阜阳市供销社印发“六五”普法宣传教育规划(2011---2015年)

第一篇：阜阳市供销社印发“六五”普法宣传教育规划(2011---2015年)

阜阳市供销社印发“六五”普法宣传教育规划（2011---2015年）

法制宣传教育是提高干部职工法律素质和法治化管理水平、加强和创新管理方式，做好企业稳定工作的基础，是实施“十二五”规划的重要保障。各单位要充分认识法制宣传教育的重要性、长期性、紧迫性，牢固树立社会主义法制观念，进一步提高依法执政，依法服务，依法决策意识和能力，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入开展依法治理工作，努力形成学法守法用法的自觉性，为实现供销社系统科学发展、全面发展、加速供销社崛起营造良好氛围。

为做好第六个五年法制宣传教育工作，根据阜阳市委《关于转发市委宣传部、市司法局“关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划2011--2015年的通知》（阜发[2011]14号）和安徽省供销合作社联合社关于印发《安徽省供销合作社关于在全系统开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知》（供业[2011]37号）文件精神，结合阜阳供销社系统实际，制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”时期阜阳供销社经济发展目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民教育相结合、与法治实践相结合，在阜阳供销社系统广大干部职工中进一步开展法制

宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，着力构建和推进科学发展，加速崛起营造良好发展环境。

二、目标与原则

主要目标：

通过深入扎实的法制宣传教育和实践，宪法和国家基本法律得到广泛宣传并深入人心，法治建设的中国特色社会主义方向更加坚定，干部职工法律意识和法律素质进一步提高，阜阳供销社系统法治化管理水平明显提升，企业法治文化建设全面推进，干部职工学法守法用法环境进一步形成。

工作原则：

---坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期阜阳供销社经济开展的总体要求，围绕打造全新供销社，深入开展法制宣传教育，认真落实法制宣传教育各项任务，始终将服务改革、促进发展、加强管理作为普法活动的出发点和落脚点。

---坚持以人为本，服务干部职工。牢固树立为人民服务宗旨意识，把法制宣传教育与企业发展有机的结合起来，切实维护好广大职工的利益。

---坚持分类指导，突出重点。根据全系统各单位不同特点，确定法制宣传教育的形式和内容，重点加强机关和企业的普法依法治理。

---坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与拓展供销社业务领域和加强管理相结合，用法制宣传教育引导法治实践，不断提升工作标准，完善制度建设。

三、主要任务

(一）深入学习宣传国家基本法律制度。有计划地在全系统组织开展学习宣传宪法活动，广泛学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策，方针、理论，增强干部职工的爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

（二）重点学习掌握与供销社创新发展紧密相关的法律法规。适应打造全新供销社的要求，在学习掌握农资经营、日用品销售、农产品流通、再生资源回收利用、烟花爆竹批发经营等传统业务相关法律法规基础上，着力学习金融地产、现代流通、信息资讯、加工制造、电子商务等相关法律法规，为拓展经营服务领域提供法律支撑。及时准确把握形势，抓住发展机遇。深入学习公司法、工会法、合同法、企业法、物权法、公务员法及企业改制、内部治理等方面的法律法规，引导社有企业全面建立现代企业制度。

（三）深入学习宣传维护合法权益、提升供销社管理和服务水平的法律法规。重点学习土地管理、征收征用与补偿等法律法规，推进供销社土地确权登记和开发利用，维护供销社合法权益。学习宣传劳动合同、劳动争议处理及社会保险等方面的法律法规，维护从业人员和企业的合法权益，促进建立和谐劳动关系。学习宣传农业生产经营、农民专业合作社、农民权益保护等相关的法律法规，更好地服务“三农”。

（四）深入开展依法治理工作。通过系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，巩固和提升领导干部依法管理机关、企业单位、社会团体和新型合作经济组织的能力，培养研究问题先学法、制定决策遵

循法、解决问题依照法的习惯。各级供销社、公司或集团公司要善于结合法治实践，创新上级社管理下级社、联合社管理社有企业、集团公司对成员企业的管理模式。巩固和完善重要决策。重大资产处置、重要合同签订事前征求法制部门和法律顾问意见制度。开展规范性文件合法性审查，切实提高依法治理水平。

（五）认真组织开展法制宣传教育主题活动。充分发挥法制宣传教育在法治建设中的先导和基础作用，结合实际深入开展“法律六进”专题活动和“12・4全国法制宣传日活动，广泛开展基层法治宣传创建活动，完善学法用法制度，丰富学法用法形式，促进系统依法治理。

四、对象和要求

法制宣传教育的对象：各级供销社的干部职工；社有企业单位的经营管理人员和员工；（包括专业合作社、综合服务社、专业经济协会以及开放办社成员社）的负责人农民社员等。

(一）切实加强领导干部学法用法守法。各级供销社领导干部要带头学法用法守法，切实提高运用法治思维和法律手段解决改革发展中突出矛盾和问题的能力，积极带领本单位普法依法治理工作全面展开。要健全并落实党组（委）中心组集体学法、主任办公会议结合业务学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核制度，推动领导干部学法制度化、经常化，切实提高领导干部的法律素质。

(二）大力推进干部职工学法用法守法。各级供销社要 加强对公务员法和企业职工本职工作相关的专门法律知识学习，不断提高全员运用法律武器解决问题的能力。加大机关工作人员特别是新进人员 的培训力度，开展市场经济法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。要把学法用法与本职工作结合起来，不断提高自身法律素质，努力做到，行为规范、工作有序、决策有据。

(三）扎实开展企业经营管理人员和职工法制宣传教育。进一步增强企业管理人员依法决策、依法管理、诚信经营的观念，树立供销社良好社会形象。建立和完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理活动中的作用。在参与国内外市场竞争和经济合作中，要注意运用法律手段争取权益，谋求发展。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法表达诉求，依法维护权益。

五、工作步骤和安排

“六五”普法从2011年开展实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。

(一）宣传发动阶段：从现在开始到2011年11月。重点抓好各项基础工作，确保普法工作顺利开展。一是各单位做好“六五”普法宣传发动工作，统一认识，为“六五”普法工作深入开展奠定坚实的思想基础。二是各级供销社要结合实际，制定好“六五”普法规划，于12月底以前报阜阳市社普法办（信息安全科）备案。三是各单位要建立“六五”普法工作领导小组和日常工作机构。

（二）组织实施阶段：从2011年12月至2015年上半年。各级供销社按照规划要求，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年市社将迎接市委、市政府和省供销社开展的中期督导检查。

（三）总结验收阶段：2015年下半年。各级供销社要认真做好“六五”普法规划的总结验收工作，可自行确定考核验收的方式，开展自查验收工作，并将自查情况报阜阳市社信息安全科，阜阳市社将对于在“六五”普法宣传教育活动中取得显著成绩的单位和个人报省社表彰。

六、组织领导和保障

（一）建立领导机构，完善工作机制。各级供销社要高度重视法制宣传教育工作，加强组织领导，加强协调配合，认真组织开展本单位、本系统“六五”普法工作。阜阳市社成立由主要领导为组长，相关科室负责人为成员的“六五”普法宣传教育工作领导组织，下设法制办公室，各县、市、区社也要成立相应的领导组织和办事机构，并明确一位负责同志分管。

（二）建立健全普法制度。坚持把普法纳入年度工作计划，不断完善年度工作总结、定期会议、检查指导等制度，确保普法宣传教育工作有序进行。

（三）落实经费保障。各级供销社要把普法宣传教育经费纳入本级预算，切实保障普法宣传教育正常开展。

（四）抓好队伍建设。鼓励干部职工积极参加各种普法宣传教育活动、业务培训等，通过培训，培养系统内法律骨干，建立一只有扎实法律法规知识、熟悉供销社工作业务、具有丰富实践经验和高度敬业精神的专业队伍，促进系统法制建设和普法依法治理工作。

第二篇：“六五”保密普法教育规划

XX县“六五”保密法制宣传教育规划

为了继续推进保密法制宣传教育工作的深入开展，进一步提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，结合我县实际，特制定“六五”保密法制宣传教育规划。

一、指导思想

“六五”保密法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，联系新形势下不断变化发展的保密工作和各项业务工作实际，有针对性地开展保密法制宣传教育，努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性，使保密工作更好地为构建和谐和全面建设小康社会营造良好的法制环境，保障和促进我县政治、经济和社会各项事业全面健康发展。

二、工作目标

“六五”保密法制宣传教育工作的主要目标是：服务党和国家工作大局，服务县委、政府中心工作，根据广大人民群众对保密法律知识的需求，巩固“五五”保密法制宣传教育成果，推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实，通过深入扎实的保密宣传教育，切实增强广大干部群众特别是各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员和专兼职保密干部的保密意识，提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，形成全社会自觉保守国家秘密的良好风尚。

三、工作原则

“六五”保密法制宣传教育工作应坚持以下原则：围绕中心，服务大局。紧紧围绕县委、政府中心工作，根据“十二五”目标，以科学发

展观为统领，组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项任务，为经济社会发展全局服务，为构建和谐服务，为我县保密工作的长远发展服务。突出重点，分类指导。要从实际出发，根据不同对象确定保密法制宣传教育的重点内容和教育方法，制定保密法制宣传教育计划，提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。

与时俱进，求实创新。要结合保密形势和保密法制建设的新进展、新成果，改进宣传教育的内容和方式，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。在运用行之有效的传统教育形式的同时，注重运用现代传媒手段，努力营造保密法制宣传教育良好氛围，增强宣传教育效果。

学以致用，学用并举。通过学法，在用法、规范执法行为上下工夫。通过保密法制宣传教育，推进依法定密、依法检查、依法管理的实践活动，加快保密管理法制化进程。

四、主要任务和基本要求

(一)切实加强对领导干部的保密法制宣传教育

1、加大对领导干部的保密法制宣传教育力度，促使各级领导把“六五”保密法制宣传教育工作摆上议事日程，列入工作计划，放在本地区、本部门工作大局中去安排、部署、检查、落实，并带头学法、用法、执法，依法开展保密工作。

2、充分发挥党校的保密教育主阵地作用，协调安排好党校的保密教育课，努力做到教学有计划、课时有安排。要通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。

3、加强与组织、人事部门的协调配合，把保密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围，并把执行保密纪律、落实保密领导责任制的情况，列入领导干部考核内容。

4、积极探索在领导干部中开展保密法制宣传教育的有效途径和方法，使保密法制教育制度化、规范化。继续做好领导干部保密法制讲座、党委(党组)理论中心组保密法律知识学习、领导干部保密法律知识考核工作，使各级领导干部不断提高对保密工作的认识，自觉落实保密工作责任制。

(二)切实加强对保密要害部门（部位）涉密人员的保密宣传教育

1、增强计划性。要掌握本部门保密要害部门（部位）涉密人员的基本情况，制定具体的保密教育培训计划，有针对性地开展对本部门涉密人员的教育和培训。

2、提高针对性。要充分发挥各部门各行业的作用，紧密联系行业特点和工作需要，进一步提高保密培训工作的针对性。

3、加强指导性。各级保密工作部门要加强对保密要害部门（部位）涉密人员保密教育培训工作的业务指导和监督检查，注意总结经验、树立典型，及时组织开展多种形式的交流和研讨活动。

(三)切实加强对国家公务员的保密法法制教育

1、开展经常性的保密法制宣传教育，使广大公务员牢固树立党的领导的理念、国家安全的理念、服务大局的理念，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，确保党和国家的安全和利益。

2、要加强与各级组织、宣传、人事、司法部门的联系，把

保密教育纳入国家公务员学法、用法、守法活动的内容，把保密法律知识纳入国家公务员招收、录用、考核的范围。

3、采取各种有效形式和途径，通过印发文件、下发资料、专题辅导、法制讲座、党政网页、手机短信等多种方法，广泛开展对国家公务员的保密法制教育，进一步强化国家公务员的保密意识和保密法制观念。

4、要坚持学以致用，在加强公务员保密教育的同时，结合工作实际，积极开展学法、用法活动，提高他们在具体工作中遵守、执行保密法律法规的自觉性。

(四)切实加强对保密干部的保密法制宣传教育

1、保密工作部门要认真抓好在职干部政治理论、政策水平、业务知识的学习和保密法律法规、规章制度的学习，通过有计划、有步骤和系统的保密法律法规、保密业务知识培训，不断提高业务工作能力、依法施教能力和行政执法水平。

2、“六五”期间，分期分批对各级专（兼）职保密干部集中轮训一遍，主要学习新修订的《保密法》及其实施办法，通过有计划、有步骤和系统的保密法律知识学习，进一步提高各级保密干部的综合业务能力和执法水平。

3、开展保密工作理论研讨活动，积极组织论文评选，提高保密理论水平，推进保密法制建设步伐。

(五)切实加强对广大干部群众的保密法制宣传教育

1、大力开展群众性保密法制宣传教育，坚持保密法制教育与道德教育相结合、保密法制实践与道德实践相结合，认真研究和把握人们的思想和行为规范，发挥好对人们思想和行为的引导功能。

2、创新教育形式。积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门，开展面向全社会的保密法制宣传，充分发挥报刊、广播电视、网络等大众传播媒体的作用，通过开办保密法制宣传栏目、举办“保密宣传月”等形式，在运用传统有效的宣传教育方式的同时，充分利用现代传媒优

势，采取人民群众能够看得见、听得懂、记得住的表现形式，增强保密法制宣传教育的渗透力。

3、善于掌握和利用保密教育时机。在全国宣传月、宣传周、纪念日等时机，通过窃密、泄密案例，以案讲法，广泛开展保密法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制讲座等经常性、群众性保密法制宣传教育活动，在全社会形成依法保守国家秘密的良好氛围。

五、工作步骤

“六五”保密法制宣传教育规划从2011年开始实施，2015年结束。共分三个阶段：

(一)准备阶段(从现在开始到2011年底)。各部门要按照本规划的要求，紧密联系本部门的实际，制定出本部门的“六五”保密法制宣传教育规划。做好组织、宣传、发动等各项工作。

(二)实施阶段(2012年初至2014年底)。各部门要结合实际，有计划、有步骤地落实规划提出的各项任务。从2012年起，对每年的工作都要做出具体安排，并制定出工作计划。每年年底，要对工作计划的完成和进展情况进行检查和总结。

(三)检查验收阶段(2015年)。2015年上半年，各部门要按照本规划确定的目标、任务和要求，进行自查和总结。2015年10月底前，各部门要将“六五”保密法制宣传教育工作情况，书面报县委保密委（县保密局）。2015年11月开始，县保密局将会同相关部门对全县开展保密法制宣传教育情况进行检查验收。2015年年底前，对全县保密法制宣传教育工作进行总结。

六、保障措施

(一)加强领导。各级党委(党组)保密委员会（领导小组）要高度重视

“六五”保密法制宣传教育工作，切实加强领导，定期听取工作开展情况的汇报，及时研究解决工作中的问题，并指定一名负责同志分管。主管领导或分管领导在法制宣传月、宣传周、宣传日等活动中，要有讲话、纪念文章，真正发挥领导干部的率先垂范作用，使工作真正落到实处。

(二)经费保障。各单位要按照中共中央、国务院的要求把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准。

第三篇：五五普法宣传教育规划

五五普法宣传教育规划

根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个好范文版权所有，全国文秘工作者的114!五年规划〉的通知》（中发〔2006〕7号）和第十届全国人大常委会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议》精神，为加强粮食法制建

设，推进依法行政、依法管粮，结合“十一五”期间我国粮食流通体制改革与发展的实际需要，制定全国粮食流通行业法制宣传教育第五个五年规划。

一、指导思想、目标和原则

（一）指导思想。第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和国家粮食规划的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进粮食流通行业依法治理，不断推动粮食流通法治化进程。坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，贯穿“八荣八耻”等社会主义精神文明建设的要求于粮食系统法制宣传教育的内容和过程之中，为构建适应和谐社会和全面建设小康社会的社会主义粮食流通体制营造良好的法治环境。

（二）主要目标。第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应党和国家粮食工作大局，适应粮食流通行业从业人员对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高粮食流通行业广大干部职工的法律意识和法律素质；进一步增强粮食部门公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强粮食行政管理部门和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，构建社会普法联动机制。

（三）基本原则。第五个五年法制宣传教育工作的原则是：坚持围绕“十一五”粮食流通规划总体目标，服务大局；充分体现党中央、国务院的“五五”普法的要求，把社会主义荣辱观贯穿“五五”普法的全过程，坚持以人为本，服务群众，服务于社会主义新农村建设的要求；坚持求实创新，与时俱进；坚持从实际出发，紧密结合粮食流通行业特点，分类指导。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容，努力提高粮食流通行业从业人员特别是各级粮食行政管理部门领导干部和公务员的宪法意识，在粮食流通行业进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和家安全统一意识。

（二）深入学习宣传粮食工作密切相关的法律法规。紧紧围绕党和国家的中心工作，服务于完善粮食流通体制改革的需要，积极开展粮食流通行业法制宣传教育。《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》是粮食行政管理部门依法行政的重要法律依据，对这两个条例及配套规章和办法要认真做好宣传教育工作。要深入学习宣传依法行政的有关法律法规，进一步提高粮食行政管理部门领导干部和公务员依法行政和公正执法能力。要学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，为粮食企业营造良好的市场环境。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强粮食流通行业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进粮食经济主体依法经营和管理。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，在粮食流通行业形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（三）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理。认真贯彻《国家粮食局关于粮食行政管理部门贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，促进粮食流通管理法治化。要进一步转变和完善粮食行政管理部门职能，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要建立健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核考评议制度。围绕粮食流通工作的中心，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。要注重宣传程序性的法律法规，实现从注重法律条文的宣传向注重法治理念的宣传、从单纯注重法定权利的宣传向注重法定权利和法定义务相统一的宣传的转变，形成全社会崇尚法律，既享受权利又履行义务的良好风尚。

（四）组织开展法制宣传教育主题活动。广泛开展法制宣传教育主题活动，要大力推进粮食法制宣传教育进机关、进农村、进企业、进市场，开展“法律进机关”、“法律进农村”、“法律进企业”、“法律进市场”等活动，组织好《粮食流通管理条例》颁布实施周年纪念活动和“12.4”全国法制宣传日活动，在粮食流通行业掀起学法用法的热潮，使行业广大干部职工真正做到学法、懂法、守法、用法。

三、工作要求、步骤和安排好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

（一）法制宣传教育的对

象是一切有接受教育能力的粮食流通行业从业人员。粮食流通行业从业人员要结合生产、经营、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对公务员特别是领导干部的学法用法、粮食经营者的依法经营和诚实守信、粮食生产者的法治意识和法律维权的法制宣传教育。同时面向全社会广泛进行普法宣传，在全社会营造依法管粮、放心消费的良好氛围。

（二）加强领导干部和公务员法制宣传教育，着力提高依法执政和行政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。行政执法人员要带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。通过普法进一步明确粮食行政管理机关公务员和领导干部在粮食流通管理中的工作职能，严格按照法律赋予的职权和法律规定的程序履行职责，不断提高依法行政和依法管粮的水平。

（三）加强粮食经营者、生产者和消费者法制宣传教育，着力提高法律素质、依法经营、依法管理和依法维权的能力。要采取多种形式，重点宣传《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》等相关法律法规和国家粮食政策的规定，抓好贯彻落实。对粮食经营者，重点宣传企业在经营活动中应履行的义务，培养粮食经营者（包括个体、私营等非公有制粮食企业经营管理人员）树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高粮食企业依法经营的自觉性。对粮食生产者和消费者，重点宣传国家粮食政策和法律，宣传法律法规中保护种粮农民和消费者利益的有关规定，告知维护自身合法权益的途径和方法，通过开通法律服务咨询热线等方式积极提供法律援助，培养和增强粮食生产者和消费者依法维权的意识和能力。

（四）认真做好“五五”普法规划宣传发动工作，切实抓好“五五”普法规划贯彻落实。2006年下半年，省级粮食行政管理部门要根据本规划和本地实际研究制定本地粮食流通行业五年规划，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，营造浓厚的社会氛围。2008年开展督导检查活动，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2010年组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。

四、组织领导和保障

（—）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。成立由国家粮食局负责人任组长，国家粮食局有关司室主要负责同志参加的全国粮食流通行业“五五”普法领导小组（名单附后）。全国粮食流通行业“五五”普法领导小组办公室设在政策法规司，负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作，制定具体法制宣传教育实施方案。省级粮食行政管理部门应指定一名主要领导负责“五五”普法工作，并成立相应的“五五”普法领导小组及其办事机构，并从实际出发，制定本单位“五五”普法具体实施方案。要自觉接受同级党委、人大、政府对粮食法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门的联系。

（二）建立法制宣传教育激励监督机制。实行公务员法律知识考试考核，把考试考核结果作为公务员考核的重要内容。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（三）落实法制宣传教育经费保障。国家粮食局按照中发〔2006〕7号文件的要求安排法制宣传教育专项经费，省级粮食行政管理部门也要落实相应经费，专款专用，保证粮食普法和依法治理工作的正常开展。

（四）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强普法队伍建设，开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。组织编写全国粮食流通行业“五五”普法材料，培养普法骨干。加强兼职法制宣传教育队伍建设，广泛吸收社会力量加入到法制宣传志愿者队伍，推进普法志愿者活动向规范化发展。

（五）加强法制宣传教育阵地建设。宣传形式要因地制宜，增强针对性，讲求实效，既要保留传统的行之有效的宣传手段，又要开发新型数字化媒体宣传方式。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，利用国家粮食局政府网站、地方粮食行政管理部门网站等互联网平台，办好粮食法制栏目（专栏、专版）等。在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，为粮食流通行业从业人员提供方便快捷的法律服务。加强新型宣传园地建设，充分挖掘、利用互联网的宣传潜力，不断增强宣传手段的科技含量，开辟移动电视、车载电子显示屏等新型宣传阵地，不断扩大法制宣传的效果。

第四篇：加强六五普法宣传

加强“六五”普法宣传提升全民法律素质 六五普法（2011-2015年）

2011年7月，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（２０１１－２０１５年）》。

规划提出了今后五年普法的十大主要任务，分别是：突出学习宣传宪法；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律；深入开展社会主义法治理念教育；深入学习宣传促进经济发展的法律法规；深入学习宣传保障和改善民生的法律法规；深入学习宣传社会管理的法律法规；加强反腐倡廉法制宣传教育；积极推进社会主义法治文化建设；继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动；深入推进依法治理。规划指出，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

什么是公民的基本权利

基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利，亦称宪法权利。

我国公民的基本权利包括：

法律面前的平等权；

政治权利和自由，包括选举权和被选举权以及言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；宗教信仰自由；

人身自由；批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权；社会经济权利；文化教育的权利和自由；

妇女权益及婚姻、家庭、儿童和老人受国家特殊保护；保护华侨、归侨和侨眷的合法权益。什么是公民的基本义务

公民的基本义务也就是公民按照宪法依法享有权利的同时。所必须承担的某种责任。我国公民的六大基本义务:(1)维护国家统一和各民族团结的义务；(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；(3)维护国家安全、荣誉和利益；(4)保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织(5依法纳税；(6)其他义务。

《婚姻法解释(三)》：有关房产问题

关于房产赠与的撤销：婚前或者婚姻关系存续期间，当事人约定将一方所有的房产赠与另一方，赠与方在赠与房产变更登记之前撤销赠与，另一方请求判令继续履行的，人民法院可以按照合同法第一百八十六条的规定处理。

关于父母出资购买房产的归属：婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第(三)项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女

名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。

关于一方首付后共同还贷的房产：夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。

关于共同共有房产的处置：一方未经另一方同意出售夫妻共同共有的房屋，第三人善意购买、支付合理对价并办理产权登记手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持。夫妻一方擅自处分共同共有的房屋造成另一方损失，离婚时另一方请求赔偿损失的，人民法院应予支持。

有关破坏社会主义市场经济秩序罪：

生产、销售不符和卫生标准的食品罪：生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

生产、销售有毒、有害食品罪：在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

恶意欠薪罪：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

“有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。”

申请法律援助需知：

申请法律援助需要提交的资料：

申请应当以书面形式提出，并递交下列材料：

（1）身份证、户籍证明或暂住证；

（2）有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况的证明；

（3）申请法律援助的基本情况；

（4）法律援助机构认为需要提供的其他材料。

哪些情况可以申请法律援助：

（一）普通

1、请求国家赔偿

2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇

3、请求发给抚恤金、救济金

4、请求给付赡养费、抚养费

5、请求支付劳动报酬

6、主张因见义勇为行为产生的民事权益

7、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起，因经济

困难没有聘请律师的；

8、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

9、自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

10、公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助；

11、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

（二）刑事

1、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师

2、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人

3、自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人。

哪些事项不能申请法律援助：

1、因申请人的过错责任侵犯他人的合法权益而引起的民事诉讼或刑事自诉案件；

2、因申请人过错而引起的行政诉讼案件；

3、申请人提供不出涉讼案件的有关证据而且无法调查取证的案件；

4、可由行政机关处理而不需通过诉讼程序的事务；

5、申请人出具虚假证明骗取法律援助的；

6、诉讼标的不足3000元的债权债务纠纷；

7、其他经主管机关批准，法律援助中心对外声明不予受理的案件。

如何申请法律援助： 属于人民法院指定辩护和刑事法律援助案件，由法院通知法律援助机构，由法律援助机构负责指定律师担任刑事被告人的辩护人。非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助，由申请人向有管辖权法院所在地的法律援助机构提出申请。其他非诉讼法律事务，由申请人向住所地或工作单位所在地的法律援助机构提出申请。

办理公证须知：

继承公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、被继承人的死亡证明；

3、被继承人的法定继承人情况证明，要求按遗嘱继承的提供公证遗嘱原件或法院确认证明；

4、所继承的遗产产权证明。

赠与公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、被继承人的死亡证明；

3、被继承人的法定继承人情况证明，要求按遗嘱继承的提供公证遗嘱原件或法院确认证明；

4、所继承的遗产产权证明。

民事协议公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、协议财产产权证明；

3、所需公证的协议原件。

经济合同公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、法人资格证明、法定代表授权委托书；

3、合同标的产权证明；

4、所需公证的合同原件。

遗嘱公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、所处分的财产证明；

3、有无剥夺无劳动能力继承人的继承权的情况证明。法人资格、法人代表身份、授权委托书、委托书类公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、法人资格证明；

3、法定代表人身份证；

4、需公证的文书原件。

委托公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、需公证的委托文书原件。

亲属关系公证

1、申请人身份证原件及复印件；

2、所需公证的亲属关系证明。

第五篇：“六五”保密宣传教育规划通知

云南地矿总公司（集团）金石广场管理分公司关于印发“六五”保密法制宣传教育规划实施意见的通知

公司各部门：

按照云地<2012>6号《云南省地矿局关于印发“六五”保密法制宣传教育规划的通知》要求，经公司领导班子审定，《云南地矿总公司（集团）金石广场管理分公司“六五”保密法制宣传教育规划实施意见》现予以印发，请遵照执行。

云南地矿总公司（集团）金石广场管理分公司“六五”保密法制宣传教育规划实施意见

为推进公司保密法制宣传教育工作深入开展，进一步增强全体干部职工的保密意识和防范技能，根据云地<2012>6号《云南省地矿局“六五”保密法制宣传教育规划》文件精神，结合公司保密工作实际，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我局“十二五”改革发展规划要求，以学习宣传贯彻保密法及其配套法规规章为主线，以增强领导干部、涉密人员保密意识和技能为重点，以完善保密法制宣传教育机制为保障，全面提高保密法制宣传教育工作水平。

二、主要目标

严格遵循局印发的“六五”保密法制宣传教育规划，结合地矿工作的实际需要，通过“六五”普法保密教育活动，进一步增强干部职工特别是领导干部、重点涉密人员、保密干部及工作人员的保密法律意识和保密法制观念，增强依法执行保密法律法规的自觉性。及时发现信息化、网络化、涉密载体多样化条件下保密工作中存在的隐患、漏洞和问题，加大检查力度，杜绝泄密事件。在公司上下形成自觉保守国家秘密的良好风尚。

三、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。

紧紧围绕我局改革发展的中心工作，全面落实好保密宣传教育的各项任务，为地勘经济的健康发展和构建和谐地矿服务。

（二）突出重点，注重实效。

根据公司自身特点和实际需要，以信息化、涉密载体多样化的保密工作为重点，采取多种形式，开展保密法制宣传教育，积极参加保密法规活动，增强保密法制宣传教育的针对性和实效性。

（三）把握规律、改革创新。

积极适应保密工作的新形势、新任务、新要求，探索和把握保密法制宣传教育工作规律，创新工作理念，完善工作机制，改进方式方法，体现保密法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

（四）学用结合，学以致用。

以新修订《保密法》为重点内容，坚持保密法制宣传教育与保密工作实践相结合，使学法用法、规范执法成为干部职工的自觉行动。通过保密法制宣传教育活动，推动依法定密、依法检查、依法管理等保密法治实践活动，逐步实现保密管理法制化、规范化。

四、主要任务和基本要求

（一）加强领导干部保密法制宣传教育

加大对领导干部保密法制宣传教育力度，要充分认识保密工作的重要性，增强紧迫感和危机感，把对领导干部的保密制度教育与落实保密工作责任制结合起来，利用党总支民主生活会和中心学习组学习的机会，组织领导干部学习保密法规知识，提高保密意识，增强保密观念。

（二）加强涉密人员的保密法制宣传教育

加强涉密人员上岗、在岗和离岗前的保密法制宣传教育工作，逐步纳入考核制度，严格执行《云南省保守国家秘密若干规定》，经管国家秘密人员必须经过教育培训，获得合格证书才能上岗。把涉密人员履行保密责任和义务落到实处，真正做到懂保密、会保密、善保密，全方位提高保密法制宣传教育质量。

（三）加强保密干部的业务培训

对专职保密干部，要根据新形势、新要求进行全面系统的保密法规和岗位业务培训，不断提高业务水平；对兼职保密干部必须进行上岗培训和通过多种业务培训，加强对他们的业务指导和督促检查。

（五）广泛开展干部职工的保密法制宣传教育活动

1、充分利用保密宣传月、“12.4”法制宣传日等各种时机，开展保密法制宣传活动，以单位职工喜闻乐见的形式，通过对典型泄密案例进行分析解剖，使干部职工受到启发和教育，提高全体人员的保密法制意识，营造保密法制宣传教育的良好氛围。

2、以开办宣传专栏、专题、观看电教片、保密法知识竞赛等形式，开展保密宣传教育活动，扩大保密法制宣传教育的影响。

3、加强网络管理，确保网络运行安全。建立健全网络和计算机管理制度，保障文件安全。

五、实施步骤

“六五”保密法制宣传教育工作从2011年开始，到2015年结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年9月底前）。根据局“十二五”发展规划要求，结合实际，制定公司“六五”保密法制宣传教育规划实施意见，成立保密普法工作领导小组，指定工作机构和人员负责日常保密普法工作，做好“六五”保密法制宣传教育的组织、宣传、动员等工作。

（二）组织实施阶段（2011年10月-2015年）。公司各部门要将保密工作部分纳入工作计划，做到部署及时、措施有效、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。每年年底，各部门要对保密工作进行自查和总结，由指定工作机构将保密普法工作情况汇总后上报局保密委。

在“六五”保密普法期间，认真开展“六个一”活动：一是开展一次专门针对党政领导干部和专业技术人员的保密工作检查，重点检查地形图、地质图和其数字化产品的使用情况，督促提醒，查缺补漏，防患于未然。二是对涉密人员组织开展一次保密承诺书签订核查活动。三是对新调入、招考人员，新任领导干部和其他涉密人员组织开展一次以新修订《保密法》和计算机网络保密技能为主要内容的保密知识技能培训。四是组织领导干部、涉密人员和干部职工开展一次保密法规知识测试。五是组织开展一次“我学保密法”、“我与保密法”征文和保密工作理论研讨活动。六是在纪念新修订《保密法》颁布实施五周年时，开展一次专项保密法制宣传教育活动。

（三）考核验收阶段（2015年下半年）。对公司保密法制宣传教育工作开展情况进行自查和总结。2015年6月底前，将公司“六五”保密法制宣传教育规划实施情况报局保密委办公室。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强组织领导、搞好“六五”保密法制宣传教育工作，公司成立以总经理任组长，各部门负责人和涉密人员为成员的保密工作领导小组，综合办为指定工作机构。

（二）强化考核监督。把学习保密法律知识技能、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺等列入干部职工、涉密人员考核内容。工作做得好的给予表彰奖励，进一步调动干部职工学法用法的积极性。

（三）根据公司实际情况统筹相关经费，确保专款专用，保证保密法制宣传教育工作的顺利开展。

二〇一二年三月二十八日