公务员考试状元状告人社局拒录视障人

第一篇：公务员考试状元状告人社局拒录视障人

公务员考试状元状告人社局拒录视障人

林森代理律师称山东荣成人社局违反了《中华人民共和国就业促进法》中 “ 用人单位招用人员，不得歧视残疾人”规定；被告称招聘公告上已注明按照公务员体检标准进行体检，原告为视障者无权报考，属骗取应聘资格行为

【财新网】（见习记者 赵晗）视障人士林森2013年在山东省荣成市卫生事业招考中，以面试笔试总成绩第一进入拟录取名单。然而体检后，荣成市人社局以林森矫正视力不符合公务员体检标准为由，拒绝录取。林森2014年3月起诉荣成市人社局涉嫌视障歧视，该案5月26日正式开庭。

林森毕业于吉林省长春大学特殊教育学院针灸推拿专业，获医学学士学位。于2013年应聘荣成市中医院推拿岗位，以状元身份与荣成市人事局在山东高校毕业生就业信息网签署了网上协议和教育部的三方协议。

《公务员录用体检通用标准》（试行）第19条规定：“双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格。” 林森左眼矫正视力0.1，右眼0.15。2013年7月体检结束后，荣成市人社局以林森矫正视力达不到0.8，不符合公务员体检标准，不能胜任岗位职责为由，拒绝录取。

林森的代理律师威海卫律师事务所孙绍军律师认为，荣成市人社局在招录推拿岗位时，通过公务员体检标准将林森排除于就录取之外，已严重违反了《中华人民共和国就业促进法》中提到的“ 用人单位招用人员，不得歧视残疾人”，属于行政违法行为。

被告人社局则认为，统一招聘行为只是受民事委托，并非行政职责；在招聘公告上已注明按照公务员体检标准进行体检，原告为视障者无权报考，属骗取应聘资格行为。

据中国残疾人联合会统计，截止2010年底，中国视障人士共计约1263万人。视障人士自义务教育阶段就无法进入普通学校，专业选择受到很大限制。视障人士就业面狭窄，主要是推拿、钢琴调律师和盲人语音软件，而绝大部分视障人士选择做推拿按摩工作。

长期关注视障者权利的公益人士王瑞说：“同为长春大学的视障毕业生，很遗憾看到学弟的遭遇，我们不管在教育、就业，都受到了巨大的制度性障碍，需要消除这些障碍，才能更好的融入社会。”

第二篇：人社局公务员管理科工作总结

人社局公务员管理科工作总结

一、公务员管理工作 1、2012年机关、事业单位工作人员年终考核

年初督促、指导各部门完成了2012机关、事业单位个人考核工作，完成了75家单位考核汇总表、优秀和行政奖励呈报表等5类报表的统计、整理。2012年全区考核优秀人员3563名，其中公务员409名，参公工作人员97名，事业单位工作人员3057名。全区共有获得行政奖励人员2600名，其中公务员（含参公）记三等功26名，嘉奖480名；事业单位工作人员记大功631名，记功1463名。批准下发奖励金2340600.00元（不包括各镇、街道、莘庄工业区奖励人员），并完成了2600本奖励证书发放和考核、奖励材料的确认、反馈等工作。

2、公务员招录工作

严格遵循XX市今年考试录用公务员的有关规定和要求，把握好政策和时间节点，做好公务员招录工作各阶段的咨询、接待工作。我区今年计划招录公务员105名，认真制订公务员招录面试工作方案，确保面试阶段各项工作的组织、落实。第一轮报名阶段审核考生资料近1000人次，通知、组织参加面试考生303人，第一轮面试于3月20日至24日共进行5天，开设3组，第一批拟录用人员92名于7月1日正式报到。第二轮招录在6月15日进行面试，组织参加面试考生30人，录用人员10人，第二轮录用人员10人在9月1日正式报到到岗。为了规范公务员招录面试工作，规避在面试环节因不规范操作而造成的风险，我局制定了《XX区公务员录用面试操作规范》，用以指导我区的公务员招录面试工作。事实上，我局在今年依据规范组织面试后，未收到任何关于面试组织工作的投诉和信访。

根据市公务员局关于做好2014年公务员招录职位申报的部署，我科室于9月中旬开始向区级机关各单位和街镇机关征集2014年招录职位和简章。经和区编委办沟通，并经区主要领导确认，我区将在2014年招录122名公务员及参公单位工作人员，招录计划及简章将于11月8日前通过招录系统报送市公务员局。

3、公务员培训和教育工作

按照XX市公务员十二五培训规划，认真落实区委、区政府干部培训工作要求，今年在保证数量的同时注重培训的质量。

一是组织今年第一批青年公务员共32人、第二批新录用公务员及储备人才100人赴苏州开展团队精神拓展训练。通过特殊环境下半军事化的训练，正确认识团队工作绩效、个人潜能、团队凝聚力、资源的合理分配和运用等，培养青年干部团队协作精神，提升青年后备干部在领导、沟通、团结协作方面的综合素质。

二是组织第一批55名青年公务员赴湖北夷陵、第二批47名青年公务员赴贵州遵义、第三批37名中青年科长赴深圳考察学习，三批参训学员共计139人。通过现场教学、革命斗争史讲座、形势考察、到乡村基层参观和当地干部群众交流并体验生活等富有针对性的教学内容，使青年公务员深刻领会了联系群众、艰苦奋斗的革命精神，进一步增强了宗旨意识、责任意识、忧患意识。

三是完成全区各单位今年科级干部在线学习报名的工作，督促各单位尽早完成在线学习任务。全区参加今年在线学习1664人，其中科级以下干部1293人。截至11月5日，通过率为59.01%，在学率91.42%，注册率99.61%。

四是根据今年干部培训主体班次计划，完成《XX区科级干部任职培训班》今年培训工作，全区共有90名2012年至今年9月新提任的科级领导干部参加培训，培训内容包括：青年干部党性修养、新媒体发展、急救知识、上海创新驱动转型发展、依法行政、城市生态文明建设、如何当好科长、档案法规、学员论坛等。完成培训和考核合格的学员将发予考核表格记录存档。

五是组织我区97名今年新录用公务员参加全市统一的初任培训和我区区情教育培训。区情教育培训内容包括公务员法专题讲座、我区经济发展和楼宇经济讲座、区社会建设和社会管理讲座、公务员职业形象大讨论、我区十二五发展规划讲座、区情考察参观和团队拓展培训。全市统一的初任培训我区新录用公务员通过率为100%。另外，组织我区部分新录用公务员代表前往莘庄“阳光之家”开展以“分享快乐，感恩生活”为主题的公益活动，“阳光之家”里的智障孩子们一起唱歌、做手工、做游戏，并与孩子们一起制作贺卡感恩教师，引导新录用公务员树立服务社会的理念，并和莘庄“阳光之家”签署结对共建协议。六是组织我区2283名公务员参加XX市依法行政能力培训，以《XX市公务员依法行政案例读本》为教材，开展以读本自学、在线课程学习和在线测试为内容的培训活动。截至11月5日，我区培训完成和考试通过率为100%。

4、参照公务员法管理事业单位过渡工作

按照市公务员局的统一部署，我局于今年4月18日启动了规土执法大队参照公务员法管理工作。梳理在编在册工作人员11人，按人员性质进行分类，明确过渡方式。考试过渡人员在9月8日进行了全市统一过渡考试，并且全部通过考试。目前参公过渡已经完成了退休人员身份核定工作，待工资科确定11名过渡人员的级别后，即可办理参公登记表。

5、人民满意公务员评选活动

今年上半年的“人民满意公务员”评选活动共分两个部分，一是根据市委组织部、市级机关工作委员会、市人力资源社会保障局、市公务员局《关于印发〈2012年XX市机关公务员带头创先争优争做人民满意公务员活动实施意见〉的通知》开展的“人民满意公务员”专项记功活动，我区共有2个先进集体和2名先进个人在市级层面获奖；二是根据市公务员局《关于开展全国和XX市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作的通知》，我区有1名个人正在参评全市先进，目前已经完成了全市统一公示。我区的评选过程经历了区级机关和街镇机关广泛推荐、区委组织部会同区公务员局逐一审核材料、拟定推选“小名单”、上区考核领导小组投票选举、纪检和计生部门征求意见等环节。

6、其它日常公务员管理工作

按照《公务员法》有关规定办理2012年第四季度调任审批、考试及备案5名，办理今年第二季度调任审批、考试和备案1名；办理公务员区内调动23名、调入我区147名（含新录用公务员和军转干部）；调至外区7名；办理科级公务员职务任免146人，其中职务或职级晋升111人，平级职务任命27人，免职5人；办理公务员辞职18名，其中法院聘任制书记员因考录公务员辞职13名；办理2012年安置到机关的军转干部公务员登记14名；代区政府起草人事任免文件“闵府干”今年1号文至16号文，其中任免通知9份，提起人大人事任免议案7份；办理2012年公务员处分备案5人次；开具商调函14份、调令29份、行政关系介绍信160份；完成2012年转正定级公务员、2012年调任公务员、今年上半年调任公务员、2012年军转干部等共102人的公务员登记表办理；通过市学生事务中心“毕业落户”渠道完成25名新录用公务员的户口办理，通过市人社局人才开发处“公务员转任”渠道完成1名新参公人员以及6名新录用公务员的户口办理；完成公务员管理调研报告《公务员职务职级管理和晋升机制研究》，并上报市公务员局。

一、公务员管理工作 1、2012年机关、事业单位工作人员年终考核

年初督促、指导各部门完成了2012机关、事业单位个人考核工作，完成了75家单位考核汇总表、优秀和行政奖励呈报表等5类报表的统计、整理。2012年全区考核优秀人员3563名，其中公务员409名，参公工作人员97名，事业单位工作人员3057名。全区共有获得行政奖励人员2600名，其中公务员（含参公）记三等功26名，嘉奖480名；事业单位工作人员记大功631名，记功1463名。批准下发奖励金2340600.00元（不包括各镇、街道、莘庄工业区奖励人员），并完成了2600本奖励证书发放和考核、奖励材料的确认、反馈等工作。

2、公务员招录工作

严格遵循XX市今年考试录用公务员的有关规定和要求，把握好政策和时间节点，做好公务员招录工作各阶段的咨询、接待工作。我区今年计划招录公务员105名，认真制订公务员招录面试工作方案，确保面试阶段各项工作的组织、落实。第一轮报名阶段审核考生资料近1000人次，通知、组织参加面试考生303人，第一轮面试于3月20日至24日共进行5天，开设3组，第一批拟录用人员92名于7月1日正式报到。第二轮招录在6月15日进行面试，组织参加面试考生30人，录用人员10人，第二轮录用人员10人在9月1日正式报到到岗。为了规范公务员招录面试工作，规避在面试环节因不规范操作而造成的风险，我局制定了《XX区公务员录用面试操作规范》，用以指导我区的公务员招录面试工作。事实上，我局在今年依据规范组织面试后，未收到任何关于面试组织工作的投诉和信访。

根据市公务员局关于做好2014年公务员招录职位申报的部署，我科室于9月中旬开始向区级机关各单位和街镇机关征集2014年招录职位和简章。经和区编委办沟通，并经区主要领导确认，我区将在2014年招录122名公务员及参公单位工作人员，招录计划及简章将于11月8日前通过招录系统报送市公务员局。

3、公务员培训和教育工作

按照XX市公务员十二五培训规划，认真落实区委、区政府干部培训工作要求，今年在保证数量的同时注重培训的质量。

一是组织今年第一批青年公务员共32人、第二批新录用公务员及储备人才100人赴苏州开展团队精神拓展训练。通过特殊环境下半军事化的训练，正确认识团队工作绩效、个人潜能、团队凝聚力、资源的合理分配和运用等，培养青年干部团队协作精神，提升青年后备干部在领导、沟通、团结协作方面的综合素质。

二是组织第一批55名青年公务员赴湖北夷陵、第二批47名青年公务员赴贵州遵义、第三批37名中青年科长赴深圳考察学习，三批参训学员共计139人。通过现场教学、革命斗争史讲座、形势考察、到乡村基层参观和当地干部群众交流并体验生活等富有针对性的教学内容，使青年公务员深刻领会了联系群众、艰苦奋斗的革命精神，进一步增强了宗旨意识、责任意识、忧患意识。

三是完成全区各单位今年科级干部在线学习报名的工作，督促各单位尽早完成在线学习任务。全区参加今年在线学习1664人，其中科级以下干部1293人。截至11月5日，通过率为59.01%，在学率91.42%，注册率99.61%。

四是根据今年干部培训主体班次计划，完成《XX区科级干部任职培训班》今年培训工作，全区共有90名2012年至今年9月新提任的科级领导干部参加培训，培训内容包括：青年干部党性修养、新媒体发展、急救知识、上海创新驱动转型发展、依法行政、城市生态文明建设、如何当好科长、档案法规、学员论坛等。完成培训和考核合格的学员将发予考核表格记录存档。

五是组织我区97名今年新录用公务员参加全市统一的初任培训和我区区情教育培训。区情教育培训内容包括公务员法专题讲座、我区经济发展和楼宇经济讲座、区社会建设和社会管理讲座、公务员职业形象大讨论、我区十二五发展规划讲座、区情考察参观和团队拓展培训。全市统一的初任培训我区新录用公务员通过率为100%。另外，组织我区部分新录用公务员代表前往莘庄“阳光之家”开展以“分享快乐，感恩生活”为主题的公益活动，“阳光之家”里的智障孩子们一起唱歌、做手工、做游戏，并与孩子们一起制作贺卡感恩教师，引导新录用公务员树立服务社会的理念，并和莘庄“阳光之家”签署结对共建协议。六是组织我区2283名公务员参加XX市依法行政能力培训，以《XX市公务员依法行政案例读本》为教材，开展以读本自学、在线课程学习和在线测试为内容的培训活动。截至11月5日，我区培训完成和考试通过率为100%。

4、参照公务员法管理事业单位过渡工作

按照市公务员局的统一部署，我局于今年4月18日启动了规土执法大队参照公务员法管理工作。梳理在编在册工作人员11人，按人员性质进行分类，明确过渡方式。考试过渡人员在9月8日进行了全市统一过渡考试，并且全部通过考试。目前参公过渡已经完成了退休人员身份核定工作，待工资科确定11名过渡人员的级别后，即可办理参公登记表。

5、人民满意公务员评选活动

今年上半年的“人民满意公务员”评选活动共分两个部分，一是根据市委组织部、市级机关工作委员会、市人力资源社会保障局、市公务员局《关于印发〈2012年XX市机关公务员带头创先争优争做人民满意公务员活动实施意见〉的通知》开展的“人民满意公务员”专项记功活动，我区共有2个先进集体和2名先进个人在市级层面获奖；二是根据市公务员局《关于开展全国和XX市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作的通知》，我区有1名个人正在参评全市先进，目前已经完成了全市统一公示。我区的评选过程经历了区级机关和街镇机关广泛推荐、区委组织部会同区公务员局逐一审核材料、拟定推选“小名单”、上区考核领导小组投票选举、纪检和计生部门征求意见等环节。

6、其它日常公务员管理工作 按照《公务员法》有关规定办理2012年第四季度调任审批、考试及备案5名，办理今年第二季度调任审批、考试和备案1名；办理公务员区内调动23名、调入我区147名（含新录用公务员和军转干部）；调至外区7名；办理科级公务员职务任免146人，其中职务或职级晋升111人，平级职务任命27人，免职5人；办理公务员辞职18名，其中法院聘任制书记员因考录公务员辞职13名；办理2012年安置到机关的军转干部公务员登记14名；代区政府起草人事任免文件“闵府干”今年1号文至16号文，其中任免通知9份，提起人大人事任免议案7份；办理2012年公务员处分备案5人次；开具商调函14份、调令29份、行政关系介绍信160份；完成2012年转正定级公务员、2012年调任公务员、今年上半年调任公务员、2012年军转干部等共102人的公务员登记表办理；通过市学生事务中心“毕业落户”渠道完成25名新录用公务员的户口办理，通过市人社局人才开发处“公务员转任”渠道完成1名新参公人员以及6名新录用公务员的户口办理；完成公务员管理调研报告《公务员职务职级管理和晋升机制研究》，并上报市公务员局。

二、区政府重点工作：完善公务人员履职记录和责任追究制度，开展聘任制公务员试点

1、公务员履职记录和责任追究

草拟《关于XX区公务员实行日常考核工作的实施意见》，设计公务员工作情况记录册，将公务人员履职记录和公务员日常考核工作相结合。完成公务员工作情况记录册（首批500本）的印制，从9月下旬开始，在6家区级机关和街镇机关（选定古美路街道、七宝镇、区妇联、区发改委、区人保局、党史办）公务员（含参公人员）中进行公务员岗位承诺、工作记录和日常考核试点工作，于9月27日召开试点单位工作布置会，并计划于2014年在全区面上推开。

根据市公务员局的统一部署，4月底前完成了2012年受处分公务员备案手续的办理，与区纪委协调沟通，汇总整理2012年全部受处分公务员的名单，并按照市局要求完成处分备案后上报市局。和纪委建立公务员处分月报制度，每月汇总当月受处分公务员情况，截至11月5日，累计有3名公务员受到正式党纪、政纪处分，按照纪委处分决定执行事项通知，跟踪考核情况、职务职级工资情况等处分项目的执行和落实情况，并做好公务员处分备案。另有解除处分通知一份，由公务员管理科负责跟踪落实。

2、聘任制公务员试点

6月19日，我区组织部领导、人保局领导和部分工作人员前往XX区，开展聘任制公务员调研工作，为我区聘任制公务员试点工作的推进提供参考。在调研的基础上，我科室会同区委组织部酝酿开展聘任制公务员的职位设置、招聘方式、薪酬标准、管理模式等，初步拟定我区开展聘任制公务员的岗位范围。目前聘任制公务员的方案已经完成，经组织部相关领导指示，根据工作需要，拟在明年进一步推进。

三、军转干部安置、军嫂安置、企业军转干部维稳等双拥工作

1、军转干部安置和自主择业军转干部管理

根据领导要求，年初对军转安置工作方案进行修改完善。及时督促、帮助军转干部完成户口申报和落户。明确2012年20名军转干部和1名随迁家属的安置单位，有9名军转干部安置在公务员岗位、3名安置在参公单位、8名安置在事业单位，1名随迁家属安置在事业单位。及时和有关安置单位做好军转干部的报到和相关手续的交接办理。做好本5名新接收自主择业军转干部的报到、户口申报、档案转递、退役金核算等相关工作，完成37名自主择业军转干部退役金、养老金、公积金的调整，体检和双休日讲座，进行数据库的升级、调整和日常维护工作。

2、随军随调随迁家属安置

会同民政局双拥办对今年的12名军嫂进行安置，办理相关交接手续。开具部队随军随调家属安置函12份，调档通知和接受证明5份。

3、企业军转干部管理工作和维稳工作

按照市军转办要求，继续做好企业退休军转干部生活补贴的跟踪落实工作，完成企业退休军转干部的身份认证和生活补贴的审核申报工作，做好9名企业军转干部和1名复员干部身份认证、生活补助的申报工作审核。

“八一”期间走访慰问26名生活较困难、体弱多病的企业军转干部和13名自主择业军转干部；为37名自主择业军转干部每人送上300元电影兑换券。我区企业军转干部生活困难申请10人次并按困难情况发放补助金共计6400元。

4、退役运动员安置工作

今年我区接收退役运动员任务共1名，安置在区教育局教师岗位。

四、明年工作设想

1、明年的公务员招录任务相当繁重，全区将招录124名公务员（参公人员），我科室将继续依照《XX区公务员录用面试操作规范》，严把“进人关“，招录优秀的人员进入我区公务员队伍。

2、配合组织部做好聘任制公务员推进工作，拟结合明年的处级干部公开选拔推出。

3、加强科级干部队伍建设，举办科级领导干部依法行政培训班，该项工作也是加强科级干部队伍建设的重要部分。

4、做好军转干部安置工作，在保持安置政策一定程度稳定的情况下，尽量做到军转干部和接受单位“双满意”。

第三篇：2011年人社局公务员培训心得体会

有枝有叶，有血有肉体会和谐临淄

--人社局培训心得体会

孙XX

篇记：村内一排排的楼房拔地而起，水泥路整洁有序，自来水、天燃气管道安装到家家户户，南金村、北金村周围四处整齐的排列着一个个厂房，翠竹蔬菜大棚在阳光的照耀下银光闪闪——凭借特色兴村、产业兴镇这个平台，群众走上了致富发家的新道路。村里有了收入，增加了村“两委”干好工作的决心和信心，他们多方筹资，先后对村里的道路进行了硬化，安装了路灯；铺设了自来水、天然气管道；兴建了敬老院、医院；村内有线电视、光缆改造到户；村内60岁以上老人集中养老。一系列的“暖心工程”照亮了百姓的生活，也照亮了百姓的心里。

经济要发展，社会要进步，但是下一步经济怎么发展？社会怎么进步？文化怎么繁荣？摆在我们面前的路怎么走？正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。

在参加区人社局培训的几天里，每天我都深深体会到科学发展观已经深深的渗透到了临淄发展的角角落落，它已经成为临淄发展这棵大树的主干。而一颗颗政治、经济、文化、社会建设的硕果挂满枝头。

一、牢固树立的科学发展理念

此次培训从理论学习实践科学发展观活动的重大意义开篇，重点诠释了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面。

二、科学的发展规划，突出产业特色。

从培训课上了解到，全区对今后大发展做了科学的规划。树立片区发展的规划理念，按照产业发展合理划分区域功能，形成了中部城区、东部齐文化旅游区、西部工业区、北部高效农业区、南部自然生态区“一城四片区”协调发展的大格局。规划建设了化工塑料、钢铁矿业、农副产品等专业物流园区，打造区域性物流基地。实施环境立区、工业强区、科教兴区、经济国际化、城市化五大战略。坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，坚持总量扩张与产业升级并重，以布局集中化、产业集聚化、资源集约化、技术创新化为发展路径，着力提升工业经济的核心竞争力。大力发展高新技术产业，支持发展环保产业，改造提升传统产业，促进工业结构优化升级。努力形成低消耗、低排放、高利用、高效益的节约型增长方式。

三、全面贯彻落实科学发展观，创造工作新局面

“产业做优，企业做强，事业做大”生动的诠释了当前临淄各项建设的现状。坚持扶优扶强，着力培育壮大一批主业突出、竞争优势明显的大企业、大集团，扶持发展一批自主创新能力强、市场占有率高的成长型企业，形成梯次发展的优势企业群体。加快齐鲁化工区、临淄经济开发区等重点园区建设，推进全区工业经济块状组团发展，努力打造优势产业集聚区、科技创新先导区、集约发展示范区。进一步放大石化产业优势，围绕精细化工、塑料加工等主导产业，强化政策扶持和引导，拉长产业链条，膨胀产业规模，打造竞争优势突出的产业集群。以发展循环经济和节能、节地、节水、节材为重点，大力推行节约生产、清洁生产、集约生产。引导有条件的企业到境外投资

建设生产基地、资源基地，承揽境外工程，进一步提高利用国际资源、开拓国际市场的能力。一系列措施的实行对加快临淄科学发展注入了强大活力。

四、全面协调可持续发展，做大做细各项工作。

近年来全区培植壮大了翠竹蔬菜、齐美斯等一批农业龙头企业，做优做强农业生产、加工、流通产业链条，提升农业产业化、标准化、品牌化水平。推动特色农业规模提升、质量提升、效益提升，促进农民增收。着力发展现代农业。坚持优质、高效、生态、安全的现代农业发展方向

改造提升了传统服务业。倡导现代经营理念，积极发展连锁经营、农超对接等新型营销业态，不断提高档次，扩大规模，增强市场竞争力。积极发展电子商务、信息咨询等新兴服务业。

2011年城镇居民养老保险的实施加上覆盖全区的农村社会养老制度，加快了全区保障事业的社会化进程，完善了“政府为主、民间为辅”的社会保障新机制，构筑了社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系，进一步扩大了社会保障覆盖面。改善了民生，顺应了民意，赢得了民心。

五、注重人文建设。

革命烈士陵园的改扩建、革命烈士的集中迁葬和爱国主义、廉政教育基地的建立，生动的说明了临淄区委、区政府更加注重新时期人文教育工作。把建设人文教育、人文关怀作为先导性、全局性、基础性工作做在了前面。

同时全区根据发展需要培育了一批规模化、专业化、品牌化的特色市场。突出发展齐文化旅游业。依托丰厚的齐文化资源，整合旅游资源，完善旅游产业体系，精心策划一批知识性、观赏性、参与性强的精品旅游项目，努力打造区域性旅游目的地。

五、注重生态建设、环境建设。

加强环境监控，严格环保执法，突出抓好重点区域、重点企业的综合整治，坚决取缔“五小企业”。加快污水处理厂、垃圾处理厂等城乡环保基础设施建设，控制新上项目，从源头上减少污染物排放。积极推进“绿色临淄”建设。

一个和谐、发展、活力的临淄面貌日益清晰起来，一个美好蓝图已经初露端倪，一个美好的未来将在我们手中创造。我们有理由相信一个和谐、发展、活力的临淄在科学发展观的引领下必将枝繁叶茂、硕果累累。

当前我区畜牧业发展面临产业振兴的契机。畜牧业发展以转变方式为重点，以“强基础、保安全、增数量、提质量、创名牌”为立足点，突出发展生猪优势产业，全面提高优势畜牧业的集成度和优势畜产品的集中度，逐步形成畜牧业生产、加工、销售、服务一体化的利益联结机制，实现畜牧品种优良化、环境生态化、防疫达标化、生产标准化、管理科学化、经营市场化和产品绿色化。

作为一名机关工作人员，首先要注重学习，在知识更新中增添活力。力求思想境界、思维深度、理论水平、实践能力有一个新的提升和突破。不断拓宽学习的层面，增强能力，增长本领，努力做到专业

能力要强、服务水平要优、办事效率要高、综合协调要好；其次要常怀敬畏之心，谨慎做事，真心为民。在关注民生中促进和谐；再者摆正心态，在自警自省中健康成长。“酷烈之祸多起于玩忽之人，盛满之功常败于细微之事”，时刻自省、自重、自谨、自励，诚实做人，公正做事，见贤思齐，淡薄名利。以健康的心态、踏实的作风做好自己本职工作，提升综合素质，增强服务本领，把自己锻炼成组织放心、群众贴心、自己安心的优秀年轻干部。

第四篇：人社部-关于进一步做好公务员录用考试管理工作的通知

关于进一步做好公务员录用考试管理工作的通知

人社部发[2010]65号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、公务员局，新疆生产建设兵团人事局：

公务员考试录用制度的建立和推行，为各级党政机关选拔了一大批优秀人才，有力促进了干部人事制度改革，成为推进中国特色公务员制度的一面旗帜，受到人民群众的广泛赞誉。近年来，随着考试规模的不断扩大，竞争日益激烈，环境日趋复杂，尤其是集团作弊、高科技作弊等事件的发生，严重干扰了录用考试秩序，破坏了公平竞争的环境，加强考试管理迫在眉睫。各级人力资源社会保障厅（局）、公务员局（以下简称公务员录用主管部门）必须高度重视录用考试管理工作，牢固树立考试工作的安全意识。经商发展改革、教育、公安、工业和信息化、财政、文化、卫生、监察、工商行政、新闻出版、保密等部门同意，现就进一步做好公务员录用考试管理工作通知如下：

一、继续推进录用考试管理制度建设。认真总结公务员录用考试的成功经验，建立健全录用考试各个环节的管理制度。当前要重点建立健全四项制度：一是考试信息管理制度。进一步规范网络报名、考试阅卷等环节的信息管理，确保网络安全运行、数据准确可靠。二是试卷管理制度。制定试卷印制、传递、交接、保管、使用等环节的标准，完善试卷保密管理规定，确保试题安全。三是考试实施管理制度。制定考生身份识别办法，规范监考、巡考、考务工作人员管理规则，完善应急处理等措施，确保考试现场秩序正常。四是阅卷管理制度。细化阅卷流程，明确工作规范，确定阅卷场所管理标准，确保阅卷工作安全。

二、积极优化录用考试工作环境。营造公平公正的舆论氛围，倡导诚信报考的良好风气。要按照政府信息公开的要求，及时发布录用考试信息。发挥新闻媒体舆论导向作用，引导考生诚信报考，自觉遵守考试纪律和考场的各项规定，创造良好的考试氛围。

必须严肃考风考纪，对录用考试中违纪违规行为，严格按照有关规定，及时认定和处理。建立录用考试违纪违规信息库，实行全国联网，坚决杜绝考试作弊人员混入公务员队伍。要继续严厉打击涉及录用考试的违法行为，重点打击利用高科技手段作弊、隐蔽性的有组织作弊和串通作弊行为。公务员录用主管部门要积极配合教育、公安、工商等部门依法对有关录用考试的培训辅导机构进行清理、整顿，坚决取缔各类招摇撞骗、误导考生、骗取钱财的非法培训机构。配合公安、文化、新闻出版等部门查缴非法录用考试图书、报刊、音像制品等出版物。要严厉打击各种以网络、办班、出售考试资料、资讯等方式公开录用考试试题的不法行为，切实维护广大报考者的合法权益。

三、努力提高录用考试工作保障水平。公务员录用主管部门要加大录用考试基础设施建设，装备专用的命题设备、保密工具、反作弊工具及交通工具，确保安全防范手段和措施到位，加快考试基地和保密场所及其配套设施建设。要明确录用考试工作管理责任，建立由公务员录用主管部门为主导，考试机构和招录机关参与的一体化责任体系。要加强录用考试工作人员的培训与管理，建立高素质的考录科研工作队伍、命题专家队伍和考务专家队伍，不断提高工作能力和水平。要开发研制科技含量高、普及性强的安全防范技术，为录用考试管理提供技术支撑。各级财政部门要把考录经费列入预算予以保障。公务员录用主管部门应当会同考试机构，统筹面向考生收取的费用，切实将这笔费用用到公务员考试录用工作之中。

四、不断加大录用考试工作监督力度。公务员录用主管部门要积极配合纪检监察、公安、保密等部门加强对录用考试的监管，重点监督检查录用考试工作管理制度是否健全，保密措施是否完善，制度落实是否到位，安全责任是否明确，查处在公务员录用考试工作中失密泄密和其他违纪违法行为。公务员录用主管部门要完善内部监督管理机制，加大对招录机关的指导和监督，建立录用考试工作信息渠道；完善巡视、面试旁听等制度，主动接受媒体、公众、考生等社会监督。

五、切实加强录用考试管理工作的组织领导。公务员录用主管部门要积极争取党委、政府的支持，取得相关部门的配合，形成公务员录用主管部门协调抓总，有关部门各司其职、密切配合的工作格局和联动机制。教育部门应根据《关于做好中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目笔试考务有关工作的通知》（国人厅发[2007]175号）要求，提供考试场所及相关考试资源，并按照有关规定管理监考人员；公安部门要做好维护考场和考点周边秩序工作，开展网络监控，打击各种危害考试安全的违法犯罪行为，并协助查验考生身份；无线电管理部门要按照《关于加强防范和打击利用无线电设备及互联网在公务员录用考试中进行作弊活动的通知》（人社部发[2008]96号）要求，做好考试期间考试周边无线电

信号的监测，配合教育、公安部门共同防范和打击利用无线电设备作弊的行为；卫生部门要做好考试期间传染病防控和患病考生医疗救治工作。

做好公务员录用考试管理，是一项事关社会稳定、事关党和政府声誉的重要工作。各级公务员录用主管部门必须配强考录机构和考试机构的力量，与各相关部门密切配合，切实把这项工作落到实处。请各地结合实际认真贯彻执行本通知的要求，并将贯彻落实的情况及时报送人力资源社会保障部和国家公务员局。人力资源和社会保障部国 家 公 务 员 局

二〇一〇年九月二十日

第五篇：2016年5月14日贵州省贵阳市人社局遴选公务员笔试题及参考答案

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二、2016年5月14日贵州省贵阳市人社局

遴选公务员笔试题及参考答案

（北辰遴选专家三组云翼老师、孙弘毅老师）

一、论述题（15分）

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展‚学党章党规、学系列讲话，做合格党员‛学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展‚两学一做‛学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‚关键少数‛向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

问题:请你谈谈单位将如何开展“两学一做”，你认为开展“两学一做”有何意义？

参考答案 如何开展：

开展“两学一做”学习教育活动，是党建工作的一项重要内容，单位要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要高度重视，加强领导。要成立专门领导机构，有序推进活动顺利开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。

二要搞好结合，整体推进。将“两学一做” 学习教育活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建服务型党组织等各项工作，推进党建工作全面进步。

三要强化指导，确保实效。要专门成立“两学一做” 学习教育活动督查小组，具体负责整个活动的指导，通过座谈会、现场会、实地督查等方式，及时了解单位面上活动开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将进行通报批评。

意义：开展 “两学一做”学习教育的重要意义主要有以下几点：一是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育的重要实践；二是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措；三是落实党要管党要求、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署；

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四是加强党员教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践；五是提振党员干部精气神、顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。

二、公文改错题（15分）

公 告

根据中央(84)6号文件精神，为了贯彻国务院批准的拉萨城市建设总体规划，保证大昭寺结合部改建工程在庆祝自治区成立20周年前顺利竣工，特公告如下：

(一)大昭寺前南北两侧规划区内所有国有、集体单位、商店、个体摊贩、公共汽车站、停车场以及规划区范围内所有居民，限定在1984年6月15日前搬迁完毕。

(二)所有搬迁单位、居民应按城关区人民政府的统一安排执行。个体摊贩一律迁往清真寺前农贸市场摆摊。

(三)从6月15日起，人民路东段和规划区内所有车辆、行人一律禁止通行。保证安全施工。

(四)希望有关单位积极协助，所有搬迁单位和居民必须按此公告执行。如借故不按时搬迁者，将视情节轻重给予纪律处分或经济制裁。

拉萨市城关区人民政府

拉萨市城建局

拉萨市公安局 1984年5月24日

【答题参考】

1、文种错用，应该用“通告”；

2、引用文件格式 “中央(84)6 号文件”表述不规范。一是引用文件时，应当先将文件的标题用书名号写完整，然后用小括号将文件的发文字号写清楚；二是文件的发文字号的规范表述应为发文代字+六角括号里面完整的年份+发文顺序号。

3、序次数表述不规范，一般情况下正式公文的序次等级为“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”，依次从大到小区分层次。这里直接使用第二层次。

4、语言表述混乱，缺乏逻辑层次，且多出语序不当。

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以下是修改后的公文。

拉萨市城关区政府拉萨市城建局 拉萨市公安局 关于确保大昭寺结合部改建工程顺利竣工的通告

根据《中共中央关于××××》(中发〔1984〕6号)文件精神，为了落实国务院批准的拉萨城市建设总体规划，保证大昭寺结合部改建工程在庆祝自治区成立20周年前顺利竣工，特通告如下：

一、大昭寺前南北两侧规划区内的商店、公共汽车站等所有国有、集体单位和停车场以及个体摊贩与居民，限于1984年6月15日前搬迁完毕。希有关单位积极协助。

二、所有搬迁单位和居民应服从城关区人民政府的统一安排。个体摊贩一律迁往清真寺前农贸市场摆摊。

三、对借故不按时搬迁者，将视情节轻重给予纪律处分或经济制裁。

四、从6月15日起，人民路东段和规划区内所有车辆、行人一律禁止通行，以保证安全施工。

拉萨市城关区人民政府

拉萨市城建局 拉萨市公安局

1984年5月24日

【一般公文改错也可以分条作答，指出错误。高强老师提醒：最新规定，不管是党委还是政府发文，落款日期都必须用数字。】

二、案例分析题（20分）

材料背景：

餐厅内顾客因座位问题发生争执，最后双方发生殴打事件，餐厅经营者未对殴打进行制止，后打人者逃跑，伤者向餐厅讨要说法，餐厅表示自己无责。伤者于是请媒体来采访，媒体的采访严重影响餐厅生意，餐厅无奈，随后道歉，赔偿部分医疗费。

问题：从公共角度看，本次矛盾不断升级原因和应吸取教训是什么？

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【答题参考】 原因：

一是应急体系不完善。餐厅经营者没有制定突发应急预案，导致顾客发生冲突时不知所措。二是危机应对能力不足。在顾客发生争执时，没能及时进行制止和有效处理。三是媒体意识欠缺。应对媒体采访经验不足，导致被动局面。四是处理方式不科学。没能依法依规进行处理，导致事件升级。

教训：

一是餐厅经营者要制定突发事故应急预案。

二是遭遇突发事件要及时进行制止，以防事态的进一步扩大。三是要提高和媒体打交道的能力。

四是遇事要求助政府相关部门，要严格依法依规进行处理。

四、作文题（50分）给定材料:近年来，在全民健身的大背景下，广场舞可谓风生水起，甚至有广场之处必有广场舞。但从广场舞出现的那天起，就众说纷纭褒贬不一，噪音扰民等矛盾纠纷频频见诸媒体。不可否认的是，不论你赞成还是反对，也不论你关切还是鄙夷，广场舞已然成为当下一种无法回避的社会现象。多部委已联合发文广场舞纳入社会治理体系。日前，记者试着走进广场舞这个群体，去倾听她们内心真实的声音与诉求;与社区、部门、院校的管理者、专家们探讨，应该如何引导，如何规范，让广场舞真正在城市中立足? 广场舞的兴起，应该是中老年群体的一种生活需要。记者在市内大小健身房以及较为私密的舞蹈培训班做过一番调查，发现这些地方其实也不乏中老年人的身影，只不过中老年人在这些地方的存在不是一种常态。记者的调查在日前发布的一份《中国广场舞行业研究报告》中得到印证。《报告》称，中国广场舞群体总数在1 亿人左右，主体人群是40 岁到65岁的中老年妇女。她们，或子女在外，或工作清闲，或闲散时间多，健身、娱乐、交流的愿望迫切。当这些已经从社会退却到家庭、更缺乏共享生活的退休老人，被挤到了城市中剩下的越来越少的公共空间，而彼此来自于更广范围又缺乏熟稔感之时，跳广场舞或类似较简单直接而非深入内心交流的集体活动，就成为她们的首选。在人口老龄化、处处充满着养老‚焦虑‛的时代背景下，相信广场舞会越来越多、越来越频繁。

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公共空间缺乏，管理不规范，广场舞夹缝中生存。采访中，所有广场舞爱好者提及最多的，无外乎健康、充实和快乐。但有人的地方就有江湖，例如年轻人的二次元，中老年人的广场舞。正所谓人在江湖飘，怎能不挨刀?这江湖上从来就不缺少反对广场舞的声音。从泼粪、‚高音炮‛还击、放藏獒驱赶之类的抵制之举，到‚中国大妈‛席卷巴黎卢浮宫外、纽约市公园的劲爆舞姿;从广场舞热曲《最炫民族风》改编交响版，到广场舞节目《舞动全城》走上荧屏引发舆论激辩……广场舞作为一种群众性自发的城市娱乐活动，多少有夹缝中生存，冷嘲热讽中维持的意思。

广场舞是市民健身、交流、文化传播的平台，是市民身体健康权、参与社会活动权、文艺作品创作发表传播权的一种实现形式。而广场舞现象也表明城市公共空间的价值和作用正在日益凸显。不同群体诉求不同，学生要学习，居民要安静，老年人欲健身、娱乐与社交等，这些单独看来极合理的诉求，如果集中到一个公共空间，常常会因个体诉求放大而引发群体间的不协调。就目前来看，绝大多数广场舞队利用的场地，均是近水楼台先得月，利用大家的或他人的场地。所以说，广场舞面临的最大问题是人们在高楼林立的城市中找不到更好的活动区域。在今天的城市规划中，公共文化设施建了不少，硬件也都非常好，可是这些建筑的空间和时间的使用、支配和转换，普通市民是缺乏发言权和使用权的。同时，广场舞噪音扰民，是舞者权利与其他市民安宁权、休息权、通行权的冲突;广场舞在车站码头等工作区见缝插针，与工作区权利主体的物权、工作区管理部门的管理权冲突。

任何一个事物出现后都不能只看到缺陷，要想办法完善。广场舞经过这么多年的发展，已经走到了一个分岔路口。现在只是跳起来的阶段，需要进一步规范提升的时候，政府相关部门应该给予更多关注、更多支持、更多引导，比方说完善广场舞的基本设施条件、培养广场舞专业老师，解决广场舞在开展时易出现的不科学问题。‚不管怎样，对跳广场舞进行规范需要一个过程，作为不同身份的居民也应该互相理解和包容，在遇到问题时沟通解决，或寻求帮助，树立起和谐社会的责任意识，最终一定可以实现‘老有所乐，居有所安’的双赢。‛

问题：请结合材料内容，针对广场舞现象，写一篇策论文。【参考范文】

创新治理，服务群众

—— 靠共治舞出“广场”和谐

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广场舞是深受广大群众喜爱的文化体育活动，在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用。但广场舞活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全等问题日益凸显，不利于广场舞活动的健康发展。因此，要以活跃基层群众文化生活、提高公民身体素质和道德素质、促进基层社会和谐稳定为根本，以扶持、引导、规范为重点，实现城乡基层广场舞活动健康、文明、有序开展。

服务群众需求，加强积极引导。广场舞在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用。但是，广场舞活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全也是不容回避的问题。坚持积极引导与尊重群众意愿相结合，在培育和践行社会主义核心价值观的基础上，紧扣群众文化需要，切实保障群众文化权益，彰显了政策的人性化。要协调不同群体需求，既让群众文化生活的意愿得到满足，又要维护公共环境秩序，引导广场舞健康开展。各级政府树立现代治理理念，按照建设服务型政府的要求履行职责，为广场舞活动创造良好条件。

重视基层力量，鼓励社会参与。广场舞是民间自发组织、自我服务的文化活动，参与者都是普通群众。现阶段，我国公共文化资源还很有限，供给和需求呈现不平衡态势。在这种情况下，广场舞有利于挖掘社会资源，缓解政府资源短缺，节省人财物的投入。政府要引导广场舞健康发展，应鼓励和调动社会资源，而不是大包大揽、取而代之。要积极引导和推动相关协会、社团组织建设，吸纳广场舞团队负责人、文艺骨干、社会体育指导员、群众代表参与广场舞管理，调动社会积极性，探索不同群体的沟通、协商机制，灵活化解矛盾。

统筹各方资源，强调创新治理。广场舞管理考验政府智慧，也是创新治理方法、提升治理能力的重要契机。要统筹各方资源，在基层形成治理合力，打造部门联动、齐抓共管的工作格局，确保治理成效。在城乡建设、场地开发、场馆开放等方面三管齐下，多方互动，缓解场地拥挤，分流人群和噪声负担。要积极推动广场舞工作纳入当地现代公共文化服务体系建设和群众体育事业发展的总体规划，纳入当地政府重要议事日程，纳入公共文化服务协调机制的工作内容，以广场舞工作为契机，优化资源布局，提升治理能力，有效推进基层社会治理的完善。

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广场舞难题的本质，是公共空间建设与管理问题，只能依靠高水平的公共治理才能从根本上化解，国家、社会、个体都责无旁贷。因此，我们要创新治理，服务群众，靠共治舞出“广场”和谐！

“北辰遴选”项目是由武汉智北辰教育科技有限公司投资运营打造的一个专门为公务员遴选考试学习提供服务的研究、培训、交流平台，是目前国内唯一一家提供公务员遴选一对一在线辅导，培训最专业、阵容最强大、资源最丰富的教育机构。“专业人做专业事”，该项目经过六七年的发展，汇集了全国一批颇具实力的理论专家、领导干部，长期从事遴选研究，并有相当丰富实战经验的专家学者组成核心研发和培训团队。

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