第一篇:10年道路交通安全管理工作述职报告3范文
道路交通安全管理工作述职报告
乳源瑶族自治县副县长 李荣贵
市安委会: 道路交通安全管理事关人民群众的根本利益,事关社会的和谐稳定,一年来在上级政府的领导和上级业务部门的指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党中央、国务院、省、市政府关于道路交通安全管理工作的一系列重要指示和相关会议及文件精神,解放思想、与时俱进,切实加强道路交通事故多发和安全隐患点段的治理工作,全力遏制重特大交通事故的发生,较好的完成了道路交通安全管理工作,为全县的经济和社会发展,社会的稳定作出积极贡献。
一、完善制度,健全机制,积极构建预防交通事故网络。一年来,完善了各项制度,健全“政府主导、公安部门主抓、各相关部门负责、全社会共同参与”的预防道路交通事故的工作机制。
一是完善预防道路交通安全事故联席会议机制。加强乡镇(街道)预防道路交通事故联席会议制度建设,100%的乡镇(街道)建成联席会议并开始运作,在农村建立交通安全服务站,建设农村安全协管员、交通安全志愿者队伍,发挥交警队信息平台作用,建立健全农村地区机动车、驾驶人、道路基础设施以及交通事故等基础工作台账。政府与各乡
镇、相关单位层层签订安全生产责任书,分解安全生产责任指标,把责任落实到人,并对指标完成情况实行月通报、季公布、年考核制度。充分发挥联席会议办公室职能作用,加强各相关部门的沟通协作,每季度都组织召开各乡镇及相关单位参加的交通安全工作联席会议,县预防道路交通事故领导小组办公室针对各个时期的交通安全形势,认真分析,寻找原因,根据实际情况,协调相关部门积极消除事故隐患,落实预防工作措施。健全了交通安全形势分析制度、重特大交通事故评析报告制度、交通事故通报制度,促进了乡镇及相关单位的职责落实。二是完善各项工作预案,建立了部门联动的事故处理机制。修订完善了《重特大道路交通事故应急处置预案》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案》、《危险化学品运输车辆交通事故处置预案》等,督促各客运企业修订完善了各项安全管理制度,安全责任及各项学习计划。安监、卫生、消防、交警等部门联合开展了各种预案的演练,确保一旦发生重特大交通事故和交通阻塞等事件,能够快速出警、快速处置。建立交警大队与医疗机构同时接报、同时出动的交通事故快速抢救机制,会同卫生部门建立了交通事故危重伤员先行救治、后续付费的相关办法和措施,实现快速联动,通过道路交通事故伤员救治“绿色通道”迅速开展救援工作,最大限度地降低了交通死亡事故。
二、充分利用科技手段,加大城区交通安全预防管控。
针对县城区车流、人流集中,容易引发交通事故的情况,充分利用治安卡口视频监控系统,以视频监控系统建设为核心,加快实现“视频监管一网控”。在09年县政府投资105万元在县城的五大出入口(G323线侯公渡中队路口、乳桂路看守所路口、乳源高速路口、坪乳公路路口、G323线道班路口)建设一套治安卡口视频监控系统的基础上,进一步加大资金和人员投入,完善视频监控系统和相关工作机制,运用该系统对县城五大出入口的机动车数据的自动采集管理,特别是对被盗抢、假套牌、涉案等嫌疑车辆进行及时的布控和追逃,建立有效的拦截工作机制。对维护我县县城的社会治安持续稳定,提高案件侦破,保障道路的安全畅通,震慑犯罪分子起到巨大作用。
三、加大公路危险路段排查治理。
一年来,多次组织公安、安监、交通、公路等单位负责人和技术骨干联合检查,以国省道事故多发路段、安全隐患点段及道路交通复杂、易阻塞路段、各个渡口渡船为重点,对全县重大事故隐患路段进行安全隐患大检查,对检查中发现的问题路段,制定和落实整治措施,完善各类安全标志标线和设施。对事故频发的乳城、大桥、桂头等重点乡镇进行督导检查,针对检查中发现的问题提出具体整改要求。其中,针对我县境内国道G323线道路临水、临崖情况进行排查。通过排查,共排查出临水、临崖及因雨水冲毁存在安全隐患 的路段15处,根据国家技术标准或者规范要求,在急弯、陡坡、临水、临崖等设置钢筋混凝土、波纹钢防撞栏或者其他有效的安全防护设施,并在被雨水冲毁正在维修的路段增设警示标志。针对S250线(即乳桂线)路面通行条件的改善车辆行驶速度的提高,加之沿线有较多的村庄而形成大量的平面交叉路口,该路段并没有随着竣工通车而设置相关的标志标线及安全设施,造成车辆行驶的随意性。完善了该路段各类安全标志标线和设施。针对乳城镇侯公渡路段至坪乳线路口路段路面损坏严重,特别是县城红绿灯路口至侯公渡三协电子厂路段,遇到雨水天气,极易引起公路交通中断及事故的问题。以及 G323线404KM处(原乳源永大家具城路段)、南环路鹰嘴石大桥施工路段道路严重损坏、道路施工未按标准设置交通警告标志,设置的警告标志不规范的问题。县城南环路、G323线侯公渡路段(英咀石电站附近)污水处理厂施工地点,没有做好交通安全设施和及时回填,遇到雨水天气,极易引起公路交通中断及事故的问题,由G323线的主管部门及施工单位落实整治措施,及时消除交通安全隐患。针对S249线(坪乳公路)乳源大桥路段(31KM-42KM)长13KM的长坡路段,一直是道路交通事故的多发路段的问题。建议省公安厅交管局采取治理措施,加强这段危险路段的治理。一是增建避险场。在大桥长坡路段(南行)43KM附近。二是进一步优化现有两个避险场的建设,增加安全防护
设施,改进避险车道填充物埔设并做好日常维护保养工作。三是进一步完善沿线的安全防护设施、警示标志标线、减速带。
四、加强道路交通秩序整治,形成路面管控的高压严管态势。
结合深入开展创建平安畅通县区活动,全面提高城乡道路交通管理水平。充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用,确保平安畅通县区创建活动各项工作落到实处。同时认真分析了辖区的道路交通安全形势,把加强道路交通安全管理,预防和减少交通事故作为实现执法为民的一个重要目标来抓。根据不同时期的工作特点,强化组织领导,精心组织实施,采取切实可行的工作机制,扎实开展道路交通秩序专项整治行动,严厉整治各类交通违法行为。县政府成立了由我担任组长,各相关单位负现人为成员的乳源瑶族自治县开展道路交通安全专项整治行动领导小组。重点整治“六大危险驾驶行为”,即重点整治酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、强行超车、超员超载以及严重影响交通安全的机动车无牌无证、假牌假证、故意遮挡和污损机动车号牌上路行驶;重点整治营运客车、校车、危险化学品运输车辆、泥头车(建筑材料装运车辆)、摩托车、拖拉机等重点车辆的交通秩序;重点整治车辆超限超载行驶;打击非法从事客运行为;重点整治公路危险路段等道路交通安全隐患,加
强道路交通安全源头管理。具体开展了机动车涉牌涉证交通违法行为整治行动;酒后驾驶交通违法行为整治行动;农村地区、城乡结合部交通秩序整治行动;营运客车、货车交通秩序整治行动,校车道路交通秩序整治行动;机动车超速交通违法行为整治行动;剧毒化学品道路运输秩序整治行动;泥头车、散装水泥运输车等建材装运车辆交通秩序整治行动;道路交通安全隐患排查整治行动;公开销毁无牌无证、报废机动车辆整治行动等专项行动。在积极开展各项专项整治行动的同时,对于广大道路参与者的一些轻微违章行为采取批评教育、纠正他们的交通违法行为、讲授交通安全知识等方法,真正让人民群众认识到遵章守法的重要性及违法、违章的危害性,及时消除了交通安全隐患,有效地预防和遏制了重特大事故的发生,确保了我县辖区道路交通安全、有序、畅通。
据统计,在开展各项专项整治行动中,共出动警力4500多人次,出动警车1300多台次,共查纠各种交通违法14100起次,销毁无牌无证、报废机动车辆共651辆,其中摩托车646辆,汽车5辆。
五、强化交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识 通过开展“交通文明行动计划”,大力开展“四个六”为主要内容的文明交通宣传活动,加强宣传阵地建设,正确引导舆论,大力宣传交通安全法律法规,倡导文明交通的行 6
为和理念。一是用足用好广播电视台等新闻媒体和出动宣传车等形式,在新闻媒体开辟宣传专栏、专题,开展道路交通安全公益宣传,定期播放交通安全宣传短片、公益广告,全方位、多渠道、连续性的开展交通安全宣传教育活动,增强教育效果。二是大力开展“平安亚运、平安乳源、文明出行”交通安全宣传教育活动。三是积极开展交通安全“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”的“五进”活动。四是结合安全生产月活动,积极推进安全生产工作。在 “全国安全生产月”活动中,公路、交通、农机等部门与公安交警部门紧密配合,联合开展了交通安全上街宣传活动,发放宣传教育资料,深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”指导原则,大力宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、使群众受到了深刻的教育。五是以“关爱生命、文明出行”、“文明交通,从我做起”、“增强文明驾驶意识,不开假牌套牌车辆”、“抵制交通陋习, 养成文明出行”、“平安亚运、平安乳源、文明出行”等为主题,组织开展主题宣传日活动,广泛开展形式多样的宣传教育活动,教育广大交通参与者尤其是机动车驾驶人、外来务工人员、农村群众和中小学生等的交通安全意识、法律意识和文明意识。据统计,一年来,深入客运企业、中小学校上交通安全课6场次,举办图片展8场次,播放宣传光碟8场次,悬挂宣传标语52条,发放温馨提示和宣传资料30000多份,通过新闻媒体宣传报道113篇,编印宣传资料挂图80幅,组织宣传活动160场,开辟宣传专栏1个,开展五进工作120 7
次,受教育群众、驾驶人共约130000多人次,取得了良好的宣传效果。
六、道路交通安全形势及道路交通事故分析:
1、截止2010年11月20日,我县境内共发生列入统计范围内的道路交通事故24起,死亡15人,受伤49人,造成直接经济损失1270703元,交通事故四项指数与去年同期相比,分别0.00%、-16.67%,+48.48%、+396.08%。
2、事故宗数和死亡人数总体控制在目标范围内,诱发事故的原因主要有几个方面:京珠高速公路不合理分流;坪乳公路自身设计不合理;公路安全设施不完善;“五整顿、三加强”管理不严;部分未取得准入合格证的车辆(摩托车)流入社会等,诱发道路交通事故。
3、预防道路交通事故存在的主要问题:一是部分市民特别是农村群众交通安全意识较淡薄,交通违法行为在农村较为普遍,农村宣传阵地仍需进一步加强、巩固;二是道路基础设施落后,车流量增加,资金投入不足,交通事故多发点段和安全隐患点段得不到及时治理。三是个别公务员执法服务意识和服务理念仍存在差距。
一年来,我县的道路交通安全管理工作取得了一定的成绩,为乳源的经济建设提供了良好的道路交通安全环境,但我们也清醒地认识到目前道路交通安全管理形势的严峻性,看到我县在道路交通安全管理工作方面存在的不足,我将进
一步努力工作,加大工作力度,强力消除安全隐患,为构建和谐乳源提供强有力的安全保障。
述职人:乳源瑶族自治县副县长
二○一○年十二月十五日
第二篇:如何加强道路交通安全管理工作
如何加强道路交通安全管理工作
一、提高认识,加强领导,切实抓好乡镇道路交通安全管理工作
道路交通安全工作事关人民群众的安居乐业,事关经济和社会的健康发展,事关党和政府在人民群众中的形象。面对当前严峻的道路交通安全形势,各乡镇、各部门一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省市的有关决策部署上来,认真落实各项道路交通安全管理措施,切实抓好道路交通安全管理工作,为广大人民群众创造一个良好的道路交通安全环境。为此,县政府要求各乡镇必须在2005年3月底以前按要求设立道路交通安全管理办公室,与乡镇安办实行一套人马、两块牌子,合署办工,并由一名分管安全工作的负责人担任乡镇道路交通安全管理办公室主任。各乡镇要聘任5-8名道路交通安全监督员,由各乡镇人民政府统一发放聘书,县交警大队发放工作证,具体承担乡村道路的交通安全管理、监督职责。乡镇道路交通安全管理办公室门牌和《荣县乡镇道路交通安全管理办公室主任职责》、《荣县乡镇道路交通安全监督员职责》、《荣县道路交通安全村民公约》镜框由县安监局统一制作发放。各乡镇道路交通安全管理办公室日常工作经费由县财政每年安排一部分,各乡镇在财政经费中解决一部分,县交通局、县农机局、县交警大队等相关部门补助
一部分的办法予以保证,切实做到机构、人员、办公场所、工作经费、工作措施五落实。
二、落实职责,规范管理,切实履行交通安全监督员职责
各乡镇道路交通安全监督员,要带头遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,认真履行工作职责,贯彻落实各项安全规章制度,协助公安交警、交通运管、农机等交通管理职能部门,搞好辖区道路交通安全管理工作。积极开展普及道路交通安全法规知识的宣传教育活动,提高广大群众的道路交通安全意识和自我保护能力,让广大群众不开违法车、不坐违法车。大力推进“交通安全文明村(社区、学校)”建设,及时准确地向公安交警、交通运政、农机监理部门提供本镇(乡)、村交通治安信息,遇有交通事故或者治安刑事案件时,要及时报警,抢救伤者、保护财物,并保护好现场。积极检举揭发违法犯罪行为,协助公安机关打击违法犯罪活动;协助公安交警、交通、农机等部门作好辖区车辆和驾驶员统计、年检审和驾驶员的培训工作,抓好农村基层基础交通安全工作。
三、加大宣传,正确引导,努力提高广大村民道路交通安全意识
各级各部门要切实抓好道路交通安全的管理和宣传教育工作,增强群众的交通安全意识,达到规范行为,保证安全的目的。要充分利用广播、电视、板报、标语、会议等多
种形式,经常性地开展道路交通安全宣传教育活动。各乡镇人民政府要因地制宜建立交通安全宣传橱窗、专栏,制作交通安全宣传展版,利用赶场天向广大群众宣传道路交通安全知识,做到家喻户晓,人人皆知。
四、严格考评,奖惩逗硬,加强乡镇道路交通安全监督员的管理
从2005开始,县政府每年从财政资金中安排15万元工作经费(具体金额见附件4),专门用于各乡镇道路交通安全管理办公室开展工作。要切实加强对乡镇道路交通安全管理工作的考评,考评的内容主要是信息上报情况、协助公安交警、交通运政、农机监理查获交通违法行为情况、宣传教育活动开展情况、辖区道路交通事故发生情况等。县政府办、县安监局和公安交警等有关部门要对全县各乡镇道路交通安全管理工作情况进行明查暗访,严格考评,对工作业绩显著的予以通报表彰,对工作不力的予以通报批评,造成严重后果的,按国家有关规定给予严肃处理,并追究其相应责任。
第三篇:道路交通安全管理工作调研报告
一、基本情况
近两年来,市政府及其相关职能部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,紧紧围绕畅通、有序、安全的总体目标,开展交通法律法规宣传教育活动,推进道路交通安全综合治理,规范执法行为,加强队伍建设,提高服务水平,保持了城区正常的交通秩序,道路交通安全形势比较平稳,为全市经济社会发展创造了较好的道路交通安全环境。
(一)初步建立交通安全综治机制。,市政府成立了道路交通安全委员会,统筹全市道路交通安全综合治理工作,定期通报交通安全形势,听取意见和建议,部署道路交通安全管理工作。初,专门下发加强道路交通安全管理工作的相关文件。公安、城管、交通等主要职能部门相互配合,以道路交通安全联席会议制度为抓手,联手开展交通安全综合整治行动,共同推进城市道路交通安全管理工作稳步开展。
(二)不断完善交通安全设施建设。近两年来,城区新建主次干道5条,改造主次干道、背街小巷9条,道路总长70公里,路网结构不断优化,总体呈现“六横七纵”格局,基本满足城市交通需求。结合城市重点工程建设和“创卫创模”工作要求,对城区部分主干道进行了渠化、亮化,设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台,更新了部分交通标志、标线,城区道路交通安全环境得到改善。同时,从解决交通安全管理难点、热点入手,加强交通安全管理信息化应用,升级改造机动车轨迹查询系统,增设3组交通信号灯和10套高清监控系统,强化了道路交通日常管理。
(三)重点开展交通秩序专项整治。坚持按照“压事故、保畅通”的原则,针对不同的交通管理对象,集中整治了涉牌涉证违法行为、超载超限、危化品运输、校园周边秩序、马路市场等突出问题,特别是加大了对酒后驾车、闯红灯、机非混行、车辆乱停乱放等重点违法违章行为的查处力度。,公安交巡警部门共查纠各类交通违法行为12万多起,处罚123986人次。同时,对城区重点地段、重点时段予以强化管理,城区交通基本保持畅通有序,即使是上下班高峰期或重要节假日、重大活动期间,也没有出现大面积拥堵现象。
(四)切实加强安全隐患排查整改。交通安全联席会议成员单位深入重点区域、重点路段,认真排查交通安全隐患,提出科学合理的整治意见,组织集中整改。同时,开展道路交通事故个案评析,从中找寻事故发生规律。,公安交巡警部门共排查重大交通隐患6处,发出整改通知书(函)4份,均已整改到位。此外,在突发性恶劣天气来袭时,能够按照预案全员出动,科学指挥,有效预防和减少道路交通事故的发生。
(五)努力营造交通安全宣传氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点,开展形式多样的交通安全宣传教育活动,印发交通安全知识系列宣传单,组织民警深入社区、学校等单位进行交通安全辅导宣讲,不断增强广大群众交通安全意识。新闻媒体还开设了交通安全宣传专栏和交通违法行为曝光台,教育市民自觉遵守交通安全法律法规,收到了一定的宣传教育效果。
二、存在问题
从调研情况看,由于城市机动车保有量快速增长,城市道路交通压力不断增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形势仍然严峻,道路交通安全管理工作还存在不少难点和突出问题。
(一)规划设计先天不足。一是道路建设规划不够合理。道路建设规划超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。目前城区纵向道路基本贯通,但横向道路多为“断头路”、“卡脖子路”,不仅路幅狭窄,而且多处于商业、学校聚集区,如人民路、鼓楼路、北城河路等。二是停车场规划建设未得到重视。目前,整个城区没有标准的专门停车场,一些公共场所和商业街区,如人民影剧院、人民医院、真州农贸市场、国庆路步行街等人口密集场所,因缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。按规定每百辆车37个泊位计算,目前城区仅有汽车停车泊位多个,其中300多个还是马路停车位,停车泊位拥有率不足20%。同时,居住小区没有按规定、按比例建设停车场,多数居住小区、商住楼不能满足自身停车需求。三是公共交通发展滞后。随着城市建设步伐的加快,原有公交线路已不能满足市民出行需求,公交线路未能同步覆盖。因公交站台规划缺失或设置不够合理,公交班车随意停靠上下客现象较为普遍,影响交通并留有安全隐患。
(二)交通安全设施不够完善。主要表现为:部分道路等级较低,路幅狭窄,功能不明确,交通信号标志建设滞后,农村道路交通标志严重缺乏。城区主次干道共有24个交叉路口,还有7个路口未装红绿灯,8个路口未装“电子警察”,4个路口的“电子警察”已损坏,少数红绿灯设置不够科学合理。中小学校周边大多没有施划减速带,缺乏交通警示标志标牌,未划定学生家长等候区等。城区道路几乎没有 交通指路标志,影响城市对外形象。
(三)市民安全意识有待增强。少数市民交通安全意识不强,有的缺乏必要的交通安全常识。行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。另外,对一些电动车驾驶人抢占机动车道、抢灯越线、逆向行驶,以及三轮车“闯禁区”等违规行为,群众反映也较为强烈。
(四)科学管理能力急需提高。一是条块分割,综治合力不强。《仪征市综合交通规划》虽已编制完成,但尚未颁布实施。道路交通安全综治机制虽初步建立,但通力协作、齐抓共管的格局尚未形成,基本上还是多头管理、责权不清,相互之间缺乏协调,长效措施不能落实,致使影响城区交通安全的顽症,如超载超限、“红旋风”随意进城、工程车带泥行驶、渣土车抛洒滴漏等,未能得到彻底根治。二是执法不严,管控难以到位。受办案、罚没指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对不进车站和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。三是队伍薄弱,结构有待优化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力军,目前均存在人员不足、结构不够合理的状况。以交警为例,我市现有交巡警XXX人,在职XXX人,其中城区XX人,平均年龄达XX岁,在机动车保有量和公路里程快速增加的情况下,警力不足、年龄老化问题日趋突出。
另外,我市道路交通安全管理上的较大隐患还有摩托车第三者责任强制保险制度没有得到全面落实,农村各种违规车辆载客运货、接送学生等。
三、几点建议
道路交通安全事关千家万户,事关每一个公民的切身利益。保障人民群众生命财产安全是交通安全管理工作的重中之重,是构建平安仪征、和谐仪征的重要内容。道路交通安全管理工作又是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务。为此,我们提出以下几点建议:
(一)进一步强化组织领导,健全长效机制。要切实加强对城市道路交通安全管理工作的组织领导,把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程,从谋划长远发展的高度,谋划道路交通事业的发展。要按照《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的要求,依法完善道路交通安全管理规划,并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度,充分发挥道路交通安全委员会的作用,督促规划、建设、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成员单位各司其责,协作互动,形成监管合力。规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项目时,应当事先征求公安交巡警部门的意见,组织进行交通影响评价,认真落实“三同时”(交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,为日后交通安全管理创造条件。建设部门在设立道路绿岛、安装路灯照明时,也要征求公安交巡警部门的意见,统筹考虑绿岛、照明设施的安全性和合理性。
(二)进一步重视宣传教育,增强安全意识。交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、学校和社会团体都要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要切实履行宣传义务,把交通安全作为一项公益性事业来宣传,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,做到教育一个学生,带动一个家庭,影响一方人群,促进整个社会。各类驾校要严格把好新驾驶员培训、考试关,增强新驾驶员遵章行车意识和安全驾驶素质。
(三)进一步加大建设力度,改善交通环境。一要优化城区路网结构。要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,重点解决城区东西向道路“断头路”的问题,逐步提高道路横向通行能力,确保交通顺畅。二要加快公共停车场建设。要将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,近期迫切需要在城市入口处规划建设停车场,切实改变城区货运车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决时代超市等地下停车场挪作他用的问题。同时,要制定相配套的停车场(点)管理办法,积极探索停车位有偿使用机制,推进城区停车文明有序。今后,新建、改扩建的大中型公共建筑、道路、商业街区、居住区等,应当超前规划,科学评估,按照标准配建、增建停车场。三要优先发展公共交通。要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公?线路,统一规范管理,提高公交通行能力和正点率。四要完善交通安全设施建设。要加大投入,每年在财政预算中安排一定资金作为城市交通安全设施固定投入,尽早实现交通安全设施全覆盖。要继续在城区的一些主要路口合理增设信号灯、“电子警察”和标志标牌,并进行路口渠化改造,增加通行效率;对设置不够合理的信号灯,要重新科学设置。进一步完善学校、医院门前的行人过街信号灯、人行横道线、提示标志、等候区等交通安全设施,保障交通安全。城区主要干道应当增设指路标牌,提升城市对外形象。
(四)进一步抓好重点整治,严格交通管理。针对目前城区道路现状,要立足现有条件,充分发挥主观能动性,加强疏堵保畅,改善通行条件,压缩交通事故和交通违法空间,维护城区正常交通秩序。要实行交通安全信息记录制度,建立交通违法公布榜,定期向社会公布。要对公交、出租车行业进行整顿,特别是对群众反映强烈的出租车市场混乱现象,要尽快出台具体的解决方案,保证出租车市场营运秩序稳定。要坚决查处各种违法违章行为,继续加大对“双超”车辆的治理,扎实整治“红旋风”进城、渣土车抛洒滴漏、工程车带泥行驶、酒后驾车、校外违规车辆接送学生等交通安全突出问题。要规定重型车辆和危化品车辆进城的时间和路线,对超载车辆一律进行卸载,抛装车辆一律加盖防护网。同时,对学校、医院、步行街等重点地段的交通秩序,实行高峰时段联动管理;针对工农路苏果、时代两大超市门前占道停车、真州农贸市场门前摊位外溢,影响道路交通等问题,要拿出切实可行的措施,进一步优化道路交通环境。此外,要认真完善恶劣天气和突发情况道路交通安全保障应急预案,采取积极的应对措施,确保人民群众出行平安。
(五)进一步加强队伍建设,提高执法水平。要切实加强对广大执法人员执法理念的教育,牢固树立群众利益至上的观念,规范服务行为,强化制度管理,加强执法培训,提高执法水平和服务能力,杜绝不作为或乱作为现象的发生。要采取有效措施,切实解决警力不足和年龄老化的问题。要努力充实路面一线执勤力量,同时,走科技强警之路,加快交通管理信息系统建设步伐,加大交通监控设施和交通安全执法科技装备的投入,有效提升交通安全管理能力和执法效率。另外,要做到从严治警与从优待警相结合,给予执法人员多方面的关心,帮助他们解决好工作和生活上的困难,使他们全身心投入交通安全管理工作,推动全市道路交通安全管理工作再上新台阶。
第四篇:浅析农村道路交通安全管理工作
近年来,**市委、市政府大力开展“三农”建设,不断加大农村道路基础建设投入,农村道路交通里程大幅增长,实现了村村通。同时,随着农业经济发展,农村道路的拓展完善,农民收入的增加,农村机动车发展势头迅猛,特别是微型面包车、低速货车、三轮汽车、摩托车增长尤为突出,而农村地区面广线长,警力相对薄弱,道路普遍存在建设标准低、路况差、安全防护设施不全、维护管理不到位等安全隐患,道路交通安全隐患大、交通事故易发多发是当前农村道路交通事故预防亟待解决的问题,也是交通安全管理工作的“硬骨头”。笔者就**市农村道路交通管理工作现状,就当前存在问题、原因和下步工作对策作以浅析。
一、**市农村道路交通管理面临的问题
(一)农村道路交通安全设施建设滞后,事故隐患多。
近年来,随着全国、全省“新农村、村村通”工程的建设发展,**市县级公路、乡村道路和村与村间道路硬化率逐步提高,通行条件得到了极大的改善。但建设资金仅仅限于路面的浇筑,后续的标志标线及安全防护设施、维修养护需要投入大量资金,筹措不足,严重滞后,交通安全隐患逐步凸显。一是农村道路交通状况复杂。由于多种原因,乡村道路建设起点不高,大都为低等级和等外级公路,普遍存在路面狭窄(最窄路宽仅有4米)弯多、弯急、视距不足等现象;县乡道路与国省道交叉口多、面广,如S206省道贯穿梨树、恒山两区20余个村屯,S309省道贯穿**、**、**、**、**、**、**四区、三县市 60余个村屯,与县乡公路交汇,全部为平交路口,交通安全隐患突出。二是交通标志标线、安全防护设施欠缺。全市农村道路3250余公里,其中乡道1446公里,村道1206公里,林业及农场专用公路600余公里, 有交通标线道路里程数仅300余公里,农村道路交通标志仅有1100余块,弯道、路口、桥涵等事故多发点、段缺乏限速、让行等交通安全警示、提示标志。三是马路市场现象严重。梨树区、恒山区、**区普遍存在农贸集市和各种违章棚亭摊点占道经商问题,业主为了招揽生意,集贸市场大多分布在省、县、乡公路两侧或交叉路口人流相对集中的地方,以恒山区为例,每逢周三、周日,在S206省道17km-18km处设有农贸集市,由于商贩违规占道摆设摊位,原本路宽15米的双向四车道变为仅能单侧通行的窄道,交警和有关部门进行清理整顿时就暂时避一避,等执法人员离开后又很快恢复原状,常常造成交通堵塞,也是交通事故多发的部位。
(二)农村车辆车况参差不齐,机动车安全性能差,极易诱发交通事故。近年来,农村道路上通行的车辆发生了质的变化,原来的拖拉机、农用四轮车逐步退出了市场,微型面包车、低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、电动三轮车被用作生产和生活工具进入农村家庭,但受经济条件的限制,大部分购买价格相对便宜、效能相对较低、安全性能相对较差的“五小”(摩托车、三轮摩托车、低速载货汽车、三轮电动车、微型面包车)机动车,有的甚至购买“二手车”和报废车辆,农村群众大多存在“勤俭持家”的思想,导致许多群众只算经济账,不算安全帐,(例如购买一辆价格为4000元的摩托车,需要缴纳8%-10%的车辆附加税,80-120元的强制责任保险,50元的行驶证办理费用,各项费用总需500-600元),因此,只购车、不上牌现象在农村普遍存在,机动车只要还能上路,农民很少会检查车况和安全性能,也没有购置强险的意识,这些车辆进入农村,成为农村道路的“隐形杀手”,一旦发生道路交通事故,无保险公司理赔,肇事者也无赔偿能力,后果严重。
(三)农民群众交通安全意识淡薄。近年来,我们公安交警部门相继开展了交通安全“进村”“送法下乡”等道路交通安全宣传工作,不断加大农村地区道路交通安全宣传教育力度,但由于农村群众的文化水平相对偏低,广大老百姓对交通安全法规相关常识仍缺乏了解,“方便”“快捷”固有观念使得广大农民和农村学生出行,遇车即搭乘,有车就乘坐,对机动车驾驶员有没有驾驶证、机动车车况不予过问,挤乘微型面包车,搭乘低速载货汽车、拖拉机,遇有交警查获,设法阻拦,认为交警故意与他们为难,处理不当,极易引发警民矛盾。
(四)农村交通违法行为突出。一是低速载货汽车载客、客货混载等交通违法行为突出,无驾驶证、报废车上路等严重违法行为在农村时有发生,并且屡禁不止。二是摩托车违法高发。酒后驾驶、超速行驶、不按规定检车、不戴安全头盔、不按规定让行等交通违法行为成为农村交通安全重大隐患。2015年4月15日-5月31日,全市开展为期45天的摩托车交通违法行为集中整治行动中,共查处摩托车无牌无证297起,农村地区236起;驾驶人不戴安全头盔255起,农村驾驶人167起;驾驶报废摩托车上路行驶3起,全部为农村摩托车;拘留摩托车驾驶人79名,67人为农村居民。三是农忙时节,运输农用物资超载、超宽、超长现象严重。
(五)交通事故上升幅度较大。随着**市农村地区机动车辆、驾驶人数量逐年增长,农村地区道路交通事故总量也逐年攀升,由2010年以前占全市道路交通事故总量的6%左右,至2014年,上升至全市道路交通事故总量的11%左右。
二、农村道路交通管理存在问题原因
(一)农村道路设施建设相对落后。虽然农村道路建设有了长足发展,但相应配套设施建设还不到位。县(市)区、乡两级政府只注重经济发展、重视农业生产,然而对道路基础设施、交通安全设施建设重视程度不够,未将道路安全防护设施建设列入计划之内,致使道路设施建设进程缓慢,影响了农村地区的交通安全。
(二)综合治理不到位。交通管理工作牵涉到千家万户,线长面广,必须实行社会综合治理才能取得切实实效。由于受乡镇经济发展不平衡、道路交通管理体制滞后等因素的制约,乡镇党委、政府对交通安全重视不够,交通安全责任没有层层分解落实,农村道路交通安全管理仅靠交警部门孤军奋战,很难奏效。
(三)宣传教育工作创新不够,效果欠佳。受种种主客观因素的影响,农村的交通安全宣传社会化进程缓慢。一是广大农村群众普遍存在文化水平低、法制观念淡薄的问题,对于道路交通安全宣传教育活动只是看热闹、看形式,道路交通安全法律法规并不入脑入心。二是交通安全宣传教育的形式少、内容枯燥,发放交通安全宣传单、开展道路交通安全法律讲座为农村道路交通安全宣传活动的主要形式,广大农民群众对此并不买账。三是农村地区点多、面广,而农村地区警力严重不足,很多宣传工作都是由勤务民警代管,不能形成道路交通安全宣传长效机制。
(四)农村交通安全管理力量薄弱、任务繁重。农村地区点多、面广,道路交通状况复杂,警力配置严重不足。以**交警大队为例,共有民警35人,协警91人,下设6个农村中队,每个中队配有民警1人、协警3人,管辖11个乡镇,85个行政村,辖区公路总里程1470.51公里,省级公路210.17公里,县级公路187.88公里,乡级公路370.74公里,村级公路447.42公里,林业专用道路254.3公里,人均管辖道路里程达61公里,远远不能满足公路巡逻要求,日常巡逻仅能保证主要公路干线和乡镇的交通秩序维护,农村道路交通安全管理工作的警力严重不足。
三、农村道路交通管理存在问题的对策
(一)充分发挥党委、政府作用,推动农村道路交通安全管理社会化进程。农村道路交通管理工作是一项系统工程,要形成政府牵头总揽、组织协调,各部门协同配合,各司其职,基层组织责任包保的农村道路交通安全工作新机制。一是要将道路交通安全管理责任纳入政府安全生产责任体系中。严格落实“一岗双责”、“党政同责”、“谁主管、谁负责”的责任制度和交通安全管理层级覆盖管理体系,形成横向到边,纵向到底,层层落实,级级覆盖的立体式、网格化管理责任体系。二是积极推进农村交通安全劝导站建设。成立以乡政府主要领导牵头的领导机构,将工作分工包片,明确责任人;强化农村劝导站建设,在省、县、乡道路沿线,村村建立以村主任为站长的交通安全劝导站,配齐人员、物资和办公设施,充分发挥劝导站的宣传、教育作用,把道路交通宣传工作做到田间地头、集市场站和广大农民百姓的家中,切实提高农村道路交通安全宣传的普及率和覆盖率。三是强化道路交通安全隐患排查,完善道路交通安全防护设施。各级党委、政府要牵头开展道路交通隐患排查工作,协调组织公路、交通、交警部门深入开展公路安全生命防护工程,强化道路交通事故易发、多发点段的排查整治力度,建立起政府部门道路交通安全隐患排查管理台账,发现问题,及时协调整改;摒弃只注重经济建设、重农业生产的工作理念,将隐患排查整治工作列为工作重点,加大道路安全防护设施的资金投入,不断完善道路标线、标志、防护栏等安全防护设施的建设,消除道路安全隐患。四是要将道路交通安全宣传教育工作纳入政府工作职责。交通安全宣传是一项社会系统工程,仅靠交警部门孤军作战,难以取得实效。各级党委政府要起到协调组织、牵头主导的作用,切实形成“政府主导、部门配合、社会参与”的宣传模式,建立和落实宣传教育工作责任制,完善运作机制,各部门协调联动,各负其责,扎实做好农村交通安全宣传工作,切实提高农村群众的法制意识。
(二)强化源头管理,严把农村驾驶人、车辆关。一是加强对机动车驾驶人考试发证工作的监管,坚决杜绝驾驶人考试中的不正之风,切实提高驾驶人的驾驶水平;基层交警中队要了解和掌握本辖区驾驶人的增减情况,并建立驾驶人个人档案,对新增驾驶人和有过交通肇事记录以及记满12分的驾驶人要加强教育与监管,防患于未然。二是严格执行机动车报废标准,坚决杜绝农村报废车、拼装、改装车辆违规上路行驶。三是定期深入到各村、社区以低速载货汽车、三轮汽车、摩托车为重点,推行机动车村级化管理,对农村 “五小车辆”的登记和驾驶证申领情况进行全面排查,做到心中有数,并依托业务信息平台,不断完善农村车辆台账,加强车辆源头管理,并增强服务意识,启动流动车管所开展上门服务,开通绿色通道,为群众车辆办理牌证,最大限度地简化办事程序,方便群众。四是强化客运安全监管,加大接送学生车辆、载客车辆安全检查和驾驶人教育,坚决取缔不符合安全技术条件的车辆及驾驶技术不高、驾驶作风恶劣的驾驶人从事客运,坚决禁止农用运输车、拖拉机等非客运车辆载客。
(三)突出重点,强化整治。突出“三个重点”,狠抓农村交通违法行为整治。一是突出重点车辆。针对农村机动车各类交通违法行为常发、事故发生后果严重的特点,严查重处摩托车、微型面包车、低速货车涉牌、涉证、酒后驾驶、超员、超速、违法载人、客货混运等违法行为;联合农机监理、农村派出所定期开展整治农村道路交通违法行为专项行动,形成多部门齐抓共管长效机制。二是突出重点地区。针对农村交通流量较大的农贸集市,加大对违章占道经营的治理;加强对省道沿线村庄、校园的交通监管力度,特别是对行人乱穿马路、农用车违法载人等突出交通违法行为,坚决做到发现一起,纠正、处理一起。三是突出重点时段。针对节假日、农忙期间农村道路交通特点,推行实效警务,加强对酒后驾驶、客车超员、货车超宽、超长、超载等严重交通违法行为的整治,并细致分析农村道路各类车辆的出行规律和交通流量,主动调整勤务模式,提高农村道路的见警率和管事率,最大限度地预防和减少道路交通违法行为。
(四)拓宽渠道,强化宣传教育。在新的形势下,农村交通安全宣传要有针对性的选择适合本地情况的宣传方式,采取灵活多样的形式,创造出更符合农村实际情况的宣传方法,努力提高农村群众的参与和兴趣。一是根据广大农民群众的爱好,利用送戏下乡、上门服务等机会开展宣传,播放和演出一些群众喜闻乐见的交通安全文艺节目,使他们进一步了解和掌握一些与他们日常生活息息相关的交通安全常识,深刻认识超员、超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶等道路交通违法行为的危害性。二是制作通俗易懂、图文并茂的交通安全法律法规知识和典型案例读本,延伸宣传触角,免费发放至每个村镇、每家每户的村民手中,因其贴近生活,与每个交通参与者息息相关,很容易被接受,能达到举一反三的功效。三是交通安全要真正从娃娃抓起,积极联系教育部门,把农村中小学校作为宣传主阵地,认真落实学生交通安全“校长负责制”,把交通安全教育融入日常教育活动中,从小培养他们自觉养成遵章守规的习惯,牢固树立遵守道路交通安全法律法规观念,并通过学生的日常言行来影响和约束家长,真正起到“小手拉大手”的作用。四是加大农村交通安全宣传教育的资金投入。在每个村镇主要街道和人群聚集的地方设置道路交通安全宣传栏,张贴交通安全标语,并利用大队高音喇叭播放交通安全常识录音带,使村民们在茶余饭后,耳濡目染,潜移默化中接受安全教育。五是充分利用报刊、电视、电台、网络等媒体开展交通安全法律法规宣传,曝光严重交通违法行为,播报各类交通安全集中整治行动的进度和意义,形成浓厚的舆论氛围。
(五)推进农村派出所参与道路交通安全管理工作落实。深入贯彻落实公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》和省厅《关于进一步加强农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》精神,结合市局《关于进一步强化农村公安派出所参与道路交通安全工作实施意见》部署要求,迅速开展农村派出所参与道路交通安全管理工作工作,强化与农村派出所的沟通配合,进一步落实农村派出所参与开展交通安全宣传教育、排查辖区道路交通安全隐患、维护整治农村道路交通秩序等农村道路交通管理工作职责,形成农村派出所参与道路交通管理长效机制,进一步强化农村地区道路交通管理,打破交警管理农村交通工作单兵作战的局面,逐步使农村道路交通管理工作走向法制化、规范化轨道。
第五篇:道路交通安全管理工作目标管理责任书
江埔街道路交通安全管理工作目标管理
江
埔
责 任 书
道
事处
街 办
江埔街交通安全管理工作目标责任书
为进一步加强全街道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故,努力消除道路交通安全隐患,保障国家和人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展,在去年实施道路交通安全目标管理的基础上,特制定此道路交通管理目标责任书。
本责任书由江埔街道办事处道路交通安全责任人与各村(居)委、企事业单位道路交通安全责任人签订。
一、责任目标:
(一)各村(居)委要将道路交通安全管理工作纳入本地区经济和社会发展计划,继续完善预防道路交通事故联席会议制度,并发挥其作用,要定期召开联席会议,听取有关部门道路交通安全管理工作汇报,分析辖区道路交通安全状况,协调、督促、部署做好道路交通事故预防工作。
(二)各村(居)委及辖区企业应结合当地实际开展对无证驾驶、无牌无证车辆、超载、违章行驶等严重交通违章问题要进行宣传进行教育,消除交通安全隐患。
(三)各村(居)委要加强道路交通安全监督检查工作,采取有效措施,进一步完善“有隐患及时发现,有部门按职责具体负责落实整改,有责任严肃追究”的道路交通事故防治体系。
(四)各村(居)委继续开展道路交通事故多发路段排查和治理工作,主动配合有关部门对排查出来的道路交通事故多发路段的进行治理。
(五)各村(居)委及辖区企业进一步认识本地区交通安全形势,通过与有关单位部门进行协商,解决问题,消除交通隐患,努力搞好交通安全工作,使交通事故与同期相比有所下降。
2(六)各村(居)委及辖区企业交通安全的责任人要贯彻落实上级政府或职能部门有关道路交通安全管理工作的部署,落实好工作措施。
二、实施要求
各村(居)委及辖区企业道路交通安全责任人要加强对道路交通安全管理工作的领导,切实加大工作力度,督促落实交通安全管理措施,预防交通事故的发生,减少人员财产损失。
三、考核与奖惩
江埔街道办每年年终对各村(居)委及辖区企业完成上述各项责任目标的情况组织考评。对道路交通安全工作成绩显著的村(居)委及辖区企业,给予通报表扬;对交通安全管理工作不达标的单位,给予通报批评。
本责任书一式两份,其执行情况由江埔街道办事处组织监督检查和考核。
单位:江埔街安全生产委员会 单位:
责任人签名: 责任人签名:
年 月 日