临沧市政协赴南华糖业集团考察报告

第一篇：临沧市政协赴南华糖业集团考察报告

临沧市政协赴南华糖业集团考察报告

按照临沧市委的安排，市政协党组组成考察团，围绕加快我市9.5万吨蔗渣浆纸项目的建设，切实推进全市蔗糖综合利用、延长产业链、发展循环经济、实现糖纸一体化，进一步做强做大临沧糖业的有关问题，于2007年3月12日至24日赴广西洋浦南华糖业集团进行专题学习考察。现将情况报告如下：

一、基本情况

市政协党组对此次考察高度重视，为使考察学习达到预期目的，认真研究制定考察方案并报市委同意，组成由市政协主席刘世胤任团长、副主席陈新和原巡视员徐富忠任副团长，市政协办公室、市政协经济委、市政府经济委、市林业局、市财政局、市环保局、临沧南华纸业和沧源、双江、耿马三县政协领导为成员的考察团，并专题召开考察团成员动员会议，在认真学习市委二届三次全会精神和市委领导对考察学习的批示精神，听取临沧南华纸业有限公司关于蔗渣浆纸厂建设项目前期工作情况汇报，统一思想、提高认识、明确任务的基础上，具体研究了考察学习的主要内容、主要方法和有关事项。

考察团在团长、副团长的带领下，先后赴广西南宁、白色和崇左市，考察学习了田阳南华纸业有限公司、龙州南华糖业有限公司等企业的生产经营和甘蔗基地建设情况；与当地党委、人大、政府和政协的领导座谈，就如何进一步解放思想、转变观念，深化改革、扩大开放、招商引资，引进企业扶持发展，做强做大蔗糖产业进行了座谈；实地考察了南华集团南宁总部，听取了总裁冯小华对集团的发展历程、企业文化、发展战略、管理模式、原料发展、技术装备、运行机制等情况介绍；还对广西以“城乡清洁工程”为载体营造创业环境以及北海市对外开放情况作了考察学习。考察学习期间，受到集团公司领导和所到县市的热情接待和大力支持，党委、政府、政协和集团公司的主要负责同志分别陪同参观并亲自介绍情况。

考察学习结束后，考察团在临沧驻昆办事处进行专题学习总结。全体同志以科学发展观为指导，以加快临沧糖业发展，积极支持和服务9.5万吨蔗渣浆纸项目建设为已任，谈体会、找差距、提建议，进行了认真而热烈的讨论，对临沧如何走好糖纸结合的路子，做强做优蔗糖产业的一些重要问题形成了共识。

通过考察学习，大家对广西感受很深，一致认为，广西地域辽阔、地势平坦、资源丰富、沿边沿海、区位优越，是一个极富发展潜力的地区；广西国民经济持续、快速、健康发展，交通、城建等基础条件大大改善，各方面工作都上了新的台阶；广西在解放思想、扩大开放、加快发展中，注重体制机制创新，转变工作作风，创新工作方式，狠抓窗口行业的优质服务、文明服务、高效服务，着力实施“城乡清洁工程”，营造开放、合作、文明、卫生、清洁、秩序的生活环境、发展环境和创业环境；广西在开拓东盟市场特别是抓住机遇，真抓实干，打牢基础，开拓创新，在更深、更广层次上融入中国-东盟自由贸易区建设中推出了一系列的大动作，迈出了可喜的大步伐，引人深思，催人奋进。广西在改革开放和经济建设、文化建设、社会建设中创造和积累了许多宝贵的经验，对临沧有很强的指导和借鉴作用。在考察学习期间，考察团还注意把学习他人和宣传自己相结合，宣传介绍临沧的历史文化、经济发展、资源优势、发展思路和扩大开放、招商引资的政策措施，让所到之处的党政领导和企业负责人了解临沧、认识临沧。

二、主要经验和启示

广西南华集团在做大做强企业的实践中创造和积累的经验，既有明显的区域特点，又有鲜明的时代特色和普遍的意义，对临沧有很强的指导和启示作用。

（一）解放思想、善抓机遇，实现企业规模化经营，集团式发展

1997年成立于海南省洋浦经济开发区的南华糖业集团有限公司，在创办初期，经过对国际国内制糖造纸行业及其相关市场的研究，明确确立以产品生命周期长的制糖和造纸业为公司发展的主导产业，并在国内制糖业不景气的时期（即上世纪的97、98、99年），抓住机遇，以战略投资者的姿态，积极参与国有制糖企业的改组改制工作。以资产为纽带，通过购买产权或注入资本金等形式，先后在海南、广西、收购、控股并改造了一大批国有糖厂和造纸厂。根据企业发展的需要，2002年公司发起成立了洋浦南华糖业集团，并组建了广西南华糖业有限公司。从2003年开始，集团在所属企业大力发展原料生产、加大技术改造力度和强化企业内部管理的同时，积极谋求对外扩张，实现企业更大规模的经营，先后在云南、黑龙江并购、收购了多家糖业有限公司，还在江苏省镇江市投资精炼糖生产项目。目前，南华集团已发展到拥有46家独立法人企业、1家分公司、2个办事处，企业分布在广西、云南、海南、黑龙江、广东、江苏等省区。其中有糖厂35家，生产能力达到日处理原料13.5万吨，规模雄居全国首位。截止2006年底，集团公司总资产已超过60亿元，年销售收入61亿元，实现利税超过18亿元。预计2006跨2007榨季产糖170万吨，食糖产量占全国产量的15%，销售收入达80亿元以上。按照集团实现持续发展，建设百年企业的发展战略，通过规模化经营和集团式发展，若干年后集团的年产能力达350万吨，占全国总产量的25%—30%，居全球第三位，确保在国内乃至亚洲制糖业中稳居龙头地位。

（二）坚持蔗纸结合、综合开发，促进蔗糖产业循环式发展

根据造纸市场发展的广阔前景，南华集团清醒地认识到，用于造纸的木材资源十分有限，而非木材纤维原料仍是未来造纸不可或缺的重要原料，而甘蔗渣就是其中的一种。国家也大力提倡综合利用甘蔗渣造纸，以减轻我国森林资源的负担。同时，造纸业的竞争已开始从产品市场竞争转入造纸原料的竞争，所以，制糖企业利用副产品甘蔗渣发展造纸业，不仅符合国家的产业政策，具有得天独厚的原料条件优势，又可为企业开辟一条经济增长链，从而提高企业综合效益及其市场竞争能力。南华集团把与制糖业关联性较强，既可延长产业链，实现资源循环利用，又可实现企业增效、财政增长、农民增收的蔗渣造纸产业作为支柱产业，计划在未来10年内实现制浆造纸能力100万吨，成为国内最大的草浆纸生产企业之一。南华集团2003年成功并购田阳县国有造纸厂后，投资3.8亿元建设田阳南华纸业有限公司9.5万吨漂白蔗渣浆技改项目。该项目于2005年3月动工，2006年10月竣工试产。项目投产后，预计年生产能力为漂白蔗渣浆9.5万吨，漂白竹浆3万吨，机制纸6万吨，年销售收入将达到4.5亿元。项目可有效地拉动甘蔗种植业和相关行业的发展，创造大量就业机会，增长财政收入3千多万元。“十一五”期间，南华集团计划投资32.5亿元分别用于制糖企业技术革新、制糖企业综合利用和发展循环经济的项目。计划投资的重点项目有：临沧南华纸业有限公司10万吨浆12万吨纸项目，龙州南华糖业公司10万吨浆项目，云南明威公司5万吨高档文化用纸扩建项目，田东南华纸业公司年产10万吨纸项目，广西扶绥生物科技有限公司年产5万吨麸酸项目等。此外，还计划投资若干家复合肥厂，利用糖蜜发酵废液和糖厂滤泥等废弃物生产复合肥，年产能力达50万吨，以实现资源的综合利用和企业的可持续发展，使南华糖业集团成为全国糖业界发展循环经济，综合利用资源的先进企业。

（三）坚持把原料发展作为第一要务，为农民增收、企业增效、财政长奠定坚实基础

多年来，集团坚持把原料发展当作第一要务来抓，提出企业发展决胜于原料的理念，并把原料发展定为考核各制糖企业的一项重要指标。从集团公司到各制糖企业在发展原料中，一是配合各级政府发展蔗糖产业。当地党委政府把蔗糖产业作为当地经济发展的重要支柱和农民脱贫致富的主要经济来源来抓。集团认为，凡是党委、政府重视，凡是有利于农民利益的事企业就要干，而且要干好。集团和各制糖企业主动加强与当地党委、政府的联系和沟通，及时向政府汇报原料发展情况，争取各级政府对原料发展的大力支持，并通过不断完善以原料增量为依据的奖励机制。二是把原料发展放在企业各项工作的首位，作为制糖企业唯一能同时惠及农民、员工、企业、政府等利益相关者的行为，是事关集团存亡和长远发展战略的大事，集团和各企业将资源优先向原料发展方面配置。三是制定原料发展目标和促进原料发展的相关措施，成立领导机构专抓原料发展，鼓励扶持和指导农民发展甘蔗生产。为确保甘蔗发展目标的实现，集团成立了由董事会直接领导的甘蔗发展委员会，专门督促指导下属企业的甘蔗发展工作。制定相关考评办法对企业甘蔗发展效果进行奖罚，把企业领导和员工的工资与甘蔗发展相挂勾。同时通过提高农务人员的工资待遇、增加蔗区道路维修的投入、加大对甘蔗种植的扶持和补贴力度等措施加快甘蔗发展。四是依靠科技提高单产增加产量。近几年来不断引进甘蔗新品种，改善蔗区甘蔗品种结构，淘汰低糖低产品种，蔗区甘蔗良种覆盖面积已近100%。如龙州县实施甘蔗生产“六化”，即品种良种化、管理智能化、生产机械化、灌溉水利化、基地规模化、甘蔗生产契约化，作为科学种蔗的重要举措，做大做强蔗糖产业。东门南华糖业有限公司和龙州南华糖业有限公司，甘蔗产量分别由02-03年的134万吨和160万吨，发展到06-07年196万吨和222万吨，双双连续四年实现年均甘蔗增产15万吨以上的发展速度。2006年，龙州糖厂向蔗农支付蔗款达6亿元，上缴税收0.92亿元，占龙州县财政收入的53.8%。

（四）坚持以人为本，加强科学管理

集团成立以来，十分重视企业管理制度的建设。先后制定了人力资源管理制度、财务管理制度、四项指标考核管理制度、生产管理制度、工资管理制度、物资管理制度、产品管理体制、安全生产管理制度、环境保护管理制度等。集团所属各生产企业根据本企业的实际情况，对集团的各项制度制定具体的实施细则并严格执行。集团对财务实行直线统一管理，统一管理与监督资金的使用，统一资金融资，统一按国家颁布的《企业会计准则》和《企业会计制度》进行会计业务处理。建立糖厂是成本中心，集团是利润中心的管理模式。糖厂千方百计增加甘蔗入榨量，加强内部管理，降低生产成本，集团对其进行严格考核，完成或超额完成年度生产计划的给予奖励。集团采取统一销售管理模式，各子公司全部产品由集团下属的销售公司负责销售和调运，由集团销售管理部进行业务管理。集团还建立了税务追究制度，规定可缴可不缴的税费要缴，公司和个人因主观原因偷税漏税要被开除，因工作失误造成偷税漏税的要受处分。集团始终坚持以人为本，靠发展来解决困难和问题，靠发展来提供就业岗位，靠发展来增量增效提高职工的待遇，靠发展为地方作贡献，在企业改制过程中无一人被下岗分流。集团在管理制度的建立和执行中强调预期管理和人性化管理，员工的制度意识、管理意识、执行意识、创新意识增强，有力地促进了集团的快速、健康发展。

（五）把企业文化作为企业核心竞争力的关键因素来培育

为实现持续发展，建造百年企业的发展战略，集团一成立就高度重视企业文化建设，确立企业的宗旨是为企业内部的利益相关者提供可以寄托人生的平台，对企业外部的利益相关者承担相关义务和满足其合乎正义需求的责任，把正义、和谐、效率作为集团企业文化的内涵，用以指导和规范集团的各项工作，同时以此面向社会。由于有这样的企业文化作指导，因此形成了自己的一套经营理念。例如，在参与国企改制过程中，集团将企业改制视为系统工程，着眼于大局，着眼于长远，强调既要企业效益，更要重视社会效益。充分考虑各利益相关人的利益，努力做到“四个满意”，即政府满意、农民满意、职工满意、债权人满意，把获取投资收益的机会立足在改制企业的发展上。对完成购买或控股的企业，通过明晰产权，完善法人治理结构，加强企业内部管理，坚持以人为本，建立符合我国国情的，既体现公平竞争又充分尊重员工个人价值和需求的企业制度，使企业充满活力和凝聚力。此外，通过注入资金、引进先进技术和管理，革新挖潜，提高生产能力和技术水平，降低生产成本，进一步增强企业的竞争力。集团重视建立糖厂与农民利益共享机制，切实保护蔗农的利益，以提供良种、化肥、推广先进的种植技术，制订合理原料收购价格等形式，并改善原料收购过程的服务，杜绝坑农现象，及时兑现蔗款，从不打白条，确保农民种蔗比其它农作物有更好效益，提高农民种蔗的积极性。通过抓企业文化建设，用文化凝聚员工，使集团形成崇尚正义的企业主流，追求和谐的工作环境，讲求效率的工作作风。

通过考察学习，进一步扩大了视野，增长了见识，加深了对南华集团的认识和了解，得到很多启示。

启示之一：规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展，是蔗糖产业发展的根本出路。南华集团把糖业市市场的困难和挑战作为企业扩张和发展的机遇，用集团式发展的方式，积极参与国企改组改制，不断做大企业经营规模，以产品生命周期长的制糖业和造纸业作为集团发展的主导产业，把制糖和造纸以及副产品的开发有机的结合起来，走出一条综合式利用、循环式发展的路子，使之成为国内最大的的制糖造纸企业集团。蔗糖产业是临沧的传统支柱产业，要巩固提升传统支柱产业，必须走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子。

启示之二：南华集团是一个具有战略眼光，有实力、讲信誉、社会责任感强的企业。南华集团把实现持续发展，建造百年企业作为发展战略，并在发展中坚持以人为本，着眼大局、着眼长远，兼顾企业、政府、员工、社会等各方面的利益，对蔗农从不打白条，对国家从不拖欠税款，对政府讲诚信不失言，对问题和困难不推向社会，致力通过发展加以解决，这种实力和信誉，深受当地党委政府和广大干部群众的好评。临沧发展之所以滞后，一个重要的方面就是企业量小质弱，要加快经济发展，必须进一步扩大开放，实行外引内联的方法，引进大企业、大集团，做大做强企业集群，促进和带动临沧经济社会的发展。

启示之三：引进南华集团坚持糖纸结合，实施9.5万吨蔗渣浆纸项目建设是具有战略眼光的正确决策。为加快蔗糖综合利用、延长产业链、发展循经济，实现糖纸一体化协调发展，进一步做大做强临沧的蔗糖产业，市委、市政府经过反复论证，将年产9.5万吨蔗渣浆纸项目列为“十一五”期间临沧推进新型工业化、实施工业强市战略的龙头项目，并通过竞争性招商谈判方式，优选南华集团作为战略合作伙伴，启动实施项目建设，是正确的、可行的、可靠的。该项目是我市“十一五”规划确定的关联度高、产业链长、市场前景好、社会贡献率大的重大工业建设项目。项目的实施和建设，有利于巩固临沧蔗糖产业的支柱地位，带动林业、交通运输及煤炭等相关产业的发展，促进财政增长、农民增收、社会就业，对于加快推进临沧新型工业化进程，实现市委二届三次全会提出的“提高人均富裕度、改善人的居住条件、优化人的创业环境”三个核心指标和“又好又快”促进经济社会发展具有十分重要的意义。

启示之四：临沧糖业的发展要营造一个糖纸结合，综合发展的环境。实施糖业综合开发、延长产业链、发展循环经济是临沧多年来的愿望和要求，这一愿望和要求通过南华集团和临沧市的合作将变成现实。为此，一定要形成全市一盘棋，上下一条心，为项目建设提供优质、高效的服务。

启示之五：结合小城镇建设和村容村貌整治，努力营造良好的对外开放和人居环境条件。广西狠抓城乡清洁和“窗口”形象工程措施力、动真格，成效明显，对改善城乡卫生环境，树立对外形象，吸引外来客商起到了很好的促进作用。临沧的城乡环境存在着很多问题和差距，在精神文明建设中，要学习广西的经验和做法，结合小城镇建设和村容村貌整治，加大整治力度，努力营造清洁、文明、卫生的生活环境。同时，要从小事做起、从我做起，树形象、促发展，狠抓以宾馆酒店、医疗卫生、公路收费站以及行政服务部门等为重点的窗口行业的优质服务、文明服务、高效服务，努力营造促进临沧经济社会健康发展的发展环境和创业环境。

三、意见和建议

发展工业，走新型工业化的路子，是临沧经济社会发展的必然要求。9.5万吨蔗渣浆纸项目选得准，关联度高，辐射面广，带动力强，是推进临沧新型工业化、实施工业强市战略的龙头项目。各级各部门和广大干部群众，要在思想认识上求统一、在支持服务上花精力、在优化环境上下功夫，努力提高服务水平，营造加快项目建设的良好氛围。

（一）进一步解放思想，提高认识，抓住与南华集团合作的历史机遇，坚定做大做强临沧蔗糖产业的决心。引进南华集团参与临沧蔗糖产业的投资开发，是市委政府贯彻落实招商引资是临沧发展第一要务的重大成果，是做大做强临沧蔗糖产业，实现经济可待续发展的正确选择。各级各部门和广大干部群众要进一步解放思想，增强科学发展、开放发展、合作发展、借力发展、综合发展的意识，从全市经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度，从促进财政增长、农民增收、社会就业的高度，充分认识临沧与南华集团合作的重要意义，为加快临沧蔗糖产业的发展奠定坚实思想基础。

（二）走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子。企业数量少、规模小、综合开发能力弱、产业链短，是临沧工业发展的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须走规模化经营、集团式发展、综合式利用、循环式发展的路子，同时也是建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必由之路。因此，在工业经济发展中，要特别重视规模经营、综合利用、延长产业链、增加附加值，实现增量和增效并举。临沧南华纸业有限公司9.5万吨蔗渣浆纸项目的实施是糖纸结合、综合利用、循环发展非常良好的开端，是做大做强蔗糖产业的重大突破。要认准这条路子，抓住难得机遇，下定决心、上下一心，想尽一切办法，合作好、服务好、发展好，不但为制糖造纸业的发展开辟新的天地，而且为其他企业（产业）引进战略合作伙伴，促进临沧经济发展起到示范和榜样作用。

（三）进一步优化布局，合理规划，完善政策，建立可持续发展的糖纸原料基地。要把甘蔗及竹木原料基地建设作为制糖造纸业发展的第一要务来抓。政府、企业和社会要紧密配合，各负其责，齐抓共建。政府及相关职能部门，要按照产业发展的总体思路和目标任务，在土地资源可承载的范围内，制定有利于多种和种好的科学规划和扶持奖励政策，靠思想发动、规划调控、政策引导、服务推动等多种办法和措施，切实抓好原料基地建设。要认真总结和推广“蔗、畜、沼、林、水、路”相结合的循环发展模式，推动原料基地建设。企业要把发展原料放在各项工作的首位，将资源优先向原料发展配置，要创新体制机制，采取租赁、合作等多种形式建立企业竹木原料示范基地，要建立原料种植扶持奖励机制、风险保障机制、技术和信息保障机制、价格和利益分配机制，依靠科技、增加投入、加强管理，提高单产增加产量。充分发挥政府的指导作用、企业的主体作用，充分调动农民种植甘蔗和竹木原料的积极性，为实现农民、员工、企业、政府多赢打牢原料基础。

（四）积极探索拓宽与南华集团合作的领域和范围，充分发南华集团的带动和辐射作用，促进临沧经济社会又好又快发展。煤炭资源的开发中，可采取合资、合作、出让、控股等形式，促成与南华集团合作，加大临沧煤炭资源的投资开发力度，解决企业用煤不足的问题，促进临沧煤炭产业的发展。充分发挥临沧发展生物药业的优势和条件，积极开展与南华集团的合作，加快生物药业的发展。坚持互利共赢、优势互补、共同发展的原则，积极引导南华集团与市内其他制糖企业的合作，共促临沧经济又好又快发展。

（五）转变职能，创新机制，优质服务，为企业营造良好的发展环境。各级各部门和广大干部要牢固树立为企业服务就是为农民服务，为企业服务就是为临沧经济社会发展作贡献的思想，加强领导，明确职责，落实责任，做到认识到位、领导到位、责任到位、监督到位、落实到位。一是要强化蔗渣纸浆项目建设协调领导小组的职能，加强部门和部门、部门和企业之间的协调配合工作，认真做好项目建设的前期工作和建设过程以及建成投产后的服务和协调工作，对企业要求解决的问题必须及时研究、认真解决，做到主动服务、超前服务、高效服务、优质服务，建立企业和政府部门之间的鱼水关系。二是要认真研究，抓紧做好涉及项目建设和产业发展所需的公路运输、集镇建设以及教育、文化、卫生等配套设施建设的规划设计，组织实施工作，为项目建设提供良好的硬环境和软环境。三是要切实加强技术人才队伍的培养，建议在抓好9.5万吨蔗渣浆纸厂技术骨干队伍培养的同时，要采取“走出去”学习培训的办法，分期分批组织各糖厂的厂长经理、中层管理干部到广西田阳纸业、东门糖业和龙州糖业学习考察，现场培训。四是要加大糖业综合开发的宣传力度，努力营造全社会都关心、重视和支持产业发展、项目建设的良好氛围。

这次考察学习是市委交给市政协的重要任务，也是市委重视政协工作，发挥政协作用的具体体现，同时也是政协组织如何围绕中心、服务大局的具体实践。通过考察学习，进一步开拓了视野，增长了见识，丰富了知识，增强了信心和决心。对此，建议各级政协要把为产业发展和项目建设服务作为政协履行职能的重点，积极献计出力，为促进全市经济社会又好又快发展多作贡献。

第二篇：中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

2007-12-17 07:59:41| 分类： 默认分类 | 标签： |字号大中小 订阅

中国最大的制糖企业——洋浦南华糖业集团简介

洋浦南华糖业集团（一下简称“南华集团”）是一家跨地区的，集工、农、贸于一体的大型企业集团，为全国规模最大的制糖企业集团，2006跨2007制糖产糖169万吨，占全国食糖总产量14.08%，预计2007跨2008制糖产糖220万吨，占全国食糖总产量16%以上。主营业务为甘蔗、甜菜制糖；蔗渣制浆、造纸；糖蜜发酵生产酒精、味精；甜菜废丝生产颗粒粕饲料；发酵废液及糖厂滤泥等废弃物生产

生物复合肥；相关产品购销、甘蔗种植等。

目前南华集团旗下拥有51家独立法人企业、1家分公司，集团有在职职工23000余人。2007年预计可实现销售收入70亿元。南华集团下属企业分布在广西、海南、云南、广东、黑龙江、福建和江苏等地

区。

在广西，南华集团拥有1家分公司，17家独立法人企业（其中有糖厂14家、造纸厂1家、有机肥料厂1家、麸酸生产厂1家、塑料编织袋生产厂1家），有在职职工9000余人。2006年跨2007年产糖109万吨，产量居广西各产糖企业中的第一位，约占广西总产糖量的15%。

在黑龙江省，南华集团共有7家独立法人企业，全部为糖厂，制糖能力为日处理甜菜1.3万吨，糖厂

数量和产糖量均占黑龙江省一半以上。

在海南省，南华集团共有13家独立法人企业（其中糖厂8家、有机肥料厂1家）。2006年跨2007年产糖23.3万吨，产糖量居海南省各企业中的第一位，约占海南省总产糖量的65%，有在职职工5000余

人。

在云南省，南华集团共有独立法人企业12家（其中有糖厂10家、造纸厂1家、在建年产10万吨的蔗渣造纸厂1家）。200年跨2007年产糖约35万吨，占云南省产糖量的19%，有在职职工5000余人。

在江苏省，南华集团有独立法人企业1家，为在建生产能力为30万吨的炼糖厂。

在广东省，南华集团拥有独立法人企业1家，为年产5万吨的味精厂和年产5万吨的生物有机肥厂。

在福建省，南华集团已签订协议，收购福建糖业股份有限公司及其他两家制糖企业。

南华集团以“坚持持续发展，建造百年企业”为发展战略；奉行正义、和谐、效率为内涵的企业文化；以“政府满意、农民满意、工人满意、银行满意、顾客满意、企业发展”为企业行为准则；为企业的经营者和员工提供可以寄托人生的平台，并积极承担更多的社会责任为集团的企业宗旨；坚持物质文明和精神文明并重的原则，在企业发展的同时，为社会的进步作出更多贡献。

信息来源： 中国糖网 2007-10-31 10:35

第三篇：富锦南华糖业项目推进工作汇报

富锦南华糖业项目推进工作汇报

2008-05-05 13:35:20|分类：|标签： |字号大中小 订阅

一、企业的基本情况

富锦南华糖厂位于我市大榆树二砖厂内，占地面积60.04公顷。项目计划总投资47185.3万元，设计生产能力日处理甜菜6000吨，年加工甜菜90万吨，年产精制糖12.4万吨，副产品废蜜4.05万吨，颗粒粕5.4万吨。达产后，正常年营业收入58910万元，年增值税金及附加4306万元，年所得税2337万元，年税后利润7011万元。工程计划于2008年8月开工建设，2009年末正式竣工投产。该项目建成后，可为我市增加近亿元税收，增加就业岗位千人以上，农民年增收入4亿元，还可拉动运输、包装及畜牧、养

殖等相关产业。

富锦南华糖业有限公司是由广西洋浦南华糖业集团和黑龙江南华糖业有限公司共同出资成立的民营企业，注册资金为1000万元，其中广西洋浦南华糖业集团出资70％，黑龙江南华糖业有限公司出资30

％。

广西洋浦南华糖业集团是一家跨地区，集贸、工、农于一体的大型民营企业集团。主营业务包括制糖、蔗渣制浆造纸、味精、复合肥生产以及相关产品购销、甘蔗种植业等。目前，集团旗下拥有50家独立法人企业，拥有糖厂44家，其中广西15家、海南8家、云南10家、黑龙江8家、福建3家，年产食糖能力约200万吨，占全国产糖能力的18%以上，是全国最大的制糖企业集团，在我国沿海地区已形成完善的食糖直销网络。集团现有总资产84.95亿元，其中净资产46.2亿元；实现年销售收入85.68亿元，年创

利税20.7亿元，其中上缴税金8.8亿元。

自2006年起，洋浦南华糖业集团在黑龙江陆续对8间糖厂进行了成功的并购和重组，并于2007年组建了黑龙江南华糖业集团公司。黑龙江南华糖业集团目前在黑龙江拥有8间糖厂，总处理甜菜能力31.3

万吨，职工5600人，是黑龙江最大的制糖企业。

二、项目的推进情况

2007年开始，我市大力突出工业在全市经济发展全局中的核心地位，始终坚持工业立市、项目为纲，全力抓工业、突出上项目，集中做产业、加快工业化的工作思路，切实把大项目建设作为重点来抓，围绕我市资源优势，不断加大招商引资力度，经过积极与广西洋浦南华糖业集团沟通，多次邀请该集团到我市

进行考察调研和磋商洽谈，终于在去年11月21日与其达成了合作建厂协议。

在了解到2008年国家将出台新的宏观调控政策，上收相关审批权限的信息后，我市迅速成立了由市委、市政府主要领导任总指挥的糖业发展指挥部，强力推进项目前期工作。全市各相关部门心往一处想、劲往一处使，一环扣一环，传好接力棒，没有一个单位提困难，没有一个人讲条件，在短短的28天有效工作日内，先后完成了项目的《环境影响报告书》、《取水、排水口工程防洪评价报告》、《水土保持方案》、《建设用地预审意见》、《项目申请报告》等文件的批复工作。南华糖业负责人感慨地说，南华集团类似的项目想要完成前期工作，在外地最快也得4个月时间，富锦能在这么短的时间内完成立项审批，在南华

糖业的发展史上是史无前例的。

2008年，我们在2007年末完成立项审批工作的基础上，主要抓了以下工作：一是施工图设计工作稳步推进。今年3月，南华糖业委托新疆轻工业设计研究院有限公司开始进行该项目的施工图设计工作，现已完成了平面位置图的设计。近日，该平面布置方案将由集团总部进行审核。厂区平面布置得到确定后，即可开始进行大型设备订购和施工图设计等后续工作。二是土地征收费预付款拔付到位。4月14日，根据

我市与南华集团签订的合作协议，富锦南华糖业有限公司将1000万元土地出让金拔到了市国土资源局账户，为我市开展征地拆迁及土地整理工作提供了资金保证。三是富锦南华糖厂项目负责人正式确定。黑龙江南华糖业有限公司已决定副总经理张洪学为项目分管领导，工程技术部经理赵璞为项目负责人并常驻富锦。四是土地征用及房屋拆迁工作已经启动。4月11日，我市政府发布了征用土地通告，由工业园区牵头，对糖厂建设用地进行征地拆迁。4月20日，市工业园区建设推进工作会议召开，对征地拆迁及土地平整等工作进行了全面部署。目前已完成了现场勘测、调查取证和土地征收、房屋拆迁的费用测算等工作。预计

到6月末，可完成土地征用、房屋拆迁和土地平整等工作。

三、甜菜生产基地建设情况

富锦的甜菜生产有着悠久历史，在土地资源、自然资源、区位交通、生产基础等方面都有明显优势。我市也一直把甜菜生产作为一个重要产业下死手抓，坚持把甜菜生产作为政治任务，作为硬指标，采取多种手段和措施，使全市上下明确任务、明确责任、明确压力，为甜菜生产打下了坚实基础。一是加强领导，明确责任。我们把甜菜生产列为农业农村工作的重中之重，实行了专项推进，把2008年的甜菜生产任务细化分解，与各镇签订责任状，明确把完成实效作为评价和使用各镇主要领导的重要依据。二是广泛宣传，重点引导。我们组织科技人员、镇村干部深入到农户家中，把甜菜生产市场风险性小的特点、收购企业的优惠政策说清说透，宣传到千家万户；与农民一起算比较效益帐，通过效益分析引导农户调整种植意向；组织种植甜菜致富大户现身说法，特别是在全市农村工作会议上，我们精选了甜菜生产典型现场讲解，引导农户种植甜菜；在电视台“三农指南”栏目设“甜菜生产专栏”，由企业讲政策，专家讲技术，典型讲经验，真正让甜菜生产家喻户晓，使糖业发展成为全市的共识。今年我市共落实农户领种面积11万亩，现已完成播种工作。三是强化服务，注重技术。我们总结过去甜菜高产户的经验和做法，加以整理和完善，形成了全市甜菜生产的主体技术，结合今年的生产实际，制定了保单产的措施和促高产的目标，由甜菜局、农技推广中心、农机局等部门逐镇逐村培训；同时通过“三农指南”栏目对甜菜的播种、中耕、除草、浇水、施肥、喷药、收获等生产全过程，以专题的形式进行全方位的指导。四是认真研究，科学决策。为了使我市的甜菜生产借助建设糖厂的契机真正形成产业，真正实现立市富民，我们组织有关人员深入到镇、村，深入到建三江、同江、绥滨等周边地区进行三次调研，组织有关专家、领导召开二次座谈会，认真研究甜菜，在规划、技术、扶持政策、生产服务等方面做出了科学决策。五是科学规划，统筹发展。为了保证糖厂的原料供应，我市必须逐年适度扩大甜菜面积。在控制长残效农药使用的前提下，我们组织各镇对目前耕地状况进行实地踏查，把适合种植甜菜的地块确认到村、到户、到地块，按照四年轮耕制度的要求，科学合理地设计好甜菜种植规划，进行调茬、轮耕、培肥地力。在这个基础上，我们要求农业开发公司和头兴农场对其辖区内的土地进行规划，把甜菜种植面积发展到5万亩。六是推行全程机械化，扩大连片种植规模。我们从去年开始，一方面进行广泛宣传，提高农民对全程机械化的认识，另一方面从秋深松整地抓起，在砚山、二龙山、上街基、头林等镇形成连片整地地块，为全程机械化作业奠定基础。今年春播，我们在南华糖业的2台日产甜菜育苗机械到位后，立即组织各镇、村干部群众在砚山镇召开了现场会进行推广。

四、下步工作打算

一是征地工作。尽快完成糖厂建设用地土地使用证办理工作，是保证糖厂建设如期进行的关键环节。我们要加强领导，加大工作力度，确保在6月中旬取得征地手续，为顺利完成拆迁工作和土地平整工作奠定基础。二是拆迁补偿及土地平整工作。房屋拆迁、安置补偿和土地平整等工作难度大、任务重。我们要按照《2008年工业园区建设推进工作实施方案》，认真抓好组织实施，尽快使厂区达到“五通一平”，为糖厂入驻创造良好条件。三是糖厂开工前各项审批工作。在征地拆迁和土地平整工作有序进行的同时，我们要求规划、建设、环保等部门要提前介入、主动服务，确保在糖厂正式开工前，完成《规划许可证》、《施工许可证》等相关审批事项。四是企业注册的后续服务工作。由于黑龙江南华糖业有限公司更换了法人代表，在去年富锦南华公司注册时办理的工商营业执照、税务登记证、企业法人代码证、道路运输许可证等证照需要变更法人。我们要求各管理部门要积极提供方便快捷的服务，优质高效地做好企业证照换发工作。

五是严格控制使用高残效农药工作。在加强甜菜生产田间管理工作的同时，我们要加大执法检查力度，在全市种植甜菜地块坚决杜绝使用高残效农药。同时，我们的头兴农场、农业开发公司这两个国有农场要按照全市甜菜种植发展规划，切实加强土地管理，搞好土地调整，做好土地储备，确保全市甜菜产业健康发

展。

第四篇：赴江苏镇江恒顺集团考察报告

赴江苏镇江恒顺集团的考察报告

为了做强做大阆中的食品酿造业，2008年4月1-2日，由市委常委、副市长杜永龙同志率市招商局、阆州醋业有限公司、张飞牛肉有限公司等部门及企业负责人组成的阆中市工业考察组一行5人，对江苏恒顺集团进行了考察。现将有关情况及设想报告于后。

一、基本情况

江苏恒顺集团有限公司，前身朱恒顺糟坊始建于1840年,1933年改名为镇江恒顺酱醋厂,1955年公私合营,1966年改为国有企业•,是我国著名的“老字号”企业。经过百余年的努力,镇江恒顺酱醋厂的规模不断扩大,经营日趋多样化。1994年被确认为国家大型企业、中国食品制造业最佳经济效益企业。1995年经江苏省计经委批准,•镇江恒顺酱醋厂改组为江苏恒顺集团公司,并在镇江市工商局登记注册,又于1999底变更为国有独资的江苏恒顺集团有限公司。集团公司在不断拓展主营业务的同时,•逐步向相关产业延伸,形成一业为主、多元发展的经营格局。目前集团公司拥有江苏恒顺醋业股份有限公司、镇江恒顺商场、镇江恒顺宾馆、镇江恒华彩印包装有限责任公司、镇江恒生广告有限责任公司、江苏大海集团股份有限公司等多家子公司。其中，江苏恒顺醋业股份有限公司是中国规模最大、经济效益最好的食醋生产企业、国家农业产业化重点龙头企业，也是全国精神文明建设工作先进单位。2001年，由该公司发行的4000万A股股票正式上市，恒顺也由此成为国内同行业首家上市公司。江苏恒顺醋业股份有限公司是镇江香醋的发源地和龙头生产企业，主要生产香醋、酱油、酱菜和色酒等近200个品种的系列调味品，公司已通过ISO9001国际质量体系认证，HACCP食品安全管理体系认证。其中，独具“酸而不涩，香而微甜，色浓味鲜，愈存愈醇”特色的恒顺食醋更是誉满中外，被认定为国宴专用产品、绿色食品、原产地域保护产品、国家免检产品、中国名牌产品，恒顺商标也被认定为我国酱醋业中首件中国驰名商标。

近年来，恒顺集团在壮大酱醋主业的同时，稳步推进其“集团化，规模化，股份化”的战略步伐，逐步涉足光电、房地产、生物保健、制药等全新领域，古老的恒顺企业正以一个全新的面貌，崛起在古城镇江这片文明的热土之上。

本次考察得到了镇江市政府、国资委和恒顺集团的热情接待，考察组一行参观了恒顺10万吨老厂区和在建的50万吨中新合资新厂区，双方进行了友好交谈，镇江方面虽表示有意与我市企业展开合作，但态度不很积极、强烈。

二、值得学习借鉴的几点经验

1、建立现代企业制度，公司充满活力

江苏恒顺集团有限公司曾经是镇江市的大型国有企业，其最为成功的作法是1999年以建

立现代企业制度的股份制改造。股改前的1998年，其食醋销量为 36,065吨，总资产1.8亿元，主营业务收入 为1.08亿元，企业产权不明、产销量低、职工收入低、对地方贡献小；1999年通过改制成立了江苏恒顺醋业股份有限公司，开始为上市做积极准备。2001年2月，在镇江市政府的大力帮助下，恒顺A股在上海挂牌交易，募资2.8亿元，成为中国制醋业首家上市公司。其总股本为8,715万股，股本结构为：国有法人股：江苏恒顺集团有限公司 90%、镇江市牛奶公司 2.5%、镇江广玉兰宾馆2.5%；法人股：镇江市豆制品厂 2.5%、镇江生宝药业有限责任公司 2.5%。

通过股改，企业焕发出勃勃生机。截止2007年第三季度，公司总资产达24.2亿元，主营业务收入 为5.2亿元，分别是股改前的20倍和5倍。

2、注重科技创新，保持核心竞争力

科技创新是现代企业立于不败之地的根本所在。恒顺集团于2000年与江苏大学共建农产品生物加工分离工程技术研究中心,创新产品加工技术和工艺水平,推进镇江香醋及其延伸产品的系列化、规模化；2001年，公司建立了一个拥有20多人的酱醋研究所，年投入资金达数百万元；2002年，公司在获准设立江苏省博士后技术创新中心的基础上，进一步被人事部批准设立博士后科研工作站。近年来，恒顺集团展开了膨胀式的多元化扩张，除主要生产醋、酱油、酱菜和色酒等近200个品种的系调味品外，开始进军生物工程、医药、保健品产业，通过与大学和科研机构合作，成立了数家专门从事医药、生物工程、保健品的公司，“恒顺胶囊”“青棠胶囊”等等一系列产品相继上市，成为公司新的赢利点。

3、重视企业营销管理，产销量稳居第一

恒顺集团十分重视运用现代企业营销管理的理论和方法进行销售管理，其产品畅销43个国家及地区，供应我国驻外160个国家的200多个使领馆，落户中国南极长城科考站和北京人大会堂，并先后在包括西藏和台湾的中国所有省份都建立了分销机构，从而建立了覆盖全国乃至世界的市场营销网络，年销售食醋和酱油达12万吨。2007年，公司启动了“全国百万人口城市销售工程”，从品牌经销商转型为品种经销商，恒顺旗下的“恒顺、金山、北固山、恒大”及其它10余个地域性品牌等，将同一品牌下的不同产品划分为不同的经销商来分渠道运作，为不同的产品找到最适合的经销商，为不同的经销商找到最合适的产品；同时，让经销商变成小股东，建立特约分销商体系和战略联盟商，将形成近10万人的终端销售队伍，确保恒顺的产销量稳居业界第一的目标。

4、加强对外开放，实现企业双赢

为降低企业经营风险和获取更大利润，恒顺集团也十分注重对外合作及资本运作。目前已控股或参股的企业有38家，其中，调味品及配套产业类：江苏恒顺醋业云阳调味品有限责任公司（重庆云阳县）、上海镇江恒顺酱醋配销有限公司（上海普陀区）、镇江恒大调味品公司、江苏恒丰酱醋有限公司、江苏恒顺沭阳调味品有限公司（沭阳县）、镇江恒顺新型调味品有限公司、山西恒顺老陈醋有限公司（山西清徐县）、上海恒顺醋业有限公司、镇江金顺酱醋有限公司等；高技术产业类：江苏稳润光电科技有限公司、南京赛尔金生物医学有限公司、江苏恒奇医药有限公司、南京维林克菲生物科技有限公司、恒顺生物工程有限公司、柔克生物有限公司、天年生物制品有限公司、可尔健生物制品有限公司等；其它产业类：恒顺饲料有限公司、江苏恒顺置业发展有限公司、上海双和塑胶有限公司、恒耀特种玻璃有限公司、恒华彩印包装有限公司中房新鸿房地产开发有限公司等等。

在对外合作与资本运作方面，恒顺集团无疑走在了业内许多企业的前面。2007年，恒顺集团与新加坡JHC公司成立合资公司，项目总投资达到7500万美元。2008年10月第一期工程将完工，届时产能将增加20万吨，再加上原有的10万吨产量，相当于山西省整个食醋企业的年产量。项目完成后，恒顺香醋国内市场占有率将从现有的4%提升到10％，销售收入达到10亿元。在此基础上实施的二期扩产改造，将使其香醋及其衍生产品产量扩大到50万吨，国内市场占有率达到20％以上。与恒顺联手的JHC公司的出资方是新加坡第一家食品厂和新加坡超级集团，位居亚洲食品企业的首位，具有雄厚的资金实力和庞大的营销网络。

三、整合“阆州醋业”的初步设想

1、企业体制的变革

要整合我市的食醋产业，首先必须从企业产权制度上下手，即以现代企业制度，组建股份制公司，以解决产权、投资、分配、发展等等一系列问题。

（1）公司的设立

暂定名：“四川阆州醋业股份有限公司”，注册地：四川省阆中市。

（2）股本总额

根据《中华人民共和国证券法》，为便于以后公司股票上市，设计“四川阆州醋业股份有限公司”的股本总额为10000万元。

（3）股本分布、股本结构及持股比例

国有法人股： 四川省阆州醋业有限公司35%

法人股：四川张飞牛肉有限公司30%

上海安信信托投资股份有限公司25%

社会公众股： 个人或自然人10%

（4）资本来源

四川省阆州醋业有限公司，以评估后的全部资产入股；四川张飞牛肉有限公司、上海安信信托投资股份有限公司、个人或自然人等均以现金入股。

2、发展规模及方向

（1）发展方向

新设立的“四川阆州醋业股份有限公司”，在继承和发扬四川麸醋的传统工艺及品质的前提下，以科技含量较高的“新型调味产品”、“功能性产品”和“生物工程”为主要发展方向。

（2）工艺路线

综合考虑产量、品质、投资、长远结合等因素，实行“液态发酵工艺”与“固态发酵工艺”并举的工艺路线。

（3）产销量及利税

计划年产销量为2-3万吨，年销售收入2亿元，年利润3000-4000万元，税收1000-1500万元。

（4）投资

计划总投资6000万元。其中：固定资产4000万元（厂房占地100亩，2000万元；设备2000万元）；流动资金：2000万元。

3、项目运作的建议

（1）成立机构

市上成立“阆州醋业整合推进领导小组”，由蒋建平市长任组长、杜永龙副市长任副组长，招商局、经济局、国土局、阆中蚕种场等一把手为成员，落实责任，分工负责。

（2）工作进度

力争在2008年8月前完成前期可研、资产评估、土地征用等事项，10月前完成出资到位，12月前完成公司注册并正式挂牌运作。

（3）优惠政策

本项目作为我市2008年“工业上总量”的重点项目，特事特办，在规划、用地、建设、办证等各环节应给予最优惠的政策待遇，市上单独研究制定，促使公司早日挂牌、项目早日建成投产。

阆中市人民政府赴江苏工业考察组

2008-4-5

第五篇：赴兖矿集团东滩煤矿学习考察报告

赴兖矿集团东滩煤矿学习考察报告

为了学习国内先进企业在安全、党建、思想政治工作和企业文化建设等方面的先进经验，学其之长、补己之短，推动我矿在党建和思想政治等方面工作实现新的突破。11月中旬，矿组织了部分党支部书记和政工干部，赴兖矿集团东滩煤矿进行了参观学习和考察。

兖矿集团地处孔孟之乡的山东济宁邹城，是以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主导产业的国有特大型企业，在册职工9.3万人，列中国企业500强排名121位。

东滩煤矿是兖矿集团下属的支柱矿井，于1989年12月正式建成投产，设计能力400万吨。从97年开始，原煤产量突破500万吨大关，是我国目前最大的立井煤矿。在东滩煤矿，我们听取了该矿领导和部门负责人对矿情和党建等方面工作情况的介绍，参观了该矿企业文化长廊、侯罐室、班组小家、职工食堂及井下采煤生产现场，还与该矿对口部门进行了座谈交流。通过参观学习考察，我们开阔了眼界，受到启发，获益匪浅。下面我代表考察组就我们本次学习考察情况，分四个部分向各位领导汇报如下。

第一部分：安全管理

东滩煤矿立足于矿井生产实践，用“三为六重”文化夯实安全基石，从提境界、抓基层、打基础、苦练基本功入手，重基、重技、重防、重教、重情、重查。提高防灾、抗灾、抵御风险的能力，不断推动矿井安全生产工作的持续健康稳定发展，为塑造本质安全型矿井奠定了坚实的基础。

一、以人为本，重基、重技

重基：东滩煤矿以技术人员、工班长、职工和安监、群监五支队伍作为保障安全的基础，全面提升业务保安，安全监管，自主管控，现场管理，自主保安5种能力，紧抓教育培训，执行制度，落实责任，监督检查，安全奖惩，责任追究6个从严。从源头上打好安全管理的基础。

重技：坚持“重装备，高可靠性，自动化，用人少”的发展方向，大力实施“科技兴安”战略。围绕制约安全生产的技术难题，持续加大安全投入，已从投产初期的每年不足300万元增加到目前的6000万元以上。积极开展安全科技攻关，通过开展降低煤尘的专项课题研究，掌握拥有自主知识产权的高效喷雾降尘系统及装备的“核心技术”，使井下煤尘含量降到9.3毫克/立方米以下，大大低于国家规定的标准。东滩矿投入上千万元，将世界上最新的调度室模拟盘系统、多媒体光缆传输技术、微机监控技术等引进到调度室，上下井人员的名字、作业面、生产作业情况等都能在调度室看到，全面提高系统、装备、环境的本质安全程度。东滩矿在井下巷道经过的地方，都装有实时监控的传感器和色谱监控束管。通过这些监控器，井下有关瓦斯、一氧化碳、煤尘等几十个数据都可以被“全天侯”监控，只要井下发生异常，3分钟内就可以报告给当日的调度指挥中心，再汇报到当天的值班矿领导，并立即采取应急预案，确保矿井安全生产。

二、安全为天，重防、重教

重防：紧紧抓住人是安全生产的核心因素这一关键，坚持以“生命至上，安全第一”为理念，班前对安全不放心人排查，开工前实施“三位一体”联合排查，施工过程中进行手指口述安全确认，实现人与设备，人与环境的良性互动。

在东滩煤矿矿井入口处，我们看到准备下井的工人整齐列队。

“我们的安全理念是？”

“生命至上，安全第一！”

“今天大家确保工作无‘三违’，好不好？”

“好，无‘三违’！好，无‘三违’！好，无‘三违’！”

“今天大家确保安全零事故，好不好？”

“好,‘零事故’！好，‘零事故’！好‘零事故’！”

这是职工下井前以手指口述方式进行安全确认，是东滩煤矿富有创新的手指口述“胜峰管理法”，通过对职工现场操作行为中每一个细节进行规范，实现了准军事化管理与规范职工现场操作行为的有机结合，探索出了一条基层安全管理的新路子。“每个人确认，确认到每个人；每个岗点确认，确认到每个岗点；每个工序确认，确认到每个工序；每个步骤，每个环节，每个细节都必须确认安全。如此细致到位的管理，极大地提高了矿山的本质化安全水平。

重教：把塑造想安全、会安全、能安全的高素质员工作为保障职工生命安全和提升矿井安全系数的重要手段，大力实施“素质提升工程”形成以培训中心为龙头、以实践为依托、以基层活动载体为补充的培训格局。

煤矿是高风险行业，没有高素质人员的正确操作，安全就没有保障。东滩煤矿突出“强化源头培训、强化日常培训、强化关键人物培训”的“三个强化”确保技术培训工作到位。

强化源头培训要求新入矿工人须过准军事训练关、手指口述胜峰管理法培训关和应知应会培训关后方能以导师带徒的形式上岗工作，真正让新工人在确保安全的前提下提高自主保安和实际操作能力。

强化日常培训，按照“一月一个主题、一周一个章节、一日一个小题”的原则，矿为各区队配备了投影仪和笔记本电脑，开发了培训教材软件，建立了“四五级”联动培训新模式。培训抽查情况同工资奖金分配挂钩。

强化关键人物培训。区队长、工班组长是现场安全生产的直接管理者和执行者，是抓好现场安全生产的关键。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，按照个性与共性、理论与实践、脱产与业余、走出去与请进来相结合的方式，分期分批对区队长及班组长进行业务能力、管理能力、执行能力的培训。

三、预防为主，重情、重查

重情：行走在东滩煤矿的休息室，活动中心，随处可见诸如：“母心、妻心、儿女心，心心相印；瞩声、呼声、祝福声，声声入耳”、“安全是碗、效益是饭”的安全标语，处处体现了朴实而人性化的安全氛围。该矿致力于探索安全文化与安全管理的有效切入点，注重以人为本，实行人性化管理，把亲情教育融入到安全管理之中，进班组、入巷道，进社区、入家庭，使亲人之间形成最诚挚的默契——做本质安全人，用实际行动实现爱的承诺。

重查：推行个人、班组、区队、科室、矿“五级”隐患排查模式，完善定点检查与动态检查相结合的安全检查形式，从源头控制人为不安全因素的发生。

该矿建立了以矿每旬，部门每周、区队每周、班组每班为主要内容的隐患排查制度，将“三位一体”检查确认制度作为班组隐患排查的重要载体，分专业、分单位制定70多个岗位工种“三位一体”检查确认表，明确现场跟班人员、工班长、安监员排查隐患、消除隐患和监督验证的职责，做到了责任明确，监督到位、落实有力，确保了班组隐患排查的实效性。将定期检查与现场监督检查结合起来确保实现管理零空档，作业零违章，现场零隐患，为矿井实现安全发展奠定和提供了可靠保障。

对我矿安全工作的启示：

1、细节制胜，体现本质化安全管理。东滩煤矿推行的手指口述“胜峰管理法“是运用眼看，手指，口述，心念等一系列行为，对工作中的每一道工序进行确认，使人的注意力和物的可靠性达到高度的统一，从而达到避免违章，消除隐患，杜绝事故。在微观层面上实现了安全生产的超前管理。我们需要借鉴的是它的核心词“细节制胜，安全第一”。

安全生产管理要强化细节实践，在生产工作中做实做细安全管理工作。需要我们在每一个环节做实做细安全管理工作，把点点滴滴抓严、抓实、抓细、抓深、抓全，把每一件事做细致、做到位。职工工作的每道工序的操作规范、具体内容和动作要领，都有标准来规范。我们在开展查“三违”、查“隐患”、查习惯性违章作业的工作时，要从细节入手，从源头上督促职工自我纠正违章操作行为。树立“工作就是责任，态度决定一切，细节决定成败”和“大事皆由小事出，抓好小事防大事”的理念，对倾向性、苗头性的小问题、小事故，举轻若重，缁珠必较。不但要抓生产过程的安全，更要注重对人的思想的管理，尤其是对人的思想细微变化的重视，从一些细小的苗头，去发现人的不安全思想隐患，做好疏通工作，保证安全生产第一要素——人，从思想上打牢安全根基。

2、加大安全投入，以科技提升本质化安全水准。东滩煤矿近年来加大投入，逐步建立了井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险六大系统。在保障安全生产和维护矿井作业人员的生命安全与健康上发挥重要作用。我矿在提升井下安全管理上，在引进各种新技术和装备，改善通风环境、建设紧急避险所、完善人员定位和通讯系统等方面加大了安全投入，促进了安全生产形势的稳态发展。但同时对职工的素质也提出新要求，一方面加大硬件环境的改善，使职工能工作在更有安全保障的环境里工作。另一方面我们要在开展职工技能培训时，要有针对性地对职工的操作、检修和维护技能加以指导，拓宽职工安全培训的深度和广度，使职工掌握先进的科技知识，以科技进步提升矿山本质化的安全。

第二部分：党组织建设

一、东滩煤矿党建工作的基本情况

这次考察的重点是东滩煤矿。东滩煤矿是我国“七五”期间自行设计、自行建设的特大型现代化矿井，现有党总支、党支部68个，党员2253名。近年来，该矿党委以“三（三融入）四（四部曲）工程”创建为主线，念活“融”字经，谱好“党建”曲，不断推动党建工作创新发展。

二、东滩煤矿党建工作的成功经验

1、念活“融”字经，实现“三融入”

一是思想融入——谋活一盘棋。思路决定出路，思路新则举措新，面貌新。面对新形势新任务新挑战，矿党委深刻把握上级加强改进党建工作的重要部署和精神指示，结合实际，创造性提出“135”（“一盘棋”，“三结合、三统一、三同步”，“坚持五个方针，发挥五个作用，做到五个对接”）新思路，赋予党委工作责任制和创新实践新内涵新要求，党建工作更加贴近生产、务求实效，党组织作用发挥实现由“围绕、服从、服务”向“思想融入、工作进入”的转变。

二是机制融入——拧成一股绳。机制带有基础性、长期性、全局性和根本性。近年来，该矿在建立健全党建工作制度、加强改进党的建设上做了大量工作，党委工作制度健全，体系完备，但党委工作责任制和创新工作实践、“三四工程”和“六好区队”建设等党建一些机制制度交叉重复、系统性不强，坚持不够正常、落实不够到位。“没有机制不行，有了机制不用不行，机制多了无所适从更不行。”对此，该矿把机制建设作为党建工作“融入中心”的重要保障，围绕增强制度针对性、实效性和可操作性，大刀阔斧地删繁就简，该废止的废止，该修订的修订，该建立的建立，经过规完善，优化整合，党建机制进一步系统化、科学化、实效化，为党建工作实现全方位、高密度融合奠定扎实基础。

三是载体融入——高擎一面旗。思路确定以后，关键要有载体做支撑。能否创新活动载体，对增强党组织凝聚力、创造力、战斗力至关重要。该矿按照开展“三四工程”创建活动部署要求，在深入总结分析党建工作现状的基础上，创新发展“五个一”领导班子创建、“安全先锋、煤海旗帜”等党建工作载体，开展丰富的主题实践活动，巩固成果，丰富内涵，拓展提高，为党建工作融入中心打造了平台。

2、谱好党建“四部曲”，融入中心显作用

一是谱好教育保证曲，促安全平稳。该矿党委把安全生产作为党委第一责任、第一任务，针对煤矿高危及操作环节复杂等特点，创造性地推行以心想、眼看、手指、口述指向性集中连动而达到强制规范的手指口述安全确认法，培育出看得见、摸得着、可操作，独具特色的安全确认文化。每班进班前采用军事训练方式演示手指口述安全确认法，使该确认法在职工中入脑、入心。经过三年多探索实践，职工思想和行为发生深刻变化。手指口述安全确认法获山东省版权局著作权证，获中国煤炭工业科技奖二等奖。组织群监员“五比”竞赛、青安岗集中上岗、职工代表安全巡视和女工协管等活动，党政工团各级组织作用较好发挥，矿井安全生产平稳发展。

二是谱好劳动竞赛曲，促效益提高。该矿把“十比十做”作为创先争优活动重要举措，即：比思想解放，做理论先锋；比安全预控，做安全先锋；比生产组织，做创业先锋；比科学管理，做提效先锋；比自主创新，做技术先锋；比节能减排，做低碳先锋；比爱岗敬业，做业务先锋；比作风建设，做干事先锋；比大局观念，做维稳先锋；比以人为本，做和谐先锋。把节能减排作为约束性硬指标，纳入区队（科室）目标管理“一票否决”项目，广泛开展节能减排、节约竞赛、合理化建议和技术革新等创新创效活动，引导干部职工开源节流、挖潜提效。

三是谱好作风转变曲，促干事创业。该矿把作风建设作为发挥保证监督作用的重要手段，开展“强作风、提素质、促发展”主题教育，推进“和净”文化，组织反腐倡廉演讲比赛、领导干部廉洁承诺和自查自纠，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法规，加大惩治力度，狠抓纠风专项治理和案件查办，严厉打击“小金库”，矿区上下风清气顺心齐、干事创业发展。

四是谱好共建共享曲，促矿区和谐。该矿党委发挥党群组织整体优势，组织开展“听职工心声、知职工意愿、解职工忧愁，促和谐矿区”活动，推进扶贫送温暖和金秋助学活动，让职工群众共享改革发展成果。推进“平安东滩”建设，加强特殊敏感时期信访稳定和矿区治安综合治理。实施医院、食堂、公园和单身楼改造工程，绿化美化矿区环境，职工生产生活条件不断优化。

三、对我矿下一步做好党建工作的启示

1、进一步完善党建工作思路，增强基层党组织的创新能力。新时期党建工作怎么抓、党建工作与生产经营如何同频同步同促？兖矿集团给了我们很好的答案。“融入中心做工作、进入管理起作用”是新形势下加强改进党建工作的探索和创新，是党组织发挥政治核心作用的有效途径，是促进国有企业平稳健康发展的重要保证。他们通过“三结合、三统一、三同步”，（即党建工作与生产经营目标相结合，统一制定，同步部署；党建工作规划与生产经营规划相结合，统一下发，同步实施；党建工作考核奖惩与生产经营考核奖惩相结合，统一进行，同步兑现），融入中心，创新实践，实现了党建工作与生产经营“两促进，双丰收”。我们要借鉴“三结合、三统一、三同步”的机制，按照公司党委提出的“三融入”工作要求，进一步解放思想，转变发展方式，紧紧围绕生产经营中心，深入开展创先争优活动，不断加强和改进基层党组织建设，深化反腐倡廉工作，加强思想稳定工作和企业文化建设，积极推进“五项改革”，团结和带领全矿职工有效应对危机，为实现全年生产经营目标提供坚强保证。

2、进一步改进基层党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和活力。一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与生产经营结合起来。要不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。二是在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致。在工作方式上，要坚持党组织活动与经济活动相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

3、进一步推进党建品牌创建，不断增强党组织的战斗力。品牌的力量是巨大的。通过东滩矿对独具特色的手指口述安全确认法培育及推广，使职工的思想行为发生了深刻的变化，极大的促进了安全生产工作。创建、培育、打造出一批具有鲜明矿山特色，知名度和美誉度较高，辐射带动和示范导向作用较强的党建品牌一直也是我矿党建工作的着力点。按照武钢党建工作“三融入”的思路，我矿大力推行党建工作“三化”，即：日常工作规范化、重点工作项目化、项目成果品牌化。着力在打造党建品牌上下功夫，使传统的党建工作融入“时尚元素”，努力做到形式与品质“内外兼修”，达到提升档次、凝聚人心，传播形象的效果。年初，我矿在各基层党组织积极推行党建工作项目化管理，创造并形成了许多具有较强创新性、先进性、推广性、影响力的党建工作亮点、成熟经验和优秀成果。但也存在品牌不亮、结合实际工作不实的问题。我们下一步要进一步深化党建品牌和创新工作法，对已成熟的党建品牌和创新工作法要加强检查督促，严格按制度开展工作，加大宣传推广力度。

4、进一步加大推进落实的力度，不断增强党组织的执行力。这次考察所到之处，看到了纪律严明的职工队伍，感觉到的是干部职工队伍士气顺、工作热情高，一些工作在基层得到很好的落实。从党建工作这个层面上讲，我们也不要妄自菲薄，要发挥我们的优势，分阶段、分步骤加以推进落实党建各项工作，要有雷厉风行的工作作风，把认准的事情抓好，把成型的党建载体放大，加快工作节奏，提高工作效率，要以时不我待的紧迫感，把主要精力投入到党建工作中来，为创建国内领先水平新矿山提供组织保障。

第三部分：企业文化建设

一、东滩煤矿企业文化建设的特点

东滩煤矿地处山东邹城，与曲阜孔府为邻，是“亚圣”孟子的故乡。其独特的地域特色和中国千年的儒学文化底蕴，为兖矿集团和东滩煤矿企业文化建设提供了厚重的资源。东滩煤矿被评为全国企业文化建设优秀企业。其企业文化建设特点有四个：

1、传统与现代相融合，文化定位准确，内涵丰富。东滩煤矿将儒学思想与现代企业文化建设很好地融合在一起，赋予传统文化新的时代内涵，将企业文化定位为责任文化，其核心是“天地人和”。

“天地人和”是中国传统文化思想的精髓。在东滩责任文化体系中，既汲取了地域传统文化，又与时俱进地贯穿了企业安全生产、经营管理、党组织建设、思想道德教育等方方面面。

天，即“天行健，君子以自强不息”。

地，即“地势坤，君子以厚德载物”。这两句话原句出自《周易》中的卦辞，意为：天（即自然）的运动刚强劲健，相应于此，君子处世，应像天一样，自我力求进步，刚毅坚卓，发愤图强，永不停息；大地的气势厚实和顺，君子应增厚美德，容载万物。就是说：君子应该像天宇一样运行不息，即使颠沛流离，也不屈不挠；如果你是君子，接物度量要像大地一样，没有任何东西不能承载。

民国时期，梁启超在清华大学任教时，曾给当时的清华学子作了《论君子》的演讲，他在演讲中希望清华学子们都能继承中华传统美德，并引用了《周易》中的“自强不息”、“厚德载物”等话语来激励清华学子。此后，清华人便把“自强不息”、“厚德载物”8个字写进了清华校规，后来又逐渐演变成为清华校训。

人，即万物之灵。和，即和谐。

在“天地人和”责任文化核心中，对东滩煤矿而言天就是安全生产和科学发展。包括本质安全和发展格局两个方面；地就是责任、使命以及创新、创效、创业的实绩，包括科技创新、管理创新、资本运营、低碳经济、社会责任等5个方面；人就是企业生存发展的关键和基础，在孔孟儒家文化滋养下，既创造丰厚的物质文明，又积淀独特的精神财富。包括文化铸魂和人才支撑两个方面；和就是和谐，天、地、人三方面共生共荣，打造魅力东滩，和谐家园。

总的来说，就是“遵”天时、“谋”地利、“得”人和。

2、企业文化体系完整。东滩煤矿责任文化体系由文化理念、支撑体系和视觉形象识别系统三部分构成。

一是责任文化理念。围绕“天地人和”这个核心，东滩煤矿进一步提炼了企业精神（博采众长，奋进升华）、价值观（立责于心，共生共荣）、企业使命（安全高效，奉献光热）、企业愿景（魅力东滩，和谐家园），构成了一套完整的责任文化理念体系。

二是责任文化支撑体系。在理念体系的发力下，东滩又进一步深化构建了“四位一体”的责任文化支撑体系。即，安全文化（三为六重）、管理文化（三自六化）、廉洁文化（三廉六端）、美德文化（三德六心），并规范了责任文化宣传用语，制定了《责任行为宣言》、《责任行为公约》、《行为准则》（分为集体和个人两类7项行为准则）、《日常行为规范》（细分为上岗工作规范、环境卫生规范、行为举止规范、家庭邻里规范、车辆管理规范、作业现场行为规范、文明生产行为规范等16类）、基本礼仪规范（细分为个人形象礼仪、办公礼仪等5类）。

三是视觉形象识别系统。厂标、厂旗、铭牌、证件、名片及组合规范等。

3、传承集团文化个性鲜明。企业文化分为精神文化、行为文化、制度文化和物质文化四个层面。在东滩煤矿责任文化体系中，“天地人和”文化核心以及企业精神、价值观、企业使命、企业愿景等文化理念和视觉形象识别系统，属于精神文化范畴，是企业文化建设的核心；责任文化支撑体系属于行为文化范畴。在这四个层面上必须遵循“精神文化统一、行为文化融合、制度文化创新、物质文化发展”这个原则。东滩煤矿隶属于兖矿集团，属二级单位。因而，东滩文化中的精神文化必须与集团文化保持统一，只能在延伸和嫁接上下功夫，以确保集团文化的有效落地。据兖矿集团宣传部长程秀恩透露：之前，东滩煤矿有独立的视觉形象识别系统。但是，在精神文化必须统一的原则下，东滩放弃了原有的标识系统，采用了兖矿集团的统一标识和规范组合。

从中可以窥见，“天地人和”这个核心，很可能是东滩文化的原创，得到集团的认同，并经过兖矿集团上下的丰富和完善，责任文化体系就成为了兖矿集团的企业文化，在集团范围内落地。这是一个文化反哺的过程。

4、传播方式灵活多样，企业文化宣贯落地。东滩文化传播落地的载体很丰富，手段和方式、方法有很多，归纳起来，有四点值得学习：第一，文字传播。编纂《东滩煤矿责任文化手册》，职工人手一册，组织学习和讨论。第二，阵地传播。建立企业文化长廊，安排专职讲解员，讲述责任文化的由来、体系框架和内涵以及未来展望，成为企业文化宣传和培训教育的基地。第三，仪式传播。举办了许多学习责任文化、宣传责任文化、践行责任文化的签名、宣誓、承诺、新闻发布等仪式和活动。第四，视频传播。兖矿集团及东滩煤矿电视台制作了大量的丰富多彩的DV短片、专题宣传片和公益广告片，从不同角度推广文化理念，培育价值取向。通过视觉的冲击力，收到较好的宣传效果。这也是东滩文化传播和对外塑形的最重要途径和手段。

二、我矿企业文化建设的基本情况

在程潮铁矿的创业历程中，曾形成了“三点”、“三无”精神，并开展过大规模的“程潮铁矿塑形大讨论”活动。但真正企业文化建设形成体系是“十一五”期间。从2005年开始，我矿先后提炼了企业精神（艰苦奋斗、求实创新、团结拼搏、争创一流）、价值观（卓越的产品、和谐的矿山）、经营理念（以人为本、精品强矿、和谐发展、创建一流）、社会主义新矿山表述语（生产安全发展、矿区文明整洁、管理科学民主、生活宽裕和谐），制定了程潮铁矿《文明公约》、《职业道德规范》和《职工（居民）“十不”行为规范》，近年了又开始打造“争先”文化。企业文化建设虽然没有东滩文化丰富，但已逐步形成体系。

需要注意的是，2008年开始，随着“走出去”战略的实施，武钢集团对企业文化建设提出了新的要求，并进行整顿，重新提炼形成了武钢的核心价值理念、企业使命、战略愿景、企业精神和价值观。严格要求各二级单位的精神文化系统必须与集团保持一致，并推广落地。在“精神文化统一、行为文化融合、制度文化创新、物质文化发展”这个原则下，我矿企业文化建设该如何创新发展？

三、对我矿企业文化建设的几点建议

一是要准确定位。精神文化统一是指在企业文化核心理念上必须与集团保持一致，并推广落地。但并不是否定我矿提炼形成的企业精神、价值观与经营理念，而重要的是在传承武钢企业文化理念的过程中，以新的的形式和载体嫁接落地。在制度文化和物质文化建设两个层面，百花齐放，彰显特色，既符合武钢发展的需求，又符合矿山发展的实际。因而，我矿企业文化建设的突破口还在于丰富行为文化建设上。近年来，我矿提出建设国内领先矿山，积极打造“争先”文化，其核心是敢为人先、奋勇争先和全面领先，这与武钢当前跨越式发展战略是一致的。我矿积极“争先”就是以实际行动为武钢分忧，为武钢推进第三次创业作表率当先锋。所以，我矿企业文化建设应该定位在“争先”二字上，属于行为文化范畴，很好地与武钢企业文化融合，同时更能彰显我矿的精神和责任形象。

二是要健全完善企业文化体系。近年来，我矿打造“争先”文化取得一定成绩，在公司内外也打响了品牌。但实事求是地讲，并没有形成完整的企业文化体系。下一步，要对我矿“十一五”期间企业文化建设的成绩与经验进行总结，归并、扬弃，结合“十二五”战略思路和目标，借鉴东滩构建责任文化体系的方式和方法，围绕“敢为人先、奋勇争先和全面领先”核心，制定新的框架，区分层次性和针对性，确立形象标准、表述语言和行为规范，积极构建立体、全面、完整的“争先”文化体系。

三是要传播落地。我矿企业文化传播在学习借鉴东滩经验的同时，要围绕8个方面开展工作：

1）、图画系列传播。采用职工喜闻乐见的图画、漫画、摄影等艺术表现形式体现文化要求，增强职工的文化参与兴趣。

2）、文字图书传播。通过通俗易懂的文字、图书等方式反应文化规范。如文化手册、故事宣传册等。

3）、组织培训传播。开办企业文化讲坛，通过培训教育使文化规范深入人心。

4）、矿史教育传播。高标准建好矿史陈列馆，建立企业文化宣传教育基地。

5）、典型带动传播。先进群体及典型宣传一直是我矿的优势，要充分挖掘这一文化资源的潜力，营造浓厚氛围和宽松环境。

6）、便携方式传播。开发各类便于携带的传播产品，如文化礼品、微型图书、文化型办公用品等。

7）、娱乐工具传播。充分利用娱乐工具进行文化传道，这也是职工最容易接受的方式，如文艺活动、选“秀”（企业文化践行之星、形象使者）活动等。

8）、多媒体传播。我矿电视制作设备在武钢矿山属于领先水平，要加强栏目策划意识，丰富内容，提高制作水平，并借助网络这个平台，提高收视率，开辟电视宣传新的天地。

第四部分：思想政治工作

思想政治工作是企业改革发展和其他一切工作的生命线。走进兖矿集团最大，也是全国最大的立井煤矿——东滩煤矿，这个观点再次被印证。这个不满２１岁的年轻二级国有煤矿能够在百里煤海中一次又一次创造了中国煤矿新纪录；这个拥有万余名职工的企业得以在商海搏击中一次又一次囊括了全国煤炭行业的至高荣誉，思想政治工作的作用不可小觑。

通过学习考察，我们欣喜地发现东滩煤矿的思想政治工作与我矿有着许多共通之处。

一、机构健全。该矿在２０００年就制定了《关于进一步加强思想政治工作的意见》，２００８年３月进行了一次修改。思想政治工作“一岗两责”制度、包保制度、走访制度、谈心制度健全。设有思想政治工作领导小组，逐级建立了以党支部为核心，党政工团齐抓共管，横到边、竖到底的组织和信息网络，有明确的工作职责、目标要求和奖惩制度。

二、措施得力。该矿在思想政治工作中坚持把握“三个原则”：一是坚持融入中心做工作，进入管理起作用；二是坚持思想教育与从严管理两措并举；三是坚持解决思想问题与解决实际问题双管齐下。在具体工作中，该矿注重抓好“六个环节”：一是宣传教育统一思想，该矿充分利用广播、电视、报纸、网络等“四大媒体”开展形势任务教育和读书活动，引导干部职工认清形势，鼓足干劲。同时，通过提炼推广以“手指口述”为核心的安全文化、以责任文化为核心的企业文化、以精细化管理为核心的管理文化，为和净东滩为核心的廉政文化等，统一了职工思想，规范了职工言行。二是积极沟通增进理解，该矿注重民主管理，定期召开“双代会”，对涉及职工利益的重大事项进行审议，定期组织矿领导和职工代表信访联合接访，专门解答职工思想问题和疑惑。开展职代会星级创建和民主管理星级竞赛，组织职工代表巡视和专题调研，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。三是超前疏导化解矛盾，对职工家属中存在的苗头性、倾向性、群体性问题，该矿各级管理人员及时进行沟通交流，做到了“四必访”、“三必谈”（即：职工个人生病必访、直系亲属生病必访、家庭出现特殊困难必访、家庭发生矛盾纠纷必访，职工晋升、奖励必谈；情绪波动出现思想问题必谈；工作出现失误必谈）。通过主动访谈，拉近了领导干部与职工间的距离，增进了理解，扫清了障碍。四是关爱职工以人为本，该矿将思想政治工作与解决职工实际困难相结合，建立了困难职工档案，开展领导干部与困难职工家庭结对帮扶、大病救助和金秋助学活动。20年来，该矿累计发放大病互助金、送温暖扶贫基金和困难救助金1000多万元；7年发放助学金108万元，帮助360名贫困大学生顺利完成学业。组织1260名一线患病职工带薪康复疗养；9800名生产骨干分赴北京、桂林等地荣誉疗养；260名“十佳”工班长、优秀安全质量验收员、优秀安监员出国到日本、韩国考察。定期为全矿40岁以上职工和女职工安排免费体检。五是典型引路形成氛围，该矿也定期开展“创先争优”、“党员奉献在岗位”、“一个党员一面旗”等专题活动和明星班组、明星职工等评选活动，充分发挥先进典型在职工中的带动作用。先后培养出全国煤炭系统劳动模范、全国十佳青年岗位能手、山东省“十佳”职工、省科技拔尖人才等一批先进职工，在矿区内形成了学、比、赶、超的浓厚氛围。六是文体活动陶冶情操，该矿建起了一流的活动中心，设置了健身房、理疗室、乒乓球室、羽毛球室、台球室等体育健身项目；配有书画室、创作室、阅览室等文化活动项目，丰富了职工家属八小时以外的文化生活，使职工增长了知识、提升了品味。这些看似简单却又实在的做法，使思想政治工作达到了良好效果。

三、成效显著

扎实有效的思想政治工作如春风化雨、润物无声，各级组织的真情关爱在举手投足间转化成绵绵不绝的凝聚力、向心力、战斗力。该矿现已拥有职工专利36项，189个科研项目获得了国家级、省部级的科技进步奖，部分科研项目填补了国家空白。该矿先后荣获“中国煤炭工业科技创新示范矿井”、“特级质量标准化矿井”、“行业特级高产高效矿井”、“省级文明单位”、“全国煤炭工业‘双十佳’矿井”等荣誉称号。

在细细品味东滩煤矿思想政治工作成果的同时，我们也发现了它潜在的闪光点。

一是盘活人头添劲头。用东滩人的话讲：“采场和设备不可能再有多大改变，煤价我们也无法控制，能改变的只有人。只有把人的文章做好了，企业才能充满活力，发展才能积蓄后劲。”东滩煤矿十分注重人才的储备和培养。自2005年以来，累计投入教育培训经费434万元，通过采取外派进修学习、业务自学、聘请专家教授举办专题讲座等形式，充分调动职工学业务、钻技术的积极性。在干部人事制度改革上，该矿加大了公开招聘、竞争上岗的工作力度，全日制大学生要从生产一线转岗到管理岗位也须参加公开竞聘。该矿还修订完善了《管理人员绩效考核办法》，实施工作日写实制度，注重优先选用肯实干、有实绩、职工公认的干部，把最优秀的人用在最关键的岗位上，形成了人人想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。

二是办好实事出矿石。“职工的问题是最大的政治，职工的满意是最大的和谐，只有把职工心气儿捋顺了，才能多出矿，出好矿”。该矿先后投入2000多万元，建起了高标准的职工俱乐部、图书馆、文工团、盘鼓队，为5000多户职工安装了程控电话、闭路电视。工区、办公室全部使用中央空调，单身宿舍设立亲情驿站。装修后的职工食堂每天供应百余种菜肴，为5000名职工家属零利润服务。该矿还在井下安装快速乘人装置，为采掘一线职工增设搓澡和敲背洗浴服务，在家属区设立锅炉房为职工家属供应热水，增设通勤车城区停车点，让职工更方便、更舒心„„职工家属的心齐了，安全生产工作也就更顺了，该矿已经连续42个月未发生安全事故，在千尺井下，东滩的采煤工分别以642万吨、658万吨的综采队单产水平，连续夺得世界综采放顶煤单产冠军，总产量9年保持全国同类型立井开采第一名。

三是关注细节促和谐。东滩煤矿在干部职工中大力倡导“团结一家亲、亲如一家人”的工作理念，建立了为职工送“生日贺卡”、“生日午餐”的工作机制，即使在井下深处，也能让职工感受到“充裕阳光”。在东滩，有专门的部门牵头负责利用博客和QQ聊天群，做好“网虫”青工群体的思想引导工作。有专门的管理人员结合不同时期的工作重点利用手机短信平台，发送思想政治工作信息和格言警句；职工通勤车也被充分利用成为了职工的移动课堂。各种灵活的方式，主动引导正面舆论，形成了宣教强势，进一步统一了思想，增进了和谐。

尽管，在思想政治工作上，我矿和东滩煤矿都进行了许多有益探索和尝试，一些创新做法也收到了很好的成效，但新形势下，部分职工观念更新不快，改革意识不强，参与意识不够，承受能力不足仍然是我们当前在思想政治工作中面临的共性问题，要突破这些瓶颈，还需从以下四个方面进行努力。

1、要做好思想政治工作必须务虚与务实相结合。思想政治工作只有融入企业生产经营中心才能保证旺盛的生命力。要坚持结合不同时期的工作重点、难点在职工中开展主题鲜明的形势任务教育，让思想政治工作下车间、进班组、到人头，确保思想政治工作责任到人，目标到位，覆盖全员，进一步统一思想，凝聚力量，将全矿干部职工的主要精力集中到矿生产经营和改革发展上来，激发职工的责任感和使命感，使思想政治工作成为发动职工克难攻坚的“动力源”和实现生产经营目标的“助推器”。

2、要做好思想政治工作必须继承与创新相结合。要解决企业发展中出现的新问题，就必须不断探索思想政治工作的新途径、新方法。但同时也不能认为老办法解决不了新问题，而片面地废旧立新，只有坚持在继承中创新、在实践中发展，思想政治工作才能充满活力。因此，在今后的思想政治工作中仍然要把握好以下三个途径：一是坚持以党建创新促进思想政治工作。以“创先争优”和“四强四优”活动为平台，扎实开展创建党员“安全堡垒”、“降本增效先锋行”、党建创品牌等特色活动，加强党建工作厂际间的交流，把党建工作的着力点融入到安全、生产、经营和现场管理的不同层面，促进党员围绕生产经营和思想政治工作发挥作用。二是坚持以民主办矿促进思想政治工作。针对矿生产经营活动、改革发展决策和职工关注的热点难点问题，坚持召开矿情通报会和民主对话会，矿领导及各科室负责人与职工群众面对面沟通交流，发布矿情，答疑解惑。同时，对矿“领导热线”上职工所提问题及时给予回复，加强沟通，增进信任，使误解在对话中消失，怨气在笑声中消化，认识在讨论中提高，在平等交流中营造“和谐矿山”氛围。三是坚持以有特色的企业文化促进思想政治工作。要大力选树先进典型，发挥“品牌”职工的带动效应。要健全完善“争先”文化体系，促进传播落地。要开展丰富多彩的文体活动，增强企业凝聚力。要坚持开展文明创建活动，引导职工在养成教育上下功夫，强化职工的文明意识，规范职工的行为，提升职工队伍素质和企业文明形象。

3、要做好思想政治工作必须一般与个别相结合。实践中，我们体会到，思想政治工作只有带着感情去做，对职工在心灵上加强联系和沟通，在情感上尊重和理解，在行动上关心和帮助，才能产生巨大的感召力。我们要始终坚持“职工的利益无小事”，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。依托“有困难找工会”的长效帮扶机制，采取重大疾病救助、金秋助学、节日专访慰问、对口帮扶等方式把扶贫帮困落到实处。要注重从职工的心理愿望出发，在做好大多数人工作的同时，也要做好个别人的工作，坚持“用一把钥匙开一把锁”，做好一人一事的思想政治工作。要坚持每年在全矿范围内开展一至两次“职工问卷调查”活动，通过问卷调查掌握职工的思想“脉搏”，对症下药。要落实好思想政治工作包保、谈心、走访等工作制度，加深了解、加强沟通，使思想政治工作做到有的放矢、迅速及时，不断增强针对性、实效性。

3、要做好思想政治工作必须言教与身教相结合。领导干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子。”要坚持在领导干部倡导“责任面前上一步、原则界限停一步、荣誉利益让一步、无谓分歧退一步”、“像抓安全生产一样抓党风廉政建设”的理念，减少和预防了因管理缺陷和干部作风而带来的经济损失与职工不稳定情绪，用人格的力量托起领导干部形象，提高思想政治工作的有效性。同时，要将“干部读书”、干部责任追究、党风廉政建设等工作落到实处，加强制度建设，强化责任考核，促进各级领导干部多下基层，多进一线，坚持“心放在基层，劲使在基层，工作做在基层”，将思想政治工作有力地贯穿到生产经营工作的全过程，强力推进矿山、矿业高速、健康、和谐、持续发展。

总之，通过考察学习，让我们学到了真经、找到了差距，增强了紧迫感。它山之石可攻玉，我们要借鉴东滩矿的经验，结合我矿实际，用新思路、新机制、新办法，创造性地开展工作，推动各项工作上新的台阶，为建设国内领先矿山作出新的贡献。