2003年大兴区司法行政工作要点

第一篇：2003年大兴区司法行政工作要点

2003年大兴区司法行政工作要点

今年，我区的司法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，按照“围绕中心、重点突破、强化服务、整体推进”的工作思路，以服务群众、满足群众法律需求为根本出发点和落脚点，求真务实，开拓创新，全面履行法律保障、法律服务、法制宣传的职能，努力为全区政治、经济、文化的全面发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境做出新贡献。

一、工作任务

（一）以社区矫正工作为重点，积极探索，真抓实干，确保试点成功并取得经验。

把社区矫正工作当作来抓，全力协调方方面面的力量，创造性地开展工作，在完成任务的基础上，力求有所突破和创新。

1、切实抓好业务培训，建立一支精干高效的专业化工作队伍。一是搞好社区矫正工作办公室及成员单位相关工作人员的培训，提高其业务能力和水平，充分发挥办公室的组织、协调、督导作用。

2、建立健全各项工作制度，确保工作依法、有序、稳妥地进行。

3、积极开展调查研究，坚持边实践、边摸索、边总结、1 边推广，提高发现问题和解决问题的能力。

（二）进一步加强司法所的规范化建设，全面提升基层司法行政工作水平。

以巩固、夯实司法所工作基础为中心，规范人民调解组织体系为重点，调整、规范、充实法律服务所的组织和人员为基础，总结、推广社区法律服务经验，抓出典型。

1、切实抓好司法所人员的业务培训。组织司法所参加全市司法助理员业务知识及业务技能大练兵活动，举办两期司法所长和司法助理员业务知识培训班，提高其基本素质和岗位技能，为司法所更好地履行职能奠定坚实的基础。

2、继续抓好司法所的规范化建设。结合各镇、街道实际，根据业务开展情况，确定各所亮点工作，并选择有突出特色的司法所作为规范化建设的试点，抓出相应的典型。

3、规范人民调解组织体系，提高民调工作社会公信力，推动新形势下民调工作的创新发展。贯彻落实中办[2002]23号文件精神，与法院密切协同，进一步加强新时期人民调解工作。（1）指导司法所调整、充实人民调解组织，到年底力争在各镇、街道、村、社区普遍建立健全民调委员会，落实调解人员。（2）规范调解程序，使其达到“五有”，即有标识牌、有固定办公场所、有印章、有调解及回访记录簿、有统计台帐。（3）做到组织、制度、工作、报酬“四落实”，提高民调的法律效力。（4）抓好调解员的业务和工作技能培训，2 增强其依法调处纠纷的能力，化解矛盾，防止激化。

4、整合法律服务资源，深化法律服务进社区工作。（1）配合基层党委、政府，在各社区建立服务点和联系点，根据社区居民的需求，提供公证、律师、法律援助等各类服务信息，满足社区居民不同的法律服务需求。（2）抓出社区法律服务的典型，并进行总结、推广。（3）对于社区内老、弱、病、残等行动不便者，组织相应的力量，提供上门服务。

5、强化机制，明确责任，切实抓好刑释解教人员的安置帮教工作。进一步履行帮教协议的内容，做好大墙内外的携手共帮教工作。尤其在重大活动和节假日期间，定期对刑释解教人员进行走访和帮教，掌握帮教对象的底数，切实搞好帮教活动，防止重新犯罪，维护社会稳定。

6、抓好法律服务所的筹建工作。结合各镇、街道实际，在尚未建立法律服务所的9个镇、街道建立法律服务所，充实法律服务所人员，建立现代化的服务体系，使法律服务渠道更宽、范围更广、质量更高。同时制定相应的管理制度，理顺司法所和法律服务所的关系。

（三）狠抓“四五”法制宣传教育规划的落实，扎实推进依法治理工作，为我区的改革和发展创造良好的法制环境。

今年是“四五”法制宣传教育规划实施的关键年，法制宣传教育工作要紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出重点，发展创新，扎实推进。认真落实“四五”普法确定的工作目标，3 重点抓好以下工作：

1、抓好普法依法治理典型。在巩固2002年“一局、一镇、一村、一校”的基础上，大力培育基层各类典型，分别抓出青少年法律学校、外来人口普法、民主法治示范村以及法进社区的试点，并继续抓好个人普法典型和志愿者队伍建设，切实发挥示范作用，以此推动全区普法依法治理工作的全面展开。

2、加强载体宣传，实现法制宣传教育阵地化、制度化。（1）办好每月一期的《大兴普法》专刊，并组织各镇、街道和相关执法单位通讯员进行培训，扩大法制宣传教育面。（2）组织办好《法在大兴》电视专题节目，年内召开2次工作会，保证节目质量。（3）组织编印《普法依法治区在大兴有奖征文集》。（4）巩固建设大兴区青少年普法网站，落实责任制管理，力求在内容和形式上不断丰富更新，积极争创北京市优秀普法网站。

3、搞好“四五”普法骨干队伍的培训。依托党校“培训中心”，聘请专家对科、处级领导干部组织一次培训。

4、组织好五项活动，增强全民普法意识。（1）组织好“宣讲团”在基层的宣讲活动；（2）组织开展第三届北京法制新闻评奖推荐活动；（3）组织开展农村法制宣传日活动；（4）组织开展“青少年与法”有奖征文活动；（5）组织开展“12.4”法制宣传日活动。

5、落实法律进社区的“六个一”工程，使“四五”普法工作深入社区，营造良好的社区法制环境。

（三）发挥“148”、法律援助、律师、公证等法律服务的职能优势，拓展服务领域，创新服务内容和形式，提高服务质量，推动法律服务向深度和广度发展。

1、贯通服务渠道，延伸服务职能，建立服务网络，提高服务质量。（1）建立我局与各司法所及成员单位联网的“148”法律服务网络，便于群众就近咨询法律问题。（2）完成局内触屏法律咨询台的程序设计及安装使用工作，确保方便快捷，提高咨询的效率。（3）加强与成员单位的协作，通过联动、召开座谈会等形式，解决群众关心的疑难问题。

2、搞好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。（1）依托司法所，在14个镇建立法律援助工作站，完善二级网络。（2）在各村（居）委会设立法援信息员，构筑三级法律援助工作网络，为弱势群体就近提供法律援助服务。（3）培训各工作站工作人员，提高其为弱势群体服务水平。（4）年内组织2次法律援助内容的宣传，提高群众对法律援助的认知度。

3、抓好基础性工作，提高公证质量。（1）邀请法学专家召开专题研讨会，提高公证员的业务素质。（2）狠抓公证质量，全年组织2次质量抽查，提高公证质量。（3）制定公证处人、财、物方面的管理办法，确保各项工作正常运转。

4、实施律师行业新的管理暂行办法，促进我区律师业 5 健康发展。（1）五月底以前完成年检注册及人员增减情况登记工作，实现机构和证照规范化管理。（2）扩大律师业务信息宣传量，提高知名度。（3）推进社区个人律师所的建立进程，鼓励律师积极参与法律援助工作。

（四）以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，切实加强司法行政队伍建设。

1、进一步加强思想政治教育，不断提高全体干部的思想政治素质。一是深入学习贯彻党的十六大精神，统一思想，明确方向，深化认识，切实用十六大精神和三个代表思想指导工作。二是认真抓好干部队伍作风纪律教育、职业道德教育，严格考核，切实解决司法行政队伍在作风建设上存在的突出问题。

2、标本兼治，抓好党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为龙头，立足教育，着眼防范，强化监督，加强检查，标本兼治。一是抓好党风廉政建设责任制向科所的延伸工作，并与各科室、处所签订党风廉政建设责任书；二是建立科级以上干部廉政档案，确保建档率100％；三是抓好党风廉政建设宣传月活动；四是组织好社会监督员活动，加强法律服务队伍党风廉政建设情况检查，切实提高其职业道德水平，确保廉洁从业。

二、保证措施

1、健全考评、考核机制，严格执行工作目标管理责任 6 制和责任追究制。

2、树立创新意识，勇于开拓进取。以新的思维方式、新的工作方式、新的生活方式开创司法行政工作新局面。

3、加大内外监督力度，确保公正、公平、公开地履行司法行政职能。

4、强化服务意识、公仆意识、大局意识，切实改变行业作风。

5、发扬“团结、敬业、务实、高效”的团队精神，全局上下齐心协力、同舟共济，共同做好司法行政工作。

大兴区司法局

二OO三年一月四日

第二篇：2004年大兴区司法行政工作要点

2004年大兴区司法行政工作要点

今年，我区的司法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全国司法厅（局）长会议和市司法行政工作会议精神，认真落实区委第二届党代会、区第二届人代会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以服务群众、满足群众法律需求为根本出发点和落脚点，锐意进取，开拓创新，全面提升司法行政职能作用和工作水平，为促进我区政治、经济、文化的全面发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出应有的贡献。

一、工作任务

（一）夯实基层基础，为我区的经济发展提供有力保障。

1、进一步提高司法所规范化建设的水平。一是加大对司法所的硬件投入，按照全市司法所硬件建设保障标准，逐步改善其办公条件。二是完善各项工作制度，进一步细化工作程序、工作考核标准，使司法所的各项工作更加制度化、规范化。三是加强司法所长和助理员的培训，提高其业务素质和工作水平。结合第一届司法助理员岗位技能练兵取得的经验，通过集中培训、阶段考核等形式，不断加强对司法所人员的业务培训工作。

2、进一步完善人民调解工作机制，发挥人民调解的“第一道防线”作用。一是以培养典型为突破口，带动整体工作水 1平的提高。在去年组建和整顿调解组织的基础上，加强司法所对调解委员会的指导和管理，将工作目标任务具体化，培养和树立一批各层次调解工作的典型单位和个人。二是进一步完善人民调解委员会的学习、例会、纠纷登记、档案管理等规章制度，主动与法院、法庭配合，规范人民调解程序，规范人民调解协议的制作，在“六统一”的基础上，建立一批标准化调委会。三是强化镇（街道）一级人民调解组织建设，发挥其主导作用。通过建立预防、化解矛盾纠纷的前置机制和加强对纠纷特点与发展动态的分析、预测，做到早发现、早介入，确保小矛盾不出村（社区），大矛盾不出镇（街道）。四是加大基层调委会人员业务素质的培训力度，不断完善培训制度。根据本地区的人员构成和工作实际，各镇（街道办事处）要制定详细的培训计划，制定完善标准，建立培训档案。五是加强重大节日及特殊敏感时期民间矛盾纠纷的排查调处工作，最大限度地避免和减少群体性事件和民转刑案件的发生。

3、进一步探索安置帮教新形式，强化对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作。积极协调成员单位，最大限度地调动各方面力量提高安置帮教工作的成效。运用“一帮一”、“多帮一”、“大墙内送温暖”等形式开展对刑释解教人员的帮教，确保刑释解教人员的重新犯罪率控制在4%以下。

4、加强法律服务所的管理，提高法律服务水平。一是要 2 从“成熟一个，建立一个”的原则出发，在尚未建立法律服务所的镇组建法律服务所，并逐步壮大基层法律服务队伍，夯实法律服务基础。二是制定相应的管理制度，理顺司法所和法律服务所的关系。以北京市司法局《基层法律服务业务档案管理工作的规定》为依据，使业务考核、立卷归档等各方面工作走上规范化。三是提高质量、拓宽渠道，为政府、企业和人民群众提供优质、高效的法律服务。

（二）以社区矫正工作为重点，积极探索，真抓实干，确保试点成功并取得经验。

1、切实抓好业务培训，建立一支精干高效的专兼职工作队伍。一是搞好社区矫正工作办公室及成员单位相关工作人员的培训，提高其业务能力和水平，充分发挥办公室的组织、协调、督导作用。二是充分利用社会各种人才资源优势，调动广大志愿者的积极性，对他们进行相关培训，让他们参与到社区矫正工作中来，使其成为社区矫正工作的又一支重要力量。三是印发《矫正手册》和《矫正对象须知》，做到相关人员人手一册。

2、建立健全各项工作制度，确保工作依法、有序、稳妥地进行。建立健全包括矫正对象的接收、教育、监护、管理、奖罚、解矫、社会保障、档案管理、联席会议等工作制度，并在全区各镇、街道办事处推广和执行。

3、加大宣传力度，积极开展调查研究。利用多种形式、3 各种媒体加强宣传，提高社会对社区矫正工作的认知度和支持力。深入调查研究，为推进社区矫正工作的法制化、规范化提供理论支持。

4、狠抓个案矫正，树立先进典型，带动社区矫正工作的整体水平的提高。针对不同矫正对象，制定不同矫正个案，提高矫正质量。同时，从司法所、司法助理员、监狱警察三个层面培养典型，以典型的示范作用带动整体工作水平的提高。

（三）深入开展普法依法治理工作，为促进我区的改革发展营造浓厚的法制氛围。

1、充分发挥区依法治区领导小组办公室的职能作用，全面落实规划的各项任务。一是组织落实“四五”普法规划，认真做好迎接全市“四五”规划中期检查评估的各项准备工作。二是起草制定大兴区依法治区规划（2004-2008年），推动我区普法依法治理各项工作的深入展开。

2、紧紧围绕中心工作开展法制宣传教育，以“12.4”法制宣传日为契机，大力开展以宣传宪法修正案为重点的系列法制宣传活动，在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法权威。努力把“12.4”法制宣传日办成媒体关注、群众欢迎、领导重视的普法品牌，办成展示我区法治建设成就和推进依法治区进程的重要载体。

3、突出抓好以领导干部为龙头的各类重点对象的普法 4 教育，健全和完善领导干部考试考核机制，特别是在公职人员中，以围绕贯彻实施国家行政许可法，进行转变政府职能、提高服务效能方面的教育。认真落实《大兴区领导干部学法用法工作意见》，以区干部法律培训中心为依托，加强科处级领导干部的培训，切实提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

4、认真贯彻落实市司法局、民政局《关于在京郊农村开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，按照区创建工作三年计划和八条标准，有针对性地对创建工作的协调指导，并以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，认真抓好对农村“两委”干部的培训，不断提高广大农村干部群众的民主法制观念，使农村普法工作贴近实际、贴近群众并取得实效，全面推进农村依法治理工作。年内我区“民主法治示范村（社区）”要达到15%的目标。

5、充分利用各种宣传形式，加大普法力度。一是加强法制宣传阵地建设。积极争取领导，协调有关部门，建立法制长廊、电子显示屏等宣传设施。在镇、村、社区建立法制宣传橱窗，镇、村已有的文化墙上增加相应法制内容的板块，图书室中增加一定数量的法律书籍和资料，营造全区浓厚的法制氛围。二是依托有形宣传载体，继续办好每月一期的《法在大兴》电视专题片和《大兴普法》月刊，通过以案说法的形式宣传法律法规。三是发挥法制宣传车作用，组织流动小 5 分队，开展送法下乡、进社区、进企业、进学校等普法宣传活动，使“四五”普法家喻户晓、深入人心。

（四）整合律师、公证、“148”、法律援助等法律服务的职能优势，进一步拓展服务领域，规范服务行为，提高服务质量，为群众提供便捷高效的法律服务。

1、加强引导，创新机制，进一步强化对律师所、基层法律服务所的管理。一是对全区法律服务市场进行清理整顿，净化市场环境。二是完善监督管理机制，加大行政临管力度和行业、社会监督力度，加强检查考核，解决群众“打官司难”的问题。三是加强对从事法律服务工作人员的教育和管理，增强其为民服务意识，积极为其创造宽松的发展环境。四是参加每周二区领导信访接待日，并按要求参加信访办的联合办公。

2、以“诚信服务”为重点，全面提高公证质量。深入开展以“诚信服务”为主题的公证法律服务文明创建活动，增强公证员依法服务、规范服务的意识，加强公证的诚信制度建设，树立良好的行业形象。

3、进一步加强“148”专线建设。突出抓好专线人员的业务培训，不断提高其业务技能。全面提高服务质量，做到让群众满意。

4、加强宣传、完善机制，促进法律援助工作的规范化、制度化。一是继续加强法律援助工作的宣传，利用各种载体 6 和典型案例进行宣传，提高全社会对法律援助工作的认识和支持，扩大法律援助的覆盖面。二是完善各项工作制度，进一步规范接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、监督等环节，加强对司法所、律师、法律志愿者的管理，实现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量实施有效的监督。三是进一步加强对我区镇（街道）、村（居）法援工作人员、信息员的业务培训。四是加强与五大社团的工作联系，初步建立残疾人等弱势群体的数据库。五是筹建法律援助中心并展开工作，逐步建立公职律师制度。

（五）进一步加强司法行政干部队伍的思想和作风建设，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。

1、深入贯彻学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，使司法行政干部队伍树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高干部队伍的政治素质。

2、加强专业技能培训，提高整体素质和工作水平。通过市司法行政系统组织开展的公务员“四五”普法考试、“写作业绩十佳奖”、公文新闻写作“十佳能手”大赛和区组织的电子政务培训等活动，增长干部实际工作才干。

3、继续实行目标责任制，不断完善管理制度，加大责任考核和追究的力度，实行中层干部任前考察和试用期制度，加强对中层干部使用、管理和监督。

4、继续开展“争先创优”活动，树立先进典型。以评选优 7 秀司法助理员为契机，发挥典型带头作用，营造争先创优氛围。

5、进一步加强党风廉正建设和行政监察工作，继续落实党风廉政建设责任制，建立完善党内外监督机制，提高行政监察效能，坚决杜绝各种违法违纪行为的发生。

（六）加强财务、档案、安全保卫等工作的管理，为完成全局性各项工作任务提供有力保障。

（七）加强信息、调研和对外宣传工作，进一步完善信息网络建设，整合各类信息资源，不断提高信息化管理水平。突出重点，针对工作中的难点、热点问题，开展深入细致的调查研究，积极探索进一步拓展工作的新机制、新做法，不断提高解决实际问题的能力。加强沟通与协调，充分利用报刊、电视、网络等媒体，加大对外宣传工作力度，不断提升司法行政的整体形象。

二、保障措施

1、加强领导，明确责任。不断完善工作目标管理责任制，形成领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局。

2、建立健全各项工作责任制度。以推行全程办事代理制为契机，积极推进依法行政，逐步实现工作的规范化、制度化。

3、建立监督考查激励机制，增强系统工作人员的积极 8 性、主动性和创造性。

4、积极开展调查研究，把握工作中出现的新情况、新问题，探求开展工作的新机制、新途径，提高实际工作效果。

5、发扬“团结、敬业、务实、高效”的团队精神，共同做好司法行政工作。

大兴区司法局

二OO四年二月十九日

第三篇：全市司法行政工作要点

全市司法行政工作要点

**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理，着力推进平安**建设

8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。

19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。

20、推进县（市、区）社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县（市、区）创建活动。

21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。

22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县（市、区）依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。

23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。

24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多途径、多形式地参与安置帮教工作，做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，最大限度地减少重新违法犯罪率。

三、坚持围绕主题主线，着力服务经济社会发展

25、深入推进政府法律顾问工作，建立和完善市、县、乡镇三级政府法律顾问制度，年底前所有乡镇都要有律师担任法律顾问。

26、加强法律服务团工作，深化服务“美好新滁城”建设、“示范区”建设措施，围绕我市重大战略实施、重大工程、重点项目建设等，开展专项法律服务活动。

27、拓展公证业务领域，推动将政府采购、招投标、拆迁补偿安置等纳入公证事项，加强金融、房产领域公证业务。

28、扎实做好企业法律服务工作，组织开展“法律体检”、“助推小微企业创业发展”等活动。

29、推进“律师进社区”工作，组织示范点考核验收，建立和完善律师进社区长效机制。推动律师进社区工作向农村延伸，整合法律服务资源，建立面向一线的村（居、社区）综合法律服务体系。

30、认真做好律师陪同领导接访工作，完善律师参与信访调解制度，组织律师参与涉法涉诉信访问题处理工作，促成信访问题在法治轨道上得到有效解决。

31、整合法制宣传和法律服务资源，积极参与以解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。

32、推进法律援助社会化发展，健全法律援助工作与人民调解、涉法信访对接机制，最大限度发挥法律援助保障民生、维护稳定作用。

33、贯彻实施修改后的《刑事诉讼法》，畅通刑事案件法律援助申请渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加强法律援助便民服务窗口建设，以服务窗口为依托，建立集法制宣传、法律服务、法律援助于一体的法律服务中心，实行“综合性、一站式”服务。

35、创新便民服务措施，完善困难群众数据库，加强心理咨询服务，提高专业律师承办案件的比例，优化便民服务效果。扩大法律援助范围，进一步降低法律援助门槛，满足群众日益增长的法律援助需求。

36、加强法律援助管理，提高办案质量和服务品质，组织开展优秀法律援助案件、优秀法律援助律师评选活动，促进法律援助工作发展，做大做强做优全市法律援助事业。

37、贯彻落实滁办发[2012]20号文件精神，力争在公益性法律服务财政经费保障、律师人才培养选用等方面取得突破。

38、推动律师事务所专业化规模化建设，落实促进县域律师发展措施，增强律师事务所的综合实力。

39、全面启用律师电子印章，运用信息化手段加强律师监管。

40、制定公证业务、管理、服务标准化建设指导意见，开展示范公证处创建活动，争创全省公证行业示范点，全面推进公证工作标准化建设。

41、建立公证绩效目标考核机制，完善收入分配和奖惩激励机制，促进公证业务稳步增长。树立“办铁证、创精品”办证理念，建立健全公证质量事故“零容忍”长效机制。

42、加强和改进司法鉴定管理，全面推进认证认可和能力验证工作，强化执业监管和执业保障。

43、加强基层法律服务诚信建设和规范管理，探索建立“驻村法律服务工作者”服务机制。

四、坚持抓基层打基础，着力夯实司法行政工作发展根基

44、加强县级司法行政机关建设，提升创新发展的能力，推动县（市、区）司法局从单纯管理机关向一线作战实体转变。

45、以创建“五好”司法所为抓手，加强司法所规范化建设，探索建立在新的社区管理体制下司法所建设模式，做好司法所建设示范县（市、区）创建工作，强化对省市示范司法所的动态管理。

46、落实副科级司法所长配备，推行以政府购买公益岗位的方式充实司法所力量。

47、建立律师事务所联系司法所、律师联系司法所长工作机制，进一步健全基层人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助工作网络，推动一体化集成发展，增强基层基础建设的支撑力。

48、把信息化“深度建设”与“深度应用”有机结合起来，推进全员全案全流程应用。

49、整合系统网络资源，建立司法行政网上服务中心。推进监狱业务综合平台建设和试运行工作，推广使用远程帮教探视系统，建立司法行政专网视频会见室。

50、完善业务信息系统应用考核标准，加强信息化应用培训，实行“双月抽考”制度。加强网络安全管理体系建设，专业人员网络维护、专人进行信息发布、分工进行网络舆情监控。

51、按省厅统一部署，做好新版社区矫正信息系统上线工作，推进公证综合管理信息系统与房产、婚姻登记系统的对接工作。

52、落实现有保障政策，规定标准经费和政法转移支付资金协调到位，装备配备发放到位。

53、建立常态经费保障和动态增长机制，推动实行“以奖代补、以案定补”人民调解补贴制度，建立按服刑人员数量核定经费的社区矫正经费保障机制，争取律师担任政府部门法律顾问、参与信访和进社区工作以及司法行政机关律师培训工作经费。

54、制定装备使用管理办法和制度规定，加强对装备使用的监督、检查，提高装备使用效益和管理水平。

五、坚持抓班子带队伍，着力保障司法行政事业长远发展

55、坚持政治建警和文化育警，深入学习贯彻党的十八大精神，强化理论武装，坚定理想信念。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，打牢为民服务的思想基础。

56、深化安徽司法行政核心价值理念教育实践活动，把培育核心价值理念与加强司法行政文化建设有机结合起来，增强司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加强基层党组织和律师行业党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，加强工作宣传，在全系统营造奋发进取、干事创业的良好氛围。

58、加强领导班子和干警队伍专业化、职业化、正规化建设，优化干部队伍结构，吸纳高素质法律服务人才。

59、健全完善教育培训制度，落实教育培训计划，加大对新招录公务员培训力度。深入开展岗位练兵活动，推进岗位练兵常态化、长效化，提高执法执业能水平。

60、加强司法行政队伍分类、分层、分级教育管理，着力提升司法行政队伍做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力，努力打造一支忠诚、为民、务实、廉洁的过硬队伍。

61、始终把反腐倡廉建设作为重大政治任务，加强廉政教育，组织开展警示教育活动，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，强化制度的预防性。

62、加快完善惩治和预防腐败体系，认真做好风险点的有效防控。加强纪检监察，组织开展警务督查活动，加强对执法环节、重点工作、重点领域的监督。

63、完善领导班子成员分工负责、联系基层工作制度，开展调查研究，加强对基层工作的指导，帮助基层解决实际困难和问题。

64、建立完善领导责任制、岗位责任制，坚持实行“四个倒逼”工作机制（用目标倒逼进度、用时间倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落实），加强跟踪督查督办，严格绩效考核，强化机关效能。

第四篇：2011司法行政工作要点

独政发[2011]号

独店镇人民政府

关于印发《独店镇2011年司法行政工作要点》的通知

各村委会、镇直各单位：

现将《独店镇2011年司法行政工作要点》印发你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一一年四月十八日

独店镇2011年司法行政工作要点

2011年独店镇司法行政工作的指导思想是：全面贯彻党的十

七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全县司法行政工作会议精神，紧紧围绕全镇三干会议精神，坚持以民生为导向，进一步做好推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。抓好法制宣传教育、人民调解、安置帮教和社区矫正、法律服务和法律援助、五个方面的工作。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“法律八进”、人民调解工作规范年、法律服务进万家、法律援助惠民、优质服务创建六大主题实践教育活动。

一、深化法治独店建设，营造良好法治环境

1、扎实做好 “六五”普法启动工作。高起点谋划“六五”普法启动工作和实施规划。

2、深化“法治乡镇”创建工作。大力开展“法律八进”活动，不断提高普法宣传教育的针对性和普及面，继续抓普法依法治理工程，严格依法办事。继续推进“民主法治村（社区）、法治单位、诚信守法企业”创建活动，力争年内创建“法治单位”2个以上，“民主法治村”3个以上，并得到省市县命名。

3、不断创新法制宣传形式，开展形式多样的法制宣传教育。大力开展“加强法制宣传教育、促进社会和谐稳定”主题宣传活动。成立普法宣传队伍，年内利用物交会、“12.4”开展普法宣传3次以上，深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，开展“六五”普法联络员和

农村法律明白人培训，举办乡村干部法制培训1期，配齐中小学法制副校长，为推动“平安独店”建设提供良好的法治氛围。

二、发挥司法行政职能，筑牢和谐稳定防线

1、深入推进人民调解工作。一是以《人民调解法》正式实施

为契机，大力开展“人民调解工作规范年”活动。二是完善人民调解网络，落实人员和办公场所，健全上墙制度。加强与区法庭的联系，建立人民调解协议司法确认制度。三是加强人民调解员培训。邀请法官、律师、法律专业人士对人民调解员进行法律专业知识的培训指导，不断提高化解矛盾纠纷的能力。四是进一步规范人民调解程序，提高调解工作水平和质量，调解文书规范，档案齐全，坚持每月开展排查和报表报送，加大矛盾纠纷排查调处力度。

2、全面推进社区矫正工作。规范社区矫正工作接收管理，对严管类社区服刑人员的实行动态监管，确保全镇服刑人员无脱管、漏管和无重新犯罪。

3、不断完善安置帮教工作措施。全面实行司法所人员包“两释”人员安置、帮教、回访、稳控责任制，健全完善“四表两书一卡”人员档案。多方协调争取建办安置帮教基地1处，真正把“两释”人员管理落到实处，防止重新违法犯罪，努力维护社会和谐稳定。

三、做好法律服务业务，服务经济社会发展

1、加强基层法律服务工作。引导广大基层法律工作者积极服务城乡统筹和新农村建设，拓展服务领域，努力满足广大农民

群众的法律需求，强化基层法律服务所规范管理，建立、健全管理制度。

2、推进法律援助工作。进一步深化法律援助便民服务，积极稳妥推进法律援助工作，加大对妇女、未成年人和孤儿的法律援助力度，使更多的困难群众获得法律援助，确保“应援尽援”。

四、加强队伍建设，塑造良好的社会形象

1、深化教育活动，增强服务意识。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，切实解决司法行政队伍在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题。

2、加强信息宣传和日常政务工作。落实责任，分解目标任务，强化绩效考核，拓展服务渠道，切实加强司法行政工作宣传、信息报送和调研文章发表工作。

主题词： 司法行政工作要点通 知抄送：县司法局独店镇党政综合办公室2011年4月18日共印36份

第五篇：司法行政工作要点

司法行政工作要点

2014年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的关键之年，是市委、市政府确定的“落实年、突破年”，做好今年的工作意义重大。今年全市司法行政工作的总要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，围绕推进平安**、法治**、过硬队伍建设的总目标，坚持实实在在、稳中求进的工作基调，坚持做实职能、做精主业、做亮品牌、做优管理、做好保障的工作布局，坚持改革推动、创新拉动、保障驱动的发展路径，用心把握、科学摆布、勇于创新、狠抓落实，全面履行服务发展、维护稳定、促进和谐、改善民生的职责任务，全面提升司法行政工作亲和力、公信力和影响力，为全市科学发展跨越发展提供更加坚实的法律服务和法律保障。重点抓好以下各方面工作：

一、全面提高监狱劳教整体工作水平

二、夯实司法行政基层基础

持续推进司法所规范化建设。落实《省级规范化司法所建设标准》，制定新一轮司法所规范化建设三年规划，部署开展“星级司法所”创建活动，出台“星级司法所”动态管理办法。年内，全市三星级以上司法所达到80个，五星级司法所达到20个。认真抓好司法所业务工作考评，建立季度例会制度，对各县市区业务考评情况进行督导调度、通报讲评，促进工作落实。加强司法所工作力量，用好用足政法专项编制，并采取机关下派、乡镇补充、义工招聘、法律服务工作者帮助等措施，确保所有司法所工作人员不少于3人。在完成业务用房建设任务的司法局，因地制宜设立综合律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心、特殊人群管理服务中心等实体性机构。在农村、社区建设一批“律师会客厅”、“法律惠民室”、“个人调解室”等永久性阵地。

提高人民调解公信力。以开展人民调解“双争赢满意”活动（即“争当调解能手、争创品牌调解室、赢人民群众满意”活动）为载体，提升人民调解规范化建设实效。年内，命名表彰市级调解能手100名，推出以优秀调解员命名的品牌调解室30个。积极开展“人民调解质量万里行”活动，加强市、县、乡、村四级调处工作平台建设，完善排查预警、分析研判、应急处置、协调联动和考核奖惩制度。进一步健全调解组织网络，依托人民调解信息管理系统，充实村（社区）、乡镇（街道）、企事业单位调解组织及调解员信息。加强行业性专业性调解组织建设，推进调解工作向物业、环保、城建、经贸、工会等行业延伸，研究探索鼓励法律服务人员参与组建专业性调解组织的措施办法。年内化解矛盾纠纷3万件，矛盾纠纷调解率、调解成功率、履行率分别达到100%、97%、98%。

推动特殊人群专项组工作。建立特殊人群专项组领导和办事机构，健全专项组工作制度，定期组织召开专项组工作会议。切实履行组长单位职责，进一步强化综治委特殊人群专项组成员单位和社区矫正领导小组成员单位之间的工作衔接，协调督促各成员单位认真履行职责，及时通报专项组及各工作小组、成员单位工作开展情况，推动各项任务措施落实到位。

实施教育改造与安置帮教一体化工程。着眼于提高教育改造质量和安置帮教工作水平，研究制定教育改造和安置帮教一体化工作的措施办法，尽快形成“大墙内外资源共享、监所社会良性互动”格局。提升安置帮教基地建设水平，指导各县（市、区）建立1-2处刑释解教人员过渡性安置基地。动员社会力量多途径、多渠道参与安置帮教工作，协调落实社会保障和临时救助措施，促进刑释解教人员安全顺利融入社会。组织开展远程会见和帮教活动。进一步健全信息核查、网络预报、文书传递、重点帮教对象接送等衔接机制，确保济宁监狱、市劳教所新释放解教人员衔接率100%。全市已衔接安置帮教对象帮教率、安置率分别达到100%、95%。完善刑释解教人员危险性评估体系，确保刑释解教人员重新违法犯罪率保持在2%以下。

提高社区矫正规范执法水平。继续推进社区矫正“规范化执法、精细化管理、智能化防控”建设，完善执法体系、细化执法标准、优化执法流程、提高信息化水平。部署开展“两优化、一提升”（优化管理机制、优化管理平台、提升管理效能）活动，突出县级司法行政机关社区矫正机构的主体地位，进一步理顺各级社区矫正机构管理职能。积极探索管理模式创新，试点建设社区矫正管理服务中心，完善社区矫正组织机构体系。落实风险评估和分级处遇制度，确保社区矫正人员再犯罪率低于1%，确保重新违法犯罪率低于全省平均水平。完善无缝衔接，加强社区矫正判前社会调查和罪犯假释前社会调查，杜绝脱管漏管现象。适时与检察机关开展联合执法检查活动。

优化基层法律服务资源配置。开展“抓管理、强业务、促服务”活动，调整基层法律服务布局，强化司法所对所属法律服务所的指导管理，推动两所结合、力量互补、业绩共创，确保业务量增长30%，基层法律服务所覆