以科学发展观为指导,全面加强党的建设

第一篇：以科学发展观为指导,全面加强党的建设

以科学发展观为指导，全面加强党的建设 ——*****加强基层党组织建设工作情况

****党委在***党委的统一领导下，在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上，认真贯彻党的十七届四中全会精神和***党委关于党建工作的决策部署，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”这一目标要求，以开展“两级党建联创”、党员设岗定责和“双培双带”等活动为载体，以提高党组织的凝聚力为总抓手,以增强基层党建工作活力为落脚点,以提高基层党员干部队伍素质为关键，突出制度建设这个根本，加快新型**建设步伐，使党的基层组织建设取得了比较明显的成效。

一、以制度建设为抓手，全面落实党建工作责任制 **党委首先从健全组织和完善制度入手，结合党委班子调整，重新成立了由党委书记任组长的党建工作领导小组，10名党委常委和12个机关科室都建立了自己的党建工作联系点，与所有基层党组织签订了党建目标责任书。其次，研究制定了团场5年党建规划和年度党建计划，完善了《团场党委党建工作责任制》等一系列党建工作制度，明确了责任和奖惩。即：党委常委会每年要向全委会报告抓党建工作情况；党委领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容；把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据；对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰，对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解 决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。第三，建立健全基层党建工作考核机制。以评先创优为载体，对各支部的党建工作实行动态管理。团每年对党建工作进行二次检查考核、评比表彰。并对考核结果实行“双挂钩”，一是纳入单位综合考核之中，与干部的绩效工资挂钩。二是纳入单位和主管政工干部年度评优之中，与主管政工干部的职务升降挂钩。在两次考核中，平均得分达不到90分者，单位不能评为“五好党支部”，政工干部不能评为年度先进个人。随着基层党建工作考核机制的不断完善，增强了基层党政干部的事业心和责任感，使团场党建工作一年跨上一个新台阶。

二、深化**“两级党建联创”，促进团场经济工作又好又快发展

**党委在深入学习实践科学发展观活动中，继续深化“两级党建联创”活动，紧紧围绕经济建设这个中心，努力体现党建工作的实效性，始终把“联创”活动的重点放在党支部建设上，按照“五好”标准，实行分类指导，动态管理，重点突出“五带”。

一带班子。全面推行民主选举、竞聘上岗和聘任制等激励机制，调软班子、换散班子、撤懒班子，一批年轻有为、德才兼备、群众拥护的同志走上连队领导岗位。同时，不断健全职工民主评议领导干部制度，2009年，对民主评议优称率偏低的5名连队领导干部实行了戒勉谈话，2名连队主要领导被免职。

二带队伍。重点是强化对党员干部的学习、教育、管理和监督。突出抓党员干部的先进性教育和反腐倡廉教育，通过“设岗定责”、“党员责任区”、“党员联系户”、“双 培双带”、“评选优秀共产党员”等活动，发挥党员的先锋模范作用。据统计，2009年度**评选的各类先进中，党员占到68%。

三带思想。大力倡导全团党员解放思想，转变观念，支持改革，模范带动。通过党员先进性教育和学习实践科学发展观活动，全*党员的思想状况发生了根本转变，党员带头闯市场，带头调整作物种植结构，带头向团场交售产品，在全*各项经济工作中发挥着积极的先锋模范作用。共产党***2009年带头响应团场作物调整号召，种植了50亩番茄，50亩辣椒，年终纯收入14万余元。

四带工作。大力加强基层民主政治建设，落实职工的基层民主权。以健全和完善**务、党务公开为重点，认真落实职工经营自主权，全面推行基层报帐制和财务集中核算。使干部的民主意识增强，工作程序规范，群众的参与意识和管理意识也不断增强。

五带思路。积极引导各单位党支部“换脑子、想法子、出点子”，努力探索因地制宜、加快发展的好路子。

通过开展“党员设岗定责”、“双培双带”，等一系列活动，加强了基层党组织建设。

在党员设岗定责活动中，广大党员围绕各个岗位争做“四员”，即讲给职工听，做政策入户的宣传员；做给职工看，做科技致富的示范员；带领职工富，做强连富民的领航员；帮着职工干，做人民群众的服务员。使创建活动目标更明确、措施更扎实、效果更明显，基层党组织的发展能力进一步增强，富民思路更加开阔。通过设岗定责，极大的调动了普通党员服务职工群众的积极性，增强了普通党员发挥作用的自信心、荣誉感。

三、加大党建基础设施投入力度，不断创新活动载体

***党委在抓好党建责任制和制度建设的同时，不断加大党建基础设施的投入和经费保障工作，在党建活动载体的创新上下功夫。

1、党建基础设施不断得到改善。***基层党组织37个，通过几年的精简机构和***整合，目前有基层党组织26个，其中有党团活动室和党员电化教育场所的24个，占应有活动室的92%。尤其是近两年，**党委在师市党委宣传部基层文化活动中心建设项目的支持下，又为6个**新建了活动中心，对4个连队的办公室进行了活动中心改造，从而使我团基层单位特别是农业**的活动场所面貌大为改观。

2、基层党组织活动经费有了保障。为认真贯彻***组织部《关于建立基层党组织建设工作保障机制的通知》精神，党委根据实际情况，从2010年起，每年拿出57.5万元预算资金作为基层党组织开展各项活动的经费，其中农业**不少于3万元。

3、党建活动载体不断创新。结合“两级党建联创”活动、党员先进性教育以及学习实践科学发展观活动，**党委在全*党组织和党员中先后开展了“党员形象工程”、“五好党支部”、“党员责任区”、“扶贫帮困”、“党员联系户”、“交纳特殊党费”、“设岗定责”、“双培双带”、“六比六看做六个模范”（一是比想法，看思路，做开拓创新的模范；二是比干劲，看实效，做身先士卒的模范；三是比能力，看本领，做服务群众的模范；四是比觉悟，看行动，做勤政为民的模范；五是比守纪律，看落实，做执行纪律的模范。六是比团结，看和谐，做创建和谐社会的模范）等活动，要求全体党员带头宣传落实党的路线、方针、政策，带头学习科技兴农知识，做致富标兵；带头遵纪守法，维护社会稳定；带头关心集体，服务群众；带头完成各项任务。开展了“我为党旗添光彩”、“三学三改三提高，科学发展在身边”等主题实践活动。在全*各行各业选树了六个方面的模范27名，并把他们其中的6人组成宣讲团，到全团各基层单位现身说法进行宣讲，用身边事教育身边人。这些活动的开展，增强了党员的政治荣誉感和工作责任感，促使党员更好的发挥先锋模范作用。全*党员干部认为，*党委“六比六看做六个模范”的提出，使自己明确了应有的定位和努力方向。职工群众也说：现在干部对自己的要求更高了，党员的模范带头作用更强了。

四、加强党员教育管理，完善长效机制，培养一支高素质的党员队伍。

1、抓学习教育，增强党员素质。以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，组织广大党员学理论，学党章，特别是学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，用科学的理论武装党员的头脑，用党章规范党员的言行。为了加强党员学习，*党委统一规定，*机关、事业单位每周五为党员学习日，连队党支部根据实际组织全体党员每月集中学习一次，同时本着“实际、实用、实效”的原则，加强对党员实用技术的培训，充分发挥电化教育的作用，通过团有线电视或自己播放，各单位每月至少组织党员、入党积极分子收看一次电教片。并将此列为单位党建目标的考核内容，2、抓制度建设，促进党员教育规范化管理。近年来，**党委为强化党员教育的规范化管理，先后出台了《基层党支部“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》、《党员思想汇报制度》、《基层党支部工作制度》、《党支部民主生活会 制度》、《流动党员管理制度》、《党费收缴制度》、《党员学习教育制度》、《党员联系和服务群众制度》、《民主评议党员制度》等一系列党员教育管理的制度，制定了党员学习教育培训规划。这些制度和规划的落实，加强了党员的教育管理，规范了党员行为，党员重视学习、自觉学习、善于学、不断学习的氛围形成，并取得了良好的效果。

3、抓党员发展，壮大党员队伍。**党委始终严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，根据师组织部的宏观调控指标，对党员发展严格把关，正确处理好发展党员工作中数量和质量的辨证关系。

第二篇：以科学发展观为指导

以科学发展观为指导

认真做好贵州民族语言文字工作

贵州省民委副主任

刘晖

有机会参加教育部召开到2009全国语言文字工作会议,感到十分高兴。这里,我就贵州少数民族语言文字工作方面的情况作简单汇报和交流,以求教于各位领导和同志。

一、贵州民族语文工作的基本省情

贵州是一个多民族、多语言、多文种的省份，堪称少数民族语言“富矿”省。语言的多样性决定了贵州民族文化的多样性，是贵州宝贵的人文资源。全省总人口近4000万，其中世居少数民族17个，人口1500多万，占全省总人口的39%。在全省17个世居少数民族中，除土家族和回族转用汉语外，其他民族都有自己的语言；在全省1500多万少数民族人口中，有900多万人以母语为主要交际工具，其中有500多万以妇女和儿童为主的人不懂汉语，有200多万人只是半懂汉语。在以少数民族为主的地区，汉族或其他少数民族通晓当地主体少数民族语言的现象较为普遍。

从上世纪50年代新创民族文字诞生后的1957-1958年，贵州陆续开展了苗文（4种）、布依文、侗文和彝文（本民族传统文字）的实验推行工作（期间还在壮族地区推行过壮文）。1959年以后，由于受到极左思潮的干扰曾一度中断。自1981年秋开始，我省民族语文工作得到恢复实验推行。推行工作由最初的几个县逐步发展到高峰时的57个县（市、区、特区）。到目前，共开办农村扫盲点6000余个，学员45万余人，开展双语教学的学校（点）1350多个，学生37万余人。加上其他渠道的学习，全省掌握民族文字的人数达100余万人；民族语文课本、读物及报刊杂志近100种，出版发行300余万册（份）。

50年的实践充分证明，我省推行民族语文是成功的，是符合贵州实际的，深受广大少数民族群众的欢迎，对促进民族教育、提高民族素质、发展民族经济、繁荣民族文化、加强民族团结、维护社会稳定、构建和谐社会、促进民族地区各项事业的发展起到了积极的不可替代的作用。

历届省委省政府对民族语文工作十分重视。在2008年10月的全省第六民族团结进步表彰大会上，省委书记石宗源同志明确指出：要因地制宜在不通晓汉语的民族地区开展少数民族语文和汉语文“双语”教育，加大“双语”教师培训力度。林树森省长在2008年5月12日 省政府第一次民族工作联席会议上的讲话中强调指出：“要加大对少数民族地区‘双语’教育的支持力度,使少数民族不但能够更好地融入中华民族这个大家庭,而且使少数民族的语言文化能够更好地传承”。省民委认真组织学习省领导的重要讲话精神,强调要把思想认识统一到省领导的重要指示精神上来，既要站在党和国家民族政策的高度认真思考，也要切实遵循教育规律特别是母语教育与民族教育的规律,分析新情况，研究新问题，协同配合我省教育主管部门，探讨新思路，采取新措施，及时把省领导关于大力支持“双语”教学的指示精神落到实处。2008年12月初，根据省委办公厅、省人民政府办公厅印发关于《贯彻落实石宗源同志在全省民族团结进步表彰大会上的讲话主要任务分解表》的通知精神，按照我委的具体分工，语文办提出并上报了《关于认真贯彻落实石宗源书记重要讲话精神，进一步加强我省双语教育工作的初步意见》。

二、2008年主要工作开展情况

（一）进一步贯彻落实中央和全省民族工作会议精神,认真做好我省民族语文工作

一是深入基层开展调研。先后到我省黔东南、铜仁、六盘水、黔南州等州、市、地调研，共走访基层单位和教学点28个。

二是开展了新创民族文字学习使用认同情况内部调研。先后在雷山的陶尧小学、凯里学院、省委党校第38期民干班进行了无记名问卷调查。调查的结果表明：多数看法对新创民族文字的作用持肯定态度,主张从民族工作大局上慎重对待新创民族文字。此项调研为民族语文工作提供了重要参考价值。

三是认真传达学习和贯彻全国民（语）委系统民族语文工作会议精神。2008年4月6日 至9日，国家民委在海南省海口市召开了全国民（语）委系统民族语文工作会议。省民委党组对学习贯彻国家民委“海南会议”精神十分重视。委主要领导及时听取了会议精神汇报，委主任办公会议认真组织了传达学习，研究了结合省情贯彻落实的工作思路和措施。

（二）认真抓好双语文教材、读物、工具书的编译出版工作

一是组织有关专家完成了苗语文（川黔滇方言、湘西方言）、布依文、彝文的第三册，苗语文（黔东方言）、侗文的第二册等6本小学双语教材编译工作：。

二是积极与省中小学教材审查委员会办公室协调，对2007年所编译5本双语教材进行了审查。经省中小学教材审查委员会办公室组织专家审读和相关部门审定，4本双语教材获得通过，已交付出版。三是完成了《侗汉常用词典》的编著及出版工作。《侗语成语集》已交付出版。《贾理》等读物的组稿编译正在按计划推进。

（三）加强双语师资基地建设和培训工作

根据基层对双语师资的实际需要，拟定2008年“双语”师资培训计划,全年共培训双语师资351名。其中与省教育厅合作，在贵州民院民族文化学院先后举办了苗（西部方言）汉和彝汉双语师资培训班各一期，共培训学员198人；积极支持与指导基层单位开展双语师资培训，分别在松桃自治县举办了苗文师资培训班；在六盘水，市民宗局与市教育局举办了“布依文师资培训班”；从江县民宗局与县教育局举办了“侗文侗歌”双语文师资培训班。

（四）推进“民族语言环境建设示范区”试点工作

一是配合与指导开展“松桃双语环境建设示范区”各项工作。作为联合国教科文组织和国家民委的示范点，自2006年8月启动以来，工作成效受到了国家民委的肯定。我们继续指导做好2008年的项目论证与监督落实工作。在认真总结其成功经验基础上，经委领导签发，于8月向国家民委上报了《贵州省民委关于松桃苗族自治县“苗语环境建设示范区”工作情况及2008年工作计划的报告》，积极争取了国家民委对此项工作的大力支持。2008年12月上旬，我们对松桃苗族自治县“苗语环境建设示范区”项目实施情况进行了检查指导，与松桃方面共同探讨，在认真总结前两年成绩与经验基础上，提出了下一阶段工作的指导方针和发展方向，明确了今后从“苗语环境建设示范区”上升为“双语和谐”环境建设示范区的工作思路，以期通过“双语和谐”的环境建设，促进民族团结、构建和谐社会。

二是借鉴“松桃双语环境建设示范区”工作经验，针对我省不通汉语的少数民族聚居地方迫切需要加强学习国家通用语言文字的现实，结合传承民族语言文化的需要，初拟了《贵州省“双语和谐”环境建设示范点规划纲要〈征求意见稿〉》，积极与省语委协同配合，共同推进有我省特色的双语环境示范点建设。

三是逐步选点探索推进“双语和谐”环境示范点建设。在继续指导抓好“松桃双语环境建设示范区”工作的同时，初步选择毕节市的大南山（苗语西部方言-汉语）、榕江县的宰荡村（侗语-汉语）、六枝特区的居都村（仡佬语-汉语）、威宁自治县的板底村（彝语-汉语）4个点，作为2008年启动的“双语和谐”环境建设示范点。

（五）做好全省双语教学点的管理、指导、督促和扶持工作

2008年6月24日，与省教育厅民教处协同组织召开了双语教学工作座谈会，就我省使用母语的少数民族地区如何开展双语教学进行了认真研讨。来自教育厅、省民委，有关州、地、县、双语教学点及贵州民族学院民族文化学院、省教科所等有关单位的学者和负责人参加了会议。参加座谈会的多数代表认为，立足实际需要开展的双语教学，既是落实民族政策的体现，又是遵循教育规律的必然要求。语言是传承民族文化的重要载体，把民族文化进校园与双语教学有机结合，不仅是深化民族地区学校素质教育改革，而且对于加强民族团结，传承民族文化，维护祖国统一，保持社会稳定，促进少数民族和民族地区经济社会发展都具有重大作用。

同时，加强对基层双语教学单位工作的支持与指导。坚持因地制宜和“自愿自择”原则,坚持分类指导。凡基层教学单位自愿开展双语教学，认真给予业务指导和双语教学专项经费的支持。

（六）启动少数民族语言文字的非物质文化遗产保护工程 根据中央和我省关于做好少数民族语言文化保护与传承的有关政策、法律法规和工作规划，按照国务院办公厅印发的《少数民族事业“十一五”规划》关于“建立中国少数民族濒危语言文字数据库”的目标任务，为保护和抢救已经处于濒危状态的仡佬族语言和文化，省民委主要领导明确指示民族语言文字办公室将仡佬语数据库建设列入2008工作目标。为了顺利完成此项工作，省民委成立了以包括委领导、省仡佬学会负责人、专家学者在内的课题领导小组和课题评审委员会,2008年６月５日召开了仡佬语言数据库建设工程及仡佬族文化综合研究课题论证会。

仡佬族是我国历史悠久、文化灿烂的民族之一。根据全国第五次人口普查统计，全国仡佬族58万人口的96.5％居住在贵州境内.仡佬族中会说仡佬语的人,从改革开放初期的4万人下降到本世纪初的约6000人,目前估计只有3000人左右。国家语委将其列为国家濒危语言种类,要求对其进行抢救性保护。同时仡佬语也是我省唯一一个被国家确认为濒危语言的语种。因此，建立仡佬语数据库，并及时开展仡佬族文化综合研究，对于仡佬族语言的存史抢救和文化的保护、传承具有重大的意义。

省民委及时开展仡佬语数据库建设工程,受到国家民委、省仡佬学会、语言学界、文化界等各方面的高度评价和大力支持。省文化厅非物质文化遗产办公室、省社科联负责以及贵州日报等新闻单位代表充分肯定《仡佬语数据库建设及仡佬族文化综合研究》对于仡佬族语言的存史抢救和文化的保护、传承的作用。

最近，贵州省仡佬学会在贵州民间发现了一本被称为《九天大濮史录》、初步考证被认为成书于南宋郑清之之手、属于1906年抄本的此书，所记录的仡佬族古代史及其他内容，对仡佬族历史文化的研究，对夜郎史、贵州古代史、南方民族历史的研究，是珍贵的资料。全书共511页61个细目（含“大元夜郎国邑图”一幅），由线装四卷合订构成，每面竖写双文5列，全书共约6000余字。并列的双文，一列即汉字为黑墨，而另一列即朱砂书写的被认为是仡佬族古文字。专家初步的看法是：被认为是仡佬族古文字的文字符号，是一套比较成熟的文字系统，对寻求中国古文字研究的突破，应当具有重要的价值。《九天大濮史录》一书在我省遵义发现后，引起了社会各界的密切关注，光明日报、中华民族报对此均作了专题报道，引起了省民委高度重视。2009年2月11日下午，我们听取了省仡佬学会及有关学者关于“发现仡佬族古文字”的情况介绍。贵州省民委已向国家有关部委报告，希望引起重视并组织专家进行权威考证。

（七）认真做好民族语文信息化、规范化等相关工作，继续支持彝文计算机软件开发与国际编码申报工作

形成民族语文标准化信息化工作调研报告;关于支持做好彝文计算机软件开发及申报国际编码的工作总结；彝文计算机软件项目研究情况汇报材料。

（八）进一步做好跨省区民族语文协作工作

国家民委4月6-9日在海南召开的全国民语委系统民族语文工作座谈会，强调跨省区的民族要建立民族语言文字工作协作机构，要求以人口较多、相对集中的省份牵头，有关省份的民族工作部门和民族语言文字工作部门参加，不定期地开展组织协调工作。当前，我省民族语文工作涉及协作的基本情况是：

一是苗文湘西方言：我省的松桃苗族自治县与湖南的湘西自治州，一直保持着较密切的民族语文工作联系。近年，我省组织编译出版的双语教材、读物、工具书等，在印量上，基本上也考虑了湘西的需要。此方言的协作组织是否建立，当前可暂不考虑；即使以后要考虑，也在地州一级建立协作组织即可。

二是苗文川黔滇方言。一方面，川黔滇方言的苗文需要与四川、云南商议协作问题。另一方面，川黔滇方言苗族与国外苗族语言一致，但使用着不同的苗文。1997年后，某国基督教人士曾经到过贵州苗族教区考察，他们多次要求派人到这些地方传授国外苗文，但都遭到了有关部门的强烈反对。目前，贵州境内的苗族群众，还没有人公开学习国外苗文。如何解决川黔滇方言苗文和国外苗文的使用问题，这个工作需境内外苗文机构共同协作研究。

三是关于滇东北次方言新老苗文的使用问题。贵州境内的滇东北次方言苗族主要集中在威宁、赫章一带。滇东北次方言老苗文创制时间较长，推行范围较广，1956年创制和改革后的苗文方案，推行时间较短，大部份苗族群众是支持和拥护推行改革后的苗文方案的，但仍然存在所谓的新“规范苗文”问题。如何解决滇东北次方言新老苗文以及“新规范苗文”的使用问题，我们认为同一次方言必须使用国家帮助改革的拉丁文字，个别地区根据实际情况可以新老苗文并用，逐渐过渡到拉丁苗文；今后向国务院申报滇东北次方言苗族文字为正式使用文字必须是拉丁苗文。我们必须以大局为重，以民族利益为重，从一切有利于民族发展进步的角度来规划民族文字的改革方向。

四是关于侗文协作问题。侗族300百万人口中，近200万在贵州，因此贵州省责无旁贷，应当按照国家民委要求，承担牵头的责任，积极促进黔、湘、桂、鄂等跨省区的侗族语言文字协作机构的早日建立，以便及时开展协作。2008年10月中旬，在省民委召开的纪念侗文创制50周年暨学术研讨会期间，围绕建立跨省区侗文协作组织问题，与广西三江自治县有关部门进行了沟通，充分交换了意见。11月中旬，在广西三江自治县举办的纪念侗文创制50周年庆祝活动期间，我省与会代表和三省（区）代表就建立跨省区协作组织问题进行了协商，初步形成了一个协作组织方案。有关工作有待进一步落实。

五是关于彝文协作问题。彝文协作是目前各文种运作较为正常的工作，牵头方面是四川。我们的主要任务是积极支持、积极参与，按照分工，做好工作。

（九）认真做好民族语文宣传工作。

一是认真做好组织编辑《贵州民族语文工作50年》（暂名）的前期工作。随着苗文和布依文的先后批准试行，1958年12月，侗族文字方案经中央民委[（58）民杨字第795号]批准实验推行。至此，新中国为我省的苗族、布依族、侗族创制的母语文字进入了三个民族的发展历程。同时，彝文的规范与使用在新中华民族政策光辉照耀下焕发出蓬勃生机。50年来，我省民族文字的试行留下了许多不平凡的印记，也取得了显著的成效。为全面总结50年来我省开展民族语文工作的成绩和经验，广泛收集对我省民族语文工作的意见和建议，进一步评估民族语文工作的意义和作用，探讨新的历史条件下民族语文工作的思路创新；也为了记载和反映一代又一代民族工作者特别是老一辈语言学家为民族进步所付出的心血和汗水，为此，我们决定编辑出版《贵州民族语文工作50年》一书。围绕入编内容，已发出邀约文稿的函100多件，广泛征集50年来少数民族语言文字工作的珍贵资料（含图片）。

二是分文种组织和筹备召开了民族文字创制50周年系列纪念活动。纪念布依文50周年座谈会于2月26日 举行；纪念侗文50周年暨学术研讨会于10月16日 在贵阳召开；纪念苗文创制50周年座谈会于12月18日 在贵阳召开。

三是组织召开了“纪念国际语言年座谈会”。12月1日，在贵州民院民族文化学院组织召开了“纪念国际语言年座谈会”。参加座谈会的有来自贵大西南少数民族语言文化研究所的领导和外籍专家学者,贵州民族学院的专家代表,少数民族语言文字出版、研究的代表和新闻界代表。本次座谈会达到了交流对党和国家少数民族语言文字方针政策的理解,沟通我省少数民族语言文字工作省情，广泛听取有关民族语言文字教学、科研与管理服务工作的意见建议等目的。

四是以纪念民族语文工作50年为主题，与贵州民族报联合推出宣传专栏和系列文章，大力宣传党和国家民族语言文字工作的方针政策。由于组稿与策划到位，2008年，贵州民族报共编发民族语文专版5个，各类文稿70多篇。此外，省民语办还编辑印发《贵州民族语文工作简报》23期，更新《贵州民族语文宣传窗》两期。

（十）积极参加有关学术活动

切实加强民族语文工作的省际交流与协作。先后派员参加了8月在上海举行的世界翻译大会，参加了9月初国家民委文宣司、中华民族语文翻译局、中国译协民族语文翻译委员会在西藏林芝地区组织召开的第九次全国民族语文翻译暨全国民族译协会长、秘书长工作会议。认真做好贵州省少数民族语言学会管理和参与做好贵州省少数民族翻译协会相关工作。完成了 “贵州省民族语文休息化调查报告”（三万字）。

三、关于2009年工作计划

2009年是喜迎建国60周年大庆之年。贵州民族语文工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和实践科学发展观, 紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题和贵州民族工作的大局,切实把握贵州民族语文工作的省情, 认真贯彻全国民语委系统民族语文工作会议精神，坚持马克思主义语言文字平等原则，保障我省少数民族使用和发展自己语言文字的自由，实事求是，分类指导，慎重稳妥地推进民族语文工作，以多语和谐促进民族团结，为构建社会主义和谐社会做出贡献。具体工作是：

（一）配合开展民族语言文字立法调研和语言普查工作

一是积极配合全国人大和国家民委抓好在我省的少数民族语言文字立法调研；二是积极配合省人大已经立项的《贵州省少数民族语言文字工作条例》的立法调研。同时，按照国家有关部委的统一部署，认真做好我省语言普查的有关工作。

（二）认真抓好“双语和谐”环境建设示范工程

从2006年起，联合国教科文组织与国家民委选点在我省松桃自治县开展了“苗族语言环境建设示范区”试点工程。实践证明，语言环境建设是一项涵盖面广、极富弹性、有远大纵深的综合工程，是少数民族对本民族语言文字“自愿自择”的学习使用需求与“政府供给”保障的结合点，很适合我省省情。一方面，要遵循《国家通用语言文字法》，努力为各族群众提供学习使用普通话的环境条件；另一方面，要按照国家有关法律及我省的相关法规，积极创造条件满足少数民族群众在“自愿自择”原则下的学习使用母语的需要。

因此，我们拟与省语言文字工作委员会办公室共同商议，联合推动“双语和谐”（少数民族母语和汉语普通话）环境示范点建设工程。2009年,首先对我省仍在使用本民族语言的人口较多的苗族、布依族、侗族、彝族仡佬族、水族，按每个民族至少一个点，其中苗族按文种至少4个点，逐步开展“双语”环境示范点建设工程，使本民族母语（文字）与汉语普通话双语和谐，共同促进少数民族和民族地区文教水平的提高。

（三）积极稳妥地协同推进“双语”教学

我省双语教育必须立足省情，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持马克思主义语言文字平等原则，既认真贯彻《国家通用语言文字法》，也切实保障少数民族“自愿自择”地使用和发展自己语言文字的自由，科学把握母语思维特点，严格遵循民族教育规律，必须有利于少数民族学生学习汉语言和现代科学文化知识，有利于提高教学质量，有利于传承少数民族优秀传统文化，有利于民族团结与社会和谐，从而把省领导关于加强双语教学的指示精神落到实处。在对待“双语”教学问题上，应当尊重教学单位从本校、本班情况出发而作出的或开展或不开展双语文教学的意见；与教育主管部门通力协作，密切配合，在双语教材建设、师资培训等方面为基层教学单位开展双语教育提供相应的条件。

（四）继续推进仡佬语数据库建设工程

语言已经被公认为一种国家资源，是文化资源宝库中十分重要的组成部分。我国的文化多样性是建立在民族文化多样性包括语言的多样性的基础上的。因此，国务院办公厅印发的《少数民族事业“十一五”规划中，明确提出了“建立少数民族濒危语言数据库”的目标任务。联合国教科文组织把语言分为充满活力、有活力、有濒危迹象、已经走向濒危、已经濒危、已经退出历史舞台失去交际功能六个等次。我省尚存的少数民族语言，绝大多数处于“有濒危迹象”和“已经走向濒危”两种情况，而仡佬语，属于“已经濒危”即将退出历史舞台。因此，我们从仡佬语数据库建设着手，及时开展濒危语言的存史抢救。2009年，要在2008年仡佬语数据库建设工程初步完成田野调查基础上，继续推进并基本完成仡佬语数据库建设。同时，2009年还将按照国家有关部委的工作安排全面开展全国范围的语言普查及有关调研工作。

另外我们在准备完成以上四项主要工作的同时还要认真抓好以常规性工作。一是民族语文人才培养基地建设。针对我省民族语文工作和教师专业队伍人才匮乏等实际，继续支持贵州民族学院抓好基地建设工作，逐步在毕节学院等有关州、市、地建立双语师资和民族语文人才培训基地。二是双语文骨干教师培训。双语教师奇缺，是严重制约我省少数民族地区民族教育事业发展的瓶颈问题。根据不通汉语的少数民族山区开展双语教学的“自愿自择”需要，一方面，积极配合基层民委和教育部门分期分批共同举办双语教师骨干培训班；另一方面，在贵州民院直接安排200人的骨干培训。三是全省双语教学点联系指导。继续支持省级双语教学联系点开展工作，量力而行地对其他双语教学点予以资助。四是双语文教材、读物、工具书的编译出版。我省民族语文教材特别是农村实用科普读物和工具书奇缺。按照十一五”双语教材编写计划，2009年要与省教育厅民教处合作，报经省中小学教材审查委员会立项，组织专家编撰新一批双语教材，交由省中小学教材审查委员会审查、出版社公开出版6个文种各一册；编译出版各个文种《风情旅游100句》作为课外读物。五是探索母语文学前教学实验。按照省教育厅和省民委黔教民发[2001]361号《关于建立学前“双语”教学点的通知》，2009年按计划以10个作为省属实验点予以资助，切实推进学前母语教学实验工作。六是加强跨省区民族语文协作。跨省区协作是国家民委组织和倡导的民族语文协作组织。在我省7个语种中，除布依语文外，其他都是跨省（区）或跨国境的文种，都要进行跨省（区）协作。因此，要加强省际协作，开展交流研讨。七是民族语文工作队伍学习培训和专题调研。参加国家民委、教育部和国家语委等举办的相关培训和学习考察，组织全省民族语文工作者参加有关培训和学术交流会议;完成国家民委等中央部委安排的专题调研任务，其中主要参与做好本届省人大常委立法项目的《贵州省少数民族语言文字工作条例》的立法调研。八是民族语文信息化和规范化工作。民族语言文字规范化和信息化工作是民族语文工作的重要内容之一，事关我省乃至全国民族语文规范化和标准化建设工程的推进。其中，按照基层需要，宜尽快制作几个文种的标准音网上学习声像文档。九是民族语文宣传及科普推广等工作。继续以多种方式加强对民族语文方针政策的宣传；二是制作民族语言（文字）的科普声像包括组织有关人员将相关广播影视及科普资料用民族语文翻译和进行涂磁录音等，使不通汉语的少数民族群众拥有获取当代信息的渠道。十是为进一步宣传党和国家民族语文政策，贯彻落实省委书记石宗源和林树森省长关于“双语”教学的重要讲话，为广大民族语文工作者、双语人才提供交流平台和满足读者之需要，我们拟创办《贵州民族语文》（内刊）杂志。

同志们、朋友们：欢迎各位到贵州指导工作，参观旅游。我省民族语言文字工作在您的关心和支持下一定能够迎来新的、更加灿烂的明天。

谢谢大家！

第三篇：以科学发展观为指导

加强医院宣传工作

树立医院良好形象

2012年，宣传部门在学校、医院领导的正确指引下，紧紧围绕医院的中心工作，对外积极协调媒体，通过积极的正面宣传报道，树立医院良好社会形象。对内进一步夯实医院精神文明建设和文化建设，从而全面提升医院内涵和品质。

2012年，我们在各级媒体发稿数量稳中有升，同时更注重宣传质量，在多个领域和层面展开突破。中央电视台1、2、4、9、10套以及新闻频道，凤凰卫视、上海东方卫视、香港大公报、健康报、光明日报、新华每日电讯、新华网等主流媒体及省内媒体发表（播放）稿件10000余篇（次）。

一、内宣工作

首先，我们进一步强化了为临床服务意识。随着医疗市场竞争的激烈，临床专家也意识到宣传的重要性。我们主动和科主任、医生建立联系，寻找宣传线索，挖掘典型病例，专科特色，并且和媒体进行及时沟通交流。通过宣传提高了科室社会效益和经济效益。

如，我院针灸科周凌云教授发明的“眼部内刺与透刺法”、“电针眼外肌穴”方法，对治疗上睑下垂、眼球运动障碍、复视、斜眼等眼肌麻痹患者取得了满意的疗效。我们把这一技术在媒体进行了广泛宣传，节目播出后,全国各地患者慕名而来,甚至吸引到一些国外患者前来就医。

俄罗斯的奥丽娅、以色列人的丹本卡南治疗前与周凌云教授合影

第二、进一步加强全院职工对宣传工作重要性的认识。国内各大媒体播出宣传我院的专题节目时我们短信通知全院科主任、护士长组织收看，引导科室积极主动宣传，同时，增强了职工的自豪感和责任感。从而也增强了医院的凝聚力。

第三、建立新闻报道奖励政策，奖优罚劣。为了鼓励全院科室积极参与宣传工作,医院将宣传工作作为临床科室加强学科建设的一项必要任务,并纳入临床目标综合目标考核评比。根据每年科室及个人宣传的质量评选宣传工作先进科室及先进个人，先进科室获得的10分奖励纳入每医院综合目标管理量化考核系统，先进个人给予证书及

奖励。若科室出现负面报道则扣分。

第四、加强医院网络宣传力度，拓展医院的宣传渠道。

进一步加强了与好大夫网、搜狐健康网、黑龙江网络广播电视台的合作，利用对方网络平台，积极宣传我院形象。在好大夫网上，为我院二十余个科室建立在线平台，为700余位专家开通个人网站，全年通过网络转诊患者200余人次，回复患者提问近3000余次，收到良好效果。今年在院内网开辟了“全力救治最美女教师”、“学习贯彻宣传十八大精神”等专题栏目，营造了一个学习、贯彻和落实十八大精神的舆论氛围。

第五、配合医疗、教学、科研、护理等部门积极做好宣传和资料整理工作

主动与各科室联系，及时了解科室开展的新业务、新技术，并进行宣传报道：工作中发扬团结友爱，相互协作精神，为与临床科室撰写宣传材料、拍摄宣传片等，帮助职能科室（护理部、药剂部等）编辑出版工作简报，受到医院好评：协助各科室举办学术会议及继续教育班，参加国际国内、省、市学术活动30余场，为活动拍照、录像及宣传报道，配合医务部门深入边远乡村义诊10余次，并进行了广

泛的宣传报道。

第六、通过院内文化载体做好宣传工作。充分发挥院报、简报、网站、电子屏幕、文化长廊及各科室宣传栏的作用，及时向群众宣传医院提供的新的服务信息、专家信息等，感受医院以人为本的服务。同时运用这些载体将医院发展状况、文化建设等信息传递给全院职工，营造医院良好文化氛围。

1、我们将2011医院工作总结制作成视频，突破了传统的旧模式，在总结大会上，院长做工作报告的同时，LED屏幕上同步放映视频，让全院职工耳目一新。视频

2、按着院领导的指示，我们把获得2011各项奖励的先进集体和先进个人拍成照片，制作展板，在医院地下文化长廊展出。以此激励和号召全院广大职工向这些先进集体和先进个人学习,更好地做好本职工作，推动医院各项事业不断向前发展。照片

3、在救治张丽莉过程中，出版“救治最美女教师张丽莉专刊”二期，及时向上级主管部门及全院职工展现了我院医护人员救治张丽莉的的精湛医术和无微不至的护理。在党的十八大召开之际，编辑出版了“科学发展铸就五年辉煌、齐心协力谱写一院新篇章”专版，展示了十七大以来医院的发展变化和取得的丰硕成果。图片

第七、积极推进医院文化建设和精神文明建设

《哈医大一院院报》已出版179期，是全国优秀院报。2011年末我院承办了第五届全国文化建设学习班，来自全国50余家医院领导及同行参观了我院，对我院开展的文化建设给与充分肯定和赞誉。201

2我院荣获第四届全国医院（卫生）文化建设先进单位。最美女教师张丽莉出院后，在院领导的指导下，我们编辑，由人民卫生出版社出版了《爱的延续》一书，从不同角度讲述了哈医大一院医护人员救治张丽莉的艰难历程，内容丰富、详实，情节生动、感人，图文并茂。书中既有对救治过程的叙述，也有一线医护人员内心真实感受的表达；既介绍了医护人员救死扶伤的大仁大爱，也表现了最美女教师张丽莉高尚的情操和顽强的意志，是表现医护人员全心全意为患者服务的一本好教材。院报、简报、网站、地下长廊照片

书的照片

二、外宣工作

第一，进一步强化了新闻采访制度，规范记者在医院采访活动。医院是社会的缩影。一些伤亡事故、爱心救助、突发事件经常使医院成为媒体记者关注采访的对象，仅今年我们日常接待记者采访就达2000人次。为使这项工作忙而不乱、有条不紊，既协助媒体工作，又维护医院利益，我们进一步规范了媒体采访制度和流程。（流程图）

第二、建立统一发布制度，保证医院正常医疗秩序。

象香港游客吉林车祸、辽阳街路面坍塌等突发事件发生时，大批记者涌到医院了解伤员情况，我们请示院领导指派特定专家接受媒体集中采访、并以第一时间形成文字通稿介绍病情，介绍医院积极救治情况，提供给媒体。这样既配合媒体工作又宣传医院，同时维持医院正常医疗秩序。

（照片）

第三、聘请媒体记者作为医院行风建设监督员，定期召开座谈会。为医院发展建设提供建议和想法，同时增进了友谊。

（照

片）

第四、及时宣传高新技术，传播医疗信息，树立医院形象和品牌。医院中的每一个医疗信息都与患者的生命健康息息相关。及时地借助媒介宣传医疗新技术和治疗手段，为社会和广大患者提供优质服务。连体婴、魏德安视频

第五 关注弱势群体和人物，塑造医院慈善、公益的社会形象。保罗 第六、利用媒体关注的事件，充分展示医院形象，提升医院的影响力和美誉度。如媒体大力宣传张丽莉感人事迹时，我们同时提供素材，积极宣传医院和医护人员，在整个媒体报道中，我们经常能看到医护人员高尚形象。（刘延东照片等）

第七、利用健康日和学术会议开展宣传活动。今年我院举办20余次学术报告会、12个健康日活动。开展健康知识讲座、义诊咨询活动。为扩大影响力和患者群，我院提前通过电视报纸广播等媒体通知社会和广大患者，并将活动内容积极报道。健康日义诊照片 如：为迎接第六个“联合国糖尿病日”，我们根据此次活动的主题“糖尿病的教育与预防”，与内分泌科共同策划了“蓝光行动”等系列活动，由内分泌科60多名医护人员组成义诊医疗队，在我院门诊、索菲亚广场开展糖尿病防治宣传、免费义诊、发放宣传材料、点亮蓝光等一系列糖尿病宣传活动。

内分泌科的医护人员同糖尿病患者高举蓝色丝带，组成代表糖尿病患者希望的蓝环标志，组成心形图案，象征着医护人员和患者心连心，共同关系糖尿病患者的健康。

此次蓝光行动，共免费诊治患者1500余人，发放宣传手册近5000册，对提高广大群众的糖尿病防治和自我管理知识和技能，减少和延缓并发症的发生起到了良好的推动作用。

第八、充分运用报纸、电视等媒介做好院外宣传。如，我院与省电视台《新闻夜航》联合开展了“夜航社区行”活动，新闻夜航邀请我院的专家团队每周举办一次进社区送健康，受到老百姓的强烈欢迎，活动从5月一直持续到9月。专家进社区活动，不但提升了医院的知名度，同时也树立了良好的公众形象。4个视频

第九、借助媒体大力宣传医院扶贫义诊活动，扩大医院的影响力。照片和

（眼

科）

视

频

第十、围绕医院不同时期的重点工作组织、策划大型宣传活动。

如近期我们策划的以三氧化二砷发明人张亭栋老师80岁生日为契机，举办三氧化二砷造福人类40年研讨会，从而进一步宣传医院、宣传三氧化二砷对人类的贡献。张亭栋视频（2个）在活动中我们与龙广合作，从邀请专家、设计邀请函、舞台搭建、生日蜡烛、生日蛋糕、鲜花、节目等等都进行了精心策划和设计，同时邀请15家媒体莅临了晚会现场进行宣传报道。邀请函等照片

在开展学雷锋活动中，我们策划了学雷锋系列活动践行雷锋精神

1、精心策划组织“爱心送给奉献爱心的人”活动，为龙广交通台127名爱心车队队员及路况信息员进行了义诊和免费体检。前期，我们针对司机的职业特点为他们量身定做了相关的检查项目。为每位路况信息员拍照，采集信息，设计制作爱心卡。设计制作了印有“爱心送给奉献爱心的人”背景板，启动仪式上院领导将“爱心卡”发到爱心车队队员手中，持有“爱心卡”队员及其家属在我院享受就诊优先等待遇。爱心车队队员激动地说，感谢哈医大一院，我们会将这份感动和爱传递 2、2、和学生党总支联合开展青年志愿服务队到哈尔滨市福利院献爱心

3、和研究生党总支联合开展到哈尔滨市第一社会福利院义诊

4、和院团委联合组织青年志愿者在门诊开展服务活动。

三、积极应对突发事件

我们生活在一个媒介化的时代。我们每天知道的社会突发事件几乎都是通过电视、报纸、广播、网络了解到的。我们看到听到的事情都是通过媒体加工、处理过的事实，即媒介化的事实。所以正确对待媒体、协调好媒体，在突发事件中，消除媒体负面报道、充分发挥媒体正面宣传作用，具有重要意义。

举例一；我院323实习医生被害事件发生后，公安部门及时介入调查，定性为是一起“偶发治安案件”，凶手是“激情杀人”。但有些不负责任媒体以医患纠纷为导向错误地引导舆论。为防止恶意炒作，在学校、医院领导高度重视下，我院立即将事件经过形成《情况通报》，通报给各大媒体，并第一时间在互联网上发布。特别是在新华社、人民网、健康报等国家级重大媒体进行客观公正报道，及时澄清舆论，控制住局面。其间，包括湖南卫视、南方周末、上海东方早报等省外四十多家媒体，以医患矛盾的角度纷纷来到医院要求采访。我们一一耐心接待并婉言谢绝，并尽量取得理解和支持。

为及时扭转被动局面，把危机事件变成医院正面宣传机会。我院积极与中央电视台联系、沟通，最终，连续两天在白岩松主持的《新闻1+1》做了两期专题节目，树立了医院和医务人员的正面形象。视频

2012年6月我院应卫生部邀请参加了在济南举办的“突发事件应急处置与媒体沟通培训”并在大会上做了题为《3.23事件中如何应对媒体》经验交流，来自全国60余家部属部管的领导及相关部门负责人参加了会议。照片 突发事件小结

1、要敢于正视媒体，不逃避，一个口径，一个声音面对媒体。

2、要保持头脑清醒，掌握与媒体沟通的尺度，避免成为媒体炒做的焦点。

3、因势利导，借助媒体的优势，抓住机会，更加鲜明地树立医院良好的形象。

举例二；救治最美女教师张丽莉

最美女教师张丽莉是全国瞩目的人物，5月13日转入我院后，众多记者踏至而来。

张丽莉在我院住院的113天，积极救治的同时，我院积极开展媒体接待和协调工作，及时发布信息，有效引导舆论，共举行三十次新闻发布会。照片每天接待省内外媒体，采取集中采访、公平对待、化解媒体间矛盾、及时沟通、赢得理解的原则，既让媒体有了发稿的“粮食”，又积极宣传了医护人员的辛苦和无私奉献。我院先后接待了中央电视台、新华社、大公报、光明日报等省内外50余家媒体1000余人次采访，协助媒体报道10000余次，充分扩大了医院的影响力和知名度。

经过医护人员努力，张丽莉在我院得到了最积极有效的救治。在转入北京康复之前，我院以欢送丽莉老师，祝福丽莉老师为主题，组织省内二十多家媒体参加欢送会。为我院成功救治张丽莉划上了一个圆满的句号。让我们再重温那激动温馨的时刻。

2013年，我

四、在积极进行正面宣传的同时，全力以赴平息负面报道

在医疗纠纷和医疗事故中，以及医院各个环节工作运营中，患者经常以向媒体投诉的方式向医院施压。为此，我们宣传部门积极协调

媒体，提供真实材料，以真诚的态度赢得媒体的尊正理解和信任，从而避免负面报道的产生。全年无负面报道，避免了由此引发的医院在全国医疗界造成的负面影响。

展望2013年，我们将在学校、医院正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，探索宣传工作新思路和新方法，严谨求实，开拓创新，为学校、医院的中心工作增光添彩、保驾护航！

第四篇：以科学发展观为指导全面开创关心

以科学发展观为指导全面开创关心

下一代工作新局面

——记秦安县关心下一代工作委员会办公室先进事迹

近年来，秦安县关心下一代工作委员会办公室在县关工委的正确领导下，运用多种形式加强对青少年的教育，做了大量工作，取得了良好效果，受到党政领导和社会的赞扬。现将其关心下一代先进事迹和工作经验作一介绍。

一、健全机构，夯实责任，为关心下一代工作的顺利开展提供可靠保证

关心下一代工作，切实做到领导重视，组织机构健全，措施得力。

1、县委、县政府高度重视，切实加强了对这项工作的领导，多次召开党政联席会议研究部署全县关心下一代工作，不断完善充实了县关心下一代工作委员会成员，主任由县委副书记程江芬同志担任、常务主任由县政协原主席、退休干部王志仁担任，组织、宣传、教育、文广、公法检及工青妇等部门负责同志为委员，关工委办公室挂靠县委老干部工作局，负责办理县关工委日常事务。并在财力十分困难的情况下，解决了关工办开展各项活动所需经费，做到了人员、经费、场地“三落实”，为做好关心下一代工作提供了良好的保证。

2、按照县关心下一代工作委员会的部署，为确保全县关心下一代工作的深入开展，县关工委办公室在工作中做到“三个到位”：要求各成员单位一是领导到位，把关心下一代工作列入本单位议事日程，确定一名领导分管，并纳入精神文明建设总体规划；二是人员到位，选用有较高政治理论水平和工作能力并热爱关心下一代工作的同志从事关心下一代工作；三是硬件到位，各基层关工组织建有图书室（活动室），配有电教设备、活动器材，做到图书室（活动室）全天开放。

二、采取各种形式，齐抓共管，创造全校上下支持关心下一代工作的新局面。

近年来，我县关工委以组织建设为载体，面向广大青少年，深入开展爱国主义教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育，组织青少年开展有益于身心健康的活动，共同关爱青少年这个特殊群体。（1）开展丰富多彩的青少年思想道德教育活动。中共中央、国务院制定、颁布了《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，为关心下一代工作指明了方向，我们按照中央《意见》精神，立足载体，不断创新内容，在全县广泛开展了形式多样、主题鲜明的教育活动，努力提高广大青少年的思想道德素质。一是坚持升降国旗制度，精心安排好“国旗下讲话”活动，定时定人定内容，把爱国主义教育具体化。二是充分利用重大节庆纪念日和主题宣传日，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行国情、国策教育。贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强诚信教育和养成教育。三是利用校园、班级和社会资源与有关部门共同创设育人氛围，开展各种有意义的活动，做到“开展一次活动，教育一批学生”。如县关工委关工办与县团委、教育局等职能部门联合，先后举办了“反对邪教，崇尚科学，珍爱生命”、“父母含辛茹苦养育我，我怎样回报父母养育恩”、“学习先烈革命精神，继往开来报效祖国”等讲演会和报告会。通过这些教育，不同程度地增强了青少年学生爱党、爱国、爱社会主义的信念。四是做好学生的养成教育，使学生养成良好的行为习惯、卫生习惯、学习习惯、环保习惯、生活习惯。五是实行法制副校长制度，定期向师生讲解法律、法规，与公安局司法局联合每年不少于两次专场法制报告会。六是关工办还联系实际，充分履行职能，开展了各类培训，积极参与各类文体比赛，加大了对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。由团委牵头对职业班学生进行了“健康上网”专题教育，2005年参加了县关工委组织的纪念长征胜利70 周年文艺晚会.我校选送参演的百人大合唱《长征组歌》，一举夺得一等奖。

（2）抓好学校队伍建设，发挥教育主体作用。我校在关心下一代工作中，十分重视教育这个阵地和窗口，充分发挥教师的主导作用。一是定期组织教师有针对性的进行学习，举办各类教育教学讲座，交流学习经验，充分发挥教师在教书育人中的主力军作用。二是抓好班主任队伍建设，提高班主任的育人水平，发挥班主任的主导地位。三是做到全员管理，达到“管理育人，教学育人，服务育人”的目的。在育人方面，积极实施“三个一工程”，即一个教师负责十名学生，一个党员帮助一名后进学生，一名团员带动一名学习有困难的学生。通过采取这三个方面的措施，使青少年德育工作取得了显著成绩。

（3）扶贫助学，为青少年排忧解难。据调查，我校有数十名学生因家贫或遭意外灾难面临失学之后，如实向学校提出“开展扶贫助学募捐活动”的建议，得到了校领导的支持，在全体师生中发出每人每月捐赠1元钱的倡议，自2004年2月以来，共筹集助学资金2300余元，资助贫困生40余名。另外，我校自2001年起对家庭困难学生给予每人每期50元的学费减免。

三、进一步调动离退休老干部的积极性，关心下一代的局面基本形成

江泽民同志曾经指出：“多年来大批离退休老同志满腔热情的投身青少年教育工作，我们要在全社会倡导这种关心下一代成长的社会主义新风尚”。老同志信仰坚定、经验丰富、德高望重、具有很强的人格魅力，做教育青少年工作具有很强的说服力和感染力。为发挥离退休同志的余热，我校关工委组织有一定写作能力和宣讲能力的离退休老党员、老干部、老教师，建立爱国主义教育报告员、校外辅导员、法律教育宣传员、失足青年帮教员、科技致富咨询员、家庭教育辅导员队伍，逐步开展了“十个一”活动，这支队伍本着对党和人民事业高度负责的政治责任感，热心关心青少年教育工作，以开展主旋律教育活动为契机，到学校与同学们座谈、参加学校升国旗仪式、青年入团等活动。自这支队伍成立以来，共做报告10次，全校受教育青少年已达1万人次。对增强青少年遵纪守法意识，取得了良好效果，这支队伍的老同志在对青少年开展教育的同时，自身也不断加强学习，同时讨论新时期开展未成年人教育工作的新思路、新方法。

四、加大教育基础设施建设，为关心下一代工作创造良好环境

目前，全校新建教室、学生宿舍和教学楼共计7000余平方米，共投入资金800余万元，全体学生直接受益。学校还负责成立了洛南县青少年活动中心。在筹建青少年活动中心过程中，各级领导多次亲临现场办公，对青少年活动中心的建设给予了大力支持，活动中心的建成为广大青少年提供了学习、健身、娱乐场所。我校已建立爱国主义教育基地3处。近年来学校招生规模不断增大，教育教学质量稳步上升。学校还建立健全了家长委员会及定期活动制度，加强了对学生成长过程的管理。

我校关心下一代工作虽然取得了一些成绩，但与做好新时期、新形势下关心下一代工作的要求还有一定的差距。今后，我们将按照“三个代表”重要思想和上级关工委的部署，进一步求真务实、勇于创新、开拓进取，在实践中总结经验、探索规律，使学校关心下一代工作不断迈向新台阶。

第五篇：以科学发展观为指导全面履行纪检监察职责

以科学发展观为指导全面履行纪检监察职责

党的十七大的主题要求“推动科学发展，促进社会和谐”，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，标志着我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律的认识进一步深化，是党执政理念的一次重大飞跃，具有重大的现实意义和深远的历史意义。科学发展观所揭示的是发展的普遍规律，对于全国各级纪检监察工作地开展都有指导意义。在全面履行纪检监察职责，推进行业率先发展的过程中，必须坚持以科学发展观为指导，实现经济社会的全面、协调和可持续发展。

一、维护党的政治纪律，为落实科学发展观提供纪律保证

纪检监察组织要按照科学发展观的要求，把握工作重点，认真履行监督检查职责，从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观，为全面落实科学发展观提供有力保证。

一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中，与农业发展、农民增收各项工作统筹兼顾。

二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上，要坚持从农业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点，围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查，坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害农民群众利益的突出问题，切实保护干部职工群众的利益，保护职工群众的积极性、创造性，促进农业发展，加快和谐建设。

三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题，要坚决纠正，依法依纪作出处理，维护党的纪律的严肃性。

二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性

充分发挥教育在党风廉政建设和反腐败工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育。以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。自觉抓好党员干部教育，特别是要将党员干部的思想道德建设放在突出位置，树立正确的权力观，打牢廉洁自律的思想政治基础，筑牢思想道德和党纪国法防线。

二要规范廉洁从业道德和行为准则。制定与建立相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。贯彻《廉政准则》，认真落实党员领导干部廉洁自律各项规定和有关事项报告制度。进一步完善党政领导干部廉洁从政行为规范，严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》充分加强党员干部的党性修养，增强纪律观念和大局观念，自觉接受党内监督，实施有效监督，鼓励党员干部廉洁从政。

三是积极推进廉洁文化建设。把廉洁文化作为行业文化建设的重要内容，引导全体干部职工树立良好的自律意识和行为习惯。通过制作廉政警语、廉政影视作品放映、党员干部廉政承诺等形式，强化载体功能，增强宣传效果；通过报告会、联欢会等多种形式，认真总结农业系统在反腐倡廉工作中的成功经验。大力表彰先进典型，积极倡导廉洁奉公、勤政为民、服务“三农”的公仆意识。坚持把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，努力营造反腐倡廉的良好氛围。

四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。坚决执行《政府信息公开规定》，规范公开内容，创新公开载体，加大公开力度，落实依法主动公开和申请公开，增强信息发布的及时性和准确性，自觉接受人民群众的监督。健全信访举报工作机制，畅通人民群众诉求表达渠道，善于倾听人民群众的呼声和意见。加强和改进新闻媒体监督，重视新闻媒体正确开展舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。

三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系

要认真按照《实施纲要》的要求，紧密结合农业发展实际，把改革和制度建设作为重点，切实加强惩防腐败体系建设，确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。

一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作，制定符合农业实际和特点的具体实施方案，从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面，确保机构、人员、经费和工作条件的落实，不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重，用制度和监督保证教育效果，用教育和监督推进制度落实，用制度和教育提高监督功能，形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作，用发展的思路解决深层次问题，推进体制机制制度创新。

三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动，充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面，落实和推进构建惩防体系的各项工作。

四、维护群众利益，真正体现科学发展观的内在要求

纪检监察工作要坚持以人为本的理念，筑牢维护群众利益的思想基础，把维护广大农民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。

一要按照科学发展观的要求，全面加强行业反腐倡廉建设，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，进一步加大治理力度，找准症结所在，集中力量进行治理。牢固树立群众观念，切实纠正损害职工群众利益的不正之风，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，把群众工作做深入做细致做扎实，注重解决苗头性、倾向性问题，建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。结合执法工作实际，要进一步规范行政执法程序，严防“三乱”和违规执法行为。要加强对全系统执法人员进行《农业法》，《行政许可法》的培训，统一核发省政府印制的执法证。要通过开展“创佳评差”活动，积极引导执法人员从我做起，从身边做起，从点滴做起，以创建“服务型”单位为目的，促进执法服务单位改进工作作风，改善服务态度，提高办事效率。开展学理论，学法规，学业务的“三学”活动，争创“诚信服务好、文明执法好，”示范单位。切实加强思想道德建设，弘扬爱岗敬业、团结诚信、求实创新、奉献三农的农业精神，努力塑造了执法干部新形象。

二以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕县十四次党代会提出的战略目标，做好“三农”工作，不断巩固党同广大农民群众的血肉联系。在实际工作当中，认真贯彻落实国家有关减轻农民负担和农村税费改革的一系列政策，继续完善和落实减负相关制度和措施，深入开展涉农负担专项治理，严格村级范围内“一事一议”筹资筹劳事项，不断加大农民负担监管力度，确保农民负担不反弹。先是严格涉农价格和收费“公示制”。会同县物价局及有关涉农单位坚持经常对全县所有涉农收费、价格、项目进行清理检查，杜绝乱收费、乱涨价行为。其次是继续执行报刊征订“限额制”，要严格贯彻执行省政府《关于全省农村基层单位公费订阅报刊费用限额意见的通知》精神，严禁超限额摊派报刊。再者是加大对村组财务的监管力度。要继续加强对农村财务人员的培训和管理，采取审计和培训相结合的办法，对农村财务人员进行业务知识培训,提高农村财务人员工作能力和水平，从而有效遏制了当前农村财务矛盾问题的高发态势，规范村级财务行为，切实减轻农民负担。

三要深化党员干部作风建设，深入开展服务发展、服务民生、服务基层、让群众满意的“三服务一满意”主题活动。首先要结合开展干部作风纪律整顿，着力解决党员干部责任心不强、要求不严、工作松懈等现象。端正工作态度，强化工作责任心，严格工作纪律，解决行政效率不高、推诿扯皮、工作作风拖拉等问题，培养“严、准、快、细、实”的工作作风。其次是规范行政行为、推进政务公开。局属各单位要进一步深化和提高政务公开的层次和水平，围绕“权、钱、人”的管理和使用，把群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项作为班子议事的重点进行公开，接受干部职工的监督检查。建立健全管理制度，强化监管措施，特别是涉及农民切身利益的支农惠农项目，及时公开，提高了操作透明度，实行阳光操作，切实维护农民群众的利益。再是贴近群众，提高服务质量。广大干部职工要积极转变工作作风，大力开展“三进（进农民家、进田间地头、进饲养圈舍）”、“三学（学理论政策、学法律法规、学业务技术）”和“六不让（不让布置的工作在我这里延误，不让办理的事情在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让单位形象在我这里受到影响）”活动，从思想上、感情上贴近群众，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。对群众提出的困难和问题，要认真对待、仔细研究、积极解决、简化手续、提高效率，树立农业部门务实诚信、廉洁勤奋的良好形象。