，深入动员，扎实开展教育活动，广泛征求意见，积极查摆问题，认真制定并落实《机关效能建设十项制度》。

按照市政府普法办“五五”普法检查验收工作要求，对五年来我局开展“五五”普法工作情况进行认真清理和自查，认真准备备检材料，顺利通过检查验收;按照贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》工作要求，认真清理近年来我局依法行政工作情况，完成了备检材料准备及自查工作报告，并通过了省依法行政考核工作督导检查小组的检查。

(四)积极开展学习实践科学发展观活动

根据市委、市政府的工作部署，结合我局实际情况，把学习科学发展观活动作为“十一五”学习的主要内容，采取集中学习与个人自学相结合、精读文件与专题研讨相结合，通过专题辅导、上党课、看录像等方式组织学习。在学习科学发展观期间，撰写了多篇学习心得体会，通过出宣传栏的形式进行了交流，2009年局领导班子成员深入基层开展调研活动，完成了6个调研课题，形成6篇调研报告，向市委学习办上报了31期学习实践活动情况简报,其中7篇简报被市委学习办综合采用。组织召开了深入学习实践科学发展观群众满意度测评大会，参加测评的共计55人，共发出测评表55份，收回有效测评表55份，对所提出测评内容，总体评价满意率为92.7%，基本满意率为7.3%。

(五)以“椰城环卫杯”评比竞赛活动为载体，积极开展“五大工程”环境卫生综合整治活动

深入开展“椰城环卫杯”竞赛评比活动。一是各级领导对“椰城环卫杯”评比竞赛活动高度重视，始终把“椰城环卫杯”创建工作摆在局党组、局日常工作的重要位置来抓。市区环卫部门成立了评比竞赛领导小组和健全了《检查评比方案》，主要领导亲自挂帅，职能部门各负其责，形成了齐抓共管的良好局面。并按照《方案》的评分标准和要求，制定本单位对街道办事处、居委会的检查评比实施细则。同时，在人、财、力等方面给予大力支持。二是进一步修改和完善了检查评比机制，使之更加科学规范。三是为了做好“环卫110”应急系统和“12345服务热线”，我局对群众投诉的每一宗案件都及时处理和反馈，五年来共处理了23000多件群众举报投诉关于环境卫生方面的问题，做到件件有回复，事事有着落。

在“五大工程”的清洁工程整治工作中，各级环卫部门共组织投入近20万人次，动员社会力量30多万人次参与环境综合整治，开展较大规模的卫生大扫除活动达到300多次，清理卫生死角4000多处，清理生活垃圾30多万吨，建筑垃圾200多万吨，与责任单位新签订“门前卫生三包”责任书40多万份，向店铺、居民和排档发放垃圾容器共计20000多个;环卫干部职工及义务监督员上街巡查、纠正、劝阻各种违章行为，共处罚违章人员4200多人次，做义工人数共计1000多人次。

(六)实现颜春岭垃圾处理场污水渗透液达标排放

为了彻底解决垃圾渗透液处理达标排放问题，市委、市政府投入1359万元资金对垃圾渗透液出水改造工程进行全面改造。经过3个月的调试运行，渗透液日处理能力达到设计要求，水质达到国家规定的二级排放标准以上。通过省国土环境资源厅的环保验收。“十一五”以来，污水厂每日处理污水约300吨，共处理污水53万吨。完成了250吨COD的减排指标。

(七)深化改革，创新机制，锐意进取，环卫作业社会化、企业化、产业化改革成效显著

“十一五”期间，在市委、市政府的关心与支持下，环卫改革加快了步伐，实现了经济效益和社会效益的“双赢”。一是完成了三批(2006年、2008年、2010年)252条1365多万平方米市政道路清扫保洁向社会公开招标工作，新建的1365多万平方米市政道路已全部由企业承包管理。二是为实现小街小巷的长效管理，解决我市小街小巷缺少管理经费、脏乱差现象的突出问题，2009年，经市政府批准，我局又完成全市2677条294万平方米小街小巷清扫保洁向社会公开招标由企业承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作，由于历史的原因，我市的水体保洁工作一直以来都

是多头管理，各部门均没有专业打捞队伍及设备设施，没有形成统一体制，职责不清。我局于2006年底对水域垃圾的管理进行全面调研，向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于2006年对城区水域环卫保洁作业实行公开招标，引入市场竞争机制，实行企业化、市场化管理，我市水上环卫工作赢得了市民、环卫工人和政府的“三满意”。四是采用BOT模式向社会融资，由企业投资4.66亿元，日处理量1200吨的生活垃圾焚烧发电厂于2008年在全国范围公开招标，2009年10月正式开工建设。

(八)积极开展征收垃圾处理费前期工作

2006年8月我市组织市环卫局与市物价局、水务局赴中山市学习其征收生活垃圾处理费的做法经验，了解到中山市采取的“水消费系数法”，具有规范、公开，科学性与可操作性强的特点，同时解决了收缴率低和收费成本高的难题。为此，委托武汉华中科技大学，从2006年底开始了“水消费系数法”征收生活垃圾处理费的前期调研、论证工作。经一年多的紧张工作，在我市有关职能部门和华中科技大学的努力下，完成了“水消费系数法”征收生活垃圾处理费的可行性调研、原始数字采集、垃圾处理成本的评审、收费标准的制定等大量的前期准备工作，于2008年8月通过了垃圾处理费征收价听证会。2009年10月，市环卫局起草了《海口市城市生活垃圾处理费征收办法(草案)》，市物价局起草了《海口市城市生活垃圾处理收费标准》，经市政府常务会议讨论后，我局与市物价局对收费办法和标准进行修改完善，2010年9月经市政府常务会议讨论通过。目前我局正与水务部门进行收费软件升级改造工作，计划2011年2月正式实行。

(九)做好重大活动期间环境卫生整治和保障工作

“十一五”期间，积极配合官兵做好“两湖四沟”清淤期间道路的防污控污工作，先后圆满地完成了蒙牛城市之间、中国铁人三项赛、建省20周年庆典、博鳌亚洲论坛年会、2010博鳌国际旅游论坛·海口游艇经济主题论坛、奥运火炬传递和中央电视台心连心慰问演出等多次大型活动期间的环境卫生整治任务，使城市生活垃圾做到日产日清，无害化处理率达到100%。

(十)做好生活垃圾无害化处理工作

在2006年6月国家建设部开展对全国垃圾卫生填埋场的等级评定工作中，我市垃圾处理场被评为“一级无害化垃圾卫生填埋场”，受到参评专家的一致肯定和表扬。“十一五”期间，严格按照设计工艺及规范作业要求，对全市生活垃圾进行处理，由2006年垃圾处理场日处理垃圾量1000吨增加到现在的1350吨。五年来，我市垃圾处理场共处理约194.5万吨生活垃圾，进场垃圾无害化处理率均达100%。其中日均转运车次由65增至78，全部做到日产日清。

(十一)建筑垃圾规范管理

为做好建筑垃圾规范管理，一是突出整治泥头车污染城区道路和在城区内乱倒建筑垃圾等难点问题。几年来，我们多次会同市城管执法部门、交通和交警部门对在城区内超装、超载、车辆带泥上路以及在城区内乱倒建筑垃圾等违规行为实施专项整治，共计处理各类违章行为16478宗(其中扣车3425台次，扣牌5367件次，教育放行7686人次)取得了明显的整治效果;二是借大型会议、赛事、节日庆典等活动开展大规模的卫生死角和建筑垃圾清理工作。几年来，共计集中整治各类卫生死角1268处，清理整治城区内乱倒建筑垃圾的重点、难点部位500多处，共计清理和处置各类垃圾(主要是无主建筑垃圾)约25万多立方米，确保了各类会议、赛事和节庆活动的顺利进行;三是确保进场处置的建筑垃圾无再次污染，为保证进场建筑垃圾能够得到及时处置，我们垃圾

处置场的工作人员几年来一直坚持垃圾随到随推，定期对进场垃圾进行洒水除尘等作业，不留任何污染隐患，几年来市渣土管理所利用建筑渣土回填城区周边的废旧石坑、砖坑和低畦地，为政府恢复可供建设、生产用地约500亩，为海口市城市建设作出了应有的贡献。

(十二)按时完成为民办实事建设项目

为民办实事办好事的项目是市委、市政府实行民生工程的重要举措，我局对“十一五”期间的为民办实事任务十分重视，认真研究，统筹安排，出色地完成了市委、市政府下达的任务。

1、落实公厕的建设任务

根据《海南省公共厕所建设管理实施方案》的要求，结合海口市目前公厕的实际情况，制定了《海口市公共厕所建设实施方案》。为了解决我市城市公厕数量少，市民和游客上厕难的问题，2010年我市建成公厕59座，改造公厕22座，设置了52座移动环保公厕，美兰机场、海口火车站、东线高速路海口段的中石油中石化加油站等已完成了配套卫生间的升级改造，极大地方便了广大市民和游客。

2、中小型垃圾转运站的建设

“十一五”期间，我市实施了海口市生活垃圾收集及转运工程项目，至2010年底，已按计划投入资金1.4亿元，完成了大型垃圾中转站、江东中型垃圾中转站和50座小型垃圾转运站，配套了一大批垃圾收运设备和车辆，这个项目的顺利实施大大提高了我市垃圾收运能力和水平。

3、城乡环卫设施的建设

市财政第一批安排26万元购买500多个果皮箱，为加大“五大工程”整治力度，第二批安排经费326万购买了6300个，现6800个果皮箱已全部安装到位。市、区政府和环卫部门在资金等方面也尽量向乡镇倾斜，为23个镇环卫站购买手扶拖拉机50辆、手推车500辆、垃圾收集车9辆。2010年年底400座农村密闭式垃圾屋全部完工，与这400座垃圾屋相配套的2000个标准垃圾桶、500辆手推车、50辆简易垃圾收运车和4辆后装垃圾运输车也采购到位，方便了乡镇垃圾的收集运输。

4、生活垃圾焚烧发电厂的建设

为推进我市生活垃圾焚烧发电厂的建设，2009年以来相继完成设计单位、监理单位、焚烧线、主机设备、建筑工程的招标及项目核准、接入系统、初步设计评审工作，并经取得土地、环评、地质灾害、压覆矿资源等支持性文件。并与建行海口住房城建支行签订融资协议，完成场地勘查、场地平整等工程，目前工程进展顺利，累计完成投资3.8亿元，现主体工程基本完工。预计2011年2月1号机组开始发电，6月完成性能试验验收竣工。

(十三)完成人大、政协交办的建议、提案办理工作

五年来共收到人大、政协交办的建议、提案101件，已全部完成答复，满意率达100%。

(十四)完成人事管理、计划生育和妇女儿童工作

“十一五”期间，抓好干部职工的政治理论和各种培训工作;办理全局干部职工的工资、社保等缴费工作;搞好人事档案室的管理制度;抓好公务员政治鉴别能力学习培训及考试工作。

我局对计划生育工作常抓不懈，为顺利开展计生工作，每年制作四期计划生育宣传栏，共发放宣传册1200多本，为广大群众营造实行计划生育的良好氛围。积极实施《海口市妇女发展规划》和《海口市儿童发展规划》，立足本职，扎实工作，努力探索全面实施“两规划”工作的有效途径，进一步强化工作措施，推动了我市妇女儿童事业与经济社会的和谐发展。

第五篇：十一五工作总结

辉煌十一五工作总结

学校组织我们观看了十一五的成果照片展览，我觉得这是一件有意义的事情，在这次展览中我看到了中国的进步与发展，让我深深感到自豪。

在十一五的学习中，我总结了几大要点

一、高瞻的决策

1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》引起了全国人民的普遍重视和巨大鼓舞,也为世界各国所瞩目。这是中国共产党在全面建设小康社会最为关键的时期,所做出的符合国情,顺应时代,凝聚民意,最具战略意义的纲领性文件。这一宏伟蓝图之所以深得民意,鼓舞人心,是因为整个规划自始至终贯穿着：以富民为根本,以兴国为己任,以科学发展观统领全局,以科技创新和体制创新为强大动力,以开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设为重点,以人才强国和生态环境安全、美好为保障,以期全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力,实现国民经济持续、快速、协调、健康发展。实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番的目标。这是高瞻的决策,明智的选择,为全国各族人民所拥护。

2、“十一五”规划始终倾注着求真务实和“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的精神。规划中刚性的目标(翻一番),硬性的指标(单位GDP能耗比“十五”末期降低20%),高度重视三农问题,取消农业税的壮举等等。有力的举措,明确的要求,艰巨的任务,可喜的前景,充分体现了党中央对富民兴国的坚强意志和执政能力。也表明了中国在当今时代愿与世界各国人民共同前进的决心和愿望。

3、“十一五”规划是行动的指南,它可激励全国人民奋发图强的上进心,增强各族人民的向心力和凝聚力。在全国必将掀起深入学习和认真执行“十一五”规划的热潮。学习“十一五”规划可以明了国情,关心国事,知晓国策,热爱国土,建设家园。可以深信,在以总书记为首的党中央领导下,全国各族人民众志成城,奋发图强,必将圆满完成“十一五”规划,取得更大的成绩。

二、艰巨的任务

4、进入21世纪以来,我国经济社会的发展取得了巨大的成就。经济实力、综合国力和国际地位显着提高。2004年我国GDP达到15.99万亿元人民币,国际排行由第七位上升到第六位(按2005年12月20日公布的最新数字)。形势十分喜人。

然而,我国毕竟还是一个发展中国家。正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,城乡、区域发展不平衡;粗放型经济增长方式没有根本转变,自主创新能力不强,三农问题的任务相当艰巨;生态环境相当严峻等等。这些必须加以重视和认真解决。

（1）我国既是幅员辽阔的大国,又是生态环境的弱国；既是人口数量的大国,又是人口质量的低国；既是能源消费的大国,更是能源浪费的大国。(例如,我国单位产值能耗比世界平均水平高2.4倍,是德国的4.97倍,日本的4.43倍,美国的2.1倍,印度的1.65倍)。过去一直在说：“中国人口众多,地大物博”。“人口众多”是客观事实,“地大物博”是言过其实。只要用13亿人口这个沉重的分母一除,就可以看出中国地也不大,物也不博。我国人均土地面积、人均耕地面积、人均矿产资源、人均水资源,分别为世界人均水平的:33%、43%、58%、22%。(我国是世界13个贫水国家之一)以上这些可以说是最具中国特色的基本国情。

(2)在环境质量方面,我国有两个不利条件,一是自然生态环境先天不足。从气候看,干旱、半干旱区占全国土地面积的52%,从地理条件看,青藏高原、黄土高原、岩溶地区等生态脆弱区约占国土面积的37%。二是生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转,水土流失面积356万平方公里。土地沙化面积每年新增加3436平方公里。森林生态退化和草原退化仍在扩大,10%—15%的高等植物物种处于濒危状态。环境污染严重,1/3的国土受到酸雨的影响,七大江河水系都有不同程度的污染,主要污染物的排放量很大,超过了环境自净能力。75%的湖水出现了富营养化,近3亿农村人口饮用水不合格。据中科院专家测算,2003年由于环境污染和生态环境破坏造成的经济损失占GDP的比重高达15%,形势是严峻的。总书记指出：“生态环境总体恶化趋势尚未根本扭转,环境治理任务依然相当繁重,要大力宣传生态环境保护和建设的重要性”。(******《把科学发展贯穿于发展的整个过程》引自《新华文摘》2005年6期)(3)我国疆域辽阔,区域发展不平衡,东西部地区差距十分明显。特别应当提出的是西部少数民族自治地方(以下简称民族地区)的贫穷落后最为突出。如何在“十一五”时期加快西部民族地区脱贫致富的步伐,这是关系到2020年全国能否全面实现小康社会目标的关键问题。因为我国55个少数民族绝大部分世居在西部地区,对全国民族地区的兴旺发达具有举足轻重的作用。简言之,西部民族地区脱贫致富之日,也就是全国民族地区兴旺发达之时。这是因为西部民族地区的面积(594.72万平方公里)占全国民族地区总面积(611.73万平方公里)的97.22%。而且民族地区的少数民族人口占全国少数民族总人口的86.3%。西部民族地区的国境线长18160公里,占全国陆地国境线总长的79%,与周边14个国家为邻。不言而喻,无论是从国土面积来说,还是从少数民族人口来说,西部大开发就意味着中国少数民族的大振兴,中华民族的大腾飞。

5、西部民族地区的贫穷落后是由于新中国成立前的历史欠账太多,底子太薄,基础太差,加之生态环境和地理条件较差等原因,社会经济发展十分缓慢。新中国成立后,在党中央和各级政府的关怀帮助下,****了落后的社会制度,先后实现了向社会主义社会制度的飞跃,相继成立了各级民族自治地方,实现了民族平等。但社会生产力的发展却不可能一蹴而就。西部民族地区除五大自治区首府和27个自治州州府及个别城市的社会经济较发达外,其余自治地方,特别是广大农村,尤其是高山区、石山区、偏僻牧区、偏远边区还相当贫穷落后。极个别特困地区仍处于“住在河边闹旱,能源窝里缺电,交通道路不便,文盲到处可见,地下宝藏无限,捧着金碗讨饭”的困境之中。

从总体来说西部民族地区：农业落后,工业薄弱,第三产业不发达,交通闭塞,科教水平低下,劳动者素质差,城镇化程度不高,市场经济发展迟缓。这一严峻现实,极大地牵掣着中国全面实现小康社会的进程。不难看出,中国奔小康,关键在西部,重点在民族地区,难点在农村,焦点在山区。这是一项既持久又艰巨的国土建设任务。

三、明智的选择

“十一五”规划特别强调指出,要坚持用发展改革的办法解决前进中的问题。要坚持以人为本、转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、落实“五个统筹”、坚持“六个必须”、做好“五个正确处理”。把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

6、加快建设节约型社会

“十一五”规划中明确指出“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展”。

******总理在全国建设节约型社会电话会议上的重要讲话指出:中国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就,但在资源和环境方面付出了巨大代价。浪费资源现象相当严重,中国资源支撑这种粗放型的经济增长己难以承受。在经济社会发展进入新的历史阶段,中央明确提出建设节约型社会是由中国基本国情决定的。加快建设节约型社会,是全面建设小康社会的重要保障。事关现代化建设事业、事关人民群众的根本利益、事关中华民族生存和长期发展。要坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位。要以节约使用资源和提高资源利用效率为核心,节能、节水、节材、节地,做到资源综合利用,并大力发展循环经济。

7、大力发展循环经济

“十一五”规划明确提出,大力发展循环经济,这标志着中国执政党治国理念的提高,执政意识的增强,国土建设能力的升华。循环经济是一次深刻的范式革命。人类社会在经济发展过程中经历了三种模式。第一种是传统经济模式,人类从自然界获取资源,不加任何处理地向环境排放废弃物,是一种“资源——产品——污染排放”的简单线性经济过程。这种发展模式导致的环境问题日益严重,资源短缺危机愈发突出。经济虽然发展了,但环境付出的代价与日俱增。第二种是“生产过程末端治理”模式。虽然注意到环境问题,但具体做法是“先污染、后治理”。但由于治理的技术难度很大,不但治理的成本奇高而且生态恶化难以遏制。经济效益、社会效益、生态效益、都很难达到预期目的。第三种是循环经济模式。它倡导合理利用自然资源和生态环境和谐的经济发展模式。是对传统经济增长方式的创新,不仅可以减少资源消耗,而且可以大大减轻环境污染,提高人民的生活质量。它的基本含义是要求以最少的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。按“减量化、再利用、资源化”原则,采用全过程处理模式,以达到减少进入生产流程的物质量,以不同方式多次、反复使用某种物品和废弃物再变为资源的目的。实现从“排除废物”到“净化废物”到“利用废物”的过程,达到“最佳生产、最适度消费、最少废弃”。用通俗话来说就是实现“财富翻一番,资源使用少一半”的目的。

发展循环经济是推进可持续发展战略的需要，是防治污染的重要途径，是调整产业结构、扩大就业的一条有效举措，是我国应对入世的挑战、增强国际竞争力的重要途径和客观要求。党中央提出在全国发展循环经济实乃明智的选择。

四、中华的腾飞

8、综观全局,21世纪头20年(“十五”——“十三五”时期)是我国要全面实现小康社会的重要时期,要达到更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个必须紧

根据十一五的了解我对我们的实际情况也进行了联系总结

十一五期间，校党委、我部处继续深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，强化大学生思想政治教育工作，并取得良好实效。

（一）成立思想政治教育调研小组，完善大学生思想动态调研机制

为更及时掌握学生的思想动态，了解学生的所思所想所需，更有效的开展思政教育工作，十一五期间，由我部处牵头，通过整合思政课教师以及各学院辅导员力量，成立了专门的学生思想政治教育调研小组，定期开展调研工作。期间，先后开展了“学生经费调研会”、“毕业生就业情况调研”、“当代大学生恋爱观调研”、“两会知识调研”、“我校学生上网情况调研”、“大学生价值观”、“学生思想状况2000人调研”等调查，共计完成调研40余项，为有针对性地开展大学生思想政治教育和学风教育提供丰富的第一手资料和参考依据。

（二）以重大节日和学生活动为契机，大力开展理想信念教育和爱国爱校教育

思想政治教育既要有“显性教育”，又要有“隐性教育”，通过引导组织学生参与重大历史性活动，开展社会实践，提高思想政治教育工作的实效性。十一五期间，结合建国六十周年庆典和北京奥运会的成功召开，大力进行爱国爱党教育；结合我校六十周年庆典，大力开展爱校教育。通过组织其他各类有意义的活动，对学生开展潜移默化的教育：选聘法制辅导员、校友先进事迹宣讲、西政校园文化图片展、校风校纪活动月、校园美食文化节等，这些活动在充分挖掘学校历史传统宝贵资源的基础上，促进了我校学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康协调发展，在全校形成勤奋好学、创先争优的良好氛围。

（三）对学生进行严格的日常管理，形成了优良的校风和学风

1.继续完善学生管理相关规章制度。十一五期间，以科学发展观为指导，重新审视学生管理工作思路和大学生思想政治教育工作，结合学校学分制改革和二级管理制度改革，积极探索学生工作新思路、新模式。逐步转变学生管理方式，加强对二级学院学生管理的考评、指导、协调、服务。积极参与《西南政法大学违纪处分办法》调研修订工作，着力于修订与学分制改革相配套的《西南政法大学学生管理规定》、《西南政法大学二级学院学生工作考核体系》、《西南政法大学学生综合测评办法》、《西南政法大学学生先进集体先进个人评选办法》、《西南政法毕业典礼暨授位仪式实施办法》等文件，真正做到学生管理工作有制度依托，有规则保障，以学生为本，管理好学生，服务好学生。各职能部门、各学院也结合实际工作，认真做好学生管理的各项日常工作并制定了一系列有针对性的、可操作性的早操制度、晚归寝制度以及周末晚点名制度等。这些制度规范为为学生管理工作的顺利实施奠定了坚实的基础。

2.以人为本，坚持开展教育与学生自我教育相结合。为更有效的开展学生日常管理，在新生入学时以及毕业生离校前，开展有针对性的教育活动。在学生自我管理与服务委员会成立的基础上，深入指导学管委开展各项自我教育、自我管理活动，并随着学校二级管理和学分制改革的推进，实现了学管委职能的转向：如贴近实际，开展层次多样的学生情况调研工作；贴近学生，及时了解学生心声，为他们排忧解难。

3.营造和谐育人环境，抓好先进典型的示范作用。用榜样的力量鼓励学生努力成才，做好学生先进典型表彰工作。以渝北区大学生校外法制辅导员、学生申诉委员会学生代表、优秀学生党员的评选，全国双百佳优秀学生干部、三好学生的评选，以及组织院级、校级、市级优秀毕业生的评选表彰工作为契机，加强学风教育，认真做好优秀学生评选工作。“十一五”期间获得市级以上先进集体表彰共96次，先进个人568人次。

这就是我个人对十一五的总结与自身实际的总结，让我对自身发展的水平又有了新的了解，也让我对以后未来发展方向有更好的规划。

辉煌十一五报告总结

姓名：

王焱

学号：09130248022

班级： 09首饰

学部：现代职业学部

辉煌十一五报告总结

姓名：张丽君

班级：09首饰

学号：09130248020

学部：现代职业学部